国际竞争力范文10篇

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国际竞争力

国际竞争力范文篇1

1.1当今世界服务贸易的发展状况

1994年4月,117个国家和地区在包括《服务贸易总协定》(简称GATS)在内的乌拉圭回合一揽子协议上签字。GATS于1995年1月1日与《建立WTO的协定》同时生效。GATS是服务贸易领域中形成的第一个全球性多边法律框架,借以在透明度和逐步自由化的条件下消除服务贸易壁垒,扩大国际服务贸易,促进贸易各方经济社会的全面发展,也标志着WTO体制较以往的国际贸易体制更完善。

当今服务贸易已经成为国际贸易中最为活跃的领域,1980年到2006年,世界服务贸易总额从7674亿美元扩大到53304亿美元,期间增长了5.9倍。服务贸易总额占全球贸易总额的份额从1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同时,国际服务贸易呈现出了许多新的特点和发展趋势。

(1)新兴服务业不断涌现,服务贸易的结构进一步调整

长期以来,服务贸易领域主要集中在运输、旅游等传统服务业。随着全球新科技浪潮的推动发展,高新技术广泛应用到服务业上,计算机信息服务、咨询、金融等服务行业不断涌现并迅速扩张,世界服务贸易正逐渐由传统的自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型或资本密集型为基础的现代服务贸易。

(2)发达国家在国际服务贸易中占主导地位,发展中国家地位逐渐上升

服务贸易的发展和经济发展水平密切相关,由于经济发展水平的差异,国际服务贸易发展也呈现出明显的地区性不平衡。但发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。亚洲地区的服务贸易是世界上最具增长活力的地方,增长速度远远高于世界服务贸易的平均增长率。而中国和印度的服务贸易增长速度快于其它亚洲地区。

(3)在国际服务贸易自由化的同时,服务贸易壁垒形式更为隐蔽,手段更加多样化

在全球贸易自由化的浪潮下,各国在经济势力强的部门和经济状况良好的时期推行自由贸易政策,而在幼稚产业或衰弱产业部门和经济窘迫的状况下实施保护主义政策。鉴于服务产品的非储存性,产销不可分离性,不容易监管等特殊性,各国都在保护着本国的安全,如限制外国服务提供者的数量,限制外商股权参与的比例,限制服务交易数量等。

1.2中国在世界服务贸易格局中的地位

国际服务贸易呈现以欧美为主的格局,发达国家在金融、电信、专业服务等现代服务贸易领域体现出更强的竞争优势。从单个国家来看,美国在国际服务贸易中所占的比例较大,它是世界上最大的服务出口国,同时也是世界上最大的服务贸易盈余国。另外,在WTO公布的2006服务贸易出口排名数据当中,只有中国和印度是进入前十名的发展中国家。近年来,随着中国服务贸易的不断增长,其占世界服务贸易比重稳步上升。2006年,中国服务贸易出口达到914亿美元,排名第8位,占世界服务贸易出口总额的3.3%;在进口者排名中,中国位居第6,服务贸易进口额达到1003亿美元,占世界服务贸易进口总额的3.8%。我国服务贸易进出口市场高度集中,服务贸易进出口前十位伙伴国家(地区)占有3/4的份额。其中,中国香港、美国、日本为前三大服务贸易伙伴。

2波特“钻石模型”对中国服务贸易国际竞争力分析

20世纪90年代,美国哈佛大学教授迈开尔.波特在《国家间的竞争优势》一文中对国家竞争优势进行了全面的研究,提出了著名的“钻石模型”。波特指出,一国特定产业能否取得成功或者在国际竞争中获得竞争优势取决于四个关键因素:生产要素、需求条件、相关和辅助产业的表现,以及企业组织战略和竞争程度。这四项因素正像一颗钻石的四个基本面,通过紧密结合形成核心优势,构出了竞争环境所需的框架前提。此外,政府行为和机遇作为另外两个辅助因素影响着上述四个要素,也对产业国际竞争力产生着影响。

2.1生产要素

生产要素包括基本要素和高级要素。基本要素主要有自然资源、地理条件、初级劳动力等。而高级要素有人力资本、知识和科学技术、服务业经营管理等。目前,我国自然资源和初级劳动力资源丰富,因此长期以来在国际旅游业、海洋运输业和劳务输出等资源和劳动力密集型服务产品的提供方面具有一定的优势,但各服务业都在不同程度上缺乏高级资源要素。

服务消费在生产中完成,要求服务提供者与使用者存在某种形式的接触,这就对服务贸易的人员素质提出更高的要求。当今世界服务业的竞争受自然资源、人力资源等初级要素的影响越来越小的,反而对知识、人才、通信手段等高级要素依赖性却越来越大。国际服务市场的竞争在很大程度上是一种人力资本的竞争。中国的人力资本状况就不容乐观,尤其是新兴服务贸易行业和知识型服务业所需要的外向型高级人才紧缺,培养机制不够完善,这使得我国在当今世界服务贸易量大的金融、保险、咨询和专有技术等知识密集型的服务领域处于劣势地位。

2.2需求条件

一国服务贸易的扩张,必须基于充足的国内需求。波特的理论进一步强调了国内需求对竞争优势的获取所起的推动作用。本国的需求会推动产品质量的提高和科学技术的改进,服务生产成本就会大大降低,市场国际化随之加快,国际竞争力才会不断提高。

在我国,以保险为例,由于保险种类有限,公民的保险意识较差,随着金融服务市场逐步开放,外资保险公司不仅带来了雄厚的资金、先进的技术和完善的管理制度,同时也带来了崭新的保险理念和众多的保险产品,这极大地丰富了我国消费者的保险知识,刺激了他们对多功能保险产品和高层次保险服务的需求。作为世界上的发展中国家,中国有足够大的市场容量,这是其提升服务贸易国际竞争力的有利条件。

2.3相关和辅助产业

相关和辅助产业为主导产业提供投入的国内产业,其发达和完善程度关系着主导产业的产品成本、品质和信息交流,从而影响主导产业的竞争优势。一国的服务业就是一个大的关联行业群。如运输业的发展无疑会推动旅游业的进一步发展,而电信业的发展更是金融、保险和咨询业发展的基础。

我国服务贸易的支柱为运输和旅游项目,以劳动密集型的低附加值的服务行业国际竞争力较强,知识、技术密集型的金融、保险等行业与发达国家相比比较落后。服务市场结构过于单一,必然导致对某一市场的过度依赖,一旦该地区发生经济波动就会对我国的服务贸易形成巨大冲击。在国内地区结构观看,沿海地区由于优越的地理条件和较发达的经济体系,服务贸易规模较大,在运输、保险、金融、计算机和信息服务等领域有较明显的优势。中西部内陆地区的经济发展水平有限,其现有资源也没有得到充分的利用,服务贸易所占的份额极小。

2.4企业组织战略和竞争程度

国内竞争程度高的国家,企业所受压力大,技术改进与服务创新的要求迫切,有利于建立国际竞争优势。纵观我国国内各服务企业,意识较为封闭与落后,甚至一些大型企业眼光仍然停留在国内,尚未实施跨国经营企业。另外,我国服务业长期处于一种竞争不充分的状态下,垄断经营现象严重,缺乏合理的市场竞争。如邮电部长期以来对我国基础电信业的垄断;即使有外资银行的加入,四大国有商业银行仍对我国商业银行服务业的垄断等。这种垄断在一定程度上抑制了服务业以及企业的创造能力和创新能力。

由于服务领域总体对外开放程度较低,影响了国外先进管理经验和制度的引进,阻碍中国服务贸易的发展。另外,政府拟定政策制度,并组织实施和监督执行,而往往许多自然垄断的行业由政府垄断经营,其管制表现在对某行业的人为进入壁垒,过多的行业准入限制,遏制了服务业的充分发展。因此,大部分主要以国有成分为主的中国服务领域,缺少必要的市场竞争,降低了服务效率和服务水平,尽管一些服务部门在发展过程中经济效益有所提高,但要真正面对国际市场的激烈竞争,同样会受到较严重的冲击。

2.5政府行为和机遇

当今社会,政府的作用日益重要。政府要进行管理体制改革,引入外来先进的科学技术和完善管理制度等优点,为我国服务企业提供一个公平竞争环境,促进企业的发展进步。加入WTO是发展中国服务业,提高服务贸易国际竞争力的重要机遇,中国应积极支持国内具备国际竞争力的企业提高自身素质,参与国际市场竞争,进而不断提高中国服务贸易的竞争力。

我国服务贸易立法不完善,缺乏一些基本的行业性法规或法律,这样会影响我国服务贸易进出口的健康发展。再有,我国服务贸易管理仍存在有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确,交叉管理,条块分割现象严重等问题。此外,服务业由于管理落后造成对服务业统计不规范,对服务业的定义、统计范畴,以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致,使得统计数据在全面性和准确性上尚有一定的差距,这些都是阻碍我国国际服务贸易发展的主要因素,造成服务贸易和货物贸易的非均衡现状。

3增强中国服务贸易竞争力的建议

我国应大力发展国内服务业,采取有效措施,建立健全的有利于同国际服务贸易惯例接轨的软件和硬件环境。积极开拓国际服务市场,促进我国服务贸易优化升级。

3.1加强服务贸易的立法工作,完善服务贸易管理体系

应客观地根据我国国情、现行的法律法规和服务贸易法律原则,构建我国服务贸易法律框架。中国作为GATS的成员国,应当以GATS为原则制度,国内有关服务方面的条文应该与国际法规相接轨,减少我国现行服务贸易法律与服务贸易总协定规范的冲突。以规范和约束国内市场的国际竞争。政府应及时对外公开立法法规、法律政策,并增加法规的可操作性,确切地落实到具体工作上。针对我国服务贸易管理仍存在的问题,应明确或建立国家统一的服务贸易综合的管理机构,确立其管理的范畴,平衡各服务业主管部门的利益;明确服务贸易各行业主管部门应负职责,按照国际国内服务业行业的法规条文进行管理,统计和掌握本行业的情况。

3.2大力发展国内服务业,优化服务业行业内部结构,为服务贸易奠定坚实基础

服务业的发展必然带动劳动就业的增加,为国内创造更多就业的机会。同时,综合国际服务贸易的趋势、国际市场的需求和具有良好发展态势的服务部门等因素,有针对性地开展工作。改造传统服务业。运用现代服务理念、经营方式和服务技术,着重改造劳动密集型的传统服务业,提高我国服务企业的服务质量。应充分利用廉价劳动力优势和专业技术优势,对于能吸纳大量劳动力的出口服务业要扶持其发展。同时,对于我国目前比较劣势明显,而且技术和知识含量高的服务产业,要给予财政和金融政策的大力支持,促进中国服务产业的结构调整和升级。

3.3内外并重,渐进有序地对外开放

开放国内服务业市场,推进垄断行业管理体制改革,打破国家垄断。通过竞争鼓励创新,不断提升服务企业的效率和国家竞争力。重视国内需求,积极引进外国的先进技术及管理、资金,积极引导外资投向服务领域。创造条件鼓励国内服务型企业到境外投资,开办市场,建立营销网络,提高国际服务业的市场份额。“引进来”和“走出去”相互结合,服务企业的国际化经营将会得到一个新的发展。但就服务业部门之间而言,不可能没有一点保护的开放,要采取适度的隐性保护措施,循序渐进。服务离不开国家的管理,实现贸易自由化,服务贸易并不能完全脱离国家的管制,在公平竞争环境的前提下,中国实行贸易自由化应保持适度的原则,保护本国企业和国民的利益,有选择,分步骤地开放我国服务市场。

3.4加大人力资本的投资,提高人力资源的服务素质

目前,我国虽然人力资源充足,但熟练掌握国际规范的人才较缺乏,这无疑是影响经济长足发展的薄弱环节。我国应高度重视专业人才的培养,建立健全服务贸易人才信息库和人才服务机构,加大投入各种职业技能的培训,提高从业人员的专业素质和品格素质,增加我国服务贸易在国际上的竞争力。

3.5以服务外包作为扩大服务出口的突破点

中国巨大的制造业市场、优质低廉的劳动力尤其是日益普及的通信设施以及入世之后在服务领域不断加大的开放力度,使其成为承接跨国公司服务外包的重要目标国之一。2006年,我国对外承包工程完成营业额为299.93亿美元,比05年增长了37.8%。在新一轮产业转移和跨国公司全球生产要素重组中,我国可以通过承包软件开发等远程服务、招商引资、对外投资以及外派劳务等途径,获得外包服务,进一步发挥我国劳动力资源丰富、知识结构多元化的优势,提高服务业在国民经济中的比重,增加就业机会,促进我国更有效地融入世界经济贸易体系,努力形成新的竞争优势。

