机关服务年范文10篇

机关服务年范文篇1

一、立足全区实际，搭建机关干部服务年活动载体

近几年，区高度重视干部作风建设，坚持每年开展一项干部作风建设的主题活动，连续开展了“干部作风整顿年”、“干部作风建设年”、“干部作风建设巩固年”等活动，干部作风得到明显转变，但少数干部也还存在责任心不强、标准不高、执行力不强、协作不力、创新不够等问题，需要进一步改进。同时，今年是潍城区由转型蓄势、科学发展全面转为争创一流、赶超跨越的关键一年。区委确立了“一三四一”的思路举措，明确了全区的大政方针。把这些思路目标落到实处，干部作风是保障。为此，区委把今年作为机关干部服务年，来服务和推进全区各项工作科学跨越发展。区委、区政府联合印发了《关于在全区开展“机关干部服务年”的实施意见》，明确了机关服务年的目标要求和主要内容。目标要求就是达到“五个进一步”，即服务意识进一步提升、工作作风进一步转变、干部执行力进一步增强、工作效能进一步提高、发展环境进一步优化。主要内容就是通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关，打造服务型干部，切实提高广大干部的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、发展环境得到明显优化，确保全年任务目标顺利实现。2月22日，区委召开机关干部服务年动员大会，区委书记还作了动员讲话，机关服务年活动全面启动。

二、把握关键环节，确保机关干部服务年活动实效

活动中，重点把握五个关键环节，精心组织实施，确保实效。

一是突出服务重点。突出了七个服务重点，即服务中心促发展、服务项目促开发、服务企业促调整、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定。服务中心，主要是围绕区委、区政府“一三四一”的思路举措，制定工作举措、工作计划和任务目标，量化分解工作任务，落实责任，确保全年任务目标实现。服务项目，主要是突出抓好片区开发与旧村改造项目建设，进一步完善项目现场推进等机制，提供全方位服务和保障。服务企业，主要指抓好融资担保、信息传导、自主创新、品牌打造、市场开拓等关键环节，深入推进企业服务体系建设，对骨干企业、成长型企业和困难企业进行点对点服务。服务招商，主要是进一步加大科学投入、完善招商平台、优化发展环境。服务管理，主要是围绕建设“五宜”城市，加大老城区重点区域、重要路段、城市社区、近郊村综合整治力度，加强市民文明行为养成，构筑城市管理网格化长效机制，全面提升城市形象。服务群众，主要是立足解决“三最”问题，进一步扩大就业，完善社会保障体系，加快社会事业发展，大力保障和改善民生，切实让群众享受到改革发展成果。服务基层，主要是围绕平安潍城建设，加强各类矛盾纠纷排查调处，畅通群众利益诉求渠道，深入开展严打整治斗争，加强基层公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的发展环境。

二是量化服务内容。各部门立足各自职能，将帮办引进项目、帮助立项审批、协调资金贷款、争取土地指标、解决企业困难、维护安全稳定、为民办理实事等服务事项细化量化具体化，形成详细的服务指标体系，让无形的服务有形化。同时，区领导小组办公室建立副科级以上干部服务记实档案，各单位建立一般人员服务记实档案，详细记录每个干部服务情况，定期展示，年终考核。

三是完善服务措施。围绕审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限，不断创新完善服务措施，提高服务质量。以“窗口式”服务为载体的部门单位，落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高服务规范化、科学化、精细化水平。其他部门单位落实首问负责、挂牌上岗等制度，推进信息公开，积极开设“绿色通道”和“直通车”，搞好“一条龙”服务。推行包靠帮扶、现场办公、上门服务等个性化服务。通过各种形式对服务对象进行回访，核实事项办理情况，听取意见建议，对不满意的事项及时予以整改，提高群众满意度。

四是提高服务能力。加强干部业务能力培训，积极开展岗位练兵实践活动，提升岗位服务水平。加强干部职业道德建设，教育引导广大干部进一步改进工作作风，端正服务态度，扎实服务企业、服务基层、服务群众、服务发展。对不合适岗位的人员及时予以调整，对发生严重违纪违法问题的严格依法追究相关责任。加强对外地先进服务经验、身边服务典型的学习，积极开展比学赶超活动。开展服务创新活动，以新思维、新举措拓展服务路径，全面提升服务能力和水平。

五是确保服务效果。加强基层组织建设，强化基层组织服务功能，组织引导党员干部搞好服务、埋头实干。建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的机关管理制度，以完善的管理体系形成服务的长效机制。对各项服务措施进行跟踪落实，加强检查监督，建立效能评估评价机制，确保服务成效。

三、严格方法步骤，推进机关干部服务年活动稳步开展

机关干部服务年分“宣传发动、摸底调研、深入实施、总结表彰”四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

召开全区机关干部服务年动员大会，在有关媒体开辟专栏，进行广泛宣传动员。目前，全区所有单位已全部召开动员大会，区电视台、广播电台、党建网站和区政府网站分别开设了“机关干部服务年”专栏，营造了活动的良好舆论氛围。

（二）摸底调研阶段

通过深入企业、群众、基层调研走访，广泛征求意见建议，掌握企业、群众、基层面临的困难，查摆在服务企业、服务群众、服务基层方面存在的问题，制定实施方案、形成服务工作一览表，做到任务、领导、人员、职责、进度五明确。公务员之家:

（三）深入实施阶段

主要开展六项工作：一是公开服务承诺。各街道、部门主要负责人通过电视向社会公开服务承诺，并公布监督电话，接受社会监督评判，确保落实到位。目前，已有20个部门主要负责人通过电视向社会做出了公开服务承诺。二是规范窗口建设。制定服务制度，统一服务流程，规范服务行为。加强队伍建设，把优秀的干部配备到窗口工作，创造“便利、高效、优质”的服务。三是以项目形式落实服务内容。借鉴开展项目化管理年经验做法，将各项服务项目化，以项目形式确保各项服务承诺落到实处。四是争创服务品牌。各级各部门选择重点服务内容、重要服务工作，推进服务创新，开展争创服务品牌活动，带动服务全面上档升级。五是实行月度通报。将各级各部门开展机关干部服务年进展情况按月进行汇总并予以通报。六是开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对各部门服务工作和作风与效能情况进行社会评议，在一定范围内通报评议结果。

（四）总结表彰阶段

通过开展部门自查、综合考核和总结表彰，评选“十佳服务部门”、“十佳服务干部”。召开全区机关干部服务年总结表彰大会，总结经验，表彰先进，构建长效服务机制。

机关服务年范文篇2

区委办公室切实加强作风和效能建设，结合部门实际，以更高标准、更大力度、更实举措，深入开展“机关服务年”活动，营造“讲办事效率、创优质服务、树一流形象”的良好氛围，努力争创人民满意机关。

增强大局意识，“三服务”水平显著提升。紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实增强工作的责任感和使命感，主动服从和服务发展大局，全方位做好各项服务工作，不断拓宽服务领域，提高服务水平。重点是以创建放心科室和放心岗位为抓手，进一步提升办公室“三服务”水平。一是信息工作求“准”。抓住“扩内需、保增长”等一系列上级的最新精神，按照“准、快、精”要求，及时把我区贯彻落实的具体情况上报，并进行多角度、多层面的挖掘，提供高质量、深层次信息，充分发挥好领导的耳目作用。二是调研工作求“深”。突出超前性、全局性和针对性，从事后总结更多向事前参谋、事中参与转变，特别是对扩大内需、“双置换”等牵动全局、涉及长远的大事等加强调研，及时把调研成果提供给领导参考。三是督查工作求“实”。对区委重大决策和重大工作部署的落实情况进行督查，充分协调相关部门，对领导批示和交办的事项及时督办，做到件件有交代。四是秘书工作求“细”。切实加强会务安排、接待礼仪等知识的学习，做好后勤服务保障工作，确保不出差错。五是机要保密工作求“安”。根据新形势、新变化、新要求，切实做好机要保密工作，确保万无一失。

创新服务举措，服务发展能力切实增强。积极响应区委号召，强化参与经济的意识，广泛开展“挂镇包村进企联户”活动，进一步增强服务发展、服务基层的能力。一是挂镇工作。一方面发挥牵头部门作用，积极联系沟通，充分发挥挂镇各单位的主动性和积极性，为玉祁经济发展作出应有贡献；另一方面利用办公室参谋助手的优势，宣传玉祁经济社会建设取得的成果，进一步打造文化发展平台。二是包村工作。继续大力帮扶礼舍村经济社会事业的发展，做好相关联系工作，帮助解决具体工作中的困难，促进村级经济发展。三是进企工作。针对当前国际金融危机影响深刻、企业发展面临新困难的实际，深入企业，进行实地调查研究，了解企业生产经营情况，真诚听取企业的各种建议和要求，帮助区委、区政府寻求对策，与企业共渡难关。四是联户工作。继续开展好“一对一”、“一帮一”扶贫帮困活动，积极开展联系户走访慰问，访贫问苦、赠款赠物，切实帮助贫困户解决实际困难。

加强队伍建设，工作作风进一步转变。一是多学习。把学习作为一种责任和追求，树立终身学习的观念，向书本学、向同事学、向群众学，特别是利用在领导身边工作的有利条件，学习他们观察、分析、处理问题的能力和方法。二是勤实践。把理论思考与具体实践紧密结合起来，围绕全区性重大决策和一些热点难点问题开展调查研究，勤下基层，多做问计于民的工作，多了解社情民意，反映群众的所思所盼，更好地总结新经验、研究新情况、解决新问题、推出新思路。三是讲团结。针对当前办公室人员较少的现状，科室之间、同志之间更需齐心协力、相互补台，小事多通气，大事多研究，难事多出力，好事多谦让，在重大会议安排、材料起草等活动中充分发挥出团队力量，做到指挥统一、分工明确、相互协作、运转有序。四是严律己。每位同志必须以身作则、廉洁自律，无论在工作中还是在生活中，时刻检点自己的言行，自珍自爱，自省自警，模范地执行廉洁从政的各项规定。

