计生财务范文10篇

计生财务范文篇1

一、强化组织领导

今年，我镇强化计生财务管理，明确了计生财务分管领导，由财政所会计兼任计生财务会计，设立了计生出纳，实行一支笔审批制度。认真参加省、市、区计生委组织的各种财务培训班、努力学习新知识、新业务、使我们的财务基础工作更加规范，同时也提高了工作效率。财务培训班学习了审计基础知识、零余额账户的核算管理、财务工作基础知识。我们认真归纳总结了所学的内容，在工作之余进行消化理解。通过学习，不仅丰富了基础理论知识、提高了实际操作能力，更加强了财经法律意识。

二、加强日常财务管理。

加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照区计生委检查通知精神，我们又学习了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等，实现收支两条线管理，做到无乱收费，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善计生办的财务管理体系。

计生财务范文篇2

一、强化组织领导

今年，我镇强化计生财务管理，明确了计生财务分管领导，由财政所会计兼任计生财务会计，设立了计生出纳，实行一支笔审批制度。认真参加省、市、区计生委组织的各种财务培训班、努力学习新知识、新业务、使我们的财务基础工作更加规范，同时也提高了工作效率。财务培训班学习了审计基础知识、零余额账户的核算管理、财务工作基础知识。我们认真归纳总结了所学的内容，在工作之余进行消化理解。通过学习，不仅丰富了基础理论知识、提高了实际操作能力，更加强了财经法律意识。

二、加强日常财务管理。

加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照区计生委检查通知精神，我们又学习了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等，实现收支两条线管理，做到无乱收费，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善计生办的财务管理体系。

计生财务范文篇3

一、强化组织领导

今年，我镇强化计生财务管理，明确了计生财务分管领导，由财政所会计兼任计生财务会计，设立了计生出纳，实行一支笔审批制度。认真参加省、市、区计生委组织的各种财务培训班、努力学习新知识、新业务、使我们的财务基础工作更加规范，同时也提高了工作效率。财务培训班学习了审计基础知识、零余额账户的核算管理、财务工作基础知识。我们认真归纳总结了所学的内容，在工作之余进行消化理解。通过学习，不仅丰富了基础理论知识、提高了实际操作能力，更加强了财经法律意识。

二、加强日常财务管理。

加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。按照区计生委检查通知精神，我们又学习了《银行存款管理制度》、《票据及财务印鉴的管理制度》、《会计档案保管制度》等，实现收支两条线管理，做到无乱收费，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善计生办的财务管理体系。

计生财务范文篇4

我是第二支部参赛选手，演讲的题目是：在平凡中闪光。

我自1994年10月调入**县计生局工作以来，至今在计生财务这个平凡的岗位上工作了十五个年头。这些年来，我对计生工作产生了深厚的感情，深深地热爱着这份平凡的事业。特别是开展学习实践科学发展观活动以来，我更是充分发挥党员的模范带头作用，埋头苦干，力争在平凡的岗位上闪光。

爱岗敬业,坚持原则是我工作的宗旨。在工作中，我总是认认真真，兢兢业业。人们常说财务工作就是收收发发，但是，要把这项工作做好，让领导认同、让同志们满意绝非易事。因为财务工作是一项综合业务，所从事的是资金收付和往来结算，大量的工作都是一些琐碎、烦杂、细小事物的重复，看似简单、容易，却丝毫不能粗心大意。这些年来，我算准每一个数据，填好每一笔分录，做好每一步核算，搞好每一项审核，把一张张发票、一摞摞单据，变成了一册册凭证、一本本帐簿、一份份报表。这些年来，我严格遵守财经纪律，从不乱用公家一分钱，更没有挪用过公款。计生局我经手用的钱，每年有几百万，但从未以权谋私。

在计划生育工作中，我也同样如此，在下乡督办检查计划生育工作时，我总是按领导的要求，查实情、说实话、报实数、求实效，从不徇私情。近年来在下乡检查我查出了好几例乡镇瞒报的计划外生育，其中有一个乡镇计生办主任想用500元钱收买我不上报，被我断然拒绝，该乡镇领导又找到爱人说情，我根本不予理会。前不久，有一个乡镇得知我查出漏报计划外二孩后，竟然找到了我关系最好的老乡说情，同样被我一口回绝。我知道，只有真抓实干，计生工作才能进步，作为计生局的一名工作人员，绝不能欺上瞒下帮助乡镇搞假，那样做只会助长乡镇干部弄虚作假，严重影响计生工作的开展。

讲团结，诚以待人是我做人的准则。大家在一起共事，就是一个团队，团队就要有团结互助精神，同事之间支持、谅解、友谊、帮助比什么都重要。日常工作中，对领导交办的工作，不论分内、分外我都能愉快接受并认真负责地去完成；对同事工作上的要求，我也会在做好本职工作的同时，尽力配合和帮助。平时我积极配合股长工作，发挥了参谋和助手的作用，对人对事一视同仁，与同事只保持工作上的关系，从不结小圈子。我尊重领导，团结同事，为人诚实，公道正派，顾全大局，从不在背后说三道四，搬弄是非。

大家都说计生工作是天下第一难，我理解：计生女干部是难上加难。我常年从事繁忙的计生工作，很少有时间照顾家里，就算是自己生病了，也为了工作不惜自己的身体。前年，我不慎将脚摔骨折了，医生让我在家休息三个月，我考虑到财务工作丢不开，从病床上能够下地就开始工作了。当时每天让丈夫送我到办公楼下，自己拄着拐杖上班，还有很多次拄着拐杖到财政报帐，到银行取款。

的确，一个人的价值观决定他的人生奋斗目标，我的价值观十分简单、朴实，那就是恪尽职守，竭尽全力，干好每件份内之事。如果付出的辛勤劳动能得到大家的满意，就足以使我欣喜、快乐，这就是我在平凡岗位上无怨无悔的动力。公务员之家:

计生财务范文篇5

［关键词］会计教学；中职院校；财务处理；培养

在以往的会计教学中，教师普遍重视理论知识的传授，疏于对学生动手能力的培养。但会计学已经发展成为一门集理论性、操作性、实践性、技术性为一体的综合性学科，显然中职院校应该在会计学的教学理念上作出改变，以满足社会市场的要求。财务处理能力反映了一个财务人员的综合素质，因此，中职会计教师应该在要求学生掌握会计基础知识的同时强调财务处理能力的培养。

一、以掌握会计基础知识为基础

会计学具有很强的抽象性，许多基本概念的理解也是有难度的，学生靠自己理解这些概念往往摸不着头脑。只有在掌握了会计基础知识的前提下，掌握了基本而重要的会计知识，深刻理解其内涵，学生财务处理能力的培养才能有效进行。为帮助学生更好地掌握会计基础知识，教师可以给学生提供其他与会计相关的资料、期刊，同时鼓励学生多思考、多提问，这不仅能帮助学生理解概念，也能开阔学生的眼界，提升学生自身的专业知识储备。中职院校和教师可以与公司合作，让学生参观市场公司，了解一个优秀的财务人员应该具备哪些优秀的品质。联系实际是一个有效的教学手段，中职院校会计教师应该多进行实例讲解。实例可以发挥学生的感性思维，从而学生可以将一些概念性和抽象性强的知识具体化到生活中，理性思维和感性思维相结合，理解能力进一步提升。中职学生社会经验还不足，不能很好地将理论知识与实际工作联系起来，甚至连工作的基本常识都了解甚少。在会计教学中，教师将抽象性强的概念和实际联系起来，能帮助学生理解教材，懂得如何将理论知识运用在生活中，提高了教学的效率，也为中职生账务能力的培养打下了坚实的基础。

二、梳理账户之间的关系为前提

不同于传统会计记账方式，现代会计采用复式记账，在经济业务完成之后，交易金额相同的多个账户会被记录。不同账户之间相互依存，有时候是多对多，有时候是多对一，从而形成一个复杂的关系网络。如果会计教师在教学中能帮助学生梳理清楚这些账户间的关系，学生处理财务事物的能力能大大提高。具体实施过程中，教师可以先给学生示范，通过清楚的讲解让学生真切了解如何理清账户之间的对应关系，再由学生操作，加深理解。比如，教学过程中，教师可以把会计课本上的例题改成一项低值易耗品如何从使用到报废的过程实例用于讲解低值易耗品的五五推销法。实例如下：原价值10000元的一批低值易耗品被生产车间使用报废后，残余价值仅剩800元，要求：（1）编写领用时的目录。（2）推销价值一半的分录。（3）回收剩余分录。（4）记录报废低值易耗品目录。值得注意的是，在会计教学过程中，为达到提高学生财务处理能力的目的，教师要强调梳理账户之间关系的重要性，让学生以严谨的态度对待经济业务，从而顺利处理业务，使自身动手能力提高。

三、培养学生账务处理能力的途径

强调理论与实际结合的重要性，让会计学生多练习。掌握一门技艺的秘诀就是反复，通过大量的练习与教学讲解，学生的分析问题能力、解决问题的能力在潜移默化中得到提升。由于会计学较强的应用性，会计学教学不能只是纸上谈兵，不能仅仅靠课堂上的书本知识。中职院校会计课程设计中应强化学生模拟训练，一方面通过模拟训练检测了学生自身能力，学生可以针对自己的不足进行学习；另一方面教师可以从学生成绩中针对性地改变自己的教学方法，对部分学生进行因材施教，给予他们学习路上的帮助。加强学校与公司的合作，给予即将毕业的会计生提供实习的机会。学校可以鼓励学生到财务公司实习，在实习的过程中请专业的高级会计师统一对学生进行专业性培训。一个高级会计师能给学生带来的帮助是巨大的，宝贵的实习机会让学生全身心投入自身财务能力的培养中。学校应加强落实毕业实习计划，让学生在实习过程中了解更多经济方面专业知识，同时发现自身能力的不足以便及时改正。

简单来说，中职院校会计教师在实际的课堂教学中，应该采用书本知识与社会经验相结合的教学方式，简化会计学教学结构，强调掌握财务理论知识与实际动手能力发展齐头并进。培养高财务处理能力、综合实力强的实用性会计毕业生，是国家给予会计教师和中职学校的任务，需要他们不断努力。

参考文献：

［1］李鹏霄.中职学校会计实训教学之我见［J］.经营管理者，2013（16）：389.

计生财务范文篇6

根据中央、省、市《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》及其配套文件要求，我区认真把握政策重点要点，积极落实各项工作措施，稳步推进基本药物制度实施，目前各项准备工作进展有序。

一、前阶段主要工作

(一)高度重视，切实加强组织领导。一是成立相关机构。我区高度重视基本药物制度实施工作，成立了以分管区长为组长，由区卫生计生局、发改经贸局、财政局、人力资源局、药监分局、监察局等部门组成的基层医疗机构基本药物制度实施工作领导小组，统筹组织和协调基本药物制度的实施工作。区卫生计生局成立了以主要负责人为组长的基本药物药事管理领导小组和工作小组，明确职责，落实具体工作任务。二是开展专题研究。区委、区政府主要领导先后多次听取基本药物制度实施准备工作情况汇报，并就基本药物制度实施工作提出明确要求。区政府先后组织召开了不同层面的座谈会，广泛听取各方意见。区卫生计生局也组织召开了全区医疗机构实施基本药物制度研讨会和基本药物实施工作预备会议，征求医疗机构对实施基本药物制度的建议。三是广泛开展调研。区政府分管领导多次带领区卫生计生局班子成员到有关基层医疗单位和社区卫生服务进行调研，听取基层意见建议。区医改办组织卫生、发改、财政、人力资源等部门负责人到吴兴、德清、安吉等地考察，学习借鉴兄弟县区的先进经验和做法。

