杭州范文10篇

杭州范文篇1

1杭州两大古都文化：吴越文化、南宋文化

杭州是国务院首批公布的部级历史文化名城，有5000多年文明史，有2200多年建城史（公元前221年秦置钱唐县），杭州称“大古都”，因为杭州是纳土归宋的吴越国与偏安一隅的南宋两朝的都城。五代吴越国与南宋定都杭州期间，是古代杭州城市发展史上最重要的两个时期。在清代，杭州还是康熙、乾隆二帝南巡驻跸的行宫地。从良渚文化一直下来，到近代革命文化，杭州文脉源远流长，文化积淀丰厚。诸文化中，吴越文化、南宋文化是杭州两大古都文化，占据重要地位，它是杭州历史文化名城保护与研究的重中之重。

1.1吴越国首府杭州

杭州作为帝王之都，始于五代十国时期的吴越。唐朝末期，军阀混战，北方出现五个小王朝，南方建立十个割据政权，史称“五代十国”。钱镠（杭州临安县人）建立的吴越国，便是十国之一。唐光启二年（887年），唐禧宗任命钱镠为杭州刺史。唐昭宗乾宁三年（896年），钱镠任镇海、镇东军节度使“还治钱塘”，升杭州为都督府。后梁开平元年（907年），钱镠被册封为吴越王。到梁龙德三年（923年），又被封为雄踞江浙的吴越国王，定杭州为吴越国首府。钱镠只认“王”，不称“帝”，不与中原政权相对抗。经过三世五帝，到北宋太平兴国三年（978年），吴越国王钱弘俶“归宋”，至此，吴越国历时72年（从钱镠任节度使算起有86年）。吴越国地分十三州一军，定都杭州，加名西府，或称西都。当时杭州成为全国经济繁荣、文化荟萃的“东南形胜，三吴都会”。北宋著名政治家、文学家欧阳修《有美堂记》评价：“钱塘自五代时，不被干戈，其人民幸福，富庶安乐。”杭州有个钱王祠，祭祀吴越国几代君王。钱镠是一位对杭州发展作出重大贡献的历史人物。吴越国时期，主要功绩：①治西湖：912年，梁朝皇帝朱友珪加封钱镠为尚父，允许杭州扩建牙城（王城），当时有术士（风水先生）向钱镠进言：“王若安居城中，有国仅只百年，若填掉西湖而筑城，有国可千年。”钱镠答：“西湖乃天下名胜，安可填平？百姓藉湖水为生，无水即无民，无民哪有我王；历史上五百年必有王起，岂有千年而天下无真主者乎？！有国百年，事愿足矣！”这一明智决定，为杭州保留了一个美丽的西湖！②筑海塘：为消除钱塘江潮对杭州城的危害，钱镠组织民工用石笸法兴建一条从六和塔至艮山门的江堤，称“钱氏捍海塘”，“钱塘富庶，由是盛于东南。”③造佛寺（塔）：当时有300多座佛寺，号称“东南佛国”，还建六和塔、白塔、保俶塔（1933年重建，用的是实心塔）、雷峰塔（系钱弘俶庆贺王妃黄氏生子，称黄妃塔，1924年坍，现已复建）。④筑城池：先筑新夹城，后扩建罗城（外廊），周围七十里，成腰鼓城，城门十座，不是现在十门，东到盐桥河，有盐桥门、北关门（在夹城巷）等。吴越时期，奠定了杭州发展的基础。唐末，陈桥兵变，赵匡胤立宋，要统一国家，请钱俶到京朝见，款待几日，临走时，封了一箱东西，叫钱俶回去在路上拆看，他出了京城，打开一看，箱里所装的都是大臣们的建议，要赵扣留或杀了钱俶，但赵不扣不杀，叫他安心回去。其意是要他老老实实奉献吴越国，乖乖归顺，钱俶懂得很深，也很清楚当时的情势，后来他学范蠡功成身退，奉表称臣，史称“纳土归宋”。之后，北宋将杭州改置钱塘、仁和两县。到北宋嘉祐二年（1057年），梅挚出任杭州知府，宋仁宋赠诗：赞杭州“地有湖山美，东南第一州。”

1.2南宋都城临安

南宋是我国历史上民族矛盾最尖税的时代。1127年3月，发生“靖康之难”，北宋灭亡。宋徽宗第九子、钦宗之弟康王赵构，领兵在外，不在京城，由抗金名将宗泽等一批大臣拥立，在应天府（河南商丘）登基“宋高宗”，改元号为“建炎”，史称“南宋”。当时金兵步步进逼，宋军节节败退，赵构在应天府仅呆五个月，弃城出走，先到扬州，后到镇江，再议迁都，大臣王渊提出“请幸杭州”。建炎三年（1129年），赵构到杭州，“诏令”改州治为行宫，因发生“苗刘兵变”，高宗暂留建康（南京）。但军事形势越来越紧，是年7月升杭州为“临安府”，准备移跸迁都，可是金兵尾追不舍，高宗再逃，到越州、明州、温州船上，又返越州，1131年，升越州为绍兴府，作为行都，改年号为“绍兴”，一年后迁往临安府。绍兴八年（1138年），以临安为“行在所”，正式定都临安（今杭州）。南宋自建炎元年（1127年）到祥兴二年（1279年）灭亡，历8帝，共153年。在杭定都，从1138年算起，到1276年元军攻占临安，有139年，如从1129年诏令为行宫，就有148年了。我们研究和保护杭州南宋文化，必然要涉及如何看待、评价南宋。长期以来，人们普遍认为，南宋军事上妥协投降，苟且偷安，政治上腐败成风，奸相专权；经济上积贫积弱，民不聊生；文化上纸醉金迷，纵情声色，总之，南宋王朝是一个只图享受，不思进取的偏安小朝廷。近现代有不少海内外学者提出要重新评价南宋。杭州古都文化研究会成立十多年来，组织专家、学者和研究者对南宋进行了比较全面、深入、系统的研究和宣传，对南宋有了比较科学、客观、公正的评价。研究认为，南宋不仅仅指南宋王朝，而主要是南宋这一个特定的历史时期；毕竟历史是人民群众创造的，要充分肯定南宋的历史地位与历史影响。在政治上，既要看到南宋时期民族矛盾异常尖锐，外患十分严重的情势下，以宋高宗为首的主和派，积极议和，消极抗战，苟且偷安的一面，更要看到南宋时期涌现了岳飞、文天祥两员彪炳青史的民族英雄、一大批爱国将领、无数爱国仁人志士，这是中国古代任何一个朝代所无法比拟的。南宋军事力量虽然较弱，但由于它的文化软实力强大，这种软实力在抗击金和蒙古的战争中发挥了巨大的威力，南宋不仅与蒙古一起，灭亡了金朝，一报“靖康之耻”，而且抗击蒙（元）的战争坚持了45年之久，这在世界历史上也是一个奇迹。从政治制度看，南宋实行军政、民政、财政“三权分立”，加强中央对政权、财权、军权的全面控制与集权，维护了国家统一与社会稳定；用人制度上，推行“崇尚文治”、“寒门入仕”政策，有力推动了宋代思想、学术、文化的大发展。在经济上，既要看到南宋连年向金朝贡，赋税沉重的状况，更要看到整个南宋时期生产发展、经济繁荣的一面。如：南粮北调，农商并重，出现世界第一张纸币“交子”；青瓷制造，海外贸易发达（60多个国家与地区）等。在文化上，既要看到封闭保守，颓废安逸的南宋遗风，更要看到南宋百家争鸣、百花齐放的繁荣局面。以文学艺术为例，有宋词的兴盛、宋诗的繁荣（与唐诗为双峰并峙）、话本的兴起、南戏的出现、绘画的高峰（山水画最突出，西湖十景）。在科技上，既要看到整个宋代在中国古代科技史上的地位，也要看到南宋对古代中国科学技术的杰出贡献。《梦溪笔谈》的沈括，活字印刷术发明者毕昇，都是钱塘人。中国古代四大发明中的“三大发明”（活字印刷术、指南针、火药）在南宋获得进一步完善和开始大规模应用。在社会上，既要看到南宋一些富家官绅生活奢华、挥霍淫乐的一面，更要看到南宋政府关注民生、注重民生保障的一面，如确定“士、农、工、商，皆百姓之事业”，各阶层的社会地位、经济地位有很大的提高，还有赈灾、养恤等善举。在历史地位上，既要看到南宋在当时国际国内的地位，也要看到南宋对后世中国和世界的影响。南宋对世界文化的影响，一是儒学文化传至东南亚，形成“东亚儒学文化圈”；二是“三大发明”的西传。马克思评价：“火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成了新教的工具和科学复兴的手段，变成了对精神发展创造必要前提的强大杠杆”。另外，西方人称两宋科举制度为“中国第五大发明”。南宋对中国历史的影响重大，它完成了全国经济重心从黄河流域到长江流域的转移，经济形态从自然经济向商品经济、封闭经济向开放型经济、内陆型经济向海陆型经济的转变，这是中国传统社会发展中具有路标性意义的重大转折。对杭州发展的影响更直接，杭州从州府上升为国都，这是杭州城市发展的一个里程碑，杭州由此进入历史上最辉煌的时期，成为当时世界上最为繁华、人口多达一百万的大都会。今日杭州，很大程度上得益于南宋定都后经济、文化的高度繁荣。我们讲保护杭州古都文化，自然不能少了南宋文化，而且要着重保护南宋皇城遗址、保护南宋优秀文化。

2保护杭州古都文化的几个实例

近年来，杭州在综合保护西湖、运河、西溪等方面成就突出，以下列举古都文化研究会的同仁们，也是我亲身参加了的几件保护古都文化的实事。

2.1南宋皇城遗址的保护

南宋文化最重要最主要的标志物是皇城、皇宫。但元军攻下临安，皇宫被焚过半并改为五座庙，之后又强拆城墙，所以历经几百年，地上建筑几乎荡然无存，除了御花园的个别景物，如月岩、摩岩石刻等。皇城遗址深埋在地下。解放以来，党和政府十分重视遗址保护，特别是军区仓库存在，使之未得开发破坏。2011年初，我们发现南宋皇城（东宫）遗址上大建“御园”豪宅房产项目，十分震惊。2月22日组织专家踏看，呈送“十万火急书”，并撰写论文，阐述南宋皇城遗址范围及其保护价值；3月28日，给市、省和国家文物局紧急报告；4月21日，无奈向媒体投书，全国多家媒体包括新华社、人民日报等连续报道，并得悉“建设工程规划许可证”、“施工许可证”未批系违法施工；5月10日，市政府宣布“暂时停工”；5月15日，第二次紧急报告市有关部门，要求面谈或召开论证会；9月，我们携《我们的历史责任——南宋皇城遗址保护论文集》、《出土器物见闻录》参加所谓“项目评审会”，据理力争。御园房产工程此后停工4年多，我会专家学者坚持不懈向有关领导和部门报告，走访省、市文物局，御园房产公司趁机抓紧施工，地下文化层破坏殆尽。目前正通过司法途径寻求解决中。这里，一是南宋皇城的东墙在哪里？据此来确定“御园”是否在遗址上。二是这地块派什么用，搞房产项目还是建“遗址公园”？南宋皇城有多大？皇宫内侍陈随应《南度行宫记》中说：“杭州治旧钱王宫也，绍兴因以为行宫，皇城九里”。九里指周长，宋代二种尺，普通尺（1尺=0.3072米），九里为4147.2米，营造尺（1尺=0.329米），九里为4441.5米。查阅历史文献，都肯定“皇城九里”。据文献和考古资料，四至范围：南（笤帚湾即宋城路）、北（万松岭，即万松岭路南）、西（凤凰山山腰、东麓）圣果寺遗址附近有“皇宫墙”三字刻石，由此经将台山、凤凰山（东、西二峰）到万松书院一线，而对“东界”几种说法：馒头山脚边，馒头山东麓，中河西岸。明史学家徐一虁考证：“东沿中河南段之西岸”。省考古所前所长王士伦同意此说，皇城东界即今凤山路一线。2002年3月，市园文局立碑“凤凰山一带，是南宋皇城所在，皇城（内城）周围九里，南起笤帚湾，北至万松岭，东沿中河南段之西岸，西达凤凰山东麓。”2007年2月16日，国务院批复《杭州市城市总体规划（2001-2020）》里，明确写道：“南宋皇城遗址保护区，保护范围北起万松岭，南至梵天寺路，西至将台山，东至凤山路。”照理这个已不成问题，后来却成了问题。现御园工程地块，原是米厂旧址，十多年前我会专家认为解放初建的粮仓标志性历史建筑物应予保留，上城区却提出“为了保护皇城遗址”，把米厂历史性建筑拆除了。后来市考古所出于某种目的，却定“皇城东墙与米厂西墙一致”，若据此，皇城周长不足五里，过了二年，为了开发，就说“皇城东以中河高架为界”，把“御园项目”地块划到界外，市考古所还出了证明，“此地没有保护价值”，结果土地拍卖搞房产，九亿成交成“地王”。据有关文献与考古记录，我们判定，在馒头山东，存在四道墙：第一道墙——馒头山东麓（山脚），长390米，宽8.8~12米，土层厚15米，应是“吴越王宫城墙”，也是南宋初用之宫墙。第二道墙——皇宫东苑与东宫之间的隔墙，即米厂西墙一线，大致在中河高架线。第三道墙——中河西凤山路一线，即米厂东墙一线，这是高宗下旨拓建后的皇城东墙，也是许多历史文献和本会专家认定的皇城东界。第四道墙——绍兴28年（1158年）因扩大皇宫，开拓东南府城，东拓到今江城路一线的临安城东墙。我们认定，南宋皇城东墙在中河西岸（今凤山路一线），按此皇城“四至”，南长1400米，西长1000米，北长1100米，东长700米，加起来为4200多米，与文献记载“皇城周长九里”基本相符。而且实证就是“御园地块”上挖出了许多南宋宫廷器物。人证（记载）、物证（实物）俱在，怎么能说不是皇城遗址？我们坚持要认真研究文献，并与全面考古发掘相结合，以“真实性、完整性”原则依法保护南宋皇城遗址。不能建房地产项目，也不能建与皇城遗址环境不协调的建筑物，应建遗址公园（或南宋皇城遗址国家文化公园）。另外，如南宋德寿宫（宋高宗颐养天年处所，称“小内”）遗址，经古都研究会专家们呼吁与坚持，原地块拍卖被取消，现暂作停车场，目前正在进行考古发掘，遗址保护正在研究中。

