工作规则范文10篇

时间:2023-04-01 04:43:14

工作规则

工作规则范文篇1

第一条为使公司的各项工作规范化、制度化、科学化,根据国家有关法律、法规,以及国家电网公司的有关规定和《xxx有限公司章程》,按照科学、高效的原则,制订本规则。

第二条公司各部门要依照国家法律、法规和公司章程制度行使职权,各司其职,各负其责,注重协调,密切配合。要不断改进工作作风,规范办事程序,提高工作效率,保证工作质量。

第三条公司本部的工作人员要认真贯彻执行公司的经营方针和工作部署,充分发挥各自的作用,确保公司政令畅通;要坚持解放思想、实事求是,按照客观规律办事;要恪尽职守,勤奋工作,严守纪律,令行禁止,讲求效率,开拓进取,创造性地开展工作;要不断改进工作作风,深入实际,调查研究,热情为基层服务,创建文明机关。

第二章公司领导和部门主要职责

第四条公司实行总经理任期责任制。总经理负责公司全面工作,行使公司章程规定的和xxx公司赋予的职权。

第五条总经理召集和主持公司总经理办公会议、公司系统年度工作会议和公司其他重要会议。公司的重大事项须经总经理办公会议决定。

第六条副总经理、总师(总工程师、总会计师、总审计师)协助总经理工作,按照分工负责分管工作,对总经理负责。副总经理、总师分管工作中的重要情况和事项,应及时向总经理请示、报告。受总经理委托,负责其他方面工作或专项任务。经授权,可代表公司进行社会公务、商务和外事活动。

第七条副总师(副总工程师、副总经济师、副总会计师、副总政工师)对总经理、副总经理和总师负责,完成总经理交办的工作和副总经理、总师按分管工作交办的事项。

第八条各部门正职负责本部门工作,对总经理负责。在分管的总经理、副总经理和总师的领导下开展工作。

第九条公司委派的董事、监事要自觉维护公司利益,认真履行职责,按照规定定期报告工作。

第三章请示报告制度

第一节公司本部各部门的请示报告制度

第十条应请示报告的事项:

(一)政府和有关部门出台或调整与电网有关的重大政策和措施;

(二)在落实公司战略决策和重要工作部署中遇到的情况和问题;

(三)公司规章、管理制度的出台、修订和废止;

(四)公司资金配置、投融资、借款、对外担保等重大财务事项;

(五)公司对外交往和合作的重大事项;

(六)公司部门组织机构、人员的变动和调整;

(七)其他需要请示报告的事项。

第十一条各部门需呈送公司领导的重要请示、报告,均应以签报形式网上报送。原则上一事一报,由报送单位主要负责同志审核发出,不得多头分送。

第二节公司所属单位的请示报告制度

第十二条应请示的事项:

(一)发展经营战略、中长期规划;

(二)股权变动,资产重组方案;

(三)涉及所属单位的合并、分立、重组和兼并方案;

(四)规定限额以上的投资计划、借款和对外担保;

(五)年度财务预、决算;

(六)体制改革方案;

(七)基本工资、组织机构、定员编制调整和社会保险制度改革方案;

(八)其他应请示的重大事项。

公司所属单位应以正式文件报送上述应请示事项,涉及商业秘密的应专人送达或加密电传,得到公司正式批复后方可执行。

第十三条应报告的事项:

(一)按有关规定向公司报送生产、经营、基建等方面的计划和月报、年报;

(二)每半年(1月、7月)向公司提交半年和全年的经济活动分析报告;

(三)重大事故及重大紧急突发事件,应在发生后2小时内以电话、电传等形式直接向总值班室报告,同时按有关规定向公司有关部门和领导报告;

(四)生产、经营、建设中遇到的重大问题应及时报告;

(五)每年1月份向公司递交上年度的工作情况报告;

(六)各单位党政主要负责人出差、出国(境)应提前报告;

(七)其他应报告的重大事项。

第四章会议制度

第十四条公司实行以下会议制度:公司年度工作会议、总经理办公会议、总经理办公扩大会议、公司领导班子碰头会、月度工作例会、季度经济运行分析会、东北电网经济活动分析会议、专题(现场)办公会议、生产调度会议、公司职工代表大会和专题(专业)会议。

第十五条公司年度工作会议由公司总经理主持召开。参加人员为:总经理、副总经理、纪检组长、工委主任、总师、顾问、调研员、副总师、各部门主任,以及公司直属单位的主要负责人。

会议的主要内容:传达贯彻上级重要会议精神;总结上年度工作,安排部署本年度工作;表彰先进;签订业绩考核责任书。

会议由总经理工作部负责组织。起草总经理工作报告等综合性文件;协调公司有关部门起草会议的专题性文件;负责会务工作。

公司年度工作会议一般在年初召开。总经理可以根据需要召开公司年中工作会议,主要任务是总结上半年工作,部署下半年工作。

第十六条总经理办公会议由总经理或总经理委托的公司领导主持。总经理、副总经理、纪检组长、工委主任、总师参加会议。必要时由主持会议的公司领导确定有关人员列席会议。

总经理可根据会议内容和需要,召开总经理扩大会议。参加会议人员可以扩大到顾问、调研员、副总师、有关部门和直属单位负责同志,具体人员由主持会议的公司领导确定。

公司总经理办公会议议题由公司领导提出,或由各部门建议提出,总经理确定。

总经理办公会议研究决定公司重大事项:

1、传达贯彻上级的重要会议、文件、指示和决策精神;讨论通过需呈报上级有关单位和部门的重要请示、报告;

2、审议批准公司发展战略和中长期规划;审议批准公司年度计划;审议公司年度工作报告、财务预算、决算等方案;

3、研究决定有关公司资金配置、投融资、资本运营、特殊情况下的贷款担保、公司内部管理体制、组织机构调整和内部机构设置,审议通过公司重要对外合同、协议;

4、研究决定安全生产、工程建设、经营管理、电网调度等方面的重大问题;

5、审议批准或修改公司及公司全资、控股企业和事业单位的劳动用工计划、基本工资制度、工资分配方案和公司所属单位经营者的收入;

6、拟定公司章程修改方案,制定公司重要管理制度;

7、审批子公司章程和重大决策方案;

8、审批子公司限额以上投资、借贷、对外担保事项;对控股或参股企业通过董事会实施;

9、审批子公司注册资本的增减和股票、债券的发行方案。

10、拟定公司增减注册资本的方案;拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案;拟订公司发行股票、债券的方案;

11、总经理认为应研究的其他问题。

第十七条总经理办公会议一般每月召开一次至二次,总经理可根据需要决定临时召开。

总经理办公会议由总经理工作部负责会议的组织与服务工作。负责会议的记录和纪要整理工作。《总经理办公会议纪要》经总经理工作部主任审核后,报主持会议的公司领导审核,由总经理签发。会议决定事项,由总经理工作部负责督办。公务员之家版权所有

第十八条总经理办公会议的材料、记录、纪要均为公司机密级文档,要注意保密,并妥善保存。并于下一年度的三月底前归档并永久保存。查阅会议材料、记录、纪要须经总经理工作部主任审核。报总经理批准。

第十九条公司领导班子成员碰头会是公司领导安排、协调、研究、总结每周工作,相互交流沟通情况的定期会议。

会议由总经理或总经理委托的其他公司领导主持召开,总经理、副总经理、纪检组长、工委主任、总师、总经理工作部主任参加。会议原则上安排在每周一上午召开,特殊情况由总经理决定。

会议主要内容包括:

(一)传达上级有关重要文件和会议精神,通报公司有关情况;

(二)领导班子成员通报上周工作情况和本周工作预安排,研究工作中需要协调的事项;

(三)安排公司本周的主要工作和活动。

会议组织和服务工作由总经理工作部负责,形成会议备忘录。

第二十条公司月度工作例会由总经理或总经理委托的其他公司领导主持召开。总经理、副总经理、纪检组长、工委主任、总师、副总师,以及公司本部各部门正副主任参加会议。

公司月度工作例会在每月初召开。会议的主要内容是:

(一)传达上级有关重要文件和会议精神,通报公司重要事项;

(二)分析上月公司安全生产情况和综合计划主要指标执行情况;

(三)检查公司本部上月完成情况,部署当月重点工作。

会议的组织和服务由总经理工作部负责。

第二十一条公司季度经济运行分析会议由主管经营的公司领导主持。各部门负责人及以上领导和有关人员参加,必要时可扩大到公司直属有关单位的负责同志。

原则上每季度召开一次。会议的主要内容是:

(一)由有关部门报告上一季度的下列情况并作简要分析,提出相应建议:

1、公司经营形势;公务员之家版权所有

2、公司及东北电网安全生产形势;

3、公司国有资产保值增值情况;

4、市场状况以及区域内资源配置情况;

5、对实施公司发展战略过程中重大问题的分析。

(二)研究、分析上述报告,并就公司的下一季度生产经营工作作出相应部署。

会议由发展策划部牵头,财务部、营销与农电部等部门配合,向会议提交经济活动分析报告。会议纪要由发展策划部起草,由主持会议的公司领导签发。

第二十二条经济活动分析会议,由主管经营的公司领导主持。公司及xxx有限公司领导同志和有关部门负责同志参加,并邀请xxx公司有关领导和有关负责同志参加。

原则上每年7、8月份召开。会议的主要内容是:

(一)由公司报告下列情况并作简要分析,提出相应建议;

1、经营形势及安全生产情况;

2、公司国有资产保值增值情况;

3、市场状况以及区域内资源配置情况;

4、公司与xxx公司的工作协调情况及需要进一步协调解决的重要问题。

(二)xxx公司报告各自的生产经营情况及财务状况;

(三)研究上述报告并作出相应决定。

会务由公司总经理工作部牵头组织,发展计划部配合。会议材料及会议纪要由发展计划部牵头组织起草,有关部门配合。会议纪要由主持会议的公司领导或总经理签发。由总经理工作部负责会议议定事项的督办。

第二十三条公司专题(现场)办公会议是公司领导根据工作需要召开专题(现场)办公会议,研究协调公司工作中重要的专项问题,处理具体业务工作。

由主持会议的公司领导指定部门负责会议组织和会议记录,必要时按要求整理会议纪要,总经理工作部文字审核后,由主持会议的领导签发。会议议定事项由责任部门负责督办和落实。

第二十四条公司生产调度会议分为生产调度例会和生产早会。生产调度例会原则上每星期一或节假日后上班的第一天召开,由主管生产的副总经理或受委托的总工程师、副总工程师主持,各部门副主任以上领导和有关人员参加。会议的主要任务是:通报上周生产运行状况和安全生产情况,及时协调解决有关问题,部署本周生产运行工作。由有关部门组织汇报资料。

公司生产早会每日召开一次,由主管生产的副总经理或受委托的总工程师、副总工程师主持,生产部门副处长以上领导和有关人员参加,主要任务是通报公司前一天的生产、运行和安全等情况,部署当日或近期生产运行工作。

第二十五条公司职工代表大会按照xxx公司职工代表大会实施细则,定期召开公司职工代表大会。公司系统职工代表参加会议,公司本部有关部门、单位的负责同志列席。

会议每年召开一次。一般与工作会议合并召开。xxx行使公司职代会常设工作机构职能,负责公司职代会的筹备及日常工作。会议决定事项和代表提案由东电工委负责督办落实。

第二十六条公司系统专业会议是指根据全年会议计划,由公司职能部门主办,以公司名义召开研究具体业务工作的会议。主要包括生产、计划、科技、基建、营销、财务、多种经营、审计、劳资、农电、纪检监察、思想政治工作等工作会议。

参加各专业会议人员一般为公司有关领导、有关部门负责人以及各直管单位有关领导。原则上各单位党政主要领导不参加专业会议。确需基层主要负责人参加的,须经总经理批准。

会议由公司分管领导主持,主办部门负责会务工作并负责会议文件和会议议定事项的督办。

第二十七条加强会议的计划和管理,严格执行会议制度

(一)公司年度会议计划由总经理办公会议年初审定后下达。公司本部各部门应于每年12月15日前,向主管领导提出下年度会议计划,经初步审核后报总经理工作部,由总经理工作部统一汇总提请总经理办公会议或总经理专题办公会议审定,逾期不申报的视为该年度没有会议。

(二)公司领导在公司各类会议上的讲话,可以《内部情况通报》摘要印发。

(三)会议实行费用预算制。按总经理办公会确定的会议费用,实行一会一报销,由总经理工作部按有关规定办理手续。超支部分从部门办公费中扣除。

(四)因特殊情况需临时召开的专业会议,或上级需在公司召开的会议,由业务部门提出会议申请和经费预算,经主管领导审核后,报总经理批准。

(五)认真贯彻《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。严格控制会议的次数、规模和会议经费,提倡开短会,同类会议能合并召开的要合并,能开电话会议的尽量开电话会议。公司系统召开会议一般安排在系统内宾馆(招待所)。会期一般不超过2天。禁止到风景名胜区开会和发放纪念品。不准举办违反中纪委规定的宴请和各种高消费活动,提倡自助餐,按规定和标准安排食宿。

(六)保证会议质量,提高会议效率。

1、有关部门提供的汇报材料,必须认真准备,深入调查研究,观点表述清楚准确,有关数据客观真实,确保材料的质量。

2、在公司本部召开、本部有关部门参加的会议,24小时以后召开的一律网上通知,不再电话通知;当天召开的会议,在网上发送通知的同时,对没有按照网上通知规定的时间反馈的再进行电话通知。

3、严肃会议纪律。发言要有秩序;与会人员不得迟到、早退;一律关闭移动通信工具;不得频繁出入会场。

第五章公务活动制度

第二十八条公司领导出差、考察、调研等活动,应按照公司有关规定执行。

第二十九条上级领导机关和有关部门举办、需要公司领导参加的会议或重要活动,由总经理工作部提出初步意见,请示总经理同意后统一安排。

第三十条公司直属单位邀请公司领导出席会议或重要活动,应事先报总经理工作部,由总经理工作部请示公司领导进行安排。公司副总经理出席会议,原则上按各自分工安排,或请示总经理安排。

第三十一条业务往来单位客人约见公司领导,应由主管部门或公司所管单位事先报告总经理工作部,由总经理工作部请示公司领导后安排。

第三十二条公司领导及有关部门参加上级和有关部门的会议,返回后一周内以口头或书面形式向公司有关领导汇报,并提出具体落实意见。重要会议精神要及时向总经理或总经理办公会报告。

第三十三条公司公务活动的接待规格和标准按《xxx公司关于接待工作的有关规定》执行。

第三十四条严格控制各种庆典活动。公司领导原则上不参加公司所管单位举办的庆典活动。

第三十五条公司领导的外事活动,由国际合作部提出建议,经总经理审核后执行。

第三十六条公司领导出国(境)考察访问,按xxx公司有关规定办理;

第三十七条副总师和各部门、直属单位领导班子成员出国,事先由国际合作部征求相关分管领导的意见后,再由国际合作部报请总经理审批;因经贸项目、工程项目等安排工作人员出国,由分管的副总经理审核后,送总经理审批。

第三十八条总经理出差、休假按公司规定委托一位副总经理主持全面工作。副总经理、总师出差、休假,应请示总经理同意并通知总经理工作部。副总经理、总师出差、休假,相应工作按分工负责。

第三十九条公司部门领导正职出差应事先请示总经理或主管副总经理,同意后向总经理工作部通报;副职出差要经正职同意。一个部门的领导原则上不得同时出差,要保证有一位负责人在本部门主持工作。

第四十条公司本部工作人员参加外部会议、活动,要认真贯彻执行公司党组的各项决策,自觉维护公司的根本利益和良好形象,重大事项必须及时请示报告。

第四十一条公司本部工作人员参加外部会议、活动,应将会议、活动所发文件、资料及时送交公文处理部门归档。

第四十二条公司对外宣传报道统一由总经理工作部负责。公司其他部门对外进行宣传报道,以及以公务身份接受记者采访,需经总经理工作部协调。

第四十三条除外事活动外,以公司名义开展的各种社会活动,印刷出版各种书籍、资料,举办各种展览展示活动等,由总经理工作部统一协调;向公司领导约稿并公开发表,由总经理工作部统一协调;以公司名义公开发表或收录入书的文章,须经有关领导审定并在报送领导前交总经理工作部审核。

