粮油产业化经营范文10篇

时间:2023-04-06 21:27:11

粮油产业化经营

粮油产业化经营范文篇1

二o*年,我局为了认真落实你局下达的粮油产业化经营和优质粮油订单任务,从本县实际出发,以订单生产为保障,以扶持龙头企业加工为突破口,以农民增收和企业增效为目的,在农业部门规划的优势粮油区域重点发展优质粮油的生产和加工。同时将数量、品种分解到相关粮站。共签订粮油订单xxx万亩,其中稻谷xxx万亩,油菜xxx万亩。主要品种有宜香2292、宜香3003、q优6号、川江优527、d优527、川油21、蓉油6号、蜀杂7号、渝黄1号等。现就20*年县粮油产业化经营工作的开展情况汇报如下:

一、领导重视措施到位

我局局长亲自担任优质粮油开发领导小组组长,并对相关工作和人员作了具体部署。今年,我们仍以“粮站+农户+基地”的方式,分别在农业部门规划的优势粮油区域“米城”贡米开发优势区、中高档稻米开发优势区建立了优质稻谷、油菜订单基地,在建立了专用粮订单基地。同时,以粮油精深加工为切入点,继续抓好米城大米厂的“米城”贡米、国库米厂的“粒粒香”,粮贸公司的“宇立”、面制品厂的“龙江”等龙头企业品牌的开发。目前开发工作已取得显著成效,生产基地通过了无公害基地复查认定,注册了“米城”牌贡米商标,通过了无公害产品认证,申请了qs产品标志,有效地带动了我县优质稻产业的发展。

二、热情服务取信于民

在粮油产业化经营工作中,我们本着“发挥优势,各有侧重”的原则,积极主动地创新合作方式,建立责权利相结合的高效能粮油产业化经营的工作机制。同时发挥熟悉市场的优势,及时向农户提供优质粮油的品种需求信息。引导优化配置粮食生产要素,继续开展“满意在粮站”活动,完善对农户的订单合同,为农户提供优质服务。协助农技部门搞好优良品种的筛选、示范和推广供应工作,帮助辖区内龙头企业建立订单基地,搞好技术培训与指导,支持企业积极申报、创建无公害、绿色粮油生产基地和产品品牌。同时,把粮油产业化工作纳入“三村建设”规划,积极帮助农户建好粮仓,实现科学储粮。并免费发放防虫磷药糠,使农户储粮安全得到保障,深受农户好评。

三、发展订单粮农增收

粮油产业化经营范文篇2

一、领导重视措施到位

我局肖胜安局长亲自担任优质粮油开发领导小组组长,并对相关工作和人员作了具体部署。今年,我们仍以“粮站+农户+基地”的方式,分别在农业部门规划的优势粮油区域“米城”贡米开发优势区(米城、檬双、堡子、金石、北山、青宁等10个乡镇)、中高档稻米开发优势区(麻柳、安仁、大树、万家、黄都、亭子等15个乡镇)建立了优质稻谷、油菜订单基地,在赵家建立了专用粮订单基地。同时,以粮油精深加工为切入点,继续抓好米城大米厂的“米城”贡米、国库米厂的“粒粒香”,宇立粮贸公司的“宇立”、龙江面制品厂的“龙江”等龙头企业品牌的开发。目前开发工作已取得显著成效,生产基地通过了无公害基地复查认定,注册了“米城”牌贡米商标,通过了无公害产品认证,申请了QS产品标志,有效地带动了我县优质稻产业的发展。

二、热情服务取信于民

在粮油产业化经营工作中,我们本着“发挥优势,各有侧重”的原则,积极主动地创新合作方式,建立责权利相结合的高效能粮油产业化经营的工作机制。同时发挥熟悉市场的优势,及时向农户提供优质粮油的品种需求信息。引导优化配置粮食生产要素,继续开展“满意在粮站”活动,完善对农户的订单合同,为农户提供优质服务。协助农技部门搞好优良品种的筛选、示范和推广供应工作,帮助辖区内龙头企业建立订单基地,搞好技术培训与指导,支持企业积极申报、创建无公害、绿色粮油生产基地和产品品牌。同时,把粮油产业化工作纳入“三村建设”规划,积极帮助农户建好粮仓,实现科学储粮。并免费发放防虫磷药糠,使农户储粮安全得到保障,深受农户好评。

三、发展订单粮农增收

粮油产业化经营范文篇3

经市委、市政府领导同意,今天召开全市粮食产业化工作会议。年前召开的中央、省委农村工作会议和刚刚前不久召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议,明确了今年农村工作的方针政策和重点任务,也为今年的粮食工作指明了方向。会议的主要任务是:深入贯彻落实全国粮食局长会议、全省粮食工作会议及市委二届九次全会要求,紧紧围绕深入推进粮食产业化经营的主题,认真分析当前粮食工作面临形势,全面研究部署今年的重点工作,努力开创*粮食工作新局面。前面,市政府朱冬副市长已对抓好全市粮食工作作了重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲五点意见。

一、统一思想,提高认识,努力认清当前粮食工作面临的形势

去年以来,全市各级粮食部门在市委、政府的领导下,在各地党委政府和有关部门的大力支持下,紧紧围绕抓改革促发展的工作思路,以保障粮食安全和促进农民增收为目标,稳步推进改革,加强市场调控,推进产业发展,依法管理市场,全市粮食产业继续保持了良好的发展势头。粮食产业化经营蓬勃发展,市政府专门下发了《关于加快推进粮油产业化的意见》,并在通江召开了全市粮食产业化经营工作会议,全市共建优质粮油基地124个,有18家粮油购销及加工企业被命名为农业产业化龙头企业,有翡翠米等6个品牌再获“放心粮油”产品称号;粮食流通体制改革稳步推进,全系统国有粮食购销企业销售收入19333万元,实现利润28万元;粮油购销调控扎实有效,全年共收购粮食241215吨,销售粮食253279吨;依法管粮规范有序,规范经营行为,加大执法力度,在全社会形成了依法管粮、确保粮油安全的良好氛围;为农惠民服务成效显著,全市去年共帮助农户新建、维修改造小粮仓1310个,建立连锁经营配送中心4个,新建、改建连锁店189个,工作成效得到省粮食局充分肯定;积极开展作风整顿活动,强化思想政治教育,全面提高粮食从业者素质,自身建设明显加强。

成绩来之不易,应当倍加珍惜。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题。去年全市粮食工作总的看来是好的,但工作发展不平衡,主要是:产业化经营规模不大,企业联结机制不够健全;企业改制后资金不足,分流安置职工欠账多;企业经营机制转换慢,特别是经营性企业效益不高;依法管粮仍然面临人员编制及工作经费难落实等问题。我们一定要高度重视这些问题,在今后工作中用改革、创新、发展的思路认真研究,逐步加以解决。

针对当前粮食工作存在问题,经过深入调查研究分析,我们确定了2008年粮食工作的总体思路:以党的十七大精神为指导,以深入推进粮食产业化经营为主题,以富民惠民、改善民生、促进和谐为根本,坚持好字优先,科学发展,转变经济发展方式;加强宏观调控,确保粮食供求平衡;完善企业改革,推进粮食产业化经营,促进农民增收、企业增效;发展现代物流,构建粮食流通网络体系;加强依法管粮,维护粮食流通市场秩序。当前,国际粮油价格猛涨,世界粮食库存降到了1982年以来的最低水平,全球粮油供求偏紧,粮食安全存在隐患已成不争的事实。重新审视粮情,顺应时代要求,科学定位工作目标,有所作为,已成为我们的当务之急。

(一)推动全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展,为粮食工作发展提供了新机遇。根据省委九届四次全会对四川在西部、在全国经济格局中的重新定位,市委紧紧立足于*区位劣势、基础薄弱、贫困落后的市情,提出了坚持以工业强市为主导,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,努力“构建大交通,培育大产业,争取大政策,促进大和谐”,推动全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的总体要求。粮食是经济社会发展之基础、民生之首要。我理解,我们要推动全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展,应该也肯定包含了全市370万人民“有饭吃、吃好饭”,包含了粮食经济的又好又快发展。当前,粮油价格和农民增收是党委政府和人民群众最关心的民生问题。人多地少、资源缺乏、灾害频繁已成为制约*粮食发展的“短板”。我认为,抓粮食经济发展就抓住了改善民生的关键,就能加快打好老区建设翻身仗的速度,就能夯实了社会和谐的基础。全市粮食战线特别是在座各位一定要积极投身新一轮加快发展的热潮,抓住和用好“黄金发展期”带来的机遇,克服“矛盾凸显期”的制约因素,开拓进取,求真务实,发挥优势,在新的形势下谋划粮食工作新的思路,在新的定位中找到粮食工作新的起点,充分调动一切可以调动的因素,充分利用一切可以利用的资源,推动我市粮食工作加快发展、科学发展、又好又快发展。

(二)努力开创现代粮食流通新局面,必须始终把深入推进粮食产业化经营作为主题。粮食产业化经营是做大做强粮食产业体系,推动现代粮食流通产业发展和有效服务社会主义新农村建设的重要抓手。去年我们在通江召开的全市粮食产业化经营工作会议,确定了粮食部门要主抓粮食产业化经营的总体思路。一年来,这个思路得到了较好的贯彻落实,粮食产业化经营也取得了一定成绩。看到成绩的同时,也必须看到一些地方和一些同志对这个主题的认识还存在一些差距,主要是围绕着粮食部门的职能定位,到底是抓流通,还是抓产业化经营,一些同志有不同的看法,甚至认为粮食部门抓产业化有舍本逐末的嫌疑。认识是行动的先导,不解决好认识的问题,肯定不能取得工作实效。去年,在通江会议上,我已从产业发展、粮食安全、社会和谐三个方面讲到要粮食产业化是粮食企业生存和发展的根本所在;只有抓好粮食产业化工作,我们才有生存的空间、才有发展的前景;粮食部门的要通过发展粮油产业化,切实担负起历史责任和社会责任。今天我必须强调的是,粮食部门承担着粮食流通的职能,但就流通抓流通,势必失去抓流通的基础;就流通抓流通,势必损失粮食部门生存的空间;就流通抓流通,势必丧失粮食部门的工作亮点。因此,抓粮食流通,必须首先抓好粮食产业化经营,否则抓流通就会成为一句空话,抓流通也无从抓起。各级粮食部门干部职工,必须站在粮食部门生存和发展的高度,进一步统一思想,提高认识,始终坚持把深入推进粮食产业化经营作为粮食部门的工作主题,不争论,重实干,抢抓新机遇,应对新挑战,增强紧迫感,把握主动权,推动粮食产业化的全面发展。