2.2历史建筑的保护

改革开放以来，杭州经济建设、城市建设取得了举世瞩目的成就，“旧貌换新颜”，但这个“新颜”的取得付出了很大的代价。在上世纪末所谓“旧城改造”中，由于某些决策者急功近利，经济利益驱使等人为因素，采取大拆大建的改造开发方式，使许多人文信息积淀丰富的历史街区被夷为平地，许多具有地域文化特色的传统民居被无情摧毁，不少文保单位也屡次发生被拆迁和破坏的事件，造成了历史性城市文化空间的破坏。十年前，张建庭副市长在杭州“世界文化大会”讲到：在城市化推进过程中，杭州初期受到“拆老城、建新城”的理念影响，城市历史文化遗产遭到了破坏。一段时间弯路之后，市政府用科学发展的思维，用历史的眼光看待城市发展问题，把保护历史文化遗产提高到提升城市文化软实力和核心竞争力的战略高度，提出了“保老城、建新城，城市东扩，沿江开发，跨江发展”的城市发展战略，为文化遗产的保护留下了空间条件，从而科学理性地处理历史文化保护与城市发展的关系。这番话，可以说是经验教训的总结。典型实例是孩儿巷98号古建筑的保护。孩儿巷98号是一幢二层楼木结构三开间五进走马楼。格局是南北中轴线，东西侧建筑对称，门窗、梁柱雕刻精细，既有横梁上24条龙8只凤，还有江南民俗风情浮雕，更有富裕人家才有的蠡壳窗。环境氛围也是古典幽雅。可惜第一进轿厅、第五进生活用房已被拆除。这样的建筑以前在杭州也有不少，但在上世纪八十年代末、九十年代初的“旧城改造”中，基本上都被拆毁了。到1998年，历史名巷孩儿巷里只剩这一栋，也面临拆除的危险。住户希尧老人提出，这是祖父钱启翰（清崇明县令）托友人郁达夫代为买下，说是陆游住过的宅基地，找到我们，致信市领导要求保护，不同意拆。由此联想到陆游的“小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花”的名句，王安祥先生在省政协联谊报上发表《陆游小楼今安在？》一文。到年底，拆迁单位实施拆迁（对外理由是扩建中学操场）。我们积极呼吁，1999年5至6月杭州日报连续发表四篇报道，于是由媒体拉开了保护序幕。在社会舆论压力下，拆迁单位暂缓拆除。其后二十天里，2000多市民留言签名呼吁保护，我们整理后呈送给仇保兴市长，专家论证会上，他采纳专家意见，亲批“停止拆除”。陈继松副市长到孩儿巷98号宣布“这幢古建筑保护下来了”。此时，省文物局发文给市建委，“孩儿巷98号是一组由三进院落组成的传统建筑，具有杭州地方建筑特色和面貌，而且保存相对完整。在以往的旧城改造中，杭州城已经拆了不少诸如此类的古建筑，杭州作为一个部级历史文化名城应该保留的历史文化遗产不是太多，而是太少了。”要求保护这幢古民宅。市政府在2001年9月30日复函给省文物局，说听取市文保部门汇报，召开专题会议认为，98号既非陆游故居，也非宋代建筑，而是晚清传统建筑，因韶山中学扩建需要，由区政府加快动迁，对建筑构件编号，择地移建或用于类似建筑修缮。这样，是拆是保，又起风波。2002年4月16日，拆迁单位将钱希尧老人告上法庭，法院一审判决“10天内腾房拆除”。这场官司惊动了专家学者和社会各界。省文物局副局长陈文锦、省文保所所长张书恒先后来到98号考察，表示古宅不能拆；本会专家林正秋、周复多、陈珲等到现场考证，并请来了全国历史文化名城保护中心主任、上海同济大学阮仪三教授，带了一批学生赶到98号，认为古建筑弥足珍贵，文化含量大，绝对不能拆，要好好保护，一方面接受媒体采访，另一方面写信给市领导表明自己观点。这时，原全国人大常委、省历史文化名城保护专家委员会主任、省文物局老局长、浙江大学毛昭晰教授也来到98号，力挺保护。全国近百家媒体相继报道，呼吁为后代留下这笔珍贵遗产。上海的陆游后人，以及在纽约的郁达夫后人都支持保护。到2002年7月，专家、市民支持钱希尧上诉，特别聘请民建的熊辉伦律师，听取本会专家学者意见，通过市人大常委周蕙向市委市府以紧急建议的形式，建议有关部门停止“拆迁许可证”的法律效力。后来在几方合力下，市主要领导发话，市房管局正式决定停止拆房，9月5日法院二审，钱希尧胜诉，“古宅不能拆，要按原貌修缮”。古都文化研究会及时召开“陆游与杭州”大型研讨会，与会人员一致呼吁把陆游纪念馆设在98号，并向市委市府递送正式建议书，得到市委主要领导赞同。现在，孩儿巷98号的保护与利用成了杭州市历史建筑保护利用的一个成功范例。孩儿巷98号这件事，可说是“一石激起千层浪”，推动了杭州“50年以上有价值的老房子应予保留”，《历史街区和历史建筑保护办法》的出台。既保留街坊活态场景，又改造整个生活环境，从而勾连历史记忆，实现自然栖居。

2.3非物质文化遗产的保护

杭州有世界级非遗三项（中国蚕桑丝绸技艺、中国篆刻、古琴艺术）。非遗项目是特殊的，有自己特有的文化背景、文化内涵和文化传统；对非遗的保护也是特殊的，要活态保护，让它融入生活，“让非遗活起来”。比如，浙江是越剧的故乡，越剧是从嵊州到杭州，再到上海及全国的。相对于其它剧种，情况还比较好，杭州有浙江小百花、杭州越剧院，还有许多民间剧团，但也存在传承与发展的新问题。笔者作为创始人之一的90民间社团——杭州越剧艺术研究会成立22年来，把研究与演出相结合，每年坚持为城乡群众演出近100场，排了30多个折子戏，8台大戏，得各项大奖30多个，而且深入到小学、大学，培养、建立越剧社，会员自掏腰包，发扬奉献精神，图什么？把越剧艺术保护下来，传承下去。非遗的传承，关键在传承人，看“越女争锋”全国青年演员大赛、全国京剧青年少儿大赛，感触特别深，这就是未来与希望所在。在城市道路有机更新中，挖掘重拾历史文化碎片。我们研究会参与了“一纵三横”道路重拾112处历史文化遗存点，“五纵六路”道路陈列38处历史文化碎片，西湖区“二纵三横”24个文化节点的展示，还编辑“城雕背后的故事”一书；在61条整治的河道中，挖掘与整理历史文化33处，比如：中东河八景的评选，还有西湖新20景，西溪8景的评选与诗文，古都研究会都参与其中。关于“花朝节”，这是古都文化研究会建议恢复的。花朝（五更时分）节，是古人休闲游乐的重要节日。自唐始，二月十五花朝节，与正月十五元宵节、八月十五中秋节同为三大民间节日。这个习俗自唐传到宋代，南宋尤盛。吴自牧《梦粱录》：“仲春十五为花朝节，浙间习俗，以为春序正中，百花争放之时，最堪游赏”。临安京城内外活动丰富，不仅皇宫后苑有赏花踏春，佛寺、道观斋会为君臣、百姓祈祷，这是一个君民同乐的节日，一个春季到来，百花盛开的时节。花朝节盛会，也促进了花艺业和花市的繁荣，花市以官巷口花市最有名，城西（马塍）、城东（江干）最兴盛。到明清，杭州有两座花神庙，一是清咸丰年间在城北花园岗，有花皇殿、祭颛顼帝及十二花神，有花神庙、花木集市；二是清雍正年间，浙江总督李卫，在西湖苏堤北跨虹桥西新建一座花神庙，祭十二月花神和四个催花使者（历史人物），到光绪十二年（1886），一半作浙江总督李文襄公祠，一半是花神祭地，改名“湖山春社”（现岳庙西南面“竹素园”）。清学者俞曲园补书楹联：上联为“翠翠红红处处莺莺燕燕”；下联为“风风雨雨年年暮暮朝朝”。反映一年四季百花齐放的盛景。这个习俗一直到抗战爆发中断。我们在挖掘传承杭州民俗节庆时，觉得“花朝节”最有意义，也最贴合杭州。在2009年7月28日给市领导写报告，要求恢复。同时先后与拱墅区政府（因有花园岗南宋花木基地）、西湖区政府商谈，后在西湖区西城广场塑立花神像与十二花神浮雕，并申报为省非物质文化遗产。2011年本会开专题研讨会，又正式书面向市委、市政府建议恢复花朝节，市领导赞同，我还获“杭州市人民建议金点子奖”。最后落实在西溪湿地公园，已连办六届，社会影响与效果比较好。

3在保护古都文化的实践中得到的启示

3.1古都文明的感染力不容忽视

古都空间包含两个方面，一是基于自然的实体空间（城廓），二是基于人文的社会、文化和精神空间。现在，古都所依存的那个时代已经过去了，实体空间城廓大多数不存在了，可是某种历史古迹、历史建筑、精神文化的传统依然存在。在中国八大古都中，杭州似乎最难找到古都的影子，也是古典建筑的地表遗存最少的，吴越国王城、南宋皇城遗址都已被埋在现有城市地面三四米以下。但是，这座城市的文明（古都文化）却极具感染力。一个是生态，一个是文化，而杭州文化中最重要的一个是吴越文化，保境安民，一个是南宋文化，偏安富民，最简单概括，可以讲“包容、和谐、从善、风雅”，是这个城市的优秀文化传统，也是我们民族的普世价值观。古都文化宛如涓涓细流绵亘久远，历经千载，仍保持着旺盛的生命力。其保护与利用，必须坚持、坚守，“咬定青山不放松”。有人用诗般语言说“这座城市的悠久文明，犹如观音菩萨用柔软的柳枝从玉净瓶中蘸出的一滴甘露，早已溶解在杭州人的日常言谈举止之中”。

3.2保护古都文化，弘扬人文精神

要保护物质形式存在的文化遗产，同时要保护非物质文化遗产，尤其一个重要方面是优秀人文精神的弘扬。现实生活中，许多令人惊心愤怒的事件一再发生，社会的道德底线一再受到这些罪恶的撞击，确已到了无法再退的地步了。个人也好，社会也好，总要有一个绝对不能触碰的底线作为约束。一方面要加强法治力度，加强法制建设，用健全的法律来规制社会（规矩），另方面也必须加强教育，传承与弘扬中华民族的优秀品德与人文精神，用公序良俗来温暖人心，也就是培育与践行社会主义核心价值观。家训是一个重要内容。古都文化研究会有一些专家，也是钱镠研究会的成员，钱镠的后代，他们积极推动了每年“钱王祭”，还公布了吴越国的《钱氏家训》，是钱镠后人把其平时言行整理而成，分个人、家庭、社会、国家四个部分，应当传承与弘扬。

3.3理清建设“和谐美丽”杭州与保护古都文化的关系

近日，杭州西湖博物馆“镇馆三宝”之一：清代乾隆皇帝御用的杭州西湖导览图——《西湖•清•行宫图》与普通老百姓来了一个“亲密接触”。这幅图，是因乾隆皇帝喜欢下江南，为了方便他游览，宫廷画家专门给他画了一幅非常详细的西湖游览图，足有10米长。六年前，西湖申遗时，国际申遗专家特地到西湖博物馆，来看这幅原图。看过这幅图，知道西湖除了一些小地方，大的格局和主要景点，在这几百年间，并没有发生大的变化，专家们非常感慨西湖保护得那么好，这幅图，便成了西湖申遗成功重要的一件物证。杭州城市格局特色是“三面云山一面城”，古城与西湖，可说珠联璧合。现在呢，西湖更美了，城市也发生很大变化，老城被改造了，古城的意韵淡化了。从杭州的历史、文化、自然条件，杭州的城市主题，不应当是工业化城市，也不应是什么现代化大都市，而应当依托更要烘托西湖山水，它是一个山水型城市。南宋时的杭州很像19世纪之后的巴黎，咖啡馆是巴黎的象征，茶馆是杭州的主色调，今日巴黎，已成世界性浪漫品质生活之都，而杭州有点“杂乱”。现在提出建设“东方休闲之都”、“东方品质之城“，笔者以为是正确的。尤其是2016年9月，G20峰会在杭州举办并取得圆满成功和重大成果，一方面因有杭州是历史文化名城又是创新活力之城之发展基础，另一方面为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城，创造了极好的条件。城市就是一个既有本土文化，又有外来文化，既有现代文化，又有传统文化的多种文化共存的生命体。不仅要对文化遗产保护与传承，还要有对新城市文化的开拓与创造。这方面，扬州为我们提供了宝贵的经验，他们对于古城，以文昌阁尖顶为城市天际线来控制建筑高度，整个老城建筑风格保持古朴典雅，与瘦西湖景观相协调。而新区建设则是另一番风景。仔细想想，从良渚始，灿烂的五千年文明，是美丽杭州的基因与气质，是内在美与外在美的体现，离开这个，谈不上什么美丽。所以，保护、传承杭州古都文化、优秀传统文化，本身应是建设和谐美丽杭州，也应是建设美丽中国，实现中国梦的题中之义。

3.4要像保护自然生态环境那样保护人文生态环境

遵循系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，城市也应该是全体市民群众的责任共同体、利益共同体、命运共同体。历史文化遗产，是国家的珍贵财富，也是人民群众的共有财富。当现代化建设大步推进的时候，往往会出现保护与发展的矛盾。以习为核心的党中央再三强调要重视和发展文化软实力，要充分认识保护、传承历史文化遗产的重要性与紧迫性，但在不少地方领导认识与实际工作中常常打折扣，而人民中的历史文化研究者与文化遗产保护者又会处于“弱势”。在这种情形下，当地领导的认识与作为尤为重要，同时依法执政的力度，必须切实加强。从实践中笔者感觉到，政府与法制要更多地关注“弱势”，正确认识与把握在保护中传承，在创新中发展，要把历史文化遗产（包括历史建筑）视作同生态环境一样重要的人文环境，要象依法保护生态环境那样来保护人文环境（历史文化遗产），留住“乡愁”，延续文脉，要支持人民群众出于历史责任感的履行国家根本大法宪法所赋予的权利，包括公益诉讼权，要动真格来整治对于历史文化遗产不担当、不作为、不落实行为，确保中央的指示、政策贯到基层“政令畅通，令行禁止”。至此，我们可以静心思量：历史并非深处的东西，而是从高处逼视着当代，看我们往何处去。我们的走向符合不符合先人的期待与希望，符合不符合今人的期待与希望？又如何架设先人与今人之间的路桥？如何实现民族复兴、国家富强、人民幸福的中国梦？当三思再三思，努力再努力。“两个一百年”建成全面小康社会，实现中华民族伟大复兴的目标既定，路在前方，吾辈自当勇往。

参考文献：

[1]陈桥驿.中国六大古都[M].北京:中国青年出版社,1983.

杭州范文篇2

关键词：民国时期；学校体育；杭州；开展情况

历史是一面铜镜，以史为鉴可以知兴替。学校体育发展至今，自近代以来已有百余年。推行素质教育之工程，已有十年有余，可效果甚微。六艺中的“射”与“御”虽是体育内容，却没有像西方的球类运动发展成为体育项目。中国近代历史上的民国时期，虽然只有短短的38年光阴，期间军阀割据、政权林立、思想混杂，学校体育却得以在夹缝中得到较好的生存空间，由于宁波为近代中国最早对外开放的五个港口城市之一，而宁波与杭州又地理位置相依，因此杭州的近代化进程自然受到西方国家的影响，杭州的近代学校教育亦始于西方基督教传教士的提倡与创办。

1清末杭州学校体育教育

1．1西方体育的传入与本土适应过程

1840年以后，沿海城市宁波、温州相继开埠，清•126•朝闭关锁国的状态被打破［1］。西方的文化、思想与教育也相继传入中国。正是趁着“西学东渐”这股劲风，中国的几千年封建社会在强大外力的作用下逐渐瓦解。可以说，没有近代的“西学东渐”，就没有中国教育的近代化，没有中国教育的近代化，也就没有清末民初新式体育的传入和生长，也就没有学校体育的开展和发展［2］。据杭州市志（体育篇）记载，清光绪二十三年（1897年）正月，求是书院开办之初即聘日本人富长德藏教体操，这是杭州学校设体育课的开端。清光绪二十七年（1901年），杭州蕙兰中学设体操课，并且在1903年按照《奏定学堂章程》在高等小学堂以上设兵式体操为主的体操课［3］。在当时保国强种的社会潮流之下，社会各界均认为中国人武力孱弱，唯有强身健体，发展武备才是上策。学校体育也是顺应趋势，兵式体操即为近代体育课程的雏形。

1．2体育课列为学校课程内容

中国近代学校的体育课程源于清末维新派的“尚力”思想，维新派主张军国民主义，《癸卯学制》中规定“体操科”为授课内容，中国近代体育课程开始发迹。民国成立之初，仍然保留了兵式体操和普通体操，并在1912年颁发的教育宗旨明确“军国民教育辅之［4］”民国初期的《壬子癸丑学制》和《壬戌学制》对学校体育课的内容和课时安排都做出了规定，壬戌学制要求中小学体操课改成体育课，田径和球类项目与体操一道出现于学校体育课程之中。至此，学校体育进入“双轨制”时代。

2民国杭州学校体育的缘起

2．1“西学东渐”思潮引入了近代学校体育活动

盛行于清末民国初的“西学东渐”让中国人有了更多的机会接触西方的文化机制和教育体系。西方物质文明和制度文明传入中国，推动了中国由传统走向近代化的进程，传统的教育制度已然不能满足培养所需人才的要求，故传统教育体制在与西方教育制度的分庭抗礼下黯然退出［5］。开办新式学堂，并引进西方近代体育，打破了中国一直以来没有体育课的局面，促进了我国学校体育的兴起。