第六章文件审批管理制度

第四十四条公司公文统一执行《xxx公司公文处理实施细则》。文件的审批签发应按照规定的审批权限和领导分工的原则办理。

第四十五条公司收文及办理:

(一)上级机关的重要文件及领导批示,先送总经理阅批;xxx公司有关部门的文件按分工送公司领导阅批。

(二)一般业务文件按分工送各部门阅办。

(三)各部门承办的文件,应及时处理。急件,要随到随办;一般文件,一周内办完;有时限要求的文件,按时限要求办完。

第四十六条公司签报及办理原则:

(一)公司本部各部门向公司领导请示、报告事项以签报形式报送。需呈总经理签批的签报,先呈公司主管领导阅批。涉及公司重大事项的须进入公司决策程序。

(二)总经理工作部为签报的管理部门。签报必须通过办公自动化程序呈报,因特殊情况需使用纸质签报报送时,也应先交总经理工作部登记并加盖签报专用章,登记编号后呈送,任何部门不得自行传递。经公司有关领导阅批的签报,由总经理工作部将领导批示意见转签报主办部门和有关部门,原件由总经理工作部统一保管、按期归档。

(三)对于涉及两个及以上部门的事项,报送公司领导前,应由主办部门会签协办部门,部门间如有分歧意见应在签报中注明。

第四十七条公司发文及办理:

(一)向上级机关报送的请示、报告由总经理签发,或由总经理授权副总经理签发。

(二)一般发文按分工送公司领导签发或由公司领导授权总经理助理、副总师签发。领导审批文件时,应明确签署意见,并注明审批时间。

(三)发文内容如涉及其他部门业务,应事先会签。会签时间不得超过2个工作日。

(四)公司文件种类包括:公司发文、公司发函、公司任免文件等。

(五)审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;没有请示事项的,圈阅表示已阅知。

(六)公文办理完毕后承办人必须及时交文档管理部门归档。个人不得保留应归档的公文。

1、公司与其他单位联合发文,定稿由主办单位保存,其他单位保存正本。

2、公司领导兼任其他单位职务,在履行所兼职务职责过程中形成的公文,由兼职单位归档。

3、工作人员调离工作岗位时,应将本人暂存、借用的公文按规定移交、退还;

4、涉及国家和公司秘密的公文,要严格按照公司的有关规定管理。

第四十八条公司内部简报由总经理工作部归口管理。根据精简、综合的原则,确定简报的种类和数量,明确主办、协办部门或单位。

第四十九条授权签发:

(一)公司的重要合同协议经办公会讨论通过后,可由总经理书面委托他人签署;

(二)公司礼仪函电等可授权总经理工作部主任代签;

(三)公司统计报表、工商登记注册等常规性工作,可授权主管部门主要领导签发;

(四)公司技术引进和机电设备进口事项的申报、审批,进口设备的减免关税,出入境免检、涉外落地签证,科技交流及外事接待请示件等,可授权总经理工作部主任签发;

(五)其他非常规类用印,应填写用印单,经主管部门负责人审批后,可授权副总师或总经理工作部主任核签。

第七章作风纪律

第五十条公司领导要做学习的表率,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。公司通过举办讲座等方式,组织学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识。公司领导及各部门负责人参加,一般三个月安排一次。由思想政治工作部会同总经理工作部商定后组织实施”。

第五十一条公司领导同志要深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从,减少陪同人员,简化接待;不要基层单位负责人到辖区分界处迎送;一般不参加部门和基层单位的会议和活动。

第五十二条公司领导不为部门和基层单位的会议、活动发贺信、贺电,不题词。因特殊需要参加会议、活动的不得公开报道,发贺信、贺电和题词的不得公开发表。

第五十三条公司领导出席会议、下基层考察调研的新闻报道,按公司有关规定办理。

第五十四条公司领导成员要严格遵守有关廉政建设的规定,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第五十五条公司领导成员必须坚决执行公司的决定,如有不同意见可在公司内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与公司决定相违背的言论和行为。

第五十六条公司及各部门要实行企务公开,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、从严治企的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;不得接受基层单位的送礼和宴请;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

第八章附则

工作规则范文篇2

第一条为使县人民政府工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,把党委的工作部署和为人民服务的具体措施落到实处,保证各项工作任务的完成,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《成都市人民政府工作规则》,结合蒲江县人民政府工作实际,制定本规则。

第二条蒲江县人民政府是蒲江县人民代表大会的执行机关,是蒲江县国家行政机关。县人民政府向县人民代表大会及其常务委员会和市政府负责并报告工作。

第三条县政府组成人员在行政工作中,要坚持党的领导,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,积极贯彻执行党的路线、方针、政策,保证宪法、法律、法规、规章、县人民代表大会及其常务委员会的决定、决议和市政府的命令、决定、指示在全县行政机关中贯彻实施,确保政令畅通;要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,尊重广大人民群众的首创精神,按客观规律办事;要忠于职守、服从命令、开拓创新,全面履行政府职能,严格依法行政,全心全意为人民服务。

第四条县政府组成人员和县政府各部门要认真履行宪法和法律、法规赋予的职责,各司其职,各负其责,提高执行力,在各自职权范围内,独立负责地做好工作;要进一步转变政府职能和工作作风,深入推进规范化服务型政府建设,推进电子政务,提高行政质量和效率。

第二章县政府组成人员职责

第五条县政府由下列人员组成:县长,副县长,县政府组成部门的各委(办)主任、各局局长。

第六条县政府实行县长负责制。县长领导县政府的工作,分管常务工作的副县长协助县长负责县政府的日常工作,副县长协助县长工作。

第七条县长召集和主持县政府全体会议、县政府常务会议、县长办公会议。县政府工作中的重大问题和重大决策,必须经县政府常务会议、全体会议讨论决定。对紧急和突发性重大事件,来不及召开会议而又必须及时处理的,分管副县长协商处理后,向县长报告。

第八条县长代表县政府向县人民代表大会及其常务委员会报告工作。县长或副县长代表县政府参加县人民代表大会及其常务委员会并报告工作;县政府的工作部门受县政府的委托向县人民代表大会及其常务委员会汇报某一方面的工作。

第九条副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托,负责其他专项任务,并可代表县政府进行外事活动。

第十条县长外出期间,由负责常务工作的副县长主持县政府工作。

第十一条县政府调研员、助理调研员受县长委托,协助县长或副县长承担某些方面的工作或专项任务,代表县政府出席有关会议,参加有关活动。

第十二条县政府组成部门的各委(办)主任、各局局长负责本部门的工作。

第三章实行科学民主行政

第十三条县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。

第十四条全县国民经济和社会发展计划、财政预决算草案、政府规范性文件、经济调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定及其他急要事项等重大决策,由县政府全体会议或县政府常务会议讨论决定。

第十五条县政府各部门提交县政府讨论决定的事项,事前必须充分准备,做好调查研究,提出的建议必须结合实际,切实可行。所提请县政府讨论决定有关经济、社会发展的重大决策建议必须以全县的发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证,由法制机构作法律分析。涉及各乡镇的应事前征求意见;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议;涉及相关部门的要在会前与相关部门协商一致;如果协商意见不一致,需要由县政府裁定的,主办单位应如实反映意见分歧的主要问题。

第十六条县政府在作出重大决策前,一般应通过召开座谈会等形式,直接听取派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。

第十七条各部门、各乡镇政府必须坚决贯彻落实县政府的各项决策和工作部署,重大决策应及时跟踪和反馈执行情况,加强督促检查,确保政令畅通。

第四章坚持依法行政

第十八条依法行政的核心是规范行政权力。县政府及各部门要坚持依法行政,严格依照法定权限、程序行使行政权,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力,强化政府责任意识,规范行政行为,不断提高依法行政的能力和水平。

第十九条县政府根据全县经济社会发展和扩大对外开放的需要,适时制定和完善政府有关规范性文件,修改或废止不相适应的政府规范性文件,确保规范性文件的质量。

第二十条各部门、各乡镇政府制定的规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章和国务院、省政府、市政府、县政府的决定、命令以及国家的方针政策。涉及两个部门以上职权范围的事项,应由县政府制定规范性文件,或由有关部门联合制定规范性文件。部门和乡镇政府制定的规范性文件要依法及时报县政府备案,由县政府法制机构审查并定期向县政府报告。

第二十一条县政府的规范性文件由县政府法制机构审查、论证或组织起草,必须经县政府全体会议或县政府常务会议讨论、审定。县政府规范性文件的解释工作由县政府法制机构承办。

第二十二条要按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制,科学配置执法机关的职责和权限,加强执法机关的执法协调,积极推进综合执法。严格实行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第五章加强行政监督

第二十三条加强对行政机关行使权力的监督,提高行政效能,促进廉政建设,确保政令畅通。

第二十四条县政府自觉上级政府的监督,同时自觉接受县人民代表大会及其常务委员会的监督,向其报告工作、接受质询、备案或规范性文件,接受县政协的民主监督,虚心听取意见和建议。

第二十五条县政府各部门要按照《行政诉讼法》、《行政许可法》及有关法律规定,接受司法监督,同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改并向市政府报告。

第二十六条加强全县行政系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议法,及时发现并纠正违反法律、法规、政府规章的规范性文件,以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为,并主动征询和认真听取各部门、各乡镇政府的意见和建议。

第二十七条县政府及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通;县政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。

第二十八条县政府及各部门要实行政务公开,接受舆论和群众的监督,对发现的重大问题,各部门要积极主动地查处和整改并向县政府报告。要加强电子政务建设,及时、准确政务信息,方便群众知情、参与和监督。

第六章会议制度

第二十九条县政府实行全体会议、常务会议和县长办公会议制度。会议议题由县长确定,县政府办公室负责承办会务工作。

第三十条县政府全体会议由县政府全体成员,即县长、副县长、县政府工作部门的正职领导组成。

县政府调研员、助理调研员、县政府办公室副主任和其他有关部门的主要负责同志列席县政府全体会议。根据需要,可安排乡镇政府负责同志列席县政府全体会议。可邀请县人大常委会、县政协、县法院、县检察院、县人武部、各派、工商联、各人民团体负责人和无党派人士代表列席县政府全体会议。县政府全体会议一般每半年召开一次,由县长召集和主持。

县政府全体会议的主要任务是:

(一)传达贯彻上级的重要指示、决议、决定和重要会议精神;

(二)通报国内外重大事件和全县政治经济形势;

(三)讨论和决定县政府工作中的重大事项;

(四)总结、部署县政府的工作;

(五)讨论通过提交县人民代表大会审议的《政府工作报告》、《蒲江县国民经济和社会发展计划草案》及《蒲江县财政预决算草案》;

(六)讨论通过其它需要由县政府全体会议决定的重大问题;

(七)县长认为需经政府常务会议讨论决定的其他事项。

第三十一条县政府常务会议由县长、副县长组成。县政府调研员、助理调研员,县政府办公室主任、副主任,与议题有关的县级部门主要负责同志列席会议。可邀请县人大常委会、县政协常委会有关领导和县人武部部长列席县政府常务会议。县政府常务会议一般每周召开一次,由县长或县长委托负责常务工作的副县长召集和主持。

县政府常务会议的主要任务是:

(一)传达贯彻上级的重要指示、决定并研究贯彻措施;

(二)讨论决定向上级国家行政机关的重要请示、报告;

(三)讨论决定县政府的工作安排和其他重大问题;

(四)讨论通过由县政府的规范性文件、决定、命令;

(五)讨论决定县政府各部门、各乡镇人民政府请示县政府的重要事项;

(六)讨论决定人事任免及奖惩等事项。

第三十二条县长办公会议由县长或县长委托负责常务工作的副县长召集和主持,根据需要每周或不定期召开,研究、处理县政府日常工作中的重要问题。

第三十三条县长、副县长、调研员、助理调研员根据各自的分工和需要,可召开专题会议,听取汇报,征求意见,检查工作,研究协调处理有关业务问题。

第三十四条县政府全体会议、常务会议、县长办公会及县政府领导同志召开的会议,如需通过新闻媒体报道,由县政府办公室负责通知新闻单位。涉及会议决定事项、领导讲话要点等新闻稿须经县政府办公室主任审核。重大问题请示县长。凡需提交县政府讨论的材料,会前要经分管副县长审核。

第三十五条县政府实行全县性会议审批制度。凡县政府各部门要求以县政府名义召开的全县性工作会议,报县政府审批。

第三十六条县政府各部门召开的全县性工作会议一般不邀请乡镇政府主要负责同志出席。如确需乡镇的主要负责同志出席,须提前报县政府办公室,经县政府主要领导批准后,由政府办公室向承办部门回复。承办部门即可印发会议通知。

第三十七条凡以县政府名义召开的会议,各出席、列席人员必须严格按指定时间准时到会,不得迟到、早退、缺席。如确实因故不能参加的,应提前向会议主持人请假,征得同意后由所在部门确定一位负责同志参加。凡迟到或缺席者,由县政府办公室记录在册,年终作为该单位工作考核依据之一。

第三十八条县政府召开的各类会议,凡未要求传达的和未作决定的事项不得传达扩散。要求传达的,必须按规定的范围和要求传达。

第三十九条县政府及县政府各部门召开的会议必须贯彻精简、高效、节约的原则,少开会、开短会,注重实际效果,不搞形式主义。

第四十条县政府全体会议以及县政府领导确定召开的由县政府办公室直接承办会务的会议,由县政府办公室编制会议经费预算,送县财政局核拨。县政府各部门以县政府名义召开的会议,由承办部门承担会议经费。

第七章公文审批制度

第四十一条县政府的公文处理按照国务院《国家行政机关公文处理办法》和省政府、市政府公文处理的有关规定实施。公文处理坚持精简、及时、程序、质量的原则。

第四十二条县政府各部门、各乡镇人民政府报送县政府审批的公文,应当符合国务院《国家行政机关公文处理办法》和《成都市国家行政机关公文处理实施细则》的有关规定,由县政府办公室按照县政府领导同志分工呈批。重大问题,报送县长或常务副县长审批。

第四十三条县政府各部门和各乡镇人民政府报送县政府审批的公文,由各部门、各乡镇主要负责同志审核签发。除县政府领导直接交办的事项或重大突发性事件报告外,一律通过县公文交换处理系统交换给县政府办公室,统一按规定程序办理,不直接将书面材料报送县政府领导同志个人。

第四十四条县政府各部门要认真履行各自的行政职责,属于部门职权范围内的事务,由部门自行发文;涉及几个部门业务的,应明确主办部门,联合发文。

第四十五条县政府各部门报送县政府的请示、意见、报告或报请县政府批转的公文,凡涉及其他部门业务的,主办部门必须与协办部门协商妥当,协办部门要积极配合,不应把未经认真研究、协商的问题上报县政府。如果协商仍未达到一致意见的,主办部门应列出各方理据,提出建设性意见报县政府,由分管县领导进行协调或裁定。县政府的各类领导小组等非常设机构的办公室不得直接向各乡镇政府正式行文。

第四十六条县政府各部门一般不得向各乡镇人民政府正式行文。确有需要的,应当经政府办公室把关,报经分管副县长批准,方可在文中注明“经县政府同意”字样。

第四十七条县政府职能部门必须坚持条块结合、以块为主的原则和逐级上报制度。对抢险、救灾、突发性事故、事件等急要事项和关系全县大局的重大事项的上报工作,必须经县政府县长、分管副县长审查同意方可行文上报。

第四十八条以县政府和县政府办公室名义发出的文件,按照规定的职责权限,送有关领导同志签发。签发文件的权限是:

(一)县政府文件:

1、由县政府的规范性文件、决定、命令以及向县人民代表大会及其常务委员会提出的议案、人事任免,由县长签署;

2、属于全局性、综合性的文件以及报送省政府、市政府和有关部门审批的公文,由县长或负责常务工作的副县长签发;

3、属于既有的方针政策范围内工作的文件,由分管副县长签发;如涉及两位以上副县长工作的,应送有关副县长审核后由主管副县长签发或负责常务工作的副县长签发。

(二)县政府办公室文件:

1、属于县政府授权以办公室名义对各乡镇、县政府各部门安排部署工作、转发县政府各部门意见的文件,经县政府有关领导同志同意后,由办公室主任或分管副主任签发;