强化组织领导，确保“机关服务年”活动实效。一是统一思想，加强领导。领导干部率先垂范，并切实担负起推进职责，不断推动机关服务年活动向深度和广度发展，提高活动成效。办公室设立“机关服务年”活动工作领导小组，办公室主任任组长，分管主任具体负责组织。二是围绕大局，找准定位。围绕全区经济建设大局，找准服务大局的切入点和着力点，在服务经济社会方面有新作为。切实增强服务意识，把关心企业、服务发展、保障民生作为“机关服务年”的核心内涵，从办公室、科室、个人三个不同层次科学定位，找准工作的着力点和落脚点。三是开拓创新，突破重点。要求各科室全体人员结合工作实际，对照自身职责，深入调查研究，寻求破解热点、难点问题的新思路、新办法、新措施。四是强化监督，严格考核。办公室活动领导小组切实加强对办公室内部日常工作监督检查，对违反规定的坚决查处。进一步完善岗位考核机制，充分发挥全体办公室人员工作的积极性、主动性和创造性。五是加强宣传，树立形象。充分利用宣传阵地和新闻媒体，及时宣传和报道活动开展情况，努力营造浓厚氛围。积极开展“机关工作示范岗”争创活动，充分发挥典型示范作用，树立办公室良好形象。

机关服务年范文篇3

通过认真学习上级领导的讲话精神，结合自身实际工作，我认为，机关工作应该从三个方面着手，充分发挥的保障和服务作用：

一、要做好服务工作大局的文章

首先，要紧密结合党的重大活动来开展好各项工作，党的各项重大活动也是中心工作的一部分，例如学习实践科学发展观活动，这是首要的政治任务，必须摆在重要位置。其次，在年度工作部署上，要紧密结合年度内新闻出版工作大局来进行计划和安排，不与业务工作争时间抢进度，尽量避免与出版业务工作发生冲突。

二、要做好服务基层的文章

机关党委与基层党支部从组织关系上讲是领导与被领导关系，但从行政关系上讲并不是，因为每一个支部都承担者具体的新闻出版业务工作，而机关党委并不领导单位业务工作，所以，机关党委不仅要领导好各支部的党务工作，更重要的是要为各支部的业务工作服好务。要加强对各支部党务工作的指导，积极为基层支部排忧解难，为支部的活动开展提供保障，这样才能充分发挥各支部的战斗堡垒作用，大力提高基层支部的建设水平。

机关服务年范文篇4

一、充分认识开展机关干部服务年的重要意义

开展机关干部服务年，是加强干部队伍建设的重大举措，是转变机关干部作风、推进科学跨越发展的重要抓手，对于增强广大党员干部的凝聚力、执行力、创造力，营造良好发展环境，保障全区经济社会科学跨越发展具有重要意义。一是开展机关干部服务年是作风建设的应有之义。随着社会发展，与新的卫生形势要求相比，卫生干部队伍仍然存在责任意识不够强、工作标准不够高、工作作风不够实、发展环境不够优、创新意识不够强等突出问题。开展机关干部服务年就是要把广大卫生干部的积极性引导到立足赶超、乘势而上、重点突破、争创一流上来，切实增强服务意识、提高服务本领、恪尽服务职责，以优质高效的服务推进各项卫生工作的落实。二是开展机关干部服务年是卫生干部的职责所在。开展机关干部服务年是救死扶伤、实行人道主义、全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是改进机关作风、提高为民服务本领的有效载体，主要是通过明确服务对象、量化服务内容、强化服务措施，激发干部潜能、提高工作质量，把每名党员干部打造成最优秀的服务员，把每项工作打造成最优秀的服务品牌，把卫生系统打造成最优质的服务系统。三是开展机关干部服务年是优化环境的必然选择。坚持以发展为己任、以服务为根本，从服务基层入手，从卫生着眼，着力在优化服务环境、创新维稳机制上下功夫，切实解决群众、基层反映的实际问题，打造最良好的服务环境。四是开展机关干部服务年是服务大投入大开发大调整大提升大发展的现实需要。今年全区卫生工作主题是以实现人人享有基本医疗卫生为目标，深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生体制建设，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。开展机关干部服务年就是要求广大卫生干部紧跟发展形势，牢固树立服务理念，转变作风，提高效率，加快思维方式、领导方式、管理方式、工作方式转变，为全区大投入大开发大调整大提升大发展提供坚强的卫生保障。

二、明确机关干部服务年的指导思想和总体目标

今年是“十一五”规划的决胜年，是“十二五”规划的运筹年，做好全年的卫生工作，必须以机关干部服务年为总抓手。卫生系统机关干部服务年的指导思想是：以科学发展观为指导，以促进经济社会科学跨越发展为目标，围绕全区以服务中心促发展、服务项目促开发、服务招商促投入、服务管理促提升、服务群众惠民生、服务基层保稳定的主题，结合卫生工作实际，通过提升服务理念、量化服务内容、创新服务手段，创建服务型机关、医院，打造服务型干部，切实提高卫生干部职工的责任意识、进取意识、效率意识、自律意识和创新意识，使干部作风得到明显改进、服务质量得到明显提高、纪律观念得到明显加强、服务环境得到明显优化，确保全年卫生任务目标的顺利实现。

开展“机关干部服务年”要达到以下目标：

一是服务意识进一步提升。各单位都要牢固树立起所有单位都是服务单位、所有岗位都是服务岗位、所有干部都是服务人员、所有工作都是为民服务的理念，形成人人主动服务、处处超前服务、事事尽心服务的良好局面。

二是工作作风进一步转变。各级干部都做到深入基层、深入群众、深入一线服务，大力践行现场工作法，点对点、面对面、人对人、实打实搞服务、抓落实。

三是干部执行力进一步增强。各级都坚决服从服务于区委、区政府、局党委中心工作，积极性、主动性和创造性充分发挥，内生动力全面迸发，标准要求全面提升，各项卫生工作都走在前面。

四是工作效能进一步提高。为基层和群众创造最大的卫生服务便利，做到有事快办、特事特办，确保卫生工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。

五是发展环境进一步优化。在全卫生系统营造廉洁高效的政务环境、尊商亲商的投资环境、公开透明的法治环境、医患和谐的医疗环境、干事创业的人文环境、和谐公正的社会环境，打响服务品牌，将卫生系统打造成服务环境最好的系统。

三、把握机关干部服务年的任务要求

各单位要紧密结合各自实际，把握关键环节，强化服务举措，精心组织实施，确保服务实效。

（一）突出服务重点。主要是按照全区服务中心促发展、服务项目促开发、服务管理促提升、服务招商促投入、服务群众惠民生、服务基层保稳定的要求，从卫生工作职能入手，进一步明确服务重点，以实际行动彰显“救死扶伤、服务民众”的卫生理念，使每一位干部找准服务的切入点和突破口，增强服务的针对性、时效性。服务中心，主要是紧紧围绕区委区政府“一三四一”的思想举措，围绕全区卫生工作重点，高标准、高要求制定工作计划和任务目标，细化量化分解工作任务，落实责任；突出重点，强化执行力，提升协调力，狠抓落实，确保全年卫生工作任务目标实现。服务项目，按照全区项目建设规划，搞好公共卫生服务机构标准化改造提升，完善基层卫生服务体系，抓好疫病防控，保障群众健康，为全区的发展提供全方位的卫生工作服务和保障。服务招商，主要是进一步加大科学投入，完善招商平台、优化服务环境，加大招商工作力度，促进招商新突破。服务管理，主要是围绕全区卫生工作重点，加大规范化管理力度，形成长效机制。加强卫生工作人员文明行为养成，全面提升医疗卫生形象。服务群众，主要是通过深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗卫生制度建设，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，通过提高医护服务质量和卫生监督力度，进一步提高居民健康水平和健康保障水平。服务基层，主要是围绕平安、平安医院建设，抓好医疗卫生方面群众关心的热点问题和难点问题。加强各类矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，畅通群众利益诉求渠道，和谐医患关系，加强基层单位公共安全防范体系建设，努力营造和谐稳定的卫生发展环境。

（二）量化服务内容。各单位要立足各自职能，将改善医院服务、优化医护环境和流程、提高医疗质量和水平、方便群众就医、加大卫生执法力度、提高疾病控制能力、保障公共卫生安全、落实基本公共卫生服务项目、维护安全稳定、为民办理实事等服务事项全部细化量化具体化，明确标准要求、完成时限、责任人员，形成详细的服务指标体系。各基层单位服务指标由局主要负责人把关后，报局机关干部服务年领导小组办公室备案。局领导小组办公室建立基层单位班子成员服务记实档案，各单位建立一般人员服务记实档案，详细记录每个干部服务情况，定期展示，年终考核。

(三)完善服务措施。围绕审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限，不断创新完善卫生服务措施，提高卫生服务质量。各单位要以“窗口式”服务为载体，落实服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高卫生服务规范化、科学化、精细化水平。工作中要落实首问负责、挂牌上岗等制度，推进信息公开，积极开设“绿色通道”和“直通车”，搞好“一条龙”服务。大力推行包靠帮扶、现场办公、上门服务等个性化服务，努力提高卫生服务效能。通过各种形式对服务对象进行回访，核实具体事项办理情况，听取服务对象的意见建议，对不满意的事项要及时采取措施予以整改，提高群众对卫生工作的满意度。

（四）提高服务能力。各单位要制定完善业务培训总体规划和年度计划，科学设置培训科目，加强干部业务能力培训，积极开展岗位练兵实践活动，提高干部业务能力，提升卫生服务水平。加强干部医德医风建设，教育引导广大干部进一步改进工作作风，端正服务态度，严明工作纪律，坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮等不正之风。克服衙门作风和官僚习气，着力解决责任心不强、工作积极性不高等问题，扎实服务基层、服务群众、服务患者、服务发展。对不适合岗位的人员及时予以调整，对发生严重违纪违法问题的严格依法追究相关责任。加强对外地先进服务经验、身边服务典型的学习，积极开展比学赶超活动，推动卫生服务增效。各单位要开展服务创新活动，以新思维、新举措扩展服务路径，全面提升卫生服务能力和水平。

（五）确保服务效果。抓住牵动全局的主要工作、和谐医患关系的关键环节、事关群众利益的突出问题、影响社会稳定的主要矛盾，推出服务举措，努力服务到位。建立职责清晰、管理规范、实际管用、奖罚分明的管理制度。加强检查监督，建立效能评估评价机制，确保卫生服务成效。