2．2教会办学丰富了学校体育内容

教会学校是指西方宗教团体或者传教士个人创办的各类学校，是近代中国一种特殊的教育形态。鸦片战争以后，西方教会办学规模逐渐扩大，由沿海城市延伸到内陆城市，杭州也因此兴起了教会办学的趋势，教会学校不同于中国传统官学与私学的其中一点就是兴办体育。如教会创办的蕙兰中学与之江大学开展学校体育活动。除田径与体操外，三大球项目在一些教会学校得到了较好的开展。民国十年以后，之江大学、蕙兰中学都在校内建起篮球场，以满足篮球运动竞赛与推广的需要；排球运动在之江大学、蕙兰中学和弘道中学也相继开展；足球在辛亥革命出现在杭州后，外籍人员先后在之江大学和蕙兰中学教授足球［6］。20世纪初，正值竞技体育由欧洲传入我国，后经上海、宁波等沿海城市传入杭州，项目主要为田径与各种球类竞赛，大部分项目主要在学校开展。杭州学校体育兴起大致是因为教会学校开创的学校体育课程［7］。

3民国杭州学校体育的开展

3．1幼稚园体育：保育为主，游戏引导

1916年，民国政府教育部公布《国民学校令施行细则》，明确保育为蒙养院之主要任务。而保育的具体项目有唱歌、谈话、手艺和游戏等［8］。据1935年出版的《杭师大附小概况》记载，该幼稚园（民国时期幼稚园即为蒙养院）将游戏安排在下午两点半至三点，教师组织学生在该时间段进行跑、跳、飞和学小动物叫的活动，既体现了遵循教学规律的原则，又激发了幼儿的兴趣和达到锻炼身体的目的。1927年至1937年，是中国近代体育发展的黄金十年。杭州的幼稚园办学规模也较前期有所扩大，其中公立幼稚园增加了3所，私立幼稚园则增加了6所。这些幼稚园当中大多采用设计教学法，以“儿童为本位”启发式教学，保证课程的实施。

3．2小学体育：双轨制与重视女子锻炼

1912年，民国临时政府教育部成立之初，即公布了《普通教育暂行办法》。办法规定高等以上小学以上的体操应注重兵式体操，以发展学生的体魄和锻炼意志。这与时任教育总长蔡元培先生所提出的“新教育方针”的五育并举所相吻合。尽管兵操在民国初期的中小学体育课占据主流地位，但随着德国在一战中的失败，兵操的地位也相应的下降。后来的新文化运动更是极力提倡废除学校枯燥乏味的兵士体操课。据《国文教科书》摘录的百年小学体操图，记有击毬、跳绳、习体操、练兵操、角力等体育活动［8］。丰富多彩的体育活动为师生提供了选择的空间。这或许就是盛行于新文化运动之后的‘双轨制”体育教学现状的缩影。特别是1915年的一幅女子小学教师荡秋千图，侧面反映民国时期的女子在新思想的时代下，也慢慢踏出深闺投身户外体育活动，体现了时代的进步。女子从事体育活动冲击了男强女柔的传统观念，女子并非天生就生而柔弱，只是缺乏合适的外部环境去解放身体［9］。

3．3中学体育：训练与竞赛带动体育氛围

1912年1月，南京临时政府公布《普通教育暂行办法》，同年9月，又公布《中学校令》。明确提出“中学校以完足普通教育，造成健全国民为宗旨”。在此之前，传教士司徒雷登就曾认为：“中学时期为人生最重要的时期，因为人格的养成、人生观的规定、宗教信仰的坚定、道德态度的发展，都是在中学期内实现的［10］。”民国杭州的近代学校体育发展缘起是由基督教的发起而兴办的，广大的传教士最初带着上帝福音来改造中华国民思想的同时，也为开创中国近代教育事业做出了奠基的作用。自民国建立后的十年，杭州女子中学校增加到五所，而相对的男子中学却仅有盐务中学一所。这也反映了女子体育开始为人们所关注，并且被关注程度在这一时期高于男子，女子受教育并参与体育活动的权利也得到了一定的保障。特别值得一提的是，1912年由杭州贞才、育才、蕙兴三女学合并成立弘道女中，这三所学校均为美国基督教创办，其办学侧重于培养学生活泼、愉快、合作等品质的运动项目，与呆板无味的兵式体操截然相反［8］。彼时的弘道女中在教学规模上有中学、高小、初小三部分，并附设幼稚园，属于民国时期杭州数一数二的女子学校。杭州弘道女中还成立了篮球队、排球队和国术队等。从而说明女子学校体育活动与竞赛已慢慢变得丰富。

3．4民国杭州高等学校体育

民国杭州高等学校体育以之江大学、浙江大学两所学校为代表。它们的学校体育开展氛围并没有随着时代的变迁而褪色，反而在历史的更替中显得更加烨烨生辉。之江大学校刊（体育会会员学生自治会致远）曾记载，本校教职排球队于10．16首度向暴风排球队挑战，遂于是日下午作友谊赛。此为本学期球赛之先声，故球场四周人群挤塞，情况热闹异常。教联队麾下猛将如云，如体育主任张强邻、体育教员周剑飞，均披挂上阵，复有戚光宇、陈时振等。之大还成立了体育会，下辖的球务部最近与本校各体育团体合办足球联赛，篮球与广东，雄风作友谊赛排球对抗［11］。此外，之大有关体育工作的来往文书及上级一般通知中大会口号和运动员誓词中可窥见体育在当时之大的风靡。浙江大学的体育设施在当时相当齐全，其有田径场、足球场各两片，篮球场10片。并配有体育办公室一个，浴室1间，急救室1间，体格检查室和储藏室等。这样的设施配备符合师生运动的条件要求。其开设的体育课程设置有：游泳、田径、球类、技巧等，还组织校内校外比赛。校内比赛有：篮球班级赛、篮球院际赛、网球公开赛、排球公开赛、足球院际赛、春季运动会、越野赛跑；校外比赛有：篮球比赛、足球比赛田径及全能排球比赛网球比赛［12］。首先，浙大具有齐全的体育设施，还有急救室和体格检查室等，保障了学生参与锻炼与竞赛的基本条件。其次，教授的课程也丰富多样，使不同类型学生选择性加大。再次，丰富的项目和层次不一的竞赛活动，调动了学生的体育活动积极性，特别是那些体育爱好者，更希望有机会在运动场上展现风采、为校争光。

4结论

民国时期杭州学校体育，是杭州近代化教育的一个重要组成部分，杭州现在一些百年学校体育的发展仍能从民国追寻足迹。对民国杭州蒙养院、中小学和高校学校体育的研究则表明，各有特色、符合体育教学的发展规律仍是当今学校体育发展要求的主流。幼稚园的保育，中小学的课程多样性与重视女子体育参与，高等学校的场地设施保障与校内外各种竞赛，层层相扣，体现了体育教学的阶段性与层次性，值得现今学校体育工作者去借鉴和学习。

参考文献

［1］曹守和．浙江体育史［M］．杭州：杭州出版社，2014：68．

［2］陈晴．明末清初新式体育的传入与嬗变［M］．武汉：华中师范大学出版社，2007：23．

［3］杭州市地方志编纂委员会．杭州市志（体育篇）［M］．北京：中华书局出版社，1999：361．

［4］张丽．民初学校体育实践的当代价值研究［J］．南京体育学院（自然科学版），2014，13（4）：135—139．

［5］熊月之．西制东渐—近代制度的嬗变［M］．长春：长春出版社，2004：10．

［6］杭州市政协文史委编．杭州文史丛编［M］．杭州：杭州出版社，2002：20．

［7］浙江省体育志编撰委员会．浙江体育志［M］．杭州：方志出版社，2003．

［8］杭州市体育局，中国体育博物馆杭州分馆．杭州百年体育图史［M］．杭州：杭州出版社，2008：6，25，43．

［9］王浩．民国时期的女子体育研究（1927—1937年）［D］．武汉：华中师范大学，2012．

杭州范文篇3

杭州运河文化旅游开发目前存在的问题

从用地性质来看，运河沿线两岸的地块多为住宅、商业，运河沿线的居住小区、工厂旧址多逼近岸线分布，或者直接占用岸线，导致滨河公共建筑用地严重不足，运河的公共拥有性和视觉通透性差，缺乏公共活动区域。除了几大博物馆之外，多为美食街、商业街，小河直街“老字号一条街”；桥西历史街区“中医养生一条街”；大兜路“融入禅宗文化的特色餐饮街”，公共文化服务设施略显不足。运河的几度兴废，能够代表运河文化和历史的遗迹逐渐消失，可供直接保护开发的历史文化素材十分稀少。在十余年的运河综保工程治理下，拥有了诸如运河天地（LOFT文化产业园）、唐尚433、丝联166和乐富•智汇园、伞博物馆、扇博物馆、中国工艺美术博物馆等文化产业设施，但是运河沿线的文化产业没有形成集聚效应、规模效益，有待提升。运河两岸综合保护工程对旧厂房改造，如国家厂丝仓库改建而成的特色酒店，对北新关、通益公纱厂旧址、皋亭坝、德胜坝等船只翻坝、古纤道遗址等文化遗址或立碑保护，或设立陈列馆展示，对遗留的历史街区进行再开发，但外观上修旧如旧，复原历史旧貌，内部功能多为现代商店、酒店、博物馆、创意园等，历史文化内涵挖掘不够。运河不仅是漕运之河，更是一条文化锦带，有许多文化景观和遗址散落在这条文化带上。大运河纵向延伸很长，横向空间有限，而且各个文化遗址遗迹分布于运河两岸的狭长空间，空间上很难形成南北的呼应，运河杭州段最北部是塘栖古镇，最南端是三堡船闸，南北相距甚远，这样的空间和用地格局限制了开发，加大了资源整合难度[3]。

杭州运河文化旅游开发对策

运河文化带的开发要在坚持承接性、整体性、保护性、创新性、高端性、公共性原则的前提下，将古典运河、时尚运河、创意运河、风情运河、生态运河的理念贯穿其中，突出运河的公共服务功能、文化传承功能、文化展示功能、文化创新功能，塑造“两大核心”：武林门时尚运河、拱宸桥古典运河。充分利用沿运河现有公共文化设施，拓展覆盖范围，提升文化内涵与功能，同时结合实际情况适当新建部分文化场馆。大力发展基层文化设施，将运河文化融入社区、街道中，形成运河文化带独特社区文化、街道文化。结合运河文化带文化产业的实际情况和需求，并分析运河文化带的社会宏观经济、区域区位条件、文化产业发展现状，以及国内外产业经验和趋势，形成“一区带动多点，四大产业互动”的业态发展布局，重点发展文化会展业、艺术品业、文化休闲旅游业、影视传媒娱乐业四大文化产业。（1）文博会展业：积极引入或举办重大节事活动、国内外奖励旅游等文化会展活动，加快完善创意策划、场馆管理、会展传播、招商、广告、布展设计、设备租赁等配套“产业链”，提高文化会展业的关联度与辐射力。（2）艺术品业：积极引导现有文化产业园区的发展，重点发展现代艺术、书法、绘画、印石、丝织和各类工艺美术品。有效整合运河周边的文化创意产业园，充分发挥艺术名品和名人优势，致力于创作出国内外的艺术精品，使杭州运河文化带成为文化创意产业的“硅谷”，成为各类艺术人才实现梦想的摇篮。（3）文化休闲旅游业：在杭州运河旅游开发中，注意景观设计的优美性、合理性和特色性，注重自然景观与人文景观，历史景观与现代建筑的和谐搭配，形成多区段、多主体，景观各异的风光带，努力将运河文化带沿河区域打造成一条风景优美、流光溢彩的多彩画卷，打造出高起点、高品味的运河闲旅游区。（4）影视传媒娱乐业：以夏衍影视文化街区打造为契机，借助杭州影视娱乐业强大的基础和运河丰富的历史、人文、自然等资源优势，促进影视产业集群的形成。非物质文化遗产具有较高的旅游品牌、艺术、审美和体验价值，在塑造和加强运河文化形象，拉长文化产业链条，促进文化旅游和旅游购物发展方面具有很大的潜力，科学适度的开发是保护非物质文化遗产传承发展的有效途径之一。一方面是加强传承，对传统的手工技术、产品、艺术形式进行抢救性保护，通过博物馆、历史街区进行开发；另一方面，要注重对传统非物质文化遗产的时代化改造，使之更能适当现代人口味，能积聚人气。

本文作者：牛若铃骆高远张玉夔工作单位：浙江师范大学地理与环境科学学院

杭州范文篇4

论文文章摘要“随着电力体制改革逐步深入，供电和售电即将实现完全分离，脱离电网支持的供电企业如何与大量售电公司竟争迫在眉睫。通过对杭州电力市场供需环境分析及预测，并对众多不利因素进行分析后，本文提出了“以成本领先为墓础，以机制创新为手段，有效运用灵活价格，提供全方位优质服务”的营销战略，以期在市场竞争中占得主动。

改革开放以来，我国电力事业进人高速发展阶段，电力体制逐步实现由计划经济向市场经济过渡，电力供应由紧缺逐步走向宽裕甚至过剩。从宏观的层面来看，产能过剩、电力逐步走向买方市场成为必然。国民经济要持续健康发展必须实现软着陆，产能过剩、电力这种特殊产品又必须在生产的同一时间完成销售和使用，市场形势决定了电力企业“皇帝女儿不愁嫁”的历史已经一去不复返。从微观的层面来说，我国自从电力体制改革以来，电力市场化已经取得了一些阶段性的成果，厂网分开、国家电网和南方电网的成立、电力调度交易中心发电竞价上网、国家电力监管委员会日益发挥重要作用等一系列举措彰示了电力企业开始打破垄断坚冰。2002年末，伴随着国电公司解体、国网南网和五大发电集团公司的成立，发电侧(GenerationSide)引人竞争机制。随着国力"[2002]5号文《电力体制改革方案》精神继续深人，售电侧(RetailSide)事实垄断地位也将不复稳固、即将面临严峻的市场竞争。因此，外部环境的变化、内部机制的变迁及市场角色的转变都要求供电企业建立全面的营销战略来保障企业长远的、健康地发展。

一、杭州电力市场供需环境分析及预测

总体需求呈现上升态势，但需求幅度逐步缩小，供需饱和迹象显现。杭州作为浙江省的政治、经济、文化中心城市，2006年实现生产总值3441.51亿元，比上年增长14.3%;实现财政收人624.49亿元;比上年增长19.9%，在全国15个副省级城市中位居第三位;市区城镇居民年人均可支配收入19027元，比上年增长14.6%;农村居民年人均纯收入8515元，增长11.2%，扣除物价因素，实际增幅分别比上年提高1.1和2.7个百分点。良好的经济环境、投资环境和持续增长的居民收人水平给电力营销带来了旺盛的需求，使得杭州电力的售电量也连续多年超过10%,“十五”期间平均电量增长16.81%，即使在缺电严重的2004年依然保持了相当高的增速。2007年开始开工建设的杭州地铁一号线二号线工程势必成为新的用电增长点。全市用电量2007年己达412.73亿千瓦时，增长12.8%。据预测，2015年，我市用电负荷将增为1220"1444万KW，用电量将达到668"811亿KWH。从杭州市的社会用电总量来看，年均增长率逐步下降。经计算分析，2008年杭州市的全社会用电量将达到433一438亿千瓦时，2012年将达到580一630亿千瓦时，2020年将达到810一910亿千瓦时，其中“十一五”期间的年均增长率为11.13%一11.99%>"2008一2012”期间的年均增长率为8.31%一10.02%,“十二五”期间的年均增长率为5.28%一7.03%,“十三五”期间的年均增长率为3.72%一3.94%。由此可见，营销成为必要是社会发展的结果。

二、目前面临的主要不利因素

(一)政府干预因素

政府管电的职能随着电力体制改革不断深人被剥离，供电企业失去了计划经济的“保护圈”;由电源性缺电向电网性缺电转变期间政府重视程度下降，导致电网卡脖子与优质服务、正常供电之间的矛盾;电力部门对社会责任的履行，使得投人产出不成比例，造成资金上的巨大缺口;另外，基于社会稳定考虑，地方政府往往会在电力部门进行停电干涉，由此影响了电费正常回收和企业利益的确保。

(二)替代品因素

市场竞争日趋激烈，天然气、油、煤等可替代能源与电力之间的竞争愈演愈烈，尤其国家加大了对洁净能源天然气的开发和使用力度，“西气东送”已经实现，目前杭州燃气集团已经关闭煤气厂，全部转为天然气供应，热值大、费用也不高，性价比较好，这将对电力消费带来很大威胁。另外，一些地方小水电小火电和企业部分在电荒时期添置的自备油机也正在挤占大电网的市场空间。