参考文献

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国际竞争力范文篇2

1.1服务贸易规模逐年扩大,增长快,占比高

进入新世纪以来,中国服务贸易发展十分迅速,根据最新中国服务贸易统计数据,中国服务贸易规模由2000年的600亿美元增长到了2015年的7130亿美元,平均增速达17.37%,全球出口额占比至2014年达4.6%,排名第五,进口额占全球比重8.1%,仅此于美国。作为中国大陆地区的经济中心城市,上海今年服务贸易发展迅猛,服务贸易进出口总额由2001年的95亿美元增长到2015年的1966.7亿美元,年均增速24.7%,高于同期全国年均服务贸易增长率。

1.2上海服务贸易结构日趋合理

上海服务贸易进出口结构中,进口额增速整体大于出口额增速,且差额有扩大趋势。从行业结构的角度看,上海新兴服务贸易发展迅速,传统服务贸易规模扩大,结构趋于合理。根据商务部2011年中国服务贸易统计的数据,上海出口服务贸易中劳动密集型服务贸易比重高于全国水平,运输和旅游产业仍然占据上海服务贸易中的主要部分,新兴服务贸易行业如金融、信息等技术密集型、资本密集型产业发展虽然迅速,但发展仍相对滞后。

1.3新兴服务贸易发展迅速

随着上海迈向“四个中心”建设的展开,近年来上海服务贸易结构中新兴领域得到了快速的发展,产业结构调整并不断优化,服务贸易结构也由传统型向现代型逐渐过渡,集中表现为以咨询,计算机,金融和信息等新兴服务贸易进出口比重的不断上升。其中咨询服务新世纪以来十年间出口所占比已从8.3%上升到20.8%,IT行业出口优势逐渐彰显,十年间比重由2.9%上升到7.63%。金融领域发展最为显著,随着“四个中心”建设的不断推进,上海以绝对的优势逐渐发展为内地城市的金融中心,私募、基金、券商等金融领域日趋活跃,发展迅猛,金融服务进出口增长强势,比重从2000年的0.3%上升到2010年的1.45%,同比增长了630.5%。

2上海国际贸易竞争力分析

通过引入服务贸易比较优势指数(TC指数)、显性比较优势指数(RCA)和显性竞争优势指数来分析上海进入新世纪来的国际服务贸易竞争力。通过相应的数据计算,绘制图表,可以直观地看出上海服务贸易的竞争力走向。(1)服务贸易比较优势指数(TC),也称贸易专业化指数(TSC),是一国或地区进出口差额占进出口总额的比重,公式为:TC=(出口-进口)/(出口+进口)本文主要测度上海服务贸易的国际竞争力,因此所代入的数据都是服务贸易的数据,得到的结果为服务贸易专业化指数结果,见表1。通过测算可以发现,上海服务贸易中传统部门如运输部门整体TC指数呈下降趋势,保险和旅游行业TC指数同样呈现下降趋势,说明其竞争力的比较优势下降,同时,新兴领域如金融行业比较优势由2001年的-0.227上升到2011年的0.53,国际竞争力上升势头显著。通讯和IT领域同样上升明显,专利和特续费仍然呈现弱势,十年间国际竞争力几乎保持不变的状态。说明上海传统劳动密集型产业处于竞争优势,而技术和资本密集型服务产业仍不具备明显优势。(2)显性比较优势指数(RCA),也称为出口相对绩效指数,用来衡量一国或地区某种商品或服务的出口额占该国或地区全部商品或服务出口总额的比重与世界该类商品或服务的出口额占世界所有商品或服务出口总额的比重的比例。本文在前人研究的基础上对公式略作改变,其计算公式如下:其中,Xij表示上海地区服务贸易或货物贸易的出口额,Xi表示上海地区服务贸易和货物贸易的出口总额;Xwj表示中国地区服务贸易或货物贸易的出口额,Xw表示中国地区服务贸易和货物贸易的出口总额,数据来源于历年《上海统计年鉴》和《中国统计年鉴》。通过计算可以发现,进入新世纪以来,上海市的货物贸易国际竞争力整体相对稳定,微微呈现下降的趋势,整体货物贸易RCA处于0.8~1之间,表明上海市货物贸易国际竞争力具有较强竞争力,但从趋势线看,呈现下降趋势,且至2015年,RCA为0.884,随着时间推移,上海可能会失去货物贸易的国际竞争力。相反,上海地区服务贸易RCA指数呈现上涨趋势,整体区间处于1.25~2.5之间,且最新计算数据表明,2013年上海市服务贸易RCA首次突破2.5,表明上海服务贸易国际竞争力的不断增强。上海货物贸易竞争力不及服务贸易竞争力,服务贸易仍具有很大的发展空间。(3)显性竞争优势指数(CA),表示一国或地区某产品或服务的出口在总出口中的比例与该国或地区产品或服务进口在总进口的比例之差,来表示其竞争优势,公式为:上式中RCA为上文所计算出的显性比较优势指数,Mij为上海服务贸易或货物贸易进口额,Mi表示上海服务贸易与货物贸易进口总额;Mwj表示全国服务贸易或货物贸易进口额,Mw表示全国服务贸易或货物贸易进口总额。计算结果显示,上海服务贸易CA指数整体为正,且大于货物贸易CA指数,表明上海服务贸易的优势地位,然而可以看出服务贸易指数波动较大,特别是2009和2010年首次呈现负数,失去国际竞争力,可能是世博会的举办对服务贸易竞争力产出一定的挤出效应,但整体服务贸易CA值较大的波动,可以看出上海服务贸易的发展存在一定的问题。综上所述,上海市服务贸易的竞争力分析得出相对于货物贸易,上海市服务贸易整体呈现出优势,且优势正不断扩大,还具有很大的挖掘空间,相反,货物贸易近十几年呈现较小的波动,整体相对平稳,随着上海产业结构优化升级,货物贸易并没有很大的竞争潜力去挖掘。

3上海服务贸易发展存在的主要问题

3.1服务贸易逆差大,结构失衡,竞争力逐年恶化

与货物贸易的持续顺差不同,服务贸易逆差呈现逐年扩大的趋势,从加入WTO至现在一直未扭转逆差状态。2007年至2009年全球范围内的金融危机导致全球范围内贸易、经济、投资等经济活动活跃度大大降低,世界范围内国际贸易复苏缓慢,金融危机三年里中国服务贸易逆差分别为115亿美元,295和219亿美元,上海经济运行状态虽然好于全国平均水平,但服务贸易的发展仍然受到了整体宏观经济运行的冲击,上海服务贸易逆差由2000年的6.98亿美元激增至2010年的233.9亿美元、逆差扩大倍数为全国之首。

3.2服务贸易行业人才缺口大,高端人才流失严重

现代服务业具有典型的人力资本密集型属性,服务贸易企业普遍需要了解国际惯例与规则的、能够适应国际竞争的跨文化、掌握外语、技术和管理背景的复合型专业技术人才。目前企业缺乏专业技术人才,也缺乏高级管理人员和营销人员,特别是高级人才和领军人才的缺乏已经成为制约企业发展的重要瓶颈。如国际物流、分销贸易、移动互联网等方面的人才稀缺。大量高端人才上海地区靠的是对外引进,不仅增加企业成本,引进的高端人才还具有很大的流动性,企业难以挽留,增加了人才重置培训等成本。

3.3品牌建设落后,企业缺乏核心竞争力

由中国制造可以看出,世界对中国的印象停留在制造大国而非创新大国,中国本土企业往往缺乏品牌意识,对企业文化的营造,核心竞争力的培养相对滞后于国际名牌企业。根据2015年最新榜单上海只有上汽集团、交通银行、宝钢等8家500强企业。一些企业,特别是国有垄断企业尚未转变经营思维,创新精神和品牌意识不强。而一些中小微企业,特别是民营企业则由于资金和政策限制,品牌开拓的进程缓慢。

4结语

本文通过对服务贸易TC、RCA和CA指数的测算,对上海服务贸易的竞争力进行测量,得出近十几年来上海服务贸易发展要快于货物贸易的发展,且货物贸易发展几乎处于“停滞”的状态,相反,上海服务贸易的发展呈现出强劲势头,仍然具有很大的发展空间。但不可否认,通过CA指数可以看出上海服务贸易的发展仍然面临一些问题,由于国内外经济环境的波动以及上海自身服务贸易部门的不合理性,上海服务贸易的发展仍然面临一些问题。发展上海具有特色的服务贸易,促进上海“一个龙头,四个中心”的建设。

作者:王尧艺 单位:上海大学

参考文献

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国际竞争力范文篇3

目前,产业的国际竞争力已越来越成为我国经济界、企业界和广大民众关注的焦点,相关文献日渐增多,产业国际竞争力的研究已经引起不少经济学者的兴趣。本文试图对产业国际竞争力研究中的国内外研究概况、研究对象和内容、经济分析范式、经济发展阶段等理论问题作一些初步研究和述评。

一、国内外研究概况

1、国外研究概况

国外对产业国际竞争力问题的研究,最早可以追溯到18世纪人们对国际贸易问题的探索,但当时并没有明确提出“产业国际竞争力”这一概念。从绝对成本论(AdamSmith,1776)和比较优势论(DavidRicardo,1817)到要素禀赋论(HeckscheandOhlin,1919),再到此后的人力资本论(T.W.Schultz,1975)、技术差距论(M.Posner,1961)和产品生命周期论(R.Vernon,1966)等,本质上都是对“产业国际竞争力”问题的研究。

明确提出这一概念并对其展开研究,始于20世纪70年代末期的美国,并由此带动了学术界对产业国际竞争力问题的关注,从而促成了1980年世界经济论坛对产业国际竞争力问题展开专门的研究和讨论。经过数年努力,终于在1986年形成了一个相对完整的产业国际竞争力理论研究体系(赵彦云和李静萍,1998)。

随着对产业国际竞争力问题研究的深入和发展,相关理论不断得到完善和发展,并于20世纪90年代形成了包括结构学派(MichaelPorter,1990)、能力学派(Prahalad,GaryHamel,1990)、资源学派(Barney,1991)和竞争战略管理理论(BrownS.L.andEisenhardtK.M,1997)等在内的理论体系。其中,最具影响力的是以MichaelE.Porter为代表的竞争战略管理理论,这一理论分别在微观、中观和宏观三个层面上论述了国际竞争力问题。

英国、法国、德国、日本等发达国家的政府、产业界和学术界对这一问题也十分关注。1983年,英国政府委托“经济社会研究理事会”对本国20多个项目进行了国际竞争力研究,并于1992年起由贸易与产业部每年提交不同主题的竞争力研究报告(潘佳,2006)。法国计划部、德国经济部等也分别就本国的经济实力、产业竞争力等问题进行了研究并形成了相关的研究报告。日本通产省也对日本与美国在产业国际竞争力的影响因素(如政府作用、环境因素等)方面进行了比较分析和深入研究。

在对国际竞争力问题进行研究的过程中,许多研究机构和学者在评价指标体系的构建领域进行了深入的探索,形成了很多评价指标体系。其中,最具影响力的是总部设在日内瓦的“世界经济论坛”(WEF)和瑞士洛桑的“国际管理发展学院(IMD)”,它们形成各自了独立而成熟的国际竞争力评价理论、评价方法和评价指标体系。随着经济和社会的发展变化,这两个组织不断调整评价理论、方法和指标,实现了与时俱进,从而对国际竞争力理论做出了巨大的贡献。它们的研究成果在全球范围内得到了普遍的认同和广泛的采用。

2、国内研究概况

国内对这一问题的研究始于1989年,当时的国家体改委与WEF和IMD合作,对中国若干产业的国际竞争力问题展开了研究。此外,狄照昂、吴明录等人(1991)承担的国家科委重大软科学课题“国际竞争力研究”,首次系统地研究了国际竞争力及其评价指标和方法。此外,金碚(1995-1997)对中国工业的国际竞争力进行了研究,并从理论和实践上对我国民族工业的国际竞争力问题作出了较为系统深入的论述。

近年来,国内关于产业国际竞争力的研究文献极大地丰富起来,限于篇幅,下面仅举几例。何育静和张光明(2007)探讨了船舶工业国际竞争力的评价方法,并对长三角地区船舶工业发展水平进行动态评估与跟踪,提出了调整长三角船舶工业发展战略和产业政策的建议。朱永华(2007)分析比较了湖北省与全国各省市在企业竞争力的三个指标维度(规模竞争力、经营竞争力和创新竞争力)上的指标均值。彭宇文和吴林海(2007)综述了国内外农产品国际竞争力问题的研究文献,并提出了提高我国农产品国际竞争力的主要对策。汤承超(2007)通过两种比较优势的实证分析,论证并分析了我国大豆出口竞争力下降的原因以及需要采取的对策及措施。王秀清(2007)本文通过对价格和生产成本的国际比较,分析了我国粮食国际竞争力状况及其变化趋势。