四、明确机关干部服务年的方法步骤

（一）宣传发动阶段（1月上旬—3月上旬）

召开全区卫生系统机关干部服务年动员大会。各单位组织开展学习讨论，把握开展机关干部服务年的重要意义、目标要求和任务，增强党员干部参与活动的自觉性和主动性，在全系统形成转变作风抓落实、深度服务促发展的良好氛围。

（二）摸底调研阶段（3月中旬-3月底）

1、调查研究。本阶段通过深入基层、群众调研走访，广泛征求意见建议，掌握群众、患者、基层面临的困难，查摆本单位在服务群众、服务患者、服务基层方面存在的问题。

2、制定实施方案。认真研究分析调研中征求到的意见建议、发现的问题，结合单位实际，制定实施方案，明确各自活动开展的目标和保障措施。

3、形成服务工作一览表。各单位要立足职责，把全年任务目标、工作内容、需协调服务事项汇总归类并进行量化，形成服务工作一览表，做到任务、领导、人员、责任、进度五明确。在实施过程中，可以适时补充新的服务内容。

4、审核备案。各单位的实施方案和服务工作一览表，经主要负责人把关后于3月16日前报局机关干部服务年领导小组办公室。

（三）深入实施阶段（4月上旬—11月下旬）

1、公开服务承诺。各单位要立足提高卫生服务水平，制定具体可行的服务承诺，4月20日前报局机关干部服务年领导小组办公室。各单位要通过多种渠道向社会公开承诺，接收社会监督评判，并通过设置意见箱，公布监督电话等形式，主动征求意见建议，不断完善践诺措施，确保承诺事项落实到位。

2、规范工作窗口建设。在充分履行卫生服务职能的基础上，重点抓好卫生服务窗口的建设。各单位要结合实际，制定服务制度，统一服务流程，规范服务行为，创造“便利、高效、优质”的卫生服务，打造“满意在卫生，服务在卫生”的高效品牌。

3、以项目形式落实服务内容。借鉴开展项目化管理年经验做法，将各项卫生服务项目化，以项目形式确保各项卫生服务承诺落到实处、取得实效。

4、争创卫生服务品牌。各单位都要选择重点服务内容、重要服务工作，推进服务创新，每单位、科室都要形成1-2个服务品牌，带动卫生服务全面上档升级。

5、实行月度通报。各单位开展机关干部服务年进展情况，每月23日前报局服务年领导小组办公室。对进度迟缓、工作不力的单位，挂图调度、重点督导，予以通报。

6、开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对单位卫生服务工作和作风与效能情况进行社会评议。平时抽查，不定期开展“服务对象”满意度调查；集中测评，在上半年和年终组织问卷调查。对这两项调查数据进行综合后，形成社会评议结果，在一定范围内进行通报。

（四）总结表彰阶段（12月上旬—年底）

1、单位自查。各单位对照实施方案和服务工作一览表，进行自查自评，认真总结工作成效、存在问题及打算，上报局机关干部服务年领导小组办公室。

2、综合考核。局机关干部服务年领导小组对各单位开展机关干部服务年情况进行考评，综合自查自评、社会评议、日常督察和总评情况，形成考核结果，并评选卫生系统“十佳服务单位”、“十佳服务干部”。

3、总结表彰。召开全区卫生系统机关干部服务年总结表彰大会，总结经验，表彰先进。各单位也要对开展服务年情况进行认真回顾，查漏补缺，构建长效服务机制。

五、加强对机关干部服务年的组织领导

一是强化组织领导。局机关成立机关干部服务年领导小组，下设办公室，负责机关干部服务年的组织协调工作。各单位也要成立组织领导机构，加强服务年的组织领导。单位主要负责人是本单位开展机关干部服务年的第一责任人，要亲力亲为，深入服务现场，带头执行落实机关干部服务年各项要求。

二是实行包靠帮扶。局班子成员继续实行联系包靠基层单位制度，并与各单位负责人选择重点村居、重点户进行帮扶，一般干部开展与贫困户结对子活动，增强服务的针对性。要强化包靠措施，经常深入包靠对象进行面对面服务，大力践行现场工作法，继续实行领导干部现场工作记实制度，推动服务增效。

机关服务年范文篇5

同志们：

新年伊始，省、市召开了创业服务年电视电话会，省长吴新雄和省纪委书记尚勇就做好创业服务年活动工作作了重要讲话，市长胡宪也在全市动员大会上提出了明确的要求，省委、省政府和市委、市政府对今年开展创业服务年活动高度重视。我局务必要把今年创业服务年活动开展好。今天动员部署会议的中心目的就是，围绕贯彻落实会议精神，动员全局上下，迅速地行动起来，通过进一步“抓效能、促项目、兴发展”，努力转变后勤工作作风、提高后勤工作效率、提升后勤服务水平，促进机关后勤事业又好又快发展，以实际行动，为我市“三大工程”建设做出应有的贡献。

刚才，寇立群同志代表局党组就我局去年机关效能年活动作了总结。下面，我就做好我局创业服务年活动讲三点意见。

一、进一步统一思想，不断增强“抓效能、促项目、兴发展”的意识。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是*实现跨跃式赶超发展的关键一年。全市上下坚持以科学发展观为指导，以“抓效能、促项目、兴发展”为主题，大力推进*经济大发展，城乡大变样，文明大提升“三大工程”的实施。在这样的一个形势下和背景中，省委、省政府决定在全省开展创业服务年活动，意义是十分深远的。为开展好这一活动，市委、市政府及时进行了动员部署，提出了具体要求，全局上下要充分认识开展创业服务年活动重要性的认识，把思想统一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上来，认真按照省长吴新雄、省纪委尚勇书记和胡宪市长重要讲话精神上来，要突出抓好上级提出的五个方面的重点工作。通过开展创业服务年活动，不断提高科学发展水平，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党的路钱方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实，创造性地做好工作，不断增强机关干部职工的创业意识和服务意识，创优发展环境，实现*经济又好又快发展，不断促进机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，不断促进机关作风转变，提高机关干部职工促进发展的积极性和主动性。全局广大干部职工一定要站在全局的高度，切实提高服务的意识和水平。

市机管局成立以来，在市委、市政府的正确领导下，通过全局上下的不懈努力，机关后勤管理、服务、保障工作取得了巨大的成绩，在全省率先实现了相对集中的统一大后勤管理保障机制，后勤工作各项职能逐步正在理顺，后勤服务领域不断拓展，各项便民设施正在不断完善，方便了机关干部职工，有力地保障了五大家政务工作的顺利实施，成绩有目共睹，并得到了市委、市政府的充分肯定。

几年来，市机管局通过开展一系列作风建设活动，有力促进了后勤事业的发展。一是成功地进行了机构改革，化分散管理为集中统一管理，实施了一个后勤的大部门体制，把握了机关后勤发展的新方向，为后勤事业继续发展状大，提供了体制的保障；二是坚持以人为本构建“四满意”服务体系；三是坚持科学发展勤俭为事业的后勤管理体系，按照后勤机关“三化”的要求进一步推进后勤机关改革和事业发展；四是坚持党对后勤机关领导，构建起和谐文明后勤机关的保障体系。去年以来，一是严格按照中央的总体要求和市委的统一部署，圆满完成了科学发展观学习实践活动各项工作。为期6个月的科学发展观学习实践活动，局党组始终在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动成效上下功夫，切实做到了规定动作不走样，自选动作出特色，不走过场求实效，不做虚功重行动，扎扎实实地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的任务。二是紧紧围绕市委、市政府中心工作，做好了机关事务各项管理保障服务工作。

在服务保障方面：做好了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的大型活动和各服务单位的会务保障、来访接待等各项服务工作，积极与红谷滩新区联系，打通市政府东门外马路，方便了干部职工公务出行。实施了行政中心水电一户一表改造、公共用水用电节能设施改造，以人为本做好行政中心物业服务工作。开展爱国卫生运动，对二次供水进行消杀清理和公共办公区域及局属幼教场所定期药物喷洒消毒和检测检疫工作，积极防范甲流感和手足口疾病。严格执行中共中央办公厅、国务院关于党政机关厉行节约的相关规定，做好了红谷大厦的日常物业监督和考核工作，并做好了新一轮的物业招投标工作。

在车辆管理方面：八一桥、阳明路维修期间为机关公务用车办理了通行证。深入维修企业、配件市场、服务机关进行调研、征求意见，出台了公车定点维修相关管理办法，规范了公务用车管理。做好了公务用车的节油降耗工作，制定了《市直机关车辆节能降耗标准》、《车辆加油定点、定量管理办法》。针对临时驾驶员聘用管理薄弱的现象，制定了《市机管局驾驶员人事管理暂行规定》。带头在市直机关倡导推广使用节能和新能源汽车，启动了新能源公务用车的采购及其配套设施的工程建设前期准备工作，开展了技术技能评比、文明驾驶、警民共建和无车日活动。

在安全保卫方面：行政中心大门实行了“岗哨前移”全封闭式管理，安保工作由自我管理转变为委托式管理，做好了行政中心大楼的门岗身份识别系统的改造工作，行政中心办公环境更加安全有序。2009年行政中心安全保卫工作委托给*市公安局保安服务总公司承担后，由过去的直接管理转变为行政管理的方式，加强了对保安大队的协调、指导、监督工作。做好了综合治理和信访维稳工作，有效防范了各类突发事件的发生，保卫处荣获2008年度全市信访工作先进集体、陈武副局长被评为全市信访分管领导先进个人以及局办公室1名同志获得全市信访先进工作者。加强了对局下属单位及责任管辖区域的安全生产工作的监督管理，抓好了年度普法工作，不断提高普法工作水平。

在餐饮洗理方面：按照市领导的指示，努力做好市政府小食堂的改造项目，提高了机关干部职工伙食补贴标准，

落实了机关膳食委员会例会制度，将市委办公大楼食堂烟囱改造列入我局中长期整改项目，加大了对机关浴室、理发室成本的管理，加强对经营性餐饮、洗理单位水电费收缴工作的管理，明细了机关洗理服务项目收费价格标准，真正做了价格公开、服务透明。