(三)消费者因素

随着居民客户收人水平和文化素质的不断提高，对电力产品的差异化需求日益明显，客户已经不满足于能用上电，而发展为要用高质量的电能产品。这就需要供电部门保证电网稳定，杜绝用户损失导致索赔的事件发生。如杭州下沙经济开发区内高科技行业云集，不少企业从事微电子、电脑芯片生产，这对电压波动范围、供电频率、谐波状况、畸变率要求相当高，一旦超标将直接导致数控机床和生产线生产出大量次品废品，损失不可估计。

三、针对性营销战略

新的市场环境要求供电企业必须依靠创新求生存、靠服务求市场、靠质量求效益。根据对杭州电力市场的动态分析，我们制定“以成本领先为基础，以机制创新为手段，有效运用灵活价格，提供全方位优质服务”的营销战略。

以成本领先为基础，就是要遵循“成本最小化，利润最大化”的市场竞争原则，通过降低成本挖掘潜在利润。主要做好三方面的工作:一是优化电网结构、降低线路损耗。电力传输过程中的损耗不可避免，但是可以通过网架改善、设备更新等手段来进行有效的控制。杭州市电力局2007年总售电量为353亿KWH，线损率为1.8%，即线损电量约6.35亿KWH。如果能降低0.1"0.2%，则每年可以节约0.35亿一0.70亿KWH，按2007年平均电价0.64元/KWH计算约为2240"44.80万元，相当惊人。目前杭州电力局每年投巨资进行电网改造，已经取得了较好的效果;二是要有效控制管理成本。目前应用SAP系统，对提高企业管理水平、避免浪费起了很好的促进作用;三是要加强风险控制、提高电费回收。这样即有利于资金的高效运作，又提高了资金的安全性，降低金融财务成本支出。

以机制创新为手段，就是要根据营销环境的变化，与时俱进，不断改进经营销售方法，体现营销思路与市场竟争的匹配性和超前性。主要体现在技术创新、观念创新、组织创新、机制创新等方面内容。技术创新就是要充分运用发达的电子网络系统建立用电信息共享机制和全方位、多层次的服务网络系统，完善需求侧负荷管理技术支持系统，从而以科技创新带动优质服务。观念创新就是要树立整体营销和全员营销的思想观念，让营销的意识贯穿于生产、服务、销售全过程。组织创新的重点就是要建立一支高素质的营销队伍，在各个环节建立有一效的激励机制、用人机制和分配机制。要以消费者为中心构建以市场为导向的营销组织机构和以客户服务中毛、为依托的优质服务体系。机制创新就是要以营销费用保证制度为依托，根据不同的细分市场，建立电力营销机制;根据客户需求，创新用电方一式和电价机制;根据负荷情况，大力开展电力需求侧管理;最终达到提高社会用电水平和终端能源占有率，推进电能的有效利用等目的。

有效运用灵活价格，目的是为了不断提高商品电在终端能源消费中的占有率、不断开拓新的用电市场和刺激电力需求，从而缓解买力一市场和可替代能源的双重压力。目前市场电价现状旱现出不合理的一面，主要体现在相对电价较高和行业电价扭曲两大方面。杭州目前非峰谷表的居民电价每度0.53元，按照一个家庭每月250度计算，电费支出占到家庭总支出的近50}0，而美国电价仅每度0.085美元，电费支出仅占家庭总支出的0.4%。另一方面，与国外相比，上业电价在行业电价配比中明显过高，这些都不利于电力市场营销。灵活用电价格，既有利于社会资源优化配置、能源的充分利用，又有利于电力市场的拓展和电力需求的增长。我们可以采取分时电价、超基数优惠电价、顾客细分电价、折扣电价等不同的售价方式，提升资源利用率，开拓电力营销市场。

提供全方一位的优质服务，要针对电力商品的生产、销售和使用同时性的特点，从售前、售中、售后全程提供一切可能的服务以使用户满意，令用户放心选择供电企业直接作为其电力供应商和电力销售商，从而也有效排斥了替代品的购买诱惑。可靠的质量是提供优质服务的核心，便利的服务是提供优质服务的先决条件。目前杭州电力卖方市场上“一处三中心营销处、客户服务中心、电费帐务中心和计量中心)营销体系模式已形成，它从营销与市场接轨的出发点来考虑，推进营销模式的集约化改革，建立适应市场经济需要和电网生产经营特点、整体协同运作的管理机制，是提供优质服务的组织保障。要大力推广以全国劳模史文斌命名的“阿斌服务队”金字招牌的影响力。当然，及时高效的电力抢修，完善合理的自然灾害、事故的应急机制等，都是优质服务的重要组成部分。

杭州范文篇5

1．1设计地块分析

杭州益乐小学是杭州市申花地块配套教育设施。位于申花地块R22～0g地块，地块东侧为12米宽小区级规划道路；南侧紧邻规划城市公园；西侧为25米宽益乐路；北侧为36米申花路：申花路及西侧益乐路为城市干道，交通流量及噪声干扰较大：南侧为规划公园，环境较为安静。周边规划以居住区为主。现状地势平坦。地块基本呈长方形，南偏东370。益乐路与申花路交叉口处上方有高压线穿过。规划用地22000m，规划建筑面积12800m，拟建建筑面积12835m。建设规模为30班小学。校园主要由一号楼、二号楼组成，另外在篮球场下部还建有平战结合机动车库。设计要求符合申花地块规划设计总体思路，超前、先进、现代、精致、地中海风格。

1．2、设计依据分析

杭州市城市土地发展有限公司提供的项目招标文件。杭州市规划局提供的勘设红线图及建设项目选址意见书。杭州市发展和改革委员会批文浙江省建设厅“九年制义务教育普通学校建设标准”DB33／1018—2005。

1．2项目整体概况分析

工程名称为杭州益乐小学，由杭州市城市土地发展有限公司建设。建设的规模为：总用地面积：22000m，总建筑面积：12835m。本建筑设计使用年限为5O年，防火设计建筑类别为多层，耐火等级为一级。本地下工程防水等级为一级，围护结构无湿渍。工程屋面防水等级为II级。人防等级为六级，抗震设防列度为六度。

1．3总体设计要求分析

服从城市规划，充分利用现有地形，合理进行规划布局；重视城市空间和人文环境的创造。符合校园使用功能要求，合理地组织人流和功能分区，成为各部分既独立又不相互干扰的和谐统一体。结构安全、经济；设备先进、合理。造型超前、先进、现代、精致、地中海风格。强调建筑和自然的和谐共生，创造节能、环保的建筑。工程设计的深度符合国家规定的要求。

2总平面设计方案分析

2．1总体布局分析

规划条件中要求学校的机动车开口朝向西侧或东侧道路，考虑到学校主要为周边居住区服务，生源方向来自地块四方，设计充分利用规划条件，分别在东南侧及西南侧远离道路交叉口处开辟主入1：3及次入口，以方便学生上学。

2．2总平面功能分区分析

2．2．1功能分区

设计以“浙江省九年义务教育普通学校校舍标准”为标准，参照“中小学II类标准”，校园主要分为四大功能区块：运动区块：包括一个200m环行跑道与2块篮、排球场地。教学区块：包括六个年级段每个年级5个班共3O个普通教室及专业教学，公共教学用房。办公区块：分为行政办公及教师办公。生活区块：主要有厨房及学生、教师餐厅。室外运动场地尽可能南北向布置，普通教室应正南北向布置以避免教室的眩光。

2．2．2周边环境分析

地块南面为规划公园，环境较为安静安静，西侧及北侧噪声干扰较大，设计把室外运动场地布置在西侧及北侧，主要教学区安排在用地东南侧，达到动静分区；生活区块具有一定的气味干扰，因此与风雨操场结合布置在地块北侧下风向处以形成洁污分区；办公区块分为行政办公与教师办公两部分，行政办公独立成区，设计在东侧主入口南侧以方便对外联系，而教师办公布置在普通教室之间以利师生交流；教学区块中的普通教室围合了校园的东入口，专业教学及公共教学用房围绕普通教室布置。23交通分布分析(图1所示)

2．3．1主次入口道路简述

学校的主入口开在东面规划路侧，另根据人流及车流来往情况，结合消防及使用要求，在西侧益乐路设一个次入口。校内机动车交通以外环路网为主。分别连接东侧规划道路及西侧益乐路。机动车平时不进入校内广场。

2．3．2车库及泊位

在基地西侧篮球场设计有地下停车库以满足教师及行政停车：自行车I缶时停车面积约900m。位于次入口区；地下停车：共有车位21个，其中地上6个，地下21个：地下汽车库出入口：设在次入口区；

2．4无障碍设施

一号楼东侧入口处设计无障碍坡道。坡道净宽1．5m，坡度为1：12。并在行政办公区块底层设计有电梯，可通过连廊到达各教学楼。无障碍卫生间布置在一号楼SN-*~-楼的一层卫生间中。

2．5绿化景观分析校园在景观空间上分为校前区、校前广场、教学楼问内部庭院三部分。空间大小形态各异，主次分明。校前区宽而浅，布局简洁，迅速分流师生与社会人流。校前广场尺度适宜，内设计有花池、枯山水、景墙、雕塑等，空间引导性强，景观丰富。内部庭院注重学生之间，学生与教师之间的交流，布局朴素大方。多层次的绿化设计使得建筑内外绿化相互延伸，相互交融。用地内总绿地面积7700m，绿地率为35．O％。

2．6a筑用材l总揽

1)围墙：钢筋混凝土柱墩，方钢栅栏，黑色烤漆。

2)大门：方钢折叠推拉式电动门高约1．2m，市售，分别设于主入口与次入口处。

3)道路广场：花岗石铺面i150厚C25混凝土；100厚碎石垫层；(有地下室时以下各层省略)150厚砾石：素土压实。

4建筑设计分析

4．1建筑功能分析

4．1．1一号楼建筑分析

包含功能区块为行政办公、低年级教学、公共教学。一号楼共四层，建筑面积4867m，层高均为3．9m。一层：部分架空，建筑面积1057m(未包括架空廊面积243m)。布置普通教室、教导室等；二层：建筑面积1297m。。布置普通教室、外宾接待等。三层：建筑面积1354m。布置普通教室、校长室等。四层：建筑面积1159m。。布置普通教室、舞蹈教室等。

4．1．2二号楼建筑分析

包含功能区块为高年级教学、专业教学、文体综合。主体四层，局部5层，建筑面积7968m，其中高年级教学区块和专业教学区块层高为3．9m，文体综合区块一层为4．2m，二层为7．8m，四层为4．2m，五层为4．15m。一层：部分架空，建筑面积1715m(未包括架空廊面积798m)布置专业教室、学生餐厅等；二层：建筑面积2250m。布置普通教室、专业教室、音乐厅等。三层：建筑面积1341m。布置普通教室、专业教室等。四层：建筑面积2187m。布置普通教室、专业教室、风雨操场等。五层：建筑面~475m。。布置教工宿舍等。

4．1．3地下车库

地下车库建筑面积1255m2，层高3．45m，布置平站结合人防口部、机动车库等。

4．2立面造型分析

校园建筑造型力求清新明快，新颖别致，活泼大方，具有地中海风格。建筑顶部处理主要为四坡顶，局部走廊为平顶，整个建筑形象动感活跃。建筑以横向线条为主，穿插有构架、片墙、块体，拱廊等以丰富细部处理。外墙材料以面砖为主，不仅满足学生活泼的个性，同时符合学校的使用要求。

杭州范文篇6

1.构筑体系，初步形成政府采购制度框架

①加强制度建设。《政府采购法》颁布实施以来，我市根据《政府采购法》和财政部三个部长令的有关规定，紧密结合我市实际，积极研究制定了各项政府采购操作规程和管理办法，基本形成了一套制度体系。这些制度主要包括编制政府采购预算、委托采购、专用仪器设备采购、公务用车采购、公车定点加油、维修和保险、办公用纸张定点采购、办公设备定点供货、信息化项目采购、分散采购管理、招投标管理、投诉处理以及政府采购信息、政府采购内部工作流程、政府采购咨询专家库建设与管理、政府采购供应商库建设与管理、政府采购协管员队伍建设与管理、政府采购社会监督管理等一系列规章文本。

②构建监管体系。市财政局、采购办与纪检、监察、审计等部门密切配合，共同研究推动政府采购工作的措施，逐步形成了政府采购的运行机制、内控机制和监督机制基本形成了财政部门、纪检监察部门和审计部门分工协作、各司其职、共同监督的行政监督管理机制。特别是采购办与采购中心进驻公共资源交易中心办公后，市监察部门通过网络和招投标活动的实时监控，使这种监督机制更趋成熟。如为了防止招投标过程中的舞弊行为，体现评标公正公平，对评标咨询专家名单实行计算机自动抽取短信通知的方式，同时产生密封名单，采购实施机构工作人员只有在评标当日专家报到时才能拆封专家名单。

③实行管办分离。政府采购工作开展初期，采购办与采购中心虽然是两个机构，但为了减少环节，调配力量，因此是合署办公的。采购办行使政府采购的计划编制与管理监督职能，采购中心承担政府集中采购计划的实施。区、县（市）的采购机构也相继建立。一批有影响，并经过资格认定的社会中介机构提供有关中介服务，政府采购业务。从全国看，管采分离，职责清晰、运转协调的政府采购管理体制初步形成。我市也不例外，2003年《政府采购法》实施后，把采购监管工作与具体办理采购业务划分开来，特别是采购办、采购中心进驻市公共资源交易中心办公后，采购办与采购中心的工作职责作了彻底划分，采购办主要负责政府采购预算的管理、采购计划的编制及采购实施的监管，采购中心作为事业法人独立开展采购业务，完成了政府采购的管办分离。

④提高队伍素质。大多数地区的政府采购工作是从控制社会集团购买力办公室职能转变过来的，一般都存在人员少力量弱的情况。经过7~8年的探索，这支队伍普遍实行了管办分离，人数和人员素质都有了很大的提高。我市还建立了政府采购协管员队伍，通过他们在各预算单位的具体监管，将政府采购工作推向规范化、制度化。采购监管部门还定期组织培训班，学习有关的政策法规和政府采购具体业务知识，公布操作流程，既提高人员素质，又接受社会监督。

2.努力实践，积极探索政府采购新方法

①政府采购预算编制工作得到了加强。政府采购作为公共财政制度框架的一个重要组成部分，与部门预算、国库集中收付制度相互依存、互为作用，密不可分。然而，在《政府采购法》颁布之前，政府采购预算并不能引起各预算单位甚至财政部门的重视，办理政府采购手续需要预算单位逐项填写申报表，相应也延长了采购周期。2002年6月29日九届人大第28次常务会议通过《政府采购法》后，市财政部门及采购办抓住机遇，在部门预算全面实施的第一年就将政府采购预算作为部门预算的组成部分，紧密结合部门支出预算的编制工作，颁布集中采购目录，单独设立指标体系。通过几年的努力，政府采购预算已能较全面反映预算单位的年度集中采购规模，并且与部门预算可合可分，不仅简化了过去繁杂的申报手续，而且提高了预算的准确性和采购效率。

②严格预算执行，减少临时性采购。过去一些预算单位采购无预算无计划，或随意调整采购预算的现象比较普遍。这种现象成为政府采购不规范的重要因素。《政府采购法》的实施，使政府采购监管部门有法可依，先后制定了一系列的管理办法。在实践中，采取没有预算不予采购、调整单位政府采购预算须事先经过财政部门审核批准后方可实施等工作措施，使政府采购预算的编制工作和执行工作都得到了加强。