(三)多元市场主体的新格局,为粮食行政管理提出了新课题。粮食市场放开后,国有粮食购销企业存在的基础和条件已经发生了巨大的变化,政策性任务日渐萎缩甚至不复存在,粮食收购以仓前购进为主的形式已成为历史,消费者到仓内和门店购买也已成为往事,计划经济给粮食系统的“优越”与“辉煌”已经成为过去,粮食流通区域半径、承载主体、经营方式正发生着巨大的变革。在流通领域,随着粮食商品属性的回归,为鼓励竞争,丰富市场供应,政府以较低的市场门槛,为各类符合条件的市场主体打开了通道,彻底打破了多年来形成的国有粮食购销企业独家经营的局面。目前,我市获准从事粮食收购的非国有经营主体已发展到92家,市场收购量也占到两成左右。从收购、加工、转化、销售直到零售终端,形成了多层次、宽范围的各类经营主体。在粮食品种更加丰富、消费者选择余地更加宽广的可喜局面下,要认真贯彻《粮食流通管理条例》,保护粮食生产者积极性,维护粮食经营者、消费者的合法权益,规范粮食流通秩序,保障粮食安全的难度也愈来愈大。全市粮食行政管理部门在管理的经验尚待积累,管理的力量尚需加强的情况下,面对难以捉摸的市场行情,纷繁复杂的经营主体,不断变化的库存数据,多渠道流通的原粮卫生,粮食行政监管在队伍建设、管理对象、管理手段等方面都需要不断改进。

二、以项目为支撑,深入推进粮食产业化经营

项目是经济增长的载体。我市粮食工作发展滞后,归根到底是缺乏重大项目支撑、投入严重不足造成的。为切实推进项目工作,市委、市政府决定2008年为全市“项目推进年”。各县区粮食部门要进一步深化认识,高度重视,切实把项目工作纳入重要的议事日程,在全市粮食系统形成齐心协力攻项目、千辛万苦跑项目、排除万难上项目的良好氛围;要按照市委、政府“争取大项目、培育大产业”的要求,紧紧围绕“大基地、大项目、大园区、大企业”四位一体的发展思路,依托龙头企业,以新农村建设为契机,以项目为支撑,以产业培育为重点,大力实施特色品牌项目,扎实推进粮食产业化经营;要突出区域特色和比较优势,尽快研究制定符合本地实际的粮食项目工作规划,并采取有力措施储备项目、争取项目和实施项目。

一要建设粮油生产基地。以“川粮优化工程”为载体,结合粮油高产创建活动,通过调优品种结构,优化区域布局,引导粮油作物向优势产区集中,加快形成规模化、标准化优质专用粮油产业带,年内发展粮油订单面积126万亩。通过推行订单约定,“二次返利”、股份合作等多种形式,完善龙头企业与农民的利益联结机制,鼓励产业化龙头企业带动新型农民合作组织的发展。

二要大力发展优质粮油。发展优质粮油,是粮食产业化经营的基础。要以调优品种为突破口,引导农民发展市场欢迎的新品种。大力加强优质粮油基地建设,引进、示范推广新品种。并通过龙头企业的优质优价收购和精深加工,扩大优质品种市场占有率,提高粮食综合效益。2008年,全市粮食部门助农发展优质粮食90万亩、优质油菜20万亩,推优农户户平增收200元。

三要培育和壮大龙头企业。认真落实扶持农业产业化龙头企业加快发展的政策措施,利用农业发展项目资金、技改资金、农发行信贷、财政贴息和税收优惠等政策,重点培育扶持粮油产业化龙头企业,并实行动态管理,力争涌现1~2家在全省有很大影响力的龙头企业。粮办工业主要产品产量、总产值分别增长8%,利润增长3%。整合粮油总公司、绿颂米业、绿颂油脂、江北宾馆资源,建设购-储-加-销-产和社会服务一体化产业链,探索现代企业制度和产业化经营相结合的新路子。要坚持粮食产业化经营制度创新,不断深化和完善企业改革,健全国资管理体系和现代企业制度,构建充满活力、富有效率、有利于发展的产业化经营新机制。国有粮食购销企业要改善经营,加强管理,继续保持盈利。江北宾馆、恒丰饭店要在加强经营,提升服务质量的基础上,坚持节约、环保的办馆宗旨,积极开展创建“绿色饭店”活动,经营收入和利润分别增长5~10%。积极支持企业加快技术创新,引导支持企业增加技术创新研发投入。

四要大力实施品牌创优工程。通过整合品牌资源,依靠技术和制度创新,支持知名品牌扩张,巩固提高“放心粮油”产品6个,增强*粮油的市场影响力。利用西博会和西交会等平台,加强项目包装,采取有效形式,推介我市名、优、特、新粮油产品,提高*产品市场份额和知名度。不断提升壮大现有知名品牌,培育摧生新的知名品牌,不断增强企业自主创新能力。

五要加快粮食物流项目建设步伐。进一步增强加快粮食物流项目建设的使命感、紧迫感,抢抓政策机遇,按照现代物流建设的要求,结合粮食商品流向、地理区位、物流设施、交通条件等因素,积极争取国家专项资金支持和财政扶持,吸引外资、民资,尽快启动*二级粮食物流节点项目建设,推动*粮食物流产业向高起点、深层次、宽领域发展。

三、以流通为动力,扎实做好粮食购销调控仓储工作

加快粮食物流节点和市场体系建设,扩大粮食产业发展空间,是打造强势龙头企业,构建现代粮食流通产业的必由之路。各级粮食部门要坚持以流动为动力,创新购销方式,加强仓储管理,搞好宏观调控,延伸服务网络,注重粮油监测,保障市场供应。

一是创新购销方式。要通过深入分析市场,指导企业合理确定购销策略,积极促进粮食购销经营。引导企业正确认识企业经营效益与风险相依相存的市场特性,处理好稳定市场供应与积极开展购销经营的关系。在粮食购销活动中,既要发挥粮食企业自身的市场主渠道作用,又要引导市场多元主体积极入市经营,把按最低收购价收购与优质优价订单收购结合起来,与粮食产业化龙头企业需求结合起来,与市场化经营结合起来,扩大市场份额,力争多掌握粮源。要紧紧围绕保护种粮农民利益,抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全储存四个环节,确保粮食符合质量标准、执行政策不走样、收购不打白条、不出现农民卖粮难。各地要及早协调落实收购资金,提前做好大小春收购的各项准备,切实抓好新形势下的粮油收购工作。要不折不扣地执行国家最低收购价政策,充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,力争多掌握粮源油源,全市务必超额完成收购粮食17万吨、油料1.25万吨的任务,为粮食宏观调控和企业经济发展夯实基础。

二是抓好农户科学储粮及仓储管理。以助农储粮,建设“无形粮田”为切入点,深入开展农村科学储粮宣传。在已经取得经验的基础上,继续搞好规划、落实目标、加强领导、全面推进。全市助农新建、改造规范化农户小粮仓1600个。要加强粮食仓储管理,充分集聚和利用仓储优势,力争在科学储粮,特别是绿色、生态、无公害储粮技术方面有新研究、新突破,积极推广应用国内外成熟有效、高技术低成本、先进的绿色储粮技术,确保储粮质量安全。要完善粮食储备体系和轮换机制,今年要重点落实省级和市州储备油规模,确保油菜籽产新后尽快充实到位,切实增强保障市场供应的调控手段。储备粮的轮换要以“保供应、稳市场”为落脚点,注重把握轮换节奏,避免集中轮进、轮出引起粮价异常波动。要以法治化、科学化、制度化、规范化、精细化为目标,不断提高储备粮管理水平。

三是连锁经营便民服务网络建设工程。各级粮食部门要结合“万村千乡”市场工程建设,充分利用农村粮油购销网点资源,按照连锁经营的要求,进行整合改造,建立以骨干企业配送为龙头,以农村连锁经营网点为基础,销农所产,供农所需的产、购、销服务“三农”新体系,提升企业服务功能,使基层粮站、所逐步形成集市场信息、订单种籽、生产技术、生活生产资料和兑换加工一条龙服务,活跃农村粮食流通。每个县(区)全年新建、改造连锁经营店、点50个,推进“放心粮油”进农村、进社区。

四是加强粮油市场监测。各县(区)要加强对粮油市场监测,完善粮油应急预案,落实好应急供应网点,确保市场供应、稳定市场粮价。要密切关注粮油购销存及价格变化,分析国内外市场行情,科学预测粮油供求形势及其变化趋势,定期粮食供求及价格信息,指导企业努力做好粮油购销工作,正确引导粮油生产与流通,保障粮食安全。

四、以执法为保障,积极强化社会粮油管理

维护正常粮食流通秩序,肩负起管理全社会粮食流通职责,为发展现代粮食流通产业提供保障是新形势下粮食行政管理部门义不容辞的责任。粮食部门要主动履行职责,以依法行政、规范市场秩序、维护消费者权益的实际行动和效果,争取各级政府的支持,突出粮食部门的地位和作用。

一要强化政策法规和监督检查体系建设。县(区)粮食主管局要按照国务院、省、市人民政府关于粮食流通监督检查工作职能、机构、人员“三落实”和专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费“四专”的要求,完善执法机构、健全执法制度,规范执法行为,做到思路上入位、工作上到位、监管上有位。同时,要积极争取政府和部门支持,解决预算经费,添置执法装备,改善执法条件,提高执法水平。

二要加强粮食质量监管工作。食品卫生安全越来越引起党政重视和社会关注,各地要注重完善粮食质量监测体系建设,继续做好原粮卫生测报工作,开展原粮卫生专项调查,加强源头控制,严防不宜食用粮食流入口粮市场。重点组织开展地方储备粮、执行最低价收购政策、收购准入、粮食统计、军粮购销和各类政策性粮食供应等联合执法检查,以查办违法违规案件为突破口,促进粮食流通和谐有序。

三要创新执法协调机制。进一步加强与工商、质检、卫生、物价等有关部门的配合,充分发挥监督检查联席会议制度的作用,建立工作协调和信息通报机制,提高工作效率。认真做好粮食经营者基础信息调查及诚信等级评定工作,搭建统一的粮食流通管理信息平台,建立全省联网、资源共享、上下联动、运转高效的监管机制,树立粮食部门新形象。

五、以效能为重点,切实加强自身建设

一要加强行政效能建设。认真落实市委政府有关行政效能建设的各项要求,加强组织领导,完善工作机制,强化督促检查,认真开展“三项清理”,严格执行首问责任制、限时办结制和一次性告知制,坚持严格执法、文明执法、规范执法,不断提升机关行政效能和服务水平。建立工作考核机制,逗硬考评,落实奖惩。认真制定工作考核目标,按照目标层层落实责任,通过绩效挂钩,建立激励机制,调动职工的积极性,促进各项工作平衡发展。认真落实党风廉政建设责任制,促进粮食系统政风行风建设再上新台阶。

二要切实加强队伍建设。按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,把教育培训工作摆在推动行业发展的重要位置,切实加强能力素质建设,特别要提高调查研究和收集处理信息的能力。以提高现代经营管理水平为核心,加快培养一支优秀的经营管理人才队伍;以加强专业技术人才的培养为龙头,打造一支精通业务、乐于奉献的粮食行业职业技能人才队伍;以完善激励机制为依托,不断增强干部职工队伍的活力,增强执行力。

粮油产业化经营范文篇4

为贯彻落实国家“十一五”规划和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号),促进粮食产业化经营,加快社会主义新农村建设,国家粮食局和中国农业发展银行决定,“十一五”期间加大对粮油产业化龙头企业的支持力度,促进粮食产业化发展,使粮油产业成为社会主义新农村建设的有力支柱。现将有关事项通知如下:

一、充分认识发展粮食产业化经营对促进社会主义新农村建设的重要意义

稳定发展粮食生产,推进粮食产业化经营,促进粮食加工转化增值,是贯彻实施“十一五”规划确立的现代农业建设战略,进一步深化粮食流通体制改革,提高粮食综合生产能力,确保国家粮食安全,增加农民收入的重要内容,是促进社会主义新农村建设的重要措施。改革开放以来,我国虽然解决了粮食长期短缺的问题,实现了粮食供需的基本平衡,粮食加工、转化能力不断提高,但粮食生产的基础还不稳固,粮食科技开发和应用水平还比较低,促进粮食稳定增长的长效机制尚未形成,粮食精深加工、转化水平和能力与发达国家相比还有很大差距。这不仅不利于国家粮食安全和国民经济的协调发展,而且制约着农业生产力和农民收入的提高,影响社会主义新农村建设的进程。培育和支持粮食产业化龙头企业,促进粮食产业化发展,有利于将农民和市场紧密联系起来,加快粮食科技开发、推广和应用,实施优质粮食产业工程,提高我国粮食的精深加工和转化能力,以及粮油产品的附加值和市场竞争力,促进我国粮食综合生产能力和农民收入不断提高,实现国家粮食安全和国民经济协调稳定发展,推动社会主义新农村建设。

二、加大对粮食产业化龙头企业的政策和信贷支持力度

(一)各级粮食行政管理部门要转变职能,按照建设社会主义新农村的要求,大力发展粮食产业化经营。加快以粮食购销、加工企业为龙头的粮食产业化体系建设,积极培育粮食产业化龙头企业,鼓励和发展粮食订单生产、订单收购,引导企业与农民建立利益共享、风险共担的合作机制。推广产业化龙头企业、合作组织与农民有机结合的组织形式,实现粮食资源的合理利用,促进粮食规模经营,使农民在粮食流通和产业化经营中切实得到实惠。支持粮食企业深化改革,以资产、技术为纽带,组建一批竞争能力强、辐射带动能力大的粮食产业化龙头企业和企业集团,在发展粮食精深加工,延长产业链条,增加产品附加值中发挥骨干作用。对以粮油为主要原料的加工企业,特别是骨干龙头企业,要帮助其争取各级政府在政策、资金、税收等方面的支持。

(二)各级农业发展银行要发挥现有和新开发的各类信贷产品的作用,加大对粮食产业化经营的信贷支持力度。一是继续发挥好粮食流转贷款和产业化龙头企业短期贷款的作用,支持粮食顺畅流通,促进粮食产业化龙头企业在有效解决农民售粮问题和粮食市场稳定中发挥重要作用。二是用好合同收购贷款,以产业化龙头企业为依托,引导和支持粮食产业化龙头企业在农民自愿的基础上,通过公司+农户的方式,促进农民与市场的有效连接,按照“高产、优质、高效、生态安全”的要求,建设标准化、大规模商品粮生产基地。用好粮油种子贷款,支持产业化龙头企业实施优质粮种繁育、加工和经营,加快粮食科技成果的转化和推广。三是适度发放产业化龙头企业中长期贷款,加强农业政策性贷款与财政支农资金的有效衔接和优势互补,促进粮食生产基地建设,加快企业技术改造、技术进步和科技创新,不断提高粮食精深加工和转化能力。四是更好地发挥仓储设施贷款的作用,支持粮食仓储物流和批发市场设施建设,以产业化龙头企业为依托,发展农村现代粮食批发市场,搞活粮食流通。

三、认真做好支持粮食产业化龙头企业发展的相关工作

(一)筛选确定拟重点支持的粮食产业化龙头企业。为加快粮食产业化发展,各级粮食行政管理部门和农业发展银行要密切协作,做好重点支持粮食产业化龙头企业的筛选确定工作。重点支持粮食产业化龙头企业必须具备以下条件:一是经地(市)级以上(含地市级)人民政府或授权部门确定的,以粮油生产、流通或加工(含精深加工,下同)、转化(包括过腹转化,下同)为主业的粮油产业化龙头企业;二是经农业发展银行评定,信用等级在“A”级(含)以上;三是近两年来(新建企业投产运营以来),企业经营效益良好,各项经营指标居本省(区、市)前列;四是对农业增产、农民增收具有带动能力,有良好的经济效益和社会效益。

粮油产业化经营范文篇5

一、产业化是粮食产业发展的根本出路

1、产业化是粮食产业现代化和粮食企业生存与发展的现实选择。人多地少、农业经营规模小是我国的基本国情。粮食产业化经营是以市场为导向,以提高效益为中心,以科技进步为手段,由龙头企业与千家万户建立多种形式的联合与合作,把粮食的生产、加工、销售等环节连成一体,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的粮食生产基地。这种组织形式和经营机制,改变了单纯从事原料生产的地位,改善了现行的投入机制,可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入粮食生产经营的各个环节,有效提高劳动生产率和农民素质。同时产业化又是新形势下粮食企业生存与发展的现实选择。粮食市场化,主体多元化,经营多渠道,这是必然趋势。新的形势下,在粮食流通中继续发挥国有粮食企业的主渠道作用,这是中央一号文件充分肯定的。国有粮食企业要想发挥主渠道作用,首要的一条就是必须掌握充足的粮源,掌握粮源的最现实出路就是参与产业化经营,大力发展订单粮食。不然的话,就很难掌握粮源,粮食企业经营就成了无源之水,无本之木,生存与发展就会更加举步维艰。实践证明,产业化是实现粮食产业现代化的现实选择,为实现粮食专业化生产、区域化种植、集约化经营、企业化管理将起到了很好的促进作用。

2、产业化是提高我国粮食产业国际、国内竞争力的有力措施。目前,农户是我国粮食生产最基本的微观基础,也是我国农业参与国际竞争的基本依靠力量。我国有2.2亿多农户,经营规模小,生产链条短,农产品销售手段落后,市场化程度低,难以适应加入世贸组织后所面临的两个市场的竞争。而发展产业化经营,可通过“公司+农户”、“批发市场+农户”等多种形式,把分散的农户与统一的市场联结起来,龙头企业提供信息,农户按照龙头企业要求进行生产,其产品质量和成本效益远远高于传统分散条件下生产的农产品,增强了农户进入市场的竞争能力。同时,龙头企业有了稳固的农户作基础,生产原料有保障,企业自身也会不断扩大规模,提高素质、效益和竞争力。

3、产业化是促进农民增收的重要途径。产业化提高了粮食产业的专业化水平和技术水平,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值。特别是通过“公司、工厂+农户”、“专业协会+农户”、“股份合作”、“订单收购”等形式,使企业与农民之间形成了利益共享、风险共担的经济利益共同体,在一体化经营体系内部进行利益互补,农民除了可以得到种植粮食的收入外,还可以分享流通和加工业的部分利润,从而增加了农民收入,提高了粮食的比较效益。

二、夯实产业化基础是粮食产业发展的重要前提。

近年来,我们xx的产业化经营工作,在全系统干部职工的共同努力下,其成效还是比较明显的。目前已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业6家,拥有国家“放心粮油”、国家免检产品、江苏省著名商标、省名牌产品等省级以上品牌13个,市级名优产品5个,市级知名商标2个,全县优质粮食生产基地达30多万亩,连接农户近20万户,有力拉动了全县粮食经济的发展。应该讲,产业化经营的基础是好的,但我们并没有因此而满足,在为建设社会主义新农村提供更好服务的基础上,我们应进一步夯实三个基础。

1、思想基础。近年来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,作为重要的涉农部门,我们深感,粮食工作的主阵地在农村,主战场在农村,发展平台也在农村,只有紧扣建设社会主义新农村这一课题,找准粮食产业化经营这一抓手,粮食工作才大有可为、大有作为。为此,我们应从上到下进一步确立

“农民发展我发展”的思想,为抓好产业化经营工作奠定更加坚实的思想基础。

2、组织基础。2005年底,县政府对我局职能配置内设机构和人员编制进行了调整,今年来,我们按照调整后产业指导办公室七大方面的主要职能,结合全年目标任务,组织相关人员进行了认真学习,

进一步细化了自身职能,并明确了推行订单粮食、壮大龙头企业、实施品牌战略、协建原料基地、加强政策调研、抓好挂钩共建以及全社会规模以上粮油工业企业统计汇总上报等工作重点,从而确保了产业化经营工作的有序开展。

3、感情基础。今年,我们组织专人深入到上规模的粮油企业当中进行调研,直接面对服务对象,在加强沟通、增进了解的同时,就事关他们切身利益的热点、难点,如龙头企业、名优产品、放心粮油等的申报问题广泛征求意见和建议,并根据反馈的意见和建议,召开会议,

分析根源,为他们出谋划策,有效加深了与企业间的感情基础。

三、大力推进粮食产业化经营是粮食产业发展的迫切需要

1、把发展“订单”作为推进粮食产业化经营的切入点。

粮食订单收购是指粮食生产、收购双方通过签订产销合同,明确各自权利、义务,并按合同要求完成粮食生产、收购经营活动,实现粮食产销衔接的一种经营形式。近几年来,订单农业的兴起,为农产品生产注入了新的活力。为进一步深化粮食流通体制改革,引导粮食订单收购健康发展,推动粮食产业化经营,我们应把发展订单收购作为推进粮食产业化经营的切入点。

第一,要充分认识发展粮食订单收购的意义和作用。

订单收购有利于引导粮食生产者按照市场需求组织生产,促进农业和粮食种植结构的调整,发展市场需求的优质粮食生产;有利于实行优质优价,增加种粮农民的收入;有利于国有粮食购销企业掌握稳定的商品粮源、发挥粮食购销企业主渠道作用,在粮食购销市场化改革中,增强市场竞争能力,提高经济效益;有利于促进粮食产销衔接,实现粮食供求总量和结构的基本平衡。因此,积极发展订单收购,对推进粮食产业化经营、保护农民利益、引导生产、服务消费、实现产销衔接和搞活粮食流通有着重要意义和积极作用。

第二,要在积极推进订单收购的实际工作中求发展。

2001年以来,xx玉奇米业中心紧紧依靠各级政府及相关部门的重视与支持,积极参与农业产业化经营,大力发展订单农业,走上了贸、工、农一体化之路。它们通过“公司+基地+农户”的形式,与县、镇农业技术部门密切配合,向广大农户推广优质水稻品种,提供技术服务,落实种植面积,讲解栽培技术,宣传收购政策,并分别与驻地马塘、曹埠镇43个行政村的42000多农户签订了订单农业收购合同。

生产基地是主导产业生存和发展的空间载体,是龙头企业的依托,是农业产业化的基础条件。4月份,全市唯一的部级稻米示范工程在xx新店启动,该绿色食品标准化示范区位于我县新店镇胡港、月池、祝套、新联等六个村,总面积3.2万亩。核心示范区将采取“五统一”种植模式,即:统一品种、统一生产技术规程、统一农资施用、统一田间管理、统一产品收购,并承诺按高于市场价5%的价格进行收购。另外,全县今年还在5个镇推广种植了15万亩的优质小麦,有效促进了农业结构调整和农民增产增收。