二、研究对象和内容

笔者认为,产业国际竞争力研究的中心问题应该是各国各产业的竞争优势(CompetitiveAdvantage)比较。但是,竞争优势有别于比较优势(ComparativeAdvantage),后者涉及的主要是各国间不同产业(或产品)之间的关系,而前者涉及的则主要是各国间的同一产业的关系,或者是各国的同类产品或可替代产品间的关系。另外,在产业国际竞争力的理论研究中,可以不考虑产业分支(IndustrySegments),但在产业国际竞争力的应用研究中,产业分支的划分往往具有重要的经济分析意义。

在整个产业系谱(IndustrialSpectrum)中,有些产业与外国同一产业没有竞争关系,有的经济学家称之为“多国内产业”(MultidomesticIndustries);而另一些产业则与外国同一产业有很强的竞争关系,被称为“全球产业”(GlobalIndustries)。从产品的角度看,前一种产业的产品的国际贸易量很少,或者根本无法进行国际贸易,被称为“非贸易品产业”(NontradedGoodsIndustry);后一种产业的产品的国际贸易量较大,通常被称为“可贸易品产业”(TradeableGoodsIndustry)。产业国际竞争力研究对各不同产业集群(ClustersofIndustries)的关注程度是不同的。一般来说,主要关注的是属于“全球产业”而且国际竞争性较强的产品和产业。

另外,认定产品和企业的“国籍”也是很重要的。各国处于国际竞争中的产业是产业国际竞争力研究的对象,而研究者观察的具体对象则是各个产业的产品(服务)和企业。简言之,企业是产业竞争的实体,产品(服务)是产业竞争的最终比较物。所以,认定什么产品是国货,什么产品是洋货;哪些产业属民族产业,哪些产业属外国产业,是产业国际竞争力研究的前提之一。而产品的国籍应主要取决于其生产企业的“国籍”,而不是其产地。那么,企业的“国籍”如何确定呢?与产品的生产地原则不适于确定产品的国籍一样,以企业的注册地来确定企业的国籍也不适合于国际竞争力研究。

确定一家企业是属于民族产业还是外国产业的原则有两条:第一,看企业所有权的归属,由本国个人、法人或政府所有或控股的企业属于民族产业,由外国个人、法人或政府所有或控股的企业属于外国产业;第二,看技术控制权的归属,无论企业的所有权结构怎样,如果(核心)技术是由本国控制,该企业就属于本国的民族产业,反之,就属于外国产业。所以,由中国个人、法人或政府所有或者控股的企业,以中国技术人员可以掌握的设备和技术所生产的、零部件达到一定的国产化率、通常标有中国的品牌商标进行销售的工业产品,是严格意义上的国产工业品;基本不符合上述标准的则属于非国产工业品(外国工业品)。

三、产业国际竞争力研究的经济分析范式

有学者认为,国家国际竞争力取决于一国利用资源(劳动和资本)的生产率(Productivity)。换言之,在国家层次上,惟一有意义的竞争力概念只能是指国家的生产力。所以,产业国际竞争力研究的中心问题应该是:“为什么特定的国家会成为特定产业中具有较强国际竞争力的企业的母国基地(HomeBase)?”(Porter,1990)。在Porter看来,只有在产品、企业和产业的层次上研究国际竞争力才具有实际意义。无论怎样定义,国家的国际竞争力概念实际上仍然必须以工业品、企业和产业的国际竞争力为基础。

国内外关于产业国际竞争力的各种定义名目繁多,尽管存在差异,但基本含义是一致的,即所谓国际竞争力是一国特定产业通过在国际市场上销售其产品而反映出的生产力。对国际竞争力的这种理解,充分体现了当代世界处于市场经济占主体和经济发展处于工业社会阶段这样的时代特征。基于对产业国际竞争力的上述理解,它研究的客观观测资料就是相关国家特定产业的产品的国际市场占有率和盈利率。这是产业国际竞争力最终的实现指标,反映了产业国际竞争的实际结果,因而是产业国际竞争力强弱的最具显示性的检验标准《我国工业(品国际竞争力比较研究》课题组,1996)。笔者认为,产业国际竞争力研究的中心内容是,发现决定或影响各国特定产业的国际竞争力的因素,即寻找导致产业国际竞争实际结果及未来趋势的原因,从而揭示和论证各产业国际竞争力的因果关系。

进一步地,给产业国际竞争力研究确定一个经济分析的范式(Paradigm),是一个重要的学术研究课题。著名的产业国际竞争力专家,美国哈佛大学工商管理学院教授Porter教授的研究结论是,一国的特定产业是否具有国际竞争力取决于六个因素:生产要素,包括人力资源、自然资源、知识资源、资本资源、基础设施等,其中特别强调“要素创造”(FactorCreation)而不是一般的要素禀赋;需求条件,包括市场需求的量和质(需求结构、消费者的行为特点等);相关与辅助产业的状况;企业策略、结构与竞争对手;政府行为;机遇。这六个因素构成著名的产业国际竞争力“国家菱图”(NationalDiamond,另译作“国家钻石”)。波特的这一分析范式对产业国际竞争力研究作出了非常有价值的贡献。当然,波特教授的范式也不是完美无缺的。而且,对于不同的国家和不同的经济发展阶段,分析范式也未必一成不变。所以,对产业国际竞争力的分析范式和理论模型的研究,至今仍是产业国际竞争力研究的基础性课题之一。

鉴于我国关于产业国际竞争力的研究尚处于起步阶段,笔者认为,研究的视野应集中于因果关系比较清晰的领域,首先可以从对工业品的国际竞争力研究开始。因为目前我国大多数企业参与市场竞争的关键之一是必须能生产出为市场所接受的产品,所以,从国产工业品的市场占有率和盈利状况及其直接和间接决定因素的分析入手,逐步建立起适合我国产业发展具体情况、并易于进行更深入国际比较研究的经济分析范式,是我国产业国际竞争力研究的一条可行之路。

例如,林云华和张德进(2005)通过测算1997-2002年的MS(国际市场占有率)指数、RCA(“显示”比较优势)指数、TC(贸易专业化)指数和MI(Michaely)指数,对我国造纸业的国际竞争力进行了评估和实证分析,得出了我国造纸业出口缺乏竞争力的结论,这是一种比较成熟的分析范式。汤承超(2007)通过MS指数和RCA指数的实证分析,论证并分析了我国大豆出口竞争力下降的原因以及需要采取的对策及措施。隋福受(2007)运用TC指数,定量地分析了小麦、大米、棉花、大豆等主要农产品在中国入世前后贸易竞争力的变化及原因,并提出了提升我国农产品竞争力的一系列对策建议。

在分析各个特定产业的国际竞争力的基础上,还可以综合研究一国产业总体的国际竞争力。一国产业总体的国际竞争力不仅取决于各产业的国际竞争力,而且取决于一国产业结构是否体现其国际比较优势。换句话说,一国产业总体的国际竞争力是其比较优势与竞争优势的综合反映。因此,一国产业总体的国际竞争力并不只是其各个产业的国际竞争力的简单相加,它不仅涉及各国同类产业之间的比较生产力关系,而且涉及各国产业结构之间的比较关系。因此,虽然产业国际竞争力研究和一国产业总体的国际竞争力研究有着十分密切的联系,但两者的研究领域和方法是有很大差别的。

四、经济发展阶段和产业国际竞争阶段

任何国家在经济发展过程中,产业国际竞争会经历具有不同特征的发展阶段。波特教授研究了许多国家特定产业发展和参与国际竞争的历史,认为一国产业参与国际竞争的过程大致可分为四个阶段:第一阶段是要素驱动(Factor-driven),第二阶段是投资驱动(Investment-driven),第三阶段是创新驱动(Innovation-driven),第四阶段是财富驱动(Wealth-driven)。前三个阶段是产业国际竞争力增长时期,第四个阶段则是产业国际竞争力下降时期。

在产业国际竞争的不同阶段,一国不同产业的国际竞争力及其决定因素会发生显著的变化,整个国家的产业结构也会发生重大变化。产业国际竞争的阶段演进,不仅会在特定产业的国际竞争态势中表现出来,也会反映在一国各产业群以至产业总体的国际竞争态势中。全球产业竞争的历史演进,也会对参与国际竞争的各国产业竞争态势产生重要影响。例如,上世纪60到70年代,全球产业竞争处于比较宽松的时期,一些国家和地区,例如亚洲四小龙,当时参与国际竞争的压力较小。而我国真正参与国际产业竞争是从80年代开始,此时的全球产业竞争形势已经变得空前激烈,因此,我国产业面临的国际竞争压力非常大,产品生命周期大为缩短,历史留给我国产业发展的时间十分有限,因而我国产业国际竞争的发展,表现出具有阶段演变较快的特点。

近年来,我国产业面临的国际竞争形势的另一个突出现象是:外国资本大举进入,形成与我国民族工业之间的资本竞争态势。外国资本以收购、兼并、在与我国企业合资中获取控股地位等方式,将一些民族工业企业转变为外资(或外商控股的)企业。在过去完全由我国民族工业占据国内市场的某些行业中,外国资本已形成很大的竞争优势,有的甚至已居主导地位。以资本实力上的竞争优势对我国民族工业展开攻势,争夺市场份额,以至形成使其产品(包括由其控股的中外合资企业生产的产品)大范围占领我国市场的态势,已成为一些外国大公司进入我国市场的一种引人注目的竞争战略。我国民族工业企业在这方面的竞争劣势正越来越突出地显现出来,但也有一些企业或企业集团意识到运用资本市场(或产权市场),进行规模竞争,并开始实施大企业、大集团战略。这是我国一些产业的国际竞争已开始进入第三阶段,即资本实力竞争时期的显著标志之一。

国际竞争力范文篇4

[关键词]国际竞争力化妆品中国

一、研究综述

国际竞争力研究包括国家、企业、产业或产品等不同范畴,生产要素观认为,国际竞争力的强弱取决于一国或地区生产要素—劳动力、资金与自然禀赋等方面具有的相对优势。此观点自亚当·斯密创立绝对优势理论以来源远流长,大卫·李嘉图和赫克歇尔一俄林都继承了这一观点。

迈克尔·波特通过分析决定和影响产业或产品国际竞争力的环境因素,构造了产业国际竞争力研究的“菱形理论”,其研究主要集中在各种商务环境因素如何决定和影响产业或产品国际竞争力,以及各种商务环境因素如何相互作用,从而研究其对国家竞争优势的决定作用。

金碚等在研究中国工业国际竞争力的理论和方法时,构造了分析国际竞争力状况和主要影响因素的指标体系。虽然研究过程中探讨了对外经济政策、国家经济安全及产业结构演进与产业国际竞争力的关系。但整个研究主要集中在中国工业国际竞争力实现指标和直接及间接影响因素指标分析上,而且没能进行全面系统的国际比较研究。

已有的对化妆品的研究主要集中在国内某种品牌的化妆品和外国品牌的化妆品的市场营销分析,成本、价格和非价格因素等对国际竞争力的影响等,专门关于中国化妆品国际竞争力问题的全面系统的研究还没有。

二、化妆品国际竞争力实现指标分析

1.国际市场占有率

国际市场占有率是指一国产品出口额占全世界产品出口额的比重。公式为:i产品国际市场占有率=A国i产品的出口值/全世界i产品的出口值。总体上看,近十年来,中国化妆品的出口占世界化妆品的总出口的比重还是比较小的,仅仅在1%左右,说明中国的化妆品出口量还比较小,在整个世界中的地位可以说是非常微小的。但是,从上个世纪90年代开始,我国化妆品的国际市场占有率基本上是逐年增加的(1999年和2004年除外)。1999年我国化妆品的国际市场占有率只有0.5007%,2003年为1.231%,而到2006年增长到了1.297%,这个速度是非常快的。表明中国化妆品的国际市场竞争力在逐步提高。

2.出口竞争力指数

出口竞争力指数,也有人称做贸易竞争力指数,是一国某产品的净出口与此产品进出口总额的比值,是反映国际竞争力的一个非常重要的指标。

公式为:。

其中代表产品的竞争力指数,代表产品出口值,代表产品进口值。一般认为,如果>0,则是具有竞争力或比较优势;<0则表示缺乏竞争力或处于比较劣势;=0,则称之为中性竞争力或中性比较优势。更进一步讲,如>0.8,可认为具有较强的出口竞争力等等。本文通过中国化妆品进出口统计数据2,计算结果如下图1所示。

总体上看,除了香水在2000年的国际竞争力指数小于0以外,其他年份的化妆品国际竞争力指数都大于0(小于0.8),说明我国化妆品具有竞争力,但是竞争力还不是很强,其中香水在1997年和1999年的国际竞争力指数等于0,说明处于中性比较优势。