③政府采购资金实行国库直接支付。国库直接支付制度在政府采购工作中的运用，对推进政府采购制度的实施和扩大采购范围起到了很好的作用。从2003年起，我市对集中采购项目的资金支付由会计结算中心直接支付给商品或劳务供应商，减少了资金流通环节，增强了政府采购的透明度。2005年市财政又作出规定，将政府采购项目完成后的结余资金全部上交财政，不再由单位自行调剂。这些措施对节约财政资金起到了促进作用，同时对防止擅自改变采购项目、挪用财政资金等现象的发生也起到了一定的遏制作用。④规范采购行为，防范商业贿赂。通过几年的实践，我市采购监管部门制订了一套采购规程。一是按照上级的采购监管部门的指示，结合我市的实际情况，每年修订政府集中采购目录，逐步扩大政府采购范围；二是根据《政府采购法》的规定，对五种采购形式的选择进行严格区分，非公开招标采购的一律实行报批制度；三是完善政府采购工作流程，明确采购单位、财政部门、采购办、采购中心和供应商在政府采购活动各阶段所承担的工作职责；四是公开政府采购招投标操作程序，对资格审查、编制招标文件、信息、接受投标文件以及开标、评标、决标和公布采购结果等各环节都作出详细规定。通过一系列的规程控制，防范商业贿赂在政府采购监管机构和采购机构发生，自觉接受社会监督。

⑤利用信息技术，减少人为因素对政府采购活动的干扰。建立采购信息系统的意义不仅仅在于提高办事效率，更在于通过信息系统规范采购工作程序，减少非正常的人为干扰。例如，建立评标专家库自动抽取通知系统，使采购项目评标活动实现一定的公信度，大大减少了投标单位“公关”因素的干扰；设置计算机操作流程，记录了政府采购管理、执行和监督流程中各个环节的工作状态，让所有的工作人员都树立自律意识，规范采购行为。

3.不断进取，经济效益与社会效益得到了体现

①强化了预算管理，提高了财政资金的使用效益。1998年全国政府采购总金额为31亿元，节约额为4.16亿元，节约率为13.4%；到2004年全国政府采购总金额达到2000亿元，节约额为231.2亿元，节约率为11.6%；1998年至2004年累计采购额5812亿元，节约额达687亿元，平均节约率11.8%。最近有一个资料，2005年全国政府采购规模近3000亿元，比上年增长37.1%,节约额达380.2亿元。杭州市情况也是如此，1998年至2005年全市政府采购累计总额为55.43亿元，平均节约率为11.6%。在财政资金非常紧缺的情况下，这些节约下来的资金，对于加快基础设施建设，向社会提供公共产品和服务具有重要意义。

②推动了财政改革。我市的政府采购预算是与部门预算的编制工作同步进行，并寓于部门预算之中的，政府采购预算又必须细化到具体的采购项目，因此政府采购预算的不断完善也促进了部门预算的细化和完整；而政府采购资金实行国库直接支付又为国库管理制度的改革打了前站。

③有效促进了反腐倡廉工作。实行政府采购，引进竞争机制，通过以公开招投标为主要方式的政府采购交易，政府采购的透明度不断提高，采购制度日益健全，既方便了社会各界的监督，也使过去单位采购中一些不规范的行为得到了有效遏制，从源头上防范商业贿赂等腐败行为的发生。今年全国开展治理商业贿赂专项工作，杭州市政府采购监管机构和采购中心均没有发现违纪的问题，应该是这些年来严格管理规范采购的可喜成效。

二

在取得成绩的同时，还应该清醒地看到我市政府采购工作还处于初级阶段，与国内先进地区和国外发达地区相比仍存在很大差距，与《政府采购法》的规定和上级的目标要求还存在不少问题。这些差距和问题主要表现在以下几个方面：

1.对政府采购理论的认识上还存在一定的偏差。目前，社会上把节约资金当作政府采购的唯一职能，甚至认为只要政府采购就一定能够节省财政资金。这是对政府采购表象化的误解。从总体上说，政府采购比没有实行政府采购更节约资金，这种节约是建立在公平交易基础上实现的。而具体到某一个项目，政府采购所花费的资金高于非政府采购价格的现象也是客观存在的。如果就事论事谈政府采购达不到节约资金的情况，必然导致对政府采购制度认识上的偏颇。

2．政府采购的规模还较小。根据国际经验，一个国家或地区的政府采购规模一般为GDP的10%以上，或为财政支出的30%左右。而我市2005年政府采购规模为15.22亿元，只占GDP的0.5%，占财政支出的比重6.38%；其中，市本级政府采购规模为7.62亿元，占财政支出的比重为8.9%。

3．政府采购预算约束力不强。一是政府采购预算还比较粗放，特别是一些工程项目，既有土建、安装工程，又有设备和材料采购内容，采购预算编制时还不能达到细化的目标。二是预算批复还比较滞后，有时人代会三、四月份召开，财政预算批准后再下达到各预算单位，真正实施采购计划只有七、八个月的时间。三是预算调整随意性大，一些单位计划考虑不周，采购项目调整或增加时常发生。

4．政府采购的时效性不够强。由于政府集中采购要走程序，有法定的时间规定，而预算单位总是习惯于要用的时候才考虑采购，这个时间差成为预算单位反映比较大的一个问题。

5．政府采购行为还有待进一步规范。目前，在政府采购活动中仍然存在一些不规范的行为，既有政府采购当事人和评标专家的问题，也有政府采购监管人员的业务素质和管理水平问题。行政事业单位的分散采购没有列入政府采购统一管理的范围。今年治理商业贿赂专项工作自查自纠中所反映出来的问题，主要是分散采购行为的不规范。

三

“十一五”期间，对政府采购工作的要求是《政府采购法》规定的所有货物、工程和服务，都实行政府采购。这一目标要求对杭州市目前的政府采购规模现状来说是很重的任务。要达到这一目标，必须深化改革，加大《政府采购法》的宣传力度，进一步完善政府采购制度，健全监管体系，规范采购行为。

1.正确认识政府采购的重要作用，提高预算单位实施政府采购制度的自觉性

政府采购的重要作用，姚振炎同志曾经作过一个详细阐述：一是有利于提高财政资金的使用效益，节省开支；二是保证采购项目质量，采购单位可以得到质量有保证、价格合理的货物、工程和服务，保障国家机关有效行使职能；三是有利于发挥政府在国民经济发展中的宏观调控作用，推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等政策措施的实施；四是促进财政预算制度改革，强化财政支出管理；五是有利于促进公平竞争，增强企业的竞争能力和自我发展能力。六是有效抑制腐败，遏制采购中的权钱交易和其他腐败行为。也有学者提出，节约财政资金不是政府采购的首要职能，政府采购的首要职能是要建立一种长期的财经制度，将所有政府购买行为都纳入到公平交易的市场经济范畴中去，使得政府的消费行为也要受市场经济规律的制约。

无论专家学者对政府采购职能及作用怎样阐述，政府采购作为国家财经管理的一项重要制度已经建立起来，并且在实践中发挥着上述各个作用。要将政府采购制度全面贯彻执行，加大宣传力度和对政府采购法规政策的普及教育是非常需要的。政府采购监管机构要做好政府采购法规政策的宣传工作。要通过普法教育，使社会各界认识、理解和支持政府采购，为政府采购工作的改革发展创造良好的环境。各预算单位领导更要从加强党风廉政建设的高度出发，重视政府采购工作，提高本单位执行政府采购法规的自觉性。

2.进一步完善政府采购制度

政府采购涉及的环节和利益主体非常广泛而复杂，要使政府采购行为依法进行，就必须对涉及采购制度的每一个配套环节予以制度化。例如，从政府采购工作流程看，涉及到预算编制、下达计划、采购方式确认、信息公布、供应商投标、专家评标、履约、验收、资金结算和采购评估等；从政府采购行为主体看，涉及到采购人、政府采购监管部门、采购中心或中介机构、供应商、监察和审计部门等；从采购中心内部流程看，也涉及到多个环节和岗位。

可以借鉴发达国家政府采购的成功经验，依据《政府采购法》及其3个部长令的要求，建立相应的采购质疑机制、信用追索机制、申诉仲裁机制等。对所涉及的采购人、采购监管机构、采购中心或中介机构、供应商和社会公众等行为主体制订相应的制度，明确各自的职责；对采购所经历的预算编制、下达计划、采购方式确认、信息公布、供应商投标、专家评标、履约、验收、资金结算和采购评估等环节的流程应进一步细化，充分体现政府采购活动的公开、公平、公正，确保物有所值。同时也应制订一些相应的配套法规，形成比较完善的制约机制，防范政府采购领域的商业贿赂。

3.完善办法，把政府采购预算推向标准化

杭州市的政府采购预算编制工作起步比较早，也没有出现有些地区与部门预算“两张皮”的脱节现象，但是在政府采购预算的指标体系与实际操作的衔接上仍然存在不够细化、不够规范的情况。因此，要完善现有的部门预算编制办法，着力解决政府采购预算简单粗糙和滞后的问题。

①要认真研究采购预算的指标体系。采购监管部门要根据政府收支分类的新要求，按照部门预算功能科目和经济科目的规范分类，制订出标准化采购预算指标体系。对不同商品、工程和劳务等采购项目提出各自的专业化、标准化技术指标，以便于按各自特点归类，为扩大采购规模，提高采购效率打好基础。

②要解决政府分散采购的预算编制问题。从杭州市的情况看，政府分散采购的数量还相当大，与政府集中采购的现有规模相接近，同时部门预算中分散采购预算反映不全、不细、不实的情况普遍存在。政府集中采购走上规范化路子后，加强分散采购应该作为政府采购监管机构下一阶段的工作重点。首先要从规范预算编制抓起，把预算编实了，管理和监督也就有了根据。要充分发挥各部门政府采购协管员队伍的作用，建立经常性的沟通联络制度，落实监管责任。

③要协同审核政府采购预算。政府采购预算在部门预算实际编制中处于配角地位，采购单位在部门预算中往往注重预算经费的数量，对政府采购预算难免不够重视。用个不十分恰当的比喻：部门预算与采购预算是“钞票”与“粮票”的关系，部门预算解决的是资金的问题，采购预算解决的是指标问题。没有采购预算，即使有了资金也是不能实施政府采购的。因此，在年度预算编制阶段，采购监管机构与预算分配部门要协同审核，共同把关，才能把政府采购预算做细做实做规范。

4.调整监管范围，扩大政府采购规模

财政部提出在“十一五”期间，《政府采购法》规定的所有货物、工程和服务，都实行政府采购。省政府也提出了近期目标，到2007年，政府采购金额要占财政支出15%。而我市2005年政府采购金额只占财政支出的7%，2006年实行节俭措施后，小汽车的采购金额就减少8000万元，离目标更远。按照上述目标要求，必须抓好两方面的工作。

①调整政府采购监管范围，加快政府采购扩面工作。调整政府采购监管范围，就是要按照《政府采购法》的要求，将工程建设项目列入政府采购程序管理。杭州市财政支出规模在全省各城市间排列第一，但政府采购规模偏小，占财政支出的比重也很小，其主要原因是工程建设项目未列入政府采购监管范围。根据《政府采购法》第二条规定，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均应列入政府采购范围。并进一步解释：工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩大建、装修、拆除、修缮等。就市本级情况看，2006年地方财力安排的行政事业单位基本建设规模就有4.9亿元。这类项目毫无疑问应纳入政府采购法的监管范围。每年还有数十亿元财政资金用于城市基础设施建设，这部分投资情况比较复杂。它涉及城建资产经营公司、运河集团、地铁公司、交通集团等多家国有公司，资金组成也较复杂，既有财政支出安排，又有社会融资和银行贷款。这些公司都是代表政府为社会提供公共产品，这些建设项目无论筹资渠道、还款方式如何，最后形成的资产都是国有资产，都是城市的不动产。《政府采购法》对此类项目是否列入政府采购范围没有作出明确的规定，这是值得进一步研究的问题。用财政资金或以政府名义向社会筹集资金举办的各种文化产品也应列入政府采购范围。我市在这方面已经出台了规定，但要进一步深化，进行实质性的操作。例如重大节庆、重大活动所举办的文艺演出，就可以通过招投标的方式向全国征集，甚至可以反向拍卖。同时对会议、印刷、公务考察等也可研究作为服务类项目列入政府采购范围，进行各种形式的政府采购。

②加强分散采购的规范化管理。政府分散采购是相对于政府集中采购而言的。有的地区把政府集中采购分两个层面做，一个层面是由政府综合集中采购机构直接实施，另一个层面是政府授权由主管部门设立集中采购机构实施。有的地区则把由主管部门实施的政府采购，包括预算单位自行采购都列为分散采购。无论集中采购还是分散采购都属于政府采购，不存在哪个重要哪个次要的问题。因此，都要执行政府采购法的规定。政府采购监管机构对分散采购应加大具体指导，研究制订一些分散采购的具体操作办法与工作流程，建立报告制度、公开信息制度、定期检查制度，让分散采购也实施“阳光采购”工程，推进分散采购的规范化建设，接受政府监管机构和社会的监督。

③完善政府采购统计制度。政府采购统计工作要在两个方面进行完善。一是对政府采购工程项目的统计。《政府采购法》第四条规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。这一规定主要是为了避免与招标投标法的冲突。但是，在实际工作中，正是这一原因，政府采购工程没有实质性列入政府采购监管范围，政府采购规模占财政支出比重过小，这是一个重要原因。政府采购工程是否应该列入政府采购的统计范围，我们把“政府采购”的前提条件搞清楚，就有了明确答案。二是对政府分散采购项目的统计。《政府采购法》第七条规定，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。这里明确了我国政府采购的基本模式。不言而喻，分散采购也应列入政府采购的监管与统计范围。这方面的统计工作杭州市还很弱，需与各有关部门做好协调工作，将杭州市的政府采购规模实事求是地反映出来。

5.加快信息化建设步伐，提高政府采购效率

信息化建设推进了财政管理制度的改革，同时也深化了政府采购工作。从政府采购预算编制到完成采购任务进行资金结算，我市已初步实现了信息化。但是与兄弟城市相比，我市的信息化程度依然较落后，还有很多方面需要加快开发和建设。

①整合信息资源。要通过对现有的部门预算编制系统、政府采购信息系统、国库管理信息系统、会计结算信息系统实行联网，形成财政预算编审部门（采购办）、采购机构（采购中心）、国库监管部门（会计结算中心）、采购单位的信息传输网络，实施信息实时传递，提高政府采购信息的准确性和及时性。

②实行网上申报。要改革采购人纸质传递申报采购项目的方式，利用财政会计结算、资产管理信息系统与主管部门及预算单位联网的条件，实行网上申报。采购单位只要按照年度部门预算中确定的采购预算通过网上点击填报，需要采购的项目即可进入采购信息系统，由采购办列入采购计划，采购机构实施程序采购，供应商送货上门。减少采购单位与采购机构的往来奔波，提高工作效率。

杭州范文篇7

关键词：乡村旅游；动力系统；因子分析；杭州

1引言

乡村旅游是农村产业调整的重要形式，由于国家政策的鼓励，目前乡村旅游迎来新一轮的发展机遇。乡村旅游的发展对解决农业、农村、农民问题作用巨大，有利于农业生产方式的转变，有利于农村村容村貌的改善、新农村的建设，有利于吸引农民就地就业、增加农民收入。而乡村旅游的优化发展离不开乡村旅游可持续发展动力系统的建设。国内外对乡村旅游的发展研究主要集中在乡村旅游发展影响因素研究、乡村旅游企业管理研究、乡村旅游利益相关者研究、乡村旅游地理空间分布研究[1]和乡村旅游转型升级研究[2]。国内学者对乡村旅游研究的较多，但是研究乡村旅游动力系统的文章相比之下较少，由此可见，国内学者对乡村旅游动力系统的研究关注较少。研究内容上，朱漩认为乡村精英的示范作用促进了乡村旅游的常规化和自觉化发展[3]。张晓鸣通过西递村的研究认为人对空间固化、观念与行为的强化以及社会关联的硬化等特定动力因素促使西递村社区长期延续，从而促进乡村旅游的发展[4]。乡村旅游的发展是由众多因素构成的复杂系统的结果，需求、供给、支持作用和中介的影响构成了乡村旅游发展的动力系统[5-7]，政府的支持对于乡村旅游发展起着巨大的作用[8]。段兆雯，李开宇以西安为例，用对西安城郊的乡村旅游动力系统进行了评价，认为供给、需求、资源、区位共同构成了西安城郊乡村旅游发展的动力系统[9]。在研究方法上主要采用定性分析的方法，而用定量研究乡村旅游发展动力系统评价的较少。杭州市是国内目前乡村旅游发展比较好的地区之一，本文以杭州为例，采用定量研究的方法，运用因子分析法，进行乡村旅游发展动力系统研究，以期为杭州市乡村旅游的可持续发展略尽绵薄之力。