第三,加强对订单收购的引导和服务,提高产业化程度。

在推进订单收购工作的过程中,要切实转变观念,遵循“政府引导市场、市场引导农户”的原则,加强引导和服务,为发展订单收购创造好的条件。一是要引导订单双方树立“以销定产”的市场经营意识;二是要建立、健全粮食订单收购的信息服务体系;三是要建立、健全粮食质量检验检测体系;四是要提供市场信息和加强对生产环节的技术指导。

2、要把做强龙头企业作为推进粮食产业化的立足点。

龙头企业在产业化经营中起着内联千家万户,外联国内外大市场的纽带作用,是实施粮食产业化的核心,决定着产业化的层次、水平。可以说,没有龙头企业,就谈不上粮食产业化经营。

第一龙头企业要在粮食产业化经营中发挥好领头、支撑作用

近几年来,我县粮食行业以推进农业产业化为主线,在着力培育一批区域特色基地和龙头市场的同时,把培育发展产业化龙头企业放在重要位置,采取分类指导、跟踪管理、政策扶持等措施培育出一大批粮食龙头企业。全粮食系统获得各级农业产业化龙头企业称号的有,部级的江苏宝宝集团公司、省级的江苏东方明珠公司、江苏金太阳公司和南通巴大公司;市级的xx玉奇米业中心、南通正大公司。

龙头企业在粮食经营中充分发挥领头、支撑作用,在市场竞争中显现出六大优势。这六大优势是1、资本结构优势;2、生产能力优势;3、产品质量优势;4、销售总量优势;5、品牌战略优势;6、现代管理优势。宝宝、东方明珠、金太阳公司的生产和销售均超亿元。龙头企业绝大多数产品都通过了lso9000国际质量体系认证;“葵王牌葵花调和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”获国家放心粮油荣誉称号;建立并完善了现代企业管理制度,企业的干部能上能下,职工能进能出,收入能高能低,机制灵活、管理科学,运行质量高,经济效益好,显示出强劲的市场竞争能力。

第二,龙头企业要通过产权制度改革做大做强。

按照“有进有退”的原则,突出重点,择优扶强,通过破产、撤并、整合、重组,把企业资产向骨干强势企业聚集,培育一批条件好、竞争力强、规模大的龙头企业。全粮食系统于2002年开始,借助全县民营化改革的东风先后破产了拼茶油厂、双甸油厂、兵房油厂和凯亨集团公司;对东方明珠公司、金太阳公司、大力机械公司和巴大公司实施了民营化改革,出售了面粉厂;东方明珠公司认购了双甸油厂的全部资产,使自身进一步做大做强,增强竞争力。巴大公司于2004年引进广东客户的2000万元资金组建了新的合资公司,从而使经营总资产达到10929万元。通过改革系统内的金太阳公司、东方明珠公司和巴大公司进入省级龙头企业行列。

第三,龙头企业要在工贸联合上壮实力。

充分发挥粮食加工企业的设备、技术、产品市场优势和购销企业仓容、资金、收购网点优势,联手经营,优势互补。国有加工企业与国有购销企业联合,国有购销企业与民营加工企业联合,变过去的竞争对手为合作伙伴,共闯市场,共谋发展,不断把粮食企业做大做强,稳固粮食产业化经营中的龙头地位。工商联手、产销对接是我粮食系统的优良传统,今年为准确把握菜籽收购所面临的形势和存在的机遇,进一步增强协作意识、市场意识,促进产销衔接,我们组织专人对今年全县菜籽种植面积、产量、质量及收购市场情况进行了全方位的调研,在此基础上,本着“分析行情、沟通信息、履行职能、提供服务”的宗旨,组织县内部分油脂加工企业和粮食购销企业,召开了第三届“菜籽市场分析与产销衔接座谈会”。会上大家认真分析了今年的菜籽市场走势,并就今年的菜籽经营如何加强工商联手、促进产销衔接进行了研讨。这一传统做法,为工、商企业合作共赢搭建了一个平台,受到社会各界的普遍欢迎。在提出菜籽产销对接的同时,我们还深入全县大米加工企业进行了调研,并发展协会会员,为实现产销对接做好了准备。

3、要把实施品牌战略作为推进粮食产业化的着力点。

实施品牌、名牌战略,推进农业品牌化是促进传统农业向现代农业转变的重要手段;有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化,加快农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变;是粮食产业拓展阵地,扩大市场,增强竞争力的重要保证。

近年来各企业通过努力,打造了一批“国家放心粮油”、“国家免检产品”、“省著名商标”、“省名牌产品”、“国家绿色食品”、“省质量信得过产品”等名牌、名品。龙头企业以科学发展观,不断加大科技投入,研造出新品、名牌,积极地拓展市场,叫响品牌,增强产品的市场竞争力。

因此,我们应当狠抓品牌创建工作,将品牌创建作为提升产业龙头核心竞争力的第一路径,为产业化龙头企业做一些实实在在的工作。一方面,应对现有工业用粮规模企业所获得的各等次品牌进行整理归类,同时针对全县七家工业用粮规模单位创省、市优名牌产品工作进行调研;另一方面,应继续与东方明珠公司、南通大力机械有限公司等商讨品牌升级问题,并进一步落实和完善相关材料,为完成市局下达的品牌创建任务而不懈努力。

4、要把服务“三农”带动农民增收作为推进粮食产业化的关键点。

粮食龙头企业一头连着农户,一头连着市场,客观上成为落实国家“三农”政策的重要载体,在企业自身发展的同时带动了广大农户增收致富。在这方面我们还应继续做好以下几个方面的努力和完善:

一是培育农民党员经纪人。农民党员经纪人一头连着农户,一头连着龙头企业,培育农民党员经纪人是带动农民增收致富的重要途径。在这方面我们要进一步做好以下工作:一是扩大充实粮食农民党员经纪人小组;二是组织学习、宣传《粮食流通管理条例》,提高对粮食流通管理的法律意识;三是要及时提供粮油市场信息行情;帮助联系和各地粮管所联姻,联手收购粮食、菜籽等农作物。通过几年的努力农民党员经纪人要不断做大做强、增收致富。

二是完善订单收购,建立优质粮源基地。玉奇米业中心在订单履约过程中,他们通过镇、村联手,以高于市场价3%-8%的价位承诺收购,并坚持了多年来始终如一的“八有四无一提供”做法,即:八有,有休息室、有茶水供应、有质量标准与价格表及实物陈列、有针线包、有打气筒、有意见簿、有监督电话;四不,不压级压价、不收人情粮、不与农户发生纠纷、不打白条;一提供,提供简单的粮食检测工具和方法。农户售粮—律实行现金结算,不打白条,从而以诚信的理念和优质的服务感动了农户,使广大农户信任了订单,接纳了订单,踊跃交售订单粮,订单合同履约率达95%以上。

通过订单农业,xx玉奇米业中心与马塘、曹埠两镇不仅建立了20万亩比较稳定的优质粮生产基地,还建立了12450亩无公害优质粮生产基地。2005年丰利粮管所30万亩无公害优质粮生产基地申报成功。优质粮生产基地的建设,不但有利于粮食购销企业掌握充足的粮源,增强了企业发展的后劲;而且调优了农产品结构,提高了农产品质量;同时每年为农民净增收入300多万元,为促进农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了积极作用,一举三得,实现了社会效益和经济效益的双赢。这一系列举措,我们认为应当在全系统加以认真总结。

三是提供多种优质服务。发展农村经济,农民需要多种形式的优质服务。粮食龙头企业在向农民提供市场信息、政策咨询、订单到户、上门收购等服务的同时积极扩大服务范围,延伸服务项目。玉奇米业中心向农户提供优质品种和种植技术服务;东方明珠和金太阳公司在实行民营后继续向广大农民户提供菜油的加工和兑换;巴大公司在开发新品饲料的同时向养殖户提供咨询和养殖技术服务。从而使广大农户提高了种植和养殖技术水平,增加了产量,方便了生活,增加了收入。

5、要把搭建产业化平台作为推进粮食产业化的支撑点

为推动我县产业化经营工作更快更好地发展,我们应着力抓住三大支点,搭建有利于产业化经营发展的平台。

第一个支点是:行业协会。今年,我们根据《xx县粮食行业协会章程》,及时召开协会一届四次常务理事会,审议通过了协会人事调整方案和《协会经费管理办法》,并对2006年协会工作进行了全面部署。特别对加强多种形式的横向联系、增强企业自主创新能力、全面推进“放心粮油”工程等产业化经营工作提出了具体思路,为开展产业化经营工作提供了有力支撑。目前,协会正在根据市局要求,组织有关粮油企业积极备战全市粮油质量检验职业技能知识大赛。

第二个支点是:执法检查。产业化经营需要一个良好的流通环境作保障。为维护粮食正常流通秩序,今年6月7日至6月13日,我们根据省市统一部署,对全县已申领《粮食收购许可证》的企业和在辖区内从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营企业,以及粮食转化用粮企业等进行了为期一周的粮食流通统计执法检查,进一步规范了粮食统计行为。6月15日,我们又与工商部门联手,对全县夏粮收购市场组织了专项检查,检查中共发放整改通知书4份,对无证无照的船只收购点、路边收购点等违规行为进行了整治,有效规范、净化了夏粮收购市场,维护了粮农的切身利益。

第三个支点是:“放心”工程。今年来,我们根据中国粮食行业协会关于继续进行“放心粮油”、“放心粮店”评审命名工作的具体部署,在已获得国家“放心粮油”四个品牌的基础上,组织江苏东方明珠粮油实业有限公司的江海牌特一、特二面粉申报部级“放心粮油”称号,组织南通绿洋商贸有限公司的联华超市申报部级“放心粮店”称号。目前已对两家单位的申报材料进行了初审,根据初审意见,我们将进行进一步的跟踪整改。

四、明确粮食产业化发展方向,服务于新农村建设应从以下几个方面求突破

1、在理念上谋求突破。我们要认真研究目前所面临的新形势、新任务、企业所处的新环境和新情况,树立两个理念,一是粮食产业化发展要融入社会主义新农村建设的理念,抢抓机遇,找准切入点,进一步推进粮食产业化经营。二是粮食产业化发展要“促农增收、农企共赢”的理念。通过发展粮食产业化经营,拉动粮食增产、农民增收、企业增效,从而实现共赢。

2、在思路上谋求突破。我们要继续开阔思路,在壮大龙头、自主创新和基地建设上动脑筋、下功夫。一是壮大龙头规模。拟通过县局引导、协会指导,市场运作,充分发挥粮食加工企业的设备、技术、产品市场优势和购销企业仓容、资金、收购网点优势,联手经营,优势互补,变竞争对手为合作伙伴,共闯市场,共谋发展,不断把粮食企业做大做强,稳固粮食产业化经营中的龙头地位。二是鼓励自主创新。积极引导企业进一步增强自主创新意识,以现有龙头企业为平台,以科研院所为依托,以粮食资源、产业基础、技术水平为优势,共同选题攻关,开展好多层面的产、学、研合作,为进一步做大做强提供强有力的科技支撑,发挥出更大的辐射带头作用。三是加强基地建设。咬定市局下达的60万亩基地建设目标,通过订单形式引导生产者种植优质品种,同时对农户实施产前、产中、产后一条龙服务,发展产业化合作组织,促进订单收购。