(二)结合实际，稳妥制定实施方案。一是做好经费测算。区财政局会同区卫生计生局对基层医疗卫生单位2008-2011年经常性收支进行了测算，掌握了基层医疗卫生机构的运行状况，为落实补助政策提供了依据。二是完善实施方案。在反复测算、调研的基础上，通过学习交流，拓宽思路，积极探索符合实际的医改模式，我们对《区基本药物制度实施方案》与《实施细则》进行了反复研究、不断完善，进一步明确了实施基本药物制度的实施范围、实施内容、实施步骤和保障措施，力争在全区实现地域及人群全覆盖。三是加大政策引导。为更好地推进基本药物制度实施，我区调整了2012年区新型农村合作医疗政策，将基本药物全部纳入《新型农村合作医疗报销药物目录》，对2012新农合门诊基本药物与普通药物的报销比例进行调整，并拉开距离，普通药物门诊报销比例由2011年的25%上升到2012年的30%，基本药物门诊报销比例由2011年的30%提升到2012年的50%。使基本药物的报销比例明显高于普通药物，加大了使用基本药物的政策优势。

(三)整体推进，完善各项准备工作。一是制定人员编制和绩效工资方案。目前，区基层医疗卫生单位绩效工资实施方案已经区政府常务会议和区委常委会研究通过。各级医院及社区卫生服务中心机构设置和人员编制核定方案已经完成，近期即将出台，为基本药物实施后的财政补偿方案提供依据。二是做好基本药物目录遴选工作。在借鉴兄弟县区医改工作做法的基础上，结合我区实际，经充分调研，制订了《区基层医疗机构基本药物目录遴选工作办法》，建立区基本药物目录遴选工作小组，并由区卫生计生局负责组建基本药物目录遴选专家库，确定具体实施目录。目前，区基本药物目录遴选小组对各医疗机构报送的基本药物目录，按药品品规将各医疗机构报送的所有生产厂家都进行汇总，形成一个待遴选的大目录，拟在本周进行基本药物目录遴选。三是开展业务知识培训。对各实施基本药物制度的基层各医疗单位开展《国家基本药物处方集》和《国家基本药物临床应用指南》集中培训，同时对包括临床、社区责任医生在内所有医务人员进行了全员培训，增强执行基本药物制度的自觉性。

二、下一步工作打算

(一)出台实施方案。近期《区基本药物制度实施方案》将提交区政府常务会议和区委常委会研究讨论，3月25日前在所有政府举办的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、城乡社区卫生服务站，全面实施基本药物制度。实施内容主要包括四个方面：一是配备和使用基本药物。二是基本药物实行零差率销售。三是网上集中采购。四是统一集中配送。五是统一组织结算。实施步骤共分三个阶段：一是过渡阶段。从开始实施之日起六个月内，只使用国家基本药物目录药品、省增补的非基本药物目录药品和现有库存药品。二是完善阶段。过渡期结束至12月底，只使用国家基本药物目录药品、省增补的非基本药物目录药品、由区确定的50种药品和过渡期间允许使用的其他药品，不得使用库存药品。三是全面实施阶段。全区所有政府举办的基层医疗机构全部实施基本药物制度的时间、实施要求及相关政策按国家、省有关政策规定执行。

计生财务范文篇7

关键词:创新;高职财务会计;教学模式;培养;应用型会计人才

近年来我国高职院校的财务会计专业为我国培养了大量的专业人才，但在教学现状中存在一些不利因素影响了高职院校会计人才的培养，因此本文对高职财务会计教学现状进行分析，并提出了创新高职财务会计教学模式、培养高技能应用型会计人才的方法，为加强高职院校财务会计专业的教学质量，为我国培养出更多的会计专业人才提供了有利依据。

一、高职财务会计教学现状分析

高职财务会计为我国培养了大量的财务会计人才，而目前在财务会计专业教学中存在一些问题严重影响了高职财务会计专业的教学效率和高职会计专业人才的专业知识应用能力的培养，主要表现如下：首先，目前高职财务会计专业教学模式较为传统，通常教师在教学时先展开理论教学，之后再使学生根据教材中的理论知识和公式对教学内容中的例题进行核算练习，在教学中教师注重会计教学的六要素，资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等理论知识的讲解与练习，但忽视了会计核算信息的来源以及会计信息所反映的企业经济情况等，导致高职财务会计专业的学生无法将所学的财务会计知识活学活用，使知识僵化不利于培养学生财务会计专业知识的应用能力。其次，在高职财务会计教学过程中，教师将财务会计与职业情境脱离开教学，学生较为被动的学习专业知识，并对教学中出现的重难点知识采取机械记忆的方法进行巩固和学习，这严重违背了素质教育中培养应用型人才的初衷，在实际的会计工作中，专业知识中的会计要素和会计账户等会计知识服务于企业经营状况的管理、记录、核算，并通过这些会计知识来反映企业日常运营中的生产、采购、销售等各个环节的经济情况，如果将财务会计专业教学与这些实际的工作情境脱离开就难以激发学生的学习兴趣，也不利于学生将知识有效的应用到将来的会计工作中。第三，高职财务会计教学中，教师采取较为局限的教学模式，教学内容主要围绕在财务会计专业教学内容中，使教学内容中，没有任何拓展，这种局限性的教学模式，将学生的思维局限于专业知识当中，不利于开拓学生的眼界，同时也不利于增加学生的就业渠道，使财务会计专业学生在择业和学习中都受到局限性的影响。