2、属于办公室职权范围内的文件,由办公室主任、分管副主任签发。

第四十九条县政府全体会议、常务会议、县长办公会议的会议纪要,由县政府办公室主任审核,报县长或负责常务工作的副县长签发。专题会议的会议纪要,由主持会议的县政府领导同志或委托县政府办公室分管副主任签发。

第五十条对县政府和县政府办公室文件,分管文秘工作的副主任应按程序负责审核,把好质量关。

第五十一条以县政府名义召开的各类专业会议,县政府领导同志的讲话已在会上印发的,县政府或县政府办公室不再印发文件。领导同志的重要讲话,确需印发的,以《政务通报》印发。

第五十二条实行退文制度。公文材料必须符合公文规范要求,做到打印装订整齐、文面整洁。不得用手写体,否则,视作废材料处理。对不符合公文规范格式和领导要求的材料,由县政府办公室提出修改意见,退回办文单位修改合格后方可报送。

第五十三条县政府及各部门要进一步精简公文,加快办公自动化进程,提高公文办理效率。口头或电话答复等方式可以处理的问题,一律不发文件。

第八章合同管理制度

第五十四条县政府签订合同,是指县政府县长或经县长书面授权委托的人代表县政府与自然人、法人、或者其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第五十五条县政府签订合同,应当遵守国家法律、法规,维护县政府的合法权益。合同的内容和形式必须符合《中华人民共和国合同法》的规定。合同文本尽量采用国家行业管理部门统一制订的规范文本。

第五十六条县政府县长或经县长书面授权委托的人在委托权限范围和期限内,代表县政府依法签订、变更、解除合同。

第五十七条县政府聘请常年法律顾问,协助县政府起草、修改、审查合同,参与合同谈判,参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动。

第五十八条县政府按照“统一管理、分级负责”的原则,实行合同承办部门负责制度和合同审核监管制度。合同承办部门是指具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜的部门。合同审核监管部门是指县政府法制办公室。

第九章内事活动及外事活动制度

第五十九条县政府领导同志深入基层调查研究、考察工作,要轻车简从,简化接待礼仪,尽量减少基层陪同人员。县政府各部门负责同志也要按此原则办理。

第六十条为保证县政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题,除县委、县政府统一组织安排的重大活动外,县政府领导一般不出席各部门、各乡镇召开的会议。

第六十一条各部门、各乡镇一般不邀请县政府领导出席会议和事务性活动,确有需要,应事先报告县政府办公室。县政府办公室要从严掌握,由县政府办公室主任提出意见报批。

第六十二条不得以县政府及县政府办公室及政府工作部门名义进行商业广告性祝贺活动。

第六十三条县政府领导同志内事活动的宣传报道要从严掌握。县政府组织或批准的重要会议和活动,要按审定的方案进行新闻报道。县政府领导同志召集的各种会议,需要报道的,应通知县政府办公室。县政府领导同志下基层调查研究、考察工作,需要新闻报道的,报道内容要经领导审定。

第六十四条县政府领导同志出访,经县外事工作领导小组上报县委常委会议审议。审议同意后,按规定程序办理相关手续。

县政府各部门正职出访,经县外事办审核,呈分管副县长签署意见后,报县长批准,并按有关程序办理审批手续。各部门副职出访,经县外事办审核,经分管副县长签署意见后,报负责常务工作的副县长批准,并按有关程序办理审批手续。

第六十五条县长、副县长会见来访的外国重要官方人士和香港、澳门特别行政区重要人员,由接待单位申报,经县外事办审核,签署意见后报县政府办公室,送县政府办公室主任审核。

会见外国重要非官方人士,接待单位根据来蒲活动内容,向县外事办申报,经县外事办审核报批。

会见来访的台胞、重要华侨知名人士,接待单位分别向县台办、侨办申报。经县台办、侨办审核报批。

第十章督办制度

第六十六条县政府办公室负责督促政府各部门和各乡镇人民政府办理、落实县政府全体会议、常务会议、县长办公会议决定的事项和县政府领导召开的现场办公会、协调会议议定的事项,确保政令畅通。有关责任部门和乡镇要创造性地推动工作的开展,保证县政府各项工作部署的全面落实。

第六十七条对县政府领导的工作批示或口头交办事项,按照“件件有着落,事事有回音”的要求,县政府办公室要加强督办,随时了解掌握工作动态。工作不力或渎职、失职造成工作失误的将依据政纪的有关规定予以严肃处理。

第六十八条政府各部门和各乡镇人民政府对上级部门和领导交办的工作事项以及人民群众的来信来访,要确定领导,落实人员,按时按要求办理,不得推诿,对规定时限内不能完成的,要主动说明原因和工作进展情况并提出建议性意见。

第十一章作风纪律

第六十九条县政府领导同志要做学习的表率,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。县政府组成人员应积极认真地参加县委、县政府组织的各类学习活动。

第七十条县政府领导同志和各部门负责同志要坚持深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。要坚持急事急办原则,对职权范围内的审批事项及时研究并在规定工作日内给予明确答复。

第七十一条县政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。县长与负责常务工作的副县长一般不同时外出。副县长、县长助理外出,应将出发时间、地点及主要任务向县长或负责常务工作的县长报告。县长、副县长外出活动的安排和在外地的活动情况,应及时告知县政府办公室。

县政府各部门主要负责人外出,应事先向县政府办公室报告,由县政府办公室向县政府领导同志报告。

第七十二条县政府各部门要加强内部管理,建立健全各项规章制度,加强出勤考核,按时上下班,杜绝迟到、早退现象。严禁上班时间办私事。县政府办公室、县监察局要开展经常性抽查或突击检查,检查结果作为考核单位目标依据之一。

第七十三条坚持值班制度。县政府各部门要坚持双休日和节假日值班制度,做好突发事件、重大事件的收集、处理。实行部门领导节假日带班制度,带班期间要坚守岗位,履职到位。县政府办公室负责加强检查和情况通报。

第七十四条严格执行廉政建设的各项规定。建立和完善监督约束机制,纠正行业不正之风,严禁以权谋私、假公济私、贪污贿赂、徇私舞弊。

工作规则范文篇3

第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《云南省人民政府工作规则》和《怒江州人民政府工作规则》,结合本县实际,制定本规则。

第二条县人民政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,严格执行党的路线、方针和政策,认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署,在中共福贡县委的领导下,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,努力提高政府行政能力和管理水平,全面履行政府职能。实行科学民主决策,推进依法行政,加强行政监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。

第三条县人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于创新,忠于职守,服从命令,顾全大局,全心全意为人民服务。

第四条县人民政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,推进电子政务,简化办事程序,提高行政效能,切实贯彻县人民政府各项工作部署。

第二章组成人员职责

第五条县人民政府由县长、副县长、县长助理、政府办公室主任,各局局长、委员会主任组成。

第六条县人民政府实行县长负责制,县长领导并主持县人民政府的全面工作。副县长、县长助理协助县长工作。

第七条县长或县长委托负责常务工作的副县长召集和主持县人民政府全体会议和县人民政府常务会议。县人民政府工作中的重大问题,必须经县人民政府常务会议或全体会议讨论决定。

第八条副县长、县长助理按照工作分工负责处理分管工作,受县长委托,负责其他方面的工作或专项任务,可代表县人民政府进行外事活动,处理与其他县之间的事务。

副县长、县长助理既要按照工作分工独立处理分管工作,又要加强协作配合,提高工作效率。

第九条县长出县期间,由负责常务工作的副县长主持县人民政府工作。

第十条各局局长、委员会主任负责本部门的工作。各局、委员会根据法律、法规、规章和县人民政府的决定、命令,在本部门职权范围内履行职责,行使职权。

第三章全面履行政府职能

第十一条县人民政府及各部门要不断深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,全面正确地履行政府职能,在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能,切实维护社会公平正义和社会秩序,努力建设服务型政府。

第十二条坚决贯彻落实中央宏观调控政策,综合运用经济、法律和必要的行政手段,引导和调控经济运行,调整和优化经济结构,转变经济增长方式,提高经济发展质量,促进经济增长,积极增加就业,保持物价相对稳定,实现全县经济社会又好又快发展。

第十三条加强市场监管、调节,创造公平和可预见的法制环境,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,建立健全社会信用体系,实行信用监督和失信惩戒制度,整顿和规范市场经济秩序,建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

第十四条认真履行社会管理职能,依法管理和规范社会组织、社会事务,妥善处理社会矛盾,维护社会秩序和社会稳定,促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织健康发展,充分发挥其作用。依法建立健全突发公共事件应急管理机制,提高政府应对公共危机的能力。

第十五条强化公共服务职能,完善公共政策,健全公共服务体系,增强基本公共服务能力,促进基本公共服务均等化。

第四章实行科学民主决策

第十六条县人民政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。

第十七条县人民政府在作出重大决策前,根据需要通过多种形式,广泛听取人大代表、政协委员、派、无党派人士、群众团体、专家学者以及社会公众的意见和建议,积极吸纳诤言。

第十八条各部门提请县人民政府讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析;涉及相关部门的,应充分协商;涉及各乡镇的,应事先征求意见;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

第五章坚持依法行政

第十九条县人民政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,强化责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。

第二十条县人民政府根据社会主义市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要,适时向县人大及其常务委员会提出议案,制定、修改或废止不相适应的规范性文件、行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的政策、措施,原则上都要向社会公布,广泛征求意见。

第二十一条提请县人民政府讨论的议案和规范性文件草案由县政府法制机构审查或组织起草,规范性文件的解释工作由县政府法制机构或涉及职能部门承办。

第二十二条提出制定规范性文件,必须符合宪法、法律和国务院、省政府、州政府的行政法规、决定、命令,以及国家的方针政策,维护法制的统一;必须紧密结合福贡实际,加强调研和论证,增强可操作性;必须从全局出发,做好政府规范性文件的衔接工作,提高其权威性。

第二十三条按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制,科学配置执法机关的职责和权限,积极推进综合执法工作,相对集中行政处罚权、行政许可权。严格实行执法责任制,依法界定执法职责、认真组织执法评议考核、落实执法责任追究,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章推行政务公开

第二十四条县人民政府及各部门要大力推进政务公开,健全政府信息制度,完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度。

第二十五条县人民政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、县人民政府及各部门制定的政策,除需要保密的外,应及时公布。

第二十六条严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照公正、公平、便民的原则,凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规和国务院及省、州、县人民政府规定需要公开的其他事项,均应通过政府网站、政府公报、新闻会以及报刊、广播、电视等方式,依法及时、准确地向社会公开。

第七章加强行政监督

第二十七条县人民政府要自觉接受县人大及其常务委员会的监督,认真负责地报告工作,接受询问和质询;接受县政协的民主监督,虚心听取意见和建议。

第二十八条各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题,要认真查处和整改并向县人民政府报告。

第二十九条加强行政系统内部监督,严格执行《行政复议法》、《云南省行政执法监督条例》和《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》等规定,建立健全行政执法法制督察制度,坚持和完善规章和规范性文件备案审查制度,及时发现并纠正违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件,以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为,并主动征询和认真听取下级人民政府及其部门的意见和建议。

第三十条县人民政府及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;县人民政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。

第三十一条县人民政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。重视新闻媒体报道和反映的问题,重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督,对重大问题,各部门要积极主动地查处和整改并向县人民政府报告。

第八章加强廉政建设

第三十二条县人民政府及各部门要认真履行职责,坚持规范服务、清正廉洁、从严治政。对推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要从严查处。

第三十三条县人民政府及各部门要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得用公款送礼和宴请,不得接受基层的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。

第三十四条县人民政府组成人员要廉洁从政,严格执行党中央、国务院,省委、省政府和州委、州政府及县委、县政府有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人和特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章会议制度

第三十五条县人民政府实行全体会议、常务会议和专题会议制度。

第三十六条县人民政府全体会议由县长、副县长、县长助理、政府办公室主任,局长、委员会主任组成,由县长或县长委托负责常务工作的副县长召集和主持。会议的主要任务是:

(一)贯彻落实州委、州政府及县委的重大决策;

(二)决定和部署县人民政府的重要工作;

(三)讨论提请县人民代表大会审议的政府工作报告等重要报告草案;

(四)讨论其他需要县人民政府全体会议决定的事项。

县人民政府全体会议一般每半年召开1次。根据会议内容,可安排各乡镇人民政府乡镇长,县人民政府直属机构、办事机构、有关单位的主要领导列席;邀请县人大常委会、县政协的领导和县法院、县检察院、驻福贡部队,工商联、群众团体负责人参会。

第三十七条县人民政府常务会议由县长、副县长、县长助理、武装部长、政府办公室主任、监察局长组成,由县长或县长委托负责常务工作的副县长召集和主持。会议的主要任务是:

(一)讨论通过提请县人民代表大会和县人民代表大会常务委员会审议的议案;

(二)审议通过县人民政府重要规范性文件;

(三)讨论国民经济和社会发展规划、重要经济社会政策、财政预算、重大项目投资建设等重大决策;

(四)讨论确定向州政府或县委的重要请示、报告,或向县人大常委会报告、向县政协通报的重要事项;

(五)讨论决定县人民政府各部门、各乡镇人民政府请示县人民政府的重要事项;

(六)讨论需要由县人民政府常务会议决定的其他重大事项。

县人民政府常务会议一般每月召开2次,月中和月末各召开1次。根据需要可邀请县人大常委会、县政协领导和安排有关单位负责人列席会议。

第三十八条县人民政府专题会议由县长、副县长、县长助理主持召开,研究、协调和处理县人民政府工作中的专项工作。

第三十九条县人民政府全体会议、常务会议的议题由副县长、县长助理按照工作分工协调审核后报县长确定,会议的组织工作由县政府办公室负责。

第四十条规范并减少以县人民政府名义召开的全县性会议,充分发挥县人民政府各部门的职能作用。以县人民政府名义召开的全县性会议,一般在年初报经县长审批,按照计划严格执行。

第四十一条县人民政府各部门在1年内原则上只能召开1次全县系统工作会议。拟在下一年度召开的部门全县系统工作会议,有关部门要于本年度12月中旬以前将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等)报送县政府办公室;需要临时召开的全县性会议,应当提前报送县人民政府分管领导审批。县人民政府领导决定召开的全县性会议,按照县人民政府领导的指示办理。

第四十二条凡属副县长、县长助理或县人民政府各部门职责权限范围内决定、审批的事项,原则上不提交县人民政府会议讨论;除特殊情况外,会前未经协调的事项,不得提交县人民政府会议讨论。

第四十三条县人民政府及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。应由各部门召开的全县性会议,不得要求以县人民政府或县政府办公室的名义召开,不邀请乡(镇)人民政府负责人出席,确需邀请的须报县人民政府批准。县人民政府各部门召开的会议原则上不请各乡(镇)人民政府领导参加。

第十章公文审批

第四十四条县人民政府各部门,各乡镇人民政府报送县人民政府审批的公文,应当符合法律、法规、规章、政策和《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)、《云南省国家行政机关公文处理实施细则》(云政发〔2000〕178号)等有关规定,由县政府办公室按照县人民政府领导工作分工呈批。凡不符合相关规定的,应退回报文单位。

第四十五条县人民政府领导审批公文应当签署明确的意见、姓名和时间。对于一般报告性公文,圈阅表示“已阅知”;对于有具体请示事项的公文,圈阅则表示“同意”。

第四十六条县人民政府公布的规范性文件、决定和命令,提请县人民代表大会或县人民代表大会常务委员会审议的议案、人事任免由县长审签;向上级报送的上行性公文,县人民政府全体会议纪要、县人民政府常务会议纪要,由县政府办公室主任审核后报县长或负责常务工作的副县长审签;县人民政府专题会议纪要由县长、副县长审签。其中涉及财税、重大经济政策、重大资源开发利用项目等重要事项的,由县长或负责常务工作的副县长审签。

第四十七条报请县人民政府审批或需以县人民政府名义印发的公文,经分管副县长审核,公文内容涉及其他副县长分管工作的,请相关副县长审核;一般事项由负责常务工作的副县长、分管副县长审签;涉及重大发展规划、财政支出、重点项目等重要事项的,由县长、负责常务工作的副县长、分管副县长审签。报请县政府办公室审批或需以县政府办公室名义印发的公文,由相关县人民政府领导或政府办公室主任审签;涉及县人民政府决定事项的,由县长或分管副县长审签。