在幼教方面：通过集体学习、教学观摩、专家讲课等形式，努力提高教师的业务素质，发展教学科研，努力建设一支高素质的教师队伍。市保育院创新思路，抓教育特色，创造一种“人无我无，人有我优”的特色教育理念，继续办好了早教中心、制定了以“阅读促成长，书香满校园”为主题的三年规划，如期完成了招生计划实现经济社会效益双丰收。

在后勤基地建设方面：在红谷大厦三楼新开设了面向机关干部职工服务的日用品超市和茶座，极大地方便了广大干部群众。市委印刷厂深挖潜力，发挥工人积极性，向管理要效益。全年完成产值251万左右，纳税16万元左右，同比略有增长。市委机关汽车修理厂积极布点红谷滩，增加经营项目，创造新利润点。完成了市直机关后勤基地30亩用地的捆绑挂牌出让前期准备工作，加快了后勤基地的建设步伐。

在政务公开方面：继续抓好了机管局政务网站建设，推动了机管局信息化、网络化建设，搭建了机管局与市直机关沟通的平台，完善络网络信息安全管理制度，制定了《*市机关事务管理局网络信息应急管理办法》，参与了*市政务网站年度评选活动，喜获全市三等奖的佳绩

因此，我们要高度重视，把“抓效能、促项目、兴发展”作为永恒的主题，要敢与好的比细节，敢与优的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲。作为机关后勤干部，我们要真情对待服务对象，激情推进工作，要为机关后勤事业的发展尽心，为机关后勤事业的变化尽力，为机关后勤事业的未来尽责。

二、突出重点，全力推进创业服务年活动顺利有效开展。

开展“创业服务年”活动，是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的重要举措，这几年，市里相继开展了“机关效能年”、“机关作风年”、“深化效能建设、优化投资环境双月整治”等活动，效果十分明显，今年又响应省委、省政府号召，全面开展“创业服务年”活动，最终的目的只有一个，就是强化机关效能建设，服务经济社会发展，推进全市各项事业新一轮又好又快发展的现实需要。

从我局来讲，做好创业服务年活动就是要为我市社会和经济发展这个中心工作提供有力的保障，坚持全市中心工作发展到哪里，机关后勤工作就延伸到哪里。具体来说，我局创业服务年活动要抓住四个方面：

一是要抓好实施方案的制定。制定好活动方案，是取得活动成功的关键之举。有了方案之后，就要认真实施，所谓“万事开头难”，好的开始就是成功了一半。因此，我们一开始就要认真抓起来，今天，我在这里作动员，就是要把创业服务年活动的重点任务讲清楚，使大家在思想上有一个清醒的认识，局里的领导小组和实施方案已经明确，会后，大家要迅速行动，把会议精神传达下去，把工作任务布置下去，制定相应的实施方案，明确责任，各室室、各单位一把手要作为第一责任人，履行好自己的职责。

二是要抓好学习领会。抓好学习是提高认识的关键。思想正才能作风正，认识到位行动才能到位。各处室、各单位首先要认真组织大家学习党的十七大精神，学习同志关于科学发展观的重要论述，学习省、市领导重要讲话精神，学习市委、市政府《*市优化投资环境条例》、《*市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉暂行办法》、《*市机关工作人员行为规范十条禁令》、《*市行政过错责任追究暂行办法》等法规、制度。在学习的基础上要联系自己的实际认真查找自己与效能建设和后勤事业发展不相符的突出问题，认真开展整改。其次是要组织大家搞好业务学习，掌握做好后勤服务工作的本领，真正做到做一行、爱一行、精一行，为提高工作效率打下良好的基础。

三是要抓好制度完善。用好的制度管人、管事既能管好人，又能办好事，更能提高工作效率，服务对象更能满意。各处室、各单位要不断健全和完善权责明晰的规章制度。对本部门、本单位工作职能，服务内容进行全面疏理，不断推进政务公开，对一些具体的工作要明确责任人、办事流程、办结时间、联系电话，该公开的要公开，该上墙的要上墙，该上网的要上网，让来我局办事的人员高兴来、满意去，坚决防止“中梗阻”，拖拉推诿的作风，杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象。

四是要抓好措施落实。求真务实是我们党的优良传统，抓好创业服务工作关键在实，只有真抓实干，才能见到实效，在措施上来不得半点表面、漂浮、虚假。必须求真、务实、深入。在这里，我就市里提出的五个方面重点工作提几点建议：市机管局工作点多面广，琐碎、繁杂，摊子大，人员多，服务项目也多，抓好服务、强调细节就特别显得重要。我们全局干部职工都应立足于把自己的本职工作做好，做出一些效率，做出一些亮点，做出一些成绩，服务对象就会说机管局工作不错、有成绩。反之，如果各处室、各单位都在服务上出问题，别人对机管局就不会有好的评价。所以，树立机管局好的形象，提高服务水平是与大家每一个人都息息相关的，大家都应该有履行职责的义务。

三、精心组织，强化监督，确保创业服务年活动取得实效

创业服务年活动是今年机关效能建设重头戏，目标要求高，各处室各单位要加强领导、精心部署、加大宣传、营造氛围、强化督查、确保落实，完善制度、务求长效，真正把各项要求全面落到实处，坚决防止图形式、走过场。

（一）加强领导，精心部署。为加强对创业服务年活动的领导，局党组已经研究成立了领导小组，局效能办具体负责日常工作的组织实施。在全局形成了一把手挂帅，分管领导具体抓，各处室、各单位各负其责的一级抓一级的层级负责制。各处室各单位要把开展创业服务年活动作为落实机关效能建设，促进机关后勤事业发展的一项重要工作，列入议事日程；要明确工作机构和相关责任，并结合实际，研究制定具体工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，做到思想到位、组织到位、措施到位，推进创业服务年活动扎实、有效、顺利开展。

（二）加大宣传，营造氛围。局效能办要加强政策宣传，重点宣传中央、省、市近年来密集出台的一系列支持或扶持创业发展的各项政策和措施，形成政策落实倒逼机制；要注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，进一步激发创业热情和活动，全力营造政府鼓励企业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

（三）强化督查，确保落实。局效能办要安排人员，定期对各处室各单位落实创业服务年活动情况进行督查，认真履行职责，创新督查方式，强化督查效果。通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。

机关服务年范文篇6

一、项目进中心组

1、前阶段工作：第一，精心筹划，周密部署。主要抓了三件事：一是成立了市行政服务中心、市经委、市法制办等六部门组成的项目进中心活动小组；二是制定了工作计划，明确了活动重点；三是加强对各部门项目进中心的指导。第二，抓住关键，突出重点。一是提出26个部门（单位）为重点检查对象；二是明确了“三进”为今年调查和检查的主要内容，即审批项目是否进行政服务中心办理、重点部门的中层干部和业务骨干是否进驻中心窗口工作、部门对窗口的授权是否到位；三是全面调查与部门自查清理相结合；四是根据《行政许可法》“一窗对外、统一办理、方便群众”的要求，完善集中办事制度；五是建章立制，建立长效机制；六是大力推进行政服务统一平台的电子政务建设。第三，摸清项目家底，明确工作思路。对部门上报的自查表进行梳理，目前，26个部门审批项目237个，其中行政许可项目149个，非行政许可审批服务项目77个，增加11个审批项目（需要市有关部门确认）。已进入中心集中办理项目98个，占总数的41.3%。

2、主要问题：第一，进驻行政服务中心的部门少。参加本次活动的26个部门中，进驻行政服务中心的只有11个部门，只占本次检查部门数的42.3％，还有15个部门游离在外；第二，统一办理、集中办理、联合办理项目比例低。26个部门的行政许可项目和非行政许可审批服务项目共有237个，目前进入市行政服务中心集中受理和办理项目98个，占总数的41.3％，未进中心办理，现在还游离在外的审批项目139个。第三，部门对窗口建设须进一步加强。部门要选派综合素质好、业务能力强、服务水平高的业务骨干到行政服务中心窗口工作。第四，审批事项两头办理和授权不到位的问题依然存在。

3、下一步工作打算：第一，完成26个部门对进“中心”的审批项目向市政府作出书面承诺；第二，排出4个清单，即进入市行政服务中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心分中心集中办理的事项清单、进入市行政服务中心综合窗口集中办理的事项清单、以其它方式办理的事项清单；第三，对于进入中心办理的事项，按“五公开”的要求，完善审批程序、申报材料、办理期限、收费标准等内容；第四，按照本次专项活动确认的审批项目对电脑软件进行调整；第五，安排好新进中心工作人员的办公场所。

4、x市长要求：第一，抓紧时间理出清单，落实到部门；第二，召开26个部门对接会议，明确进中心的项目，部门对进中心的项目、时间作出承诺；第三，行政服务中心为将要进中心的项目做好前期准备工作；第四，行政服务中心认真研究解决审批项目由“串联”到“并联”的问题。

二、中介服务组

1、前阶段工作：第一，摸清市本级专业服务和中介机构数量。根据市有关部门提供的资料，市本级现有事业单位350家，中介服务机构816家。对这1160多家专业服务和中介机构进行梳理，排出大约65家涉企收费的专业服务和中介机构。第二，向65家专业服务和中介机构发放收费情况调查表，同时又向42家3000万元以上项目工业企业发放企业缴费情况调查表，便于实地调研前掌握相关情况。第三，选择了分属于南浔区、吴兴区、开发区的5家工业企业进行实地调研，面对面听取企业从立项开始到竣工为止的全过程缴费情况。第四，根据企业所反映的情况，有针对性地选择了七家中介服务机构进行调查，听取了他们在为企业提供服务过程中所做的工作、收费的依据和实际的收费情况等。通过调研，初步掌握了一个项目从立项到竣工为止的有关收费情况，经对照分析，这些收费中绝大部分有国家和省明确的政策依据，其收费标准也都符合政策规定。

