交通厅范文10篇

交通厅范文篇1

首先感谢牛省长、陈部长专门来出席交通厅干部大会，并对我的工作和今后交通工作提出新的更高的要求！

按照组织提名和省人大常委会决定，我到省交通厅工作。这是党和人民对我的信任，我由衷地感谢。此时此刻，我的心情很复杂。一是感到高兴。因为在我省交通事业发展的关键时期，能够融入交通行列，做一名交通人，是我的光荣。二是感到压力大。因为王晓林厅长带领全体干部职工奋力拼搏，使我省交通工作在“十五”期间跨入了全国的先进行列。在这样高的基础之上要再干出更优异的成绩难度很大。而且“*”我省交通建设的任务又很重，在两年多的时间里，我们还要完成1100公里的高速公路建设；要改造提高我们现有的国省道；还要在其它方面加快改革与发展的步伐，等等，这样繁重的任务让我还未上任就感到了很大的压力。但是，党和人民把我放到这个岗位上，我只能一无反顾地去努力。而且，我相信有省委、省人大、省政府、省政协四大班子对交通事业的高度重视和深切关心，有晓林厅长和历任老厅长艰苦奋斗打下的好基础，有多年锻炼成长起来的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的交通职工队伍，加上全省人民对交通建设的支持，我一定能干好这个工作，决不辜负党和人民的重托。到新的岗位工作，许多情况还不清楚，还需要深入调查研究，这里我先表个态。

第一，靠改革创新推进交通建设。要以科学发展观为指导，以有利于*经济社会长期发展、有利于老百姓生活、有利于交通可持续发展为原则，来摆布工作。要紧紧把握国家宏观调控的方向，在贯彻宏观政策中寻找发展机遇，从政策、体制、技术等多个层面努力突破土地、环境等制约，进一步深化交通建设投资体制和管理体制改革，通过采用BOT、合资合作、转让经营权等方式，引导社会资本进入交通建设领域，鼓励地方政府在规划框架下筹资建设公路，确保“*”末我省高速公路达到3000公里。加快国省道改造提高，大力发展农村公共交通，促进区域交通、城乡交通一体化。完善综合运输体系，促进现代物流产业化、规模化。坚持建养并重，加强公路养护管理，从严治理车辆超限超载，提高现有通道资源利用率和通行能力。

第二，靠班子团结凝聚力量。我要虚心向班子成员、向交通战线干部职工请教学习，继续坚持好做法、好经验。认真执行党的民主集中制，充分发扬民主，与班子成员真心相处、平等共事，充分发挥班子成员的积极性和创造性，团结带领广大干部职工把心凝聚到建设上。

第三，靠健全完善廉洁机制带好队伍。我深知，交通厅处于风口浪尖。我必须如履薄冰，抓好廉政防腐工作。首先严于律已，并管好家人，不贪不占，正正派派做人，清清白白从政。二要推进制度建设，减少权力，透明公开，集体决策，让权力在阳光下运行。三要诚恳接受人大监督，依法行政。主动将自己的工作置于人大常委会和人大代表监督之下，重要会议、重要活动以及重点项目的推进及时向人大汇报，并邀请人大领导、人大代表和检察监察部门具体指导，把防止腐败的关口前移。

交通厅范文篇2

一、为推进省交通厅工作法制化、规范化、制度化，全面提高工作质量和行政效能，着力提高政府执行力和公信力，依据省交通厅职能，结合工作实际情况，制定本规则。

二、省交通厅工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针和政策，落实省政府、交通运输部工作部署，全面履行政府职能，做好“三个服务”，加快发展现代交通运输业，努力建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。

三、省交通厅工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

四、履行省政府赋予的职责，解放思想，实事求是，与时俱进，以改革创新精神开展工作。依照法律和行政法规行使职权。进一步转变政府部门职能、管理方式和工作作风，做到规范有序、运转协调、公正透明、廉洁高效。

五、省交通厅全体工作人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

第二章组成人员职责

六、省交通厅实行行政领导负责制和民主集中制，厅长领导交通厅的全面工作。副厅长协助厅长工作。

七、厅长召集和主持厅长办公会议。省交通厅工作中的重大事项，必须经厅长办公会议讨论决定。厅长负责签发向省政府、交通运输部的请示、报告、省交通厅颁布的规范性文件和涉及交通工作重大事项的文件。

八、副厅长按分工负责处理分管工作。受厅长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

九、总工程师分工负责重大工程技术方面的管理工作。

十、厅长出国访问期间，委托一位副厅长主持日常工作。

十一、厅机关日常协调工作由厅办公室主任负责，重大事项及时向厅长和分管副厅长报告。

第三章全面履行政府部门职能

十二、按照省政府、交通运输部的要求，切实转变政府职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，加强应急管理，提高政府应对公共危机的能力。

十三、强化交通运输行业的管理。研究制定本省交通运输行业发展战略、发展规划和产业政策，协调综合运输体系的规划，推动科技进步，完善法律法规体系，执行国家宏观调控政策，运用经济、法律手段和必要的行政手段，促进交通运输基础设施建设和客货运输全面协调可持续发展。

十四、加强对交通运输和建设市场监管，创造公平竞争的法制环境，推进公平准入。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。整顿和规范交通运输市场秩序，建设统一开放竞争有序的现代交通运输市场体系。

十五、强化交通运输的社会管理。加强安全生产工作。加强水上交通安全监管和专业救助能力建设，建立健全交通运输行业突发事件应急体系和机制，完善应急预案，提高预防和处置突发事件的能力。依法管理和规范交通运输组织和交通运输事务。

十六、强化交通运输的公共服务，健全交通运输公共服务体系，努力提供交通运输公共服务产品。抓好行业文明建设，推进优质便民服务，促进交通运输基本公共服务的均等化。

第四章实行科学民主决策

十七、健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。

十八、交通运输行业发展规划、宏观调控和改革开放的重大政策措施，交通运输行业管理的重要事务、地方性交通法规和规章草案以及厅规范性文件等，由厅长办公会议讨论和决定。

十九、报请省政府、交通运输部审定的重大决策建议，须经过调查研究、评估论证、征求意见和厅长办公会议讨论通过等程序。

二十、各处室提出的重大决策建议，涉及相关单位或其他部门的，应充分协商；涉及地方的，应事先征求意见。必要时，征求意见的范围可不局限于交通行业内部；涉及社会公共利益的，一般应通过社会公示，也可通过听证会等形式听取意见和建议，经分管副厅长审核后，由厅长或办公会讨论决定。

二十一、厅直属单位、市州交通局（委）报请省交通厅决定的重大事项，由相关处室征求有关单位意见，经分管副厅长审核后，由厅长或厅长办公会议讨论决定。

二十二、各处室必须坚决贯彻落实省交通厅的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。厅办公室要加强督促检查，确保政令畅通。

第五章坚持依法行政

二十三、省交通厅及各处室要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力，不断提高依法行政的能力和水平。

二十四、根据交通运输行业发展的需要，适时提出地方性法规和政府规章的立法建议，提出修改和废止不相适应的地方性法规和政府规章的建议。

二十五、省交通厅依法起草的地方性法规、政府规章草案，制定的规范性文件送审稿，必须符合宪法、法律、法规、规章和国家、省的方针政策。拟订和制定的综合性、全局性和涉及社会公共利益的规范性文件，要采取座谈会、论证会、网上公示等形式，广泛征求厅直单位、市州交通局（委）、有关机关或社会组织和公民的意见，并进行合法性审查。规范性文件要及时报省政府备案。

二十六、提交厅长办公会议审议的地方性法规、政府规章草案和规范性文件送审稿，由厅法制工作机构负责审查或组织起草。规范性文件的解释由相关业务处室提出意见，法制工作机构负责答复。涉及到全局性、综合性问题须经分管副厅长审核同意。

二十七、深化交通运输行政执法体制改革，严格行政执法责任制和执法过错责任追究制，有法必依、违法必纠，公正执法、文明执法。

第六章推进政务公开

二十八、大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高政府部门工作透明度。

二十九、厅长办公会议讨论决定的事项、厅制定的政策，除需要保密的外，应及时公开。

三十、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和省政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站、新闻会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第七章健全监督制度

三十一、省交通厅要自觉接受省人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询；接受省政协的民主监督，虚心听取意见和建议。

三十二、省交通厅及各处室要依照有关法律法规的规定接受司法机关实施的监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督中发现的问题，要认真查处和整改。

完善和加强内部自我监督机制，加强对重点岗位、重点环节、重点项目、重点资金的监管，健全经济责任审计制度，规范权力行为。

三十三、省交通厅及各处室要严格执行行政复议法，加强行政复议应诉工作，积极化解行政争议。进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议办案质量，及时纠正违法的或不当的具体行政行为。

三十四、省交通厅及各处室要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通。厅领导要亲自阅批重要的群众来信。

三十五、省交通厅及各处室要自觉接受新闻舆论和人民群众的监督。对新闻媒体报道和和各方面反映的重大问题，要积极主动地查处和整改。要加强政府部门网站建设，政务信息，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。

三十六、省交通厅及各处室要推行行政问责制和绩效考核评估制度。明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高执行力和公信力。

第八章加强廉政建设

三十七、省交通厅及各处室要坚持从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不予办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

三十八、省交通厅及各处室要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方和下属单位的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

三十九、省交通厅及各处室要廉洁从政，严格执行中央、省有关廉洁自律规定，严格执行《省交通厅党政领导班子及其成员五项廉政承诺》、《省交通厅机关工作人员廉政守则》。不得利用职权和职务影响为本人为特定关系人谋取不正当利益；严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。严格落实“四个不准”的要求，即不准利用职权打招呼、写条子，违规干预和插手建设工程招标投标、建设物资设备和材料采购等市场经济活动；不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；不准利用职权违规参与或干预企业事业单位经营活动；不准配偶、子女、亲属以及身边工作人员，利用领导干部职务上的影响谋取私利。

第九章总体工作布局

四十、加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排布局，并根据形势和任务变化及时作出调整。

四十一、省交通厅提出年度重点工作目标，确定需要报省立项的地方性法规、规章立法计划、厅召开的全省性工作会议等事项，形成省交通厅年度工作安排布局，下发执行。

四十二、各处室、厅直属单位要认真落实省交通厅年度工作安排布局，并在年中和年末向厅报告执行情况。要加强政务督查工作，对省交通厅确定的目标任务、重要工作，厅办公室要及时进行分解，制定相应分工和落实方案，明确责任单位，强化跟踪督办，通过明察暗访、情况通报等多种方式，建立督查信息反馈机制，提高督查质量和效率。

第十章会议制度

四十三、省交通厅实行厅长办公会议和专题会议制度。

四十四、厅长办公会议由厅长或厅长委托的副厅长召集和主持，由厅长、副厅长、厅纪检组组长、总工程师、巡视员、助理巡视员、派驻厅监察室主任和各处室的主要负责同志参加。根据需要可安排有关单位负责人列席会议。厅长办公会议扩大会议增加厅直属单位主要负责同志。厅长办公会议、厅长办公会议扩大会议的主要任务是：

（一）传达贯彻省政府、交通运输部重要会议精神和领导同志的重要指示；

（二）讨论需报省人大、省政府审议的交通法规草案和通过由省交通厅的规范性文件；

（三）讨论年度交通运输重点工作目标管理计划和会议计划。每季度分析研究交通运输经济运行情况，总结重点工作完成情况，研究部署下一季度工作；

（四）讨论交通运输业发展规划、宏观调控和改革开放的政策措施、行政执法等重大决策；

（五）讨论交通运输行业重大体制改革事项；

（六）讨论交通运输工作中的重大事项。

四十五、副厅长、总工程师、巡视员、助理巡视员不能出席厅长办公会议的，向厅长请假；处室主要负责人不能出席厅长办公会议的，可安排处室其他负责人参加，并说明情况。

四十六、厅长办公会议的议题由厅长或厅长委托的副厅长确定。各处室提请厅长办公会议研究的议题，应事先征求各相关处室的意见。经协商意见尚不统一的，可报请分管厅领导进行协调，提出决策建议，提交厅长办公会议研究决定。

四十七、厅长办公会议的会务工作及编写会议纪要、督查会议决定事项由厅办公室负责，会议纪要由厅长签发。

四十八、会议讨论决定的事项宜于公开的，应及时报道，新闻稿须经厅办公室审核，必要时报主持会议的厅领导审定。

四十九、副厅长按照分工可不定期召集并主持专题会议，有关人员参加。主要任务是研究和协调处理工作中一些重要的专题事项。

五十、专题会议的会务工作及编写会议纪要、督查会议决定事项等由主办处室负责。会议纪要由主持会议的厅领导签发，采用统一的格式和序号，并送厅办公室备案。

五十一、加强会议计划管理，严格会议审批制度。严格控制会议数量，压缩规模和会期。在符合保密要求的情况下，尽可能采用电视电话会议、网络视频会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

五十二、以省交通厅名义召开的全省性综合会议和专门会议，各处室应于上年年底提出会议计划，经厅办公室协调、汇总，提交厅长办公会议审定后，严格按计划执行。凡未列入年度会议计划，又确需以厅名义召开的会议，须经分管副厅长审核和厅长批准，并由主办处室向厅办公室报备。

五十三、以省交通厅名义召开的会议，不邀请市、州、直管市、林区人民政府负责人出席；不准在风景名胜区开会；不准发礼品、纪念品；不准组织高消费娱乐活动。

第十一章公文审批

五十四、审批公文按照部省有关公文处理办法、《湖北省交通厅电子公文流转及OA系统运行规则》和厅领导分工负责的原则办理。要进一步精简公文，加快公文运转速度，加快网络化办公进程，提高公文办理效率。