二、创新高职财务会计教学模式培养高技能应用型会计人才

(一)结合职业需求开展素质教育教学模式

结合职业需求开展素质教学模式，是指在高职财务会计教学中，教师应根据会计职业的特点对会计人员的职业道德素质和专业技能素质展开教学，教学不应只局限于教授学生财务会计专业知识，还需要在专业知识的基础上加强学生的职业道德素质，使学生对会计职业具有一定的认识，认识到会计工作在保证企业的健康发展，为企业规避风险中所起到的重要作用，同时在学习中教师还要将我国会计行业的从业规范以及相关的法律在课堂教学中向学生进行普及，使学生在今后的会计生涯中用行为道德规范和国家的法律法规等约束自身的行为，用自己掌握的财务会计知识为企业的发展做出有利贡献。在培养学生的专业素质中，教师应通过科学有效的教学方法使学生积极主动的参与到教学当中，掌握会计专业知识，并通过实践将自己的专业知识有效的应用到工作中。

(二)以技术应用为导向进行教学

以技术应用为导向进行教学是指在高职财务会计教学中以实际工作流程和实际工作内容为导向，指导学生有针对性的进行学习，财务会计在企业组织部门中具有管理职能，会计工作是一项重要的管理工作，它服务于企业的管理，对企业日常生产和运营活动以及资金流动情况等进行记录与反映。会计核算工作与企业的运营和管理息息相关，一个企业的生产、筹资、投资等活动以及企业生产运营中的生产、采购、销售等各项业务也与会计工作息息相关，企业的这些业务项目都不同程度的涉及到企业的资金运行情况，财务会计人员需要配合这些业务部门进行相关业务的核算工作，并及时将这些业务相关的资金、财务情况给予确认、记录和报告，这样才能做好会计工作，在教学时教师要创设与以上会计工作流程相关的情境，用技术应用为导向，引导学生对会计知识有效的应用与练习，为其今后的会计工作奠定良好的经验基础。

(三)采用产、学结合教学模式

产、学结合的教学模式是一种新型的教学模式，同时也是一种有效培养学生应用能力的教学模式。产、学结合教学模式首先要构建产学合作体系，构成产学合作要素和互动关系，并根据高职财务会计专业人才培养的目标以及技术应用能力等主要线索，设置相应的教学内容和课程教学体系，将教学活动与企业的生产活动流程相结合，以校外企业为教学场地，按照学科特点和企业的经营特点设置相应的理论课程和实践教学课程，在课程安排过程中要掌握好课程的时间、顺序和空间的关系，建立一个技术实际操作的平台，产学结合教学模式是培养应用型会计人才的重要模式之一，使财务会计专业的学生在实际的岗位工作中学会分析问题和解决问题的能力，有效的提高财务会计专业学生的综合素质。

三、结束语

总之，高职财务会计教学模式现状中存在一些问题，使财务会计专业人才的专业知识应用能力得不到有效的提高，不利于高职财务会计专业教学效率的提高，因此应不断的创新财务会计教学模式，培养高技能应用型会计人才。

作者:符文艳 单位:白银矿冶职业技术学院

参考文献：

[1]段玉兰.高职财务会计教学模式的创新与实施[J].中外企业家.2015(27)

计生财务范文篇8

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构、构建和谐社会为核心，实施综合改革，完善各项制度，建立工作机制，逐步建立起科学化、规范化、制度化的人口与计划生育管理服务体系，形成调控有力、管理有效、服务优质、人民满意的人口与计划生育工作新格局。

二、总体目标：

按照＊＊县“十一五”时期总体规划，到2010年我县人口总量要控制在8.5682万人以内；坚持以人的全面发展统筹解决人口问题并取得实效；出生人口性别比升高势头得到有效遏制，出生人口缺陷发生率明显降低；育龄群众能享有基本的计划生育/生殖健康服务，初步形成新型婚育观念和生育文化；建立多层次的计划生育利益导向机制，探索建立城乡统筹协调、有利于计划生育的社会保障体系；计生干部队伍整体素质和作风建设有较大改善，人民群众满意程度有明显提高。

三、工作新机制：

充分结合＊＊现有实际，重点建立领导决策、宣传教育、优质服务、利益导向、村（居）民自治、经费保障、考核奖惩等工作新机制。

（一）建立领导决策机制

1、总体要求：各级党委、政府要坚持以人为本，把人口和计划生育工作摆上可持续发展的首要位置，切实加强领导，坚持人口与发展综合决策，确保责任到位、措施到位、投入到位。

2、目标与措施：公务员之家版权所有

⑴建立集体决策制度。各乡（镇）场每年至少召开两次专题会议，研究人口计生工作中出现的新情况、新问题，对本辖区内的人口计生工作重大事项进行研究决策。

⑵建立“一把手”负总责、亲自抓制度。各乡(镇)场党委、政府“一把手”要高度重视人口计生工作，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，站在战略和全局的高度认识人口问题，亲自抓，负总责。

⑶建立人口理论学习制度。各乡(镇)场党委、政府要把人口计生政策及法律法规纳入领导干部教育培训内容，制定完善学习计划和制度，强化人口理论学习，提高领导人口计生工作的水平和能力。

⑷建立调查研究制度。各乡(镇)场党委、政府领导班子成员要经常深入基层调查研究，了解本辖区范围内的社情民意，随时掌握基层人口动态。

（二）建立宣传教育机制

1、总体要求：紧紧依靠基层各族人民群众，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动为主要载体，实践新举措，创造新经验，形成新闻媒体宣传、社会舆论宣传、理论知识宣传的新格局，建立新型人口和生育文化，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好等婚育新观念，自觉实行计划生育。

2、目标与措施：

⑴营造宣传大格局。各乡（镇）场要把人口计生宣传作为重要内容，广泛造势，营造浓厚的宣传氛围；要把人口计生宣传纳入精神文明建设整体规划，在党员干部职工、农民群众中宣传新型人口和生育文化；要以专题、专栏的形式，对人口计生理论、政策进行新闻宣传；要做好避孕节育、优生优育、生殖健康知识的宣传咨询服务；要通过农村现代远程教育传播新型婚育观念和科普知识。