3、在举措上谋求突破。有了好的理念和思路,必须切实地付诸行动,才能干出效果。

一是加强品牌建设,着力打造名牌产品。品牌作为企业的无形资产,既是企业的立足之本,也是企业决胜市场的有力武器。我们要引导和帮助龙头企业加大市场开发和品牌宣传的力度,进一步加大对现有品牌的梳理、整合力度,着力改变过去“小而多”、“小而杂”的格局,努力实现主导产品品牌化、名牌产品产业化的目标。同时,进一步加强现有知名品牌建设,坚持以质量拓市场,以服务争市场,不断增加品牌内涵,树立品牌个性,努力在产品质量、品牌效应等方面形成独有的核心竞争力。

粮油产业化经营范文篇6

一、产业化是粮食产业发展的根本出路

1、产业化是粮食产业现代化和粮食企业生存与发展的现实选择。人多地少、农业经营规模小是我国的基本国情。粮食产业化经营是以市场为导向,以提高效益为中心,以科技进步为手段,由龙头企业与千家万户建立多种形式的联合与合作,把粮食的生产、加工、销售等环节连成一体,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的粮食生产基地。这种组织形式和经营机制,改变了单纯从事原料生产的地位,改善了现行的投入机制,可以使资本和先进技术、农艺措施、现代装备有机地融入粮食生产经营的各个环节,有效提高劳动生产率和农民素质。同时产业化又是新形势下粮食企业生存与发展的现实选择。粮食市场化,主体多元化,经营多渠道,这是必然趋势。新的形势下,在粮食流通中继续发挥国有粮食企业的主渠道作用,这是中央一号文件充分肯定的。国有粮食企业要想发挥主渠道作用,首要的一条就是必须掌握充足的粮源掌握粮源的最现实出路就是参与产业化经营,大力发展订单粮食。不然的话,就很难掌握粮源,粮食企业经营就成了无源之水,无本之木,生存与发展就会更加举步维艰。实践证明,产业化是实现粮食产业现代化的现实选择,为实现粮食专业化生产、区域化种植、集约化经营、企业化管理将起到了很好的促进作用。

2、产业化是提高我国粮食产业国际、国内竞争力的有力措施。目前,农户是我国粮食生产最基本的微观基础,也是我国农业参与国际竞争的基本依靠力量。我国有2.2亿多农户,经营规模小,生产链条短,农产品销售手段落后,市场化程度低,难以适应加入世贸组织后所面临的两个市场的竞争。而发展产业化经营,可通过“公司+农户”、“批发市场+农户”等多种形式,把分散的农户与统一的市场联结起来,龙头企业提供信息,农户按照龙头企业要求进行生产,其产品质量和成本效益远远高于传统分散条件下生产的农产品,增强了农户进入市场的竞争能力。同时,龙头企业有了稳固的农户作基础,生产原料有保障,企业自身也会不断扩大规模,提高素质、效益和竞争力。

3、产业化是促进农民增收的重要途径。产业化提高了粮食产业的专业化水平和技术水平,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值。特别是通过“公司、工厂+农户”、“专业协会+农户”、“股份合作”、“订单收购”等形式,使企业与农民之间形成了利益共享、风险共担的经济利益共同体,在一体化经营体系内部进行利益互补,农民除了可以得到种植粮食的收入外,还可以分享流通和加工业的部分利润,从而增加了农民收入,提高了粮食的比较效益。

二、夯实产业化基础是粮食产业发展的重要前提。

近年来,我们xx的产业化经营工作,在全系统干部职工的共同努力下,其成效还是比较明显的。目前已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业6家,拥有国家“放心粮油”、国家免检产品、江苏省著名商标、省名牌产品等省级以上品牌13个,市级名优产品5个,市级知名商标2个,全县优质粮食生产基地达30多万亩,连接农户近20万户,有力拉动了全县粮食经济的发展。应该讲,产业化经营的基础是好的,但我们并没有因此而满足,在为建设社会主义新农村提供更好服务的基础上,我们应进一步夯实三个基础。

1、思想基础。近年来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,作为重要的涉农部门,我们深感,粮食工作的主阵地在农村,主战场在农村,发展平台也在农村,只有紧扣建设社会主义新农村这一课题,找准粮食产业化经营这一抓手,粮食工作才大有可为、大有作为。为此,我们应从上到下进一步确立“农民发展我发展”的思想,为抓好产业化经营工作奠定更加坚实的思想基础。

2、组织基础。20*年底,县政府对我局职能配置内设机构和人员编制进行了调整,今年来,我们按照调整后产业指导办公室七大方面的主要职能,结合全年目标任务,组织相关人员进行了认真学习,进一步细化了自身职能,并明确了推行订单粮食、壮大龙头企业、实施品牌战略、协建原料基地、加强政策调研、抓好挂钩共建以及全社会规模以上粮油工业企业统计汇总上报等工作重点,从而确保了产业化经营工作的有序开展。

3、感情基础。今年,我们组织专人深入到上规模的粮油企业当中进行调研,直接面对服务对象,在加强沟通、增进了解的同时,就事关他们切身利益的热点、难点,如龙头企业、名优产品、放心粮油等的申报问题广泛征求意见和建议,并根据反馈的意见和建议,召开会议,分析根源,为他们出谋划策,有效加深了与企业间的感情基础。

三、大力推进粮食产业化经营是粮食产业发展的迫切需要

1、把发展“订单”作为推进粮食产业化经营的切入点。

粮食订单收购是指粮食生产、收购双方通过签订产销合同,明确各自权利、义务,并按合同要求完成粮食生产、收购经营活动,实现粮食产销衔接的一种经营形式。近几年来,订单农业的兴起,为农产品生产注入了新的活力。为进一步深化粮食流通体制改革,引导粮食订单收购健康发展,推动粮食产业化经营,我们应把发展订单收购作为推进粮食产业化经营的切入点。

第一,要充分认识发展粮食订单收购的意义和作用。

订单收购有利于引导粮食生产者按照市场需求组织生产,促进农业和粮食种植结构的调整,发展市场需求的优质粮食生产;有利于实行优质优价,增加种粮农民的收入;有利于国有粮食购销企业掌握稳定的商品粮源、发挥粮食购销企业主渠道作用,在粮食购销市场化改革中,增强市场竞争能力,提高经济效益;有利于促进粮食产销衔接,实现粮食供求总量和结构的基本平衡。因此,积极发展订单收购,对推进粮食产业化经营、保护农民利益、引导生产、服务消费、实现产销衔接和搞活粮食流通有着重要意义和积极作用。

第二,要在积极推进订单收购的实际工作中求发展。

2001年以来,xx玉奇米业中心紧紧依靠各级政府及相关部门的重视与支持,积极参与农业产业化经营,大力发展订单农业,走上了贸、工、农一体化之路。它们通过“公司+基地+农户”的形式,与县、镇农业技术部门密切配合,向广大农户推广优质水稻品种,提供技术服务,落实种植面积,讲解栽培技术,宣传收购政策,并分别与驻地马塘、曹埠镇43个行政村的42000多农户签订了订单农业收购合同。

生产基地是主导产业生存和发展的空间载体,是龙头企业的依托,是农业产业化的基础条件。4月份,全市唯一的部级稻米示范工程在xx新店启动,该绿色食品标准化示范区位于我县新店镇胡港、月池、祝套、新联等六个村,总面积3.2万亩。核心示范区将采取“五统一”种植模式,即:统一品种、统一生产技术规程、统一农资施用、统一田间管理、统一产品收购,并承诺按高于市场价5%的价格进行收购。另外,全县今年还在5个镇推广种植了15万亩的优质小麦,有效促进了农业结构调整和农民增产增收。

第三,加强对订单收购的引导和服务,提高产业化程度。

在推进订单收购工作的过程中,要切实转变观念,遵循“政府引导市场、市场引导农户”的原则,加强引导和服务,为发展订单收购创造好的条件。一是要引导订单双方树立“以销定产”的市场经营意识;二是要建立、健全粮食订单收购的信息服务体系;三是要建立、健全粮食质量检验检测体系;四是要提供市场信息和加强对生产环节的技术指导。

2、要把做强龙头企业作为推进粮食产业化的立足点。

龙头企业在产业化经营中起着内联千家万户,外联国内外大市场的纽带作用,是实施粮食产业化的核心,决定着产业化的层次、水平。可以说,没有龙头企业,就谈不上粮食产业化经营。

第一龙头企业要在粮食产业化经营中发挥好领头、支撑作用

近几年来,我县粮食行业以推进农业产业化为主线,在着力培育一批区域特色基地和龙头市场的同时,把培育发展产业化龙头企业放在重要位置,采取分类指导、跟踪管理、政策扶持等措施培育出一大批粮食龙头企业。全粮食系统获得各级农业产业化龙头企业称号的有,部级的江苏宝宝集团公司、省级的江苏东方明珠公司、江苏金太阳公司和南通巴大公司;市级的xx玉奇米业中心、南通正大公司。

龙头企业在粮食经营中充分发挥领头、支撑作用,在市场竞争中显现出六大优势。这六大优势是1、资本结构优势;2、生产能力优势;3、产品质量优势;4、销售总量优势;5、品牌战略优势;6、现代管理优势。宝宝、东方明珠、金太阳公司的生产和销售均超亿元。龙头企业绝大多数产品都通过了lSO9000国际质量体系认证;“葵王牌葵花调和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”获国家放心粮油荣誉称号;建立并完善了现代企业管理制度,企业的干部能上能下,职工能进能出,收入能高能低,机制灵活、管理科学,运行质量高,经济效益好,显示出强劲的市场竞争能力。

第二,龙头企业要通过产权制度改革做大做强。

按照“有进有退”的原则,突出重点,择优扶强,通过破产、撤并、整合、重组,把企业资产向骨干强势企业聚集,培育一批条件好、竞争力强、规模大的龙头企业。全粮食系统于20*年开始,借助全县民营化改革的东风先后破产了拼茶油厂、双甸油厂、兵房油厂和凯亨集团公司;对东方明珠公司、金太阳公司、大力机械公司和巴大公司实施了民营化改革,出售了面粉厂;东方明珠公司认购了双甸油厂的全部资产,使自身进一步做大做强,增强竞争力。巴大公司于20*年引进广东客户的2000万元资金组建了新的合资公司,从而使经营总资产达到10929万元。通过改革系统内的金太阳公司、东方明珠公司和巴大公司进入省级龙头企业行列。