五十五、以省交通厅名义上报公文，由厅办公室主任或分管副主任审核，经分管副厅长审阅后，由厅长签发。厅长不在鄂时，且时限紧急的文件，由厅长授权负责常务工作的副厅长或分管副厅长签发；涉及厅长活动的请示，经厅长审阅后由分管副厅长签发。除领导同志直接交办的事项外，一般不直接向省政府、交通运输部领导同志个人报送公文。

省政府、交通运输部要求省交通厅限时上报的公文和事项，必须及时办理，并在要求时限内完成。

五十六、以省交通厅名义下发公文，由厅长或分管副厅长签发。内容涉及其他厅领导分管工作的，签发前需报有关厅领导审阅。重大事项公文经分管副厅长审核后，由厅长签发；厅长不在鄂时，由厅长授权负责常务工作的副厅长签发。一般公文，由分管副厅长签发。

五十七、各处室报分管副厅长、厅长审批的公文，必须由处室负责人认真审核，明确签署意见。厅公文稿经厅办公室核稿后，按厅领导职责分工送签。

公文内容涉及其他处室职责的，主办处室应与有关处室协商，会签后再送厅办公室；处室之间如有分歧意见，要充分协商解决；经协商意见仍不一致的，应列出各方理由和依据，提出办理建议报分管副厅长、厅长。

五十八、省交通厅内设机构除厅办公室外不得对外正式行文。

处室在业务范围内与有关单位商洽工作、询问和答复问题等，可以处室函的形式处理；需以厅办公室名义发文的，由主办处室领导签署意见，由办公室主任签发；确有必要与省交通厅外有关单位以厅名义联合发文的，明确主办处室，务求实效，并做好协调工作。

五十九、省交通厅及厅办公室的公文，除需要保密的以外，应及时公布。公布公文由主办处室负责人审定，必要时报分管副厅长或厅长审定。

六十、在严格公文审批程序的同时，各处室要各司其职、各负其责，严把公文的政策法规关、行文格式关和语言文字关。要精简公文、提高效率、保证质量，维护公文的规范性、严肃性和权威性。

第十二章纪律和作风

六十一、严格执行请销假制度。厅长离鄂外出，事先向省政府办公厅报告。副厅长、厅纪检组组长、总工程师、巡视员、助理巡视员出差、休假，事先向厅长报告。

处室主要负责人出差、休假，事先经分管副厅长同意，时间超过一周的报厅长批准。

六十二、省交通厅各级领导要坚持贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

六十三、厅机关工作人员必须坚决执行省交通厅的决定，如有不同意见可按组织原则提出，在未重新做出决定前，不得有任何与省交通厅的决定相违背的公开言论和行为；代表省交通厅发表讲话或文章，个人发表涉及未经厅研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经厅同意。

六十四、厅机关工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的主权、荣誉和利益。

交通厅范文篇3

这次会议是厅党组决定召开的。主要任务是传达贯彻落实最近召开的全省治理商业贿赂领导小组负责人会议和交通部推进治理商业贿赂工作暨研讨会议精神，总结部署全省交通行业治理商业贿赂专项工作，推进全省交通建设领域治理商业贿赂工作深入开展。这次会议既是传达省、部会议精神，总结前段专项治理工作情况，部署下步工作任务的会议，也是进入自查自纠阶段的动员会议。刚才，孙文龙专员传达了省、部有关会议精神，大家要认真学习领会，并结合实际抓好落实。下面，我讲三个方面问题。

一、前一段专项治理工作进展情况

自中央、省、部部署开展治理商业贿赂专项工作以来，厅党组高度重视，认真部署，精心组织，紧密结合交通行业实际，采取了一系列措施，全省交通系统治理商业贿赂工作开局良好，稳步有序，进展顺利。

（一）领导重视，切实把专项治理工作纳入重要日程。

省交通厅党组对开展治理交通建设领域的商业贿赂工作高度重视，纳入了重要工作日程。成立了以厅长为组长，驻厅纪检组组长监察专员、主管副厅长为副组长，厅机关相关处（室）及有关厅直单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在驻厅纪检组监察室。3月22日在全省交通系统廉政工作暨警示教育会议上作了动员部署，党组书记、厅长张勇在讲话中明确提出要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点，按照省委省政府和交通部的统一部署和要求，抓紧制定治理商业贿赂专项工作方案，加快建立交通系统防治商业贿赂的长效机制，进一步规范交通市场秩序、企业行为和行政权力，防止和遏制商业贿赂在交通行业蔓延。厅党组成员、纪检组长、监察专员孙文龙在反腐倡廉工作报告中对开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作做出部署。3月28日印发了《*省交通厅治理交通建设领域商业贿赂实施方案》，明确了治理交通建设领域商业贿赂专项工作的指导思想、总体目标、工作范围和工作重点。对宣传动员、调查摸底、检查整改、查处案件和建立健全长效机制等方面工作，制定了治理交通建设领域商业贿赂专项工作任务分解表，细化了工作分工，明确了责任部门和完成时限。厅直有关单位和市（州）交通局大部分成立了领导机构，制定了实施方案，做了动员部署。省高建局领导班子成员明确了责任分工和联系点，召开了全局动员大会，并组织各标段施工、监理单位传达学习，做到了专项治理工作和工程建设工作两不误。

（二）加强宣传动员，营造专项治理工作的声势和氛围。

为增强各级交通部门领导干部抓好专项治理工作的责任感和紧迫感，增强交通建设从业单位及人员认真开展自查自纠的自觉性，推动治理交通建设领域商业贿赂专项工作扎实有效开展，各部门、各单位从宣传动员入手，广泛开展了学习教育活动。省厅采取在《*交通报》开辟专栏、建立公共网页、利用交通大厦电子大屏幕等形式，进行宣传报道，为组织开展交通建设领域治理商业贿赂专项工作营造良好的声势和氛围。

为更好地学习领会中央、省、部有关治理商业贿赂专项工作部署要求，总结近几年我省交通建设领域廉政建设工作实践，深化规律性认识，指导推动专项治理工作开展，省交通厅于4月27日在长春召开了全省交通建设领域防治商业贿赂研讨会。研讨会共入选论文16篇，涵盖了市（州）交通局、从业单位、建设管理单位和机关职能处室等四个层面，从不同侧面、不同角度对防治交通建设领域商业贿赂工作进行了深入的研究与思考。通过召开研讨会，加深了大家对中央、省、部的部署要求的理解，包括对治理商业贿赂的客观必然性、法律依据、重大意义及对商业贿赂的概念、特征、表现、危害的理解；结合近几年交通建设领域廉政建设工作实践，深化了对防治交通建设域商业贿赂工作规律性的认识：即抓决策，探索建立依法、民主、科学决策新机制，是交通建设领域防治商业贿赂的重点；抓教育，提高交通系统干部职工队伍综合素质，是交通建设领域防治商业贿赂的基础；抓制度，强化制约机制，是交通建设领域防治商业贿赂的重要保证；抓监督，加强对制度执行和权力运行的监督检查，是交通建设领域防治商业贿赂的关键；抓改革，创新体制机制，是交通建设领域防治商业贿赂的根本；抓惩治，依纪依法查办违纪违法案件，是交通建设领域防治商业贿赂的前提。中纪委委员、交通部党组成员、驻部纪检组组长金道铭，省纪委常委、监察厅副厅长、省治理商业贿赂办公室主任史继山参加会议并作了重要讲话，对省交通厅召开这次研讨会给予了充分肯定。

（三）组织调查摸底，为开展专项治理工作奠定基础

在做好宣传动员工作的同时，组织各市（州）交通局、厅机关有关处（室）和厅直相关单位对在建交通建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况以及参与项目建设的企事业单位数量、资质、人员等情况进行调查摸底，掌握了目前交通建设的基本情况。我省现有在建高速公路项目4个，建设规模223.366公里，总投资423，000万元，有设计单位1个，施工单位12个，监理单位4个，中介单位1个。现有在建国道建设项目9个，建设规模374.6公里，总投资413，851万元，有设计单位11个，施工单位55个，监理单位14个，中介单位6个。现有在建省道建设项目12个，建设规模538.5公里，总投资402，154万元，有设计单位13个，施工单位58个，监理单位17个，中介单位5个。现有在建航道建设工程1个，建设规模177公里，总投资19，700万元，有设计单位、施工单位、监理单位和中介单位各1个。厅建设处、高建局和长春、白山等市交通局在理论与实践的结合上对交通建设领域易于发生不正当交易行为的主要环节、关键岗位和人员以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，进行调查摸底，研讨分析，列明可能存在问题的清单，为开展专项治理工作奠定了基础，增强了治理工作的针对性。主要环节和不正当交易行为的表现：1、在投标单位资质初审中，建设部门有关人员不执行市场准入标准，弄虚作假，放任不具备施工资质的施工单位进入建设市场，从中接受贿赂。2、在工程招标投标中，建设部门、评标委员会成员、招标机构工作人员利用发包权，营私舞弊，明招暗定或向施工企业通风报信泄漏标底，从中收受贿路。3、施工企业为谋取中标，贿赂其他企业或发包方进行假招标或围标；承包方将承包的工程倒手转包给其他施工企业，从中收受贿路。4、在材料设备采购中，建设部门指定施工企业，舍近求远、舍优求劣，购买使用质次价高的材料设备，从中接受供应商贿赂。5、在施工过程中，工程建设、设计或监理部门工作人员，随意变更设计，增加工程量，提高工程造价，为施工企业谋取不正当利益，从中收受贿路。6、在工程质量检验中，施工企业使用不合格材料，通过不合格工程，贿赂建设单位或质量监督检验部门工作人员。7、在项目预决算中，施工企业虚列工程项目、重复计算工程量，骗取工程款，贿赂建设单位和质检部门工作人员。8、建设单位工作人员利用职权，巧列名目，拖延工程款拨付时间，减少拨付款额，接受施工企业贿赂。9、在工程征地拆迁中，被征地拆迁单位和个人，向建设单位或评估机构工作人员行贿，抬高评估价格，损害国家利益。10、咨询、评估、监理等中介机构给建设单位工作人员贿赂，达到获取业务目的。

通过前一阶段的工作，使我们不断加深了对治理商业贿赂工作重要性的认识，对治理交通建设领域商业贿赂工作的思路越来越清晰，对工作任务和目标也越来越明确，更进一步增强了治理工作的主动性和责任意识。从进展情况来看，厅治理商业贿赂领导小组与各地交通部门和厅直单位之间信息畅通，专项治理工作正在有计划、有部署地稳步推进。

但是，我们也要清醒地认识到，治理商业贿赂工作才刚刚起步，各市（州）交通局、厅直各单位工作的开展还不平衡。从进展情况看，有的还没向厅“治贿办”报送组织领导机构和实施方案；有的还没召开会议进行动员部署；有的工作还停留在表面上，没有组织学习，没有深入调查摸底。从组织领导上看，有的把这项工作全部交给纪检监察部门去做，中央要求的“行政主要负责人主抓”没有落到实处。从工作方式上看，有的束手无策，不知道抓什么，怎么抓。这些都与中央、省、部开展商业贿赂治理工作的要求是有差距的，应当切实加以纠正。实际上，专项治理工作与业务部门的规范管理是分不开的，要做好专项治理工作，必须要有业务部门的同志参加，共同研究治理商业贿赂工作的措施方法，从制度防范抓起，从源头治理抓起，从行业诚信体系建设抓起，从严查违纪违法案件抓起，这样，才能使专项治理工作取得实实在在的成效。

二、突出重点，切实抓好专项治理的各项工作

5月29日，省委召开全省治理商业贿赂领导小组负责人会议，传达了全国治理商业贿赂领导小组负责人会议和领导小组成员第四次会议精神，总结了前一阶段治理工作，对下一步工作作了全面部署。省治理商业贿赂领导小组转发了中央治理商业贿赂领导小组《关于开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》和《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》。6月2日，交通部召开了全国交通系统推进治理商业贿赂工作暨研讨会议，从行业角度，总结了前一段工作，并对下一步工作提出明确要求，进行认真部署。我们要认真贯彻落实中央、省、部要求，结合交通实际，把实施意见的要求和部署具体化，把每一个步骤、每一个环节的工作做深、做细、做扎实。

（一）认真开展自查自纠，确保工作落到实处。

按照中央的统一部署，交通部制定下发了《治理交通建设领域商业贿赂自查自纠实施意见》，对开展自查自纠工作的目标和原则、工作重点和范围、工作方法和步骤等提出了明确要求，确定从2006年3月中旬开展自查自纠工作，至2006年11月底基本结束。要求各级交通部门要以建设项目为切入点，围绕建设项目招投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及公路经营权转让等六个关键环节，针对交通建设项目业主、设计、施工、监理、中介组织等六类主体，组织好关键环节和重点人员的自查自纠工作。在自查自纠中，各级交通部门要自觉做到“三查三对照”，即对照《行政许可法》，查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批；对照市场规则，查找有无影响公平竞争的准入门槛，有无涉及地方保护的行业管理制度；对照交通部门领导干部“四个不准”，查找行政工作人员有无利用职权参与、干预企事业单位经营活动或通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿行为。从事交通建设的企事业单位要坚持做到“四查四对照”，即对照法规查制度，对照制度查程序，对照程序查台帐，对照台帐查资金。各单位可以根据实际情况进行细化，制定本单位的自查自纠表，并按时逐级汇总上报。