纵向来看,香水的出口竞争力指数曲线处于坐标最底部,说明较护肤和发用品来说其出口竞争力最弱,但是有不断提高的趋势,1997年竞争力指数为0,2007年增加到0.2。护发用品的出口竞争指数曲线基本上是高于护肤、美容类产品,说明我国发用品的出口竞争力较高,已基本接近0.8。

3.显示性比较优势(RCA)

显示性比较优势(RevealedComparativeAdvantageIndex)指数,简称RCA指数。该指数是指一个国家某种商品的出口额占其出口总值的份额与世界该类商品出口额占世界总值份额的比率。其计算公式为:。

其中,代表国家j在商品i的贸易上的显示性比较优势,代表国家j在商品i上的出口额,代表国家j的总出口额,代表全世界在商品i上的出口额,代表全世界的总出口额。一般认为,若RCA指数大于2.5,表示化妆品出口具有极强的国际竞争力;若RCA指数介于1.25-2.5之间,表示具有较强的国际竞争力;若RCA指数介于0.8-1.25之间,表示具有中等国际竞争力;若指RCA数小于0.8,则表示产品的国际竞争力较弱。

从总体上看,我国RCA(1998-2007年)<0.8,表明我国化妆品的国际竞争力较弱。但是,2003年RCA指数(0.169)比1999年增长了近50%,RCA指数大体有所增长,说明我国化妆品出口竞争力呈现日益增强的态势。

四、对策建议

1.提高产品的科技含量

中国化妆品的当务之急就是提高产品科技含量。我国化妆品一定要从简单的原料配方转变为科学配伍,这是很关键的。因此要加大科研力度和技术投入,此外,保证严格的质量要求,具有长远的发展目光,建立现代营销理念等都是中国化妆品“蝶变”为国际著名品牌而为之不懈努力的内容。

2.改变经营观念建立现代化管理体制

我国很多化妆品企业是从“夫妻店”成长起来的,在经营机制上缺乏现代化的管理体制,不能为聚集人才创造必要的条件。面对今后严酷的市场环境,我们的中小企业必须摆脱家庭式经营观念的束缚,学会用现代化的管理方法经营企业,包括加强人事制度改革,建立有效的激励机制,以股份制改革为核心把企业做强做大等等。

3.发挥自身的优势开发具有中国特色的化妆品

由于护肤品市场需求量将稳定增长并逐渐扩大,国内企业应在深入研究市场需求的前提下,找准目标市场,开发具有中国特色的功能性护肤品,像男性护肤品市场、儿童及中老年护肤品市场、运动护肤品市场,天然护肤品市场,以及有针对性的根据老年人心理和实际需要研制和销售护肤品,也是启动这一庞大市场时值得考虑的。

4.塑造独特的产品文化和企业形象打造国际化品牌

面对这种国际化竞争的环境,本土企业如何在全球范围内提升自己的竞争力?解决这一问题的关键是品牌。产品的竞争力,企业的竞争力,最终体现在品牌的竞争力上。品牌经营虽然是一个动态发展的系统过程,包括创立品牌、维护品牌和发展品牌等一系列活动。企业要用长远的、全局的和发展的眼光制定品牌发展战略,明确不同时期、不同阶段的品牌目标及构想,使本土品牌沿着当地名牌、地区名牌、国家名牌、国际名牌、世界名牌的轨迹稳步发展。

参考文献:

[1]Cho,DSandMoon,HC.FromAdamSmithtoMichaelPorter:EvolutiontoCompetitivenessTheory[J].WorldScientificPublishingCo.Pte.Ltd,2000.

[2]迈克尔·波特:国际竞争优势[M].北京:华夏出版社,2002

[3]金碚:中国工业国际竞争力——理论、方法与实证研究[M].北京:经济管理出版社,1997:28-47

[4]潘福斌:我国化妆品行业现状和发展战略[D].厦门:厦门大学,2002

[5]李向阳:国内外化妆品市场发展状况[J].中国化妆品工业,2007:16-24

[6]刘畅唱黄凯:我国本土化妆品企业的竞争力分析[J].现代管理科学,2004,8:45-46

[7]张殿义:中国化妆品2006年生产和市场形势分析[J].中国化妆品(行业),2007,(9):26-31

国际竞争力范文篇5

关键词:汽车产业国际竞争力国家钻石模型

汽车产业是我国的支柱产业,是拉动国民经济增长的重要力量。2000年以来,汽车工业产值以较快的速度增长。2006年,汽车工业产值为13937.5亿元,占全国工业总产值的4.4%,占GDP的比例为6.65%。同时,汽车行业是一种前后关联度高的产业,对其他产业发展的带动作用很大。如在日本,生产一辆汽车,仅在制造业内的关联系数就达2.67。有研究表明,我国国内汽车制造业每增加1元,可有效带动上下游关联产业2.64元的增值。

但是目前我国汽车产业出口的总体规模仍旧很小。2006年世界汽车贸易额突破万亿美元,成为世界第一大类贸易产品,而中国汽车产品出口额占世界贸易额比例极少,出口额占全国汽车工业销售值的10.1%,和主要汽车生产大国如日本、德国等40%以上的汽车出口产量相比,差距仍很大。因此,在面临开放的竞争环境,国内外商直接投资的增加,国际市场激烈的竞争,中国市场上国外进口汽车关税逐渐降低的情况下,有效提升我国汽车产业国际竞争力,对我国汽车产业和经济发展都有着重要的意义。

产业国际竞争力分析指标及国家钻石模型概述

汽车产业国际竞争力是指在现有的宏观环境和产业发展水平上,在国内外汽车市场上以较低的生产(服务)成本和与众不同的产品(服务)特性来取得最佳的市场份额和利润的能力(2007,欧阳)。分析产业国际竞争力最常用的指标是显示性比较优势(RCA)。显示性比较优势是指一个国家某类产品占其出口总值的份额与世界该类产品占世界出口总值的份额的比率。用公式表示即:

RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)

式中:RCAij:i国第j种商品的显示比较优势指数;Xwj:i国第j种商品的出口总额;Xit:i国所有商品的出口总额;Xwj:世界第j种商品的出口总额;Xwt:世界所有商品的出口总额。

一般认为,当某种产品的RCA指数大于2.5时,表明具有很强的竞争力;当RCA指数在1.5-2.5之间时,表明具有较强的竞争力;当RCA指数在1.0-1.5之间时,表明具有中等竞争力;当RCA指数小于1时,表明竞争力较弱。

国家钻石模型认为,一国的特定产业是否具有国际竞争力优势取决于以下六个因素:生产某种产品所需投入的要素条件;某种产品或服务的国内外市场的需求条件;相关及辅助产业的发展水平状况;企业策略、结构与竞争所赖以存在的国家环境状况;打破现存竞争环境和秩序的机遇;政府的政策行为。前四个是内生决定因素,后两个是外生决定因素。一个国家的特定产业要取得国际竞争优势,关键在于前四个基本要素的动态整合。

本文拟用该模型作为理论参照系来分析我国汽车产业的国际竞争力,主要运用国家钻石模型分析我国汽车产业缺乏国际竞争力的原因,并在此基础上提出相应的对策。

我国与世界主要汽车生产国和贸易国的RCA指数比较

本文选择2002-2006年世界上8个主要汽车工业国,和中国作以对比(见表1、表2)。

从表1可知:日本和西班牙的汽车产品的RCA指数最大,接近于2.5,说明这两国的汽车行业具有很强的竞争力;韩国和德国的竞争力也较强。而我国的汽车产品的RCA指数排在后面,虽然从2002年以来竞争力在增强,但依然小于1.0,说明我国汽车产品的竞争力还相对比较弱,有待提升。

从表2可知:日本汽车整车的RCA指数最高,说明其国际竞争力最强;德国和西班牙汽车整车的RCA指数也比较高。德国汽车产业国际竞争力有较强的实力,拥有很多知名的汽车品牌。韩国整车在2002-2006年期间,国际竞争力提升最快。在2004年的J.D.Power初期质量调查中,韩国品牌轿车和卡车的质量首次超越美国和欧洲品牌轿车和卡车。据J.D.Power初期质量调查称,每100辆现代和起亚品牌汽车的缺陷为117个,比欧洲汽车少5个,比美国汽车少6个。中国汽车整车的RCA指数从2002年的0.01增加到2006年的0.07,但总的国际竞争力弱。

我国汽车产业缺乏国际竞争力的原因分析

本文利用国家钻石模型,主要从五个方面来分析我国汽车产业与其他大的汽车产销国竞争力方面差距较大的原因。

(一)要素禀赋差异导致研发水平低且核心人才结构性短缺

我国汽车产业是采取引进外资和引进技术相结合的方法发展起来的。总的来说,这种模式对于提升工艺技术水平起到了一定的作用。但我国汽车产业未能形成吸收、消化、最终开发出自己产品的发展模式。汽车技术落后、性价比相对过低,必然导致中国汽车企业在国际竞争中处于不利地位。在我国2004年的《汽车产业发展政策》鼓励自主创新的影响下,本国技术的研发已经取得一定的成效,目前仍存在的问题是主要轿车产品的核心部件和平台技术大多缺乏自己的知识产权,缺乏关键技术储备和重大技术突破,国内研发水平还是比较低。

国内研发水平低的原因主要有两方面:

一是研发费用低。尽管我国汽车企业2006年用于研发的费用占销售额的1.77%,比2002年的1.45%有所提高,但比例还是较低。国外汽车企业的研发费用一般占到3%-5%。如美国通用汽车公司每年用于开发新品种的经费高达50-60亿美元,占销售收入的3.2%,而我国2006年汽车工业一年总的开发经费才200多亿元人民币。

二是核心人才呈结构性短缺。各方面数据显示,人力资源配置成本已成为大部分汽车生产厂商最为困扰的问题,虽然劳动力市场相对富裕,但汽车专业的核心人才却呈结构性短缺。以一汽为例,其技术开发人员占总职工人数的2.6%,而日本丰田公司占到9.8%。这一差距反映了中国汽车工业的自主开发能力还是比较薄弱。

(二)国内汽车消费增长受阻

近年来,私人汽车消费成为我国汽车消费增长的主要驱动力量。随着越来越多的家庭拥有私人轿车,造成城市基础设施、交通状况、城市功能结构、能源供给、环境保护等诸多公共资源和汽车消费使用矛盾。另外,汽车使用费用高昂并且手续繁琐也阻碍了汽车消费的进一步提高。

(三)我国汽车零部件产业发展滞后

在我国汽车产业中,汽车零部件行业的支撑作用非常重要。一方面,它要满足整车生产的配套需要;另一方面,它也是我国汽车产业自主创新的关键环节。目前,我国汽车零部件行业企业总体上还处于一个较低的层次,几千家汽车零部件企业遍布全国各地,但真正达到规模要求的很少。由于规模小,力量分散,导致自主创新能力薄弱,并且不少企业质量意识及国际化意识不强,同时在资源配置与企业管理、知识产权保护等各方面都存在不少问题。另外,我国零部件企业没有形成按专业化分工、分层次合理配套的产业结构,地方、部门、企业自成体系,投资分散重复,没有形成有较强竞争力的大型骨干企业,多数处于跨国零部件巨头的二、三级供应商地位,很难进入利润丰厚的高端市场。而且,大部分零部件企业存在投资规模小、设备简单、对员工的素质要求不高等状况,其技术研发的基础较差。我国大部分配件企业缺乏技术研发平台,缺乏技术人才,主要从事技术进入壁垒较低的配件生产,使一些高新核心技术仍然掌握在国外厂商手中,自己掌握的核心技术很少,国际竞争力受到严重制约。

(四)汽车产业生产分散且规模经济发展不充分

目前我国汽车产业骨干企业的规模有所提高,但从整体看,汽车产业的规模经济偏低,生产分散,制约我国汽车行业竞争力的进一步提高。据国际汽车制造商协会数据显示,2006年,中国汽车产量为728万辆,比2005年增长27.6%,居世界第三位。但是我国汽车总体规模增加,单一企业的规模却相对较小(见表3)。另外,我国汽车产业生产还是比较分散。例如2006年我国共有整车生产企业117家,年产达到百万辆以上的只有两家,而年产1万辆以下的企业有78家之多;在产业集中度上,我国规模最大的前3家市场占有率为47.8%,而美国前3家大的汽车企业市场占有率为98.9%。

(五)汽车行业管理的相关政策法规不完善

目前汽车行业管理的相关政策法规已经远远落后于市场发展的步伐,如果不进行及时的调整,势必捆绑中国汽车企业的手脚,进而影响中国汽车业做强做大的步伐(曾庆洪)。目前汽车行业管理方面存在的问题有:一是汽车产业主管部门很多,导致协调成本过高,效率降低;二是管理职能重复,不少政策法规内容重复矛盾;三是社会性管理法规缺失。