第四十八条县人民政府各部门、各乡镇人民政府的请示、报告,统一由县政府办公室报送县人民政府领导审批,不得直接报送县人民政府领导个人,不得多头主送。除特殊紧急情况外,县人民政府不受理越级来文。

第四十九条县人民政府各部门要认真履行各自职责,属部门职权范围内的事务,由部门自行发文;确有必要联合发文的,应明确主办部门和协办部门,讲求实效和时效。

第五十条县人民政府各部门之间要加强协调,相互支持,如部门间对拟报送县人民政府的请示事项有意见分歧,主办部门要主动与协办部门协商,协办部门要积极配合,不得把未经认真研究、协商的事项上交县人民政府;经协商不能取得一致意见的,主办部门应详细说明各方理由和依据,并提出建设性意见报县人民政府,由分管副县长负责协调或作出决定。

第十一章督查落实制度

第五十一条全面加强和改进政务督查工作,狠抓各项措施的落实,确保省委、省政府和县委、县政府的重要决策和部署得到全面贯彻落实,切实提高政府的执行力和公信力。

第五十二条县人民政府督查落实工作的主要内容:

(一)党的路线、方针、政策的贯彻执行情况;

(二)州委、州政府和县委、县政府作出的重大决策、重要工作部署和重大建设项目的落实情况;

(三)州委、州政府及县委、县人大常委会、县人民政府、县政协领导的重要批示和指示的落实情况;

(四)人民代表、政协委员对政府工作的建议和提案的办理情况;

(五)涉及人民群众切身利益,或人民群众关注的热点、难点问题的解决情况。

第五十三条坚持重点工作抓督查、重大项目抓责任落实,不断创新督查工作方法,强化政府工作的目标责任管理。建立年度重要工作督查制和重大建设项目责任制,年初安排部署,年中督促检查,年末评价考核,确保各项重大决策和工作部署落到实处。

第五十四条县人民政府政务督查工作按照下列程序进行:

(一)立项通知。县政府办公室对需督查的重要事项应及时立项,经县长或分管副县长、县长助理审核后通知承办单位。

(二)检查催办。县政府办公室要及时督促了解承办单位的贯彻落实情况。各承办单位要明确责任人,采取切实措施,狠抓工作落实,并按照时限要求将落实情况及时报告县人民政府。贯彻县人民政府会议情况,一般应于会后1个月内报送。

(三)督查调研。对重要的督查事项,县政府办公室要组织有关单位,深入基层进行调查研究,准确掌握情况。

(四)汇总报告。承办单位上报的贯彻落实县人民政府重要决策的情况报告,由县政府办公室负责整理汇总,分送有关领导阅示。

第五十五条县人民政府各部门要进一步加强和改进政务督查工作,建立健全抓督查促落实的工作机制,严格执行责任制度、督办制度和考核制度,使州委、州政府,县委、县政府的各项工作部署落到实处。

第十二章公务活动

第五十六条除县委、县政府统一组织安排的活动外,县人民政府领导一般不出席各部门、各乡镇、各单位召开的会议,以及安排的接见、照相、颁奖、剪彩、庆典等事务性活动。

第五十七条县人民政府领导原则上不题词、题名。因特殊情况需要请县人民政府领导题词、题名,一般不公开发表。

第五十八条县人民政府领导外出考察工作,要减少随行和陪同人员,轻车简从,简化接待,深入基层,遵守各项廉政建设规定。

第五十九条县人民政府领导内事活动的宣传报道要从严控制。县人民政府组织或经县人民政府批准的有重大影响的会议和活动,要按照经审定的方案进行新闻报道。

第六十条县长因公临时出国考察访问,以县政府党组的名义报县委书记审批;副县长、县长助理因公临时出国考察访问,经县长审核,以政府党组的名义报县委书记批准。

县人民政府各部门、各乡(镇)人民政府领导及其他人员因公出国考察访问,由县外事局审核,报县长批准。特殊情况下,经县长委托,由分管副县长审批因公临时出国(境)任务,但需作书面说明。

要从严控制一般性公费出国考察,县人民政府及各乡(镇)人民政府、各部门领导年度出访,原则上不超过一次,因工作性质需要的,按照实际需要安排。

第六十一条县长、副县长会见来访的外国重要官方人士和重要非官方人士,由接待单位报经县外事局审核后,报县人民政府分管领导批准;会见外国的非官方人士,由接待单位报经县外事局审核后,报拟请会见的县人民政府领导决定。会见港、澳、台人员以及重要华侨知名人士,由接待单位提出报告,经县人民政府有关职能部门审核后报县人民政府批准。

第六十二条县人民政府领导接待来福贡客人,除参加县委、县政府统一组织的活动外,需要宴请的,原则上按照对等、对口原则安排有关领导代表县人民政府宴请1次。

第十三章纪律和作风

第六十三条进一步加强作风建设。发扬求真务实的工作作风,努力改进学风、会风和文风,切实精简会议,规范公文运转,倡导开短会、讲短话、发短文。坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对虚报浮夸、急功近利,努力营造心齐劲足、风清气正的良好氛围。

第六十四条县人民政府领导同志要做学习的表率,密切关注经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识,不断充实新知识,丰富新经验。

第六十五条县人民政府及各部门要切实规范行政行为,增强服务观念,提高行政效能。认真学习贯彻《云南省人民政府关于省人民政府部门及县市负责人问责办法》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制和限时办结制的决定》,对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。

第六十六条县人民政府组成人员严格执行请销假制度。副县长、县长助理、政府办公室主任离县出差(出访)或休养、休假,本人应事先报告县长。出差(出访)结束后,应向县长报告有关情况,必要时通报县人民政府其他领导。

工作规则范文篇4

一、工作制度

⒈实行行政首长负责制,局长领导和主持科技局的全面工作,副局长协助局长工作。

⒉局长召集和主持科技局全体会议和局长办公会议。科技局工作中的重大事项,必须经科技局全体会议或局长会议讨论决定。日常工作按照分工负责处理。

⒊副局长按分工负责处理分管工作,工作中的重要情况或重大事件要及时向局长报告;遇到重大疑难问题,应认真进行调查研究,向局长提出解决问题的建议或意见。受局长的委托,负责其他方面的工作或承担专项任务。

⒋局长外出期间,可由副局长主持工作。

⒌科技局的全体工作人员要爱岗敬业,强化工作责任心,按照具体分工各自履行好工作职能,对局长、副局长负责。

⒍科技局全体人员要严格遵守工作纪律,按时上下班,做到不早退不迟到,上班时间不做与工作无关的事,下乡或办其它事情,必须向领导或办公室报告,以便掌握去向。公务员之家版权所有

二、会议制度

⒈科技局会议主要有全体会议和局长办公会议。

⒉科技局全体会议由局长、副局长及全体工作人员组成。会议由局长或副局长主持召开。科技局全体会议每月至少召开一次。会议的主要内容是传达贯彻县委政府的主要会议精神和党的科技方针政策,研究安排部署县委政府以及上级业务部门下达的工作任务,讨论研究科技局的重大事项。

⒊科技局局长办公会议由局长、副局长、办公室主任组成,会议由局长或副局长主持召开。局长办公会议一般每月举行一至二次,根据工作需要,可临时召开。会议的主要内容是研究讨论科技局急需办理的事项。

三、学习制度

⒈全体人员要争当勤奋学习的楷模,学习内容主要以邓小平理论、江总书记关于“三个代表”的论述、市场经济知识、法律知识以及现代科学知识和科技管理知识为主,同时还要加强对中央、省、市、县重大会议精神的学习。

⒉学习的形式采取集中学习和自学相结合,以自学为主,坚持每月集中组织学习一次。

⒊围绕学习内容,每人每年至少写出两篇深层次的心得体会。

四、小车管理制度

⒈小车实行派车制度,驾驶员凭办公室的派车记录报销差旅费。

⒉驾驶员要爱护车辆,经常进行保养、检查、维修,保证车况良好和安全行车,做到随喊随到随用。如车辆有故障或个人有困难应事前通知办公室,否则不得在安排任务后,才提出具体困难而不出车。

⒊小车要进行维修、购买材料必须事先与领导或办公室联系,经批准后方可进行维修和更换材料,并实行换新交旧。

⒋小车的油费统一由出差人员或办公室负责经手支付,驾驶员不得私自加油。

五、财务管理制度

⒈财务人员要严守财经纪律,做到帐目清楚、日清月结、帐帐相符、帐表相符、帐物相符。各种财务报表必须经领导审阅后方可报出。

⒉做好财务保密工作,管好财务档案,为领导提供用财决策当好参谋。

⒊加强现金管理,出纳人员要严格按规定办理现金收、支、登记工作,每月与会计兑帐一次,现金支票及其它银行票证印鉴坚持两人保管、两人盖章后方可生效,如有事外出必须将印鉴交领导或办公室保管。

⒋各种票据必须经领导审批后方可报销,凡手续不齐、字迹不清,财务人员可拒绝报销。

⒌财务人员要对办公用品以及公共财产进行登记,加强管理,不准私用公共财产。外单位要借用,必须经领导批准后方可借用,并在借用期内及时归还。

六、廉洁自律制度

⒈不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术,不准用公车办私事。

⒉在公务活动中,不得以任何名义接受宴请、礼金、有价证券以及其他礼品。

⒊勤俭节约,防止浪费。严格按接待标准接待各级领导和基层人员,不得借机大吃大喝。外出出差办事,要严守制度和纪律,不准借机搞公费旅游,不准用公款请客送礼和进营业性歌舞厅。

⒋严格依法行政,在职权范围内按工作程序办事,不得违章办事,弄权渎职。

七、档案管理制度

⒈档案管理人员要加强档案法规的学习,增强档案管理工作的事业心和责任感,提高档案管理工作水平。

⒉要经常保持档案室档案、图书资料的清洁卫生,要勤检查,做到防虫、防尘、防潮、防火、防霉、防盗,确保档案完整、准确、安全和有效利用。

⒊本单位的文书资料立卷、归档工作,要做到归档准确柜中档案排放整齐、有序,案卷登记准确无误。上年度的文书资料在第二年的月日前必须装订归档完毕。

⒋重要文件材料,要严格按照保密法要求范围查阅,未经批准,不得擅自复印摘抄其内容,严禁出现泄密现象。

八、公文处理审批制度

⒈上级下发的文件以及各部门送来的文件,办理人员要逐件清点,并进行登记,由办公室提出办理意见,及时送局长和副局长阅批。

⒉领导在签署文件处理意见时,应写明怎样处理,由谁人处理,在多长时间内处理完毕,以便办理人员操作。公务员之家版权所有

⒊办理公文传阅应随时掌握公文去向,避免漏传、误传和延误。

⒋公文办理人员根据领导批示将公文分送有关人员进行及时办理,办理结束后,办理人员应在文件处理单的办理结果栏写明办理情况,并写上姓名和日期。

⒌县科技局所发的文件由局长(局长不在可由副局长)负责签发,没有领导签署意见的公文一律不准打印发放。

⒍凡涉及到下级部门呈报的请示,一律交办公室,由办公室提出初步处理意见,并经集体会议讨论后,由局长签署具体意见。

⒎机密文件的传阅范围由领导控制,并做好保密工作。

九、调查研究制度

⒈科技局全体人员应深入基层开展调查研究,体察民情,了解民意,集中民智,为农民办实事、办好事、谋利益。一般情况下,每年每人深入乡(镇)或村社开展调查研究不得少于天。

⒉在开展调查研究的基础上,局长、副局长每年应撰写两篇高质量的调查报告,其他干部职工撰写一篇调查报告。

十、安全保卫和值班制度

工作规则范文篇5

第一章总则

第一条为确保我县交通工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,保证各项工作任务的完成,根据《****县人民政府工作规则》和《亳州市交通局工作规则》,结合本局实际,制定本规则。

第二条我县交通工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六届四中、五中全会”精神为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,按照科学执政、民主执政、依法执政原则,充分发挥县政府职能部门的作用,确保县委、县政府及市交通局决策和部署的贯彻实施,不断提高交通基础设施建设和交通行业管理水平,不断推进交通企业保稳增效,发展壮大。

第三条县交通局及所属单位工作人员要履行法律法规赋予的职责,坚持立党为公,执政为民;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,忠于职守,勤奋工作;坚持政令畅通,深入实际,调查研究,服务基层;坚持勤政廉洁,顾全大局,遵纪守法,团结奋进。

第四条局机关各股室及所属各单位(以下简称本局各部门)要各司其职,各负其责,独立负责地做好工作;要树立“增收节支”意识,精简会议、公文和事务性活动;要进一步转变职能、管理方式和工作作风,简化办事程序,提高行政质量和效率。

第二章局领导、股室负责人工作职责

第五条县交通局实行局长负责制,坚持集体领导与分工负责相结合,局长领导交通局全面工作,向县委、县人大、县政府和市交通局等上级组织负责。局长较长时间外出期间,由局长委托局其他领导成员主持工作。局其他领导成员根据职责分工协助局长工作。

第六条局其他领导成员按分工负责处理分管工作,受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表本局进行对外活动。对分管的工作负有领导责任,对职责范围内的业务事项负全责,工作中应尽职尽责、不卸责、不揽权、不越位。

第七条本局各股室负责人负责本股室的工作,根据法律、法规、规章、决定、命令,在本股室的职责和职权范围内履行义务、行使权力。工作中出现重大问题,实行责任追究制。

第三章决策程序

第八条坚持民主集中制原则,建立科学民主决策机制,建立和健全内部各种会议、议事制度,完善重大决策规则和程序,坚持重大问题集体讨论决定,推进决策科学化、民主化、规范化。

第九条全局经济和发展计划、宏观调控和改革开放的政策措施、财务预决算草案、重要规章制度、人事任免、大额经费开支、重要行业管理事务、大型项目和关系行业稳定及其他急办事项等重大决策,由本局相应会议讨论决定,并实行重大行政决定公示。对紧急和突发性重大事件,来不及召开会议而又必须及时处理的,局其他领导协商处理后,及时向局长报告。

第十条各股室提请本局讨论决定的重大决策建议,必须以全局的发展规划为依据,经过专门调查、研究或论证评估,符合依法行政要求。

第十一条本局各部门必须坚决贯彻落实本局的各项决策和工作部署,重大决策应及时跟踪和反馈执行情况,并加强督促检查。

第四章行政要求

第十二条本局各部门要坚持依法行政,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,严格依照法定权限、程序行使行政权,强化政府责任,规范行政行为,不断提高依法行政和依法工作的能力和水平。

第十三条本局各部门制定规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章及上级的有关决定、命令,并遵循国家的方针政策,文件起草后应经局法制股初审再按程序上报、审批后,并报县政府法制办备案。

第十四条严格实行行政执法责任制和工作责任制;严格实行绩效考核和行政过错、执法过错责任追究制,切实做到依法办事、严格执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩和罚缴分离的原则理顺行政执法体制。加快交通部门职能转变,全面履行交通行业经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第五章行政监督

第十五条自觉接受县委、县政府、市交通局的监督,同时自觉接受县人大及其常委会的监督,接受县政协的民主监督。要按照行政诉讼法及有关法律规定,接受司法监督;自觉接受监察、审计、计生、安全、效能等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改。

第十六条加强全县交通系统内部监督,严格执行规范性文件备案制度和行政复议制度,及时发现并纠正违法或不当的工作和具体行政行为。

第十七条本局各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通;局领导及各股室负责人要亲自阅批和处理重要的群众来信来访。

第十八条本局各部门要实行政务公开,政务信息,方便群众知情、参与,接受舆论和群众的监督,重视新闻媒体报道和反映工作中的问题。对重大问题,各股室要积极主动地查处和整改。

第六章会议制度

第十九条县交通局实行党组会议、局长办公会议、局务会议和专题会议制度。

第二十条党组会议由党组书记或党组书记委托的党组副书记召集和主持,局党组成员参加。议题涉及部门负责人列席。

会议的主要任务是:

(一)传达学习中央的方针、政策和上级重要文件、会议精神,结合实际讨论、贯彻、落实的具体意见;