要通过对不正交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法经营的意识得以增强；使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作。同时发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。

按照省纪委和交通部的要求和部署，根据我厅的实际情况，初步确定全省交通系统的自查自纠工作从2006年6月中旬开始至2006年11月底结束。近期省厅将下发《全省交通系统关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》，各部门各单位要按照厅里的统一安排部署，结合各自的实际，认真组织开展不正当交易行为的自查自纠工作，认真查找存在的突出问题，切实加以整改，确保自查自纠工作取得实效。

（二）查办违法违规案件，依法惩治违法犯罪分子。

依法查处商业贿赂案件，是专项治理工作的重要内容。中央对这项工作非常重视，专门下发了《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》，提出要重点查处工程建设等六大领域的商业贿赂案件，特别要查处涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案，严肃查办涉及国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、谋取非法利益的违法违规案件，特别要查处利用行政审批权、行政执法权和司法权知法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的行为以及国有资产监管中的违法行为。我们要按照中央、省、部的要求，加大对商业贿赂案件的查处力度，发现涉嫌商业贿赂的严重犯罪行为要及时向检察机关举报，并积极配合执法部门予以查处。为了及时了解掌握各单位各部门查处商业贿赂案件的情况，各单位一定要按照省厅的要求，指定专人负责，按时准确填报。

（三）建立健全长效机制，从源头上防治商业贿赂。

建立治理商业贿赂的长效机制既是一项根本的措施，也是一项紧迫的任务，我们必须坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，切实从源头上加大防治工作力度。

一是学习教育要进一步深入。在治理商业贿赂专项工作中，要抓好学习教育这个基础。要搞好专项治理工作的宣传动员，认真组织学习关于开展治理商业贿赂的有关文件，统一思想认识，把握政策要求，增强工作责任感和自觉性。要做好宣传工作，通过组织专题讲座，开展问卷答题，召开座谈会或研讨会，营造良好的工作氛围。运用正反典型进行法、纪、德教育，特别是社会主义荣辱观教育，使干部职工明是非、知荣辱，切实增强其自觉抵制商业贿赂意识，引导交通行业从业人员纠正错误经营观念，形成公平竞争，诚信求实的良好企业文化。

二是制度建设要进一步完善。要针对不正当交易行为的自查自纠和查办商业贿赂案件中发现的问题，进一步完善交通建设领域廉政工作制度，强化制度的科学性、严密性、可行性和实效性，规范权力运行，规范从政行为，消除和减少发生腐败的漏洞和机会。

三是监督制约要进一步加强。在治理商业贿赂专项工作中，要重点强化四个方面监督：即加强对各项廉政制度执行情况的监督；加强对领导干部行使权力的监督；加强对交通市场秩序的监督；加强对工程建设项目的廉政监督。

四是体制机制改革要进一步深化。在防治交通建设领域

商业贿赂工作中，应针对根源上的弊端，加大改革力度，把改革渗透于教育、制度、监督、惩治等各个重要环节，在改革体制、创新机制上下功夫，这是反商业贿赂源头治腐的根本性举措。当前，交通行业要重点抓好深化管理体制改革，实行投资人招标制，规范投资人招标管理；开展建设设计、施工总承包和代建制试点工作；深化招标投标制度改革，加强对招标人和评标专家的管理，进一步规范招投标行为；深化行政审批制度改革，进一步清理和规范交通行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。要建立健全企业内部自律机制，自觉抵制商业贿赂。通过体制机制改革，逐步从根本上铲除商业贿赂滋生和蔓延的土壤与条件。

三、加强领导，推进专项治理工作全面深入开展

治理商业贿赂专项工作是一项事关全局的系统工程，涉及面广、情况复杂、政治性和业务性都很强。我们要加强学习，全面、准确把握中央、省、部的要求，精心组织，务求取得扎扎实实的成效。

一是要严格掌握政策，依法开展治理工作。要坚持正确的工作方向。既不能敷衍塞责，“走过场”，又不能搞运动，人人过关。要坚持依法治理、依法办案，以事实为依据、以法律为准绳，对违法犯罪分子发现一个、查处一个，绝不手软。要坚持党的政策，严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限，严格区分违纪违规与违法犯罪的界限。要坚持惩处与教育相结合，正确把握政策与法律，宽严相济，讲究策略，真正做到使少数犯罪分子依法受到惩处，绝大多数人受到教育。

二是要加强宣传教育，大力营造治理商业贿赂的环境和氛围。要坚持以正面教育为主，使治理过程成为一次加强党风廉政建设、加强从业单位和人员诚信守法、抵制不正当竞争行为观念的教育过程；成为广泛深入地宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策，提高交通行业从业单位和人员的法制观念和道德水平的过程；成为加强社会主义荣辱观教育，大力宣传“八荣八耻”，增强全社会反对和抵制商业贿赂的思想意识的过程；成为大力弘扬先进人物的模范事迹，通过典型案例剖析进行警示教育，增强抵制商业贿赂的自觉性的过程。

三是要加强监督检查，实行严格的责任制。按照责任制的要求，切实抓好责任分解，责任考核，责任追究三个环节。通过发督办函，专项检查、现场督办、听取汇报等形式，加强对重点项目和重点单位专项治理工作的检查和总结，通过督促检查，发现和解决问题，总结推广经验，确保专项治理工作落到实处。要组成检查组，对治理商业贿赂专项工作开展情况进行检查，通过专项检查，促进工作开展。各部门各单位要把自查自纠工作摆在重要的位置，切实加强领导，实行严格的工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管，谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，直接追究或建议当地党委政府严肃追究相关领导的责任。

四是要严格要求，切实加强行政机关公务员队伍建设。建设一支高素质的公务员队伍，提高公务员抵御商业贿赂侵蚀的能力，是开展专项治理工作的一项重要任务。要结合《公务员法》的贯彻落实，对国家公务员实行严格教育、严格管理、严格监督，要树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记执政为民的宗旨，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。

五是要加强信息工作，畅通信息渠道。对苗头性、倾向性、全局性的问题，要及时收集、整理和上报；注意提高信息质量，做到快捷、准确；要建立查办案件等项工作的台帐，抓好统计和分析工作，建立信息专报、通报和定期报告制度，要建立健全投诉举报制度，建立专门举报通道，健全保护和激励机制.

交通厅范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以务实高效、清正廉洁、和谐奋进为目标，组织对党的十六届五中、六中全会精神的贯彻，重点开展了对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习。理论武装工作在内容上与时俱进，紧跟科学理论发展步伐；在方法上不断创新，力求广大党员喜闻乐见；在效果上紧贴中心，促进党员干部的理论素养不断提高，运用理论指导实践的自觉性、主动性得到进一步提升。深入贯彻落实科学发展观，按照整体推进、突出重点、按需施教、科学管理的方针，深入开展政治理论学习、专业知识培训、廉洁从政教育，更新培训观念，加大培训力度，创新培训机制，提高培训质量，不断提高交通干部的整体素质和为人民服务的能力。

二、目的任务

首先是提高思想政治素质，开展政治理论学习。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设等重大战略思想。进一步领会十六届五中、六中全会文件精神，牢固树立科学发展观，立足财政工作实际，提高执行政府决策的自觉性和坚定性。进一步强化交通行政领导干部贯彻党和国家方针、政策、决议的主动性和自觉性，忠实实践“三个代表”重要思想，以只争朝夕的精神状态，锐意进取的革命斗志，科学务实的工作作风，满腔热情地投身于交通现代化建设的伟大事业中去。

其次提高执行能力，通过开展专业知识培训。继续开展交通法律法规的学习培训，进一步掌握交通法规和提高服务水平，适应时展和整个交通系统工作的需要。通过对县(市)交通局长普遍进行新一轮岗位培训；对各市、县公路、运管、航道、地方海事处(所、站)、交通工程质量监督站、交通工程招投标办公室正副职，进行以新知识、新技术为主要内容的岗位培训。有计划地组织开展法律法规知识、社会主义市场经济知识、世界贸易组织基本知识、现代科技知识、现代管理知识、外语、历史、文学知识以及履行岗位职责必备的知识的培训，使公务员掌握办公自动化、电子政务、电子商务、网络应用等方面的技能。

最后围绕党风廉政建设，开展廉洁从政教育。继续开展党纪政纪学习培训，使干部职工真正树立以人为本、廉洁从政的理念，严格约束，自警自励，自觉维护组织纪律。组织交通行政党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、有关法律法规和省委、省政府及厅党组有关文件。在交通行政党员干部中深入进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的优良传统和作风教育、政治纪律和依法行政教育、反腐倡廉和艰苦奋斗教育、社会主义道德和中华民族优秀品德教育。每年举办一至二期党员干部党风廉政建设、反腐倡廉专题讲座或学习班。

三、学习内容

政治理论学习：1、马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；2、党的和谐社会理论；3、科学发展观读本；4、《党章》和《保持共产党员先进性教育读本》；5、党的十六届六中全会和中央经济工作会议文件；6、2004年以来中央四个一号文件；7、中、省、市、县规定的政治理论学习的有关内容。

廉洁从政教育：1、《行政许可法》；2、《中国共产党党内监督条例》；3、《中国共产党党内处分条例》；4、胡锦活同志在中纪委七次全会中的讲话；5、曹市长在市政府第五次廉政工作电视电话会议上的讲话。

专业知识培训：1、财会系统专业培训；2、世界交通领域先进经验学习培训3、刑法和交通法的综合理论培训

三、学习方式和原则

培训工作实行“分级管理、分工负责、分类指导”的原则。

1、省交通厅负责制定全省交通行政干部教育培训的规划、实施意见及相关规定。根据交通部的要求，制定送部、省培训名单。负责县(市)交通局长规范化岗位培训、县处级领导干部理论学习班等的组织、管理工作。负责高级专业技术干部的继续教育规划制定、研讨班、学习班等的组织。负责交通行政执法人员培训实施计划的制定。组织对培训基地的资格认定。对全省交通行政干部教育培训工作进行统一管理、指导、协调、督查和统计。日常管理工作由厅政治处负责；

2、各市交通局负责制定本地区交通行政干部教育培训的具体实施计划并报省厅审批，落实相关机构、人员和培训经费、场地等。组织市、县交通局、参照公务员管理单位公务员及一般干部、初、中级专业技术干部的教育培训工作。负责统计上报送部和省厅培训人员名单。日常管理工作由各市交通局教育部门负责；

3、各县(市)交通局按照省厅及市局的实施意见和计划，制定具体的送培计划。采取有效措施，保证参训人员的学习时间，配合培训单位，做好培训人员的考核、管理工作；

4、承担培训任务的办学单位，要按照本实施计划的要求，认真制定教育培训的具体教学方案，负责组织教学，要选配建立高素质的师资库，按需施教，加强培训期间的考核考察，确保培训质量，做好学员的日常管理和服务工作；

四、分工

1、交通部制定全国地方交通行政干部培训指导性教学方案与核心课程教学大纲，编写核心课程教材；

2、省厅负责编制具有江苏特色的交通行政干部培训相关课程教学大纲及教材的编写；

3、交通厅长专题研究班由交通部组织实施；

4、各市交通局、省公路、航道、运管、地方海事局、交通工程质量监督站、招投标办领导干部岗位培训，总学时240，脱产学习时间不少于100学时。由交通部组织培训；

5、各市公路、航道、运管、地方海事处、交通工程质量监督站、招投标办领导干部岗位培训，总学时240，脱产学习时间不少于100学时。其中正职由交通部组织培训，副职由省厅组织培训；

6、各县(市)交通局、公路、航道、运管、地方海事处(所、站)、交通工程质量监督站、招投标办领导干部岗位培训，总学时300，脱产学习时间不少于120学时。由省厅干部培训中心负责培训；

7、厅机关及厅属参照公务员管理单位工作人员学历教育工作，由省厅政治处负责实施。各市交通行政领导干部提高学历层次教育和公务员及参照公务员管理的工作人员的继续教育和岗位培训，由各市交通局自行制定实施方案并组织实施，实施方案需经省厅审批，培训情况报省厅备案；

8、根据社会主义市场经济和现代科技的发展要求，结合交通现代化建设的实际，根据不同岗位、技术任务、专业技术干部知识结构、单位条件等，确定每年专业技术干部继续教育的重点内容，省厅每年至少举办一期高级专业技术干部专题研讨班。各市组织初、中级专业技术干部的继续教育，每年举办各类培训班不少于二期。高、中级专业技术干部每年脱产接受继续教育时间不得少于72学时，初级专业技术干部每年脱产接受继续教育时间不得少于40学时；

9、省厅根据各市上报情况，制定每年交通类或交通法规类《专业证书》班招生计划，负责计划的审批、上报和具体招生，到2002年底前，全省所有45周岁以下的交通行政执法人员必须全部达到大专层次文化水平；

10、各级交通行政干部学完规定的课程，经考试考核合格后，由培训单位发放交通部统一印制的《岗位培训证书》。

五、加强领导，采取切实有效措施，保障培训的顺利开展

1、加强领导，建立健全教育培训激励和约束机制。各市交通局、各单位要把加强交通行政干部教育培训作为构筑江苏交通领导人才高地的一个有力措施，抓紧抓好。要建立健全鼓励学习、促进学习的机制。要把学习培训情况作为干部任用、职务升迁的重要依据。建立和完善干部学习档案，及时掌握干部学习情况和需求，切实解决好干部的工学矛盾。

