两型社会范文10篇

两型社会范文篇1

一、总体要求

(一)重要意义。开展“两型社会”创建活动，有利于形成政府推动、社会参与、全民行动的“两型社会”建设格局，有利于形成节约能源资源、保护生态环境的良好社会氛围，有利于推动全国文明城区的创建工作。

(二)指导思想。全面贯彻落实科学发展观，按照“率先基本建成两型社会城区”的目标要求，以节能、节水、节地、节材、资源综合利用和保护环境、加强生态建设为重点，以宣传动员、教育培训、制度标准、行为规范、设施建设和技术改造为手段，建立健全有效机制，广泛开展“两型社会”创建活动，在社会各个层面逐步形成与“两型社会”相适应的思想观念，形成节约环保、健康文明的行为方式，为“建新城、冠三湘、创示范”提供试验平台。

(三)基本原则。一是紧扣“两型”，突出主题。紧紧围绕“两型社会”建设的基本要求，推动创建工作深入开展。二是广泛动员，全民行动。通过有效的宣传动员，增强社会成员投身“两型社会”建设的主动性，扩大创建工作的覆盖面。三是务求实效，积极创新。注重实际成效，避免形式主义，创新创建方式和途径。四是因地制宜，突出特色。紧密结合单位和地域特点，避免千篇一律，形成创建工作的特色。五是精细管理，注重细节。提倡从点滴做起、从自身做起，以精细化管理落实创建目标。

二、创建内容

(一)创建类别

在机关、园区等领域深入开展十大类“两型”示范创建活动：

1、在全区机关单位中广泛开展创建“两型”机关示范活动，年终评选“两型”机关6个；

2、在科技产业园中开展创建“两型”园区示范活动，争取区、市两级“两型”示范园区同创；

3、在全区工商企业中广泛开展创建“两型”企业示范活动，年终评选“两型”企业9个；

4、在全区中、小学校中广泛开展创建“两型”学校示范活动，年终评选“两型”学校3个；

5、在全区街道（乡镇）中广泛开展创建“两型”街道（乡镇）示范活动，年终评选“两型”街道（乡镇）3个；

6、在农村中广泛开展创建“两型”村庄示范活动，年终评选“两型”村庄6个；

7、在社区中广泛开展创建“两型”社区示范活动，年终评选“两型”社区6个；

8、在家庭中广泛开展创建“两型”家庭示范活动，年终评选“两型”家庭15个；

9、在门店中广泛开展创建“两型”门店示范活动，年终评选“两型”门店6个；

10、在新建建筑和改建建筑中广泛开展创建“两型”建筑示范活动，年终评选“两型”建筑3个；

(二)创建级别

示范创建活动分为省、市、区三级。创建省级“两型”示范单位的，必须是市级“两型”示范单位，由市两型办统一申报；创建市级“两型”示范单位的，必须是区级“两型”示范单位，由区两型办统一申报。

三、工作步骤

（一）动员准备阶段（5月15日-5月30日）

1、区两型办按照省、市两型办的工作要求，进行全面调研，制定两型示范创建工作年度方案和创建标准，由政府办印发。

2、各单位负责本辖区、本领域各机关、园区、企业、学校、城镇、村庄、社区、家庭、门店、建筑创建“两型”示范单位的宣传发动工作。

（二）申报备案阶段（6月1日-6月15日）

各单位根据实际情况，选择十大类“两型”示范单位中的一部分开展创建活动，并向区两型办提出书面申请（截止日期为6月15日），进行备案。

（三）指导创建阶段（6月16日-11月30日）

1、各申创单位参照十大类“两型”示范创建指标体系，开展各种形式活泼、内容丰富的创建活动。

2、区两型办定期不定期对“两型”示范创建单位进行指导、督查。

（四）评审认定阶段（12月1日-12月15日）

1、各单位根据本年度“两型”示范创建情况，从申报备案单位中优中选精，填写《2011年度区两型示范创建单位审批表》，向区两型办上报相关申报资料。

2、区两型办将组织评审验收组，通过集中答辩和现场查看、资料核实相结合的方式对申报单位进行评审验收，确定年度示范单位。

3、12月底前，由区两型办组织，将十大类的“两型”示范单位推荐上报至牵头创建市直部门和市两型办，作为评选市级“两型”示范创建候选单位。

四、保障措施

(一)加强组织领导。年度“两型社会”示范单位创建工作要全面深入开展，创建活动纳入全区“两型社会”建设绩效考核，各级各部门要高度重视，将创建工作纳入重要议事日程，安排专人负责，及早制定各自的创建实施方案和工作计划，确保任务落实。区两型办要抓好统筹协调，搞好跟踪服务，掌握创建情况，组织示范推广。

(二)明确责任分工。全区“两型”示范创建活动由区两型办统筹负责，各牵头单位、参与单位积极配合，提供支持，确保创建工作落到实处，取得实效。具体责任分工如下：

1、“两型”机关创建工作由区直机关工委牵头，区后勤服务中心、区能源办参与；

2、“两型”园区创建工作由区工业和信息化局牵头，区环保局、区科技局、区规划局、区能源办参与；

3、“两型”企业创建工作由工信局牵头，区环保局、区科技局、区能源办和科技产业园参与；

4、“两型”学校创建工作由区教育局牵头，区环保局、区能源办参与；

5、“两型”社区创建工作由区民政局牵头，区环保局、区城管局、区能源办、区文明办参与；

6、“两型”街道（乡镇）创建工作由区住建局牵头，区科技局、区城管局、区规划局、区环保局、区能源办参与；

7、“两型”村庄创建工作由区农林畜牧局牵头，区住建局、区水务局、区环保局、区爱卫办参与。

8、“两型”家庭由区妇联牵头，区环保局、区文明办、区能源办参与；

9、“两型”门店由区工商局牵头，区商务局、区卫生局、区城管局、区环保局、区能源办参与；

10、“两型”建筑创建工作由区住建局牵头，区科技局、区城管局、区环保局、区能源办参与。

(三)强化督促检查。各相关单位要加强对各自领域申创单位的督促，提供专业技术性指导。区两型办会同两办督查室加强对创建活动的指导、协调和督促，推介典型经验，帮助解决工作中的具体问题。

两型社会范文篇2

1．为“两型”社会建设培养了大批高技能人才据统计，2012年湖南省的67所高职学院，共招生12．6万人，在校生41．8万人，毕业生13．5万人，高职院校数、招生数、在校生数、毕业生数均已占普通高等教育的“半壁江山”。高职教育服务社会最基本、最主要的形式和内容就是为社会提供成千上万合格的高技能应用型人才［1］。湖南省高职教育围绕全省经济社会发展的需要，在办学宗旨、专业设置、培养目标、区域分布等方面与“两型”社会建设的实际需要对接，为“两型”社会建设提供人才保障和智力支持。2007—2012年，全省高职院校为社会各行各业输送毕业生77．3万人，其中省内就业超过50%。2012年，全省高职院校的平均就业率达到94．99%，铁道、交通、工业等类型院校毕业生供不应求。这些活跃在省内外生产、服务一线的高职院校毕业生，为推进新型工业化、新型城市化和新农村建设提供了人力资源保证。2．形成了与“两型”社会建设相适应的专业结构体系近年来，根据“两型”社会建设对技术技能型人才培养培训的迫切需求，湖南对职业院校的专业结构进行了战略性调整，共新增高职专业点375个，调减403个。目前全省高职院校开设的高职专业种类包括18个专业大类、414个专业，专业布点达1754(见表1)，基本覆盖了湖南优势产业、基础产业、地方特色产业和战略性新兴产业的主要岗位与工种。与此同时，重点对接湖南机械、石化、食品、有色、轻工、冶金、建材、电子信息等八大千亿产业和先进装备制造业、节能环保、新能源、新材料、新生物、信息产业、航天航空等七大战略性新兴产业，大力加强省级示范性特色专业和省级特色专业、精品专业建设，着力培育湖南职业教育特色专业品牌，推动职业院校从“对接行业”“服务行业”向“提升行业”“引领行业”发展。3．为工业化、城镇化和农业现代化提供了技能型人才培养培训平台为了更好地服务地方经济发展，2007年以来，湖南省立项建设42所省级示范性(骨干)高职学院、83个生产性实习实训(教师认证培训)基地。目前，全省在建示范性(骨干)高职学院9所、国家“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目校57所、项目专业117个，中央财政支持的实训基地145个。依托这些基地，2007年以来，各高职院校积极开展高新技术人才培训、企业转岗人员培训、新型农民培养培训、农村劳动力转移培训等职业技能培训，累计完成社会培训2314万人次，为湖南工业化、城镇化和农业现代化作出了重要贡献，逐步发展成为当地开展行业培训服务、社区培训服务、“三农”培训服务的重要基地。4．为产业结构优化升级提供了智力和技术支持湖南高职院校通过主动与地方政府、企业联手，加强产学研结合，组织开展应用性技术攻关、产品研发和横向课题研究，开展技术传播、技术推广、技术培训、技术服务，在服务与贡献中获得自身更大的发展［2］。同时，为构建校企合作平台，推动职业教育深度融入产业链，积极推进集团化办学。目前全省已成立29家省级职教集团，基本对接了湖南主要优势产业、支柱产业、特色产业和新兴产业，这些职教集团加盟合作单位共2298家，其中有省内外规模企业1357家。2012年，全省职教集团内校企联合开展生产技术攻关项目2325项，现代物流、轻工、工艺美术等职教集团积极承建全省的行业公共信息平台，其服务产业的能力明显提升。2007年以来，全省职业院校申报专利698个，完成应用技术项目1586个，为湖南产业结构优化升级做出了积极贡献。