第三,龙头企业要在工贸联合上壮实力。

充分发挥粮食加工企业的设备、技术、产品市场优势和购销企业仓容、资金、收购网点优势,联手经营,优势互补。国有加工企业与国有购销企业联合,国有购销企业与民营加工企业联合,变过去的竞争对手为合作伙伴,共闯市场,共谋发展,不断把粮食企业做大做强,稳固粮食产业化经营中的龙头地位。工商联手、产销对接是我粮食系统的优良传统,今年为准确把握菜籽收购所面临的形势和存在的机遇,进一步增强协作意识、市场意识,促进产销衔接,我们组织专人对今年全县菜籽种植面积、产量、质量及收购市场情况进行了全方位的调研,在此基础上,本着“分析行情、沟通信息、履行职能、提供服务”的宗旨,组织县内部分油脂加工企业和粮食购销企业,召开了第三届“菜籽市场分析与产销衔接座谈会”。会上大家认真分析了今年的菜籽市场走势,并就今年的菜籽经营如何加强工商联手、促进产销衔接进行了研讨。这一传统做法,为工、商企业合作共赢搭建了一个平台,受到社会各界的普遍欢迎。在提出菜籽产销对接的同时,我们还深入全县大米加工企业进行了调研,并发展协会会员,为实现产销对接做好了准备。

3、要把实施品牌战略作为推进粮食产业化的着力点。

实施品牌、名牌战略,推进农业品牌化是促进传统农业向现代农业转变的重要手段;有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化,加快农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变;是粮食产业拓展阵地,扩大市场,增强竞争力的重要保证。

近年来各企业通过努力,打造了一批“国家放心粮油”、“国家免检产品”、“省著名商标”、“省名牌产品”、“国家绿色食品”、“省质量信得过产品”等名牌、名品。龙头企业以科学发展观,不断加大科技投入,研造出新品、名牌,积极地拓展市场,叫响品牌,增强产品的市场竞争力。

因此,我们应当狠抓品牌创建工作,将品牌创建作为提升产业龙头核心竞争力的第一路径,为产业化龙头企业做一些实实在在的工作。一方面,应对现有工业用粮规模企业所获得的各等次品牌进行整理归类,同时针对全县七家工业用粮规模单位创省、市优名牌产品工作进行调研;另一方面,应继续与东方明珠公司、南通大力机械有限公司等商讨品牌升级问题,并进一步落实和完善相关材料,为完成市局下达的品牌创建任务而不懈努力。

4、要把服务“三农”带动农民增收作为推进粮食产业化的关键点。

粮食龙头企业一头连着农户,一头连着市场,客观上成为落实国家“三农”政策的重要载体,在企业自身发展的同时带动了广大农户增收致富。在这方面我们还应继续做好以下几个方面的努力和完善:

一是培育农民党员经纪人。农民党员经纪人一头连着农户,一头连着龙头企业,培育农民党员经纪人是带动农民增收致富的重要途径。在这方面我们要进一步做好以下工作:一是扩大充实粮食农民党员经纪人小组;二是组织学习、宣传《粮食流通管理条例》,提高对粮食流通管理的法律意识;三是要及时提供粮油市场信息行情;帮助联系和各地粮管所联姻,联手收购粮食、菜籽等农作物。通过几年的努力农民党员经纪人要不断做大做强、增收致富。

二是完善订单收购,建立优质粮源基地。玉奇米业中心在订单履约过程中,他们通过镇、村联手,以高于市场价3%-8%的价位承诺收购,并坚持了多年来始终如一的“八有四无一提供”做法,即:八有,有休息室、有茶水供应、有质量标准与价格表及实物陈列、有针线包、有打气筒、有意见簿、有监督电话;四不,不压级压价、不收人情粮、不与农户发生纠纷、不打白条;一提供,提供简单的粮食检测工具和方法。农户售粮—律实行现金结算,不打白条,从而以诚信的理念和优质的服务感动了农户,使广大农户信任了订单,接纳了订单,踊跃交售订单粮,订单合同履约率达95%以上。

通过订单农业,xx玉奇米业中心与马塘、曹埠两镇不仅建立了20万亩比较稳定的优质粮生产基地,还建立了12450亩无公害优质粮生产基地。20*年丰利粮管所30万亩无公害优质粮生产基地申报成功。优质粮生产基地的建设,不但有利于粮食购销企业掌握充足的粮源,增强了企业发展的后劲;而且调优了农产品结构,提高了农产品质量;同时每年为农民净增收入300多万元,为促进农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了积极作用,一举三得,实现了社会效益和经济效益的双赢。这一系列举措,我们认为应当在全系统加以认真总结。

三是提供多种优质服务。发展农村经济,农民需要多种形式的优质服务。粮食龙头企业在向农民提供市场信息、政策咨询、订单到户、上门收购等服务的同时积极扩大服务范围,延伸服务项目。玉奇米业中心向农户提供优质品种和种植技术服务;东方明珠和金太阳公司在实行民营后继续向广大农民户提供菜油的加工和兑换;巴大公司在开发新品饲料的同时向养殖户提供咨询和养殖技术服务。从而使广大农户提高了种植和养殖技术水平,增加了产量,方便了生活,增加了收入。

5、要把搭建产业化平台作为推进粮食产业化的支撑点

为推动我县产业化经营工作更快更好地发展,我们应着力抓住三大支点,搭建有利于产业化经营发展的平台。

第一个支点是:行业协会。今年,我们根据《xx县粮食行业协会章程》,及时召开协会一届四次常务理事会,审议通过了协会人事调整方案和《协会经费管理办法》,并对2006年协会工作进行了全面部署。特别对加强多种形式的横向联系、增强企业自主创新能力、全面推进“放心粮油”工程等产业化经营工作提出了具体思路,为开展产业化经营工作提供了有力支撑。目前,协会正在根据市局要求,组织有关粮油企业积极备战全市粮油质量检验职业技能知识大赛。

第二个支点是:执法检查。产业化经营需要一个良好的流通环境作保障。为维护粮食正常流通秩序,今年6月7日至6月13日,我们根据省市统一部署,对全县已申领《粮食收购许可证》的企业和在辖区内从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营企业,以及粮食转化用粮企业等进行了为期一周的粮食流通统计执法检查,进一步规范了粮食统计行为。6月15日,我们又与工商部门联手,对全县夏粮收购市场组织了专项检查,检查中共发放整改通知书4份,对无证无照的船只收购点、路边收购点等违规行为进行了整治,有效规范、净化了夏粮收购市场,维护了粮农的切身利益。

第三个支点是:“放心”工程。今年来,我们根据中国粮食行业协会关于继续进行“放心粮油”、“放心粮店”评审命名工作的具体部署,在已获得国家“放心粮油”四个品牌的基础上,组织江苏东方明珠粮油实业有限公司的江海牌特一、特二面粉申报部级“放心粮油”称号,组织南通绿洋商贸有限公司的联华超市申报部级“放心粮店”称号。目前已对两家单位的申报材料进行了初审,根据初审意见,我们将进行进一步的跟踪整改。

四、明确粮食产业化发展方向,服务于新农村建设应从以下几个方面求突破

1、在理念上谋求突破。我们要认真研究目前所面临的新形势、新任务、企业所处的新环境和新情况,树立两个理念,一是粮食产业化发展要融入社会主义新农村建设的理念,抢抓机遇,找准切入点,进一步推进粮食产业化经营。二是粮食产业化发展要“促农增收、农企共赢”的理念。通过发展粮食产业化经营,拉动粮食增产、农民增收、企业增效,从而实现共赢。

2、在思路上谋求突破。我们要继续开阔思路,在壮大龙头、自主创新和基地建设上动脑筋、下功夫。一是壮大龙头规模。拟通过县局引导、协会指导,市场运作,充分发挥粮食加工企业的设备、技术、产品市场优势和购销企业仓容、资金、收购网点优势,联手经营,优势互补,变竞争对手为合作伙伴,共闯市场,共谋发展,不断把粮食企业做大做强,稳固粮食产业化经营中的龙头地位。二是鼓励自主创新。积极引导企业进一步增强自主创新意识,以现有龙头企业为平台,以科研院所为依托,以粮食资源、产业基础、技术水平为优势,共同选题攻关,开展好多层面的产、学、研合作,为进一步做大做强提供强有力的科技支撑,发挥出更大的辐射带头作用。三是加强基地建设。咬定市局下达的60万亩基地建设目标,通过订单形式引导生产者种植优质品种,同时对农户实施产前、产中、产后一条龙服务,发展产业化合作组织,促进订单收购。

3、在举措上谋求突破。有了好的理念和思路,必须切实地付诸行动,才能干出效果。

一是加强品牌建设,着力打造名牌产品。品牌作为企业的无形资产,既是企业的立足之本,也是企业决胜市场的有力武器。我们要引导和帮助龙头企业加大市场开发和品牌宣传的力度,进一步加大对现有品牌的梳理、整合力度,着力改变过去“小而多”、“小而杂”的格局,努力实现主导产品品牌化、名牌产品产业化的目标。同时,进一步加强现有知名品牌建设,坚持以质量拓市场,以服务争市场,不断增加品牌内涵,树立品牌个性,努力在产品质量、品牌效应等方面形成独有的核心竞争力。

粮油产业化经营范文篇7

我区粮食产业化经营正处于推进阶段,我们要把提高产业化龙头企业的数量和质量作为工作的着力点,以提升粮食产业化经营整体水平为目标,深入贯彻落实科学发展观,实现粮食产业跨越式发展。

一、开展订单,密切农企关系,拉动农民增收。以生源粮油储备有限公司和大团结植物油有限公司为骨干企业。一是实施以优质粮油为重点的订单工程,提高订单的优质品率,履约率和加工转化率。适机引导骨干企业承租农村合作组织的土地,按亩付给承租费用。实行“统一优良品种,统一播种施肥,统一田间管理,统一收获”四统一生产操作规程。走“农场+工厂+商场”模式,实现农业生产机械化、规模化、现代化。二是成立粮食行业协会、专业合作社等组织,建立农业技术科学储粮服务体系。三是聘请大中专院校教授定期对农村劳动者进行技术培训,聘请区农技站技术人员下村入户,指导优质粮油田间种植和苗期管理工作。四是实行工商互补订单,对订单农户,由企业保证国家最低收购价,依据市场行情加价收购,通过开展订单密切农企关系,拉动农民增收。

二、搞好服务,提升龙头企业的规模和实力,助推企业发展

积极培育和大力扶持骨干企业做大做强,支持一批成长较好的中小企业,形成产业、集聚化、规模化。一是积极组织企业申报农业和粮食产业化龙头企业。二是积极帮助企业实施品牌战略,加大科技投入,提升产品的品牌竞争力,放大市场效应。三是抓住政策机遇,积极帮助企业争取财政资金和中长期贷款,四是积极组织骨干企业参加全省、全国粮油精品展示交易会,通过展交会平台,扩大企业知名度,巩固和拓展销售,提高市场占有率。

三、拓展市场,进城入乡服务城乡居民。拓宽粮油产业化经营网络化建设。一是结合“万村千乡市场”、“新网工程”加快农村服务社、农家店的建设,开办粮油食品和生产资料超市让放心粮油、农业生产资料进村入户。二是在城市及缺粮油地区建立长期的销售基地,努力争取发达城市在我区储粮;建立加工基地,使我区成为城市居民的米袋子、油罐子、菜篮子。三是鼓励龙头企业之间、工商企业之间、粮食产业专业合作组织之间合作对接,促进粮食产业链、服务链、利益链的无缝对接。提升粮食产业在区域经济中的带动力和辐射力。