2、建立汇报联系制度。各市交通局要经常向省厅汇报干部学习培训需求情况，畅通培训信息渠道。要及时反馈培训人员在培训结束后对学习知识的应用情况。要根据省厅培训计划，制定切实可行的送培方案。要善于科学地总结分析培训工作的经验和不足。每年底12月25日前将培训总结报厅政治处。

3、保证必要的经费投入。省厅将在每年的科教经费中安排一定比例的资金用于交通行政干部的教育培训；各市交通局要按照部、省有关规定，每年安排一定的经费保证干部教育培训的开展；同时要广开渠道，多方筹措资金，以保证教育培训工作的顺利进行。

4、培训不以营利为目的。干部教育培训工作不得以营利为目的。各办学单位要严格执行部、省有关规定，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证的不正之风。省厅将对各地区、各单位培训情况进行检查，对违反规定的，将给予必要的处罚。

5、进一步加强培训基地的建设与管理。厅干部培训中心要充分发挥全省交通干部思想理论教育和业务培训主阵地的示范、带头、辐射作用。要根据时展和交通干部队伍建设的实际需要，加强符合成人教育培训规律，具有交通特色的干部教育培训制度体系建设，完善干部培训运行机制。进一步加强师资队伍和培训管理人员队伍建设，建立一支动态的、富有弹性的、水平较高的专兼职教师队伍。通过多种渠道，与政府部门、有关高校、科研院所、企事业单位以及专业协会保持密切联系，建立比较齐全，能满足交通干部培训需要的“师资库”。按照“职业化”的要求，建立“培训者的培训”制度，加强现代化培训战略、策划、技术以及分析评估等知识的学习，促进培训管理者业务素质的提高。要加强培训工作的信息化建设，提高先进技术的应用能力。进一步转变观念，树立全新的服务理念，在加强管理的同时，力争提供优质的培训服务，不断提高服务水平和质量。

6、联合纪检部门对交通基础建设领域进行不定期抽查和时时监督，狠抓基建领域的干部队伍思想建设和及时纠风。在基层建立信访窗口，及时反映群众问题、干部问题和工程问题，力求能在党员在思想上改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，让干部们保持自律的心态。

六、考核办法

1、自评。局属各单位在每季度末对本季度干部培训情况认真总结，并将季度自评报告、学习笔记、会议记录及下一季度培训计划报县局人教股。

交通厅范文篇5

这次大会的主要任务是:总结今年前三季度工作,安排部署第四季度工作任务。下面，我讲三点意见：

一、今年前三季度工作情况

今年以来，全省交通系统围绕省委、省政府提出的*发展要由“快走”变“快跑”的要求，创造性地开展工作，全力推动交通发展，各项工作均取得了明显成效。

基础设施建设取得新进展。截至9月末，全省交通发展完成全口径投入179亿元，为年度目标的89%，同比增长13%。其中：交通基础设施建设完成投入94亿元，为年度目标的73%，同比降低17%。

公路重点工程完成投资19.2亿元,为年度目标的56.7%，同比增长25.3%。长吉高速公路长春至东湖镇6车道改造、龙嘉国际机场连接线已竣工通车。

路网工程完成投资70.2亿元，为年度目标的77.8%，同比降低25.1%。其中，国省干线完成投资23.8亿元，为年度目标的70.9%，同比降低24.8%；农村公路完成投资46.5亿元，为年度目标的81.9%，同比降低25.3%。全省共建成农村水泥(油)路8855公里，比年度目标增加755公里。

宇辉地方铁路完成投资1.15亿元，占年度目标的95.8％,轨道铺设全部完成，已具备通车条件。长春经双阳至烟筒山地方铁路项目完成投资2.1亿元，占年度目标的105%，征地拆迁工作已基本完成，部分路基桥涵工程开工建设。

运输场站建设完成投资1.37亿元，占年度目标的68.6%，同比降低49%。

规费征收为交通建设提供了重要资金保障。截至9月末，全省交通规费征收完成20.87亿元，占计划的81.4%，比上年增长6.3%。

交通改革取得新突破。深化了公路建设市场改革，省内重点项目已普遍采用有限低价评标法择优选择施工队伍，并在汪清经复兴至省界段公路探索了无标底招标。严格招投标管理，确保招投标工作公平公正。加强对建设项目的全过程监督，加大对施工单位合同履约的监督管理力度，先后清除了3家管理混乱、合同履约较差的施工单位。深化了公路养护市场改革，加快推进公路养护市场化进程，逐步推行小修保养和养护工程招投标，进一步提高了养护管理工作质量和效率。积极推进高速公路养护市场化，总结完善长余高速公路养护市场化的经验，制定了《高速公路养护市场准入规则》。深化公路运输市场改革，抓住市场准入、监管、退出三个关键环节，稳步推进运输资源优化配置改革，对新增和到期限的客运班线统一实行经营权招投标，完善各种规范、考核标准和考核措施，依法实行合同化管理，选择车况好、服务优的车辆进入运输市场，客运服务质量明显改善。9月份交通部检查组对我省高速公路和国省干线公路的养护与管理工作进行了全面检查，给予了高度评价。

依法行政水平取得新提高。加强交通立法工作，出台了《*省高速公路路政管理条例》和《*省乡道管理办法》；加强交通法治建设，全面贯彻落实《行政许可法》，制定了《交通法治工作要点》和《*省交通部门依法行政五年规划》。按照省政府的部署，对非行政许可的14项审批项目进行了清理，并对进入政务大厅的审批项目，简化办事程序，有5个审批项目的审批时限由20天压缩为15天，即办件由原来的2项增加到8项。加强了交通执法队伍建设和行政执法监督，继续推行行政执法责任制和考核评议制。依法加强市场监管，加大了车辆超限超载治理力度，开展了危货运输专项整治，实施了公路安全保障工程，强化了安全、质量、成本管理，并收到了实效。省人大对我厅“四五”普法工作进行检查并给予充分肯定。

队伍建设取得新成效。不断完善理论学习制度和职工教育激励制约机制，坚持不懈地抓好干部职工的学习和继续教育。制定下发了职工岗位培训工作方案和岗位培训计划。在开展保持共产党员先进性教育活动中，邀请了知名专家学者和中纪委、省检察院等领导，围绕加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会等方面进行了专题辅导。今年以来，厅机关及直属单位共举办培训班61期，培训6540人次。坚持抓好廉政建设和反腐败工作。年初召开了全省交通系统反腐倡廉工作及经验交流会，并对反腐倡廉工作制定下发了目标责任分解表。围绕惩防体制建设，厅党组下发了《*省交通系统构建惩防腐败体系实施意见》，成立了构建全省交通系统惩防体系工作领导小组及办公室。认真贯彻落实中央及省领导同志对加强交通行业廉政工作作出的重要批示，探索建立条块结合、齐抓共管的工作机制和制度。加强软环境和政行风建设，成立了软环境和政行风建设领导小组及办公室，制定了工作任务分解表，把任务落实到责任单位和责任人。今年以来，驻厅纪检组监察室先后5次在交通部召开的会议上进行了经验介绍和专题发言。

精神文明建设取得新成果。省交通厅被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号，被省直党工委表彰为“创建学习型机关”先进单位，通过了部级文明单位考核。全省交通系统有5个集体、10名个人荣获全国交通系统先进单位和先进工作者称号。

总体看，前三季度交通各项工作取得了明显的成效，但客观看也存在一些困难和问题，主要是：受气候、资金、外部环境等因素的影响，有些项目未能按计划完成任务；交通建设资金渠道单一，资本金严重不足，资金短缺的矛盾仍然比较突出；项目储备不足，一些项目前期工作滞后，不能适应加快发展的需要；交通人才结构不合理，专业技术人才和经营管理人才十分缺乏，队伍整体素质需要进一步提高。

二、切实抓好第四季度工作，确保今年各项任务的圆满完成

做好第四季度工作，不仅对确保完成今年各项交通工作任务十分关键，同时对做好明年工作也十分重要，必须切实抓好。

（一）抓好交通重点工程建设。四季度，全省交通建设进入最后冲刺阶段，针对完成全年任务的严峻形势，要全力完成今年的重点工程建设。各级交通部门要加强组织领导，班子成员要按照职责分工，齐心协力，共同推进。要对照年初制定的交通建设目标责任书，逐项检查完成情况，逐项落实责任。要加大工作力度，努力保证投资，保证质量，保证工期。争取完成更多的工程量。质监部门要严把质量关，确保每个项目的建设质量都达到规范要求。要充分利用公路秋整时机，做好明年开工工程的备料工作。要加大组织协调力度。各级领导要深入施工一线，开展调查研究和现场办公，解决重点和难点问题。

（二）加强公路养护管理。要抓好养护工程、样板路工程和安保工程建设，并对公路状况进行一次全面检查，新出现的路面病害要抓紧治理，确保路况完好。要加强国省干线公路平交道口和骑路市场的专项整治，确保公路安全畅通。要继续加大治理车辆超载超限工作力度，巩固已经取得的成果，建立长效机制，坚持不懈地把治超工作推向深入

（三）加强运输组织管理。要加快交通运输发展，提高运输通达程度、运输组织化程度和运输效率，为经济社会发展和人民群众出行提供安全、优质、便捷的运输服务。要搞好与铁路、水运等各种运输方式的衔接，保障重点生产生活物资运输。要切实抓好元旦和春节旅客运输工作，提前组织、早做准备、制定预案，保证假日运输安全、有序。

（四）突出抓好安全生产管理。第四季度是安全生产事故的多发期，各级交通部门要认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，建立健全各种突发事件的交通应急反应机制，确保安全生产形势稳定。要切实加强施工现场安全生产管理，防止重大事故的发生。要严格按照“三关一监督”的要求，认真把好客运企业的资质关、客运车辆的技术关、司乘人员的资格关，切实加强对客运站的源头监督，减少运输安全事故的发生。要加强公路安全隐患排查，保证公路安全设施齐备，标志标线齐全醒目，并做好除雪防滑工作。

（五）提前安排好明年工作。明年是实施“*”规划的第一年。要在认真总结“*”计划和今年工作的基础上，结合“*”规划的编制，超前启动明年开工项目和“*”重点项目的前期工作，把前期工作做早、做深、做细、做实。省政府要求，江密峰至延吉高速公路20*年要全幅通车，今年年底前我们就要根据明年全幅开工的要求，早准备、早动手，对明年施工有影响的控制性工程今年就要争取开工。此外，勘测设计、征地、工程管理也要提前运作，早做打算。厅机关各处室、厅直属各单位都要认真研究国家和我省经济发展的政策和措施，把握交通工作的特点和规律，紧密结合本系统、本单位的实际，安排好明年工作，力求做到有突破、有规范、有亮点，争取工作的主动权。

三、认清形势，解放思想，扎扎实实推进*交通实现更快更好地发展

*交通工作总体上看基础好、氛围好、起点高、潜力大，尤其是各级领导勤勉敬业、作风扎实，具有强烈的责任心和责任感，反映出良好的精神风貌，这是几届领导班子共同努力的结果。近年来，*交通工作成绩斐然，高速公路收费系统改革、农村公路建设、行风建设和队伍建设走在了全国的前列，但是我省的高速公路只有542公里，在全国排23位，到今年末将降至25位。而我们的邻居辽宁要在“*”末期实现100个县市中的98个实现高速公路连接，相比之下，我们落后了20年。目前，国家正在全面振兴东北等老工业基地，大量优惠政策纷纷出台，省委省政府也更加重视交通加快发展，机会难得，必须抓住机遇加快发展。我们有着全省人民的期盼，我们有一支作风扎实、本领过硬的好队伍，*交通人一定要抢抓机遇、团结奋斗、奋力拼搏，全力推进*交通的发展。

（一）科学规划，加快发展。要把发展作为我们的第一要务，加快《*省公路、地方铁路、水路交通“*”发展规划》和《*省高速公路网规划》的编制完善工作。要坚持交通发展应超前于经济发展这一指导理念，要坚持科学发展观，紧紧抓住发展这一要务，加快交通建设特别是高速公路建设。要围绕基本实现省会城市与地级城市高速公路相连接，入关出海和到长白山的快速公路大通道基本形成的目标，科学谋划交通发展。要以加快高速公路建设为龙头，带动和促进公路建设、公路养护、交通运输、现代物流和以人为本的协调发展。各地、各部门也要编制好区域交通发展规划和行业专项规划，使规划系统配套，更好地发挥指导作用。

（二）解放思想、开拓创新。要有发展意识，从实际出发，从现实出发，有长远观点，发展中不能“近视眼”，坚持不唯书、不唯上、只唯实。要超常思维，在确保高速公路质量的前提下，灵活变通，简化审批过程，提高审批速度，在规划制定上，要有创造性，有新意，打破常规的工作部署，实现“*”建设的超常规发展。要有危机感，紧迫感，交通建设如逆水行舟，不进则退，尽职尽责，以良好的精神状态，克服困难，加快建设步伐，全力营造热爱交通事业、奉献交通事业、发展交通事业的氛围。

（三）改革开放，促进发展。要加快改革步伐，认真总结公路管理体制改革和养护体制改革的成功经验，尽快拿出改革方案，通过机制体制的变化促进发展。要妥善研究改革的方向、改革的具体问题、遗留问题的处理、职工的安置、职工的保障等问题，加快改革。要坚持对外开放，采取新措施积极引资，广泛开展区域间合作，尝试定期召开东北地区交通建设联席会议，共同研究东北交通发展问题，实现全区域道路建设畅通成网，同时广泛开展多领域的合作。