二、湖南高职教育服务“两型”社会建设存在的问题

1．高职院校服务“两型”社会建设的意识不强“两型”社会建设是高职教育发展的一个重大契机，但一些高职院校反应迟缓，学校规划与建设未能及时跟上形势的发展。“两型”社会建设对人才培养、专业建设与科研工作提出了新的要求，而高职院校还在按惯性发展，没有采取积极有效的应对措施。一些高职院校认为为社会服务只是本科院校的事，缺乏人才和技术上的自信，在为“两型”社会建设服务方面存在思想消极、行动疲软的现象。有些高职院校的部分领导和教师在观念上对高职院校服务“两型”社会建设缺乏必要的认同，主动服务“两型”社会建设的意识不强［3］。这种状况导致高职教育对“两型”社会建设的贡献率不高、“两型”社会建设对高职教育的依赖度不大，使得高职院校在“两型”社会建设中面临被边缘化的境地。2．高职专业结构与“两型”社会建设的产业结构不协调《湖南省高职学院、成人高校2013年招生备案专业点名单》统计显示，按照国家统计局印发的《三次产业划分规定》对三次产业的划分，湖南省独立设置的67所高职院校开办的1772个专业点，按其面向三次产业的专业分布比例分别为2．60%、27．95%和69．45%。而2012年湖南省三次产业GDP分布比例是13．6%、47．4%和39%，三次产业的投资分布比例是3．2%、43．4%和53．4%，三次产业劳动力分布比例是41．5%、23．6%和34．9%。显而易见，湖南高职院校面向三次产业的专业点分布同三大产业在经济与投资增长中的地位以及三大产业的就业结构比例差异很大，说明专业布局结构不适应产业结构的需要。同时，存在着专业设置盲目、同质同构现象严重等问题。全省有50%以上的高职院校开设了计算机应用技术、电子商务、市场营销、计算机网络技术、会计电算化、旅游管理、文秘、物流管理等专业。麦可思研究院的2013年中国大学生就业调查显示，就业预警的高职高专专业(黄牌专业)有5个，就业前景最不看好的高职高专专业(红牌专业)有9个，而湖南高职院校专业点数排名前10的专业中有6个名列其中(见表2)。这些专业的就业率、月收入较低且就业满意度较低，说明开设的专业点及招生数量过多，没有反映湖南区域经济社会发展的现实需要［4］。资料来源:根据《湖南省高职学院、成人高校2013年招生备案专业点名单》和麦可思研究院编著的就业蓝皮书《2013年中国大学生就业报告》统计整理3．高职院校人才培养难以满足“两型”社会建设的需求随着“两型”社会建设的推进和湖南省产业结构转型升级的加快，需要大批高素质技能型人才。从湖南的情况来看，一方面，产业工人的整体素质不高。抽样调查显示，2012年全省就业人员大专以上学历不到10%，高中及其以下学历的比例高达90%。另一方面，技能型人才供求矛盾突出。目前湖南大多数高职院校在设置专业时忽略了与地方经济的结合，普遍追逐热门专业，导致文史和财经类专业比例偏大，而直接对口生产一线的应用性工科专业比较少。省经信委对企业用工情况的专题调研显示，企业技能型人才用工缺口大，其中焊工、起重工、钳工等人才的供需比为1∶10。湖南高职院校面向新材料、文化创意、生物、新能源、节能环保等战略性新兴产业链(集群)的专业及专业点数量尤其是重点建设专业数量较少，反映了湖南高职院校专业建设及人才培养与区域经济社会发展的对接程度不高。近几年，湖南飞速发展的汽车、电子信息等产业亟需大量相关专业的毕业生，但由于培养成本、师资队伍等因素的制约，相关专业的培养规模和质量还难以有效地满足产业发展的需求。4．高职院校服务“两型”社会建设的深度和能力不足目前，高职院校的社会服务能力主要体现在人才培养和职业培训上，为地方、行业和企业提供技术服务、文化服务、咨询服务的项目不多，缺乏长远的系统规划，仅局限于搞一两个项目或活动，没有形成长期和系统的服务。而且，即便在起着主导作用的人才服务上，湖南的高职院校也存在着服务“两型”社会建设的深度和能力不足的问题。主要表现在:一是高职院校分布不均衡(见表3)，湖南高职院校主要分布在长株潭地区，占湖南高职院校总数的67．2%。而包括6个市州的武陵山连片扶贫攻坚开发区高职院校仅占湖南省高职院校总数的9%。二是服务第三产业的院校和专业较多，服务第一、二产业的院校、专业明显不足，无法应对“两型”社会建设中新型城镇化、农业现代化的需求。三是专业“同质化”现象严重(见表2)，导致人才市场供需失调，学校间恶性竞争，珍贵的教育资源闲置和浪费。

三、促进湖南高职教育服务“两型”社会建设的对策

两型社会范文篇3

一、考核评价对象

（一）各街道办事处，乡、镇人民政府

（二）区委宣传部、环科园、区发改局、区财政局、区教育局、区商务局、区科技局、区民政局、区劳动和社会保障局、区建设局、区农林水局、区文体局、区卫生局、区统计局、区工业经济局、区房屋产权局、区城市管理局、区环保局、区政务中心、区后勤服务中心、区城建投融资中心、区国土分局、区规划分局、区楼宇办等有关部门单位。

二、考核评价依据

（一）《市资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案》及13个改革专项方案

（二）《年市两型社会建设绩效考核评价办法》

（三）《年区直部门及街道、乡、镇领导班子及成员绩效考核与管理实施细则(试行)》

三、考核评价指标及等级确定

（一）具体考核各有关部门单位贯彻和实施年度两型社会建设工作的情况和效果，突出考核推进重点改革工作、两型示范创建、两型项目建设、宣传推介与信息工作等方面。《区政府机构改革方案》出台后，各单位考核内容将根据本单位职能设置情况进行适当调整。

（二）街道、乡、镇及垂管部门按照定性指标的计分方式，分别纳入“两型社会建设和项目建设”、“中心工作”考核项目；区直部门采取扣分方式，列入《自身建设情况考核体系》中“政令畅通”考核项目。

（三）工作目标定性指标考核分为100分。考评结果分为优秀、良好、合格、基本合格和不合格五个等次，分别对应系数1.2、1.1、1、0.8、0.6，项目考核得分等于项目分值乘以对应系数。年度考核评为优秀等次的单位，必须在“两型社会”建设中具有特别显著的改革创新性工作，且符合雨发〔〕9号文件中其他优秀标准的条件；出现严重妨碍资源节约、环境友好和改革试验推进行为或造成不良影响的，年度考核评为不合格等次。

（四）年底评选一批先进单位，先进单位比重不超过单位总量的40%。

四、考核评价组织实施

（一）考核评价工作由区两型社会建设综合配套改革领导小组领导，由区两型办具体组织实施。

（二）区两型办年内分期分批对考核单位的工作目标完成情况进行督查。

（三）考核方式主要是平时调研、日常跟踪督查和年度考评。年度考评工作程序是：单位自评、重点抽查、集中评审。最后由区两型办将考评结果汇总上报区两型社会建设综合配套改革领导小组批准。

（四）各单位报送材料和反映情况必须实事求是，不得弄虚作假，否则计为不合格等次。

五、考核评价奖惩措施

（一）考核结果作为评价各单位年度绩效考核相关指标的重要依据。

两型社会范文篇4

如何根据两型社会建设的要求,有效支持长株潭城市群的发展,充分发挥保险的支持推动功能,通过两型社会建设试点,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,使长株潭城市群成为两型社会建设的示范区具有重要意义。把长株潭打造成湖南经济发展的核心增长区域和具有国际化的现代生态城市群,引领全省的新型工业化,新型城市化和农业现代化,实现由工业文明向生态文明的转型,在经济发展程度相对落后的情况下,充分运用政府支持改革创新、先行先试的新政策,大力发展保险业务,促进市场经济发展,积极开展长株潭保险营销创新,赶超发达城市,助力湖南经济弯道超车。针对长株潭城市群保险业务发展与经济发展不协调,保险覆盖面不广,对长株潭两型社会建设发挥作用不充分,还不能满足人民日益增长的多层次、个性化的需求,以及保险行业人员素质与行业发展不适应,各保险公司对高素质人才的需求量较大,保险人才出现的供不应求的情况等等各种滞后现象,可以从以下几个方面开展保险营销创新:

一、保险公司应加快机制体制创新,强化企业自身。力争做资产结构好,偿付能力强,信用等级优,管理效率高,服务质量好的优质高信誉企业。积极主动参与不断加剧的市场竞争,树立公司自身品牌优势。强化企业持续稳定发展能力,创造企业较强发展后劲,提升公司品牌形象和社会影响力。

二、加大监管力度,树立良好行业形象。保险公司应在湖南保监局的指导下,严格遵守规章制度,加强保险营销员管理。为培育保险营销队伍的优秀业务员,应该严格遵守保监会为促进保险营销业务健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国合同法》、《保险营销员管理规定》等有关法律、规章而制定的规范制保险营销员管理制度。

三、完善长株潭三市一体化保险服务网,利用通保通赔契机加快业务发展。向心式发展模式的长株潭经济发展步伐应一同推进,把三市保险业务作为同城开拓,实现通保通赔将促进业务发展更加迅猛。取消中心支公司管理层级试点,提高市场反应速度和运行效率。通过开辟新的销售渠道和服务方式,利用信息网络技术,实现同城承保、同城通赔无差异服务,构建多层次、方便、快捷的服务形式。本着“以人为本”的服务理念,方便客户就近就治,把三城的县级以上医院统一列为三市的保险定点医院。

四、加大长株潭内部资源整合力度,全面提升营销人员素质和完善保险营销体系。为积极推进保险业务,加快营销模式创新,不断延伸服务触角,充分发挥保险的社会管理功能,有效防范客户销售误导风险,应该注重经营风险防范,不断提升精细化管理水平,开展公司诚信服务、规范经营。只有高素质的营销团队才可以完成高质量的任务,整合三市的讲师团资源,巡回授课,保险精英可以通过视频等进行心得分享,全面提高营销团队素质,稳步推进保险服务进社区、进乡镇工作,努力践行“人民保险、造福于民”的行业宗旨,积极参与和谐社会建设,更快地推进长株潭保险业务的同时,取得良好的社会效益。深化保险营销体系建设,为保险支持两型社会建设营造良好环境。