⑵深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。基层党委要牵头，各基层站所要配合，依托各村和各族人民群众的力量，进一步把“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动推向深入，广泛宣传“生男生女一样好、女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念，力促各族群众生育观念的转变。

⑶强化人口文化阵地建设。要充分发挥乡村人口学校阵地作用，乡村两级要在醒目位置设立固定式的宣传板报、标语广泛进行宣传，要利用“世界人口日”、“男性健康日”等重要纪念日，把人口计生宣传教育融入到社会主义新农村建设的整体宣传中，营造多层面、立体化的人口计生宣传新格局。

（三）建立优质服务机制

1、总体要求：以人的全面发展为核心，以技术服务为重点，以巩固“自治区计划生育优质服务先进县”活动为载体，实施“三大工程”，为群众提供便捷化、多样化、个性化服务，满足人民群众日益增长的生殖健康服务需要，达到“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”的标准。

2、目标与措施：

⑴计生服务网络稳定健全。各乡计生技术服务机构、人员、设施要严格按照《计划生育技术服务管理条例》规定配置，能有效承担起“技术服务、宣传咨询、人员培训、药具发放”四项功能，达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求。各村计划生育服务室要逐步达到自治区定标准并能按要求充分发挥作用。

⑵计生技术服务规范。各计划生育技术服务机构要依法取得相应的执业许可证，计划生育技术服务人员要依法取得相应资格，并按照批准的业务范围和服务项目执业；要严格执行计划生育技术服务标准和技术法规，建立健全技术服务质量保证体系。

⑶全面开展避孕节育知情选择服务。有效指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，经常及时地为育龄群众开展咨询、随访、环情孕情监测等技术服务。坚持完善生殖健康检查制度，提高已婚育龄妇女服务率、避孕措施落实率、及时率和健康检查质量。开展规范的避孕方法知情选择的村达90%以上，已婚育龄妇女综合避孕率保持在90%以上，育龄妇女接受规范的生殖健康服务率达85%以上。

⑷出生缺陷干预服务趋于标准化、规范化、科学化。通过提供优生咨询、婚前教育、婚前检查、孕产期保健、产前诊断、病残儿鉴定等服务，进一步降低婴儿死亡率、出生婴儿缺陷发生率，提高出生人口素质；加强育龄群众生殖道感染干预服务，做好已婚育龄妇女生殖道感染检测和更年期综合症诊治服务。

（四）建立利益导向机制

1、总体要求：以落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为龙头，对农村计划生育家庭实行“奖、免、扶、助”，通过政策助推和利益激励，引导各族群众自觉实行计划生育。

2、目标与措施：

⑴认真实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。严格按照国家和自治区定标准，确立奖励扶助对象。对符合奖励扶助条件的要保证奖励扶助金及时、足额、安全地发放到对象手中。

⑵兑现独生子女家庭优先优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，每月发给独生子女父母奖励金，落实率要达到100%；认真落实《农村独生子女家庭优惠证》规定的优先优惠政策，确保独生子女家庭真正得到实惠。公务员之家版权所有

⑶建立计划生育困难家庭救助制度。对符合条件的计划生育困难家庭给予必要的经济救助，出台并落实可行的扶助政策措施，有计划、有重点地对实行计划生育的贫困户给予优先扶持救助，确保农村计生家庭有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，子女不因贫困而失学。

（五）建立村（居）民自治机制

1、总体要求：以推行“民主决策、民主管理、民主监督、民主评议”为核心，依法建章立制，调动各族群众计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的主动性和积极性，把工作重心下移到各村组。

2、目标与措施：

⑴村级计划生育网络健全。村级要成立计划生育村（居）民自治机构，村（居）党支部、村（居）民委员会要充分担负起计划生育管理服务职责，将各项人口和计划生育政策切实落实到基层。

⑵计划生育村（居）民自治制度健全。建立健全计划生育村（居）民自治制度，《计划生育村（居）民自治章程》或村规民约符合法律法规和社情民意，充分体现群众的民主权、知情权、参与权、监督权。完善健康检查制度、生育证发放制度、培训制度、议事制度等管理与服务制度，同时要有合适的宣传阵地和服务场所，保证各项工作有序开展。

（六）建立经费保障机制

1、总体要求：建立以各级财政投入为主渠道的体制，规范计生经费转移支出，为人口和计划生育工作提供必要的经费保障。

2、目标与措施：

⑴建立投入机制。切实把人口和计划生育经费纳入财政预算，按月均衡拨付到位，无挤占、挪用现象发生，并按标准逐年有所增加，增长幅度要高于本地财政收入增长幅度。

⑵完善管理机制。建立健全人口计生财务管理规章制度，严格预算执行，确保免费技术服务经费、独生子女父母奖励费、村级计划生育宣传员工资报酬等专项经费足额发放到位。

（七）建立考核奖惩机制

1、总体要求：完善人口计生目标管理责任制，强化监督考核评估，建立科学、公正、公开的人口计生考核评估监督体系，正确发挥目标考核的导向作用，推动人口计生工作上水平、上台阶。

2、目标与措施：

⑴强化督导检查。县计生办要做到每一季度对各乡（镇）场督导检查一次，各乡（镇）场计生办要做到每月对包村计生助理员和村级计生宣传员进行检查考核一次，确保各项人口计生工作措施得以全面落实。