2杭州市乡村旅游动力系统运行评价

2.1杭州市乡村旅游发展现状。杭州市近些年在国家政策的支持、市场的带动下，各界人士纷纷为乡村旅游献计献策，再加上资本的投入，乡村旅游的发展情况较好。截止到2015年，全市共有省级农家乐特色村、特色点共78个，省级四星级、五星级农家乐经营点、经营户共64个，浙江省休闲农业与乡村旅游示范县2个，示范乡镇2个[10]。2015年，全市乡村旅游共接待3669.37万人次，经营总收入380892.49万元[11]。2.2评价方法。乡村旅游发展动力系统是指影响乡村旅游发展和变化的各种因素之间相互影响、相互作用，形成一种合力系统。从国内外相关文献可以看出，影响乡村旅游发展的因素众多，复杂多变。本文采用因子分析法，通过降维使复杂多变的指标形成几个主成分，从而尽量全面地反映出原本复杂指标所代表的信息。2.3评价指标的选取和量化。在综合前人的研究成果的基础上，遵循因地制宜、可衡量、可操作的原则，把影响乡村旅游发展动力系统运行的因素归结为以下几类：乡村旅游产业基础、乡村旅游产业规模、资源环境、社会文化和旅游业发展情况。通过咨询专家，运用德尔菲法，最终确定19个因子用于分析，从而避免人为确定权重而影响结果的准确性，在此基础上构建了乡村旅游发展动力系统评价指标体系，见表1。2.4数据来源及数据处理。数据来源于2015《杭州统计年鉴》和杭州旅游电子政务网、浙江农家乐乡村休闲旅游网。通过收集以上网站和统计年鉴的资料，对杭州市10区（县），即江干区、西湖区、高新（滨江）区、萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、建德市、临安市，选取19个指标，分别为农林牧渔产值（X1）、乡镇就业人数（X2）、乡村女性从业人数（X3）、直接从事农业人数（X4）、耕地面积（X5）、土地面积（X6）、固定资产投资额（X7）、第三产业生产总值（X8）、第三产业主导性（X9）、常住人口人均GDP（X10）、城市化水平（X11）、批发和零售贸易业（X12）、住宿和餐饮业（X13）、就业人员平均工资（X14）、含规模以上私营单位人才资源（X15）、资本开放度（X16）、乡村旅游资源品质（X17）、高等级旅游景区数量（X18）、高等级旅游资源平均等级（X19）。其中，第三产业主导性=第三产业生产总值/GDP×100%,城市化水平=非农业人口/年末总人口×100%，资本开放度=实际利用外资额/GDP×100%,乡村旅游资源品质指的是浙江省农家乐特色村（点）和五星级四星级农家乐的数量，高等级旅游资源平均等级指的是3A级以上景区分别与相应的权数相乘并相加，权数分别是5A景区为0.5,4A景区为0.3,3A景区为0.2。对原始数据进行相加、人均、百分比等计算，并进行均质化处理，从而得到适合因子分析的数据，进而对乡村旅游发展情况进行研究。

3杭州市乡村旅游发展动力的因子分析

3.1变量因子分析适合度检测。本文运用Bartlett和KMO进行变量是否适合做因子分析的检测，结果表明，Bartlett检验的观察值为498.285，KMO值为0.658，Sig值为0.00，因此拒绝原假设表示变量之间存在相关关系，适合做因子分析。3.2提取因子。运用SPSS22软件，采用主成分分析法提取因子，结果如表1、表2、表3所示。表1给出了每个变量共同度的结果，从表中数据可以看出，因子分析的变量共同度高，这说明变量的大部分信息都能被因子所分析，变量的信息损失比较少，说明因子分析的结果有效。从表2中可以看出，前四个因子的特征值大于1，并且前四个因子的累计方差贡献率为95.065%，因此，提取四个公共因子，可以基本代表了19个变量的全部信息。为了突出表现各因子的典型代表性，以便于进行因子的解释工作，所以对因子载荷矩阵实行方差最大正交旋转法，进而得到表3，对杭州乡村旅游发展动力进行评判。依照表3相关因子得分的归属情况，对相关因子进行命名和解释。作用在第一个主因子上的变量有六个，分别为固定资产投资额、第三产业生产总值、第三产业主导性、批发和零售贸易业产值、城市化水平、含规上私营单位人才资源，前五个是代表经济发展情况的，而含规上私营单位人才资源是代表人才资源，但是它也为经济发展做贡献，所以把它和前五个归在一起，命名为经济动力因子。作用在第二个主因子上的变量有五个，分别为农林牧渔产值、乡镇就业人数、乡镇女性从业人数、直接从事农业人数、耕地面积，命名为乡村旅游产业基础动力因子。作用在第三个主因子上的变量有三个，分别为常住人口人均GDP、就业人员平均工资、资本开放度，命名为社会服务动力因子。作用在第四个主因子上的变量有三个，分别为乡村旅游资源品质、高等级旅游景区数量、高等级旅游资源平均等级，命名为旅游资源动力因子。3.3杭州乡村旅游发展动力系统模型。综上所述，杭州乡村旅游发展主要受四个主导性因子的影响，即经济动力因子，乡村旅游产业基础动力因子，社会服务动力因子和旅游资源动力因子。经济发展水平决定即对居民的旅游消费意愿和能力有影响，同时也决定着一地对旅游资源的开发程度和旅游设施旅游服务的投入程度，是乡村旅游发展的消费需求动力因子。乡村旅游产业基础决定着乡村旅游发展的基础，影响乡村旅游开发的深度，对乡村旅游的可持续发展影响巨大，是乡村旅游的发展动力因子。社会服务水平影响乡村旅游利用资金的能力，乡村旅游就业者的薪资水平，是乡村旅游发展必不可少的基础性因素，是乡村旅游发展的支持动力因子。旅游资源是旅游业开发的基础条件，旅游资源的质量和吸引力对旅游业发展的影响重大，乡村旅游资源对乡村旅游的发展同样起着重大的作用，乡村旅游资源是乡村旅游的环境动力因子。依照以上四个主导因子，构建杭州乡村旅游发展动力系统模型，如图1。

4结论和建议

杭州范文篇8

论文摘要:国内许多城市纷纷推出城市营销的新政策，将城市的经济开放、市政建设、招商引资、环境改造、生态旅游发展与城市营销联系在一起。简述了当前城市营销的研究现状。结合杭州城市的特色，研究杭州城市营销战略目标及发展定位，以推行杭州城市营销，使这座优秀的历史文化名城得以快速、可持续性地发展。

全球化使城市之间在区域、国家乃至世界范围内的竞争愈来愈激烈。在当前中国各城市不断加速发展的今天，国内城市之间的竞争也异常激烈。面对挑战，政府采用各种策略和战略来增强城市的吸引力，力争成为大家瞩目的焦点。国内许多城市都纷纷将城市的经济开放、市政建设、招商引资、环境改造、旅游发展与城市营销联系在一起。不管这座城市愿不愿意，商业化社会的进程必然将城市带入一个开放的市场交易平台之中，如果这座城市不想被淘汰，就必须象营销产品一样营销这座城市，并把城市做出品牌，进而继续保持自己在市场竞争中的地位。

杭州能否在竞争中脱颖而出，需要一个科学的城市定位。城市品牌定位是城市品牌塑造的核心和关键。真正的城市品牌是要能给大众带来独特的感受，这需要有别于以往城市规划的一整套品牌运作模式来完成。美国品牌专家KevinLaneKeller教授提出了用“城市营销”的方法来打造城市的品牌竞争力。现代营销之父科特勒在《国家营销》中提出，国家和地区也可以像一个企业那样用心经营。在剧烈变动和严峻的全球经济条件下，每个地区都需要将地区形象，通过营销手段来整合资源，使地区形成独特的风格或理念，以满足众多投资者、新企业和游客的要求与期望。

我国部分城市在城市营销发展中表现出了种种矛盾:政府职能转变滞后同城市化加速发展之间的矛盾，城市经营的扩展性与城市资产不确定性之间的矛盾，经营城市的收益性与城市消费者的承受力之间的矛盾，市场调节与政府管制之间的矛盾。我国城市营销理论研究落后，注重经济增长，忽略城市的和谐发展，注重表面形象，大搞“形象工程”，缺乏竞争力意识，政府部门越位错位，定位错误。本文结合杭州城市的独特性，研究杭州开展城市营销的战略定位。

1、城市营销研究现状

城市营销战略是植根于城市发展战略的。制定城市营销战略时应该充分考虑城市的发展战略，根据城市现有的或潜在的目标市场的需求，作为促进城市经济发展进而提升城市竞争力的重要战略选择。同时，城市营销是城市规划的一种新的战略模式，与传统“供给导向”的城市规划存在着不同，城市营销强调“需求导向”，即首先要考虑现有的或潜在消费者及目标群体的需求，在此基础上来拟定具体的营销战略。

王进富等人指出:从理论上讲，城市营销可制定4P营销组合策略，同时考虑到人作为城市营销中的关键因素之一将其扩充为5P策略。显然，城市营销的组合策略有别于企业营销策略。Ashworth认为城市营销中的产品不同于营销学上的一般商品或服务，在城市营销中，城市空间作为整体由于其不可分的特性而必须同时出售给具有不同目的的顾客，同时，城市产品的出售不存在所有权的转移。价格策略关注的是土地对居民或新设立的商业机构的应用价值。城市定价的主要意图是实现城市产品服务的有偿使用，为产品服务的更新提供资金来源。分销策略则是城市内部诸如促销部门、旅游部门等和外部如大使馆、商业团体、展销活动等结合直接展示城市形象的过程。Metaxas研究认为，城市营销战略规划类似于一般战略规划过程，要进行城市的SWOT,PEST分析，对城市的历史、文化等背景进行分析，在这个过程中识别城市形象，确定城市发展目标，进而通过市场调研和市场细分以衡量潜在目标市场，最终确定城市营销的市场对象，同时结合对城市发展趋势的分析，制定合理的城市发展战略、策略和可选措施，同时建立反馈机制。Paddison经过对众多城市的实证研究，总结出城市营销的两种模式，北美模式和欧洲模式。北美模式以经济发展为城市营销的出发点，欧洲模式则更强调城市营销中社会规划结合起来以创造一种“和谐城市”，进而满足市民、投资者、旅游者等的不同需求。Short和Kim认为两种模式有相似之处，但前者强调政府职能的转换和商业与当地经济结合，而后者则更注重城市促销的具体环节。这两种模式为城市营销实践提供了思路日。但Ashworth和Voogd发现，正是因为两种模式的导向，使得很多城市的管理者在缺乏对目标市场明确认识的情况下，采取了趋同化的城市营销方式，导致了千城一面的格局。

国内一些学者也对城市营销理论进行了研究，如:赵正提出了城市经营的营销学思考;南开大学的踪家峰提出要进行城市整体推销，推行城市CIS战略;孙成仁指出城市营销时代已来临;北京大学杨开忠认为，营销城市就是利用市场营销理念和方法管理城市，它必须体现市场需求导向和市场竞争驱动两个基本原则;卢泰宏在《营销在中国》一书中介绍了城市营销在我国的兴起及城市营销的实例。

李永强等人指出城市营销是城市竞争力的一个分享竞争力，其研究方法主要有主成份分析法、因子分析法、回归分析法、数据包络分析法(DEA)、层次分析法(AHP)、模糊曲线法和多因素综合评价方法，但这七种方法均存在不同程度的缺陷，于是他们创造性地将结构方程模型引入城市营销研究中。

当前我国各城市的城市营销发展良莠不齐。大部分城市在没有对城市进行有效定位的前提下，盲目地发展城市，不能有效地突出城市特色，导致千篇一律的结果。同时，大多缺乏结合城市自身状况进行城市营销的战略研究。

2、杭州城市营销战略定位研究

2.1杭州城市群体细分

2.1.1旅游者群体

2006年，杭州接待入境游客人数1820171人，其中外国人1236792人，香港、澳门、台湾同胞583379人。

主要的客源国为亚洲的日本、韩国和马来西亚，这三个国家的游客占到了整个外国游客的35%左右。中国的香港、台湾游客占到了30%左右。美国和加拿大游客有6%，欧洲的游客也占到了6%左右。

与其他城市一样，杭州的国内游客比重较大，国内旅游占旅游经济总量的95%。在国内旅游市场上，杭州旅游产品的供给结构变动走向应当是:继续巩固中等流量、大众性需求的观光旅游、城市旅游基础上，需要加大度假旅游、休闲旅游、会展旅游、文化旅游产品的供给力度，现有的旅游景区要从观光型向休闲型、度假型转型，可进一步开发潜力巨大的高端旅游产品。

2.1.2投资者群体

资本是城市发展的重要资源。杭州历史悠久，是实行对外开放较早的城市，2006年杭州实际利用外资达到225536万美元，实际利用外资数量潜力巨大。外国投资对杭州开放经济的发展和产业升级有着十分重要的作用。以培育良好投资环境为目标，发展杭州城市营销，有利于进一步扩大利用外资，不断提高城市的开放水平和国际化程度，促进城市发展。

国内投资者包括政府投资、社会融资、民间融资等，目前仍为国民经济发展的主要资金来源，吸引国内投资市场对城市综合竞争力的提升具有决定性的影响。

2.1.3人居群体

城市营销首先服务于城市常住居民。常住居民对城市的宁静、安全、和谐等追求较多，浓厚的文化底蕴对他们将更具有凝聚力，这是城市永葆生命力的核心力量。

现代城市在逐渐向多元化发展，城市构成元素复杂化、多元化，外来人口在城市发展中的地位越来越突出，是推动城市发展的一支重要有生力量，同时也是对城市形象影响最大的构成元素。这部分人口的构成复杂，由商务、休闲、求学、探亲访友、务工等构成，同时又具有年龄、性别、职业等不同的构成。要正确分析他们的需求，提供合适的城市产品。

城市游客是指在杭州连续逗留时间不足一年的城市游客，这是一个逗留时间短、对城市产品要求高，对城市形象影响面广、信息传播迅速的群体，他们对城市形象具有最直接、最快速的影响，是城市营销重点面对的市场。

2.2杭州城市营销战略目标

从城市顾客需求出发，突出城市核心价值，整合城市资源，营造城市吸引力与独特魅力，打造系列化城市产品品牌，大量地吸引外部各种资源，提升综合竞争力，建成国内外知名的投资创业、休闲旅游、生态居住的城市。

杭州城市营销战略目标的实现过程，也就是城市的认知度、知名度、美誉度、忠诚度逐步提高的过程，是人们对杭州的认识从感知阶段上升到兴趣阶段直至感情层面的过程，是打造杭州城市品牌、增强城市创造价值能力、提升城市综合竞争力的过程。

近期目标(2008-2010年):城市整体形象推广阶段。全力打造和宣传推广“生活品质之城”的城市形象，提高杭州在国内外的知名度，在国内的美誉度。

中期目标(2011-2015年):城市品牌形成阶段。形成“生活品质之城”的城市品牌，打造出文化之都、经济名城、科技之都等城市系列产品。

远期目标(2016-2020年):城市品牌化阶段。城市品牌直接构成城市竞争力和无形价值，成为全国著名的现代化城市。

城市营销的目的不仅是服务顾客，更重要的是提升城市存在的价值，建设品牌化的城市，最终是创造城市价值、社会责任和全民利益。

2.3杭州城市发展定位

2.3.1城市定位的概念和类型

定位就是对城市品牌进行设计，从而使其能在目标客户心中占有一个独特的、有价值的位置的行动。换言之，定位就是在目标顾客的心中，建立起属于城市品牌本身的独特地位，也就是塑造自己的品牌个性。

城市定位就是要挖掘城市的各种资源，按照唯一性、排他和权威性的原则，找到城市的个性、灵魂与理念。城市是区域的核心，城市定位对于城市竞争力的形成和提高，对于区域的整体发展具有重要的意义。

城市产品由定性、定向、定形和定量四个层面组成。对城市产品从上述四个层面进行定位实际上对应着功能定位、产业定位、形象定位和规模定位。功能定位是指确定城市主要功能的过程，即“定性”;产业定位是对城市重点产业、潜力产业的确定和筛选过程，由此确定了城市的发展方向，包括城市的发展方针、目标走向、战略模式等，即“定向”;形象定位是指城市形象的确定，这里城市形象是指城市的景观设计，特指城市视觉识别系统层面涉及到的要素，如自然风光、城市总体布局、基础设施建设、标志性建筑、交通运输状况等硬环境因素，即“定形”;规模定位是指根据城市人口规模、用地规模、经济规模等来确定城市为大城市、中城市、小城市的过程，即“定量”。