五、加速保险营销创新,提升保险服务两型社会的功能

1.创新保险营销制度。探索适应两型社会建设要求的保险营销管理制度与业务发展机制,在业务创新,保险主推品种,活动项目审批等方面把三市作为一个整体来规划和管理,力求各家保险公司把长株潭三市视为同城来进行营销策划。

2.创新保险营销产品。大力推广适销对路的产品,为客户提供量体裁衣的保险服务,充分满足保户多样化,个性化,柔性化的保险需求,特别是针对农村市场,一切为客户着想,可以增开月交,季交,半年交等各种灵活多样的交费方式。

3.创新保险营销方式。营销方式应向多元化方向发展,采取直销、个人营销、兼业、专业中介、专属、银行代办等多种方式并存的营销方式。以市场需求为出发点,开拓新型销售渠道,挑战传统营销方式。借鉴国内外保险发展先进经验,健全营销体制与创新营销模式,扩大保险业的规模。

两型社会范文篇5

一、多种形式，深入发动，营造“两型社会”建设良好氛围

宣传发动既是搞好“两型社会”建设的前提，也是贯彻活动始终的一项重要工作，街道通过各种形式，多种途径，进行广泛的宣传发动，先后召开了两次干部学习讨论会，组织党员干部观看了市组织的“两型社会”宣讲团开展的“继续解放思想，大力推进‘两型社会’建设电视宣讲活动，为使资源节约和环境保护观念进一步深入人心，在街道专栏举办了“两型社会”专题板报一期，动员全体机关干部建言献策，为我街“两型社会”综合配套改革的顺利开展奠定了基础。在区创建文明城市工作动员会上，印发了?致邾城街居民的一封信?，动员全体市民积极参与，并开展建言献策活动，对被采用的建议将给予奖励，大大提高了社会各界人士参与的积极性和主动性。除此，街道还充分发挥农民学校的阵地作用，在村极农民学校中定期开展资源节约、环境保护方面的法律、法规和知识教育培训，同时，利用广播、阅报栏、黑板报等形式进行宣传，在村民中举办“热情迎奥运，文明我争先”等活动，强化了村民道德意识，环境意识，使“两型社会”建设进入千家万户，为我街改革试验工作营造了良好的氛围。

二、加强领导，建章立制，建设节约型机关

为切实加强对建设节约型机关的领导，坚定不移地推进节约型机关建设，街道领导高度重视，在党委会上重点强调，并进行了专题研究，传达了上级关于创建节约型社会文件精神。在工作上，坚持领导带头、以人为本、科学管理、协调发展的原则，结合本机关实际，既要从宏观上加强管理，从大处着眼，更要注重从微观上入手，从平时最容易被忽视、看起来微不足道等最细小的环节抓起，把节约的着力点放在日常生活中的点点滴滴。在节水方面，加强了对上下水管道的维修，对供水管道锈蚀腐烂的分期分批进行了维修更换。在办公管理方面，严格文件、材料的制作份数，提倡一纸两面用，尽可能的使用网上传送文件。严把计算机耗材关，耗材要主要领导审批。另外，在财务、用电、车辆使用、待客进餐、办公用品以及采购等各方面都进行了明确的管理规定。建设节约型机关，制度是保证，为此，街道党政办公室建立了?办公室资源节约监督管理制度?，以制度管事，以制度管人，向制度要节约，在正确处理好服务与节约的关系的同时，有机地把提高认识与狠抓落实结合起来，把认识变为人人行动的动力，把制度措施变为全体干部职工的自觉行动，真正收到建设节约型机关的实效。

三、调整结构，狠抓特色，大力发展现代农业

邾城街是全区的政治、经济、文化、商贸中心，也是一个农业大街，全街共有耕地面积7。5万亩，其中旱地面积6。4万亩，水田面积1。1万亩，20*年，邾城街认真贯彻落实中央一号文件精神，继续强化农业基础地位，以现念发展农业。一是优化农业结构，围绕蔬菜、蘑菇、林果、水产、畜禽五大板块做文章。先后在陈先、钱寨建成黄金梨基地1060亩，对基地实行高标准规划、公司化管理、高科技种植。同时抓好以“站桥瓜”“邱桥红菜苔”、“城西花菜”为代表的有机蔬菜种植，努力引进蔬菜加工项目，使站桥蔬菜种植规模不断扩大，力争实现年加工蔬菜总量突破1000吨。在巴徐村建设胭脂鱼试验养殖和虾鳖套养基地，与相邻的养鸡场、养鸭场及200亩生态林共同构成以巴徐村为主体的生态养殖基地；二是扶持龙头企业，实现产、供、销一条龙；三是开展信息服务，加强技术指导，开拓产品市场，搞活产品流通，打造农业品牌；四是开发农家乐项目，依托中心城镇，发展观光、垂钓、休闲农村产业经济。

四、保护农田，节约用地，推进土地资源集约

珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，也是“两型社会”建设的一项重要内容。为加强对耕地，特别是基本农田的保护，严格落实耕地保护的国策，我们一是在40个村设立了农田保护站，绘制了宣传土地保护的文化墙，宣写标语400余条，同时，严格执行基本农田“五不准”的规定，落实基本农田保护责任制，建立健全了基本农田保护工作档案，按照基本农田保护制度的要求，严格落实保护基本农田的村支部书记责任制；二是切实加强土地规划管理，发挥规划的宏观调控作用，我们按照土地利用总体规划编制，实行年度计划预报制，即提前预报街内较大的非农业建设用地和土地开发整理复垦项目，及时信息反馈，对计划执行情况及时进行汇总整理，由街道土管所及时了解和掌握年度计划的执行情况。在土地利用上，严格执行国家产业政策，优先做好重点建设项目、基础设施项目用地，控制一般性用地，办好农村土地承包经营权流转手续，推进农村土地规模经营。对于建设占用土地的，我们从是否符合土地总体规划，是否符合土地利用年度计划，是否符合建设用地标准等方面进行预案，非农业建设项目造址时，由街土管所严格现场把关，申请用地一律不准占用农田。另外，我们坚持全面落实中央关于切实保护耕地、合理利用土地的大政方针，积极探索正确处理耕地保护与经济发展关系的新路子，在落实严格的土地保护政策的前提下，围绕如何处理好“基本国策”与“第一要务”的关系，一方面在不违反国家政策的前提下，严格按照法定程序对规划调整的农田进行补划，切实做到了缺一补一；另一方面在立足存量，内涵挖潜，集约利用上做文章，保证了招商引资项目落地。通过以上措施，既保证了我街经济建设项目落地，又有效地保护了我街的耕地和基本农田。

五、抓环境创新，促文明创建，大力构建和谐邾城

按照“三个文明”建设同步发展的要求，年初全街召开了文明创建工作大会，确定了全年的创建目标，一是开展文明村组、社区、单位及“五好家庭”的创建活动，确定文明社区标准，建立健全村民自治组织，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的方式，改变农村的各种生活陋习，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境；二是加快基础设施建设，，迁建停车厂，继续改造背街后巷泥巴路，整改地下排水管网，维护城区排水、绿化及公用市政建设。

两型社会范文篇6

一、提高思想认识，认真组织展开“两型社会”建设大讨论

建设“两型社会”是新时期新阶段面临的重要课题，传统的工作思路和方式方法已不管用，必须认真学习借鉴先进地区经验，大胆解放思想、更新观念。办事处通过各种形式,在广大干群中开展解放思想、找准差距、明确方向的“两型社会”建设大讨论，活动从办事处全体党员、机关干部，到社区、村干部，再到基层群众三个层面开展。通过组织形式报告会，学习先进典型，开展文明创建，评选“文明户”、“和谐家庭”等活动，着重破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展的观念，树立改革创新、危机忧患、社会文明、遵纪守法、开放合作、科学发展的意识，达到更新观念、提高素质、凝心聚力、加快发展的目的。

通过开展大讨论活动，办事处全体干部对“资源节约型、环境友好型”社会建设有了更进一步的了解与认识，对科学发展观有了更深刻的体会。

（一）转变干部作风，建设务实、高效、节约、服务型机关。

办事处高度重视干部作风建设工作，从制度、体制、机制入手，不断提高效能建设。一是出台《机关管理制度》。用制度约束人，把高效和节约的着力点放在日常工作生活中的点点滴滴，打造出高效、节约的机关整体形象。二是开展学习。每周五，办事处机关定期会对干部开展主题教育、集中整训、考核评议等学习活动，为干部思想解放、作风改进、提高干部综合素质打好基础。三是拓展服务领域。处直部门把服务做到点子上，把服务做到对象心坎上，以服务促管理。四是优化服务平台。为最大限度地方便企业、方便基层、方便群众、方便客商，办事处兴建了城中社会事务服务大厅，各社区均有自已的服务中心，形成办事处到社区的整体联动服务格局。服务大厅采用窗口服务的形式，服务内容囊括与群众息息相关的就业、城镇低保、社会救助、法律服务、养老保险等方面，服务大厅部门集中，提高了办事效率，得到了群众的一致好评。截止目前，服务大厅已为3371户城市困难户办事处城镇最低生活保障金，月均保障金、救助金50多万元；调解纠纷40多起，提供法律咨询服务100多件；培训劳动力1690人（次），对外输出劳动力6300人（次）。

（二）加快产业集群，发展循环经济走新型工业化道路。

办事处按照“区域集中、产业聚集、要素集合、错位发展”的要求，坚持基础设施规划和产业规划并重的原则，以项目为支撑，以产业为纽带。市民营工业园已逐步完善园区内水、电、路、下水道、绿化、亮化等配套工程，工业园现已逐步向规划布局合理、基础设施齐全、环境整洁优美、高新技术产业支撑的一流工业园区迈进。园区力争今年引进项目5个，其中过5000万元项目2至3个，力争三年内，园区落户企业30家以上，实现年销售收入过10亿元，税收过亿元。