提升我国汽车产业国际竞争力的对策

(一)加强技术开发且引进和培养人才

考虑到单个企业开发技术成本较高,我国国内企业可以采用联合开发的模式,共担风险,共享收益,还可以节约成本,缩短开发周期。国家应加大对企业自主研发的支持,加强企业的自身研发能力;促进汽车企业和国内外高等院校、科研单位的横向联合,共同从事共性技术的开发,搭建共性汽车技术人力资源平台;大力引进和培养既懂技术又懂管理的综合型经营管理人才,培养知识结构能横跨汽车制造技术领域、电子技术领域、计算机技术领域的复合型技术人才。

(二)鼓励和引导汽车消费

政府可以制定一系列政策鼓励和引导汽车的消费。首先取消各种不合理的税费,切实降低消费者的购买成本;其次做好汽车消费信贷,放宽消费者购车贷款条件,缩短消费者信贷消费环节;再次是加快城市道路交通设施建设,改进城市交通管理以适应汽车不断增加的需求;最后,政府可以在政策上引导消费者购买或使用节能型汽车、新能源汽车,比如对混合动力汽车购买者予以一定的补贴。

(三)加快配套产业发展以完善汽车产业供应链

我国政府可以制定有效的政策,推进零部件等配套产业的发展。首先,可以考虑制定相关激励政策,鼓励整车与零部件企业建立长期战略合作伙伴关系,解决零部件企业的研发问题,以实际行动支持零部件企业以及产学研之间联合研发平台的建立。其次,对实施兼并、重组的零部件企业实行特殊的优惠政策。再次,制定促进产业结构调整、实现强强联合的政策法规,明确零部件从整车母体分离的标准、原则和要求,同时在零部件企业做大、做强过程中,在技术发展、R&D与技术创新、企业规模、发展潜力等方面推出一些操作性强的政策措施,引导零部件行业的专业化分工与系统化发展。

(四)进行战略重组以推进汽车产业集群化发展

企业并购可以发挥经营管理上的协同效应,加强专业化分工,产生规模效益。我国汽车企业目前应以横向并购为主,由行业的优势企业并购相同类型的企业,实现汽车产业的战略重组。在整车市场上,针对不同车型的市场结构采取横向并购的方式展开。轿车、轻型载货车应以上汽、一汽、东风为龙头进行并购重组,淘汰劣势企业,加快结构调整,提高整个行业的规模效益和竞争实力,促使市场结构向寡头型过渡。

同时,推进我国汽车产业集群化发展,也有利于产生规模效益。对于产业链长、配套环节多、迂回生产方式明显,尤其是目前采用精益生产方式且模块化日益显著的汽车产业来说,集群效应强大,提升汽车产业竞争优势的效果较为明显。国际上绝大多数国家汽车产业都是通过产业集群的方式予以发展,如美国的底特律、日本的丰田城等,都是著名的产业集群。作为汽车后起的国家,印度目前正在大力实施产业集群战略来提升汽车产业的竞争优势。根据我国汽车产量地理集中的现状,选择几个区域作为汽车产业集群区,通过“自上而下”的产业集群发展方式予以发展,可以在较短的时间内迅速提升我国汽车产业的国际竞争优势。

(五)发挥政府宏观调控作用且完善汽车行业法律法规体系

市场需求是产业发展的源动力,政策则是行业发展的导向,直接决定产业发展是否能满足市场需求,企业是否有竞争力。首先,政府在汽车行业方面所起的重要作用是创造一个公平竞争的环境。从日本和韩国汽车行业的发展来看,汽车进入自由化阶段更有利于整个行业的发展。其次,给予自主创新的企业税费上的优惠,有利于鼓励本国汽车企业的自主创新。再次,理顺汽车行业的政府管理体制,完善行政管理模式,实行集中化的纵向管理模式,简化行政管理程序,构建和完善适合汽车行业发展的法律法规体系。最后,完善准入认证、产品质量和汽车安全法规,加强汽车行业社会性管理职能的立法。

参考文献:

1.中国汽车工业年鉴.中国汽车技术研究中心中国汽车工业年鉴编辑部,2006,2007

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3.我国汽车零部件出口存在的主要问题.中国机电企业网,2008-1-29

4.钱平凡.产业集群:速成中国汽车产业竞争力.中国高校科技与产业化,2004(9)

5.曾庆洪.汽车行业管理目前存在五大问题.上海证券报,2008-3-14

6.我国汽车零部件行业面临外资品牌强力挤压.汽车世界•汽车产经报道,2008-4-15

国际竞争力范文篇6

改革开放以来,中国经济的发展尽管取得了很大的成就,但从1997年到2010年各大权威机构的评价来看,中国国际竞争力综合排名在参评国家中总是位于第30名左右,而且城市国际竞争力排名不高,且有下降之势。与传统经济环境相比,网络经济环境的城市国际竞争力影响因素也发生了变化,因此研究在当前网络环境下城市的国际竞争力具有非常重要的意义。与传统经济相比,网络经济的出现对城市的发展成本、资源享赋、企业集聚、对外贸易等各个方面产生了影响,因此,网络经济环境也赋予了城市国际竞争力新的含义和内容。同时,与传统经济相比,网络经济下更好地理解城市的国际竞争力含义也具有更加重大的意义。目前,尽管城市国际竞争力在国内外还没有统一和标准的定义,但是通过阅读和参考大量国内外学者的研究成果,我认为网络经济下城市国际竞争力的含义如下:基于网络经济的城市国际竞争力是在网络经济浪潮和经济全球化浪潮下,一个城市在激烈的国际市场竞争中凭借自身的比较优势,所具有的吸引、争夺、拥有和转化资源,占领和控制市场及其进行资源优化配置和实现居民福利最大化的能力,其本质是城市发展成本最小化,其目标是实现城市国际价值。

二、网络经济环境下城市国际竞争力的特征

与传统经济不同,基于网络经济的城市国际竞争力是在网络经济环境下,城市凭借自身比较优势,在国际市场内进行资源优化配置的能力,同时要受到多种因素共同影响。经济全球化和信息化的发展使城市国际竞争力成为当前关注的焦点。目前我国已经进入城市化快速增长期,我国与世界其他各个国家的竞争成败,都将取决于城市的国际竞争能力。同时,经济全球化和信息化也改变了城市面临的竞争环境,导致城市走向更加不确定的发展方向。与国家竞争力和企业竞争力不同,城市国际竞争力有自己的独特性。基于网络经济的城市国际竞争力主要有以下七大特征:系统性、开放性、差异性、动态性、相对性、可操作性与综合性。

三、传统经济下城市国际竞争力的主要影响因素分析

近年来,国内外有关如何提升城市国际竞争力的研究文献开始不断增多,并取得了一些显著成果。通过研究可以发现,国内外有关城市国际竞争力决定因素的研究主要有以下几个方面:区位因素、创新研发水平、国际化水平、企业集聚、专业化分工和政府作用。研究最多的城市国际竞争力影响因素是区位因素。从区位的角度探讨城市国际竞争力问题,普遍认为能够提供优势自然资源和非自然资源享赋的“差异化”对区域经济发展有着十分重要的作用。区位因素也较好地解答了在其他条件相似的情况下,为何有些城市能够吸引大量资金和人才,生机勃勃,迅速发展,而有些城市却始终停滞不前。不仅在国外其他城市,我国城市发展的实践也极大证明了区位因素的重要性。苏州的跨越与毗邻上海的区位有关,深圳的崛起与毗邻香港的区位也不无关系。网络经济下,全球通讯技术发展和信息扩散速度都在不断加快,传统区位因素对城市国际竞争力的影响也在不断下降。此种情况下,提高城市国际竞争力,就是培养或利用好的区位优势,产生吸引力,进而引发集聚,加快已有优势产业或潜在优势产业发展的过程。

四、网络经济下城市国际竞争力的主要影响因素分析

相对于传统经济,网络经济下受经济全球化和信息化影响,城市面临着市场更加开放,国际贸易更加自由,政府宏观调控更加科学,信息不对称逐渐减弱等的发展环境,城市国际竞争力的内涵和特征都有了较大的变化,所以,基于网络经济的城市国际竞争力影响因素也有了一定变化。我认为基于网络经济的国际竞争力的主要影响因素是城市对外开放程度、城市创新研发水平、城市信息化水平、城市生态环境发展水平。

1.对外开放程度。在当今网络经济下,生产要素采购、资源优化配置、资产优化重组和竞争都在世界市场范围内进行,各国及各地区之间商品流通的障碍大大减小,商品及服务贸易的自由化为各国及地区发展提供了广阔的市场空间,所以,城市开放程度在城市发展中的地位也日益重要。一个闭塞的城市肯定是没有发展前途的,更谈不上国际竞争力。城市的开放程度,还体现了一个城市对其他外部区域的吸引作用以及该城市的扩散、辐射作用,体现了城市在外界市场中所占的份额和招商引资能力,这些都是网络经济下现代化城市提高国际竞争力的基础条件。

2.创新研发水平。从大量文献可以看出,城市的创新研发能力一直被认为是城市国际竞争力的主要影响因素,而在网络经济时代,科学技术高速发展,信息传播不断加快,城市的创新研发能力更显得重要,它是城市保持竞争优势和发展潜力的重要保证。

国际竞争力范文篇7

关键词:国际竞争力;产业竞争力;国际贸易

1引言

近年来随着全球经济的发展和多民族文化的融合,国际市场活动日趋活跃,而各国由于地理位置、文化特性、经济和资源实力的差异,在贸易政策上产生了一定的差距,从而引发了对基于国际市场环境产生的国际竞争力的研究与讨论。国际竞争力是指某群体长时间或经常处于保持着竞争关系的群体中,主要是针对资源的竞争。该竞争强度随着贸易的发达程度越来越激烈,该竞争趋势随着经济的增长和国际化的完善度而发展进化。世界各国致力于提高本国的国际竞争力,正在实践与探索中不懈地努力。

2竞争的内涵

国际竞争力的理念源于竞争概念的演变,而在各领域中,对竞争的定义存在着一定的差异。而竞争最根本的概念,聂辰席(2003)[1]的观点认为“竞争是在一定的客观条件下,为了获取稀缺的资源而进行的纷争和冲突活动”。由此可知,各领域中关于竞争的理念虽然存在着一定的差异,但对竞争的理解多强调客观条件和资源的稀缺性。

2.1生态学中的竞争

竞争(competition)这一概念最早起源于生态学。在从生态学的角度出发对竞争的研究中,EncyclopediaBritannica(《不列颠百科全书》)①将竞争定义为同种或异种的生物与另一群体在资源不足的同一环境中,为了满足所有生物的需求争夺其他群体的资源的过程。在这之后,EncyclopediaBritannica又对竞争的概念进行了更确切而广义的界定,认为竞争是指两个或者两个以上的个体或是群体在一定范围内,针对共同需要的对象的争夺所导致的纷争。而更深层次的研究针对竞争力与物种进化之间建立了联系。Darwin(2009)[2]的观点认为,竞争从侧面主导着物种的进化方向。在竞争中只有优胜者可以得到生存机会的情况下,物种的进化与发展得以促进。而在此基础上,Wan(2013)[3]提出在资源固定的环境中,某竞争主体为了获得最终的生存机会或是更优越的生存环境,对于所生存的环境之中自身所需要的或是对自身有利的有限资源一系列的持续的争夺与纷争的相关活动过程称为竞争。由此可知,从生态学的角度来思考的竞争,可以说是竞争的起源与最本质的定义。竞争产生于最根本的稀缺性,且对其的研究不断演变与发展。从最初定义为资源稀缺的争夺,发展为对所需求的对象的争夺,最后演变为对生存机会和优越的生存环境的争夺。

2.2经济管理学中的竞争

在经济管理学领域对竞争也有较多相关研究,TheNewPalgraveDictionaryofEconomics(《新帕尔格雷夫经济学大辞典》)②中对竞争进行了理论性的总结,提出竞争的形式主要分为个人和团体间的纷争。主要发生在双方或者多方想要得到,但各方无法做到均等分配的情况[4]。同样在经济管理学领域,周松兰(2005)[5]的研究中,将竞争定义为对利益的争夺。也就是指,在市场中商品生产者或经营者对有利的生产条件和销售条件的争夺,在争夺中为实现获取最大利益的目标所进行的斗争即为竞争。由此可知,在经济管理学领域将竞争力定义为在资源无法达到平均分配的情况下,发生的双方或是多方的纷争。也就是说,在该领域中的竞争,侧重于指代为了争取有利的生产条件和销售条件,从而获取企业或是个人的利益的争取过程。在过程中为实现资源的获取,适当地使用一定的战略之后的争夺所产生的斗争。且从微观经济学层面对其进行分析的研究中,较多地使用规范经济学对研究对象所处竞争状态进行定性分析,多指以一定区域内的市场环境为竞争范围的竞争活动。