2.3.2杭州城市定位

(1)功能定位:城市功能是指城市在国家或地区所承担的政治、经济、文化等方面的任务和所起的作用。现代城市功能是一个大系统，是一个多功能的集合体组成系统。各要素的数量、质量与结合的方式不同，其城市功能也就因此产生差异。

杭州是浙江的政治、经济、科技、文化中心，2007年杭州提出了要打造“一城七中心”，“一城”即“生活品质之城”，“七中心”即国际旅游休闲中心、全国文化创意产业中心、长三角创新创业中心、长三角综合交通物流中心、长三角先进制造业中心、长三角现代服务业中心和浙江省经济文化科教中心。

按照规划长三角要打造“一核六带”世界级的城市群，杭州是其中三条城市带(沪宁杭沿线、沿湾、宁湖杭)重要的联结点。2007年杭州市委就提出了把杭州打造成为长三角第二个金融中心，上海是中国的金融中心，杭州要成为长三角南翼的金融中心，同时也是交通枢纽和物流中心。

(2)产业定位:作为省会城市杭州的产业定位为:女装之都、天堂硅谷、东方休闲之都、中国茶都、动漫之都、丝绸之府。这些定位都体现了杭州发展和打造的特色产业，为杭州的经济发展确定了方向。

(3)形象定位:杭州城市形象是“生活品质之城”、“人间天堂，快乐杭州”，体现了杭州城市所具有的自信、开朗、进取、奋发的精神特征和杭州人包容、豁达、宽厚、博大、文明、健康的性格特征。

“人间天堂”是杭州人民创造城市历史、取得伟大成就的展示，是历史赋予杭州的美誉，“快乐杭州”则是现时杭州人民创造美好生活的真实写照和所展现出来的精神风采，也是未来发展的取向。这样的杭州应该是人们向往的乐土—工作的乐土、学习的乐土、创业的乐土、生活的乐土、居住的乐土、旅游休闲的乐土。

此外，杭州还是休闲之都、历史文化名城、风景旅游城市、浪漫之都、爱情之都、时尚之都。

(4)规模定位:杭州的目标是打造成全国大都市。

杭州范文篇9

1.运营特点章勇（1）运营管理难度大。杭州湾跨海大桥地处强潮海湾，水文条件和气象复杂，灾害天气较多，给大桥行车安全带来重大隐患。同时，杭州湾跨海大桥长约36公里，事故车辆施救和人员疏散困难，这些因素都给大桥监管带来了一定的难度。（2）投资主体多元化。杭州湾跨海大桥由17家股东共同投资，这些股东中既有国有企业，也有民营企业。股东对投资回报预期强烈，特别是民营企业，而在运营过程中，需要加大安全投入，这导致运营监管中存在“两难”选择。（3）涉及区域、部门和行业多，运营监管整体合成难度大。杭州湾跨海大桥跨越宁波市和嘉兴市，运营管理中涉及公安、交通、海事、环保、卫生、安全监督、工商等多家行业管理部门，联系沟通的环节多，涉及面广，执法难度大。2.管理模式章勇根据杭州湾跨海大桥的区位独特性、投资主体多元化和运营环节复杂化的特点，宁波市和嘉兴市政府联合组建了杭州湾大桥管理局作为大桥安全、养护监管的主体，对大桥运营管理实施监督、协调、指导和服务。同时，杭州湾大桥管理局研究制定大桥的运营管理和发展规划，履行部分行政管理职能，协调派驻的高速交警大队、巡特警、消防中队、路政和嘉兴海事局执法支队等监管单位，履行各自职能，确保大桥运营安全畅通。杭州湾大桥发展有限公司（以下简称“公司”）作为杭州湾跨海大桥运营管理的主体，承担大桥的投资、建设、运营、维护和管理。公司借鉴国内外股份制公司相关经验，采取垂直纵向管理模式，下设办公室、运营监控部、技术养护部、服务管理部、安全管理部、计划财务部、投资发展部等7个部门，负责开展公司日常事务和具体业务工作。如图1所示。杭州湾跨海大桥形成了“以管理局为主导、业主为主体、各监管单位作保障”的管理模式和以创建“平安大桥”为载体的“联席、联勤、联动”工作机制，并形成了一整套管理制度和应急预案。（1）联席机制。建立由业主和监管单位组成的联席会议制度，理顺运管关系，协调解决跨部门、跨行业的突出问题。（2）联勤机制。制定《杭州湾跨海大桥运营管理联勤工作办法》，推行联勤单位考核制度、加强监控队伍建设、非预设的实战演练，提高突发事件的处置效能。（3）联动机制。通过在各部门间形成联动作业机制，突出整体工作效能和应急反应速度，从而提高整体运行管理水平。3.企业文化建设章勇杭州湾跨海大桥贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“德规合治、四个一流”的经营理念，形成了特有的企业文化。杭州湾大桥发展有限公司构建了包括安全意识、目标、责任、素养、习惯、科技、设施、监管和规章制度的大桥安全文化体系，加强全员培训管理，突出职业素养、职业技能、职业标准的培养和践行。同时，公司强调顾客价值导向，深化优质服务的供给侧改革，构建更强有力的综合服务保障体系，注重大桥功能性、安全性和服务性的协调统一，努力建设成为“顾客满意”的大桥。4.养护管理章勇（1）日常养护。杭州湾跨海大桥养护中心负责大桥的日常小修保养工作，设立了以项目经理为首、副经理和总工为辅的管理团队，下设综合部、合同部、技术部、工程部、财务部等“五部九组”。养护中心主要做好大桥保洁、小修保养、联勤巡查、日常检查检测、路产修复及配合工作。（2）全时段值守。对大桥供配电、照明等系统的日常维护管理工作实行24小时值班管理。大桥视频监控系统、可变情报板、车道标志系统和气象检测设备的维护保养工作每月进行巡查，在不同季节对全桥范围内的三大系统设备进行专项检查，保证三大系统设备完好率达到95%以上。（3）预防性航标养护。加强大桥航标设施维护保养，每月完成航标例行现场巡检外的养护工作，保证杭州湾大桥所辖航标正常率99.98%、航标维护正常率100%、可用性99.98%、修复率100%。（4）创新发展理念，提升养护品质。杭州湾大桥发展有限公司把“科学、环保、节能”绿色要求贯彻到大桥养护设计施工全过程，建设资源节约、节能减排、运输高效、与自然和谐共生的“绿色大桥”；以技术创新和管理创新为手段，不断加大新材料、新技术、新工艺推广应用，不断提升养护水平和养护品质。

二、运营管理模式经验总结

1.创建“三联”管理机制，打造“三位一体”的公司管理体系章勇组建杭州湾大桥管理局，代表两地政府对大桥运营管理实施监督、协调、指导和服务，凝聚各执法单位创建“联勤、联席、联动”管理机制。杭州湾大桥发展有限公司作为股东代表和具体运营单位，履行法人和主体责任，打造“三位一体”的公司管理体系。2.完善规章制度，建立标准公司管理体系章勇为了理顺运营监管关系，实行规范化管理，杭州湾大桥有限责任公司先后制定和完善了运营、养护、服务、安全管理等方面的一整套管理制度和“1+22”应急预案。即，形成了由1个突发事件总体预案和22个行动方案构成的应急预案体系，提升了制度化、规范化、程序化管理的水平；通过IS09001质量管理体系认证，并运行良好。3.应用先进的信息化水平，形成现代化公司管理体系章勇杭州湾大桥有限责任公司立足实际，树立创新发展理念，积极探索大桥运营管理与大数据、云计算、物联网、移动互联网等现代技术、信息技术的有机结合，努力建设“智慧大桥”；致力于推进“互联网+大桥”工程，促进信息技术与大桥建设协调发展，应用智能化感知、传输、处理等技术，强化数据采集和利用。为保证大桥安全畅通和桥面监控有效运行，公司加大信息化水平建设，如高标准的大桥监控指挥中心、海事监控系统、桥面智能化监控等。高标准的大桥监控指挥中心扩大延伸了大桥智能监测范围。海事监控系统能够多层次监控海上通航安全动态，加强应急处置力量配备，确保桥区海域船舶通行安全。4.秉承大桥安全文化，建设“顾客满意”大桥构建包括安全意识、目标、责任、素养、习惯、科技、设施、监管和规章制度的大桥安全文化体系。树立“安全是最大效益”的观念，营造出人人“讲安全、参与安全、自我改进、持续改善”的安全氛围，从文化层面促进“一岗双责”的有效落实，建设“平安大桥”。同时，强调顾客价值导向，构建更强力的综合服务保障体系，注重大桥的功能性、安全性和服务性协调统一，建设“顾客满意”大桥。

三、运营管理模式对特大型桥梁运营管理的启示

杭州范文篇10

关键词：主题公园；迪斯尼；杭州；体验经济；盈利模式

绪论

现代的主题公园出现在20世纪50年代，1955年迪斯尼开创了第一个主题公园——迪斯尼乐园．第二个迪斯尼世界出现在10年以后，从此规模不断扩大，一直到亚洲的东京迪斯尼乐园和巴黎的迪斯尼乐园，以及2005年建成的香港迪斯尼乐园和已经审批成功计划于2014年完工的上海迪斯尼乐园。迪斯尼乐园一直代表着世界主题公园的最高水平，每一个迪斯尼主题乐园都闻名于世。20世纪70年代以后，世界范围内出现了一批大规模的主题公园，尽管这些主题公园各有特色，其文化内涵各不相同，但在某种程度上都延续了迪斯尼乐园的创作理念和手法，使得主题公园在世界的发展迪斯尼化。

在迪斯尼乐园发端、带动和开发模式的演化下，全球主题公园经过50多年的发展，形成多样性、特色化的局面，成为现代旅游业的重要内容。主题公园业在世界的发展相当之迅速，该产业逐渐成为全球性产业。

一主题公园概述

（一）主题公园概念

主题公园是一种以游乐为目标的拟态环境塑造，从游乐园演变而来。17世纪初，欧洲兴起了以绿地、广场、花园与设施组合再配以背景音乐、表演和展览活动的娱乐花园，被视为游乐园的雏形。游乐园的理念很快由欧洲传至美国，美国迅速成为游乐园疯狂增长的沃土，1955年美国人沃尔特•迪斯尼以出色的想象力和创造力，在洛杉矶创造了一个愉悦世界的迪斯尼主题公园，迪斯尼主题公园的出现，标志着世界上第一个具有现代概念的主题公园诞生。

主题公园虽然走过近六十年的历程，但是至今世界关于主题公园的定义还是比较模糊，主要是因为主题公园的形式和内容随着时代的进步而不断改进变化。美国主题公园在线认为，主题公园通常面积较大，拥有一个或多个主题区域，区域内设有表明主题的乘骑设施和吸引物。美国国家娱乐公园历史协会指出，主题公园是乘骑设施、吸引物、表演和建筑围绕一个或一组主题而建的娱乐公园。主题公园传入国内后，学术界对主题公园也试图给其以准确的定义，较有代表性的有：保继刚认为“主题公园是一种人造资源，它注重于特别的构想，围绕着一个或几个主题创造一系列有特别环境和气氛的项目吸引旅游者”。楼嘉军认为“主题公园是现代旅游业在旅游资源的开发过程中所孕育的新的旅游吸引物，是自然资源和人文资源的边际资源、信息资源与旅游企业经营活动相结合的休闲度假和旅游活动空间，是根据一个特定的主题，采取现代化的科学技术和多层次空间活动的设置方式，集诸多娱乐内容、休闲要素与服务设施为一体的现代旅游目的地”。董观志把主题公园称作旅游主题公园，认为“旅游主题公园是为了满足旅游者多样化休闲娱乐需求和选择而建造的一种具有创造性游园线索和策划性活动方式现代旅游目的地形态”。

尽管关注的角度不同，但所有学者普遍认同的一个观点是：主题公园是一种人工创造物，有一个或几个特定的主题，建造目的是为了满足游客的休闲娱乐需要，具有综合功能。

（二）国内主题公园概述

随着社会经济文化的发展，主题公园的内涵在不断深化和丰富。国内主题公园起步较晚，但发展迅速，一个主题公园是1989年落成于深圳的锦绣中华，随后全国各地雨后春笋般出现了各种类型的主题公园，数量上急剧增加。据不完全统计，从上世纪九十年代至今，国内主题公园已经有2500多家，题材从中外名胜、历史古迹、神话传说、山海人文、到休息那娱乐、科幻刺激等，发展区域遍及全国绝大部分省份城市，模不断扩大，投资不断上升。中国的主题公园从无到有，从小到大，从简单到复杂，与国外一百年的发展相比，只有短短二十几年的发展历程，但它对于丰富人们娱乐旅游内容，提高人民生活质量，推动当地社会经济发展都起到了积极作用。主题公园作为一个独立的经济行业初现端倪，成为丰富国内旅游产品和满足海内外旅游者日益增长的旅游需求的一支生力军。

二杭州主题公园发展概况

（一）杭州主题公园发展概况

上世纪80年代末，全国主题公园建设方兴未艾，纷纷取得不俗业绩，经济效益可观，正是在这种背景下，杭州著名主题公园——宋城于1993年开始修建，面积40多公顷，以清明上河图为蓝本，真实再现了南宋遗风。宋城抓住南宋文化特色，不断挖掘市场需求，提出了“给我一天，还你千年”的宣传口号。宋城开业后，大获成功，一举引爆了杭州的主题公园业，打破了杭州旅游业自古以来以西湖为中心、以观光览景为主要旅游形式的传统格局，同时也开辟了中国民营旅游业发展的新纪元，多年来培养了一批数量不断增长的旅游者。未来世界娱乐公园也在次年即1994年建成开业，在当时可谓同高科技与参与性项目为一体的主题公园，占地面积32公顷，总投资2.3亿元。刚开园时以其独特风格的建筑和不落俗套的景观，吸引了众多游园者，但是由于缺乏富有内涵的创意理念等问题，未来世界于十年后关门歇业。宋城与未来世界是杭州第一批主题公园，随后几年，杭州又建成了杭州乐园、山里人家、红灯笼外婆家、美国城、东方文化园、杭州新城DO都城等。

总体而言，杭州主题公园经营状况可以按下列方式概括：

第一，主题鲜明，经营良好的主题公园。包括宋城、杭州乐园。这类主题公园特色突出，位置较好，管理规范，使它们从同类景区中脱颖而出。

第二，主题无特色，经营一般的主题公园。包括山里人家、美国城、东方文化园、杭州新城DO都城等。这一类主题公园在杭州占大多数。

第三，经营较差的主题公园。如未来世界，产品创新不够，盈利模式单一是其关门的主要原因。

（二）杭州主题公园发展存在的问题分析

中国旅游研究院2009年最新监测表明，目前我国约有1000家主题公园，其中70%处于亏损状态，10%有盈利增长。仅在长三角地区，1998年至2007年，就先后有投资10亿元的江苏福禄贝尔、投资4亿元的上海环球乐园、投资3亿元的上海美国梦幻乐园、投资2.6亿元的杭州未来世界等多个大型主题公园项目倒闭。

1主题不突出

国内主题公园市场就像一块大蛋糕，但是如何下刀让所有的旁观者犹豫不定。但是主题公园无主题则注定是死路一条。有的主题公园没有主题活动，纯粹搞成了游乐场，有的主题公园的主题品味低、游玩后就觉得毫无意义。大部分主题公园选择主题时还处于低水平的“模仿”阶段，全国范围内曾出现一点红，红一片的现象，很多主题都有一种似曾相识的感觉。这些主题雷同、表现形式层次低的主题公园的重复建设给国家的人力、物力、财力等造成了极大的浪费,最终影响到主题公园的可持续发展。

主题是主题公园的核心和灵魂，要根据市场而定。国外的主题公园一般要进行严密的市场调研，对市场需求消费者行为以及相关软硬件条件进行调查，为决策提供基础数据。之后，国外的主题公园还要花相当长的时间进行可行性研究，研究内容包括市场，企业形象设计及未来发展等方面。可行性研究耗费时间也相当惊人，例如洛杉矶迪斯尼乐园的前期研究策划工作长达数年。在这样的严密策划流程指导下，国外的主题公园能够避免盲目投资带来的损失，使自己与市场需求保持一致，设定了独特吸引人的主题。