为更好加快产业集群发展，办事处还对恒天公司、鸿祥公司等优势骨干企业，实行领导驻点包保、政策扶持、强化服务协调等措施，帮助企业实施扩张战略，进一步壮大工业经济整体实力。恒天化工是一家改制成长起来的医药用品企业，公司所生产的天然橡胶制品占有国内同类产品一半以上的市场。但恒天人不甘心一直只是这样经营下去而毫无发展，但扩能项目所需资金是很大的也是事实，办事处得知企业面临的困境后，与企业一道积极研究国家政策，从各方面加大扶持力度，给他们提供多方服务，加快恒天公司扩能项目的建设。为了更进一步健全中小企业服务体系，办事处积极整合各类扶持资金，从政策、制度、机制上引导发展有潜力、产品有市场的华兴机床、中利免烧砖、东翔公司等中小企业加速发展。

（三）发展农村经济，推动“两型”社会新农村试点工作。

一是建设精细蔬菜基地，大力发展城郊型特色农业。围绕“菜篮子”工程，以光明大市场为龙头，以蔬菜种植科技户为依托，采取“市场+基地+农户”的办法，大力发展精细蔬菜基地。目前，全处拥有精细蔬菜基地3500亩，实现产值近3000万元。推行“养殖协会+农户”的养殖经营模式，不断壮大保丰10万只鸡鸭养殖板块。该养殖板块已销售鸡鸭9万余只，存栏2万余只，全年实现销售收入300万元。

二是以“村镇清洁工程”为契机，扎实推进新农村建设。范河村投入64万元硬化了3600米的中心公路两旁的下水道，改造了村委会办公楼办公环境，修建了市水泥厂至范河小学全长1.6公里的通组公路。保丰村、范河村通过招商和租赁的形式盘活了村砖瓦厂、包装厂、膏粉厂等8家企业，年增利税150万元

。三是加强农业基础设施建设，切实增强农业增收的能力。办事处投入35万元对5个村的泵站进行了整治，更新机组2台套，维修机组5台套；与市电力部门合作，安装农业用电磁卡电表30户；组织范河、周陈两村清挖沟渠3000余米，确保近4000亩农田旱涝保收。

二、现阶段，城中“两型社会”建设的不足

（一）思想观念上还有待更新。

长期以来，我们遵循的是增长优先的发展战略，这一发展战略在特定历史条件下对促进全处经济发展起了很大推动作用，但与此同时也会付出较大的资源环境代价。未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式——由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，走科学发展的道路。

(二)企业规模、产业结构、服务企业环境还有待加强。

1、从企业结构来看。规模普遍偏小，整体的竞争力不强，知名品牌企业、骨干支柱企业、带动能力强的企业依然偏少。

2、从产业结构来看。虽然有机械制造、医用包装、石膏建材、农业肥料、油品加工等五大产业优势，但传统产业比重高、高新技术产业比重低，尤其是农产品加工相当滞后，市场竞争力不强。

3、从服务企业环境来看。虽然我们采取了很多优化经济发展环境的措施，但由于受经济条件和经济基础制约，经济发展软环境依然不优。

(三)农村基础设施、结构、环境还有待改善。

1、从农村基础设施来看。许多设施老化，基础设施资金投入不足，农村农民主体意识尚未到位。

2、从农村结构来看。我处的农业结构还需要进一步完善，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业，积极发展特色农业和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。继续做好农民转产转业工作，提高农产品的市场竞争力。

3、从农村环境来看。农村整体环境水平较以前有很大变化，但仍和城市存在差距，要以“村镇清洁工程”建设为契机，进一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通户路、排水沟、水泥禾场等，改变过去脏乱差的旧貌。改善农村人居环境。

（四）打造生态工业，发展循环经济力度还有待提高。

1、在企业层面还要继续推行清洁生产和资源循环利用，应该最大限度地消除工业“三废”污染，提高企业经济效益。

2、在区域范围内要加强关联企业之间和产业之间的互助合作，构建生态工业网络，使其能在更大的空间内有效地利用各种资源，提高资源利用效率。

3、努力把社会生产、流通、消费等环节组成一个不可分割的循环系统，向建立一个全面覆盖的废物回收和再利用体系努力，实现社会经济的大循环。公务员之家:

三、加快推进我处“两型社会”建设的思考

（一）着重抓好招商引资工作。

办事处要在进一步完善前几年打下扎实基础的招商引资责任机制、督查机制、激励机制的基础上，突出抓好战略招商。一是全处要突出“五大产业”和“两园一城”的优势做文章，对接战略投资者，提高招商引资的成功率，依托其市场、技术、管理、资金优势，把处内相关产业做大做强，把支柱产业变成主导产业，把单一产业变成产业集群。二是主攻长三角、珠三角等东部沿海产业转移和武汉市等重点区域，特别是要抓住应城融入武汉城市圈“两型社会”建设改革试点机遇，继续走依托武汉、服务武汉、融入武汉、差异发展之路，加快推进与武汉工业配套、农业入市。做好产业对接，要按照产业链条延伸、产业相互依存的要求，主动承接武汉市的辐射，积极发展上下游配套的相关产业，主攻重点企业，引进更多符合国家产业政策的大品牌、高就业、高回报的企业；主攻大项目。三是要继续采取“以商引商、回归招商、驻点招商、产业链招商”等四种办法，活化招商形式，在引资总额和引进大项目、大企业上有更大突破。

（二）强力构建节约型的农业生产体系，调整生产布局。

1、大力发展集约化农业和生态农业，结合我处实际，调整农业生产布局和产品结构，不断提高农业产业化和精准化水平。要继续围绕“菜篮子”工程，重点抓好肖湾、国光、周陈、长湖5000亩精细蔬菜基地建设，通过引进新品种、新技术，不断提高蔬菜生产水平，节约使用土、肥、水、电、种、药等投入要素。

2、继续推广节水灌溉技术和节能型农业机械，提高资源能源的利用率。加大保丰、范河试点村建设力度，积极推进秸秆、牲畜粪便等农业废物综合利用，大力发展沼气工程并使之成为农村的补充和替代能源。

3、持续发展特色林业。高标准建设汤池旅游公路景观绿化带和松林岗林果基地。充分抓住应城市建设汤池旅游公路景观绿化带契机，通过招商形式，建设松林岗林果休闲农庄，同时做好0.5万亩低产林改造。

（三）积极引导企业发展循环经济，推行清洁生产。

1、继续认真落实节能减排目标任务，实行“一票否决”。抓好“五小”企业治理，推进节能减排。坚持项目环评和“三同时”管理制度，积极发展技术含量高、资源消耗低、环境污染少的项目。倡导节约能源、资源，推进循环经济、清洁生产示范企业建设。

2、发挥企业在循环经济发展中的主体作用。要引导企业不断改进生产工艺和流程、尽可能使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术和设备，以提高资源的利用效率，自行消化和循环利用自身排放的废弃物，从源头上削减工业生产对环境造成的污染。

3、效益欠佳、污染严重的企业，要加强技术改造和产品升级，强化清洁生产审计，培育清洁生产意识，促进综合利用，提高经济效益。新建、改建、扩建和效益较好的企业，要推行先进的清洁生产技术，提高企业内部物料综合循环利用水平，实现经济效益和环境效益的双赢。

（四）加大基础设施建设力度，完善城区功能。

1、着力实施一批绿化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不断增强城市载体功能。重点抓好光明社区“城中村”改造工程、光明大市场蔬菜和水果市场重建工程、范河铁路桥人行道维修加固工程、新河社区自来水管网增容工程、汪家台一二三路改造工程、县河堤保丰至范河段硬化工程、保丰新村建设工程、城中中心福利院改造工程。使相关基础设施更加完善，居民生活更加优质，出行更加方便。

两型社会范文篇7

随着社会主义市场经济体制不断健全，我市公众参与社会管理和公益服务的热情不断提高，社会组织得到了蓬勃发展，从*年的近100余家发展到目前的288家（其中社团98家、民办非企业单位190家），遍布我市城乡，涉及社会生活的各个领域，发挥着协调社会发展、调整经济结构，缓解社会矛盾，满足百姓公共需求的作用，成为我市经济发展促进社会和谐的一支生力军。

一、高度重视，加大扶持，为社会组织融入武汉城市圈创造良好氛围

近年来，为适应社会的深刻变革，市委、市政府从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完善市场经济体制，推进社会体制创新、构建社会主义和谐社会的高度，高度重视社会组织的培育和发展，坚持以科学发展观为指导，以构建政府依法行政、行业自主决策、社会组织自律服务的多元社会治理结构为目标，采取一系列政策扶持措施，着力营造有利于社会组织发展的政策环境和社会氛围，使我市社会组织得到了良性发展。为发展服务于“三农”的农村专业经济组织，市政府出台了《关于加快培育和发展农村专业合作经济组织的通知》，明确规定农村专业经济协会兴办的实体，前两年免征企业所得税，还给予用地、用电和运输等方面的优惠。这些优惠政策和措施的到位，使我市农村专业经济协会如雨后春笋般蓬勃发展，先后成立了“水产品产销协会”、“龙虾养殖协会”等农村专业经济协会，这些协会为推动经济发展，促进社会进步起到了积极的作用。为规范我市的民办教育市场，市政府出台《*市民办学校管理办法》，对民办学校的设立标准、管理监督、扶持奖励与法律责任都做出了严格规定，改善了民办学校的发展环境；市政府还出台《*市会计建账监督管理暂行办法》及《*市建账监管工作实施方案》，规范了社会组织建帐行为，提高了会计信息质量，严肃了社会组织财经纪律，促进了社会组织健康发展。

二、注重培育，先行先试，打造社会组织融入武汉城市圈发展平台

我市社会组织以自我完善，奉献社会，优化整合，不断补充为发起和发展原则，活跃在经济、文化和政治生活等各个方面。特别在市场经济体制下，我市社会组织以非赢利性公共服务活动为载体，充分发挥其上下衔接，左右适应，深层渗透的社会管理与公共服务功能，在登记管理部门和业务主管部门的领导下，起到了化解矛盾，弥补断带，适时补位的作用，为*经济发展增添了后劲，提高了*国民生产总值，维护了社会发展与稳定，促进我市社会主义物质文明与精神文明建设，为我市社会组织融入武汉城市圈，推动武汉城市圈社会组织良性互动，共同发展，探索了一定的经验，其主要表现在：