（四）转变作风，真抓实干。要充分发挥交通发展对地方经济的支撑作用，充分认识到交通事业的公益性质，从群众利益出发，以百姓满意为标准。要多为基层部门服务，树立服务观念，帮助地方政府和交通部门解决实际问题，多设路标，少涉路障。要形成干实事的风气。少说多做，形成干实事的好氛围，保证人人干事、人人干活。要狠抓各项工作的落实，在工作落实上领导干部要说到做到，在公路建设上要注重细节，认真抓好每个环节，保证质量。

（五）坚持原则，增进团结。要坚持重大问题集体讨论原则，只要有利于*交通发展的，大家就要积极提出观点，广开言路，不断修正工作中的问题，避免走弯路，避免犯错误，使决策更加符合实际，更加便于执行。要严肃工作纪律，保证令行禁止，认真贯彻落实厅党组和厅长办公会的决策。要增强团结，围绕加快交通发展这一共同目标，在交通行业营造团结、干事、向上的良好风气，调动全体干部职工的积极性，增强行业的凝聚力和战斗力，齐心协力推进交通发展。

（六）严肃纪律，反腐倡廉。要加强领导班子建设，要求别人做到的，厅党组班子要首先做到，各级领导干部要严格要求自己。要依法行政，加强队伍建设，在代表交通厅对外行使权力和开展工作时一定要注重形象。要抓好全行业的廉政建设。要按照前不久张春贤部长在全国交通系统基础设施建设廉政工作经验交流会上的重要指示，严肃党风党纪，抓紧构建和落实具有交通特色的惩防体系。要进一步加强对反腐败工作的领导，坚持不懈地抓好反腐倡廉各项工作。

交通厅范文篇6

一、指导思想和目标

（一）指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持依法行政、公正执法、执法为民、服务群众，加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育和纪律作风建设，集中解决交通基层执法单位和执法队伍中存在的突出问题，改善窗口单位的服务态度，全面提高队伍素质，为交通事业又好又快地发展创造良好的环境。

（二）基本目标

通过开展集中作风整顿，切实把效能建设延伸到基层，提高交通基层单位的执行力和公信力，使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育，作风明显好转，纪律明显增强，职业道德素质明显提高，服务质量明显提升，群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识，严格依法行政意识和公正执法意识。

二、范围、对象及重点

公路征费稽查站、公路收费站、治超站、交管站、水上安全检查站、地方海事所、路政大队、交通政务窗口等交通基层站所以及窗口服务单位，覆盖面广，工作人员多，与社会接触广泛，代表行业形象，展现行业作风，体现工作效能，是本次作风整顿的范围。基层交通行政执法队伍的纪律作风建设是作风整顿的重点。市县两级交通主管部门对基层单位负有指导监管责任，必须强化责任理念，增强指导监管的能力和水平，提高指导监管的有效性。

（一）需要解决的突出问题

这次作风整顿主要是解决六个方面意识差问题：一是学习意识差，对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够，抓得不紧，流于形式；二是政治意识差，对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握，有令不行、有禁不止，不作为、乱作为；三是法纪意识差，无视法律政纪，贪赃枉法，以权谋私，参与经营，私收钱物，利益熏心；四是大局意识差，本位主义，部门利益倾向没有很好解决，以小集体利益损害国家人民利益，权力利益化，利益部门化，部门个人化；五是服务意识差，作风粗暴，态度蛮横，弄虚作假，效率低下；六是责任意识差，少数县（区）交通主管部门躲问题、怕问题、捂问题。

各单位、各子行业、各部门和各重点工作岗位要认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查，重点进行五项排查：一是排查运管及路政执法人员是否参与了经营活动；二是排查稽查站、收费站和治超站是否存在以收取钱财代替公正执法的现象；三是排查船检部门是否存在一船多证、大船小证的问题；四是排查工程建设主管部门领导及工作人员在建设中是否有合伙经营，收受钱物等违法乱纪现象；五是排查市、县（区）交通主管部门是否存在本身纪律松懈、作风飘浮、管理混乱，对所辖区域基层部门监管不力、文过饰非的问题。对排查出的问题，要放大看、站高看、长远看，必须下大力气，开猛药方予以根治。

（二）严格依法行政，确保政令畅通

牢固树立五种观念：一是依法行政观念；二是公正执法观念；三是执法为民观念；四是文明执法观念；五是遵纪守法观念。严格五项措施：一是执法人员资格认证制度；二是执法公示制度；三是罚缴分离和收支两条线；四是执法监督制度；五是执法过错责任追究制度。

（三）破除体制障碍，建立长效机制

通过二个月的作风整顿，探索和建立以下长效机制：一是学习机制，对基层管理部门、执法人员和窗口服务人员提出明确的学习要求，做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。二是培训机制，开展多种形式的教育培训，做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合，提高工作能力和工作水平。三是服务机制，继续优化工作流程，实行政务公开、办事公开，首问责任制、限时办结制等制度，杜绝“三乱”（乱检查、乱罚款、乱收费）现象的发生。四是奖惩机制，积极探索建立促使执法人员和窗口服务人员立足本职，勤奋工作，创一流工作业绩的内在奖惩机制。通过完善科学规范的考核考评机制，特别是通过社会满意度测评，实行监督，奖优罚劣。对那些工作能力差、服务意识差、不热忱为群众服务乃至执法违法的人员，让其退出岗位，真正用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。

三、作风整顿的具体安排

本次作风集中整顿共二个月时间，具体分为四个阶段。

第一阶段：动员学习，提高认识。这一阶段重点抓好以下二个环节：

1.进行思想发动。迅速传达省厅会议精神，层层进行动员发动，提高认识，统一思想，明确目标，制定本地区、本部门具体整顿方案。

2.抓好学习培训。结合各行业、各部门相关法规制度学习的同时，重点学习《公民道德建设纲要》，《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话（皖办通报〔20*〕31号），《省交通厅加强效能建设整改措施》（皖交办〔20*〕17号），《安徽省交通行政执法规范（试行）》等内容。在学习中要采用多种形式，坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合，对省厅通报的几起基层违法违纪案例要对照剖析，举一反三，认真反思。每天集中学习的时间不少于2小时。

这一阶段的工作力求达到：通过学习，为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。

第二阶段：查摆问题，征求意见。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“五项排查”为重点，认真查摆管理机构及基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题。

1.广泛听取意见。采取向服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表，公开举报电话，设立意见箱（簿），召开座谈会等形式，调查了解作风暨效能建设中存在的问题。每个县局发放征求意见表不少于100份。

2.认真开展自查。结合工作实际，采取自我剖析，向服务对象征求意见等形式，认真做好自查，找准本单位以及本人存在的问题和不足。

3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后，遵循坚持实事求是，客观准确的态度，个人撰写不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的问题，以此为基础开展民主评议。民主评议后进一步进行总结。

4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理，归纳出基层执法工作和窗口服务工作中存在的问题，找准主要问题。对存在的问题，要认真剖析，查找深层次原因，为针对性整改做好准备。

这一阶段的工作力求达到：寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动。

第三阶段：落实整改，完善措施。这一阶段重点抓好以下二个环节：

1.制定整改方案。各市县局及基层站所针对征求到的意见和梳理出的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，确定整改时间，并通过一定形式予以公布。

2.认真进行整改和制定措施。各单位将整改任务进行分解，对具备整改条件的问题立即进行整改；对通过努力能够解决的问题，限期进行整改；对本单位本岗位暂时解决不了的问题，要制定防范措施，完善监管机制。

认真落实整改责任制。省厅负责全省交通系统作风整顿暨效能建设的统筹领导；厅直三局和各市交通主管部门既要置身于作风整顿及效能建设活动之中，又负有对子行业和辖区的指导责任；县（市、区）交通主管部门负责具体落实和实施。在整改过程中，领导干部要转变工作作风，到基层一线去，掌握第一手资料，在调查研究和查摆的基础上提出整改要求，完善各项规章制度。各单位特别是市县交通主管部门除对自身查摆出的问题认真整改之外，要切实担负起督促、检查、考评、追究、查处责任，把职责具体到分管领导、责任部门、责任人，狠抓基层站所整改工作的落实。

这一阶段的工作要力求达到问题抓得准，整改力度大，制度定得严，落实执行好。

第四阶段：总结汇报，检查验收。

厅直三局和各市交通主管部门要对作风整顿和效能建设的开展情况认真进行一次回头看，总结经验教训，形成总结报告及时上报省厅。省厅适时组织人员，采取明察暗访等形式分赴部分地区对其总体情况进行综合检查、验收、评估。

四、组织领导

（一）建立机构，落实责任

省厅成立加强作风建设活动领导小组，厅长梅劲同志任组长，副厅长胡冰和纪检组组长阎如政同志任副组长，厅直三局党委书记和有关职能处室负责人为成员。领导小组下设办公室、信息宣传组、政策指导组和督查协调组。厅直三局和各市县交通主管部门应迅速制定落实方案，成立相应组织机构，并于8月10日前报厅。

（二）定期巡查，严格督导

厅领导将结合分工和中心工作，对厅直三个局和市县开展整顿工作进行巡察指导，厅领导小组办公室协同。督查协调组开展定期和不定期督查工作，厅直三局和市局也应对本行业、本地区开展督查指导工作，按职责分工将督导工作贯穿作风整顿和效能建设全过程的各个阶段。各阶段的工作，既要按期完成每一阶段的任务，又不能盲目地赶进度，赶时间，时间要服从质量，确保整顿取得实效，防止走过场。

（三）加大宣传，树立典型

要坚持正确的舆论导向，充分发挥宣传媒体的作用，采取多种形式广泛宣传。作风整顿和效能建设过程中，省厅及时编发简报，通报各市信息，请各市和厅直单位每阶段至少要报二条信息。对先进典型，要大力宣传，弘扬正气；对人民群众不满意的基层站所，尤其是在整顿期间曝光的问题，或是群众举报纠正不力的，或是对存在严重问题，整改不力的，或是群众反映强烈的基层站所，省厅和三局将予以督办、查处。

交通厅范文篇7

一、干部工作1、加强领导班子思想政治建设。加强理论武装，贯彻民主集中制，完善议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合。加强素质建设，坚持民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，进一步转变作风，提升领导班子和领导干部综合素质，提高执政能力，切实解决群众最现实、最直接、最关心的问题。坚持领导干部述职述廉制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，重大事项要向组织报告，广泛征求群众意见，学会在被监督的环境下工作和生活。巩固先进性教育成果，配合做好党代表选举和换届工作。2、调整充实部分厅直单位领导班子。按照省委组织部统一安排，组织实施省公路局、运管局、港航局领导班子副职、内设机构负责人选配方案。研究拟定省高管局组建方案。做好2009年度厅直单位班子状况分析工作，适时调整充实部分厅直单位领导班子。加强厅机关、厅直单位、重点工程干部的交流，进一步优化领导班子结构。3、建立干部任用条例实施监督检查制度。重点检查干部选拔任用的条件、资格、程序和职数管理，把《条例》执行情况的检查纳入经常化和制度化的轨道，发现问题，坚决予以纠正。4、加强干部考核管理。做好干部考核考察工作，严格程序，创新方法。加大干部聘期管理，通过对干部进行日常考核、试用期考核、任（聘）期满考核和年度目标考核，进一步完善干部聘期目标考核，督促落实聘期目标任务。会同审计部门做好经济责任审计工作，严格执行“先离、后审、再任”的程序，进行离任审计，配合把好经济责任审计关。完成2009年度考核工作。5、坚持干部谈话制度。贯彻落实省委组织部《关于建立领导干部谈话制度的试行意见》，坚持任职谈话、免职谈话、退休谈话、日常谈话、提醒谈话、诫免谈话制度，进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。6、组织干部教育培训。有计划地安排干部上党校学习，组织机关公务员核心课程培训讲座。与人事厅等部门联合组织专题培训。组织人事劳动业务系列培训。7、营造正确的用人导向，做好年轻干部、女干部的培养选拔工作，加强后备干部的培养和使用，加强干部交流。

二、人才工作8、建立健全交通专家人才库。制定《湖北省交通厅专家人才库管理办法》。通过公正选拔、大力培养、动态管理，建立完善各个层次的交通人才库，加强对人才的培养使用与科学管理。9、加大人才培养力度。实施各种形式的人才培养工程。选派基础好、有发展潜力的专业技术人员到高等学府和国外深造。通过交流轮岗、挂职锻炼、学历教育、在岗教育等多种有效方式，加快人才的成长步伐。适当引进一批研究生、博士生和紧缺专业的本科生，搞好人才储备。10、加强高层次创新型人才的培养与推荐工作。依托重点工程、重大科研项目，加快造就交通领军人才，力争新增部、省级专家3-4名，并向更高层次专家冲刺。做好交通专家的联系与服务工作。11、坚持挂职调研制度。继续选派机关干部到重点工程挂职调研，同时选派基层站所的年轻干部到机关工作，实现双向挂职，盘活人才资源。12、继续深化职称制度改革。组织实施交通职业资格制度，推进事业单位人事制度改革，加强事业单位专业技术岗位设置和结构比例政策研究，做好专业技术人员职称评审和聘任工作，为专业技术人才的成长提供发展空间。