2、主要问题：第一，收费方面。目前企业反映较大的是中介服务性收费，普遍认为收费标准高、上下浮动的幅度较大、收费与所提供服务不相符。虽然中介服务性收费均有收费依据，其标准也是在国家、省规定的范围之内，但是有的中介服务机构只此一家，收费高低均有单一的服务机构决定，企业没有选择余地。建议对于中介服务性收费引进竞争机制，通过市场运作，促进中介服务健康发展。第二，环节方面。企业认为一个项目从立项到峻工，所要经过的环节太多，一个项目下来要几个月时间，所花费的精力太多，也影响了项目的进度。他们建议申报项目应由一个窗口进出，各部门之间的手续由窗口或中心统一协调承办，按规定的时限，届时企业到窗口或中心一次领取所需手续资料并交纳相关费用，从而减少企业精力，提高办事效率，加快项目进度。

3、下一步工作打算：继续梳理汇总行政事业性收费和专业服务性收费项目，并分期分批在网上予以公示，增强收费透明度。

4、周市长要求：第一，对收费项目逐项清理，并提出规范收费标准的意见；第二，与有关部门对接，明确优惠执行标准；第三，列出工业项目从立项到竣工的收费项目清单，向社会公开。另外，对建筑业、服务业也相应列出收费项目清单，向社会公开；第四，拟定对中介服务机构加强管理的指导意见。

三、社团组

1、前阶段工作：第一，进行了一系列的调研。一是召开了部分企业代表参加的座谈会，各企业结合实际反映了所参加协会组织、协会会费收取和开展服务活动的情况；二是组织检查了湖州市民营企业协会、湖州市纺织行业协会、湖州市建筑业协会、湖州市汽车维修行业协会等4家目前在全市有一定规模和影响力的协会。三是走访了湖州市汽车维修行业协会的会员企业，听取企业负责人对协会的工作意见、情况反映。

从检查的情况看，一是协会工作比较规范。协会的主要收入来源为会费收入，会费的标准都经会员代表大会讨论通过。二是作用发挥比较好。检查的几家协会除了组织会员培训、传递信息外，还积极搭建平台,组织会员外出考察交流。湖州市纺织行业协会还做到每月都有活动计划安排，为企业间沟通积极搭建交流平台。三是协会的工作有一定的影响力。这几家协会规模都比较大，所组织的协会活动会员都积极参与，在维护行业利益方面也发挥了积极作用。

2、存在问题：一是民间性体现不明显。除了1家协会已与行政脱钩外，其他3家都与行政捆绑得很紧，协会经费支出上存在与行政费用混淆不清的现象；二是少数企业多层面参加协会。个别企业参加了20多个协会，一定程度上也加重了企业负担；三是协会工作人员的素质有待于提高；四是协会收入来源渠道单一。检查的4家协会主要收入来源为会费收入，而且会费收入也相对不多，还存在协会会费收不起来的情况。

3、下一步工作打算：第一，全面了解分析市级行业协会的现状。通过向30家市级行业协会发放调查表，全面了解协会的组织机构情况、会费收支情况、专职工作人员情况、业务活动开展情况等，并结合2005年度民间组织年检进行分析。第二，对新成立的协会把好关，对协会人员、业务范围、入会程序做好指导工作。第三，探索行业协会改革与发展工作，横向了解其他地市情况，结合我市实际，提出规范行业协会发展的工作意见，建立民间组织健康有序发展的长效机制。

4、周市长要求：目前湖州市的社团组织（协会）还在起步阶段，数量不多、规模不大，有些协会并没有很好的发挥作用。下一阶段，社团组要做好两方面工作：第一，进一步理清湖州市行业协会运作情况，分析好现状。第二，民政局下一步要出台规范性文件，主要解决六个方面问题：一是保证社团组织的所有成员都是自愿参加；二是会费的标准应是经社团组织共同讨论后而决定的；三是探索协会与政府脱钩的问题；四是研究协会成立后怎样开展活动、开展什么活动的问题；五是社团组织经费管理的问题；六是建立协会的考核考评制度，制定考评标准，优胜劣汰，促进协会健康发展。

四、效能组

1、前阶段工作：第一，效能组对企业服务年全年的工作进行了研究，与6个成员单位统一思想、形成共识，制定了工作计划。第二，按照时间服从质量的要求与各小组积极配合，及时参加各小组工作调研。第三，组织召开部分明星企业、重点骨干企业及重点行业企业参加的座谈会，听取情况。并针对天外包装印刷有限公司提出的供气问题，与有关部门及时协调，目前已基本解决。

2、主要问题：从调查情况看企业对行政部门近几年来在为企业服务方面的成绩是肯定的，但也提出了一些需有关部门改进的地方，主要是：一是政府部门的工作效率有待进一步提高；二是投资环境还需进一步优化；三是中介机构对收费还存在一些不合理的地方；四是企业在项目投资过程中环节太多、太繁，工作进度受到影响。

3、下一步工作打算：一是针对全年26个部门进中心情况实行部门承诺制，并对存在的问题提出整改措施；二是针对企业在审批过程中，能否减少中间环节实行快车道，实行一审一核制等问题与部门沟通，尽量减少审批时限，在原有规定期限内，实行并联审批，减少在部门之间的停留时间。根据企业要求，实行审批项目全程制，由办证中心一窗式处理，以减少企业办事环节；三是针对涉企的中介机构收费情况，在可能的前提下，与有关部门进行协商，并向社会做出承诺。对去年已向社会作出承诺的的19个部门，对承诺事项进行一次检查，对存在的问题抓好改进落实工作。

4、周市长要求：第一，找出目前效能不高的主要原因在哪里，找到解决问题的途径；第二，实事求是，通过建立制度的途径，提出规律性的、切实可行的提高办事效率的办法。

五、督查组

1、前阶段工作：第一，对《湖州城区“六小行业”管理办法》的贯彻实施情况进行督查。重点检查了“六小行业”联审办公室（以下简称“六小办”）审批手续是否执行到位，是否实施长效管理，是否有违反禁止审批事项规定的情况，是否严格控制“六小行业”污染；第二，对2005年“强化企业服务、优化投资环境”活动部门践诺和《关于强化企业服务的若干意见》的贯彻执行情况进行督查；第三，对“企业服务年”活动开展情况进行了督查。

从督查情况来看，各项工作都取得了明显的成效。一是“六小行业”管理工作有序开展。二是各部门认真贯彻落实《关于强化企业服务的若干意见》，较好地履行了公开承诺。三是企业服务年活动开展有序推进。

2、主要问题：第一，“六小办”工作尚需进一步加强。目前“六小行业”管理工作还存在四个方面的问题：一是人员力量不足。由于没有明确“六小办”常驻人员，抽调人员精力不够集中，集中办公情况还不尽人意。二是后勤保障能力不足。“六小办”没有专门日常工作经费，也没有专用办公电话和召开听证会场地，各部门联合踏勘用的车辆都是临时向各单位借用，影响了工作效率。三是实际办证数较少。“六小办”通过现场勘察和召开听证会共同意注册登记311件，但到目前为止已办理营业执照的仅36件，占12%，而这36件中属餐饮业的只有很少几家已拿到营业执照。四是涉及“六小行业”投诉较多。虽然“六小办”已很好地履行了“六小行业”准入的前置审批职能，但因体制机制方面的因素难以有效协调各有关部门，“六小办”尚未形成有效的管理办法。“六小行业”面广量大，与群众日常生活密切相关，加强管理得到群众的肯定，但与群众的期望和长效管理的要求还有较大差距，因此有关这方面的投诉也较多。第二，部门服务企业的质量和效率与企业的要求尚有一定差距。一是有的项目审批时限过长。二是有的部门派驻窗口的工作人员业务不够熟悉或授权不够，死抠条文规定，增加企业办事的难度。三是部门职能分割增加办事难度。四是收费标准还不够细化，容易引起误解。五是收费标准不够统一。六是有些中介机构设在行政服务中心大厅内，误导了企业。七是存在一些不合理的收费和摊派。

3、建议：第一，进一步加强“六小行业”管理工作。一是完善制度，建立长效管理机制。二是加强行业整治。对投诉较多的“六小行业”经营户、无照经营户、已经“六小办”会审同意而没有按规定落实整改措施且尚未办理工商执照的经营单位要求限期治理或整改，对整改措施仍不到位的责令关停。三是加强工作保障。第二，进一步提高部门服务企业的质量和效率。一是进一步推进政务工作“阳光工程”，减少信息不对称现象，自觉接受社会监督。二是进一步加快审批速度。三是进一步推进项目集中审批，提高窗口现场办理能力。四是进一步细化收费项目标准，严格执行标准和有关规定。五是涉及专业服务性收费部门要坚持行政不干预原则。六是切实取消各种不合理的收费和摊派。七是利用技术手段来提高部门服务企业的质量和效率。

4、周市长要求：第一，对已明确的问题督查到底，并及时纠正；第二，对于“六小办”目前工作中存在的问题，主要解决授权问题，近期将召开一次专题工作会议。

六、宣传组

1、前阶段工作：一是将本次活动宣传与项目推进年宣传一起列为今年八项重大主题宣传之一，组织市级新闻单位建立宣传组，由宣传部分管副部长任组长、各新闻单位分管领导为成员，并确定了专职联系记者。二是多次召集湖州日报、湖州广电总台、湖州在线等市各新闻单位分管领导进行专题研究，制定《关于开展企业服务年活动宣传报道方案》，并在4月、5月的新闻通气会上作专题部署。三是各新闻单位开设了《创效能机关，促率先崛起》专栏，及时报道了“全市企业服务年活动动员大会”和“工业项目推进年现场会”等消息，宣传企业服务年活动的意义、目的和措施，宣传各相关部门开展此项活动的动态消息。

2、下阶段工作安排：下一阶段，新闻宣传将配合整个活动的进程，指导各新闻单位采用多种形式，根据《宣传报道方案》进行宣传，重点做好三个方面工作：一是做好各相关部门公开承诺和具体举措的报道；二是做好企业服务年活动中出现的好的典型和好的做法的报道；三是做好对去年“强化企业服务”活动中重点部门“回头看”的报道。