（一）以发展生态农业为特色，着力带领农民发家致富

我市地处水网湖区，水产养殖业较为发达，我局大力培育水产生态健康养殖为主的农村专业经济协会，并在法律法规允许的范围内放宽准入条件，降低门槛、简化程序，对重点培育的农村专业经济组织实行了免收登记费、公告费的零收费制度，减轻了民间组织负担，改善了发展环境。我市龙虾养殖协会，20*年成立之初仅有22家单位会员，108位个人会员，会员仅局限于积玉口镇从事龙虾养殖的农户，虾稻连作面积6000余亩，销售范围仅在市域内。为了使协会能够带动更多农户致富，我们多次与协会主要负责人姜友余同志进行座谈，鼓励其带领技术骨干免费向周边地区推广养殖技术，通过互帮互助达到共同致富的目的。经过这2年的努力，协会的单位会员发展到110家，个人会员2860余人，覆盖*、监利、洪湖、仙桃、荆州等地区，虾稻连作养殖技术因投资少，风险小，效益高，无污染等特点被*市科技局授予20*年科学进步特等奖，还被列为全省科技推广重点项目。截止目前，协会在*市域内发展虾稻连作面积已达10万亩，拥有借粮湖基地，野猪湖基地、四万湖基地、东湖垸基地、荆潜洼基地、张家湾基地等26个养殖基地，人工诱导繁育优质种虾基地5000亩，已成为全国最大的产虾基地。协会先后接待省内外干部群众达8万人次，并有美国、德国、新加坡、法国、越南、朝鲜、韩国等外国客人来协会参观学习虾稻连作技术，协会免费发放技术资料6万余份，光碟4万余盘。今年协会龙虾销量高达10500吨，总产值14700万元，虾农年人均增收近8200元。通过他们的努力，“*龙虾”这一无公害绿色环保食品，以优质可靠的质量赢得了国内外人士的普遍赞赏，并形成了龙虾种苗销售、龙虾深加工、专业运输等一条龙的产业链，新增就业岗位*余个，富了农民的“口袋”，推动了*经济的发展。

（二）以诗词和绿色为平台，着力提升文化名市地位

*是楚文化的发祥地之一，也是现代革命先驱李汉俊、李书城和戏剧大师曹禺的故乡，历史文化遗产丰富，文化底蕴厚重，群众性的诗词文化活动一直非常活跃。市诗词楹联学会以“发展先进文化，提高城市品位”为目标，以丰富群众精神生活为载体，精心营造诗词文化氛围，广泛吸纳高水平、高素质的诗词创作人才充实会员基础，创立会刊《笔架山诗刊》，并刊载全国优秀诗词稿件。目前，协会已发展会员850余人，分会诗社16个。5年来，《笔架山诗刊》共刊载包括台湾在内的20余个省、市、自治区1500多名作者的来稿3万余篇。学会会员中有500余人在部级和省级报刊发表过作品，30余人150余次在全国诗词大赛中获奖（诗人梁文涛一人得奖就达几十次），10多位出版个人诗集50余本，并涌现出来以黄明山、梁文涛、龚纯、柳宗宣为主的一批在全国颇有影响的优秀诗人，他们用文字触摸社会和时代，书写现实生活和个人心灵。他们的诗或清新细腻，或深沉凝重，从不同的层面，讴歌时代主题谱写时代潮流，在省内、全国乃至海内外得到了较为广泛的认同。在全国各大文学网站上，很多*诗人成为版主。搜狐、东湖新诗、现代诗歌、天涯、新汉诗等著名诗词网站上，黄明山、龚纯等*诗人活跃其中。梁文涛更是数十家网站的诗词版主。在诗词这个舞台上，*诗人的身影在全国各地随处可见。为弘扬诗词文化，学会还在*市园林三小创新诗教模式，长期开展“诵诗文，知荣耻”的主题活动，并与*市仙桥化工、亚利服饰等优秀企业合创诗苑景点，用优秀的诗词文化打造企业文化新内涵，令诗词文化更加贴近群众，真正使诗词文化走进了农村、社区、学校、企业、机关，为我市文化名市增添了新亮点。20*年我市被中华诗词学会授予“中华诗词之市”称号。

*市花木盆景协会成立20年以来，致力于建设绿色*、生态*，在发展经济的同时，不忘绿色生态建设。协会针对如今城区绿地少，景观差的现状，以会员单位为基础，倡导环境绿化美化，将城市绿化重点由露地扩展到垂直扩展，从农村湾子林到“四旁”绿化，从村野园林到城市绿化，从创建花园式单位到阳台绿化，花卉盆景进入了千家万户。如会员单位湖北省江汉河道管理局，在协会高级园艺师的指导下大力开展机关庭院绿化美化活动，局机关、分局机关和49个基层管理段都进行了高标准的绿化建设，院内四季常青，错落有致，成为一道亮丽的风景线。协会还承包了多个机关、工厂的庭院绿化工程，协助会员单位建起了袁桥花卉盆景园、市林业局盆景园、市国土资源局盆景园、市规划局盆景园等数十个盆景园地，他们不仅继承和弘扬了花卉盆景文化，也为社会各界提供了欣赏、交流和休闲娱乐的高雅场所，将追求自然美与艺术美融入了百姓日常生活，充分体现了人与自然的和谐，提升*的人文品味和市民素质。

（三）以节能减排为理念，着力夯实环境友好型和资源节约型社区基础

21世纪，能源已成为影响社会发展的重要因素，特别是建筑行业消耗资源巨大，并产生大量的垃圾，污染了环境。*市墙材革新与建筑节能协会以“节能减排”为宗旨，认真落实科学发展观，在全市倡导使用绿色新型建筑材料，推行绿色生态建筑，现有42家墙材生产厂家成为会员单位，1000余名从业人员成为个人会员。协会以健康、节地、节能为基本原则，大力宣传国家、省、市墙材革新与建筑节能的政策法规，让全社会认识到了建筑节能的重大意义，鼓励采用绿色墙材共同抵制粘土砖，同时积极推进墙体材料的改革，要求会员单位统一使用节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料,并与张金镇电厂签订合同，协调了工业废渣的供应价格，会员单位依合同凭票提货，既稳定了货源又降低会员单位生产成本，协会还制定了行业自律公约，约定不生产销售劣质产品，讲诚信经营，共同维护新型墙材和建筑节能产品的市场声誉，为墙材革新和建筑节能创造了良好的社会环境和氛围。截止2008年底，协会带领会员单位共生产5亿余块环保砖，相当于节约耕地800亩，节约标准煤3.1万吨，减少二氧化硫排放量0.*万吨，为我市“两型社会”建设做出了重大贡献。

（四）以保障民生为己任，着力创新慈善救助新体系

*市慈善总会在市委、市政府的领导下，在省慈善总会和市民政局的直接指导下，以社会上无力自行摆脱贫困的弱势群体为主要扶助对象，发动社会爱心人士捐赠，广泛开展互帮互助、社会救助、扩大就业等社会公益活动，让部分弱势群体得到基本生活保障，为建立我市覆盖城乡居民的社会保障体系释放“补充”能量。2005年8月至2008年10月间，市慈善总会共募集善款963.3万元（不含捐赠物资折款），争取省慈善总会重点救助项目（微笑列车、格列卫）直达我市救助对象的慈善资金92.7万元，同时，以晚血病人救助基金、爱心助学基金、残疾人救助基金和危房改造救助基金为依托，建立了弱势群体基本生活救助、社会特殊对象应急救助、城乡低保边缘户临时救助、晚血病人营养补助、农村危房改造和农村敬老院“温暖工程”等救助体系，重点实施助学助医、扶贫济困、安老扶幼、抚孤助残等救助项目，让各种弱势群体得到及时有效的援助，缓解了政府压力，缓和了社会矛盾，促进了社会公平。

（五）以促进经济发展为宗旨，着力推动*社会稳步发展

*市银企发展促进会拥有会员单位63家（其中企业53家，金融机构10家），他们以推进银企合作，实现银企双赢，促进经济社会发展为目标，成立一年多来，致力解决我市企业金融信贷的“瓶颈”问题，针对我市储蓄资源丰实，金融资本存贷差高达100多亿元的现状，着力优化融资环境，强化与金融机构的协调沟通，以真诚合作、双赢互利为原则，一方面积极引导中小企业会员单位强化诚信意识，规范经营行为和财务制度，争取信贷支持，另一方面协调金融机构会员单位最大限度降低企业融资成本，扶持中小企业的发展。2008年5月6日促进会在市章华花园酒店召开全市银企合作信贷签约大会，会上7家银行机构与127家企业签订了贷款协议，协议总金额266466万元，其中市农发行99886万元、市工行36230万元、市农行38050万元、市中国银行12800万元、市建行15350万元、江汉油田建行25000万元、市信用社39150万元。会后，促进会还以跟踪服务方式到各金融机构逐户落实项目履约情况，将调查报告以银企工作简报的形式发放给各会员单位，取得了良好的社会反响，为促进我市的经济建设做出了积极贡献。