三、人事劳动管理13、创新用人用工机制。厅直事业单位要继续推行聘用合同制度，坚持“凡进必考”原则。完善人事制。强化劳动（聘用）合同日常管理。积极推行劳务派遣制，不断扩大劳务用工范围，完善劳务用工管理相关制度，探索多元化用工形式下调动员工积极性的有效途径。加强规范高速公路系统用工行为。完善弹性制用工管理。做好《事业单位岗位设置管理试行办法》相关制度配套准备工作，选择条件成熟的单位进行试点。14、严格机构编制职数管理。加强厅直单位内设机构、编制与职数总量控制。进一步探索完善高速公路委托管理制、项目代建制。与编制政务公开相适应，适时开展交通行业编制管理调研。15、完成公务员登记工作。贯彻《中华人民共和国公务员法》、中共中央、国务院关于印发《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》的通知和《湖北省贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》等文件要求，结合省厅实际，加强政策研究，完成厅机关公务员登记及相关工作。积极做好事业单位参照公务员法管理的申报工作。16、严格标准、程序，做好厅机关公务员和事业单位公开招聘工作人员工作。17、做好人员调配管理工作。公开择优选调重点工程人员，做好新开工的重点工程项目专业技术人员的选调工作。完成新通车高速公路营运管理人员选配工作。做好军转干部、退伍军人接受安置工作。

四、工资管理18、完成机关公务员工资套改工作。贯彻执行《公务员法》和《湖北省公务员工资制度改革实施意见》等文件精神，落实职级工资制度，完成厅机关公务员工资套改工作，按照省统一要求，组织津补贴改革工作。19、做好事业单位岗位绩效工资套改工作。贯彻执行《湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》等文件精神，做好事业单位岗位绩效工资套改工作，实行制度入轨运行。跟踪了解改革进展情况，认真研究改革实施过程中出现的新情况新问题，及时明确有关政策，按照统一要求和事业单位改革进程，推进事业单位工资制度配套改革工作。20、完成离退休人员工资调整工作。贯彻落实《湖北省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》等文件精神，确保离退休费按照相关规定落实到位。21、做好社会保障工作。指导厅直单位做好职工社会保障工作，加强职工劳动保护、伤残抚恤工作，维护交通职工的切身利益。

交通厅范文篇8

一、干部工作

1、加强领导班子思想政治建设。加强理论武装，贯彻民主集中制，完善议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合。加强素质建设，坚持民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，进一步转变作风，提升领导班子和领导干部综合素质，提高执政能力，切实解决群众最现实、最直接、最关心的问题。坚持领导干部述职述廉制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，重大事项要向组织报告，广泛征求群众意见，学会在被监督的环境下工作和生活。巩固先进性教育成果，配合做好党代表选举和换届工作。

2、调整充实部分厅直单位领导班子。按照省委组织部统一安排，组织实施省公路局、运管局、港航局领导班子副职、内设机构负责人选配方案。研究拟定省高管局组建方案。做好*年度厅直单位班子状况分析工作，适时调整充实部分厅直单位领导班子。加强厅机关、厅直单位、重点工程干部的交流，进一步优化领导班子结构。

3、建立干部任用条例实施监督检查制度。重点检查干部选拔任用的条件、资格、程序和职数管理，把《条例》执行情况的检查纳入经常化和制度化的轨道，发现问题，坚决予以纠正。

4、加强干部考核管理。做好干部考核考察工作，严格程序，创新方法。加大干部聘期管理，通过对干部进行日常考核、试用期考核、任（聘）期满考核和年度目标考核，进一步完善干部聘期目标考核，督促落实聘期目标任务。会同审计部门做好经济责任审计工作，严格执行“先离、后审、再任”的程序，进行离任审计，配合把好经济责任审计关。完成*年度考核工作。

5、坚持干部谈话制度。贯彻落实省委组织部《关于建立领导干部谈话制度的试行意见》，坚持任职谈话、免职谈话、退休谈话、日常谈话、提醒谈话、诫免谈话制度，进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。

6、组织干部教育培训。有计划地安排干部上党校学习，组织机关公务员核心课程培训讲座。与人事厅等部门联合组织专题培训。组织人事劳动业务系列培训。

7、营造正确的用人导向，做好年轻干部、女干部的培养选拔工作，加强后备干部的培养和使用，加强干部交流。

二、人才工作

8、建立健全交通专家人才库。制定《湖北省交通厅专家人才库管理办法》。通过公正选拔、大力培养、动态管理，建立完善各个层次的交通人才库，加强对人才的培养使用与科学管理。

9、加大人才培养力度。实施各种形式的人才培养工程。选派基础好、有发展潜力的专业技术人员到高等学府和国外深造。通过交流轮岗、挂职锻炼、学历教育、在岗教育等多种有效方式，加快人才的成长步伐。适当引进一批研究生、博士生和紧缺专业的本科生，搞好人才储备。

10、加强高层次创新型人才的培养与推荐工作。依托重点工程、重大科研项目，加快造就交通领军人才，力争新增部、省级专家3-4名，并向更高层次专家冲刺。做好交通专家的联系与服务工作。

11、坚持挂职调研制度。继续选派机关干部到重点工程挂职调研，同时选派基层站所的年轻干部到机关工作，实现双向挂职，盘活人才资源。

12、继续深化职称制度改革。组织实施交通职业资格制度，推进事业单位人事制度改革，加强事业单位专业技术岗位设置和结构比例政策研究，做好专业技术人员职称评审和聘任工作，为专业技术人才的成长提供发展空间。

三、人事劳动管理

13、创新用人用工机制。厅直事业单位要继续推行聘用合同制度，坚持“凡进必考”原则。完善人事制。强化劳动（聘用）合同日常管理。积极推行劳务派遣制，不断扩大劳务用工范围，完善劳务用工管理相关制度，探索多元化用工形式下调动员工积极性的有效途径。加强规范高速公路系统用工行为。完善弹性制用工管理。做好《事业单位岗位设置管理试行办法》相关制度配套准备工作，选择条件成熟的单位进行试点。

14、严格机构编制职数管理。加强厅直单位内设机构、编制与职数总量控制。进一步探索完善高速公路委托管理制、项目代建制。与编制政务公开相适应，适时开展交通行业编制管理调研。

15、完成公务员登记工作。贯彻《中华人民共和国公务员法》、中共中央、国务院关于印发《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》的通知和《湖北省贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》等文件要求，结合省厅实际，加强政策研究，完成厅机关公务员登记及相关工作。积极做好事业单位参照公务员法管理的申报工作。

16、严格标准、程序，做好厅机关公务员和事业单位公开招聘工作人员工作。

17、做好人员调配管理工作。公开择优选调重点工程人员，做好新开工的重点工程项目专业技术人员的选调工作。完成新通车高速公路营运管理人员选配工作。做好军转干部、退伍军人接受安置工作。

四、工资管理

18、完成机关公务员工资套改工作。贯彻执行《公务员法》和《湖北省公务员工资制度改革实施意见》等文件精神，落实职级工资制度，完成厅机关公务员工资套改工作，按照省统一要求，组织津补贴改革工作。

19、做好事业单位岗位绩效工资套改工作。贯彻执行《湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》等文件精神，做好事业单位岗位绩效工资套改工作，实行制度入轨运行。跟踪了解改革进展情况，认真研究改革实施过程中出现的新情况新问题，及时明确有关政策，按照统一要求和事业单位改革进程，推进事业单位工资制度配套改革工作。

20、完成离退休人员工资调整工作。贯彻落实《湖北省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》等文件精神，确保离退休费按照相关规定落实到位。

21、做好社会保障工作。指导厅直单位做好职工社会保障工作，加强职工劳动保护、伤残抚恤工作，维护交通职工的切身利益。

五、重点工程职工队伍建设

22、加强重点工程人事劳动基础管理工作。建立健全重点工程人员基本信息库。修订完善《湖北省交通厅重点工程借调人员管理办法》，进一步规范重点工程人员调配、考核、评先等管理。

23、建立重点工程借调人员“联动管理”机制。制定下发加强重点工程职工队伍建设指导意见。探索借调人员由指挥部负责日常管理、派出单位负责跟踪管理服务的双向联动管理的有效管理方式。借调人员年度考核情况及时报送派出单位，派出单位要定期到重点工程一线慰问、了解情况，在借调人员集中地方成立联络小组。加强信息互通，搞好协调服务，解除重点工程借调使用人员的后顾之忧。要关心工程技术人员的成长，提供锻炼成才的舞台，在发展党员、职称评聘、专家推荐、干部选拔等方面给予充分考虑，最大限度地调动工程技术人员的主动性、积极性和创造性。重点工程借调人员要定期向派出单位汇报思想、工作情况。

24、建立重点工程人员培养、考核和监督动态管理机制。指挥部要加强日常考核监督，及时反馈人员相关信息，增强借调人员的责任意识。对表现优秀、有发展潜力的同志选配到关键岗位上来，对不能履行岗位职责的坚决予以退回，实行优胜劣汰，促进动态管理机制的建立。加强管理监督，发现不好苗头，及时打招呼，对于违反政策管理规定的，严肃处理。

六、基础工作与自身建设

25、扎实做好人事劳动统计工作。厅直单位、市州县各级交通部门要专人负责统计工作，确保人事劳动统计数据的真实性、准确性、及时性，强化统计数据分析与开发，充分发挥人事劳动统计的作用。

26、完成人事档案达标工作。高度重视档案达标工作，增强人事档案服务意识，保证人员、资金、硬件“三到位”，按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》，厅机关、公路局、运管局、港航局、交职院、设计院、京珠处、汉十处、楚天公司的干部人事档案达到二级标准，其它管档单位达到三级标准。

27、加强交通社团组织建设工作，充分发挥交通社团的社会功能。加强出国政审工作。

28、办好湖北交通人事人才网页，发挥网络方便、快捷优势，增强政策的透明度，推进人事劳动工作信息化建设。

交通厅范文篇9

今天召开厅党组扩大会议,主要总结今年以来的交通工作，分析形势,研究对策，加大措施，以求真务实的精神做好各项交通工作，确保全面完成全年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、正确对待成绩和问题，增强加快交通发展的信心和紧迫感

今年以来，在省委、省政府的领导下，全省交通系统认真践行“做一个负责任行业”的承诺，科学推进交通发展，较好地完成了上半年各项工作任务。1-6月份，全省交通发展完成全口径投入66.7亿元，占年度目标的37.0%，比上年同期增加31.3亿元，同比增长88.3%。其中,交通基础设施建设完成投入39.3亿元，占年度目标的33.8%，比上年同期多投入20.4亿元，同比增长107.9%。公路运输能力得到新提高,公路客货运量占全社会运量的比重分别达到82.4%和80％。全省交通规费征收完成13.45亿元，占计划的54.9%，按可比口径比上年同期增长17.3%。省交通厅党组在全省“学、做、创”活动中，被省委、省政府授予全省“创一流业绩领导班子”称号。

（一）坚持以经济质量为核心，科学推进交通发展。1-6月份，公路建设完成投资37.1亿元，占年度目标的33.9%，比上年同期增加投资20.5亿元，同比增长123.8%。农村公路建设进一步加快。年初，省厅重新制定了农村公路投资标准，新增设了农村公路小桥涵省投资标准，对粮食主产区和公路建设积极性高的地区给予重点扶持，2004年新增省投资约3.5亿元。1－6月份完成投资18.7亿元，占年度目标的36.6%，同比增长105.3%。

全省运输基础设施建设完成投资1.43亿元，占年度计划的47.8%，比上年同期减少投资900万元。凯旋路客运站完成投资5800万元，完成征地拆迁工作。宇辉地方铁路完成投资6957万元，路基工程完成98%。长春至双阳至烟筒山地方铁路项目可研已报国家发改委审批。第二松花江吉林市区至陶赖昭段航道整治工作有效开展。

加快发展现代物流，采取典型引路的方式，推动物流企业实行产权制度改革，建立现代企业制度，向股份、民营、私营方向发展。目前已建成的48个货运场站中有46个建立了独立法人，企业转制工作正在进行。

公路养护水平进一步提高。上半年完成养护投资4.86亿元，占年度目标的45%,比上年同期增加投资0.84亿元，同比增长20.9%。

（二）坚持改革创新，完善交通市场机制。道路建设市场,加强了招标中的资格预审和清标工作，起草了《吉林省施工招标资格预审范本》。举办了第二期公路建设项目法人和评标专家培训班，实行了评标专家持证上岗制度。道路养护市场，全省共组建生产、经营性公司102个，转制分流职工21393人，有128家企业获得相应养护资质。积极推行小修保养招投标和合同管理。制定下发了《养护工程招投标管理办法》、《养护资质管理规定》。松原、吉林地区率先推行了二级以上干线公路小修保养招投标，目前，公路养护市场已实现了30%的系统内招标和部分向社会招标的预定目标。全省转制企业职工养老保险和欠发职工工资问题得到较好解决，保护了职工的切身利益。道路运输市场，按照《行政许可法》等有关规定，制定《吉林省道路运输经营行为记分考核实施细则》和严密的考核记分程序，加大对运输经营行为的监管力度，对于违法经营导致其不具备许可条件的，坚决依法令其退出市场。截止目前，有52台车辆、7名乘务员被退出运输市场，有2条客运班线被取消线路经营权。创新运输管理机制，全省有37个县市推行了运政职能“四分离”，有24个县市建立了政务大厅。

深化筹融资体制改革，上半年共筹措到位资金86亿元，基本保证了交通建设投入的需要。省交通水泥厂等企业成功地实现了改制目标，为深化企业改革探索了一条新的途径。

（三）坚持依法行政，不断提高交通行业管理水平。认真学习贯彻《行政许可法》，举办了2期厅机关和具有行政执法职能的厅直单位400余人参加的培训班。对《吉林省公路管理条例》、《吉林省道路运输管理条例》进行了修改，并向省人大提出了立法建议。对200个行政审批项目和行政审批主体资格进行了审核，对不再具有行政审批主体资格和行政审批项目的单位提出了规范和调整意见。上半年共办结行政审批1076件。