(二)根据上级工作部署,分析全系统政治、经济和发展等方面的形势,研究决定重大决策和工作意见;

(三)讨论决定干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设及其他工作中的重大问题;

(四)研究决定重要会议的召开,讨论审要会议的工作报告;

(五)研究决定局管理干部的任免、奖惩、调动和交流,审议决定出席上级劳动模范、先进工作者名单和各类代表大会名单,研究决定主要机构的设置或撤并;

(六)讨论对局管理职工的严重违纪案件的处理;

(七)研究工、青、妇群团组织工作;

(八)讨论决定需要局党组讨论的其它重要工作。

党组会议两个月召开一次,一般情况定于双月的16日上午(遇节假日顺延),必要时可提前或延期。党组会议坚持民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合,凡属重大问题都要由党组民主讨论作出决定。讨论问题要坚持少数服从多数,个人服从组织的原则,对集体作出的决定如有不同意见,可以保留或向上级党组织反映,但不得公开反对或抵制,在行动上必须坚决执行。

第二十一条局长办公会议由局长或局长委托的副局长召集和主持,局长、副局长、局其他领导成员和议题涉及部门负责人参加。

会议的主要任务是:

(一)通报近期工作情况,交换工作意见;

(二)研究处理县交通局日常工作的一些重要问题;

(三)研究重大的财务经费开支;

(四)研究重大项目建设;

(五)讨论决定工作计划,分配落实各项工作任务;

(六)其他需要提交局长办公会议研究的事项。

局长办公会议每月召开一次,一般情况定于每月6日上午(遇节假日顺延),根据需要经局长批准可随时召开。局长办公会议后如有必要则形成会议纪要。

第二十二条局务会议由局长或局长委托的其他领导召集和主持,局领导、机关各股室负责人和局属二级机构主要负责人参加。

会议的主要任务是:

(一)传达贯彻上级重要指示、决定及会议精神;

(二)研究向县委、县政府、市交通局请求和报告的重要事项;

(三)讨论通过由县交通局颁布的规范性文件和报县政府审议的政府规章和地方性法规(草案);

(四)总结前段工作开展情况,分析全县交通发展形势,制订有关政策和措施;

(五)研究行政事务,讨论通过工作制度;

(六)其他需要局务会议讨论的重大事项。

局务会议每月召开两次,一般情况每月16日、30日上午召开(遇节假日顺延)。如有必要,局务会议后形成会议纪要。

第二十三条专题会议原则上由局领导按照分工召集和主持,有关人员参加,研究、协调和处理工作中的一些重要问题。研究一般性问题的专题会议,也可由局长或分管领导委托有关股室负责人主持召集。专题会议形成专题会议纪要。

专题会议根据需要不定期召开。

第二十四条需要解决的综合问题,可通过联席会议解决。特事实行通气或会签的办法解决。

第二十五条党组会议的议题、局长办公会的议题在会议召开三天前,分别由党组成员和各领导成员提出报党组书记、局长,在会议召开前一天由办公室综合发送各与会人员。局务会议的议题由各股室、局属有关单位提出。党组会议、局长办公会议、局务会议的组织、记录及决定事项的编写、督办,由局办公室负责。会议纪要、决定事项由会议主持人签发。

专题会议的组织及编写会议纪要、督办,由主办单位负责;会议纪要序号由局办公室统一编排,会议纪要送局办公室存档。

第二十六条各股室实行业务会议制度,由股室负责人召集主持。股室业务会议每月至少召开一次,并做好会议纪录,局办公室负责监督检查。

第二十七条每年年初,召开一次全县交通工作会议,总结上年度工作,部署全年任务;年中召开一次全县交通工作形势分析会议。

第二十八条县交通局及所属各单位召开会议要本着精简、高效、节约的原则,尽量减少以县交通局名义召开的全县性会议,控制会议时间和规模。以县交通局名义召开的全局性工作会议需报局长或局长委托的其他领导审批,各部门召开的全县业务情况会议,须报局分管领导审批。

第七章公文审批制度

第二十九条局机关公文处理按照《县交通局机关公文处理规定》和《文件传阅运转制度》执行。

第三十条收文办理统一由局办公室登记、编号,提出拟办意见。可以直接送各股室、局属单位办理的,由局办公室负责人审批;需经局领导批示的由局办公室送局领导批办。

第三十一条审批公文,应明确签署审批人意见、姓名和审批时间。凡阅批后在公文上签名或画圈的,即视为同意。一般情况,阅批公文应在3日内办结,答复各单位的请示事项,应在10日内办结,急件应在5日内办结,特急件随时办理。

第三十二条以局名义发文,一般由办公室拟文,局分管领导审批,报局长签发。由其他股室和所属单位代拟的文件,经分管领导审阅,办公室核稿后,报局长签发。

第三十三条县委、县政府、市交通局限时要求县局上报的公文和办理的事项,局领导和主办、协办单位要及时审批办理,主办单位要在规定时限内办结并上报,同时将办理情况报局办公室备案。

第三十四条局所发公文,须内容准确,观点鲜明,条理清楚,文字简练,格式规范。

第三十五条局公文向社会公布,须经局主管领导批准。

第八章考勤请假制度

第三十六条局机关启用指纹签到系统,电脑自动记录,因会议、公务来不及签到的,事先与办公室打招呼,由办公室负责注明原因,工作期间不定期查岗。办公室将考勤情况月统计表于次月3号前报送局各领导班子成员。

第三十七条因病因事请假应写出请假条,说明原因,病假需附县定点医院或县以上医院建议住院、休息的证明。

(1)局领导班子成员请病、事假,由局长批准;局长离县外出由县政府分管负责人批准,并主动告知县政府办公室。局机关其他工作人员,请病事假1—3天由分管领导批准,3天以上由主管领导批准。

(2)局所属单位党政正职请病事假一周以内,由局分管领导审批,但需向主管领导汇报。一周以上,由主管领导审批。领导班子其他成员和工作人员请病事假,参照前一款执行。

第三十八条因特殊情况需要续假,应履行续假手续,经同意后方可。未续假逾期不到岗者,按旷工处理。假满返回工作岗位的人员,应向批准假期负责人销假,并向局公室报告。

第三十九条国家法定的节假日期间,局股室以上人员和各单位主要负责人离涡,必须向局主管领导报告,并保持通讯联系。

第四十条年休假、探亲假、婚假、产假等国家规定的假期,按照干部管理权限审批。

第四十一条节假日期间,各单位必须进行24小时值班,有一名领导班子成员带班,领导班子成员应值班而未值班的,年内发现一次,责令其写出书面检查;发现二次,通报批评;第三次者,报县纪检监察部门处理。值班人员可根据本单位实际进行调休。

第四十二条局效能办、督查办要经常性地对各单位的考勤、值班情况进行抽查和督查。对落实考勤制度好的单位,及时进行通报表扬;对落实考勤制度差的单位,进行通报批评。对擅自离开工作岗位,连续旷工2天以上者,予以通报批评,并依据有关规定给予相应处罚;影响工作,造成后果的,视其情节,给予党纪政纪处分。对于无正当理由超假或旷工连续达15天,或者一年内累计达到30天,根据国家有关规定,报人事部门、纪检监察部门予以处理。

第九章财务制度

第四十三条坚持“勤俭节约、从严控制、保证必需、规范运作”的原则。各项经费必须严格按规定开支,凡不符合财务制度的开支,财务人员有权拒绝报销。

第四十四条支出报销由局长一支笔审批。审批凭证上必须由经办人员写明事由及经办时间,经财务审核。

第四十五条开支数额较大或情况特殊的经费,需经局党组会议或局务会议研究决定,由局长签字报销。除特殊情况外,报销单据一律使用正式发票。

第四十六条办公费开支。需要的办公用品,由办公室根据需要列出计划,按程序报批后,统一购买,各股室根据实际需要领取,办公室设台帐登记。

第四十七条强化增收节支措施。对机关的建筑、照明、采暖、制冷、办公设备、公务用车等设施、设备严格管理。加强办公设备和公务用车的维护和保养,杜绝白昼灯、长明灯、空调空转、公车私用行为等。降低办公、招待费支出,减少会议、出差等公务活动的经费开支。充分利用自然光照,减少照明设备能耗,工作完成后及时切断计算机及附属设备电源;严格控制空调温度,夏季不低于摄氏26度、冬季不高于摄氏20度。节约每一滴水,用水完毕或发现龙头滴水现象,随手关闭水龙头,坚决避免长流水现象的发生,提倡二次水的再使用。提倡双面用纸,注意信封、复印纸的再利用;大力推行无纸化办公,进一步减少纸质公文印制数量,严格控制各类信息简报的印发,做到可发可不发的一律不印发,需要印发的,由股室申请报分管办公室负责人申批,严格控制印发数量,减少纸张消耗。

第十章廉政制度

第四十八条要时刻牢记“两个务必”,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制极端个人主义、享受主义、拜金主义影响,做到严于律己,防微杜渐,始终经受得住执政、改革开放和市场经济带来的种种考验。

第四十九条要自觉遵守中央、省、市、县委、纪委关于廉洁自律的若干规定。切实做到不利用职权为个人和他人谋取私利,不追求规定之外的特殊待遇,不搞特殊化,不插手工程发包、不收受礼金、礼品和有价证券,不为亲属、子女从事经商活动提供便利,不从事与职务不相称的活动。

第五十条要正确行使权力,真正做到权为民所用,利为民所谋。决不允许权力部门化、私有化现象存在。

第五十一条要带头做艰苦奋斗的表率。切实做到不讲排场,不比阔气。坚持公务接待从简,禁止利用公款吃喝玩乐。

第五十二条从事工程管理和工程技术的人员,严禁本人和介绍自己的亲戚朋友直接或间接参与工程的承包等;严禁接受施工方的宴请、送礼以及收受任何形式的好处。工程管理和工程计量,必须严格遵照国家和交通部颁布的有关技术标准规范执行。

第五十三条因工作需要确需业务招待(住宿),凡涉及综合性工作(党建、综治、计生、创建、群团、政务公开、宣传、审计、老干部)所开支费用由局列支。专项业务由所涉及的单位列支。交叉的业务,所涉及到的单位列支。由局负责招待的,接待股(室)须事先填写接待申报单报本股室分管领导同意,主管领导审批后,由局办公室登记,统一安排就餐(住宿),局计财股凭招待股室确认的就餐(住宿)通知单,按程序审批后报销招待费用,一月一结。有关股室,不直接安排接待,否则,费用自行负担。

第五十四条业务招待要严格执行廉政制度和上级有关规定及标准,本着节简的原则,坚持对口接待,杜绝一客多陪现象。就餐人员原则上由分管负责人和股(室)负责人参加,其他无关人员一律不得作陪。工作日接待中午严格执行禁酒令。

第十一章学习制度

第五十五条机关工作人员要认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,学习经济、法律、科技、交通管理等知识,建立扎实的理论和业务功底,提高领导和决策水平。

第五十六条局办公室、人劳股、法制股负责学习的组织、检查工作。每年初,拟出全年学习计划,经局长办公会议确定后执行。

第五十七条学习采取集中学习与自学两种形式。

局领导成员定期参加中心组学习,机关全体人员坚持每周一、五集中学习。学习形式要丰富多样,做到组织、人员、内容、时间四落实,要坚持考勤制度,严格检查措施,硬化考核结果,确保学习效果。

第十二章政务公开制度

第五十八条全县各级交通行政执法部门在依法行使政务权力时,都必须按照县政府有关规定将运行过程和结果予以公开,自觉接受群众监督,加强政风建设,树立良好的交通形象。

第五十九条政务公开的内容:办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律和监督方式等。

第六十条政务公开的形式要简明扼要。根据公开事项的应知范围采取不同形式,积极推行“一站式”办公,开展文明窗口服务。

第十三章车辆管理制度

第六十一条局机关公务车辆主要为局领导成员工作服务。正常情况,局领导成员公务用车,由局办公室填写派车单,驾驶员出车;各股室用车由股室负责人填写申报单,由其分管领导签字同意后,办公室填写派车单,驾驶员出车。节假日、休息日出车,由局分管领导审批;冻、滑、雾、雪等恶劣天气或车辆出县(市局公务除外)时,由局主客领导审批。公务完成时,由用车人及时通知办公室,以便办公室随时掌握车辆动态。工作人员外出进行一般的非紧急性公务活动,尽可能乘坐公交车辆;紧急公务活动需使用公务车辆时,能几人同行的,不得分别乘用几辆公务车辆。

第六十二条原则上不准公车私用,特殊情况,由办公室登记局分管领导审批。用车人支付在车辆使用过程中所产生的一切费用。

第六十三条局办公室每天认真填写车辆动态表,每月月底将车辆使用情况汇总,次月五日前将汇总表报局各领导班子成员。

第六十四条车辆燃修费开支。车辆燃料,县内实行“定点加油,统一结算”的办法。由驾驶员到办公室开具加油单到指定地点加油。县外加油凭正式发票报销。车辆维修先由驾驶员申报,经办公室指定维修项目、零件、金额,报局主管领导批准后,再由办公室指派人员与驾驶员持通知单到指定维修站维修。车辆维修后须将换下零件交回局办公室。维修费由局办公室会同财务与维修站结算。出差车辆在外出现急需维修时,一律先请示局分管领导同意后,再行维修。小车队车辆管理制度另行规定。

第十四章附则

工作规则范文篇6

一、为推进市人民政府工作规范化、制度化、科学化,强化服务职能,提高行政效能,根据《乌海市人民政府工作规则》、《内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则》和有关规定,制定规则。

二、市人民政府办公厅是协助市人民政府领导处理市人民政府日常工作的机构。政府办公厅工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、政府的各项部署,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,努力提高行政能力和管理水平,充分发挥协调、服务、督查的作用,认真履行办文、办会、办事等职能,切实为领导、部门、基层和群众提供服务。

三、市人民政府办公厅工作要适应政府职能的转变,积极参与科学民主决策,不断强化责任意识和服务意识,努力提高依法行政的能力和水平,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督。健全内部各项规章制度。

四、市人民政府办公厅工作由政府秘书长(办公厅主任)领导并主持。

第二章主要职责

五、负责市人民政府会议的组织准备和会务工作,协助市人民政府领导同志组织会议决定事项的实施。

六、负责起草或审核以市人民政府、政府办公厅名义的公文;组织起草市人民政府领导同志的讲话及工作报告。

七、研究承办市人民政府各部门和各区人民政府请示市人民政府的有关事项,提出办理或审核意见,报市人民政府领导同志审批。

八、根据市人民政府领导同志的指示,对市人民政府部门间有争议的重要问题进行协调,报市人民政府领导同志决定。

九、督促检查市人民政府各部门和各区人民政府对市人民政府文件、会议决定事项及领导同志有关批示的执行落实情况,及时向市人民政府领导同志报告;

组织、指导人大代表建议、政协委员提案办理工作。

十、建立和完善市人民政府办公厅紧急突发事件应急机制。协助市人民政府领导同志组织处理市内发生的重大突发事件和公共安全事件及有关事项。

十一、负责政务信息的采编和报送及政府系统办公自动化建设工作。

十二、负责市人民政府各类文件、会议材料的蒙文翻译工作。

十三、负责市人民政府值班工作,及时向市人民政府领导同志报告全市范围内发生的重要和紧急情况,协助处理各部门和各区向市人民政府反映的重要问题。

十四、负责市人民政府机关后勤保障和党政大楼安全保卫工作。

十五、负责管理市委政府信访局、市政府调查研究室、市旅游局、乌海机场、机关事务服务中心、政务服务中心、接待办、采购中心、网络信息中心、仲裁委秘书处。

十六、办理市人民政府、自治区人民政府办公厅交办的其他事项。

第三章会议制度

十七、市人民政府办公厅实行党组会议、秘书长办公会议、厅主任办公会议制度。

十八、办公厅党组会议。由党组书记主持召开,党组成员参加,主要传达学习党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、政府的重要文件、指示,研究贯

彻措施;研究机关党的工作及人事、干部工作,讨论决定机关工作中的重大问题。党组会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。党组成员因故不能出席党组会议,会前要向党组书记请假。