机关服务年范文篇7

今天召开全省创业服务年活动情况汇报会，主要是总结交流三个多月来创业服务年活动工作情况，研究部署下一阶段工作。同时，针对目前在实践中发现的问题，进一步明确下一阶段工作要求。省委、省政府对开展好创业服务年活动十分重视。去年9月中旬，在北京参加党的十七届四中全会期间，苏荣书记、新雄省长、宪魁副书记等领导在一起，研究了如何持续2009年机关效能年活动成果，确立了2010年开展创业服务年活动的基本思路。12月份，省委常委会专题听取汇报，作出了2010年在全省开展创业服务年活动的重要决策部署，以省委办公厅、省政府办公厅名义下发了《江西省开展创业服务年活动实施方案》。今年1月4日，省委、省政府召开了全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议，新雄省长作了重要讲话，对全省创业服务年活动作了部署，提出明确要求。苏荣书记和新雄省长对开展创业服务年活动高度重视，多次作出重要指示。特别是在1月18日召开的省纪委十二届七次全会上，苏荣书记要求各地各部门以开展创业服务年活动为契机，进一步加强机关作风建设，大力营造良好的经济社会发展环境。新雄省长在今年政府工作报告中，就如何开展好创业服务年活动提出明确要求。三个月来，各地各部门按照苏荣书记、吴新雄省长的重要指示精神和省委省政府《实施方案》，紧密结合各地各部门实际，采取有效措施，扎实推进创业服务年活动。

刚才，*市、*市、省人力资源和社会保障厅、省地税局、省电力公司、丰城市等六家单位的经验介绍都很好，值得学习借鉴。从这六家单位的发言来看，前一阶段工作开展情况较好，各地各部门各有特色。另外，一些地方和部门提供的书面发言也很好，会后大家要好好学习借鉴。从全省创业服务年活动情况来看，创业服务年活动主要有以下几个特点：一是动员部署及时充分。省委、省政府电视电话会议召开后，各地各部门迅速行动，及时召开了动员会进行再动员再部署，成立了领导机构，健全了工作机制，明确了工作重点、工作任务和要求，进行了责任分工，12个省直部门还专门召开了全系统的动员会议。二是宣传发动广泛。各地各部门通过报送信息，编印简报，在报纸、电台、电视台开辟宣传栏目，大力宣传创业服务年有关政策、工作目标、工作要求和具体措施，特别是省、市媒体的宣传，用了大量的篇幅来报道，积极营造创业服务年活动的浓厚氛围，有效扩大了创业服务年活动的影响力。三是工作推进扎实。创业服务年活动各牵头单位多次召集相关单位研究推进工作。目前，5项重点工作都下发了实施方案，并出台相关配套政策措施。各地各部门也对5项重点工作任务进行了细化，明确了牵头部门和责任部门，全面推进各项工作任务的落实。四是工作措施务实有力。各地各部门在抓好省委、省政府“规定动作”的同时，积极创新、认真抓好“自选动作”，以特色工作推进创业服务年活动。一些地方把开展创业服务年活动与推进项目建设紧密结合起来，与推进鄱阳湖生态经济区建设紧密结合起来，以创业服务年活动的扎实开展，提升抓项目建设的能力和水平；有的地方和部门还提出了推动中小企业、非公经济、工业园区快速发展的一系列措施。五是监督检查有力。各地各部门通过召开工作汇报会、调度会，现场查看等方式，研究推动工作落实。省效能办进一步扩大了监测范围，新增与创业环境密切相关的政府职能部门和公共服务单位为重点监测对象；“百千万”内设机构省级测评对象也由原来的102个调整增加为116个。省效能办还开发启用了“江西省发展环境监测网络系统”和“江西省发展环境监测声讯台”，利用网络等先进技术手段，大大提高了监测效率。一些地方还抽调特邀监察员和发展环境监督员组成暗访小组进行了暗访检查，对检查中发现的问题进行通报批评，有的实行了问责，有的作为案件进行了查处，并作为年终绩效考评的参考依据之一，有力推动了创业服务年活动的深入开展。

在充分肯定成绩的同时，也要看到创业服务年活动中还存在一些突出问题：一是少数地方和部门领导重视不够。一些单位没有认识到省委省政府这一决策部署的重大意义，工作仍停留在口头上，没有进行具体的部署安排，没有按省里下发的《实施方案》要求推进各项工作。甚至有极少数单位至今仍未召开动员大会，也没有按要求上报第一阶段工作总结。有的单位虽然上报了第一阶段工作总结，也是闭门造车编出来的。二是对创业服务年活动与机关效能年活动的关系把握不准。创业服务年活动是机关效能年活动的延续，是对机关效能建设的巩固和深化，一些单位对此认识还不够，又单独成立了“创业服务年活动领导小组及办公室”，这就没有必要，甚至有的完全是挂一个空牌子。按照省委、省政府的要求，创业服务年活动继续由机关效能建设领导小组及其办公室统一组织领导，各单位只要根据工作情况进行一些适当的调整就可以。三是对创业服务年活动要解决的主要问题抓得不准。一些地方和单位工作进展不显著，推进力度不大，主要原因就是对创业服务年活动的主要矛盾抓得不准，要解决的突出问题把握不准，导致工作重点不突出。四是各地各部门工作进展不平衡。从前一阶段工作情况来看，绝大多数部门和单位都能够按照省委、省政府部署要求认真开展创业服务年活动，但也有一些单位，思想发动不够深入，工作措施不力。总体上来看，省、市机关工作力度大一些，县、乡两级工作要弱一些。五是宣传发动还不够深入。从宣传形式上来看，信息、报纸等文字宣传比较多，广播、电视、政府网站上的声音、图像比较少；从内容上来看，动态性的消息报道比较多，深入的宣传比较少。以上这些问题，需要我们在下一步工作中认真研究，切实加以解决。

下面，我根据省委精神和前一阶段工作中存在的问题，受新雄省长委托，代表省机关效能建设领导小组，对下一步开展好创业服务年活动讲几点意见。

第一，要进一步提高思想认识。深刻理解省委省政府开展创业服务年活动的重要意义，要把握好以下几点：首先，开展创业服务年活动，是去年机关效能年活动的延续和进一步深化，要求我们进一步改进机关作风，转变政府职能，提升政府效能。这是我们创优发展环境最重要的环节。政府行政机关和具有公共管理职能的部门的效能提升，职能转变，是促进发展至关重要的因素。其次，今年是《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略后，全面实施的开局之年。鄱阳湖生态经济区建设的关键是吸引更多的项目和投资，促进创新创业，进一步创优发展环境。只有好的发展环境，才能吸引更多更高水平的项目。第三，根据中央经济工作会议的部署，今年经济工作的重点任务是转变经济发展方式，提升产业层次，优化经济结构。就我省来说，主要是通过增量的调整，带动整个经济结构的优化。这就要求我们站在更高的平台上来招商引资。第四，国际金融危机过后，各地在招商引资、上项目促发展方面，都有很多新的举措，区域间的竞争更加激烈。作为一个中部欠发达省份，要在竞争中立于不败之地，就必须在政府效能、发展环境、创业服务方面比其他省份做的更好。省委省政府作出这个重大决策，要求各地把它作为抓项目、促发展的一个重要措施。但有的地方个别领导目光短浅，没有系统思维，就项目抓项目，不知道从系统上怎样优化投资环境、发展环境，不知道如何提高效能，提高服务质量。因此，思想认识问题还是一个要强调的重要问题。

第二，要进一步加强组织领导。各地各部门要深刻理解省委、省政府这个重大部署的原本意义，真正把这项工作作为招商引资、上项目促发展的一个重要措施，列入重要的议事日程。一是要强化领导责任。各单位“一把手”是创业服务年活动的第一责任人，我刚才说了这项工作的重要意义，抓好创业服务年就是抓好项目，就是抓好发展。所以，主要领导要对创业服务年活动“亲自抓、负总责”，重大问题要亲自过问，亲自组织研究、亲自部署，带头做创业服务的实践者、示范者和推动者。分管领导要抓好自己分管范围内的创业服务工作，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。二是要健全工作机制。各地各部门要结合实际，制定具体实施方案，部署安排好创业服务年活动，分解工作任务，明确工作目标、责任主体、工作要求、完成时限，做到任务到人，责任到人。各地各部门要进一步完善工作机构，进一步充实工作力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是要注重协调配合。创业服务年活动涉及到几乎所有的部门，工作覆盖方方面面，重点工作共有5家牵头部门和30多家配合部门。各牵头部门要按照省委、省政府要求，切实负起牵头主抓的责任。省人力资源和社会保障厅的工作就做得非常到位，其他几家也做得很好，各设区市的牵头部门也要这样做。配合部门要积极支持配合，认真履行职责，抓好职责范围内的工作。其他各有关部门要通力合作，共同抓好创业服务年活动各项工作任务的落实。