2.3国际市场中的竞争

竞争力从不同的学科角度出发概念不尽相同。根据竞争的范围可以分为国际竞争力和国内竞争力。在经济管理类研究中所探讨的一般为国内竞争力。而关于国际竞争力的探讨中主要是指从贸易的层面出发的国际市场环境中的竞争力[6]。2.3.1国际竞争力是国际地位的象征贸易层面的国际竞争力,可以视为该国在全球市场中所占的市场份额与贸易过程中所掌握的主动权,侧面体现了该国的国际地位。樊纲(1998)[7]认为国际竞争力代表着一个国家的商品在国际市场中占有的地位。包括该商品的销售额、所属品牌的品牌资产、企业形象以及商品所属国的国家形象。具有国际竞争力的商品在国际市场上的流通,可以促进国家形象的提升,同时奠定了该国家的国际地位。2.3.2国际竞争力是国家财富的象征从国家的资产与财富的角度来看,高希均、石滋宜(1996)[8]认为竞争力是一个国家在国际市场中创造人均财富的能力。与此相同,瑞士国际管理发展学院(InternationalInstituteforManagementDevelopment,IMD)[9]提出针对国际竞争力等同于创造财富的能力的讨论。国际竞争力是由一个国家的经济环境和条件所持续地产出附加价值,从而增加国家财富的能力。而与高希均和石滋宜的研究不同的是,IMD对国际竞争力的定义侧重于阐述国家宏观环境下的总财富,而非其研究中的人均财富。根据IMD的定义可以看出,竞争力是指企业或者国家提供的产品和服务以具有比较优势的价格流通于国际市场,且符合国家和世界市场的水准,恰当地创造收益的能力。综上所述,在贸易领域的竞争力主要指的是国际竞争力,包括出口和进口全过程中对市场的探索和开拓的能力,同时通过该行为为本国创造财富,通过本国产品和服务的比较优势提高收益能力。多数研究者将其视为贸易过程中创造财富的能力。而针对国际竞争力的研究,根据各种分类指标,将其划分为多个层面进行分析。

2.4产业竞争力

以上领域对竞争力进行的阐述,可以认为是从国际的角度来考虑的竞争力即为国际竞争力。根据国际竞争力的特点,很多学者将其运用到产业竞争力,并进行了深度的分析与研究。竞争力的定义在贸易层面是指通过国际市场中所占有的地位产出的财富或者得到的利益。但是在产业竞争力的相关研究中,一般将一个国家的某种产业与其他国家的该种产业进行国家同类产业间的比较。由于各类产业的性质与规模的差异较大,针对一个国家的各类产业之间的竞争力的比较是无意义的。在国际市场中,将多个国家的某种产业进行比较,可以研究该产业在国际市场中所具有的竞争力,也就是产业国际竞争力。PorterM.E.的著作《国家竞争优势》从理论上对国家产业竞争力进行了研究。波特的产业国际竞争力“钻石模型”的主要内容中,对产业竞争力影响最直接的因素是需求、生产、相关产业以及企业战略四种基本因素,国家竞争优势的切入点和根本是产业竞争优势。该模型所支撑的分析方法是进行产业竞争力研究的最完整的理论。美国的总统产业竞争力委员会从产业竞争力的侧面对国际竞争力提出的定义是“竞争力是在自由的公正的市场环境下,生产能够通过国际市场考验的商品和服务,增加或维持一个国家国民实际收入的程度”。也就是说,某一企业或是产业呈现在国际市场中的形式为商品或服务,而产品和服务在市场中的适应性以及被接受程度成为考量该产业是否具有国际竞争力的重要因素。而其最终效用是以国民生活水准的提高为目标。综上所述,产业国际竞争力是一个国家特定产业在国际市场中的生产和销售与其他国家相比的能力。而该国家的特定产业在激烈的国际竞争中所占据的地位,被称为竞争地位。

3国际竞争力的相关研究

在针对国际竞争力的研究中,随着理论体系的发展与演变,根据研究的角度不同逐渐形成了多种分类体系。其中较具有代表性的研究如下。OECD(1992)[10]将竞争力分为宏观竞争力、微观竞争力和结构竞争力。其中宏观竞争力主要指属于宏观环境的国家法规、教育水平、技术层次等方面的竞争力;微观竞争力与微观经济相对应,主要指企业取得更高的市场份额和增加企业利润等竞争力;结构竞争力主要是指技术基础设施、投资结构、生产类型、外部性等竞争力。在其后较具有代表性的是狄昂照(1992)[11]等的研究中,在微观层次的竞争力的基础上衍生出了企业竞争力和商品竞争力的概念。即商品竞争力的总和为企业竞争力。该理论适用于所生产的产品普遍生命周期较长的企业进行竞争力测定。其劣势在于对更新频率较高且产品生命周期较短的企业,无法准确地、实时地测定企业的竞争力。而与该理论类似,焦瑾璞(2002)[12]将国际竞争力分为宏观层次的国家竞争力、中观层次的产业竞争力以及微观层次的企业竞争力。多数研究中使用了该分类方式,提出国家的综合竞争力是各产业竞争力的总和,而各产业竞争力是由从事该产业生产与研发的企业的竞争力组成。该观点被广泛应用于对国际竞争力的各层次的研究。而在以上理论研究的基础上,裴长洪、王镭(2002)的研究中参考了狄耿照(1992)等的研究成果,将国际竞争力分为产品竞争力、企业竞争力、产业竞争力以及国家竞争力进行论述。从经济学的角度,对各种竞争力所对应的微观、中观和宏观层次进行了深入剖析。从形式逻辑上分析,提出企业竞争力和国家竞争力具有主体的概念,而相反地,产品竞争力和产业竞争力无主体。由以上理论研究可知,针对国际竞争力的分类的方法,多从宏观、中观与微观的角度入手以国际竞争力的范围为基准进行分类。针对微观的国际化企业竞争力的探讨,多集中于国内外同类企业的各项评价指标的比较。而某国家处于同一产业链上的同类企业的竞争力之和,可以视为该国的相关产业的国际竞争力。产业竞争力是在该国的国家宏观环境与产业内微观环境的共同作用下,所产生的中观层次的竞争力。而该国的主要产业群的竞争力的总和可以考虑为国家竞争力,代表着国家对外经济与贸易的综合实力。近年来的研究中关于国际竞争力的探讨主要集中于产业竞争力,某一产业在国际市场中的竞争力代表着该国的相应行业的综合竞争力。

4结论

国际竞争力范文篇8

关键词:产业竞争力产业安全

提升产业国际竞争力是以新的发展观做好维护产业安全工作的战略举措,这关系到我国能否处理好外贸发展速度与结构、质量与效益的关系,实现全面、协调和可持续发展。关系到我国能否成功应对加入WTO后过渡期的复杂形势,从根本上解决当前贸易摩擦和各种贸易壁垒的影响。由于影响产业国际竞争力和产业安全的因素十分复杂,因此,提升产业竞争力以维护我国产业安全的基本对策思路应当是:最大限度地利用一切有利于我国产业国际竞争力提升的国际因素,充分调动一切有利于我国产业国际竞争力提升的国内因素,主动适应国际贸易形势和国际市场要求,积极发挥产业政策的作用,以提高企业核心竞争力为基点,以科技创新为动力,以产业结构优化和产品结构升级为基本路径,同时积极运用我国作为世贸组织成员的各项权利,依法维护国内产业的合法权益。

充分认识国际贸易形势对提升我国产业竞争力的新要求

尽管我国是贸易大国,但产业国际竞争力总体不强,可持续发展能力不足。从近几年《世界竞争力报告》中我国的排名远不及印度,就从一个侧面说明了我国产业国际竞争力的现实状况。我们应该清醒地看到,一方面我国产品出口市场过分集中,美国、欧盟、日本三大经济体和中国香港占近70%;另一方面,拥有自主知识产权、自主品牌及高附加值的出口产品比重很低,在当今科学技术飞速发展,知识、人才竞争激烈的形势下,我们应当有忧患意识,看到我国一些产业确实存在着生存和发展的危机。

当前的国际贸易形势对我国提升产业国际竞争力提出了新的要求。随着经济全球化和科技进步的加快,国家保护国内产业的形式也越来越多,不再局限于使用反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施。特别是发达国家以知识产权保护、技术标准等非贸易壁垒为武器,加大了保护国内市场的力度。由于我国出口商品大多为劳动密集型产品,技术水平相对不高,受环保因素影响较大,国外对我国实施的这些技术性贸易壁垒,使我国出口的化工产品、机电产品、农产品、纺织品、建筑材料等都已经或即将受到不同程度的影响。面对越来越多的各种各样的贸易壁垒,我国产业应当充分认识到产业安全面临的严峻形势,绝不能因为当前出口贸易的高速增长而失去正确判断,必须从根本上采取切实措施提高产业整体竞争优势。

深化体制改革,突出科技创新

经济体制对产业竞争力的培养具有重要影响,在不同的经济体制下,产业经济活动的决策主体、信息传递方式、动力机制、调节方式也有所不同。当前我国经济处于从传统计划体制向市场体制转轨中,市场秩序比较混乱,行业垄断和地方保护主义造成产业分散,市场分割的现象比较普遍,新旧两种体制的相互影响、相互制约在一定程度上制约了要素资源的合理配置,影响了产业竞争力的提升。要提高我国的产业竞争力,促进产业发展,必须突破影响产业发展的体制性障碍,积极推进经济体制改革,转变政府配置资源的方式,完善社会主义市场经济体制,培育提升产业竞争力的制度环境。

增强技术创新能力是提升产业国际竞争力的关键因素。技术创新是产业竞争力的制高点,是产业发展的源泉和取得长期竞争优势的基本保证。国内外经验表明,增强技术创新能力对一个国家和地区产业经济的安全和繁荣起着关键性作用。目前我国产业技术水平不高,大多还处于产业链低端,附加值不高。随着我国经济逐步融入国际化,技术创新在提高产业国际竞争力中的地位越来越突出。特别是要形成产业持续的竞争力,保持持续增长的空间,就必须在技术创新上有新的作为,即把产业发展的基点放在技术创新特别是发展具有自主知识产权以至拥有核心技术的基础之上。因此,必须制定和实施切实有效的政策措施,加大投入力度,加快建设产业技术创新体系,把产业竞争力的优势定位在高科技含量上。

当前,我国的各类产业,无论是成熟产业还是新兴产业都面临着技术进步的艰巨任务。通过技术创新提升产业能力,要建立企业技术创新动力机制,强化竞争力发展主体意识;优化技术创新的发展环境,积极培植高新技术产业,促进产业竞争力总体水平提高;加速科研、教育体制改革,强化技术创新的发展基础;增加技术创新经费投入和技术创新人员数量,以提高引进技术的消化吸收能力;重视观念、体制和经营战略上的创新,鼓励创造和创新,并通过建立国家创新体系等措施来增强创新能力。

加快产业结构和产品结构的优化升级

目前我国产业结构的主要问题是高度化总体偏低,极大地制约了我国产业的发展。促进产业结构升级以及加快产品升级换代,是提高我国产业竞争力的重要途径。从整体来看,一国不可能在所有产业都具有国际比较优势,更不可能在所有领域都具有竞争优势。目前,我们应立足劳动密集型产业的国际比较优势,加快这些产业的设备更新与技术进步,尽快提高劳动密集型产品的质量与附加值,实现劳动密集型产业与产品的升级,进而形成强大的国际竞争优势。但是,仅仅依靠劳动密集型产业难以实现产业结构的优化与升级,更难以在国际竞争中实现较高的附加价值。所以,要发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业;同时,引导出口企业进行产品创新,优化产品结构,采用国际标准生产,加快产品升级换代,最终提高产品质量和附加值。

政府通过对产业推行一系列有效的政策、措施,可以干预资源在产业间和产业内的配置,使资源配置方向不同于市场机制引导下的配置方向,从而形成产业的竞争优势。今后,我国政府应以提升产业竞争能力为基点,充分利用加入世贸组织的后过渡期,注重发挥产业政策的宏观调控作用,尤其是要根据不同产业的特点和发展水平,加强分类指导,制定扶持、鼓励或限制产业发展的政策。例如,我国应通过产业政策,优先发展和扶持电子工业、汽车工业、机械制造业、新材料等高新技术产业和高附加值产业,使其成为国民经济和进出口贸易的主导产业。这些产业自身的集成度高,各自具有一整套严密的产业链,在发展这些产业的同时,可以带动其他相关产业的发展,对传统的劳动密集型产业也起着重要的拉动作用。又如,对与国际先进水平尚有一定差距,但经过努力可望在较短时间内具备竞争力的冶金、石化、化肥、造纸、医药等产业,应积极鼓励、引导其发展,要以国内短缺和需要大量进口的产品作为调整结构的切入点,把推动产业技术进步和结构调整,开发具有自主知识产权的名牌产品,优化出口产品结构,作为化解贸易摩擦,降低贸易风险,维护产业安全的根本性工作来抓。