粮油产业化经营范文篇8

1、正确认识农业产业化的内涵。农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系。

农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子,一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾;二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾;三是解决了农业比较效益低的矛盾;四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾;五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾。

农业产业化经营的类型主要有三种:一是龙头企业带动型,以农产品加工和流通企业为龙头,通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产,将生产、加工、销售有机结合,实现一体化经营,即“公司+农户”;二是中介组织带动型,以专业经济合作组织为中介,通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产,即“合作经济组织+农户”;三是批发市场带动型,即“批发市场+农户”,如东至官港茶菇市场。

农业产业化利益联结形式主要有三种:一是合同契约联结,如:我市的粮油加工企业;二是股份合作制形式,农民可以分享加工流通环节的利润,如国润公司;三是合作联结形式,农民组建或加入合作社,以整体的方式从事产业化经营,依据交易额的大小进行利润分红,我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社。

2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义。

第一,发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段,有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移,加快城乡一体化发展。第二,发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径,有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾。只有推进农业产业化经营,才能增强农业经营实体进入市场的能力,加快实现农业区域化、专业化生产,提高农业规模效益。第三,发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾,引导农民进入市场,逐步实现农业生产的市场化。第四,发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平,实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。它有利于优化农村产业结构,建立高效农业体系。第五,发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾,提高农业比较效益,增加农民收入,是全面建设小康社会的现实途径。

对于我省乃至我市来说,发展农业产业化经营更具有现实的意义。郭金龙书记说,无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的,安徽落后就落后在农业产业化上。最近在保持共产党员先进性教育活动中,郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业。王金山省长指出,要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来。赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓,农业和农村工作主要是推进农业产业化。

3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势。目前全省120家省级龙头企业中,我市仅4家,而全省重点龙头企业名录中我市仅3家。虽然我市农业产业化工作开展得比较早,20*年出台了《关于加快推进农业产业化经营的若干意见》,评选出我市25家市级龙头企业,20*年又制定了《*市农业产业化八大主导产业发展规划》,但我市农业产业化发展仍存在着不少问题:一是规模小,全市没有一家企业经营收入超过5000万元;二是龙头企业带动农户少,龙头企业的作用没有得到充分发挥;三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密。

总之,发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径,是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事,必须坚定不移地大力推进。

二、进一步明确思路,抓住重点,瞄准目标,扎实做好农业产业化各项工作

1、明确发展思路。依托和发挥优良的生态优势,发展绿色、有机食品,走高附加值的农产品精深加工之路。

2、确定工作重点。重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业。

粮油产业化经营范文篇9

一、进一步提高对农业产业化经营的认识,增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感

1、正确认识农业产业化的内涵。农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系。

农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子,一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾;二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾;三是解决了农业比较效益低的矛盾;四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾;五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾。

农业产业化经营的类型主要有三种:一是龙头企业带动型,以农产品加工和流通企业为龙头,通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产,将生产、加工、销售有机结合,实现一体化经营,即“公司+农户”;二是中介组织带动型,以专业经济合作组织为中介,通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产,即“合作经济组织+农户”;三是批发市场带动型,即“批发市场+农户”,如东至官港茶菇市场。

农业产业化利益联结形式主要有三种:一是合同契约联结,如:我市的粮油加工企业;二是股份合作制形式,农民可以分享加工流通环节的利润,如国润公司;三是合作联结形式,农民组建或加入合作社,以整体的方式从事产业化经营,依据交易额的大小进行利润分红,我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社。

2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义。

第一,发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段,有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移,加快城乡一体化发展。第二,发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径,有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾。只有推进农业产业化经营,才能增强农业经营实体进入市场的能力,加快实现农业区域化、专业化生产,提高农业规模效益。第三,发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾,引导农民进入市场,逐步实现农业生产的市场化。第四,发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平,实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。它有利于优化农村产业结构,建立高效农业体系。第五,发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾,提高农业比较效益,增加农民收入,是全面建设小康社会的现实途径。

对于我省乃至我市来说,发展农业产业化经营更具有现实的意义。郭金龙书记说,无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的,安徽落后就落后在农业产业化上。最近在保持共产党员先进性教育活动中,郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业。王金山省长指出,要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来。赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓,农业和农村工作主要是推进农业产业化。

3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势。目前全省120家省级龙头企业中,我市仅4家,而全省重点龙头企业名录中我市仅3家。虽然我市农业产业化工作开展得比较早,2003年出台了《关于加快推进农业产业化经营的若干意见》,评选出我市25家市级龙头企业,2004年又制定了《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》,但我市农业产业化发展仍存在着不少问题:一是规模小,全市没有一家企业经营收入超过5000万元;二是龙头企业带动农户少,龙头企业的作用没有得到充分发挥;三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密。

总之,发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径,是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事,必须坚定不移地大力推进。

二、进一步明确思路,抓住重点,瞄准目标,扎实做好农业产业化各项工作

1、明确发展思路。依托和发挥优良的生态优势,发展绿色、有机食品,走高附加值的农产品精深加工之路。

2、确定工作重点。重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业。

粮油产业化经营范文篇10

我是年4月下旬,由市供销社调任市粮食局局长的。经过粮改“阵痛”冲击并处于重新“洗牌”的粮食企业,正面临着转换经营机制、调整重组体制、加快推进产业发展的新时期。被粮改推向市场后的粮食企业一方面要生存、要发展,另一方面又面临重新创业中许多新情况和新问题。这些问题集中表现在改制资金不足,欠补下岗职工遗留问题较多;企业改制尚未完成,有20多个购销企业仍在按原机制运行;产业化经营规模不大、效益不高;直属企业改制难度大,还有吃“大锅饭”等问题。这些问题都还需要进一步加大改革力度和努力工作加以解决。因此,我调任粮食局长,深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。为切实履行职责,不辜负党和人民对我的信任和重托,我时刻要求自己努力做到:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持抓改革,加强行风法制建设,努力创建和谐粮食企业,认真贯彻执行粮食流通体制改革一系列法律法规和市委、市人大、市政府的决定决议,团结带领党委、行政一班人,依靠和组织全局干部职工,以强烈的责任感和使命感,全面推进粮食企业的改革与发展。

一、增强法律意识,严格依法行政

各项粮食政策就是法律法规的体现。我始终坚持把正确运用各种法律法规,从严律己,作为做好经济管理工作的必备素质。粮改后,粮食行政管理已由单纯管理企业经营向管理全社会粮食转变。国家颁发的《粮食流通管理条例》又赋予了粮食行政管理执法主体的神圣职责。因此,我到粮食局任职后,十分重视抓粮食行政执法建设。重点抓执法机构的完善,执法队伍建设和经费的落实。并争取市政府领导支持,把解决粮食部门行政执法机构、人员、经费等问题写入了市政府贯彻落实国务院、省政府的粮改文件(巴府发[48号]中。同时,每到县区调研工作,我都把粮食行政执法作为重要问题向县区人大、政府领导汇报,得到了各级人大、政府的大力支持,为健全和完善县区粮食行政执法创造了条件。为了加强执法监管,做到依法行政,我又在市粮食局新设立执法监督检查科,重新明确执法职责,实行粮食行政执法和监督执法两手抓,规范执法行为。各县区粮食局也进一步完善了执法机构,建立了执法大队,全市粮食行政执法队伍已达79人,并都取得了粮食行政执法和监督检查资格证。通江、南江县政府还从十分紧张的县财政中拨出专款用于粮食行政执法,为粮食部门行政执法创造了良好的执法条件。

在抓执法机构、队伍建设的同时,我们坚持依法行政,依法管粮,全面履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,加大执法力度,规范经营行为。一是全面开展了粮食收购资格审核和管理工作。全市通过审查核发粮食收购许可证154个。其中核定国有粮食收购企业73个,社会其它粮食经营企业81个。进一步规范了市场多元化经营体系。二是认真开展了大小春粮油收购行政执法专项检查,积极配合有关部门,对辖区内粮食经营市场按照《粮食流通管理条例》要求,进行全面检查。全系统共出动执法人员350人次,检查收购网点316处,查处违规经营粮食23件,其中发出警告20件,罚款2件,处罚金450元,较好维护了粮食市场秩序。在我任职中,没有出现压级压价、跟风涨价和拒收农民粮食的现象,保护了农民的种粮积极性。三是积极组织开展粮食法制宣传和粮油食品安全宣传活动。市、县(区)粮食局共抽调粮食行政执法人员32人,组成5个宣传组,先后深入到154户粮食经营企业及个体经营户,重点宣传《条例》和省政府《实施办法》。先后两次组织质量检测人员对全市加工原成品粮、市销粮油质量进行拉网式检查,并加大宣传力度,印发宣传资料13万多份,开展粮油食品安全知识讲座4次,46个粮油经营企业向社会进行粮油食品安全诚信承诺,组织企业执法人员217人参加国家统一举办的粮食流通管理法律知识竞赛。通过广泛深入的宣传,在全社会形成了依法管粮、确保粮油安全的良好氛围。市粮食局被省粮食局评为年度全省粮食系统粮食政策法规工作和粮食质量工作先进单位。

在贯彻落实粮食行政执法工作中,我主动接受人大的法律监督,争取对粮食工作的支持。如在代市政府起草48号粮改文件中,我先后多次向市人大领导汇报,同时反复征求人大法工委对送审稿的意见。我无论是在市供销社或到粮食局任职,都把接受法律监督作为做好经济管理工作的重要条件,积极自学各种法律知识,在工作中既遵纪守法,又能较好地维护自身权益。同时,认真办理人大代表建议、批评和意见。凡是收到市人大代表建议和批评意见,我立即委派分管领导和相关科室,在规定时间内立即查证、办理,并及时转报办理结果,从无拖欠。在遇到重大政策调整和工作决策时,我主动向人大领导汇报,争取支持,确保粮食工作在人大的法律监督下有序运行。

二、认真履行职责,切实做好本职工作

(一)粮食流通体制改革进一步推进

按照国务院国发[]16号文件和省政府川府发[]26号文件精神,我认真结合部门实际,进一步抓好以企业经营体制机制改革为重点的各项政策措施的落实。抓住巴中经济发展环境的有利条件,积极稳妥地对企业机制体制改革的重点和难点进行攻关,帮助企业切实解决制约粮食经济发展的各种问题,着力构建管放结合的新体制,指导企业按照《公司法》落实法人治理结构。全系统通过完善企业改制工作,培育了一批机制较为健全的国有独资及国有控股企业,改制企业都基本做到了“五到位”。即:企业出资人到位;多元投资主体到位;法人治理结构到位;三项制度改革到位;业绩评价体系到位。实现了全市粮食行业“国有”、“民营”企业和谐发展。