坚持把“安全、质量、成本”作为实施行业管理的永恒重点一抓到底。强化安全管理，全面落实“以人为本，安全第一，生命至上”的理念，推行安全工作契约化管理。加快实施“安保工程”，投资1.4亿元，组织完成了全省干线公路交通安全性核查，并对安全隐患进行了整改。上半年厅直单位及全系统没发生重大责任事故。在“安全生产月”活动中省交通厅作为吉林省唯一一家先进单位向国家安全万里行采访团作了经验介绍。强化质量管理，抓住工程设计、招投标、原材料、施工现场管理、试验检测、检查验收等6个关键环节，综合运用教育、监督、经济、组织、法律、科技等6种手段，严格质量监督和管理。上半年进行全省工程质量大检查，对全省52个、总里程达2747.5公里的开工项目进行了质量检测，检测点数15593个，合格率达到92.9％。强化成本管理，建立了资金管理的外部监督和内部制约机制，并定期进行稽核管理，确保投资安全。依法抓好交通各项规费的征收和管理，确保应收尽收，降低收费成本，杜绝挤占挪用等违纪行为。加强对财务收支、经济责任（离任审计）及公路网、农村公路和公路运输基础设施项目的审计，上半年完成审计项目54项。

积极开展治理车辆超限超载工作。认真履行牵头部门的职责，切实把治理车辆超限超载工作纳入工作重点，突出了人性化治理和搞好服务的理念，采取加强组织领导、实施综合治理、加大宣传力度、加强执法队伍建设、制定应急预案等项措施，初步建立了政府领导、交通主导、部门联动的治理工作格局。针对硬件建设比较薄弱的实际情况，采取了超常规措施，在不到20天的时间里完成了26个超限检测站点的土地征用、租用和建设任务。截至6月末，全省共检测车辆35841台次，其中超限车辆6123台次，占检测车辆的17％；超载车辆2448台次，占检测车辆的6.8％；卸载车辆266台次，占超限超载车辆的3.1％，卸货1039吨。车辆超限超载得到了有效遏制，交通流量平稳，物资运输正常，道路运输价格逐步合理回归，全省未发生暴力抗法、集体车辆闯关、交通堵塞、运力紧张等现象。交通部翁孟勇副部长带领的检查组对我省治理车辆超限超载工作给与了充分的肯定。

（四）坚持科技兴交通，为加快发展提供技术支撑。围绕全省公路重点工程建设开展科技攻关，注重解决重大关键技术问题、生态环保问题和普遍性技术问题。今年上半年全省共申报了58个交通科研项目，目前已有27个通过初审。加大新技术、新材料、新工艺、新产品推广范围和力度，继续推广“煤矸石在道路基层中的应用”和“硅藻性沥青”等先进适用技术。在吉林市推广了干根法护坡技术项目。加快信息化进程，对交通系统现已形成的局域网络及信息资源进行整合，组织编写了“吉林省交通系统信息资源整合方案”，并召开了专家评审会。省高速公路管理信息平台、公路管理信息系统、稽查征费信息系统的升级改造、运输信息化建设进展顺利。

（五）坚持以人为本，锲而不舍地提高队伍素质和行业文明程度。大力实施“交通人才工程”。坚持抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，带动和促进整个交通职工队伍素质提高。上半年，共举办培训班68期，培训人员6630人次。把各级领导班子建设作为重点，强化理论武装和实践锻炼，提高执政能力。创新人才工作机制和优化环境，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。组织开展了创建学习型机关活动，在省直党工委召开的省直机关“创建学习型机关”经验交流会上介绍了经验。

深入广泛地开展了“文明在交通”活动，不断赋予“文明在交通”活动新内容。加强了执法机关和窗口单位的精神文明创建工作，推进服务标准化和执法规范化。广泛开展形式多样的思想政治工作，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，为职工群众办好事、办实事。

求真务实，转变工作作风。把对上级负责与对人民群众负责统一起来，努力做好负责任的行业。对省投资项目做到了“两不拖欠”，即不拖欠农民征地拆迁费、不拖欠农民工工资。坚持深入开展调查研究，针对“振兴老工业基地的交通发展问题，以人为本问题，科学发展等问题，各级领导特别是厅领导结合分管工作确定了调研题目，深入开展调研。制定了具有较强操作性的民主评议政行风（内评）工作实施意见，治理公路“三乱”工作成果得到进一步巩固。

强化廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实中纪委、国务院和省纪委、省政府有关廉政工作会议会议精神，以求真务实的精神抓落实。举办了《党内监督条例》和《党的纪律处分条例》培训班，并研究起草了与之配套的制度。集中开展警示教育，突出抓了交通基础设施建设领域廉政建设。认真总结了《探索了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》的经验，得到交通部和省纪委的肯定。

在各项工作稳步推进的同时，也存在一些困难和问题：一是完成发展任务难度很大。发展的外部环境不理想。征地拆迁补偿标准提高，征地成本加大，由于征地拆迁等原因造成的无理取闹、阻挠施工事件时有发生。二是改革步伐放缓。道路建设市场、道路养护市场、道路运输市场的改革都亟需进一步深化，交通市场的准入、监管、退出机制不健全，交通市场体系发育还不完善，交通经济管理和运行机制还没有真正建立，安全、质量、成本管理还存在薄弱环节。三是班子和队伍建设任务十分繁重。交通人的思想观念距离市场经济的要求还有很大差距，有些人还是用传统的保守的计划经济的思维去考虑问题。队伍综合素质还不能适应新时期交通发展的需要，领导干部和工作人员都需要进一步提高政治素质、业务素质，提高工作能力和水平。

二、求真务实，切实抓好当前各项交通工作

落实科学的发展观首先要树立正确的政绩观，没有正确的政绩观，科学的发展观就是一句空话。我们要树立正确的指导思想，围绕服务于经济社会发展和人民群众需求这个目的，科学推进交通发展。

（一）抢时间，加大措施，以求真务实的工作作风确保全年任务的完成。

抢时间，就是要抓紧有效施工时间往前抢，在保证工程质量的前提下，千方百计加快工程建设，确保全面完成年度计划目标。现在已经是八月中旬，今年的有效施工时间已经相当紧张。剩余的时间扣除阴雨天等不利因素，已经不足50天。各级交通部门的领导对此要做到心中有数。严格按照今年的建设任务和目标，逐个项目安排详细的施工计划，逐个项目定任务、定标准、定质量、定时限、定责任，实行倒排工期，并留有一定余地，在保证工程质量的前提下，抢抓工期，千方百计加快工程进度，确保计划目标任务的完成。

加大措施。首先是领导作风要转变。厅领导要深入联系点，发现问题、研究问题、果断解决问题。其次是要加强指挥调度。各级领导尤其是一把手要切实负起总责，统揽全局，科学调度，靠前指挥，从思想到组织、从征地到资金、从人员到设备，都要落实到位。第三是发挥好督导组的作用。召集派下去的督导组人员开个会，贯彻这次会议精神，听取他们的汇报，既通过他们了解各地的工作，也对他们的工作情况进行考核。第四是加强督查。各部门、各单位都要加强督查督办工作，抓好工作落实。第五是及时反馈。发现问题要及时解决，解决不了的问题要及时反馈到厅里，以求真务实的思想作风和工作作风，脚踏实地地抓好落实。

（二）以改革创新促进交通发展。

创新是一个民族进步的灵魂。交通的各项工作都需要创新，没有创新就没有发展。要增强创新意识，通过创新解决交通发展的体制、机制及技术等各种问题，促进交通经济的发展。创新不要搞形式主义，不要搞假大空的形象工程、政绩工程。交通的改革步子不能停留，发展靠改革，解决腐败问题也要靠改革。道路建设市场、道路养护市场、道路运输市场和人事制度的改革、计划财务制度的改革、企业的改革一定要推进，要按照全省交通工作会议确定的改革要求，进一步研究探索，不断完善深化。

（三）坚持关键时刻抓关键，全局工作抓重点，切实抓好“安全、质量、成本”管理。

要加强安全管理。安全是第一位的，因为人的生命只有一次，是最宝贵的。要在交通行业管理的各个环节渗透“以人为本，安全第一，生命至上”的管理理念，道路的设计、建设、养护管理及道路运营过程中，一定要把人民的生命财产放在第一位，确保生产安全、行路和行车安全。加强质量管理。没有质量的工程是无效的工程，是浪费的工程，是犯罪的工程。要突出抓住设计、原材料、施工现场管理、检测、竣工验收等质量管理的关键环节，确保工程质量，尤其是桥隧质量。要探索建立质量评价体系，试行注册监理工程师制度加大对工程质量的监督力度。要把农村公路作为质量管理的薄弱环节突出抓好。要加强成本管理。各级领导都要强化成本意识，懂得成本测算和成本构成，做到该花的钱一分不少花，不该花的钱一分也不能多花。资金使用必须建立内控机制和外部监督机制，把工程成本控制好，把有限的资金花在刀刃上。要加强工程估、概、预算、变更、决算的审查，合理确定工程造价，并加强行业财务监督和管理。要加强规费征收管理，确保应征不漏，并努力降低收费成本。

（四）以人为本，不断提高领导干部和队伍整体综合素质。

交通厅范文篇10

这次会议的主要任务是，研究和分析当前全省交通发展和非典防治工作的形势，统一思想，坚定信心，确保全面完成今年交通发展各项工作任务，善始善终做好非典防治工作，实现交通建设快速健康发展。

一、1-5月份交通工作情况

1-5月份，全省交通发展开局良好。4月下旬非典疫情侵扰我省后，我们认真履行“做一个负责任的行业”的庄严承诺，坚持一手抓防治非典这个重大任务，一手抓交通建设这个中心不动摇，统揽全局，统筹安排，在非典天灾面前做到不失职、不渎职，保护好旅客群众和职工健康安全；在完成工作任务方面，紧紧咬住发展不放松，推进交通经济新的跨越式发展。努力用积极拼搏精神和创造性的工作，把非典造成的损失降到最低程度。截止到5月末，全省交通建设全口径完成投入17.79亿元，占年度目标的15.3%，比上年同期增加投资5.77亿元，同比增长48%。

1.交通基础设施建设。完成投入8.88亿元（比上年同期多0.23亿元），其中公路建设完成投资7.43亿元，为年度目标的11.2%,比去年同期少完成1.17亿元,同比降低11.5%。

重点工程。完成投资15585万元,占年度目标的8.7%,比上年同期减少36100万元（主要受江密峰至珲春高速公路未批影响）。

路网工程。完成投资5.87亿元，占年度目标的12.1%，与去年同期相比增加投资2.64亿元，同比增长81.7%。其中，国省干线完成投资23725万元，占年度目标的13.6%，比上年同期增加4591万元,同比增长24%；农村公路完成投资34983万元，占年度目标的11.3%,比上年同期增加21854万元,同比增长166.5%。

地方铁路建设。靖宇至辉南地方铁路全面开工,并完成投资6000万元,占年度目标的24%。

场站建设。完成投资8526万元，占年度计划的28.4%，比去年同期增加投资6014万元,同比增长239.4%。

2.公路养护管理。完成投入3.13亿元（比上年同期增加1.11亿元），占年度目标的31.6%。公路管理体制改革工作完成了局机关改革，离岗分流41人；通化、白城、吉林、辽源等市也已完成处机关改革，正在进行组建养护公司。

3.运输生产。1-4月份，全省运输发展各项指标较去年同期都有较大增长，完成客运量6835万人次、旅客周转量287665万人公里，分别比去年同期增长7.7%和7.4%;完成货运量8136万吨、货物周转量293932万吨公里,分别比去年同期增长8.2%和6.2%。4月25日后，非典疫情对运输的影响比较严重，“五一”黄金周期间客流明显下降，5月份全省完成客运量702.2万人,比去年同期(1383万人)下降49.2%;客运周转量31888万人公里,比去年同期(59743万人公里)下降46.6%;营运收入3508万元,比去年同期(6571万元)下降46.6%。5月份公路货运量完成1316万吨,比去年同期(1716万吨)降低23.3%;货物周转量46049万吨,比去年同期(59154万吨)降低22.2%;货运收入18420万元,比去年同期(23662万元)减少22.2%；车辆平均实载率46%，比去年同期(58.1%)下降12个百分点。

4．交通规费征收。1-5月份共征收交通规费98574万元（不含车购税、东北高速和长春绕城通行费）,比去年同期增长17.3%,按可比口径比上年同期增长12.9%。(其中,公路养路费累计征收53821万元，比去年同期增长11.7%。客货附加费累计征收7928万元，比去年同期增长4.7%。普通公路通行费累计征收19858万元，比去年同期降低4%。其中非经营性收费征收15667万元，比去年同期增长26.8%。高速公路通行费累计征收11100万元，比去年同期增长90.7%。运输管理费累计征收5867万元，占计划的39.5%，比去年同期增长21.%)。

总体看，全省交通基础设施建设进展良好。由于非典疫情的发展形势具有复杂性，未确定因素多，变数大，目前还不能准确预测疫情的发展和对未来经济及交通的影响。我们目前正在进行这方面的调查研究，各地交通部门对此也要做到心中有数，科学客观地分析形势，看待问题，积极的、创造性的工作，把非典带来的不利影响和负面效应降到最低。