加大行业重组,培育企业核心能力

企业核心能力的提高是推动产业竞争力提升和竞争优势形成的关键。具体可从以下三方面入手:

加大行业重组力度。通过对企业进行资产重组,可以实现社会资源优化配置,提高经济运行效率。对那些资不抵债、扭亏无望的老国有企业要坚决实行破产。国有企业应尽量退出竞争性行业,避免国有经济与非国有经济在这些领域里的不公平竞争,将国有资本更多地投入到公用事业。对于在行业内具有技术优势、规模优势的企业,要在政策上给予优惠,鼓励他们通过联合、兼并、收购等形式,对劣势企业实行改组、改造,实现资源的优化配置,提高企业的集中度,最终打造出在国际市场上有竞争力的大型企业集团。

实现企业的科学化管理。国际化大公司成功的经验证明,只有通过现代化的科学管理,才能实现对企业各项资源的有效整合。我国企业应积极引进国际化的专业管理人才,加强企业信息化建设;要制定名牌产品策略,打造名牌产品,培养国际化品牌,提高企业国际形象。

创造企业核心技术。政府应结合国家创新体系的建立,鼓励并扶持企业加大科技上的投入,重点抓好电子信息、航空航天、生物工程与现代医药、精密机械制造、新材料、光电子、机电一体化等产业的科技化进程;引导企业将自身优势和市场空间组合起来,提高科技成果的转化率,形成规模经济,提高国际竞争力。增强国际资本经营能力。有条件的企业,应当积极进行国际化融资、国际化投资、国际间资本合作,发展跨国资本经营。通过并购国外企业,可以快速占领国际市场,提高我国企业抵御风险的能力和国际竞争能力。政府要鼓励有条件的中国企业进行跨国并购、国际战略联盟、海外投资,并在政策上积极加以扶持。

主动运用WTO贸易规则,提高产业自我保护能力

增强我国产业的国际竞争力以维护我国产业安全,要求我们必须更加重视WTO有关规则的研究和利用,要积极借鉴发展中国家的经验和发达国家的某些做法,不断增强自我保护的能力。

充分采用差别化保护方式。通过对国际差距大的产业或产品实施倾斜保护,或对具有发展潜力的产业或产品实施重点促进,可以达到同等开放条件下提高总体保护水平(或有效保护水平)、减弱整体冲击的效果。我们除了要在降低某个产业(大类产品)关税平均水平的过程中对不同产品采用不同的下调幅度,在取消非关税措施的过程中对某些产业或产品保留较长的过渡期,在开放工业品市场的过程中对某些产业或产品实行关税配额、指定经营或国营贸易,还应在实施或调整发展战略、提高工业发展水平和增强国际竞争力的过程中,对具有竞争潜力和发展前景的产业实施重点促进和倾斜政策。

合理运用一些非关税保护措施。很多发达国家在被迫放弃传统的非关税壁垒之后,又从各种角度制定或形成了很多新的技术性贸易壁垒和环境性保护壁垒。随着我国逐步取消进口许可证、配额、特定招标要求等基本非关税措施以及一般性的技术性贸易壁垒,我国应根据行业特点建立健全相应的产品技术标准、质量标准、环保标准、售后服务标准、进出口产品检验标准,并对某些产业或产品的进口保留申报要求和登记制度,还可以对一些具有传统优势的产品制定出具有自身特色的中国质量标准,从而在一定程度上发挥对进口产品的限制作用和对国内市场的保护作用。

充分发挥各种协会组织的作用。在WTO规则下,民间协会组织可以继续对国内产品和内资企业受到的冲击或影响发挥一定的保护和协调作用,同时可以对进口产品和外资企业进行必要的监督和调查。近年来,我国的各种协会组织在发展规模和制度建设上都取得了长足的进展,但面对加入WTO之后全方位对外开放和国际竞争的新环境、新情况和新问题,协会组织在职能定位和功能完善方面还要继续推进,服务质量和发展水平还要进一步提高。各级政府部门应当积极培育、发挥和改善协会组织的作用,并协调好各种协会组织的相互关系。

参考文献:

国际竞争力范文篇9

关键词:农产品竞争力国际贸易财政支持政策

世界农业科技的发展和农业生产力水平的提高要求世界农业发展专业化生产并实现国际分工。农业国际化主要表现在世界农业多边管理框架基本形成,农业国际交流日益频繁,农业技术合作日益增强,农业外国直接投资大规模增加,农产品国际贸易日益扩大,其主要特征是农业管理规则国际化、生产国际化和市场国际化。市场是世界农业经济发展的基础,是推动经济增长的动力之一。由于生产销售国际化的发展,任何农产品都与国际市场紧密地联系在一起,各个国家和地区的市场不断取长补短,趋于融合。

中国在耕地面积不断减少、农业生态环境日益恶化、对农业投入明显不足的同时,农业科技总体水平又较落后,农业科技贡献率只有42%,这在很大程度上限制了农业资源利用效率和农业生产率的提高,制约了农业的持续稳定增长。因此,根据比较优势原理,采取积极有效的财政政策,加大政府对农业的支持力度,提高农产品的国际竞争力就成为中国农业发展的重要选择。

农产品比较优势与农产品国际竞争力

比较优势反映了一国资源禀赋与贸易结构关系,反映出国家之间由于一国资源禀赋的差异所导致的产业以及对外贸易结构模式的差异。决定农产品比较优势的因素较多,其中以国内生产成本、边境价格、汇率最为显著。在经济全球化条件下,国内生产成本由于国内外生产要素的自由流动而最小化,边境价格由国际市场供求关系决定,而汇率将更为真实地反映本币的换汇成本。根据Pearson提出的国内资源成本理论(DomesticResourceCosts,简称DRC),测算出中国主要农产品的比较优势与国际竞争力如下:

粮食产品中,大米具有比较优势,小麦和玉米处于比较劣势,缺乏国际竞争力。从比较优势度(1-DRC)来看,小麦在1993年已缺乏国际竞争力,比较优势度降为-0.20。2001年小麦比较优势度为-0.11。玉米从1996年起缺乏国际竞争力,2001年为-0.07。只有大米仍具有比较优势,2001年为0.35。

油菜籽、大豆处于比较劣势,缺乏国际竞争力。从比较优势度和农产品社会净收益两种评价方法看,大豆在1990年-1994年均具有比较优势,但从1995年开始,大豆的比较优势度和农产品社会净收益均持续下降,1995年比较优势度为-0.03,社会净收益为-0.04元/公斤;2001年比较优势度为-0.04,社会净收益为-0.09元/公斤,已缺乏国际竞争力。油菜籽在1990年-1995年具有比较优势,但从1996年起油菜籽已缺乏国际竞争力,比较优势下降很明显;社会净收益2001年为每公斤-0.06元,资源配置效率明显下降。

棉花比较优势下降很快,已缺乏竞争力。1996年起棉花已不再具有比较优势,比较优势度1996年为-0.05,2001年降为-0.46;社会净收益1996年为-0.51,2001年为-0.37。

生猪具有稳定的比较优势。生猪是中国少有的一直保持比较优势的农产品。1990以来生猪的比较优势度一直在0.37-0.59之间,最好优势度在1993年为0.61,2001年为0.42。从社会净收益来看,生猪具有较高的资源配置效率。1993年-1995年维持在高收益水平上,社会净收益分别为每公斤1.17元、2.44元和1.83元,即使在农产品收益普遍下调的1999年,生猪的社会净收益也有1.30元,2001年达到1.6元。

苹果具有明显的比较优势。从比较优势度和社会净收益看,苹果的比较优势很显著。苹果在1990年-2001年的比较优势度一直在0.74以上。苹果的社会净收益NSP也一直保持在较高的收益水平,1990年-2001年期间有8年超过每公斤2元的收益水平。苹果是目前中国较具国际竞争力的产品。

分地区来看,农产品比较优势表现为:

华北、东北、华东和华南地区的部分省、自治区和直辖市小麦生产具有比较优势。最具比较优势的是黑龙江省,其次为山东省,其后比较优势度依次为河北、天津、河南、安徽,说明这些地区更适宜发展小麦生产。而西北、西南地区的小麦生产则明显处于比较劣势,这些地区小麦生产不具有竞争力,不适合发展小麦生产。

稻谷生产总体上具有一定的比较优势。稻谷是最主要的粮食作物,产量一直占全国粮食总产量的40%以上,种植面积占全国粮食播种面积的22%-30%。稻谷生产主要集中于华南双季稻作区、华中双季稻作区、西南高原单双季稻作区、华北单季稻作区、东北早熟单季稻作区和西北干燥区单季稻作区等6个大区。大米生产具有明显比较优势的地区是整个东北地区及华南和西北部分地区,而华北地区大米生产不具有比较优势。

玉米是重要的粮食作物和饲料作物,种植面积和总产量仅次于稻谷和小麦,其生产主要分布在东北春播玉米区、黄淮海平原夏播玉米区、西南山地玉米区、南方丘陵玉米区、西北灌溉玉米区、青藏高原玉米区等6个主产区。东北地区玉米生产具有明显的比较优势。

大豆生产主产区有比较优势。大豆原产地在中国,是重要的油料作物和优质蛋白来源,全国各地均有大豆生产,但以东北和黄河中下游及淮河流域为主。辽宁、吉林、黑龙江大豆生产具有明显的比较优势;黄淮地区大豆生产除河南、陕西和山东具有一定的比较优势外,其他省区均缺乏比较优势;福建和云南则缺乏比较优势。

提升农产品国际竞争力的财政政策

提升农产品国际竞争力需顺应农业国际化的发展趋势,以国内外两个市场为导向,以区域比较优势为基础,依靠科技引进、研究和推广,推动农业科技进步,着力改善农产品的品种和质量,实现农业发展增长方式的根据转变,促进农业结构优化升级,增强农业国际竞争力。

传统的财政农业投入政策主要围绕农产品数量增加为主要内容,投入重点放在农业基础设施建设和农业生产上,对改善农产品质、农业科技、农产品市场建设、农业保险制度的建立、农业收入支持体系等方面的投入不够,投入力度也不足。在农业发展新阶段,中国政府需加大财政对农业的投入力度,并按照WTO农业协议,优化财政农业投入结构,逐渐压缩竞争性项目的投入,扩大公益性、服务性项目的投入。

扩大财政对农业的投入规模,提高财政农业投入占财政总支出的比例

世界农业发展经验证明,政府财政农业投入的规模对农业发展具有极为重要作用。农业是高度依赖土地、水、气候等自然资源的产业,维系农业的稳定发展,首要条件是农业有良好的内部环境和外部环境,其内部环境就是具有良好的基础设施条件,较高素质的农业生产经营者,广泛应用的农业科技等;外部环境主要是市场体系的建立与完善、价格体系的建立与完善,农业社会化服务体系的建立与完善、农业保险制度的建立与完善、农业税收制度的完善等。创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。近年来中国政府加大了对农业的投入,但力度仍显不够。在财政经济明显转好的情况下,每年财政对农业的投入占农业生产量总值的比重一直处于4%左右水平,这一比例即使在发展中国家也算是很低的;财政对农业投入占财政总投入的比重一直徘徊在7%-8%之间,如果扣除具有广泛外部性的水利基础设施等投入,则这一比例更低,仅4%-5%之间,这种投入力度对于增强农业基础地位,提升农业的国际竞争力,显然是不够的。WTO农业协议及中国与其他国家达成的双边协议不仅未限制政府加强对农业的投入力度,而且还为政府加大对农业的支持提供了一定的空间,即不仅可以争取没有上限的“绿箱”政策,而且可以在农业生产总值的8.5%或某一个产品产值的8.5%以内对农业或某一特定农产品进行“黄箱”政策范围内的支持。因此,国家在财政收入和支出不断增加的同时,需重视对农业的投入,在未来5年内财政对农业的投入占农业生产总值的比重年均需达到5%以上,10年内需达到10%的水平(含“绿箱”投入);财政对农业投入额占财政支出总额的比例应逐年有所提高,近5年需达到10%以上的规模,10年内需达到15%以上的规模。

优化财政对农业投入结构,提高政府对农业的支持效率

国家财政对农业的投入结构集中反映出财政资金在农业支出中的分配构成,体现了政府对农业的投入重点和投入方向,是财政农业投入政策的组成部分。不断优化财政农业投入结构是财政投入政策追求农业投入效率的主要路径。

增加对农业基础设施的投入,以提高农业的综合生产能力和综合效益。未来几年内,财政需加大对农田水利设施的投入,改善重点流域的水利设施。注重对小型农田水利工程的投入,支持农田水利设施的配套建设和维修保护,重点支持节水灌溉设施建设,支持小流域治理和雨水集蓄利用,以及土地的整治,提高农业抗御自然灾害的能力。