（六）以落实“以钱养事”为推力，着力促进公益事业健康发展

为贯彻落实鄂发[2005]13号文件精神，我局依照鄂乡镇改办发[2005]3号文件，20*年为我市111家乡镇事业单位进行了转制登记，变过去的“以钱养人”为“以钱养事”，采取群众受益，政府买单的方式来推动公益事业的发展。市级财政每年为这110家转制单位拨付以钱养事经费401万元，加上省级配套资金652万元，共计1053万元。转制时各单位都通过辞退和买断等方式裁减了冗余人员，减轻了自身负担，转制后又实行聘用制，严格按照单位章程和岗位责任制落实多劳多得、以绩定酬的激励制度，充分激发了员工的工作积极性，加上财政将“以钱养事”资金的70%按月拨付，剩余的30%通过绩效考核拨付，使转制单位员工的工作态度得到了根本转变，过去是“要我干”，现在是“我要干”。如浩口镇计划生育技术服务中心，转制前在岗人员9人，“以钱养人”，僧多粥少，人浮于事，工作不主动，积极性不高，通过转制把单位推向市场，转变了人员身份，实行了竞岗聘用、优胜劣汰、合同结帐、绩效挂钩、多劳多得的新型分配机制，大大提高了在岗人员的工作积极性，工作成绩和待遇明显提高，转制后单位还缴齐了养老保险，退休人员工资直接进入了社保机构发放，既减轻了单位经济负担也免除了职工后顾之忧。每年该中心都与浩口镇政府签订技术服务责任合同，服务中心又与员工签订责任合同，严格按劳取酬。2008年该服务中心免费承接育龄妇女“三查”服务24503人次，比转制前多了7924人次；查治生殖道疾病1829人，比转制前多了855人；上取环674人次，比转制前多了113人次；环孕监测710例，比转制前多了180例；分类跟踪随访服务4278人次，比转制前多了1443人次；还举办计划生育和生殖健康知识讲座8次1300余人，发放各种资料2.2万份，开展生殖健康咨询服务1.21万人次，这种政府买单，百姓受惠的新机制受到了群众欢迎。20*年该服务中心被市委、市政府授予“市级文明单位称号”称号，20*年又被市委、市政府授予“乡镇综合配套改革先进单位”称号，2008年4月被省人口计生委授予全省“百佳乡镇服务站”称号，2008年10月26日，国家人口计生委督查组视察该中心工作，对其优质服务给予了很高的评价。

三、理清思路，创新机制，为社会组织在武汉城市圈中发挥积极作用创造宽松环境

社会组织是社会构成的三大支柱之一，是独立在政府和市场之外的主体，它在提供公共服务，协调利益关系，缓解社会矛盾，巩固基层政权，特别在促进武汉城市圈发展中有着政府和市场不可替代的作用。为此，我们必须重视社会组织的发展，也必须解决社会组织在培育和发展中的矛盾。

一是社会组织自身能量不足，我市社会组织发展还处于发展初期，部分社会组织成立时间短，自身还处于摸索阶段，在社会上的作用没完全显露，需要有关部门的大力支持和引导。

二是政策优惠不够，公益性捐赠税收政策导向作用不明显，致使爱心捐赠不尽人意；民办非企业单位享受的税收优惠政策限制过多，无法与营利性的商业机构开展正面的市场竞争，发展受阻。

三是造血功能不足，如我市慈善总会资金来源完全依靠爱心人士和企业的捐助，自身缺乏造血功能，长期如此必将遭遇资金“瓶颈”。

为使社会组织在武汉城市圈中发挥更好作用，我们建议：

一是要建立武汉城市圈民间组织的定期联谊交流制度，1+8城市圈的民间组织要有服务大武汉，发展城市圈的大局意识，在联谊交流上，不仅要推动管理部门的信息沟通，也要推动民间组织的信息沟通。

两型社会范文篇8

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以保证水生态安全,改善水生态环境质量为目的,以水司法、律例为根据,坚持依法行政，科学规划,有方案、分步调地增强水务设备建设,提高水环境承载才能,促进人水和谐，为推进我区经济社会可继续发展供应有力水环境支持和保证。

二、工作目的

1、逐渐推进污水集中处置率达90%以上；

2、北岸综合整治开发（流通巷至一桥段）完成项目论证，力争列入建设方案；

3、北岸综合整治开发（春风厢式墙至二船坞闸口段）开工建设；

4、完成局部环湖路疏通和生态护坡工程。

三、工作任务

1、加速推进污水搜集处置工程。协调市有关部分加速西部污水截污工程建设，为推进中心城区“雨污分流功能区”的建设奠基基本。

2、加速滨水环境建设的措施。在《市北岸防洪及环境综合整治规划》和《发展三年行动方案》及《区水务局“十二五”水务发展规划》的指导下，共同市水务局组织流通巷至江江一桥段防洪及环境综合整治工程。在区县政府和市水务局的指导下完成春风厢式墙至二船坞闸口段占滩企业的搬家工作；按造“景”的发展思绪，在市水务局的指导下施行春风厢式墙至二船坞闸口段防洪及环境综合整治工程，促进水环境的可继续发展，推进滨水宜居区的建设。

3、施行水生态修复工程。进一步推进岸线整治工程，对现有未经由整治的岸线进行平坦、顺直，经过施行生态护坡削减水面污染源；进一步采取理化与生物办法提高湖泊水质；继续推进湖泊岸线生态固稳工程，加大对湖泊水域的维护。

4、增强司法律例宣传、力度。努力在全社会构成顾惜水资源、维护水环境的优越气氛。应用“世界水日”、“中国水周”的契机，采取多种方式开展《水法》、《水污染预防法》、《市湖泊维护条例》、《市城市排水条例》等司法、律例的宣布道育工作，加强人与天然和谐发展、建设资源节约型、环境友爱型社会的环保观念，并承受群众对工作的监督。

四、保证办法

1、各科室队所要高度注重水环境建设工作，把维护水环境看成本年的大事来抓。局成立工作专班，制订工作方案，各科室队所要亲密共同，积极协作，保证目的任务顺利完成。

2、科学规划，分步施行。各科室队所要着眼于将来，结合各自实践状况，制订切实可行的办法，并有方案、分步调施行，争夺完成我区水环境的新气候。

两型社会范文篇9

摘要：本文阐述了建设长株潭“两型社会”试验区的根本目的、立足点、要解决的关键问题，提出了“两型社会”建设中长株潭旅游产品开发模式，包括构建农业旅游产品模式、工业旅游产品模式、湘江水景旅游产品模式和红色旅游产品模式。文章认为，建立“两型社会”试验区的最根本目的是实现长株潭城市经济可持续发展，建设“两型社会”试验区要立足长株潭新型城市化的建设，建设“两型社会”试验区要解决的关键问题是发展农业现代化，建设“两型社会”试验区要把社会建设目标内化为企业目标。文章提出，以开发旅游产品模式为切入点建设“两型社会”要解决的关键问题是发展农业旅游，这是建设长株潭资源节约型社会的重要特色内容。

关键词：两型社会；旅游产品；开发模式

国务院批准设立长株潭城市群综合配套改革试验区，是国家促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局，也是国家加快推进新型工业化、新型城市化，建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略举措。以旅游产品开发模式为切入点，整合各种旅游要素和创新资源，可以促使长株潭城市群构筑全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区体制优势，率先形成发展活力，带动全省区域协调发展。

一、“两型社会”建设的思考

1.设立“两型社会”建设试验区的根本目的是实现长株潭城市经济可持续发展。

长株潭城市群作为湖南老工业基地和中西部地区的主要城市群，经济表现为一种“落后的增长”，其主要问题是消耗高、污染大、效益低，高耗能产业和高耗能规模企业所占比重高，能源消费弹性系数较大，规模工业能源消费弹性系数为1.08。这说明湖南省规模工业的能源综合利用效率比较低，资源环境的瓶颈制约比较突出，节约资源和保护环境的任务繁重，不解决好资源节约和环境保护问题，经济又好又快发展的目标是根本不可能实现的。解决这一经济矛盾和问题，要全面进行经济结构调整升级，发展资源节约型和环境保护型产业，才有可能从源头上解决。

2.建设“两型社会”试验区要立足长株潭新型城市化的建设。

在20世纪50年代有专家就提出共建“城”、三市合一的设想，80年代初专家按照长株潭经济区的构想进行了初步试验和理论探索。1997年湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策，2007年正式上报“两型社会”建设综合配套改革试验方案并获得国家批准。经过努力，长株潭建设取得了长足发展。长株潭三市以占全省13.3%的面积、19.2%的人口，创造占全省37.6%的地区生产总值，人均GDP达到了21750元，城镇化率达到51%。要促进长株潭三市城市发展，只有在更高层次上推进综合配套改革，涉及到经济生活、精神生活、文化生活和政治生活的文明化等一系列社会发展问题，长株潭城市群全国综合配套改革试验区的设立，给长株潭城市群的发展，全省核心增长极的打造，为湖南经济社会建设上新台阶，提供重大发展机遇，这将使社会全面进步出现新的局面。

3.建设“两型社会”试验区要解决的关键问题是实现农业现代化。

湖南省是一个传统农业大省，根据资源节约和环境友好的要求，科学地规划农业的发展，有效利用农业资源，建设现代化农业，这是进行资源节约型社会建设的重要特色内容。全力发展专业化、园田化、标准化、机械化、定单化、高效化的现代农业和现代食品工业，使农业与工业、农村与城市更加紧密联系，使农业专业化和区域化，专业化的基地农业、农产品加工企业以及农产品销售网络在发展过程中不断扩大，使农业产业向工业和服务业延伸，形成现代农业产业链条。这可以开发和带动当地农村经济发展，推进湖南“三农问题”的解决。

4.建设“两型社会”试验区要把社会建设目标内化为企业目标。

目前长株潭地区传统的化工、冶炼、机械、电力和建材等高消耗、高污染企业多，企业有许多关键技术和高新技术问题要解决，解决问题的关键是要把“两型社会”建设的目标内化为企业的目标，建立起“两型产业”的技术体系。企业要立足于信息化搞新型工业化，加速开发高新技术产业，进一步打造已有63很好基础的新材料技术产业、生物医药技术产业、电子信息技术产业，用高技术去改造传统的重型机械工业、钢铁工业、汽车工业、石化工业、建材工业等，形成光机电一体化的先进制造业；用工业化去改造传统农业，搞农业工业化，全力发展专业化、园田化、标准化、机械化、定单化、高效化的现代农业和现代食品工业。作为部级的“两型社会”建设试验区，科技、投资、人才、教育资源会比以往更多更快地进入长株潭城市群“两型社会”建设的项目上，这将促进长株潭产业建设向资源节约和环境友好转型，这个重大转型又能更进一步推动长株潭企业环境的优化，更有利于大量引进和自主创新先进技术。