十九、秘书长办公会议。由秘书长、副秘书长,办公厅副主任、纪检组长、市政府调研室主任组成。秘书长办公会议由秘书长或主持工作的副秘书长主持召开,视会议内容召集相关人员参加,研究部署一个时期的工作任务,解决落实工作中的有关问题,协调安排政府领导布置的有关工作。秘书长办公会议不定期召开。

二十、厅主任办公会议。由办公厅主任、副主任、纪检组长组成。办公厅主任办公会议由办公厅主任或办公厅主任委托副主任主持召开,有关科室、单位负责同志参加,主要研究布置办公厅内部日常工作。厅主任办公会议不定期召开。

第四章文件审批及工作配合制度

二十一、报市人民政府和政府办公厅审批的文件,要严格按照《市人民政府

办公厅受理请示报告意见工作规程》的要求办理;以市人民政府和政府办公厅名义制发公文要认真执行《市人民政府公文形式、适用范围和审批程序》和《市人民政府办公厅制发公文工作规程》的有关规定。

二十二、凡报送市人民政府或政府办公厅的公文,一个入口,统一由秘书一科专人签收、登记、分发,并按程序运转,不直接报送领导个人。

二十三、市人民政府办公厅受理的公文,原则上按来文单位归口送请分管副秘书长签批。

如来文事项涉及多个副秘书长分管的工作,则请归口分管来文单位的副秘书长阅示,其他副秘书长阅知。如分管副秘书长认为来文事项应由其他副秘书长办理或需其他副秘书长提出意见,可由分管副秘书长签给相关副秘书长。若意见难以统一时,须向秘书长(办公厅主任)汇报后再作决定。秘书长、副秘书长、办公厅副主任外出时,所分管的工作应指定或委托一位同志代管并告知有关科室。办公厅各科室负责同志要做好工作上的配合和衔接,以保证各项工作能及时处理。

二十四、市人民政府办公厅受理各区、各部门给市人民政府的请示、报告,可以由市人民政府职能部门解决的,一般转职能部门或由一个职能部门牵头商有关部门研究办理,并直接答复来文单位;确需由市人民政府研究解决的重要事项,市人民政府办公厅转相关职能部门研究并提出书面意见,由市人民政府审定后批复或答复来文单位。各区、部门报请市人民政府或政府办公厅发文的文稿,如需征求有关部门的意见,各区报送的由市人民政府办公厅负责协调有关部门会签,部门报送的自行协调会签。如有关部门反馈市人民政府的意见不一致时,主办部门应分别列出各方理据,报请市人民政府相关领导协调解决。

二十五、市人民政府办公厅便函类文件用印,须经秘书长或分管副秘书长、办公厅副主任审批。

二十六、对政策性、专业较强的公文,经秘书一科受理登记并报分管领导同意后,先转请对口政务科室或市有关部门进行审核把关,再由秘书一科按程序逐级送审。规范性文件必须经市人民政府法制部门审核。市人民政府各类会议纪要和需要印发的领导讲话,一律由对应的政务科室审核把关,送有关领导签发,经政务科室负责人注发后,送秘书一科印发。

二十七、市人民政府办公厅接收公文后,秘书一科签收、登记、分发、拟办、送审环节须在2个工作日内完成;有关市长、秘书长批办审签环节须在3个工作日内完成;

相关政务科室承办的公文须在2个工作日内完成。急件随到随办。市人民政府及政府办公厅领导同志接收公文后,应当签署明确意见。即使要缓办的公文,也要明确签署意见。

二十八、转市有关部门、区政府办理的公文(包括需要会办、协调的公文),要明确规定办理时限,急件一般应在当日办理完毕,特殊情况在2个工作日完成,平件须在10个工作日办理完毕。因情况特殊,按规定时限办理不完的,有关部门和区政府应及时向市人民政府办公厅作出书面说明。公文承办人员对转出办理的公文要及时催办,在规定时限前2个工作日、规定时限到期日,必须分别催办一次,催办记录要明确记载于公文运转单上。催办未果,要提出处置意见,及时报告有关领导批示。经市人民政府办公厅转请有关部门、有关区直接答复或研处的请示件,一经转出,即视为办结。

第五章政务督查制度

二十九、强化督查落实。政务督查工作实行逐级负责制,层层明确责任,一级抓一级,政务督查事项要做到事事有人管,件件有着落。重大事项,市人民政府办公厅相关领导要亲自督促检查,协调解决有关问题。

三十、政务督查工作的重点是:市委、政府重大决策,重要会议、文件决定事项,重要工作部署贯彻落实情况;自治区党委、政府和市委、政府领导同志及秘书长批示交办的事项的落实情况;市人大及其常委会对政府有关工作的决定、决议、人大代表和政协委员的议案和建议、批评及意见的办理情况;报刊、广播、电视等新闻媒体和内部刊物反映本地区工作的重大问题、重要批件和建议的查办落实。

三十一、政务督查事项和领导批示要急事急办,做到运转协调、反馈及时,注重实效。同时,要严格执行有关保密规定。

第六章政务信息制度

三十二、政务信息工作要以政府机关工作和领导科学决策需求为重点,及时反映政府工作及全市经济和社会发展中的重要情况及重点、难点、热点问题,为领导把握全局、分析形势、发现问题、科学决策和指导工作提供全面、及时、准确、规范的信息服务。

三十三、市人民政府办公厅要适时向各区和各部门、驻外办事处、各信息联系点通报信息报送要点,进行信息约稿并及时通报信息报送稿件的采用情况,做好信息工作任务的部署、考核及奖惩工作。根据需要适时组织信息工作交流。在依法保守秘密的前提下,实现信息资源共享。

三十四、市人民政府办公厅各科室要结合工作实际,及时收集、整理和报告有关紧急重大事项信息,做到工作职责范围内的紧急重大事项信息不漏收、漏报,为领导决策提供参考。

第七章值班制度

三十五、市人民政府值班室由市人民政府办公厅领导轮流带班,主要负责处理八小时以外、公休日和节假日的突发事件和紧急事项。为便于工作,带班领导要随时将自己工作时间以外、公休日和节假日的去向告知值班室。

三十六、市人民政府值班室实行24小时值班制,以保证市人民政府与自治区党委、自治区政府、厅、局,市人民政府各部门以及各区之间联系畅通,保证市人民政府办公厅机关工作正常运转。在具体工作中,要认真执行《市人民政府值班室工作制度》。

第八章工作纪律要求

三十七、市人民政府办公厅全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、政府的重要决定,发扬理论联系实际的学风,深入研究经济社会生活中的新问题、新情况、新矛盾,充分发挥参谋助手、督促检查和协调服务作用,确保市委、政府重大决策的贯彻落实。

三十八、市人民政府办公厅全体工作人员要顾大局,识大体,在工作中既分工负责,又通力合作,相互补台,相互配合,营造和谐有序的工作氛围。

三十九、市人民政府办公厅全体工作人员要严格遵守党政机关干部廉洁自律的有关规定。

要自重、自省、自警、自励,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力,筑牢思想道德防线。进一步健全党风廉政建设责任制,努力维护廉洁勤政的良好形象。

四十、秘书长、副秘书长、办公厅副主任及各科科长陪同市人民政府领导出席内事活动,由政府领导确定。对各部门、各单位的各类庆祝会、纪念会、典礼和剪彩仪式等礼仪性活动,一般应谢绝出席。

工作规则范文篇7

二、省局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,弘扬求真务实精神,认真贯彻党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,坚决贯彻省委、省政府和国家税务总局的决定、指示,坚持依法治税和以德治队,以信息化为依托深化税收征管改革,努力保持地税收入的可持续增长。

三、省局领导成员(以下简称省局领导)要依法履行职责,保证政令畅通;解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,勤奋工作,讲求效率;服从命令,顾全大局,清正廉洁,全心全意为人民服务。

四、省局机关各处级单位(以下简称局内各单位)要认真依照法律法规行使职权。要在各自职权范围内,独立负责地做好工作。要进一步转变职能、管理方式和工作作风,深入实际,调查研究,克服官僚主义、形式主义,精简会议、公文,减少检查、评比,健全工作制度,简化办事程序。要积极推进电子政务,加强政务公开,加强督促检查,保证工作质量,提高工作效率,确保省局的各项工作落到实处。

第二章省局领导职责

五、省局领导由下列成员组成:局长、副局长、总会计师(以下简称总师)。

六、省局实行局长负责制,局长领导省局的工作。副局长、总师协助局长工作。

七、局长或受局长委托主持日常工作的副局长召集、主持局务会议和局长办公会议。省局工作中的重大问题,必须经局务会议或者局长办公会议讨论决定。

八、副局长、总师按照分工负责处理分管工作。受局长委托,可牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务,并可代表省局进行外事活动。

九、局长出国访问或国内出差期间,由主持日常工作的副局长代行局长职务。副局长、总师出国访问或国内出差期间,其分管的工作应当委托其他省局领导代管。

第三章科学民主决策

十、省局建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,完善重大决策的规则和程序,推进决策科学化、民主化。

十一、省局负责拟定的地方性法规、政府规章草案,制定的税收规范性文件,上报省委、省政府和国家税务总局的税收政策建议,省局年度会议、出书、外事、培训计划,省局机关及系统年度预算方案,较大数额的追加预算或重大工程项目等重大决策事项,必须经局务会议或局长办公会议集体讨论决定。

十二、以省局名义上报省政府、国家税务总局讨论的立法建议、重要税收政策建议、重大工程或采购项目等,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,广泛征求基层税务部门意见;需要论证的,应经专家、有关中介机构论证评估或法律分析;涉及其他部门的,要充分协商或征求意见;涉及纳税人权益的,应依法通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

十三、省局在作出重大决策前,应根据需要通过召开座谈会、研讨会等形式,直接听取其他有关部门、专家学者、基层地税部门、纳税人等各方面的意见和建议。

第四章依法行政

十四、大力推进依法治税,落实依法行政。局内各单位要严格按照法定权限、程序规定行使税收执法权和行政管理权,强化行政责任,不断提高依法行政的能力和水平。

十五、省局要根据形势发展的需要,适时提出制定或修改税收法律、法规、规章的政策建议,及时修改或废止不相适应的规范性文件,确保规范性文件的质量。

十六、省局制定的规范性文件,不得与法律、法规、规章相抵触,不得超越本部门的职能职权范围。凡涉及两个以上部门职权范围的事项,应与有关部门联合制定规范性文件,或者报请省人民政府制定规范性文件或规章。省局制定规范性文件应当经省局法制机构进行合法性审核。省局制定的规范性文件,应按有关规定及时报人民省政府、国家税务总局备案。

十七、认真贯彻实施行政许可法,进一步推进地税行政审批制度改革,大力压缩行政审批项目。凡是不符合法律规定的行政审批事项,坚决予以取消。对确需保留的行政审批事项,要明确条件、精简程序、公开透明、规范操作。

十八、严格实行税收执法责任制和税收执法过错追究制,切实做到依法办事、严格执法。按照税收执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺税收执法体制,科学配置税收执法机关的职责,加强税收执法协调。

第五章工作安排落实

十九、加强工作的计划性、系统性和预见性,省局要将年度重点工作目标分解落实到具体部门并加强督促检查。局内各单位要将年度重点工作具体分解并认真贯彻执行,及时报告落实情况。省局对局内各单位工作实行年度工作责任制目标考核。

二十、局内各单位应按季报送工作总结和工作计划,各市地方税务局应在年中向省局报送上半年工作总结及下半年工作计划,年终报送全年工作总结及下一年工作计划。

二十一、市、县(市、区)地方税务局及基层地税部门有权对省局及局内各单位的工作提出批评意见和建议。省局及局内各单位对市、县(市、区)地方税务局及基层地税部门反映的实际问题和困难,应认真改进,设法解决。

二十二、各级地税机关要按照省政府、国家税务总局有关紧急重大情况报告制度的要求,严格紧急重大情况报告制度,及时向上级报告紧急重大情况和处置突发事件,确保上传下达,政情畅通,应对及时。

二十三、省局办公室要进一步加强督促检查工作,对省局的重大决策和各阶段的重点工作实施情况,及时进行督促检查,确保政令畅通,确保各项工作落到实处。

第六章行政监督

二十四、省局要依照有关法律法规规定,加强对税收执法权和行政管理权的监督,提高行政效能,促进廉政建设,确保政令畅通。

二十五、省局要自觉接受舆论和群众监督,重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题;要按照行政诉讼法及有关法律规定,积极接受司法监督;要主动接受纪委、监察、审计等部门的专项监督,对发现的问题要认真查处和整改,并及时向上级主管部门报告。

二十六、建立健全监督制约机制,对税收执法权的监督要突出征收、管理、稽查和处罚等重点环节,严格执行行政复议法,及时发现并纠正地税系统内违法或不当的具体行政行为;对行政管理权的监督要突出对人、财、物的管理等重点环节。

二十七、省局要重视人民群众来信来访工作,健全完善信访制度,确保信访渠道畅通;省局领导要亲自阅批重要的群众来信。

二十八、省局要进一步简化行政审批,实行政务公开。要通过省局网站、新闻媒体等有效途径,及时、准确、充分地税务信息,便于群众知情、参与和监督。完善“文明办税八公开”,保障纳税人的知情权,自觉接受纳税人的监督。

第七章会议制度

二十九、省局会议分为局内会议和全省性工作会议两类。

局内会议包括:局务会议、局长办公会议和局领导专题会议。

全省性工作会议包括:以省局名义召开的全省地税工作会议、全省地税局长会议、全省地税系统电视电话会议,以省局局内各单位名义召开的全省性专业会议(研讨会、座谈会)等。

省局对全省性工作会议实行年度计划管理。

三十、局务会议由省局领导和局内各单位负责人参加,由局长或主持日常工作的副局长召集和主持。主要任务:传达党中央、国务院和省委、省政府、国家税务总局的重要决定、重要会议精神;研究部署省局重要工作;协调局内各单位工作等。

局长办公会议由省局领导和局内相关单位负责人参加,局办公室负责人列席,由局长或主持日常工作的副局长召集和主持。主要任务:研究贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、国家税务总局的决定、指示;讨论省局拟定的规章制度以及地税工作中的重要事项;讨论决定局内各单位、各地区的重要请示事项;分析地税工作形势,通报情况,研究工作措施等。

局领导专题会议由省局领导根据工作需要召集,有关部门负责人参加。主要任务:研究、协调和处理省局领导分管工作中的专门问题或专门事项。

局内会议的讨论决定的事项,需下级部门贯彻执行的,或需向局内各单位、下级地税机关通报的,由局办公室根据会议记录起草会议纪要,并由会议召集人签发。

办公室要及时将局务会议和局长办公会议决定事项列入督查督办范围,并加强督促检查工作。

三十一、全省地税工作会议由省局领导、局内各单位负责人和市、县(市、区)地方税务局分管副局长及有关科室负责人参加,由局长或主持日常工作的副局长召集和主持,一般每半年召开一次。根据需要可邀请有关部门、单位负责人列席会议。主要任务:传达和贯彻党中央、国务院和省委、省政府、国家税务总局的重要会议精神;总结上半年或年度全省地税工作;分析形势,研究部署下半年或下年度全省地税工作。

全省地税局长会议由省局领导、局内有关单位负责人和市、县(市、区)地方税务局分管副局长参加,由局长或主持日常工作的副局长召集和主持。主要任务:传达和研究贯彻省委、省政府和国家税务总局的重要指示和决定;通报有关全省地税工作的重要情况;讨论决定全省地税工作的重要事项。

全省性专业会议由局内各单位向办公室提出年度会议计划,经综合平衡提出建议后,报局长办公会议批准下达。全省性专业会议一般由各市地方税务局有关科长参加;需要邀请各市地方税务局主管局领导参加的,须报省局局长或主持日常工作的副局长批准。

三十二、省局局务会议、局长办公会议、局领导专题会议和全省地税工作会议、全省地税局长会议、全省地税系统电视电话会议由省局办公室负责安排、办理,全省性专业会议一般由省局局内相关单位安排、办理,具体程序按照有关会议管理办法执行。