注重对农业科技的研究、引进和推广的投入。中国目前农业科技总体水平同发达国家相比落后较多,甚至不如一些发展中国家,农业科技贡献率只有42%,而发达国家一般为60%-80%,这在很大程度上限制了农业资源利用效率和农业生产率的提高,制约了农业的持续稳定增长。农业科技研究、引进和推广具有典型外溢性特征,属于公共财政职能范围。在中国财政农业投入结构中,对农业科技的投入明显不足。1950年-1962年13年间,以及1968年-1970年3年间,国家财政对农业科技基本上没有投入,以至于根本就没有列入到财政预算中。1950年-2000年国家财政用于农业科技研究、引进和推广的支出为85.08亿元,仅占这期间国家财政农业支出总额的0.78%,剔除未列入当年预算的年份16年,财政对农业科技年均投入仅2.43亿元,这一比例比世界上最低收入国家的平均数还要低。《农业法》规定国家对农业科技投资增长率要高于经常性财政收入增长,但实际上,从《农业法》颁布实施至今,国家财政对农业科技投入一直维持在每年10亿元以下,1997年以前还只在5.5亿元以下,1985年-1995年每年仅2-3亿元,根本就没有增加,有些年份还有所减少;1998年开始才有所增加,但也只有9.14亿元,1999年还有所减少,为9.13亿元,2000年有所增加,为9.78亿元。按照《农业法》规定,国家财政对农业科技的投入增长每年应高于当年经常性财政收入的增长,但是,由于基数很低,即使财政对农业科技投入增长幅度高出经常性财政收入较多,其总额也很少。因此,根据中国现有农业科技水平、农业发展状况及财政经济实力,国家财政对农业科技的投入首先应在总额上有大幅度增加,基数至少不低于30亿元。在此基础上,再根据财政收入增长幅度和财政用于农业支出增长幅度确定财政对农业科技投入的增长幅度。就财政农业投入结构而言,目前需将财政对农业科技三项费用的投入比例由现在占财政农业投入总额的0.8%左右提高到2%以上,适当减少对具有竞争性项目,如农业综合开发方面的一些生产性投入。

按照公共财政要求和世贸组织农产品国内支持政策原则,逐步扩大对农业事业性投入的比重,压缩对农业生产性投入的比重,注重对农产品质量标准与农业病虫疫情防治体系、农产品市场信息服务体系和农业技术推广体系建设的投入。

注重财政资金的投入重点,加大对一些具有比较优势农产品生产区域的投入

稻谷、小麦、大豆、玉米等农产品的生产在东北具有比较优势;水果、蔬菜、生猪的生产在华中、华北、华南均具有优势,国家财政宜选择在这些地区建立比较优势农产品生产基地,集中财政资金进行投入。2001年由农业部在东北组织实施的“大豆振兴工程计划”已取得明显的成效,值得推广。

用好WTO农业规则,优化财政对农业的补贴政策

财政对农业补贴是世界各国政府支持和保护农业的最主要手段。中国现有的农业国内支持(AMS)水平很低,1996年-2001年间的国内支持水平还是负值,平均为-79.36亿元。这种支持水平固然说明了中国在加入WTO的谈判以及加入WTO以后不需要承诺减让农业国内支持,但是,如此低水平的农业国内支持,无论与国外相比,还是出于中国这样一个农业大国的实际考虑,明显不利于农业持续发展和农民收入提高。因此,政府除加大对农业的补贴力度外,还需不断优化财政补贴政策,建立和完善政府的农业补贴机制。在补贴对象和补贴重点的选择上,目前除重点补贴粮食生产者外,还需注重对农业保险业的补贴,支持建立农业灾害保障机制,促进农业保险业的发展。

参考资料:

1.程国强,《WTO农业规则与中国农业发展》,中国经济出版社,2000

国际竞争力范文篇10

国际竞争,从根本上说体现为产业层次与结构的竞争。与国际先进水平比,长三角地区的产业结构还处于较低层次,要把推进产业结构优化升级作为提升国际竞争力的主要着力点。通过努力,最终建立起以现代服务业和高新技术产业为主体的产业结构。基于现有基础,下一步调整产业结构的主要任务,首先是大力发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、旅游、文化创意和休闲娱乐等服务业,不断提高服务业的比重和水平;其次是积极发展具有先导作用的电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业,不断提高产业的技术含量;再次是做大做强石化、钢铁、汽车、船舶及先进装备制造等优势支柱产业,加快形成核心技术和提升规模水平;最后是积极淘汰高耗能、高耗水、高污染产业与陈旧落后的生产能力,推动传统产业的转型升级。通过努力,将长三角地区建设成具有世界影响和竞争力的先进产业集聚区和我国新型工业化的示范区。推进产业结构的优化升级,关键是增强自主创新能力,掌握核心技术和共性关键技术。要加快调整所有制结构和产权结构,建立健全自主创新和自觉提升产业结构的微观制度基础;要进一步加快创新体系建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新的基本体制架构;要强化创新力量的培育,加强长三角地区国家实验室、工程技术研究中心、企业技术研发机构等重要科学基础设施建设,整合各类研发力量,构建开放共享的科技创新服务平台;要加大支持自主创新的财税、金融、政府采购、风险投资等政策的力度,健全知识产权保护体系,完善自主创新的激励机制和社会环境。通过努力,把长三角地区率先打造成为富有活力和创造力的创新型区域。

着力城乡统筹,加快农村发展

弱势区域是制约竞争力提升的“瓶颈”与“短板”。对于长三角地区来说,较大范围的农村仍然是弱势区域,提高长三角地区的国际竞争力,要把发展农村经济、建设社会主义新农村放在突出重要的位置,行之有效的途径是实行城乡统筹。长三角地区总体经济实力雄厚,城镇化水平高,实现城乡统筹具有特殊的优势。城乡统筹的重点应放在如下两个方面:一是强化城市对农村的支持力度。要积极贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,通过单位、企业对口帮扶等途径和资金、项目支持等手段,发展现代农业,强化农村经济,增加农民收入。二是推进城乡一体化建设。应按照机会公平、权利平等的原则,在长三角地区率先改革分割城乡的体制机制,实现公共服务均等化。通过改革,使农村劳动者与城市居民在居住、就业、转移等方面享受同等的机会,在维护土地、房产等财产权益方面享有同等的权利,在教育、卫生、文化等方面享受同等的公共服务,在财政支持、金融服务、投资优惠等方面享受平等的待遇。

着力核心带动,积极培育城市群

城市特别是城市群不仅是创造就业和人口居住的主要区域,也是推动国家或地区经济社会发展的核心力量,因而是国际竞争力的主要载体。要提升长三角地区的国际竞争力,必须在现有的基础上,坚持走新型城镇化道路,以增强综合承载能力为重点,以大城市为依托,建立具有强大辐射能力和较强国际竞争力的世界级城市群,培育和打造新的经济增长极。一是要推动形成结构合理、功能互补的城镇体系。坚持大中小城市和小城镇协调发展,按照推动区域协调发展和优化国土开发格局的要求,合理摆布城市格局;要充分发挥中心城市的带动作用,并从不同城市特点和城市群协调发展的要求出发,形成和打造各自的功能特色,使大小城市间和城市群各城市间各具特色又协调一体;在长三角地区要进一步发挥上海的龙头作用,以上海为核心,以沿江、沿海、沿湾、沿路等发展带为主轴,形成合理的城镇空间布局。二是要提升城镇和城市群的管理水平。要根据自然资源和生态环境承载力等因素,合理规划城市规模;要破除城镇基础设施建设中的部门分割,实行供排水、供电、通信、垃圾处理等基础设施的统一建设与管理;要统筹城市发展与资源环境承载能力培育与建设,不断改善城市生态和人民生活环境;要加强交通设施等“硬件”建设和规制统一等“软件”改革,在城市群间形成和发挥同城与连带效应。

着力重点突破,推进改革开放

长三角地区的快速发展建立在大力推进改革开放,不断实现体制机制创新的基础上。当前制约长三角地区经济社会进一步发展的许多问题,究其根源也在于体制机制未能理顺。要提升国际竞争力,必须下更大的决心、以更大的气力推进改革开放,力争在一些重点领域和关键环节上率先突破,从而率先形成有利于科学发展、和谐发展的体制机制。下一步的重点,一是要围绕转变政府职能和改善管理方式,大力推进政府行政管理体制改革。要推进政企分开、政事分开以及政府与中介组织分开,把政府直接管理的职能严格限定在政府性质允许的范围之内;要进一步缩小行政审批范围,并使必要的审批尽可能核准和登记备案的形式;要减少行政层级,提高政府运行效率。通过改革,率先建立起服务政府、责任政府和效率政府。二是要立足于增强企业和个人的发展动力与创新积极性,进一步推进所有制结构调整与产权制度改革。要积极推进国有大型企业和国有垄断企业的股份制改革,实现投资主体和产权主体多元化,大力发展混合所有制经济;要继续推进公平准入、平等服务,破除体制障碍,消除政策歧视,支持和引导非公有制经济发展,推动有条件的中小企业做强做大;要运用要素、股权置换及其他有效方式,推动公有资本、非公有资本和外资经济的融合。三是要着眼形成以人为本、符合国际通行做法的制度环境,强化法制建设与规制改革。在国家法制建设的基础上,从长三角地区的发展特点与实际需要出发,进一步健全相关法规,逐步使法律法规成为处理所有经济社会活动的唯一依据;调整立法定规的角度,使之更加符合现阶段发展实际和体现人性化要求,鼓励推动企业和个人大胆创新。

着力集约节约,实现人和自然和谐

坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策,这对于资源相对紧缺、环境承载压力较重而又处于工业化、城镇化快速发展进程中的长三角地区来说,显得更为重要与紧迫。能否有效节约资源和最大限度地保护环境,直接决定着长三角地区国际竞争力程度。必须把建设资源节约型、环境友好型社会贯彻于长三角地区工业化、城镇化、现代化发展的整个过程,把节约与集约落实到建设、生产、流通和消费各个领域,促进资源的可持续利用,实现人和自然的和谐发展。在长三角地区应当实行两项最严格的政策措施:一是最严格的土地管理政策。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,严格控制新增建设用地,推进土地资源的整合与开发,切实提高利用强度。二是最严格的环境保护政策。严厉推进节能降耗,对涉及新增能力的建设项目实施国际先进水平的能耗、水耗和物耗标准,加快淘汰高耗能、高耗水、高污染的企业、生产工艺和产品;统筹江河湖海、陆地与大气、城市与农村,采取综合措施,运用价格、补偿、惩治等各种有效手段,实施污染防治,抓紧解决突出的行业性、区域性污染问题。

着力理顺关系,优化社会环境

作为工业化、城镇化、市场化、国际化发展的先进区域,长三角地区面临着许多新的难题,特别是流动人口的大量涌入,不同人群在经济社会活动中的不同地位、不同分工、不同所得形成的不对称的利益关系格局,导致了一些新的矛盾,如员工和企业的矛盾、本地人和外地人的矛盾、老居民和新移民的矛盾、比较富裕和相对贫穷人群的矛盾等,给和谐社会的建设带来了严峻的挑战。要提升长三角地区的国际竞争力,应当在健全公共服务制度和完善社会保障体系的基础上,探索建立科学有效的矛盾调处机制,着力理顺各种利益关系,不断优化社会环境。矛盾调处机制的建设,应当把握两个基本点:第一,立足于维护而不是损害或剥夺社会成员合法的基本的权益,始终把维护人民群众合法的、基本的利益作为解决问题的出发点。第二,立足于疏导、协调而不是堵塞、压抑,要建立各种形式的利益诉求、观点表达通道和协商机制,并尽可能纳入制度化、法制化的轨道。

长三角地区在行政区划上涉及到沪苏浙一市两省及其所属的若干个地区,长三角地区的国际竞争力是这些行政区整体形成的竞争力,因此,所有这些行政区域间的协调互动是形成和提升长三角地区国际竞争力的基础。提升长三角地区的国际竞争力,必须进一步加强各行政区之间的协作、合作、联系与互动。合则共赢,达到收益倍增的效果。完善长三角地区区域协商机构和合作交流机制是必要的,但是根本上是打造协调互动的坚实基础。主要是推进管理体制和运行机制的一体化、重大基础设施建设的一体化。

其一,推进管理体制和运行机制一体化,实现要素的自由流动和资源的优化配置。要坚决打破行政垄断与地区封锁,推进市场一体化,实现生产要素的自由流动和资源的优化配置。为此,要清理废止不利于市场一体化的规则与政策,协商建立符合市场经济要求、有利于区域联动的、统一的管理体制和运行机制,最大限度地减少行政区域间的政策差异。