5.长株潭“两型社会”建设是实施我国区域协调发展总体战略的必然要求。

长株潭城市群位于我国京广经济带、泛珠三角经济区和长江经济带的结合部，区位优势明显，交通条件优越，有得天独厚的城市群资源，发展潜力巨大。在长株潭城市群开展综合配套改革试点，加快长株潭城市群“两型社会”建设，有利于优化长株潭城市群在湖南经济社会发展中的核心增长极作用，能够充分发挥长株潭城市群在国家促进中部崛起中的战略支点作用，更为重要的是能够充分发挥长株潭城市群在促进东中西互动和协调发展中的作用。

二、“两型社会”建设中长株潭旅游产品开发的思考

1.构建农业旅游产品模式以开发旅游产品模式为切入点建设“两型社会”要解决的关键问题是发展农业旅游。湖南省是一个传统农业大省，要根据资源节约和环境友好的要求，有效利用农业资源，发展农业旅游，这是在长株潭进行资源节约型社会建设的重要特色内容。

第一，构建农业科技旅游模式。

农业科技旅游将成为我国旅游的一个热点。从宏观上讲，与农业科技相关的地物、人群，从微观上讲，以人的视觉所观察到的具体的农业科技景观，都包含在内。长株潭通过农业高科技人才的培养基地、农业高科技研究推广基地、资源循环利用的示范基地、新型农民的培养基地、农业生产方式的创新基地、学生创新能力培养基地的建设，促进了农业科技旅游园区的发展。保护开发展示以人的视觉所观察到的具体的农业科技景观，主要有水利（运河、农田水利、大型水库水等）、农田梯田、农具（曲辕犁、三角耧、龙骨车等）、现代农业高科技设施景观（大棚农业、动植物克隆技术、无土栽培技术、昆虫博物馆、国际节水科技博物馆）等，可以大力开发农业科技旅游，加速农村“城镇化”进程。这种自然考察游、科技园区游、科技场馆游模式可以提高旅游者特别是公民、学生的素质，领略现代农业科技的内容，增强对农业科技感性认识，培养观察能力和创新能力。

第二，构建乡村旅游基地模式。

农村建设走在前列、经济相对发达地区，可以依托发展乡村旅游基地模式。从形式上看，这种模式将把农村建设成一个现代观光农村，建成规划整齐的村落，形成体现在若干饭店群、旅行社的门市群、航空群、会展业群、企业群的一个服务场上。这种模式是旅游的高级会所和信息中心，向旅游者提供全过程的联程服务，旅游者可以在不同乡村旅游基地享受一体化服务，除此之外还包括承载企业董事会议、商务谈判、商业投资、商务考察、员工奖励度假和旅游景观房产等旅游活动项目。可以发挥旅游活动集中、旅游服务集中、竞争集中的特点，促使农村经济增长，促使对外贸易交流不断增加，加大引进外资的力度。

第三，构建农业产业观光旅游模式。

这种模式也称产业庄园建设模式。

一方面是现代农业生产加工基地，另一方面向游客开放，展示现代农业生产的成果，集生产、研发、销售、交流和旅游为一体的现代化农庄基地。

（1）花卉苗木产业旅游园区。

通过国内外花卉苗种源工程技术、嫁接技术，结合本地花卉苗木资源开发具有知识产权的名贵花卉苗种生产、销售技术体系。建成花卉苗种高新技术中心，形成国内外花卉苗种产业的技术信息平台，建成具有生态观光、绿色生产、科技示范、休闲旅游和科普教育等多功能的产业区。

“湘莲之乡，槟榔之都”这一主题是对湘潭体验旅游的开发。洣河湘莲是生长在一条没有任何污染的洣水中的莲子，经过两岸农民精心料理，远比各池塘死水里产的莲子更具特色。洣河莲子粒大、皮薄、肉质洁白、味道甘甜，是一种上等大补的绿色食品。同时洣河湘莲也是湘潭的一种特色旅游资源，春末可静观荷叶出水，夏季万亩荷花香飘两岸，秋天则可摘莲挖藕，其乐无穷。这对很多没有观赏或者采摘过莲子的人来说，无疑是一种很好的旅游吸引活动。

（2）生态农业产业旅游园区。

突出长株潭地方农业主导产业优势、特色优势和区域优势，重点建设优质水稻、商品蔬菜区，发展有机茶、保健茶和茶饮料，开发茶叶高新技术等的深加工，建成具有生态观光、绿色生产、加工物流、科技示范、休闲旅游和科普教育等多功能的产业区。比较成熟的生态农业产业旅游园区有袁隆平水稻杂交研究园（中心）、望城国家农业科技园区、葡萄酒庄园、香料庄园和西瓜庄园等。

袁隆平水稻杂交研究园（中心）有十多项水稻研究、实验成果和技术为世界首创，引来大批国内外专家前来学习、考察，杂交稻作为中国发明专利转让到美国、印度等几十个国家。

（3）食品加工产业旅游园区。

以加工企业为纽带，重点发展猪、鸭、鸡和优质水产品的深加工，向前推动种养殖体系形成，向后推动物流销售体系形成，形成农产品加工技术研发中心、产品质量评级中心和技术示范推广区。望城国家农业科技园区和省高科技食品工业园区涌现出一大批名牌产品，派派牛奶、旺旺点心以及茶、果、烟等多项农产品，满足了市场需要。构建农业旅游园区模式为现代农业和现代旅游业结合提供了一个良好的平台，发展现代农业生产，同时又可以发展观光旅游，通过构建现代化大型农业生产基地或加工园区旅游模式建设新城郊。

2.构建工业旅游产品模式长株潭地区传统的化工、冶炼、机械、电力和建材等高消耗、高污染产业居多，如何改造升级，把其建成“两型产业”，有许多关键技术和高技术问题要解决，其中关键是要把“两型社会”

建设的目标内化为企业的目标，建立起“两型产业”的工业旅游体系。

第一，构建工业旅游园区模式。

工业园区已经成为科技型企业发展的平台，在园区内有大量的国内外优秀企业。目前，株洲共有工业园区（开发区）

11个，建成面积24.2平方公里，其中部级高新区1个，省级开发区4个。2006年实现园区规模工业增加值84.8亿元，占全市工业增加值的比重达到47.9%，入园企业达442家。又如长沙县坚持以“园区兴工，工业兴县”

的战略方针，长沙县迎来了可口可乐和LG曙光等13家世界500强企业和国内一大批知名企业集团的落户，长沙县成为了中西部地区先进制造业基地，2005年在“全国百强县”中排名第53位，成为中西部地区第二强县。

以园区内工厂、企业、公司的经营场所、工业企业的生产过程、工厂风貌，统一规划和管理、优美的环境，完善的服务配套设施，便利的交通道路，独特的工业建筑、工人生活场景要素为主要旅游吸引物，通过设计包装为旅游业所用，来满足旅游者求知、求新、求奇等各种各样的物质需求和精神需求，提供集求知、购物、观光等为一体的综合型旅游产品。

第二，创建成长型工业旅游企业模式。

成长型企业一般具有先进科学的管理模式。通过扶优扶强壮大交通装备制造、有色金属冶金及深加工、化工、陶瓷、服饰等六大项颇具特色的产业，通过资产重组、大企业办小企业、产品零部件扩散加工等形式和参股控股出资方式，支持一批企业迅速扩张规模，形成产业集群，通过加速培育新型产业，充分发挥工业门类齐全、科技实力雄厚的优势，大力发展高新技术产业，重点培育生物制药、健康食品、电子信息、风电装备等新型产业，不断提高区域竞争力，带动相关产业增值，成为成长型工业旅游企业。如株洲电力机车公司通过这种方式分化出九方电器、九方模具、九方涂料、南车电机等一批配套企业。又如浏阳烟花产业已有1300多年的生产历史，以其工艺独特、品种多样、装潢美观、花色艳丽、声响清脆、色香齐全和燃放安全而享誉世界。目前全县有花炮厂近千家，从业者达14万多人，产品畅销全国和世界56个国家和地区。一个出口量占国内出口份额的60%、产值达30多亿元、利税占全县一半左右的浏阳烟花产业集群成为了浏阳县域经济发展最强有力的推进器。成长型工业旅游企业产品生产工艺流程可以全方位开发为观光游览项目，在生产过程、厂区厂貌参观的基础上，增加企业名牌产品、先进科学的管理模式以及企业文化的展示和创建公益性较强的行业科普景点。

第三，改造传统工业旅游模式。

长株潭已有很好的工业基础，要进一步打造，用高技术去改造传统的重型机械工业、钢铁工业、汽车工业、石化工业、建材工业等，形成光机电一体化的先进制造业，以城郊独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体，与城市功能和生态环境相协调，力争发展生产占用空间小、污染小、低能耗、市场反应迅速、就业容量大、产品附加值高、产业发展适应性强等特点的工业门类，赶超发达地区。株洲要重点发展以铁路机械为主体的先进制造业，大力发展交通运输业，进一步壮大有色冶金、机械、化工、建材四大支柱产业，构建高水平的现代物流中心。湘潭要重点发展新材料、光机电一体化等技术产业和钢铁、机电、汽车、建材等工业部门，创造和谐发展环境。长株潭作为老工业基地，有义务也有优势推出工业旅游项目，使之成为国内外游客了解工业文明的一个窗口。

3.构建湘江水景旅游产品模式湘江纵贯长株潭，系三市的母亲河。

将湘江作为长株潭建设的生态主轴线，把三市有机联系起来，把许多风景名胜区和产业集群串联起来，以此为基础建设湘江风光带、湘江两岸产业带和江中秀美的自然风光和人文景观带。这是三市共享的重要资源。

第一，构建曲线水系景观模式。长株潭湘江岸段长128公里，北起长沙月亮岛大桥，南至株洲空洲岛，是湘江的黄金水域。湘江主要支流浏阳河、捞刀河、沩水、涟水、涓水、渌水、白石港、龙五港、折沙河、梅溪河、圭塘河等大小支流呈树枝状分布，自东、西两岸汇入湘江，支流水域总面积5445.2公顷，约占湿地总面积的23.4%。要着力打造特色，规划水域110.08平方公里，引水入城，形成曲线水系景观。长株潭要一体营造大空间尺度的山水景观，成为长株潭空间特色的首选。