三十三、省局及局内各单位要按照精简、有效的原则,严格控制各类全省性工作会议,尽量压缩会议规模,尽可能采用电视电话会议等节俭、便捷、高效的会议形式。

第八章公文审批

三十四、局内各单位处理公文应按省政府、国家税务总局和全省地税机关公文处理的有关规定,认真办理。

三十五、省局制发的公文,由办公室审核后按照省局领导分工呈批。不经办公室审核的,省局领导不予签发。

省局的命令(令)、重大决定、重要人事任免等,由局长签发。

以省局名义报送上级的请示、报告和意见等公文,省局与各委、办、厅、局联合上报的会签文,经分管省局领导审批后,由局长签发。

以省局或省局办公室名义制发的下行文或平行文,按省局领导分工签发;其中,涉及重要税收政策或重大问题的公文,经分管省局领导批示后报局长签发。

三十六、涉及两个以上省局领导分管工作的公文,一般应当由主办单位的分管省局领导批示后,核请公文所涉内容的分管省局领导同意后再发;涉及重大问题又有明显意见分歧的公文,应由局长、主持日常工作的副局长或局长办公会议讨论决定。

三十七、办理公文时,凡内容涉及局内其他单位业务的,应当送有关单位会签或征求意见。

涉及税收政策法规、征管制度以及制发上述内容的税收规范性文件,应当送法规处会签。

涉及调整各税种征管业务流程的,应由征收管理处提出或会签该处;其中涉及征管计算机软件调整或修改的,要会签信息中心,以实现征管业务文件和征管软件业务流程调整同步进行。

会签文件应在公文办理规定的时限内完成。应经但未经局内有关单位会签,办公室不予核稿,省局领导不予签发。

三十八、局内各单位间办文、办事如有意见分歧,主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要积极配合。经协商仍不能取得一致意见的,主办单位应当列出各方理由、依据,提出建设性意见,报分管省局领导进行协调或裁定。对重要公文或有对政策、规定进行较大调整等重要内容的,有关单位必须在办文同时附上办文说明。

三十九、省局同其他部门联合发文或者会签发文,如有不同意见,应由主办单位先与局外有关部门协商,并向分管省局领导报告。

四十、省局公文,除需要保密的外,应通过《浙江税务》、省局网站等途径及时对外公布。

四十一、加强对公文的督查督办,各承办单位应按要求认真办理督办事项。经省局领导批示或者办公室交由有关部门办理的公文,办公室要负责督查催办。重要公文应重点督办,一般公文应定期督办,紧急公文应跟踪督办。

四十二、加快推进公文处理信息化进程,提高公文办理效率。以省局或办公室名义对地税系统内部的布置性、告知性、事务性公文,一律利用网络传输,不另行下发纸质文件。其他文件在条件具备的情况下也应逐步通过网络下发。

四十三、省局印章由办公室保管。使用省局印章,必须由省局领导或者由省局领导授权办公室负责人签字。

四十四、公文处理和公务活动中形成的文件和有关材料,应当根据档案管理规定及时整理、归档。

四十五、省局工作人员在处理公文等各项公务活动中,必须严格遵守有关保密、安全等方面的法律、法规、规定,保守国家秘密。

第九章内外事和出差活动

四十六、省局领导参加上级机关或有关部门召开的会议,以及出席重大社会活动等,应经局长或主持日常工作的副局长批准。

四十七、省局领导一般不参加各市地方税务局召开的会议、礼仪和事务性活动;也不以省局名义参加社会上类似活动的署名、祝贺。确有需要的,要从严掌握,由办公室提出意见报省局领导批准。

元旦、春节期间局内各单位一律不搞相互走访和拜年活动。

四十八、省局领导不为各地方单位会议签发贺信、贺电,不题词、题名。因特殊情况需要省局领导题词、题名和签发贺信、贺电的,需提前与办公室联系,但题词、贺信和贺电一般不得公开发表。

四十九、省局领导出访,一般一年内不多于一次,因工作特殊需要的,按实际需要安排。省局负责外事工作部门要按有关规定办理出访审批手续。

五十、省局领导会见来访人士等外事活动由省局负责外事工作部门提出建议,报省局领导批准后执行。

五十一、局长出访、离杭出差或休假,应事先向省政府办公厅报告。

副局长、总师离杭出访、出差或休假等,应当经局长批准。

五十二、局内各单位处级领导干部离杭出差或休假,应按规定程序报分管省局领导批准。其中,各单位主要负责人离杭出差或者休假,要经局长或主持日常工作的副局长批准。

五十三、局内各单位处级及以下工作人员出差,由各单位负责人按规定审批。要严格执行省局机关出差财务报销的规定。

五十四、省局机关工作人员出差归来,应及时提交出差调研报告等文字材料,对一些质量较高的文字材料,应在一定范围内传阅、交流。

五十五、各市、县(市、区)地方税务局领导来省局向局领导请示、汇报工作等,应事先与省局办公室取得联系,由办公室请示省局领导后统一安排;需要提供食宿等接待服务的,由办公室按规定安排接待。

第十章作风纪律

五十六、省局领导要积极倡导理论联系实际的学风。要做学习的表率,努力学习理论、科技、经济、法律和各项业务知识,密切关注国内外经济社会发展的趋势和规律,充实新知识,研究新问题,探索新路子,丰富新经验。省局机关要通过定期举办讲座等深化创建“学习型组织”的活动,切实提高人员素质。

五十七、省局领导和机关工作人员到下级地税机关开展调查研究、指导检查工作,应深入基层、深入群众,掌握第一手资料,增强工作的预见性、针对性和主动性。要善于抓住工作中的重点、难点和热点问题,通过专题调研,以点带面,有效指导各项工作的开展。领导下基层要减少陪同和随行人员,做到轻车简从不扰民。

五十八、省局处以上干部应带头严格执行省局决定,如有不同意见可在省局内部提出,在重新作出决定前,不得有任何与省局决定相悖的言论和行为;代表省局或以处室名义发表讲话和文章,以及个人以职务名义发表涉及未经省局研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经分管省局领导批准;个人以非职务(单位)名义撰写文章,文责自负,并不得涉及尚未公布的税收政策和重大问题事项。

未经领导同意,不得利用工作时间参加学术会议、外出讲课;在经领导同意参加的学术会议、讲课中,也不得擅自发表内部工作动态和政策动向。

五十九、省局处以上干部要带头严格遵守各项廉政规定,继续保持和发扬艰苦奋斗的作风,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,严禁为个人搞超标准的待遇。

六十、省局要实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。有关工作人员对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

六十一、省局要坚持鼓实劲、办实事、求实效的求真务实作风。要提倡开短会、讲短话、行短文,严肃有关工作纪律,减少各类事务性活动,减轻基层地税机关和纳税人的负担。

(一)省局内设机构中除办公室和法律规定具有独立执法权的机构外,其他单位不得对外正式行文。使用电话或发便函即可办理的事项,不发正式公文。

要精简各类信息简报。各种信息简报统一由办公室编发。

(二)局内各单位组织的各类培训应坚持计划管理、注重实效的原则,由人教处归口管理。

各单位要按局长办公会议审定的年度培训计划组织培训活动。如因工作需要举办计划外培训的,需经分管省局领导审核后报局长或主持日常工作的副局长批准。

(三)不得超标准使用会议(培训)经费,禁止以各种名目转嫁、摊派会议(培训)或其他费用;不得发放会议(培训)纪念品;不得到《中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》(中办厅字[1998]23号)中明确的12个风景名胜区召开会议;不得在会议(培训)期间或前后组织公款旅游等活动。

(四)除依法必须进行的检查外,局内各单位不得擅自组织针对基层地税机关或纳税人的检查。各单位必须于每年初上报当年计划组织的专项检查的种类、次数,经主办单位汇总、协调并经局长办公会议研究后统一发文实施,以切实减少检查次数,消除重复检查。

(五)省局在全省地税系统开展的各种评比表彰项目,除保留上级机关要求开展的以及省局与有关部委联合进行的项目外,其他一律取消,或将评比改为检查考核,以适当形式公布考核结果,但不评名次,不授予先进、优秀等称号,不进行精神和物质等奖励。

(六)凡以省局或省局有关单位名义出书的,实行计划管理和批准制度。拟出书单位要及时提出年度计划按程序报批。

使用省局经费出书,由省局免费向地税机关发送,不得有偿征订;不使用省局经费但以省局或局内有关单位名义出书,由出版社统一发行,下级地税机关或纳税人自愿征订,不得强行摊派;禁止局内各单位以发文、打电话等方式向下级地税机关和纳税人强行推销书刊。

六十二、未经批准擅自以省局或局内各单位名义召开会议、举办培训、组织检查评比、出版图书的,一经发现,要公开通报批评,并追究主要责任人和领导者的责任。

六十三、加强税收新闻宣传,严格宣传纪律。省局新闻宣传工作归口办公室统一管理。

省局的对外宣传报道要严格按程序进行。省局领导出席局内外会议、活动,到基层调研、考察的宣传报道,以省局领导名义公开发表的文章,以及其他涉及省局领导重要活动、讲话的稿件,涉及重要税收政策、调整,全省地税收入情况以及涉税大要案等宣传稿件,应由办公室审核报省局领导批准后,送有关新闻媒体刊发,各单位不得擅自。

工作规则范文篇8

第一条为使政协四川省委员会文体医卫委员会(以下简称文体医卫委员会)工作规范化、制度化,根据《中国人民政治协商会议章程》、《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》和《政协四川省委员会专门委员会通则》,制定本规则。

第二条文体医卫委员会工作是认真履行人民政协职能,大力推进我省文化、体育、医疗卫生事业的改革和发展,为促进我省社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设服务。

第三条文体医卫委员会组成人员要认真遵守、执行中国人民政治协商会议章程以及政协四川省委员会、常务委员会、主席会议的规定和决议、决定,积极参加文体医卫委员会的活动,提高参政议政能力,加强同各方面人士的联系,及时反映群众的意见和要求。

第二章职责

第四条文体医卫委员会主要职责:

(一)对涉及全省文化、体育、医疗卫生事业等方面的重要政策、法规、条例等草案进行协商讨论,提出意见、建议和提案;

(二)对涉及全省文化、体育、医疗卫生事业等方面的国家和我省的重要法律、法规、条例贯彻实施情况进行调查、视察,提出意见、建议和提案;

(三)对文化、体育、医疗卫生工作中反映出的重要问题与有关部门进行协商,反映社情民意;

(四)与省人大教科文卫委员会、省文化厅、省卫生厅、省广播电影电视局、省体育局、省新闻出版局、省食品药品监督管理局、省文联、省社会科学院、四川日报等单位部门建立对口协商联席会议制度;

(五)通过各种形式,为委员知情出力、建言献策、履行职责创造条件;

(六)指导地、市、州政协文体医卫委员会开展工作;

(七)完成主席会议、常务委员会和主席、副主席交办的任务,向主席会议、常务委员会报告工作。

第五条文体医卫委员会全体委员会议职责:

(一)讨论审定年度工作计划和工作报告;

(二)讨论审定主任会议提交的视察、调查报告及以委员会名义提交的提案;

(三)讨论决定工作中的其他重要问题。

第六条文体医卫委员会主任会议职责

(一)拟定年度工作计划、总结工作;

(二)审定调查、视察报告;

(三)决定各项活动方案;

(四)决定召开委员会全体会议;

(五)其他需要议定的重要问题。

第三章组织

第七条文体医卫委员会是在常务委员会和主席会议领导下的工作机构,由主任一人、副主任和委员若干人组成,主任、副主任由省政协常务委员会决定,委员由主任会议提出建议,报主席会议研究决定。

第八条文体医卫委员会由主任主持全面工作,日常工作由专职副主任负责。

第九条文体医卫处是文体医卫委员会的工作机构,是省政协办公厅机构的组成部分,受秘书长和文体医卫委员会领导。

第四章会议

第十条文体医卫委员会全体会议一般一年举行一至二次,议题由文体医卫委员会主任确定,并由主任主持。

第十一条文体医卫委员会主任会议原则一月举行一次,议题由主任确定,并主持会议。主任因故不能出席时,可委托其他副主任主持。

第十二条省级各部门对口联席会议由委员会主任、副主任和对口单位负责人组成,一般一年举行一次,由委员会主持。

第五章工作制度

第十三条文体医卫委员会调研工作一般每年进行二至三次,委员视察进行一至二次。

第十四条调查、视察题目原则上由主任会议确定。

工作规则范文篇9

局领导的职责

一、局长主持全面工作,日常工作由局长和副副局长按分工负责处理。工作中的重大问题,须向局长或党组报告,并由局务会、局长办公会或党组会讨论决定。

二、局长公出期间,由常务副局长主持日常工作。

三、副局长公出时间较长,由局长委托他人代管其分管的工作。

会议制度

一、党组会议

(一)党组会议不定期召开,由党组书记召集和主持,党组成员参加。也可召开党组扩大会,有关人员列席。

(二)会议的主要任务

1、传达、学习、讨论上级党组织的重要指示、文件和会议精神,提出贯彻落实的意见和措施。

2、研究局内党组织建设、思想政治工作以及精神文明建设方面的有关问题。

3、研究局内机构和人员编制的配置与调整,按程序向市委推荐干部,研究确定局内的干部任免、调动和奖惩。

4、召开领导班子民主生活会。

5、其他需要党组会议研究确定的事项。

二、局务会议

(一)会议的主要任务

1、讨论贯彻市委、市政府部署的重点工作。

2、讨论提请市政府审定的重大事项。

3、研究确定全局年度工作计划;研究全市内、外贸工作中的重大问题和局内重点工作;听取各科室工作汇报。

4、审议上报的重要文件和汇报材料及拟出台的重大决定和拟的政策性规范性文件;讨论由市商务局召开的全市性会议和其他重要会议的文件和材料。

5、讨论决定其他需要局务会议讨论的事项。

(二)局务会议不定期召开,由局长或常务副局长召集并主持,其他副局长参加。局内有关人员列席。

三、局长办公会议

(一)局长办公会议是局长、副局长主持召开的协调处理专门工作问题的会议。

(二)会议的主要任务是讨论协调涉及局内两个以上科室、局外两个以上部门的有关事项。

(三)会议议题由主持人确定。会议组织工作由有关科室负责,办公室协助,会议纪要由有关科室起草,由会议主持人签发。

党风廉政建设责任制

为更好的贯彻中纪委和省、市委关于加强党风廉政建设的规定和要求,落实好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及补充规定和《中国共产党纪律处分条例(试行)》,切实搞好党风廉政建设工作,特制定党风廉政建设责任制如下:

一、局领导班子要把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,做到经常研究部署、经常宣传教育、经常检查落实。

二、班子成员要自觉按照中央关于实行党风廉政建设责任制的规定对照检查自己,做到严于律己,以身作则。

三、主要领导对局内的党风廉政建设负全责。把党风廉政建设纳入重要议事日程,做到有研究、有安排、有检查。坚持经常性党风廉政教育,不断提高干部廉洁自律的自觉性。从严要求,敢抓敢管,发现问题及时查处。

四、班子成员对分管科室的党风廉政建设工作负责。对分管科室人员经常进行党风廉政建设教育,做到严格要求,敢于管理。注意听取基层对所管科室人员廉洁自律方面的反映,有针对性的作好工作。发现问题要及时向主要领导汇报并依照有关规定进行查处。

五、科室长对本科室的廉政建设工作负责。发现问题及时向主管领导或主要领导汇报并协助做好查处工作。

学习制度

一、工作人员要认真学习党和国家的各项方针政策和法律法规,学习科技知识和市场经济知识,不断提高自己的政治素质和业务素质。

二、要按年度学习计划认真组织学习,并随时完成上级党组织安排的学习任务。

三、每周五上午为学习日,如有特殊情况需要串动,由办公室提前安排。

四、自觉遵守局内规定的学习时间,不准迟到早退和中途溜号,有事要向主持人请假。

五、学习时要精力集中,严禁闲谈和看与学习无关的资料。每人都要记好学习笔记,并安排好自学。

六、办公室要做好学习考勤,党支部要做好学习记录,对学习笔记和自学情况进行抽查,学习情况纳入公务员考核依据。

考勤制度

一、商务局工作人员必须忠于职守,勤奋工作,按时上下班,认真执行考勤制度。

二、由科室长负责本科室的考勤工作,考勤要认真负责,考勤情况必须真实准确。

三、每月25日前各科室要将考勤表送交办公室,考勤情况作为对干部进行考评的依据。

四、事假要有假条,七天以上的病假要有医院诊断。

五、因公出差和请假出市的,须经主管局长批准。市内的请假,科室长须经主管局长批准,科员一天以内的由科长批准,一天以上的由主管局长批准。

六、局领导出差或因事请假,按市里的有关规定执行。

七、批准后的假条交办公室,请假结束后要及时销假。

年休假暂行办法

按照市委办、市政办关于认真执行机关干部年休假制度的通知精神,根据局领导班子会议集体研究的意见,现制订年休假暂行办法如下:

一、凡具备工龄满15年以上、县处级以上领导干部、中级以上专业技术职称这三者之一的干部,每年休假两周;不具备上述条件的干部和工勤人员,每年休假一周。

二、年休假不影响享受探亲假,两者可合并使用,年休假的假日也可两年合并使用。休假天数包括公休日,不包括法定节假日。

三、在安排人员休假时,要正确处理好与工作的关系,以不对工作产生较大影响为前提来安排休假。

四、年休假办理程序。(1)科员休假由本人提出申请,科长签署意见后报主管局长批准。(2)科级干部休假,由个人提出申请,报主管局长签署意见后再报主任批准。(3)局领导副职休假,由个人提出申请,报局长签署意见后再报主管市长批准。(4)局领导正职休假,个人提出申请,报主管市长签署意见后再报市政府主要领导批准。

五、所有人员,本人年度内病假和疗养时间累计超过60天的,或事假超过30天的,当年均不再享受休假待遇,休假后请病假或事假,全年累计超过上述规定时间的,下一年度则不能享受休假待遇。

六、一般以就地休假为主,个人自行外出休假的,必须注意出行安全,休假所需费用一律自理。

七、所有人员在休假期间,都要与单位保持必要的联系,以备遇到特殊情况时好随时联系。

九、休假结束后,应立即找批准人销假并回本岗上班。

十、本办法从即日起执行。如遇与上级精神不符的,执行上级精神。

经费管理制度

一、经费实行计划管理,一支笔审批,支出须按预算计划执行。

二、正常开支以外五千元以上的或需列入固定资产的支出项目须经班子集体研究决定。

三、所有支出项目一律实行先审批后使用制度。具体程序为:填写《经费使用审批单》→主管领导审批→主管财务领导审批→办公室借款→使用→核销(一周内)。对未经审批发生的费用不予核销。

四、经费核销须由经手人签字,连同《经费使用审批单》一并交由报帐员审核,然后由局长审批。

五、因公出差(四县除外),须填写《出市审批单》,经局长审批同意后,由报帐员根据出差路程、时间从严掌握,经局长批准后预借差旅费。出差返回后一周内核销。

六、办公用品由办公室统一管理和按规定进行采购。办公耗材由办公室根据工作需要从严掌握。

接待工作制度

一、凡接待上级和外来客人,经领导批准由办公室负责统一安排,各有关科室协办。

二、按规定标准接待,如遇特殊情况,需经领导批准。

三、接待费由局长一支笔审批。

四、接待费只能用于接待上级部门和外来客人需要解决的食宿费用开支。

材料打印管理制度

一、各科室要充分利用本科室的办公设备,一般性的文字材料由本科室自行打印。

二、需要办公室打印的材料,须经办公室主任签字。

三、复印机原则上不对外使用,特殊情况由办公室主任批准方可使用。

四、需要到印刷厂印刷的材料,由办公室统一安排印刷。

五、要爱护打印设备,加强维护和管理,提高设备利用率和使用寿命。

车辆管理制度

一、局领导用车和机动用车由办公室管理调派。

二、科室用车需提前向办公室提出,由办公室根据实际情况统一安排。

三、外单位使用我局车辆需经局长批准。任何人都不准私自将车借与他人使用。

四、驾驶人员要增强事业心和责任感,搞好车辆的维护保养,确保安全、高效、节约。

五、车辆有故障不能正常出车,驾驶员要提前向办公室报告,严禁派车后不能正常出车的问题发生。

六、车辆修理一律由办公室鉴定填单后统一安排,否则不予结算,修车费用自付。

七、车库、油料、保险、养路费等由办公室统一管理。

八、严格控制车辆出市,所有车辆出市必须经过领导批准。

九、驾驶员个人用车须经办公室批准,否则发生事故所造成的损失及其他责任,全部由个人承担。

文件管理制度

一、全局文件统一由办公室文书管理,作到来文有登记,发文有签字,管理有制度,存放有专柜(专用计算机),借阅有手续。

二、收文及时准确,清点核对无误,统一编号、登记。

三、文件接收、登记后,提交局领导阅批。

(一)、电子文件

按市委办、政府办流程处理。

(二)、纸质文件

1、按局领导批示范围传阅文件,严禁无关人员翻阅文件;文件传阅后由文书收回并妥善管理,不得遗失。

2、重要和特急文件,要随来随办,限期办理完毕。

3、文件传阅过程中不准抽件和横传。局领导传阅文件期限三天,科室传阅和承办文件二至三天,阅办后及时返回办公室。常用文件可复印留存。

4、凡需要答复办理的文件,有关科室及时办理,办理结果送主管局长审核后由办公室统一上报。

四、以局名义制发的文件,由有关科室起草,科长核稿,办公室主任审核,主管局长签发,局办公室统一编号。

五、参加会议人员,必须将会议所发文件交到局办公室,由文书登记、编号后,按规定进行传阅或办理。六、认真执行文件的保密规定,做好文件的归档、鉴定和销毁工作。

内部监督制约制度

一、实行纠风责任制。全局的纠风工作由一把手负总责,副职对分管科室负责,科长对本科室负责。局班子成员要带头严格要求自己,主动接受群众评议和监督。

二、坚持民主集中制。局内重大事项均由班子成员集体研究决定,该听取群众意见的,要认真听取大家的反映,保证各项决策的民主化、科学化。

三、实行办事程序公开化。凡局内具有审批性的业务,要按政务公开的要求,对办事程序、时限等进行公开。

四、保持清正廉洁。局内全体工作人员不准以任何理由到企业进行吃、拿、卡、要、报,一经发现,严肃查处。

五、提高办事效率。对领导交办和基层反映的问题及呈报的请示事项,必须做到件件有着落,条条有回音。科室职权范围内的,能办的当即办好,不能办的当面解释清楚为什么不能办或应怎么办。需领导批示的,要及时报送领导,并在三天内办理完或给予答复。

六、要热情文明服务。对来办事人员要热情、周到、文明服务,杜绝门难进、脸难看、事难办等现象发生。

工作人员失职追究制

为了增强机关工作人员工作责任感,严肃工作纪律,对由于工作人员责任心不强等原因导致行政许可申请人申报事项压误、漏办等问题将按以下方式追究承办人的责任。

一、申请人申报事项手续完备,材料齐全,符合有关要求和规定,而承办科室不予受理或者不予核准的,由局改善经济发展环境领导小组进行处理,做出是否调离本岗位的决定。

二、不认真审核申报材料或不履行法定程序对申报事项做出批准决定而造成严重后果的,责令承办人员进行公开检查,调离岗位并视情节轻重给予行政处分。

三、无故未按规定时限办结承办事项的,一经发现,由局改善经济发展环境领导小组进行处理,做出是否调离本岗位的决定。

四、违法收取抵押金、保证金和费用或向申请人提出购买指定商品、接受指定服务等不正当要求的,一经发现,由局改善经济发展环境领导小组进行处理,做出是否调离本岗位的决定。

五、对涉及不同部门的许可,不及时主动协调,相互推诿或拖延不办,本部门完成后不移交或拖延移交其他部门的,在全局职工大会上做检讨。

六、接待办事人员态度生硬、搪塞推诿、刁难、答复不清的,责令责任人向外来办事人员赔礼道谦;造成严重后果的,责任人在全局职工大会上做检讨。

七、出现上述问题的科室,科室人员连续两年不得评选优秀公务员。

行风建设责任制

为加强对“双评”工作的领导,落实工作责任,推进“双评”工作深入开展,促进各项业务工作上台阶,按照市委、市政府关于开展“为经济建设服务、树部门和行业新风”最佳最差单位评议活动的要求,结合市商务局的工作实际,制定行风建设责任制如下:

一、局领导班子要把“双评”工作纳入重要议事日程来抓,做到与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核。

二、班子成员要认真学习党规党法,学习“三个代表”思想,自觉按照党风廉政建设的有关规定严格要求自己,在为经济建设服务,树行业新风上起模范带头作用。

三、主要领导对全局的“双评”工作负全责,要做到有研究、有安排、有检查。坚持经常性的开展行风建设教育,做到严格要求,敢于管理,发现问题及时查处,不断提高干部队伍作风建设的水平。

四、班子成员对分管科室的“双评”工作负责。对分管科室人员经常进行作风建设教育,注意听取基层对所分管科室人员的反映,有针对性的做好工作。要经常过问“双评”工作,并及时就进一步作好“双评”工作提出意见和要求,发现问题及时向主要领导汇报并按照有关规定进行处理。

五、科室长对本科室的“双评”工作负责。工作中要起带头作用,平时要作好思想政治工作。要不断加强“双评”工作的基础工作,注意发现和培养典型,用典型来带动面上工作更好的开展。

文明办公制度

一、要创造整洁文明的办公环境。

1、会议室是全局的公共活动场所和对外举行会议的窗口,必须保持整洁明亮。由专人负责会议室物品的保管和清洁卫生工作,每次会议后必须随时打扫,达到随时可用。科室用完会议室,必须搞好卫生后再交办公室。

2、办公室是日常工作和接待办事人员的场所,要保持整齐、干净、明亮,禁止随地乱丢纸屑、烟头和吐痰的不文明行为。每天早晨上班都要先搞好办公室的卫生,确保窗子明亮,地上干净,各种物品摆放整齐。

二、要有文明的个人形象。

1、个人着装要整洁,行为要文明。工作时间严禁衣着不整、穿托鞋和将脚放在桌子、椅子上等不雅行为。

2、工作用语要文明。要用您好、请进、请坐、请讲、对不起、再见等文明用语,禁止简单的使用不知道、我们不管等一些生、冷、硬语言。

3、接待要热情。有外来办事人员,要起立,主动问话,让座,倒水。禁止不理会、不耐烦等行为。

三、要有文明的工作作风。

1、服务要到位。能办的事要快办并办好,不能办或暂时办不了的事,要耐心说明情况,解释清楚。

2、办事要严谨高效。工作时间要认真负责、集中精力办理业务工作,禁止精力不集中,时间不抓紧,让外来办事人员长时间等待的问题发生。

3、工作有空余时间可学习有关科技文化知识和业务知识,工作时间禁止闲谈和利用微机玩游戏,一旦发现将对当事人进行严肃批评。

安全和治安保卫制度

一、安全工作制度。

1、按照安全第一、预防为主的原则,进行经常性的安全工作宣传教育,树立安全第一思想,做到警钟常鸣。

2、各办公室要做到人走灯灭,下班时关掉所有用电设备的电源,防止引发火灾。

3、司机对车辆行驶安全和车库防火防盗安全负第一责任,发现不安全隐患要及时向办公室汇报,以便整改。4、车辆发生交通事故后,当事人应立即向办公室汇报,并根据自己所承担的责任写出书面检查材料,检讨自己的过错,从中吸取教训,并承担相应的有关责任。

二、治安保卫制度。

1、各办公室不允许存放私人现金和贵重物品,否则一切后果自负。

2、上班时间要做到人走锁门,下班后要关好窗户并将门反锁,严防被盗。

三、安全和治安保卫工作组织机构。

安全和治安保卫工作领导小组:

组长:

工作规则范文篇10

第一条为积极推进政协四川省委员会社会法制委员会工作的制度化、规范化、程序化,根据《中国人民政治协商会议章程》和《政协四川省委员会专门委员会通则》,制定本规则。

第二条社会法制委员会在政协四川省委员会常务委员会和主席会议领导下,以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心、服务大局,就我省社会发展和法制建设中的重大问题,组织政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

第三条社会法制委员会组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程以及政协四川省委员会、常务委员会、主席会议的决议、决定;要加强调研,关注民生,及时反映人民群众的意见和要求;要积极参加社会法制委员会的活动,加强同各方面人士的联系,广泛了解社情民意,建言献策。

第二章职责

第四条社会法制委员会的职责:

(一)组织委员认真学习、宣传党和国家的方针政策、法律及中共四川省委、四川省人民政府的重大工作部署;增强委员的责任意识和创新意识,提高参政议政能力。

(二)对全省性的重要法规、条例等草案进行协商,做好征求意见工作。

(三)对国家宪法、法律、全省性的重要法规等实施情况和社会法制工作中的重要情况开展调查研究和视察,提出意见、建议和提案,实行民主监督。

(四)加强与对口联系部门的经常性联系,积极开展对口协商。

(五)加强与省级各派、工商联、人民团体的沟通,反映社情民意,对重要问题进行协商。

(六)与省委、省人大、省政府有关部门建立规范的对口联系制度,加强工作协作。

(七)组织开展各种形式的活动,为委员知情出力、履行职责创造条件。

(八)完成省政协全体会议、常务委员会会议、主席会议和主席、分管副主席交办的各项任务,向常务委员会和主席会议报告工作。

(九)保持与全国政协社会法制委员会的联系,配合其工作,完成有关的工作任务。

(十)保持与各省(自治区、直辖市)政协社会法制委员会的联系。

(十一)加强对市、州政协社会法制委员会工作的指导。

(十二)定期召开社会法制委员会全体会议和主任会议。

第五条社会法制委员会全体会议的职责:

(一)审定年度工作计划和工作报告。

(二)审定主任会议认为应当提交全体会议审议的视察报告、调研报告以及以社会法制委员会名义提出的提案。

(三)讨论决定工作中的重要问题。

第六条社会法制委员会主任会议的职责:

(一)制定、修改社会法制委员会工作规则。

(二)拟定年度工作计划、工作总结。

(三)审定调研、视察报告。

(四)决定各项活动方案。

(五)决定和召开全体会议。

(六)聘请本委员会顾问和吸收特邀委员。

(七)对其它需要主任会议决定的重要事项做出决定。

第三章组织

第七条社会法制委员会是在政协四川省委员会常务委员会和主席会议领导下的工作机构,由主任一名、副主任和委员若干名组成。主任、副主任由常务委员会决定,委员由主任会议提出建议,报主席会议决定。

社会法制委员会可根据工作需要聘请和吸收有关方面代表人士为顾问或特邀委员。

第八条社会法制委员会由主任主持工作,也可由主任委托的副主任主持工作。专职副主任负责日常工作。

社会法制委员会根据工作需要,可分设小组进行专题调研或视察活动,各小组的工作可由分管副主任主持。

第九条社会法制处是社会法制委员会的办事机构,在主任、副主任的领导下具体承担社会法制委员会的日常业务工作。

第四章会议

第十条社会法制委员会全体会议一般一年举行一至二次。议题由主任或主任会议确定。全体会议由主任主持。

第十一条主任会议由主任、副主任、特邀副主任和顾问组成,一般一月举行一次,议题由主任确定。会议由主任主持,主任不在,由主任委托的副主任主持。主任会议必须有半数以上组成人员到会方能举行。

第十二条对口协商会议和情况通报会,不定期召开,会议由主任主持,主任不在,由主任委托的副主任主持。根据会议内容需要,可邀请省政协领导、其他专委会和省级各派、工商联负责人以及有关方面专家学者参加。

第十三条就某项问题举行的专题座谈会,由主任、副主任、顾问和委员参加,可邀请特邀委员或其他专门人员参加,由主任或主任委托的副主任召集并主持。

第十四条全省政协社会法制委员会工作会议一般每届举行1-2次,可采取全省会议或片区会议的形式。会议请各市州政协分管社会法制委员会的副主席、社会法制委员会主任、工作机构负责人参加。

第五章工作制度

第十五条社会法制委员会实行主任负责制,专职副主任负责管理日常事务,重大问题提交主任会议研究决定。

第十六条社会法制委员会一般每年组织1-3次调研活动,1-2次视察活动。调研、视察题目一般由主任会议或主任确定。

第十七条调研、视察形成的建议和报告,应经主任会议讨论通过,必要时经社会法制委员会全体会议讨论并审定。