2体验价值低

主题公园建成后，并不代表投资也结束，还需要陆续投入资金保证游乐项目的更新，要围绕主题恰当开发产品内容，满足游客对主题体验的需求。如在杭州世界休闲博览园内，贡多拉是威尼斯人的骄傲，一般木料选材、外面黑漆的质地、工序均与上等钢琴相同，座椅一定是高档羊羔皮，质地和工艺非常考究。贡多拉的经营者世代相传，坚持手摇。但是，休博园里的贡多拉，尺寸缩小近一半，改为电瓶自动档，船体制作粗糙，操作人员素质低形象差，完全扭曲了“贡多拉”形象，尤其给游客植入错误概念，使得该项产品策划严重缩水，与休闲主题相去甚远。另外还存在荷兰花街没有风车，黄金海滩没有沙滩，江南水乡没有桥廊的尴尬局面。再以“中西景观”这种以静态展示为主的建筑物复制品为例，这种主题公园除了个别规模宏大、有一定特色的建筑物能够满足游客的视觉享受外，剩下的大部分建筑物既没有文物型建筑的科学价值，又没有实用价值。由此，我们就不难想象出杭州未来世界这类“中西景观”静态展示的主题公园的落魄原因了。游客渴求自己能亲身参与,自己既是观赏者，又是被观赏者。通过参与，能让游客最大程度地介入、了解旅游，满足游客的心理需求，因此，参与型的项目会受到越来越多游客的欢迎，它是未来旅游的发展趋势。

3门票价格偏高盈利模式单一

杭州市的主题公园门票价格偏高,动辄几十，上百块也屡见不鲜，景区内部重复收费、服务不周到等现象依然存在，加强管理、改善经营机制是主题公园发展的必由之路。杭州市主题公园在门票定价方面，要符合一般游客的消费水准，并针对不同年龄层次的客源制定不同的价位，采用一票制，改变过去重复收费的现象，主题公园像其他耐用品行业一样,必须先取得客户的业务重复。

开发者在整个主题公园开发链条中只注重用“娱”的方式来回收成本，没有重视带动其他链节，如吃、住、行、购、游的共同发展，所以，造成了主题公园收入结构单一，主要以“门票”的形式来回收成本的局面。杭州未来世界失败的很重要的原因就是因为盈利模式单一，高额的门票会造成游客一次性交易的心理特点，即当游客花了大价钱买了门票后，就已经给他们造成了一种印象，认为园内所有消费都一定像门票一样被定了惊人的价格，因此游客舍不得再在园内进行其他消费，从而导致了他们对主题公园消费的单一结构。像未来世界这样的主题公园没有足够的收益，也就导致没有足够资金开发新产品，陷入恶性循环，最后关门歇业。

三杭州主题公园发展历史机遇与区位优势

（一）历史机遇

党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。在《文化产业振兴》规划全文的重点任务的第七条“扩大文化消费”中指出：要不断适应当前城乡居民消费结构的新变化和审美的新需求，创新文化产品和服务，提高文化消费意识，培育新的消费热点。努力降低成本，提供价格合理、丰富多样的精神文化产品和服务。加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。

在全国重视创意文化产业发展的大背景下，杭州市委制定打造文化创意产业中心的目标。发展文化创意产业是杭州市的“蓝海”战略。杭州市政府目前大力扶持包括动漫游戏，艺术品类，文化会展等在内的八大重点门类，并采取了一系列政策。杭州市委对文化创意产业的发展十分重视，每年会投入5000万资金扶持文化创意产业的发展。2009年以来，杭州先后出台《关于鼓励为文化创意企业提供融资服务的若干意见》、《关于鼓励为文化创意企业提供融资担保的实施办法》，并与七家在杭金融机构签订了战略合作框架协议，通过提供贷款、担保服务、贷款贴息补助和担保补助及引导创投基金等具体措施帮助中小企业融资。并且鼓励优秀文创企业上市融资。总之，杭州市政府对于文化创意产业的政策扶持，为主题公园的发展提供了舒适的环境。

（二）区位优势

杭州发展主题公园具有得天独厚的区位优势，杭州是我国的历史文化名城，有着丰富灿烂的“良渚文化”、“吴越文化”和“南宋文化”，并且有着举世闻名的秀美风光。杭州既有自然和人文资源，又有充足的客源，是一座资源—客源型城市。杭州位于中国东南沿海、长江三角洲腹地，浙江东北部，地理位置优越，交通便利，华东地区一个亿的消费群体是它的潜在市场，发达富庶的长三角洲是它有力的依托。主题公园所在的城市除了客源市场条件好以外，还必须有良好的城市对外公共交通，也即可进入性要好。杭州的旅游交通快速、交通、舒适、安全，使得杭州主题公园对这些城市的“向心力”不断增长，吸引了源源不断的长三角地区广泛游客游玩。同时，杭州目前正处于“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的黄金岁月，一个人文杭州、休闲杭州、最具有活力的杭州正以崭新的姿态展现在人们面前。杭州旅游休闲资源和周边旅游资源互相捆绑的合作优势，配合杭州深厚的历史文化底蕴，以及政府投入2000多亿元建造“健康、活力、文明、谐美”的生态城市的决心，共同营造了主题公园良好的投资环境。

四杭州主题公园发展策略

迪斯尼主题公园在世界范围内的叱咤，以及雄心勃发拟在中国大陆的又一番占领，也许并不是一件坏事，迪斯尼的到来极有可能推动中国主题公园的新一轮进步提升，它将是大陆主题公园学习的很好榜样。毗邻上海的杭州的主题公园也可以学习迪斯尼的一系列优秀管理经验。

（一）围绕主题不断创新

张广瑞指出：“主题是主题公园的灵魂,因为主题公园对旅游者的吸引力和震撼力很大一部分来自有创意的、高品位的主题思想。主题选对了,开发时就易形成自己独特个性,而且也能提升旅游者的审美品位。”

主题是主题公园的灵魂所在，主题的确定及其创意的新颖性是主题公园成功的一半。迪斯尼乐园从不固步自封，总是不断地进行自我否定，追求创新与发展，创意新颖，并成功运用高科技手段，常变常新，个性强烈，使迪斯尼乐园能够保持长盛不衰。主题公园的建设要树立独具匠心的观念，走出重复、雷同、照搬的工业化生产的误区。旅游景区是一种各具特色、内含丰富的特殊资源，它的开发本身就是一种文化建设，需要独具慧眼、具有特色。人造景观的开发建设必须要选题准、构思巧、创意新,需要独具匠心，寻找市场空缺只有这样设计建设的主题公园，才是旅游精品，才有较强的市场生命力。选择一些为大众所喜闻乐见的主题来兴建，只有在结合了大众文化与地方特色的基础之上，才有可能建成经典优秀的主题公园。

宋城的成功，最大原因在于其主题符合浙江人再现历史盛世，寄托历史情结的审美情趣。加之宋城集团对这种主题的动态表达手法，弥补了静态展示文化的缺陷，这就赋予宋城以时代审美的特征。

（二）深化主题公园体验性

体验经济是服务经济进一步深化的结果，它关注的不再是产品或传统意义上的服务，而是顾客消费或使用的全过程。企业提供的不仅是商品或服务，而是最终的体验，体验经济的出现是人们需求变化的新趋势。主题公园是旅游业中的典型企业，其存在的根本和发展的动力来自其提供的新颖而快乐的体验。我们可以明确的是主题公园的体验属性使得这个行业能够较其他行业更快的进人体验经济的时代，而且这个时代已经到来。

为了提高游客的体验感，就要进行产品创新。产品创新固然重要，但却并不意味着可以随心所欲。围绕主题进行产品创新是一个首要的原则。结合主题公园产品的特点及消费心理，提出征服消费者内心的“品位”概念，创造一种强调体验的品牌形象是体验经济时代提出的必然要求。在产品创新的过程中，还必须突出顾客参与。在体验经济中旅游产品的核心是旅游体验,无形性和参与性是其最本质的特征。不仅要强调旅游企业和顾客之间的互动，更要调动顾客与顾客的互动。另外，在产品创新过程中要注重运用多种方法与技术，巧妙地将各种高科技手段与产品结合起来。学者B•约瑟夫•派思这样描述体验经济与服务经济：“当顾客要购买一种服务时，他购买的是一组按自己的要求实施非物质形态的活动。但是当他购买一种体验时，他是在花费时间享受某一企业所提供的一系列值得记忆的事件——就像在戏剧演出中那样——使他身临其境。”

到宋城游玩的游客可以穿上宋代古装，观看民间艺人绝技，品尝麦芽糖、武大郎烧饼等民间小吃，或到打铁铺试试身手，和亲朋好友一起打糍粑，再到演武场上玩玩诸葛连弩、木牛流马等古代游戏；宋城景区是具有浓厚宋文化气息的主题公园，宋城运用丰富多彩的表演将枯燥的文化形象逼真地表现出来，寓教于乐，使游客在观看表演和参加活动中不知不觉地学习宋代历史文化，这也是体验服务的精髓所在。对于宋城的标志性演出—《宋成千古情》，也在与时俱进，09版《宋城千古情》，将推出全新的“曼妙江南”、“采茶新雨”、“踏浪钱江”等场景，展现江南水乡风情和古老杭州的独特韵味。敢于创新，专注创新，增强游客的体验性，成为宋城立于不败之地的利器。

（三）注重人文管理理念

“商业最成功的体现,往往是来自商业对人性化的关怀。”主题公园要想提供快乐的氛围，既要让员工感受到快乐，也要让游客感受到快乐。主题公园多数并没有给游客带来宾至如归自由自在的体验，服务人员普遍角色意识不强，工作状态略显疲惫，热情度不足，专业感不强。而迪斯尼主题公园在这一方面气到了模范作用，迪斯尼在乐园许多隐蔽的地方放置各种可爱的小道具，当游客们为了某个游乐项目排队等候或者玩累了驻足休息时，往往会突然发现这些精致的玩具，迪斯尼经常仔细检查每一处细节，对乐园的整个形象，包括颜色、声音、气味等都精益求精，他甚至雇人在乐园中巡逻，以确保公园内所有颜色都保持协调。这种严格把关确保了迪斯尼乐园的质量，细节安排上的贴心让游客们感受到了迪斯尼对待客人的诚意。情感化服务的实现，必须树立“以人为本”的经营管理观念，贴近市场，充分考虑到个体顾客的体验需求，充满人性温情地为游客创造情感体验，提升游客的体验价值。其次，情感化服务又是多元化的，通过细微化、延伸化、个性化、人文关怀等不断变化的服务，使游客产生愉悦、惊讶、激动、感动等情感体验，使被尊重的情感体验直达心灵，这样才能提高主题公园的重游率旅游专家普遍认为，一个主题公园的正常生命周期在7年到8年，通过科学的管理，生命周期可以无限延长。

（四）拓宽盈利模式

从投资的角度看，单一的盈利模式本身就是一种风险，这使得主题公园管理者很难获得有效的融资成果，而设立在主题公园内部的各种固定资产，在没有客流的情况下几乎一文不值。迪斯尼乐园的盈利方式有:门票、餐饮、旅游商铺租金、具备知识产权特点的旅游纪念品销售以及其他收费的服务构成。整个盈利模式的架构是:以不断提升的品牌知名度吸引游客，在获得门票收入的同时，通过出售具备知识产权特点的旅游纪念品获得二次盈利，又由旅游纪念品的发售进一步扩大迪斯尼品牌的影响力，这一盈利模式使迪斯尼乐园具备一种顽强的生命力。这给杭州的主题公园盈利模式拓展予以借鉴：要引导游客多层次消费,就要对主题公园进行综合性开发，使旅游产品结构具有层次性。除了旅游和休闲，更重要的是其外部效应或外溢贡献，如交通、住宿、饮食、商业、金融服务等方面直接给城市带来的收入。对于一个城市来说，主题公园在带动相关第三产业的发展方面，其作用最为明显，即通过主题公园带来的大量人流，带动当地的物流、信息流、资金流和商品流的运转，使区域经济的发展更具活力、更具竞争力、更具生命力。公务员之家

杭州乐园在这一方面做了一个很好的示范。在开发之初，杭州乐园就没有被当成一个单纯的景区来开发。它由3个主题公园、1个氡温泉度假村，1个会议中心、2个网球和高尔夫球俱乐部以及天城旅游景观房产等几大部分组成。它们相辅相成，互为支撑和补充，组合成观光、休闲、大型演出、高级会议、展览、主题节庆、娱乐、运动、度假、养生、居住等不同功能。这些内容极大地增强了杭州乐园的综合性休闲度假功能，从而降低了对旅游观光门票收入的依存度。杭州乐园的年收入中，门票收入占了不到1/3。

（五）走主题公园品牌化道路

成功主题公园的范例说明，强烈的个性和突显的特色是主题公园生存和发展的基础和保障，而品牌是吸引游客和回头客的关键。华侨城总裁任克雷认为，“已经成长起来的大型旅游企业、主题公园企业应较为理性地加速发展。创中国主题公园品牌是大计。”所以，主题公园应努力建立自己的品牌，坚持走长期、有效、不断发展的品牌之路，尽快把自己的主题公园变成名牌产品，为主题公园的发展系上安全带。

主题公园品牌化的作用表现在一下几个方面：帮助识别企业产品，并与竞争者相区别；暗示产品特性和产品量；帮助游客避免风险；提高重游率和游客忠诚度。品牌实际上也是企业形象的塑造和升华、主题公园在开发之初就要形成一种概念化形象，获得轰动效应，树立品牌，增加无形资产，为以后主题公园产品的长期经营，可持续发展奠定良好的基础。在品牌保持方面,要做的工作主要有：企业发展要深谋远虑，目标明确，文化特色鲜明；必须认为品牌是主题公园产品的一部分；必须知道品牌是企业营销组合和营销战略的一部分；对品牌进行决策规划，认真落实。

（六）加强宏观调控

主题公园的竞争是企业行为，这就决定了政府的角色只能是方向的引导者和宏观调控者。自我国主题公园建设开始以来，我国政府和旅游管理部门宏观调控乏力，导向作用不强，很多地区旅游业总体发展规划工作跟不上或不适应旅游业发展，对主题公园的开发也没有制定切实有效的指导性措施，特别是对于同一市场范围内出现同类型主题公园现象不加控制，对主题公园的市场准入审批把关不严，导致论证不足，盲目上马或重复建设，资源浪费惊人。因此，加强政府引导、管理作用必不可少。打破过去各自为政的做法，从数量上控制同一市场范围内出现同类型的主题公园，这样做有利于国家在全国范围内系统、全面地考虑主题公园的建设布局，使主题公园在空间布局上更加合理，不会造成主题公园之间在客源上的恶性竞争；二要政府进行宏观掌握，促使单个主题公园和其他不同类型的景区共同形成一个文化旅游圈，以便使主题公园的发展真正能扩大影响、降低风险。三要抑制开发超前于地区消费水平的主题公园的项目，拓展企业进行生态建设的投资渠道。因为企业大量主题公园开发的失败只能造成资源的浪费和破坏，对旅游业的形象破坏也很大，容易引发旅游业的泡沫经济，造成不良影响。四要尽快制定《主题公园管理条例》，使管理工作做到有法可依，有章可循。为企业创造有利的经营条件，适时提供必要服务。行政管理部门要树立牢固的为企业服务意识，支持企业的存在与发展，如供水、供电、公共卫生、公共交通、社会治安、信息、通讯等。

结语

中国作为世界上旅游资源最丰富又在最近20多年来发展速度最快的国家,根据世界旅游组织1997年作出的“到2020年,中国将成为世界第一位旅游接待大国和第四位客源输出国”的预测,主题公园将是我国未来旅游产品发展中的一个重要方向,这将是中国旅游必须长抓不懈的一个目标。

鉴于主题公园是为人们在参与中获得快乐的人造景观，是以欢乐为第一特征的旅游吸引物，有着异质文化、多样性和时代性强等特征，杭州市在经济社会进一步发展，人民生活比现在有较大提高时，适当建一些主题特色鲜明、贴近群众生活的主题公园，以丰富旅游资源和产品，活跃居民生活，还是有可能和必要的。

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