第二，构建景观型旅游产品模式。

这种模式主要是指水库、水电站、湖泊等景观型旅游产品模式。湖泊、水库、山塘总面积1654.4公顷，约占湿地总面积的7.1%。汇水造湖，依湖布城。建设主要集中在核心区北部长沙片的天然湖泊，长沙市区有咸嘉湖、后湖、年嘉湖、月湖、青竹湖、同升湖、跃进湖、东瓜湖、王家湖、基头湖、石塘水库、红星水库、北冲水库、黎明渔场、大泽湖、松雅湖。建设好株洲市区的仙庾水库、五一水库、大京水库。建设好湘潭市区的雨湖、白马湖、岳塘，湘潭县境内有红旗水库等。形成“珍珠落玉盘”的景观形态，这种风景景观在整个旅游产品中具有突出的地位。人们在旅游的过程中，不仅可以探究特有的水轮机、变压器、气势磅礴的铁塔以及雄伟的钢筋混凝土重力坝等建筑，而且还可以回归自然，享受独特的自然风光。

第三，构建滨水文脉景观模式。

长株潭的老城沿江而筑，历史文脉相间其中，滨水文化与地域历史文脉相融合，构建临水生态楼盘，创建滨水型生态宜居城市群，为市民提供亲水近水空间，创建有地方特色的滨水环境。长株潭城市群的理想结构，应当是三市主城区三足鼎立，辅以卫星城镇，间隔足够绿地、中部空心化，湘江作为景观廊道的生态型大都市区。在三市一体化建设的过程中，要充分尊重城市历史，注重营造文化氛围，新城与老城之间、城市与周围的环境景观之间，要注重协调呼应，充分展现名江、名洲、名山、名城、名人的特色。株洲滨江地带、湘潭易家湾、昭山、长沙岳麓山、橘子洲、三叉矶、月亮岛、铜官以及浏阳河、捞刀河等，可共同开发为山水景致秀美、文化内涵丰富的滨江风光带。

4.构建红色旅游产品模式

第一，构建彰显湖湘文化特色的红色旅游模式。

湖湘文化是湖南红色旅游资源中最具特色的精神品质资源，湖南红色旅游彰显湖湘文化特色，就能提升其独有的旅游魅力。宣传湖湘文化精神，心忧天下，百折不挠，敢为人先，兼容并蓄，持续开发和保护突出与优秀人物相联系的历史事迹及其所留下的遗址、遗物、特色的纪念地、纪念物等红色旅游。宣传湖湘文化人格魅力，湘籍无产阶级革命家群体（、刘少奇、、任弼时、、、蔡和森、向警予、李富春、粟裕、黄克诚等）坚忍不拔，一身浩然正气，谋求国家生存与百姓安宁，勇于承担社会道义的责任，充分发挥了知识群体在社会历史发展中的作用，成为一代代卓有历史贡献的人才。红色旅游与湖湘文化共生共存，相辅相成，良性互动，不可分离。体现湖湘文化的红色旅游极大地吸引了游客参观游览、缅怀先烈的革命精神，达到既放松身心、提升精神境界又享受湖湘特色风情的功效。

第二，构建突出民俗风情特色的红色旅游模式。

湖湘文化是一种精神文化，它在物质形态上反映在建筑文化景观上，反映在潇湘大地的民风、民俗、民食之中。在红色旅游区建好名人故里，湘潭韶山故居、乌石故居；长沙宁乡刘少奇纪念馆、望城雷锋纪念馆、浏阳秋收起义旧址；株洲茶陵县工农兵政府纪念地、红军标语楼等，拟从整体设计、空间分隔、照明设计、色彩设计、装饰材料选用等方面充分展现其特色，从而激起游客的情感共鸣。在红色旅游区利用诸如中外美食文化节、厨师节、联谊节、重阳节、中秋节、圣诞节、情人节各种节日，通过文艺表演、礼仪迎宾表演、餐饮技能大赛等民俗风情活动的开展，塑造良好的红色旅游形象。在红色旅游区利用美食、购物旅游资源，结合红色旅游的特点，推出南瓜饼、红薯米、荞麦粑等红军粮系列红色旅游商品，推出臭豆腐、红烧肉、毛家菜、毛家酒等一系列湖南红色旅游饮食。这些产品迎合当今源于自然的健康生态产品要求，丰富了湖南红色旅游的内容。

两型社会范文篇10

一、治理重点和目标

（一）治理重点。主要是我区四镇的农村生活垃圾和生活污水收集与处理，禽畜养殖污染治理等。重点治理对象为莲花和雨敞坪两镇。

（二）治理目标。用一到两年时间在我区四镇尤其是莲花镇和雨敞坪镇两个“两型”社会示范镇全面建立农村垃圾分类收集、集镇生活污水和分散农户生活污水三大处理体系；全面完成畜禽养殖污染综合治理和农村工业污染治理；建立完善的村、镇两级环境组织管理体系、教育体系和制度体系。全面实现农村生活垃圾的资源化、无害化和生活污水的洁净化处理，进而把两镇建设成家园清洁、村庄整洁、环境优美、管理规范、乡风文明的全国最美村镇。

二、治理方式

（一）垃圾处理。按“户分类、村收集、镇中转、区（县）处理”的集中处理或“户分类减量、村分类利用、少量镇中转填埋”的分散处置模式。每户设置垃圾分类收集桶（池），每村建立垃圾集中收集站，每镇建垃圾转运站。建立村、镇级垃圾清理、运输队伍，实行公司化运作。

（二）生活污水处理。一是对分散农户家庭生活污水，拟建设三格、四格式化粪池予以处理。二是对住户相对集中区，拟采取建设净化沼气池加人工湿地法进行处理。三是对乡镇中心集镇，拟采用湿地公园形式，对污水进行系统处理。

（三）禽畜粪便处理。对畜禽养殖场拟采用“零排放”技术或人工湿地加种养平衡技术进行处理。

三、技术标准

按照“两型”社会示范镇建设要实现“省市唯一、全国示范”的要求，我区农村环境保护基础设施建设应体现“理念超前、技术精细、显现特色、结合实际、节约成本”等原则。

（一）垃圾处理。做到农村生活垃圾定点存放综合利用处置率达到100%。村镇分散农户一般按每户配置一个垃圾桶，集镇中心和村镇主干马路按每100米配置一个垃圾桶，并合理设置摆放。垃圾桶的制作按式样统一、物美价廉的要求，统一设计，分镇定制；连住农户可建垃圾收集池。一般每村建一个垃圾收集站，按技术指标统一、式样统一要求，统一设计，分村建设。

（二）污水处理。做到集镇生活污水处理率达到100%，分散农户生活污水处理率达到60%以上。两镇集镇污水处理以湿地公园模式建设。其中莲花镇建日处理污水能力4000吨的湿地公园，雨敞坪镇建日处理污水能力2000吨的湿地公园。两镇分散农户污水处理则根据实际情况分别采用三格、四格式化粪池或沼气池等模式进行建设。

四、资金配套

我区“两型”社会示范镇农村环境治理建设资金的来源是在用活、用足国家省市相关政策，最大化争取上级资金支持的基础上，区财政原则上按照市政府要求以市政府下达资金1:1的比例给予村镇集镇污水处理厂建设、农户生活垃圾和污水处理设施建设、畜禽污染治理、村镇垃圾转运及运行等资金配套。区政府配套资金采取“以奖代补”方式下达到乡镇和村，具体操作办法由区环保局和区财政局共同制定后联合发文执行。

五、工作步骤

（一）年完成两镇乡镇污水厂及配套管网建设立项、环评、审批和征地等前期工作，并正式启动建设；完成乡镇垃圾中转站建设；全面展开农村工业污染治理工作和清洁能源普及工作；两镇各选1-2个村作为试点，率先完成试点村的生活垃圾处理体系和生活污水处理体系建设，以及畜禽养殖污染综合治理达标。同时逐步推进其他村的污染治理工作。

（二）年上半年全面完成集镇污水处理厂及配套设施建设工作；完成集镇污水处理厂的设备调试与验收，并投入正常运行；完成两镇所有村庄垃圾收集站和分散农户垃圾桶建设；完成畜禽养殖污染治理，使其治理率达到100%；完成60%以上农户生活污水治理工作；全面建立完善的村、镇级环境管理组织体系和制度体系；全面完成农村工业污染治理。各项指标均达到《市环保先进乡镇考核指标》（见附件1）中环境保护部分要求，并于3月30日前申报环保先进乡镇。

（三）年下半年，全面完成两镇环境治理任务。基本实现环境友好目标。并由区政府按照本方案环境污染治理标准与要求进行“两型”社会示范镇验收。

六、工作措施

（一）加强领导。成立区“两型”社会示范镇环境污染治理领导小组，由任组，任副组，区政府办、区委宣传部、区财政局、区科技局、区建设局、区农林水利局、区卫生局、区城管局、区环保局、区交通局、区环卫公司、区国土分局、区规划分局以及莲花镇、雨敞坪镇政府行政正职为领导小组成员。领导小组办公室设在区环保局，区环保局局任办公室主任，区环保局副局及两镇镇任办公室副主任，负责日常工作。

（二）明确责任。区“两型”社会示范镇环境污染治理领导小组不定期召开会议，统一指挥，研究处理“两型”社会示范镇环境污染治理的重大问题。负责对相关各单位执行情况进行督查和工作完成情况进行验收。两镇人民政府作为“两型”社会示范镇建设主体，具体负责上述环境治理工作任务的全面落实。相关职能部门按职能积极予以配合和支持，明确目标任务，落实工作责任（具体责任分工见附件2）。

七、工作要求

（一）高度重视。各级各部门必须高度重视“两型”社会示范镇建设工作，按照职能职责完成好本单位建设和工作任务。