第三，要进一步推出服务创业的新措施。创业服务年活动一定要出真招、出实招、出硬招，这样才能真正把外商企业、央企和一些好的项目引得进、留得住、做得大，才能真正服务好我省科学发展、进位赶超、绿色崛起。根据省委、省政府要求和《实施方案》的部署安排，当前，要重点抓好七项工作：一是要做好重大产业项目招商引资的服务。要紧紧围绕我省重点发展战略，突出产业招商。我省主体战略就是鄱阳湖生态经济区建设，从产业要求看，主要是低碳和生态经济。低碳生态经济覆盖了我们所有的产业，只是要求不一样，要低排放、低污染、高技术含量，和生态环境相匹配，有利于协调发展。特别是要围绕省委、省政府确立的十大优势战略性新型产业，提供好信息服务，找好项目，建立项目储备库，做实项目引进的前期工作。强化签约项目的跟踪服务工作，着力提高项目的签约率、落户率、进资率和开工率。前段时间，商务厅给我提供了一个数据，首届世界低碳经济大会签定的项目，现在有将近60%在落户，这就抓的不错，但是还有40%要下大力气抓好。二是要做好重大产业项目审批落户的服务。有些项目签订了意向合同，但在审批环节上，由于效率低下、服务不周，结果企业就撤资了。要不断完善重大产业项目审批“绿色通道”，加快重大产业项目的审批速度，对重大产业项目实行联席审批“一揽子”服务、零距离服务、全过程跟踪“保姆式”服务。对重大产业项目加大倾斜力度，在土地、人力、资金、环境等要素资源配置方面予以优先保障，在政策配套上给予最大优惠政策。分析今年我省发展的困难，有三大“瓶颈”：一是土地问题。今年土地指标偏紧，现在想来，去年苏书记代表省委部署的“双抢”决策是多么地正确。各市、县坚决贯彻省委的部署，储存了一批土地，但总的来说，指标还是非常有限。所以重点要保障好项目、尤其是重点项目的用地供给。二是资金问题。今年银根抽紧，总的贷款额度比去年压了很多，资金紧张。三是电力问题。刚才省电力公司负责同志发言告诉了大家一个很好的消息。电力公司提出今年做到1200万千瓦不拉闸，这是一个了不起的数字。去年的高峰是1026万千瓦，今年保障电力增长近20%。省电力公司作为央企，对我省创业投资给予这样的保障力度，全省各地各部门应该学习。招商引资这三个“瓶颈”突破了，我们就站住了竞争的制高点，再把服务搞上去，就能把很多好的企业、好的项目引进来。三是要强化省重大产业项目的建设责任制。要建立领导联系项目推进责任制，建立完善重大项目例会制度，完善重大产业项目的监督检查制度，努力实现全省重大产业项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破。四是要健全创业服务机构。要进一步整合我省人社、教育、工信、中小企业、农业、科技、共青团、妇联等部门的各类创业资源，完善创业培训服务基地建设，建立健全创业服务机构，扩展服务功能，优化服务质量，努力为创业者提供“一条龙”式优质服务。五是要加强创业孵化基地建设。要积极搭建创业孵化平台，完善基础设施及配套建设，落实创业孵化基地创业补贴政策、扶持创业社会保障政策及税收优惠政策，加大创业培训力度。孵化基地主要是针对一些产业集群，围绕一个产业链，或者围绕一个主导产品建立的，一些中小企业在孵化基地中创业很有优势。*市的眼镜产业基地，把生产、销售、研发，甚至展销文化都结合在一起，形成了一个很大的产业。六是要进一步拓宽创业融资渠道。要加强与各级金融部门、担保公司、小额贷款公司的对接，积极创造融资机会，着力破解项目推进资金瓶颈，加大中小企业发展金融支持力度，帮助解决融资难的问题。我们不但要充分利用初级融资，还要善于运用一些新的金融工具，如私募基金，特别是利用在二级市场、在资本市场上，把一些企业推进创业板、中小企业板、主板上市，这是一个很好的融资方式。但涉及到一系列信用、担保、贴息等配套政策和服务政策还要进行完善。七是要完善创业服务电子信息网络化建设。开通就业创业政策咨询、项目查询和服务电话，开通市场主体登记信息平台，完善企业信息查询系统，实行企业网上登记注册、网上年检、网上申报缴税、网上认证、出口退税网上预申报等。

第四，要进一步创优发展环境。环境是最大的品牌，也是区域第一竞争力。开展创业服务年活动，就是要进一步创优发展软硬环境。一是要牢固树立发展环境意识。各地各部门要认真落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，进一步巩固扩大机关效能年活动成果，继续深化行政审批制度改革，特别是要加强对行政审批“三个缩减至少30%”的后续监管，继续深化“百千万”内设机构测评、发展环境监测等工作，积极营造我省引资兴业的良好环境。与此同时，各市、县之间要禁止恶性竞争、互相挖“墙脚”、降低地价、违规降低税费优惠。出现这种行为的，发现一个查处一个，大家也可以举报，追究责任。省政府最近要下发一个文件，规范各地招商引资行为，各地要坚决贯彻落实。二是要集中整治一批影响创业服务环境的突出问题。深入查找行政不作为、乱作为、慢作为等各种影响机关效能、损害创业环境的突出问题。最近，一些机关和部门办事效率低下，推诿扯皮，不负责任，行政审批中滥用职权、刁难企业、执法扰民等违法违纪问题又出现了反弹。特别是前一段时间，在对扩大内需的项目检查中就发现，很多项目报到有关部门之后，迟迟不批。针对这些存在的问题，要认真受理和办理行政效能投诉，坚决惩治审批中违纪违法问题，下决心、动真格、花大力气整治涉企“六乱”、非法垄断、干扰损害企业生产经营秩序、服务水平差、服务效率低下等问题，对各种损害投资创业利益、扰乱市场秩序的违纪违法行为，要坚决查处，严格责任追究。三是要进一步加强机关作风建设。各地各部门要大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，强化服务意识，完善服务机制，提高服务能力和质量，努力建设服务型机关。要创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，为投资创业者提供优质、高效服务。特别是要结合工程建设领域专项治理工作，进一步优化发展环境，整治工程建设中的违纪违法行为，不管涉及到什么单位、什么人，坚决查处。

第五，要进一步强化舆论宣传。要坚持正面宣传为主的方针，利用各种媒质，采取多种形式，拓展宣传平台，加强舆论引导，努力营造对外树形象、对内聚力量、共同促发展的创业服务氛围。一是要突出宣传重点。当前，要集中宣传好省委、省政府关于开展创业服务年活动的重大决策部署，让创业服务年活动深入人心；深入宣传省委、省政府扶持创业的各项政策措施、各地各部门服务创业的新举措，让创业服务政策家喻户晓；大力宣传各地各部门创业服务的好经验好做法，努力形成全省创业服务的新氛围。二是要着力打造创业服务品牌。要通过加强我省创业服务年活动的对外宣传，提高我省招商引资的吸引力。要加大在中央、省外新闻媒体上的宣传频率和力度，重点宣传我省创业服务年活动的进展情况和重要成果，充分展示我省推进创业服务的新思路、新举措、新进展和新成效，吸引广大省外、国（境）外投资者来我省投资创业。三是要发挥好省主要媒体的作用。省“一报两台”要在黄金时段、主要栏目开辟“创业服务年活动”专栏，多层次、多角度、不间断地刊播创业服务年活动的最新动态、进展和成效，大张旗鼓地宣传创业典型和服务创业典型，同时要曝光一批影响机关效能和破坏创业发展环境的人和事。近期，要重点抓好116个省级测评对象向社会公开承诺的宣传，以便于群众监督。

机关服务年范文篇8

一、加强组织领导，精心安排部署

自召开创业服务年活动动员大会后，我局高度重视，把创业服务年活动列为全年工作重点之一，摆上了重要的议事日程。

我局召开了专题会议，组织全局干部职工认真学习，成立了创业创新服务年活动领导小组抽调专人负责日常性工作，并结合实际制定印发了活动方案和工作进度表。3月15日，我局召开了创业服务年活动动员大会，会上宣读了《县房屋产权管理局开展创业服务年活动实施方案》，并就我局开展创业服务年活动各阶段工作做了具体部署。会议要求全局干部职工，要统一思想认识，明确工作目标，创新服务举措，做学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的房管人，不断增强创业服务意识、改革创新意识、创优环境意识，进一步提高工作执行力、提升行政审批效率、提升民主决策力、增强服务主动性、加强机关效能建设、深化机关作风建设、加强协调配合、坚持统筹兼顾，切实把“创业服务年”活动的成效体现在优化环境、服务创业的各个环节上，体现在树立房管队伍新形象的实际行动上，力争我局创业服务能力达。到“五最”目标，即：我局在全县机关中办事效率最高、项目审批时间最短、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便，做到真正使活动成果惠及服务对象，保障我县房地产行业健康发展。

二、抓好学习宣传，营造浓厚氛围

我局充分利用信息资源优势，一是在单位网站上开辟了创业服务年活动专栏，并定期更新，及时将学习资料、文件制度、工作动态等内容在网站上，切实加强内部学习交流，做好经验做法的对外宣传；二是通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报等形式办法，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围；三是积极向媒体投稿，进一步加大宣传力度，四是组织开展了以“如何开展创业服务年活动，优化发展环境”和“我为创业服务年做什么”为主题的思想讨论活动，并要求各科室认真做好讨论记录，以进一步提高全局工作人员服务创业的自觉性和主动性。

机关服务年范文篇9

一、扎实抓好创业服务年的组织实施工作

（一）领导重视，组织到位。区委、区政府创业服务年活动动员大会召开以后，我局高度重视，立即召开局长办公会研究部署，明确要把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效，明确由局机关效能建设领导小组指导、协调全局创业服务年活动，负责对局机关各股室开展创业服务年活动进行绩效考核。做到机构完善，责任明确，人员到位、措施有力、上下联动。

（二）及时传达，迅速动员。全区创业服务年活动动员大会召开以后，我局立即召开全局开展创业服务年活动动员大会。会议传达学习了区委、区政府的要求，部署开展创业服务年活动，动员全局干部职工积极投身到创业服务年活动中来。全局干部职工要充分认识开展创业服务年活动的重大意义，切实增强责任感和自觉性。同时，还制定了《区审计局开展创业服务年活动实施方案》，就全局开展这一活动的指导思想、工作目标、工作原则、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了具体部署，要求大家要全力以赴做好各项工作。

（三）强化学习，注重宣传。为切实推动创业服务年活动，按照“加强学习，提高认识”的要求，努力做到“四个确保”。一是确保学习内容。学习党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神；学习省、市、区机关效能年活动暨创业服务年活动动员会议精神；学习有关法律法规、工作制度、工作纪律等。二是确保学习时间。每周五为机关学习日，全体人员集中学习。此外，要求干部职工利用工作间隙、业余时间主动自学，确保每天学习时间不少于一小时。三是确保学习形式。除组织集中学习外，还采取自学和分小组学习等多种形式，使学习深入人心，在全局营造学习的浓厚氛围。四是确保学习成效。整个学习过程要求每位干部职工制定学习计划、认真做好学习笔记、撰写心得体会，达到真学、真懂、真用的目的。同时，注重交流宣传，营造浓厚氛围。充分运用网络、电视、报纸、工作简报等媒体，加强舆论引导，反映活动成效，为创业服务年活动营造良好氛围，推动全局创业服务年活动深入开展。

二、结合实际，突出重点

根据全区开展创业服务年活动动员大会精神，我局结合自身职能和当前工作实际，强调突出做好以下五项工作：

（一）全力服务重大产业项目建设。围绕推进我区重大项目建设、产业基地建设，以“重大项目服务年”活动为抓手，大力开展招商引资活动，实现招商新突破。加强对优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置的审计，确保重大产业、重大项目建设需要。实行重点项目全过程跟踪审计服务，完善项目建设进度审计监督制度，提高项目管理效能，使我区重大项目在资金上有新保障、在规模上有新突破，在质量上有新提高。