计生财务范文篇9

关键词:公立医院；项目预算管理；财政；支出预算；项目库；绩效

大部分国家政府会参与卫生财政补偿方式决策，制定政府卫生预算目标，并将其细化到具体医疗卫生机构或财政拨款项目[1]。我国于1998年提出建立公共财政框架，并于2000年起陆续启动和推进了部门预算制度改革，已经基本构建了适应市场经济体制、与国际惯例相接轨的预算管理体制框架。项目支出预算是公立医院为完成其特定工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划，包括基本建设、大型修缮及大型购置等项目支出。目前，部分公立医院预算管理意识淡薄，预算编制的完整性和科学性不够，与政策、改革、规划及单位中长期发展结合不紧密，编制和执行“两张皮”，只是将预算编制作为申报经费的手段；预算决策缺乏科学合理的立项，论证不充分，项目质量不高，项目库建设滞后，绩效目标编制不规范；预算执行进度较慢，预算执行与项目进度不匹配，财政资金使用效益不高，绩效管理需要加强[2]。现有政策文件对公立医院财政预算项目绩效管理做了原则性的规定，缺乏符合项目特点、可操作的分项目绩效指标内容和指标值。部分公立医院财务人员仍然面临以下困惑：绩效目标申报表如何填、年度绩效目标申报中二级指标和三级指标填什么?本研究拟对公立医院财政项目支出预算管理进行探讨。

1公立医院财政项目支出预算管理的相关政策

1.1全国层面关于财政项目支出预算管理的政策

为深化预算管理改革，提高预算管理水平，全国层面印发了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》（财预〔2014〕85号）、《深化财税体制改革总体方案》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》（财预〔2015〕82号）、《中央部门预算绩效目标管理办法》（财预〔2015〕88号）等文件，要求把绩效管理理念和要求融入项目支出预算管理各环节，加强项目库建设，改进项目支出预算管理，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果要运用的全过程绩效运行机制。

1.2卫生行业关于公立医院财政项目支出预算管理的政策

财政对公立医院补助政策是通过预算管理方法实现的，按照部门预算编制要求，国家财政部会同卫生主管部门对公立医院实行“二上二下”的预算申报审批程序。国家卫生计生委委管医院由国家卫生计生委统一组织编制预算，进入中央部门预算体系，医院必须每年申报部门预算（图1）。公立医院部门预算是财政预算的组成部分，由医院对外报送，反映公立医院和公共财政的关系，满足主管部门和财政部门的管理需要[3]。每年6月，国家卫生计生委组织预算管理医院报送三年滚动项目库，对项目进行审核、评审，评审通过的项目形成部门项目库，根据轻重缓急对备选项目进行排序，择优编制项目支出规划，从部门项目库中排序选取项目作为报财政部的项目库，并组织评审。每年7月，国家卫生计生委组织预算管理医院根据部门预算初步安排建议，报下一年“一上”部门预算，并在报送“一上”支出规划时，将项目库报财政部。财政部对项目进行审核，通过审核的纳入财政部项目库。“一下”阶段，财政部审核、评审部门申报的项目，审核通过的纳入财政部项目库，综合平衡后核定下达部门三年项目支出控制数。国家卫生计生委以财政部审核通过的三年规划（分年度）控制数为基础，分解下达下级单位，并将项目库反馈预算管理医院。“二上”阶段，国家卫生计生委根据控制数进行平衡，将一级项目控制数落实到二级项目，项目须从纳入部门项目库的项目中选取。预算管理医院根据部门下达的控制数编制“二上”预算。公立医院财政项目支出预算管理除了遵循有关法律、国务院及财政部规定外，还要执行卫生行业政府投入政策、财务会计制度的规定。

2加强和改进公立医院财政项目支出预算管理的建议

2.1在预算编制前期，组织专家进行可行性论证，做好财政项目筛选排序

财政项目全部纳入项目库管理，项目库是对项目规范化、程序化管理的数据库系统，入库项目必须有充分的立项依据、明确的实施期限与合理的预算需求，列入预算安排项目必须从项目库中选取。项目支出预算根据项目支出预算编制规定的程序和要求，综合预算、科学论证、合理排序、追踪问效原则，以及项目库项目排序情况编制。每年6月份，为项目预算编制准备阶段，公立医院应当结合财政资助范围，提前做好项目库建设，充实项目储备。各业务科室、职能部门应充分考虑预算执行能力，量力而行地编报财政项目预算[5]。财政项目支出预算编制应经医院领导班子集体研究、集体决策，财务、设备、基建、采购、总务（后勤）、审计和相关业务部门等要参与全过程，并充分发表意见。所有项目必须经专家论证，专家应符合7人以上单数，有一定资质的本领域专家和财务专家等要求。通过专家论证评审程序的财政项目预算申报书由职能部门提交预算管理委员会讨论，将批准同意的项目放入滚动项目库中管理，并按轻重缓急排序。在财政项目预算编报通知下发后，公立医院可以根据发展需要，从项目库中挑选适合的项目进行论证后上报。例如，基本建设项目立项决策的工作主要包括投资机会研究，项目建议书编制，可行性研究和可行性研究报告报批[6]。新增大型医用设备必须评估就诊人数、就诊人群、病情分类，对设备适宜性、经济性、实用性等进行论证。主管部门对项目支出进行资格审核，认定项目申报材料是否符合填报要求，材料是否齐全，立项依据是否真实可靠，项目规模及开支标准是否符合规定等。申报材料经部门批准后，纳入财政专项资金补助滚动项目库。