为了进一步推进改革,我到市粮食局任职后,第一件事就是抓国务院16号文件和省政府26号文件的贯彻落实,得到了市人大、市政府及有关部门的大力支持,通过反复协商努力,市政府于去年9月出台了贯彻落实国务院、省政府两个粮改文件实施意见的通知(巴府发[]48号)。重点对粮食企业国有资产管理、仓储维修、网点建设、粮食直补等问题给予了新的政策支持。各县(区)人民政府大力支持粮食企业改革,也出台了相关扶持优惠政策,为完善企业改制创造了条件。南江县大人、政府根据县粮食系统14个企业中有9个企业资不抵债的实际,按照市政府48号文件,采取重点突破、因企施策的办法,对资不抵债企业全面进行产权清理,重新确立了产权关系。并将长赤购销公司与翡翠米业进行资产合并,培育壮大了龙头企业。同时,在政府的支持下,争取政策补助资金449万元、信贷资金1470万元,支持企业技术改造,为改制企业发展注入了活力。全市粮食企业通过推进和完善企业改制,创新管理体制,着力构建企业协调互动发展机制,促进了企业经营发展。去年全系统销售收入达19333万元,比上年同期增长2.8%。全市粮食购销企业实现利润28万元,四县区连续三年全面实现盈利。

(二)抓好粮油购销调控工作,粮食安全进一步加强

去年以来,在市场粮价波动较大的情况下,我和局党委、行政一班人认真组织各级粮食企业严格执行国家制定的重点粮食品种收购价格政策,切实保护种粮农民利益。及早对粮油市场做出判断,适时衔接市场价格,确定收购指导价。同时,组织各收购企业合理布局收购网点。恢复、新建乡镇经营网点267个加强收购;正确引导具备收购资格的各类经营主体入市收购粮油;收编“小串串”,把走乡串户的小商贩通过合同形式组织起来,变成粮食经纪人,使其成为企业的收购帮手。同时,坚持一手抓收购,一手抓销售,加速资金周转,去年共收购粮食241215吨,占省局目标任务的141.9%,比上年多购68215吨,其中国有粮食企业收购208816吨,同比增加62816吨。收购油菜籽28779吨,占省局目标任务的230.2%,比上年多购3879吨。全年收购粮油为农民增收4663.1万元。

在粮油销售上,根据市场粮油价格居高不下的新形势,我通过调查研究,提出采取四大措施促粮油价格稳定。一是督促企业搞好粮油原料的组织调度,增加粮油商品库存和数量,保证市场粮油供应充足。特别是对受灾群众、缺粮地区的粮油供应,更是及早安排落实;二是要求企业把握粮油收购节奏,引导农民理性售粮,不压级、不提价,把粮油收购价格始终稳定在合理水平上;三是健全应急机制,制定印发《全市粮食应急保障预案》,落实应急加工、供应网点,增强应急保障能力;四是组织企业加强市场监测与检查。特别对粮油加工、批发、零售等重点环节加强执法监督检查。通过以上措施,既促进了市场粮油价格基本稳定,又保证了合理销售。全年共销售粮食253279吨,占省局目标任务的140.7%,食用油销售6190万吨,完成省局目标任务的154.8%。

(三)粮油产业化建设进一步发展

推动粮食产业化是我任职粮食局工作以来的工作重点。我首先主持代政府起草了《关于加快推进粮油产业化的意见》,并经市政府同意印发各地。又组织在通江召开了全市粮食产业化经营工作会议。我和局党委、行政一班人始终把粮食产业化作为转变粮食经济发展方式的重要措施。一是把发展优质粮油作为产业化经营的切入点,打牢产业发展基础。去年粮食部门共建优质粮油基地124个,组织258名干部职工参与基地建设,各级粮食企业筹集资金19.2万元,组织农资销售9.65吨支持基地发展。全市粮油订单面积达147万亩,占省局计划的116.6%,订单收购量14564万公斤,占省局目标任务的104%,履约率达75%。其中优质、专用粮油订单面积105万亩,完成省局计划的107.6%,优质专用粮油收购5326万公斤。二是把做强龙头企业作为产业化经营的立足点。我们坚持以粮改为抓手,打破传统业务的条块分割,通过对企业实行改制重组,做大做强优势企业。全市粮食系统有18家粮油购销及加工企业被命名为市级农业产业化龙头企业。其中,绿颂米业、诺水米业、翡翠米业等五家企业被列省粮食局、省农发行信贷重点支持的粮油产业化企业。巴州区龙头面业被省发改委评定为省内“小巨人”龙头企业之一。全市粮食部门基本上具有了集优质品牌和优势企业为一体的产业化经营规模。年,全市粮油加工企业主要产品产量达到63363吨,同比增长3.1%,产值24115万元,同比增长4%,实现利润107.5万元,同比增长25%。三是把粮油精深加工作为产业化经营的着力点。鼓励和支持加工龙头企业,运用新技术自主开发新产品,提高创新能力。去年,我市有翡翠米、绿翠米、“亦奇”牌菜油6个品牌经中国粮食行业协会复审,再获“放心粮油”产品称号。通江县诺水米业被评为全国放心粮油进农村、进社区先进单位。南江县粮食局依托本县良好的生态环境和资源优势,与省食品研究院合作,开发生产了玉米、杂粮、荞麦面、翡翠米等系列新产品,在第八届中国西部国际博览会上获“最受欢迎展品奖”。四是把转变服务职能作为产业化经营的凝聚点。推进产业化,职能转变是关键。我在工作中注重抓重点、抓措施落实,加强调查研究,并力促各县(区)粮食局切实转变职能,加强对产业化工作的领导,积极为企业争取落实相关优惠政策,加强信息服务和资金支持。帮助企业自筹资金573.2万元,协助争取信贷资金2630万元,政策补助无偿资金70万元,帮助企业技术改造、开发优质粮油品牌,为产业化经营提供了良好的发展环境。

(四)抓住重点,突出特点,为农惠民服务进一步深入

去年以来,按照“富民惠民、改善民生”的要求,我们根据粮食工作实际,提出了“四大惠民工程”,作为服务新农村建设的重要措施。一是农户科学储粮工程。以“助农储粮,建设小粮仓,服务新农村”为重点,推进农户科学储粮。共帮助农户新建、维修改造小粮仓1310个。粮食部门资金支持达22.8万元,无偿赠送储粮药剂700公斤,开展储粮知识讲课21次,参加受训13000多人次,培训储粮骨干104人,通过助农储粮建设“无形粮田”为农民增产增收。二是扶贫助困工程。我们提出以发展优质粮油生产为重点,帮助贫困村社农户增收解困。全系统重点帮扶贫困村54个,帮助发展优质粮油10750亩,组织资金支持4.5万元。重点帮扶村优质粮油亩平增收300元以上。市粮食局挂包的平昌县五木乡石马村,我首先带领机关党员干部深入该村,以解决“四难”为重点,制定帮扶目标。支持贫困户慰问金2000元,衣物80余套,并向该村捐助现金10000元,支持搞好基础设施和产业发展。特别是今年洪涝灾害后,我又带领机关干部先后两次到扶贫村慰问。组织职工捐赠现金16800元,衣物300余套,赠送大米、尿素、蔬菜种子1万多斤,组织开展生产自救。一年来,该村农副业总收入达到18万多元,同比增长9.1%,农民人均纯收入1762元,比上年增加108元,贫困户由32户减少到26户。三是连锁便民服务工程。便民连锁经营是产业化工作的重要组成部分。我们组织全市粮食企业充分利用农村粮油购销网点资源,按照连锁经营的要求,进行整合改造,以县城粮食骨干企业为龙头,建立粮油物流配送中心;以乡镇粮站为依托,建立乡村粮油超市和连锁店;以农村粮管所为依托,建立村社连锁经营网点,供农所需,销农所产。全市以县城为中心建立连锁经营配送中心4个,新建、改建连锁店189个。为农经销化肥4910吨,各类农用物资1699吨,农机具283套,经营总额达5812.5万元。同时,基层粮食企业通过充分整合仓储设施和网点资源,开展代农加工粮食8500吨,油料6896吨,代农兑换粮食10500吨。活跃了农村粮食流通。既为农服务助农增收,又增加了企业经营效益。四是职工再就业工程。粮改后期,企业矛盾突出,特别是在企业改制后,下岗分流职工多,资金严重不足。为了促进企业和谐稳定发展,我把改制后职工再就业作为重点,帮助各县区粮食局与当地党政协调,一方面要求将企业下岗职工纳入当地再就业体系,另一方面组织企业积极开展多种经营,拓宽分流人员安置渠道,促进职工再就业。平昌县粮食系统下岗职工多,矛盾大,我通过与政府及有关部门协调,组织自筹资金265万元,兑现了554名解除合同职工的经济补偿和227名内退及退休职工的生活、医疗补助金,并通过认真清理,确认并落实解决了3931人的失业救助问题,推动了企业改制工作顺利进行。去年全市粮食部门自筹资金565万元,争取社保资金620万元,较好地解决了职工分流安置中的遗留问题。

(五)行业自身建设成效进一步明显

去年,我提出了从五个方面构建和谐粮食企业的要求,并按照市委、政府的安排,认真开展了“用心想事、用心谋事、用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、廉洁的模范”为主要内容的作风整顿活动,全面加强行业自身建设。一是强化思想政治教育。通过整顿思想作风,树立群众观念,从维护群众利益的角度,把做好粮食工作,确保粮食安全提高到构建和谐社会的高度来认识,增强广大干部职工的政治责任感和历史使命感;二是提高粮食从业者素质。通过整顿工作作风,切实把中央、省市委、政府的决策部署与粮食工作实际结合起来,创造性地开展工作。同时,为了促进机关干部全面发展,加强协作,提高效率,我对市局机关科级干部实行交叉任职,以提高干部职工的政策业务素质和驾驭市场的能力;三是加强调查研究工作。通过大兴求真务实的作风,促进各级粮食企业领导密切关注粮食形势和任务的新变化新要求,及时开展调查研究。特别要求到粮改后矛盾多、困难大的企业潜心研究,探索新形势下粮食工作新方法,解决好制约粮食经济发展的各种矛盾与问题,努力在找结合点、选突破口上有所作为。巴州区粮食局针对全系统信访多的问题,以群众诉求为重点,除通过多方筹资300多万元缓解企业改制资金压力外,还配合有关部门,清理落实了1280人的低保统筹资金,维护了社会稳定。

三、增强廉政意识,切实加强自身建设

在党风廉政建设工作中实行一把手负总责,党政副职分工负责和相关科室具体抓落实,做到了层层有人管,事事有人抓,从组织上保证了党风廉政建设责任的落实。同时,我们结合实际重点完善了党风廉政各项制度,从源头抓起,强化内部监督管理。又以粮改执法监察和粮食购销、食品质量卫生执法监察为重点,主动出击,做好行业执法纠风工作,保证了粮改和市场经营工作顺利开展。我个人在任职工作中,坚持以身作则,认真执行《廉政准则》以及领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守党的纪律,堂堂正正做人,踏踏实实做事。没有利用职权和职务为家人、亲属谋取非法利益;没有违背人事纪律给亲友、亲属安排工作;没有参与接受与其职权行使有关系的单位和个人提供的各种奖励和赞助;在工作协调中,没有行贿受贿、铺张浪费等违规出格行为。任职以来,时刻用党的纪律、法律法规约束自己,没有违背廉洁自律各项规定,保持了清正廉洁的作风,树立了当好“班长”的形象。