二、交通系统防治非典工作情况

面对非典型肺炎这场突如其来的重大灾害，全省交通系统广大干部职工坚决按照省委、省政府和交通部部署和要求，按照“主动协调、主动配合、主动服务”的指导思想，坚持依靠法律、依靠科学、依靠群众，尽心尽力，尽职尽责，做好“三个保护一个确保”（即：保护好广大旅客和群众，保护好全省交通系统广大干部职工，保护好每个家庭；确保交通运输畅通），并取得了阶段性的成果。

第一，高度重视，加强领导，切实把非典防治作为重大政治任务来抓。

非典疫情发生后，我们迅速反应，积极应对。强调这是一件大事，是一件急事，也是一件很复杂很艰难的事情（是大事，人命关天；是急事，过去没有，突然爆发，全球传播，速度很快；是难事，病源找不到，传播方式不明确，完全有效的治疗药物还没有研制出来）。要求各单位和各部门的领导把非典防治工作作为重大政治任务，作为行业职责抓紧抓好。要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，决不可掉以轻心、认识迟、行动慢，甚至麻木不仁，但也不要大惊小怪、草木皆兵、谈非典色变。主要领导要亲自挂帅，负总责，班子成员各司其职、各负其责。坚持依法办事，做到不渎职、不失职、不越权、不越位，确保万无一失，避免把天灾变成人祸。一是加强了组织领导，层层建立领导指挥机构，做到及早部署、及早落实、及早督查、及早反馈。二是及时启动了《吉林省交通行业对非典型肺炎应急处理预案》。三是迅速传达贯彻省委、省政府和交通部的有关工作部署和要求，全面抓好工作落实。发生疫情以来，厅党组和厅防治非典领导小组共召开23次专门会议，研究部署和通报反馈情况。坚持日报告制度，每日对全系统的防非典工作进行调度，并印发《工作简报》36期，起到了宣传、沟通、指导的作用。

第二，建立完善了“五个机制”，健全非典防治工作网络。

一是建立了组织领导指挥系统。二是建立了应急快速反应系统。三是建立了综合协调系统。四是建立了信息反馈系统。五是建立了督查落实系统。有效保证了各项工作出色完成。

第三，切实加强重点部位和关键环节的监控，做好“三个保护一个确保”。

在抗击非典的特殊战斗中，厅党组要求在重大灾难面前，交通人要监守岗位，坚定信心，尽心尽力、尽职尽责，忠于职守，保护好广大旅客和群众，保护好全省交通系统广大职工群众，保护好家庭。一是加强了对疫情的预防和监控。二是尽量减少大型会议和不必要的外出活动。三是加强部门协调配合。先后两次去北京运送药品和抗非典物资。承担了省政府捐赠给北京、山西、内蒙古价值1300万元物资的运送任务，在关键的时候，把方便送给别人，把困难留给自己，得到有关部门的充分肯定和高度评价。各地交通部门也都积极配合防疫部门在公路沿线地级以上城市设立留验站，受到了当地政府和人民群众的表扬和肯定。

第四，加强宣传，提高认识。

一是大力宣传非典防治知识，作到科学防控。二是宣传有关法律法规，作到依法防控。认真组织学习了《中华人民共和国传染病防治法》和《国内交通卫生检疫条例》。三是宣传交通行业对防非典所采取的严密防范措施，化解旅客疑虑，放心乘车出行。

第五，确保交通运输畅通，维护正常社会经济秩序。

防控“非典”工作伊始，厅党组就提出要千方百计保障交通运输畅通无阻。在职责范围内做到“交通不断、货流不断、人员不断、病源切断”。一是统一思想，站在全局高度，保障交通畅通。要求“任何地方、任何部门、任何单位和个人不得通过任何方式中断交通运输”。二是开启“绿色通道”，确保重点物资运输。全省交通部门共组织285台货车，供地方政府随时调用，保证抗非典和群众生活物资的运输。启用了30个交通部统一制发的“防非典紧急物资运输特别通行证”，落实了具体车辆和行驶专用通道。三是依法保障公路畅通。在保畅通的问题上，厅党组在调查基础上确立了从实际出发、分类指导、突出重点、注重效果、注重工作质量和工作成本的原则，国省县道必须确保畅通无阻，对乡村道路，要多做思想政治工作，多做法制宣传工作，多做支持帮助农民抗击“非典”的工作。

截至目前，全省没有发生通过交通工具造成非典扩散，我们的服务对象、管理对象和职工也没有发生疫情，公路水路交通运输保持正常的畅通状态，与有关部门的协调配合工作积极主动，保证了抗击非典工作的顺利进行。

疾风知劲草，危难识英雄。在省委、省政府的领导下，全省交通系统的广大干部职工在与这场突如其来的自然灾害面前，沉着应对，超前思维，科学决策，创造性地工作，保护了广大旅客和交通系统职工的生命安全，保证了道路、水路交通运输的畅通；并涌现出很多的先进人物和感人事迹，在生与死的危难之际，吉林交通人做到了“把方便留给别人，把困难留给自己；把安全留给别人，把危险留给自己；把幸福留给别人，把痛苦留给自己”，再次证明了吉林交通是一个对党、对人民有着深厚感情，敢于负责任、善于负责任的行业。在此，我代表省交通厅向全省交通系统广大干部职工表示敬意，并道一声，同志们辛苦了！

三、坚持以经济建设为中心不动摇，认真做好当前各项交通工作。

当前，正值交通基础设施建设的黄金季节，各项工作如何在抗击非典的同时，减少影响、少受影响，直接关系到全年工作目标的实现，也是对各级领导干部能力、作风和素质的严峻考验。人总是需要一点精神的，没有一股精神，没有一点闯劲，就干不出新的事业，面对防治非典和完成今年交通发展目标的双重重任，我们要发扬压倒一切困难的精神，发扬排除万难去争取胜利的精神，站在全局和大局的高度，把职工的精神振奋起来，把职工的积极性调动起来，用我们的积极拼搏精神和创造性的工作，千方百计把非典造成的损失减少到最低程度；以百倍的努力，不折不扣地完成全年交通发展的预期目标。

抢时间，就是要抓紧有效施工时间往前抢，在保证工程质量的前提下，千方百计加快工程建设，确保全面完成年度计划目标。今年是全面建设小康社会的第一年，也是完成“十五”计划的关键一年。完成今年的交通建设任务，实现全年交通发展目标，至关重要，意义深远。由于受非典影响，今年的有效施工时间已经相当紧张。剩余的时间扣除阴雨天等不利因素，已经不足100天。各级交通部门的领导对此要做到心中有数。严格按照今年的建设任务和目标，一个项目一个项目安排详细的施工计划，倒排工期，并留有一定余地，确保完成。

抓机遇。一是要抓住国家实施积极财政政策和稳健货币政策、加大交通等基础设施建设投入的机遇；二是要抓住国务院领导同志和省委、省政府领导高度重视交通发展的机遇。最近，国务院总理，副总理黄菊、曾培炎专门就加快高速公路和农村公路建设作出重要批示。黄菊副总理到交通部调研时就加快交通发展发表了重要讲话。省委书记王云坤、省长洪虎、副省长矫正中等省领导也就加快交通发展提出了明确要求，省政府还将出台一系列优惠扶持政策。这为做好交通工作提供了难得的机遇和外部环境；三是要抓住交通部向农村公路增加投入以及西部大开发等机遇。机不可失，失不再来，时不我待。各级领导一定要增强紧迫感和责任感，紧紧抓住当前的有利时机和机遇，进一步加快交通基础设施建设，推进交通经济新的跨越式发展。

加大措施，就是要进一步加大人力、物力、财力投入，加快建设步伐。要逐个项目定任务、定标准、定质量、定时限、定责任。一把手要切实负起总责，科学调度，定期督察。要利用法律、经济、行政等手段，充分调动广大干部职工的积极性和创造力，形成抢时间，比效率，比质量，比成本的良好氛围，进一步掀起施工会战高潮。关键时刻抓关键，全局工作抓重点。各级交通部门特别是厅机关，当前的重点就是要围绕工程建设搞好服务，提高工作效率。凡列入今年建设计划的项目，资金一定要提前预拨到位。决不能因为资金问题而影响工程进度。正在做前期工作的项目，要简化审批程序，加快审批速度。重点抓好以下工作：

（一）进一步抓好交通基础设施建设。

一是抓好重点工程项目建设。各级领导要深入重点工程施工一线，加强施工组织调度，科学制定施工组织计划，从思想到组织、从人员设备到物资供应，一一落实到位，确保完成年度计划目标。要抓紧做好江密峰至珲春高速公路的开工准备工作；靖宇至辉南地方铁路项目等在建项目要掀起施工高潮。二是抓好路网工程项目建设。路网建设项目没有立项的要抓紧立项，没有开工的要立即开工，已经开工的要加大人力、设备和资金投入，保证工程项目质量，加快建设步伐。三是抓好农村公路项目建设。要抓住国家加大农村公路建设投入的有利时机，从资金和技术上加大对农村公路项目建设的支持与指导，争取更大的开工建设规模，确保建设质量，加快工程进度。各级交通部门要积极主动协调地方政府和有关部门，切实加强对农村公路建设的组织领导，制定完善建设规划，抓紧前期工作，并筹措落实好建设资金，创造良好的施工外部环境。长春市今年在5个乡镇进行“村村通油路（水泥路）”工程试点，并已经落实转移支付和地方财政投入资金3400余万元。市委市政府计划6月10日召开现场会，在全市进行推广，值得各地学习和借鉴。省公路管理局，要协助有关市县搞好辉南县、前郭县、通化县等率先实现“村村通油路（水泥路）”工程试点，力争有所推广和扩大，确保完成5000公里农村公路建设任务。

（二）推进改革创新，整顿、规范、完善交通市场。

改革创新是事业发展的不竭动力。面对非典带来的不利影响，各级交通部门要进一步增强改革创新意识，推进交通改革。通过改革创新，培育交通经济新的增长点，创造交通经济新的发展空间；通过改革创新，革除影响交通加快发展的体制上和机制上的弊端，破解影响交通加快发展的障碍和难题；通过改革创新，完善交通市场，发展交通经济。道路建设市场要进一步强化“四制”管理，今年路网项目、农村公路和运输场站建设项目多，时间紧，任务重，各级交通部门更要强化市场管理。新开工项目必须实行项目法人资格审查；招投标必须严格按照法定程序执行，严禁转包和违规分包。要组织好农村公路建设的议标，确保选择优秀的施工单位进入建设市场，从而保证工程质量，杜绝腐败问题。道路养护市场要全面推进养护管理体制和运行机制改革，落实好吉政发[2002]41号文件精神和实施方案。一定要按照政策做好思想政治工作，一定把职工转岗问题解决好。上半年要有初步效果，年内出色地完成全部改革任务。要抓好公路养护工作，讲求养护时效。在保证养护质量的前提下，加快养护速度，争取7月末前完成路面养护工程任务，确保道路畅通。高管局也要探索管理体制的改革，总结完善长余管理处的经验，制定高速公路管理体制改革实施方案。要做好一级路收费站上收和统贷统还工作。道路运输市场要坚持推进道路运输资源优化配置改革。已经推行的，要认真总结经验，防止形式主义、官僚主义，防止权钱交易，保证这项改革的顺利进行。尚未进行的要有计划、有步骤的推进。同时发挥优势，加快发展现代物流业，抢占制高点。要抓好发展农村客运优惠政策的落实，解决好农民乘车难问题。要落实好因非典影响国家出台的对运输行业的优惠扶持政策，减少非典对运输业发展的不利影响和可能出现的市场失序，促进运输业健康快速发展。

（三）突出抓好“质量、成本、安全”工作。

“质量、成本、安全”是交通经济管理的永恒主题和重点。各单位要把今年的任务目标再研究细化，进一步明确质量、成本、安全管理的指标和保障措施，并层层分解，落实到人。厅里要实行月检查、考核和通报，并制定具体的奖罚办法。首先，要强化质量管理。百年大计，质量第一。交通各项工作不仅要完成数量要求，而且还要达到质量要求标准。质量管理要抓好责任制的落实，做到各司其职，各尽其责，强调事前、事中监督。各级管理者、监理者和施工者对质量问题要时刻警醒。省公路管理局和质量监督站要针对今年农村公路大范围、大规模开工的实际，研究出台加强农村公路建设质量管理的具体措施和办法。防止质量监督出现空位。要落实好质量管理的终身责任，出现质量事故要严惩不贷，决不姑息。工程监理不合格，要拿监理单位领导是问。其次，要强化成本管理。不仅工程上要讲成本，防非典也要讲成本。要事事、处处讲成本。各级领导要认真研究成本构成，花好用好每一分来之不易的人民的血汗钱。要充分估计非典可能带来的交通规费减收等因素造成的资金缺口，千方百计，依法征费，应征不漏，节约挖潜，降低成本。第三，要强化安全管理。坚持落实好安全生产契约化管理，强化安全生产管理职责、监督职责；抓源头，除隐患，落实好安全生产的防范性措施。第四，要进一步完善应急突发事故（事件）处理预案。针对运输安全事故、防汛水毁路阻、消防安全、水上搜救等紧急突发事件和自然灾害，对运输和公路管理部门必须建立起长效快速反应机制，并进行演练，要作为重点，进行督查。要抓紧对水上打捞等设施进行完善，该投入就得投入，抓紧拿出方案，有困难要及时反馈情况。

（四）进一步做好非典防治工作，确保职工和群众的健康安全。

要严格按照省厅提出的完善“五个工作机制”的要求，进一步抓好非典防治工作，善始善终打好这场和天灾战斗的硬仗。

（五）以人为本，千方百计的提高人的素质。