2.2合理设定绩效目标，细化预算编制，提高预算的准确性和前瞻性

公立医院拥有预算编制自主权和独立性，预算是根据自身发展需要编制的，主管部门负责审核和综合平衡[7]。在预算编制方法上，财政项目补助支出按具体项目预算实事求是地编列。纳入项目库管理的项目都必须设定绩效目标，绩效目标由公立医院在该项目纳入部门项目库前设定，并按要求随同部门预算项目库提交财政部门。绩效目标是公立医院使用财政资金预期达到的产出和效果，是预算安排的前提与基础，也是预算执行、绩效运行监控和绩效评价的重要依据。绩效目标设定是公立医院编制绩效目标，并向主管部门报送绩效目标的过程。编制绩效目标有以下要求：（1）指向明确。绩效目标要符合宏观经济和卫生发展规划、公立医院职能及事业发展规划，与相应预算支出范围、方向、效果紧密相关。（2）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，则可以采用定性的分级分档形式表述。（3）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，预期绩效既要显著，又要符合行业或同类项目正常水平；资金规模和使用方向与绩效目标应当匹配。公立医院在申报项目支出绩效目标时，需要填写一级指标（产出指标、效益指标和满意度指标）下对应的二级指标和三级指标（购置设备台数、培训医师、增加治疗项目、提高就诊量、治疗所需时间、患者满意度、患者投诉率），设置预期指标值（完成时间和人次等具体指标值）。

2.3事中以绩效监控为手段，严格预算执行管理，增强预算约束力

公立医院财政项目支出预算执行时点如下：（1）6月30日，低于50%且低于部门平均执行进度5%（含）以上的，视情况调减当年预算，同时，控制下年度预算规模。超过50%且超过部门平均进度10%以上，优先安排下年预算；（2）9月30日，低于75%低于部门平均预算执行进度5%（含）以上的，视情况调整其当年预算。在项目实施过程中，公立医院应当科学安排项目实施计划，倒排支出时间表，围绕绩效目标实现过程开展分析。采集项目管理和绩效运行信息，对财政项目资金使用情况和项目执行情况（是否按进度管理、资金拨付、政府采购、资产管理等制度执行，项目完成进度，项目实施过程中的偏差和影响，纠偏措施制定和整改落实情况）实施跟踪分析，查找财政项目预算执行中的薄弱环节，改进预算执行工作的方式方法，加快节奏，提高效率，将预算执行序时进度要求落实到项目、环节和时间节点，确保资金支付安全、合规和预算执行进度目标实现。主管部门在公立医院自行监控的基础上，根据预算安排、绩效目标、国库管理等，对项目预算执行进度、绩效目标实现程度进行跟踪管理，抓好对整体预算执行影响大的修缮购置、国家临床重点专科和基本建设等重点项目的实施工作，明确时限要求，确保预算的序时均衡执行[8]。

2.4事后对财政项目执行结果进行追踪问效，与财政补助安排挂钩

结果导向型预算改革的基本手段是绩效评价，通过设定可测量、可实现的绩效指标，客观评价政策目标是否实现以及公共部门和财政项目取得了什么效果。绩效评价的落脚点在于结果应用，评价结果的合理应用有助于实现绩效影响预算资金投入。项目完成后，公立医院应对照设定的绩效目标开展内部绩效自评撰写绩效报告，说明项目概况，绩效目标及其设立依据和调整情况，过程管理措施及组织实施情况；总结分析绩效目标完成情况，未完成绩效目标及其原因和下一步改进项目管理的建议。项目整体绩效的发挥，既有赖于财政资金的到位，又有赖于自筹配套资金的到位，考评公立医院财政项目预算执行情况，不能局限于财政资金，还应将自筹资金纳入考评范畴[9]。主管部门、财政部门应当对公立医院提交的绩效报告实施外部再评价，提供绩效评价报告，并将评价结果作为公立医院改进项目预算管理和财政补助预算安排和当年财政补助结算重要依据，与财政补助安排挂钩[10]。总之，财政项目支出预算在内部管理上，涉及公立医院具体业务、财务、设备、基建和审计等部门，在工作程序上，涉及预算编制、进口设备审批、政府采购、基本建设招投标、国库集中支付等。因此，公立医院在财政项目支出预算申报阶段，应注重科学性、合理性、完整性、执行性和效益性，认真研究项目，由职能部门、有关专家对项目进行可行性分析，结合区域规划资源配置、当地群众医疗健康、投入产出的成本控制等多方需求形成论证评估报告，从严编制预算，提高预算和绩效目标编报质量；在项目执行阶段，硬化预算约束，建立严格的内部审核制度和重大项目建设成果报告制度，以及预算执行与预算编制相结合机制，对资金到位、项目进度、资金使用情况进行监督，完成预算执行的进度目标、安全目标和绩效目标；在项目完成后，及时组织验收、总结，上报项目完成情况。建议国家卫生计生委尽快出台项目绩效管理的指导意见，将考评结果作为财政项目预算安排的重要依据。

参考文献:

[1]王小万，崔月颖，刘双梅.部分国家政府卫生预算模式的循证政策研究[J].中国卫生经济，2014，33(2)：31-33.

[2]陈玲娣.公立医院预算管理现状及改进建议[J].中国卫生经济，2012，31(9)：89-90.

[3]王舜娟，田新雨，张祖辉.公立医院全面预算与部门预算的关系与衔接[J].中国卫生经济，2013，32(2)：89-90.

[4]张红兵.项目预算管理[M].北京：中国财政经济出版社，2008.

[5]田新雨，李春.进一步加强医院财政项目预算管理的探索[J].中国卫生经济，2012，31(5)：82-83.

[6]邱国林，刘茉.建设工程项目管理[M].武汉：武汉大学出版社，2014.

[7]韩斌斌.新《医院财务制度》下公立医院预算编制的改进分析[J].中国卫生经济，2012，31（10）：85-86.

[8]石英华.项目支出预算执行研究[M].北京：经济科学出版社出版时间，2012.

[9]张英涛，于永军，李清明.考评项目预算执行不应仅限于财政资金[J].中国卫生经济，2011，30(12)：79-80.