（二）落实帮扶企业的各项政策措施。探索建立创业服务机构，积极为创业者提供项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务。充分发挥审计的监督作用，通过加强对财政税收、固定资产投资、行政事业性收费、各类专项资金、外资项目等审计监督，落实好帮扶企业的各项政策措施，切实保护投资创业者的合法权益，为各类投资创业者搭建公平竞争的平台。

（三）优化创业环境。进一步强化“处处都是创业环境、人人都是创业环境”的意识，从审计机关做起、从每个审计人员做起，时时处处维护好发展环境。全面规范审计行政行为，进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度。配合有关部门进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，真正为创业者降低创业成本。打造宽松的政务环境，通过审计了解和掌握全区创业服务发展环境方面的情况，下大力气协助解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。

机关服务年范文篇10

今天，我们在这里召开会议，主要任务是贯彻市委、市政府和省农业厅、省粮食局召开的创业服务年活动动员会议精神，部署今年我局开展创业服务年活动各项工作。刚才，李春发组长宣读了我局开展创业服务年活动的实施方案，大家要认真学习，抓好落实。下面，我就如何开展好创业服务年活动讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展创业服务年活动的重要性

今年，在全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员中开展创业服务年活动，是省委、省政府审时度势作出的一项重大决策，目的是进一步深化机关效能建设，优化发展环境，有效应对全球金融危机带来的严峻挑战和考验，促进全省经济社会平稳较快发展。全系统的干部职工一定要站在全局的高度，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，深刻认识开展这项活动的重大意义，增强抓好此项活动自觉性和主动性。

1、开展创业服务年活动，是落实科学发展观的必然要求。科学发展观第一要义是发展，党政机关开展创业服务年活动，就是要着力提高机关干部领导和服务科学发展的能力和水平，尤其是要提高机关干部勇于破解难题、服务发展大局、推动科学发展的操作力和执行力。科学发展观的核心是以人为本，开展创业服务年活动，就是要树立和弘扬“为耕者谋利，为食者造福”的理念，进一步强化公仆意识，着力提升创业服务的能力、水平和效率，切实为广大创业主体和人民群众办好事、办实事、快办事，确保农业和粮食发展取得新成效，农民朋友得到更多实惠。

2、开展创业服务年活动，是优化环境的有效途径。今年，省委、省政府提出继续坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心，努力保持投资高速增长。市委、市政府也要求全市上下要牢牢把握赣州追赶与跨越全面展开、加快推进的新阶段，着力抓好重大项目尤其是重大产业项目建设。项目建设哪里来？怎么来？事实证明：哪个地区，哪个部门的政府能够营造一流的环境，资本、人才、技术、项目等生产要素就会向那个地区、那个部门流动，追赶跨越式发展的机会就更多。从这个意义上讲，抓好创业服务实际上就是抓环境、抢机遇、促发展。在全市农业和粮食系统开展创业服务年活动，就是要动员广大干部职工大力改进工作作风、增强工作能力、提升工作效能，为创业营造良好的发展环境，争取更多的发展机遇，推动农业和粮食经济的新发展。

3、开展创业服务年活动，是深化机关效能建设的重要举措。去年，我们开展了机关效能年活动，取得了显著成效。原农业局获得了“全市机关效能年活动先进单位”的荣誉，原粮食局机关效能建设也搞得有声有色，富有成效。但也应看到，当前我局机关效能建设还不同程度地存在着服务意识不够强，服务水平不够高，工作作风不够实，工作效能不够好等问题。为进一步巩固机关效能年活动成果，省委、省政府提出今年在全省机关开展创业服务年活动，目的就是为了进一步深化机关效能建设，进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效率，进一步营造优质、高效服务创业的浓厚氛围,努力创建最优创业环境。我们要把开展创业服务年活动，作为巩固和发展去年机关效能活动成果的重要举措来抓，努力使全市农业和粮食系统的工作作风进一步好转、办事效率进一步提高、服务水平进一步提升。

4、开展创业服务年活动，是开创我市农业和粮食工作新纪元的现实需要。今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是开创我市农业和粮食工作新纪元的第一年。作为全市新成立的主管农业和粮食流通的行政管理部门，我们将面临许多新情况、新任务和新特点。要做的事情很多，最重要的责任就是要为农业和粮食经济发展服务。服务支持农业和粮食经济的发展，最突出最现实的就是要提高工作效率，提高行政审批效率，提高为企业攻坚克难、开拓市场服务的效率和水平。我们只有通过创业服务年活动的开展，切实改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平，积极谋划好全市农业和粮食经济发展的正确思路，制定好发展的政策措施，才能开创我市农业和粮食工作的新纪元。

二、突出重点，深入扎实开展好创业服务年活动

按照市委、市政府和省农业厅、省粮食局的统一部署，结合我市农业和粮食工作的实际，市局制定印发了开展创业服务年活动的实施方案，机关各科室、局属各单位一定要按照实施方案的要求，突出工作重点，扎实开展好创业服务年活动。

1、落实各项创业扶持政策，努力营造投资兴业的良好氛围。一是落实好现有政策。认真抓好中央和省委已出台强农惠农政策的落实，进一步扩大补贴范围，执行农业和粮食直补标准，完善补贴办法。同时，按照全市招商引资工作的有关政策措施，创新工作方法，提升服务质量，加大招商引资工作力度，确保招商引资规模和质量有新的突破；二是积极向上级争取政策，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，为农业创业发展提供强大推动力；三是加大创业扶持政策的宣传力度，充分调动农民创业的积极性；四是要深入研究农民创业中遇到的困难和问题，积极谋划和推动鼓励农业创业的政策措施出台。

2、充分发挥部门职能，优化创业环境。一是进一步提高行政审批效率和服务质量，推动行政审批向高效率、低成本、便捷式发展，为优化创业环境提供优质服务；二是进一步规范行政执法行为，扎实推进农业综合执法和粮食执法，推动农业和粮食部门依法行政，维护投资创业的良好环境；三是加强对农产品质量安全和粮食市场的监管，严厉打击假劣农资坑农害农和粮食经营中的不法行为，尊重和保障农民就业创业的各项权利。要认真执行国家粮食最低收购价政策，坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚决纠正侵占农民土地承包权益的行为，加强土地承包经营权流转管理和服务，推进土地流转规范化服务试点，健全农村土地仲裁体系；四是开展对农民建房、农民专业合作社乱收费的专项治理；五是要加快推进重点项目建设。市局要重点抓好赣州粮食城建设，加快工程建设步伐，确保年内完成市场主体工程建设并投入使用。同时，积极筹划粮食物流园区项目，不断完善农业和粮食市场体系建设，吸纳更多的经营业主到粮食城投资兴业；六是充分利用门户网站、“局长信箱”和效能监测点等渠道，向创业主体提供信息服务。同时，认真受理、严肃查处损害创业者利益和破坏经济发展环境的人和事。

3、创新创业服务方式，建立健全创业服务体系。一是建立健全创业服务机构。整合与农业产业密切相关的部门、科室、站（所）和基层单位等创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，积极为农业创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务，提升创业服务水平。二是建好创业服务载体。通过建立和完善政策服务平台、项目扶持平台、融资服务平台、农产品促销平台、权益维护平台及技术、信息服务平台等六大平台，搞好基础设施及配套建设并提供相应政策扶持，全面提高创业服务水平。三是拓宽创业空间。通过大力发展农产品加工业，做大做强农业特色产业，加快发展休闲农业和乡村旅游，鼓励发展农业农村服务业等方式，为农业创业拓展更大的空间。

4、强化创业队伍建设，积极培育创业主体。一是要强化创业队伍的心理素质。目前，金融危机带来风险和挑战依然存在，大多数人，尤其是基层农民，害怕风险，不敢创业。要培育新的农业创业主体，首先要强化农业创业队伍心理素质，帮助他们树立不畏艰险、敢作敢为、勇往直前的创业信心和勇气。二是要强化创业队伍的科学文化素质。结合部门实际，帮助和指导农业创业主体掌握相关的知识和技术。三是要强化创业主体的“造血功能”，培养他们的市场意识、经营本领、技术推广应用和创新能力。

5、深化机关作风建设，提升创业服务的水平和效率。我们要

巩固和发展机关效能建设取得的成果，牢固树立为创业服务的责任意识，大力倡导“服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风”等四种优良风气，严格落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等三项制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等三难现象的发生。同时，进一步规范评比、达标、表彰等活动。努力创建服务型、创新型、务实型和廉洁型机关，切实提高创业服务的水平和效率，为创业服务年活动提供良好的政务环境。

三、精心组织，确保创业服务年活动取得实效

创业服务年活动涉及面广，目标要求高。各科室、局属各单位要加强领导，精心组织，强化督查，真正把各项要求落到实处，坚决防止图形式、走过场，确保活动取得实效。

一要加强领导，精心组织。活动要抓好，关键在领导。市局已成立了以杨文光局长为组长，其他领导为副组长，各科室、站（所）负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，由李春发纪检组长任办公室主任。领导小组及办公室负责全系统创业服务年活动的统一部署和督查指导。各科室、各单位要高度重视，积极参与。要严格按照实施方案的要求组织实施。对方案中提出的工作重点，要有安排、有计划，明确主办科室和协办科室，规定完成的时间要求。既要按市委、市政府及省农业厅、省粮食局的部署，抓好规定动作的落实，又要结合本单位的实际，抓好自选动作，抓出特色，抓出亮点，抓出成效。全系统的干部职工要高度重视创业服务年活动的开展，要将创业服务年活动作为优化部门发展环境、促进农业和粮食经济发展的重要工作来抓，争取再当先进。

二要加强宣传，营造氛围。要加强创业服务年活动舆论宣传工作，在网站上开辟创业服务年活动专栏、专题。要做好活动简报的编发工作，及时反映活动进度和取得的成效，宣传先进典型，发挥示范带动作用。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传农业和粮食部门开展创业服务年活动好的做法、成效和经验，增进社会各界对农业和粮食工作的理解和支持，努力营造有利于农业和粮食经济发展的良好环境。