计生财务范文篇10

任职以来，我始终坚持马列主义、思想、邓小平理论,以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，在县委、县人民政府及乡党委、政府的正确领导下，本人对自己分管的工作，始终与党委、政府保持高度一致，树立“立党为公、执政为民”的思想，以群众利益作为自己工作的重心，认真为群众排忧解难，解决群众中热点、难点问题，为群众办好事、办实事，保持艰苦奋斗、自力更生的优良传统作风。通过学习，思想认识得到了一定的提高，树立了自己正确的世界观、人生观和价值观，把全心全意为人民服务、甘当人民公仆作为自己的唯一宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，为开展各项工作指明了方向和提供精神动力。

二、积极干事创业，推动分管工作上新水平

本届任职以来，我紧紧围绕乡委、乡政府的工作部署，在自己分管的财贸、安全（含食品安全）、公交、农业、计生等工作岗位上，正确履行手中的权力，担负起承担的责任，做到在其位、谋其政，负其职、尽其责，取得了良好效果。主要体现在以下几个方面：

（一）农业生产方面：一是产业结构调整见成效。五年来，我作为分管农业工作的副乡长，始终把农业产业结构调整作为农村发展、农民增收的突破口和切入点来抓。立足乡情、因势利导，根据资源优势和市场需求，引导农民宜种则种、宜渔则渔、宜牧则牧，较好地帮助解决了产业结构调整中的资金，技术服务等问题，使农民参与产业结构调整的积极性高涨。全乡共种植优质稻亩，小麦亩，杂交玉米亩，红薯亩，棉花亩，油菜籽，辣椒、柑橘等亩。同时，狠抓了农村“一加三工程”。共完成退耕还林面积亩，发放退耕还林和公益林补助款万元，发展规模养殖小区3个，建成沼气池口。二是农产品加工取得突破。在稳定发展加工厂的基础上，又新发展投资100万元、日可加工大米60吨的大米加工厂，实现了精致大米加工的新突破。三是养殖业发展渐具规模。全乡共出栏生猪万头，发展生猪养殖小区3个，存出栏1000头以上养殖大户10个。四基础设施建设稳步推进。针对水利设施滞后的现状，我组织修复紫岩水库灌溉渠系800多米、山坪塘5口、提灌站2处。新建集中供水站一处、维修整治集中供水2处、联户井3处，农民的饮水安全用水得到了解决。全乡基础设施建设修通村公路6个村，改变了乡域范围内公路过去那种“晴天一身灰、雨天一身泥”的面貌，优化了乡域经济发展环境。

（二）财贸方面：分管财贸工作后，我正确树立大财政思维，着眼生财、聚财、用财三篇文章，坚持开源与节流并重，管理与监督并举，努力为政府管好家、理好财，财政资金运转正常收支平衡未举新债。2014年，全乡实现财政总收入万元，比上年增收万元，增长%。

（三）安全和食品安全方面：任职以来，我认真抓好稳定、保安全、促和谐是乡政府的常抓工作，按照上级要求，全面贯彻落实各级安全生产工作会议精神，遵循“安全第一，预防为主”指导思想，以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严处安全违法违规行为，全力以赴保一方平安。任现职来，未发生较大及以上安全事故，维护了人民群众的生命财产安全。

（四）公交方面：认真调动交通、公路部门的积极性，加强与上级的协调联系，积极争取上级资金支持，加快推进交通基础设施建设，实现了交通事业新发展。

（五）人口计划生育方面：去年以来，我分管计生这项工作，在工作上，我进一步解放思想，更新观念，以不断拓宽服务领域，提高服务能力与服务水平，加强基层协会建设，积极参与计划生育村民自治，大力宣传文化活动，健全利益导向机制为重点，使计生协会在全面推进人口计生工作、构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥更大的作用，促进我乡人口与经济、社会、资源、环境可持续的协调发展。2014年，我乡群众享受计划生育奖扶政策达82人、奖励资金52320元；独生子女奖扶政策达573人、奖励资金34380元。

三、廉洁自律，切实抓好党风廉政建设工作

任现职以来，我自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，政治上靠得住，经济上过得硬，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，真正做到廉洁奉公，勤政为民。按照领导干部廉洁自律，勤政廉政的工作要求，对照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）办法》和中纪委、省、市、县纪委关于领导干部廉洁自律，廉洁从政的有关规定，坚持按财务制度办事，坚持民主集中制原则，坚持重大事项及大额开支办公会研究决定的原则，做到一个基层党员干部党风廉政建设应达到的基本要求。崇尚科学，反对邪说，立场坚定，态度鲜明，力求在党员干部中做出表率。

四、工作中存在不足和今后的工作思路

回顾任现职以来的工作，自己虽然做到忠于职守、尽职尽责，做了大量的工作，取得一些成绩，但也存在不少缺点和不足，主要表现在：一是由于平常工作忙,系统性的理论学习不够。二是工作方法过于简单，主动性不够，仅局限于完成上级交办的工作任务，没有大胆创新。三是农业发展后劲不足，抵抗自然灾害能力较差。四是由于外出人口较多，农村大多数是老人、小孩在家，缺乏有文化的青壮年，农业技术推广难，新生事物接受能力较差。五是乡村债务过重，制约了发展，土地荒废较多，生产增收存在一定的差距。

今后工作设想：

（一）加强学习，努力提高工作水平和领导水平。今后，我要进一步加强学习理论、学习法律、学习经济管理知识，学习业务知识，努力提高自己的工作水平和业务水平。要经常深入实际搞调研，为领导宏观决策当好参谋。

（二）立足大局，尽职尽责履行好岗位职责。自己作为副乡长，工作职责就是要协助乡长处理日常事务，协助乡长宏观把握全局，微观处理政府各种热点难点，充分发挥政府行政行为，促进紫岩乡经济发展和社会稳定。自己一定要立足大局，为了紫岩乡发展，为了维护政府形象，与政府班子成员搞好团结，放下包袱，积极主动协助乡长抓工作，当好副班长。