公文管理系统范文10篇

公文管理系统范文篇1

根据公文管理系统的基本需求，本系统需要完成以下任务。

根据公司的实际情况，创建公文流路径。

员工能够起草公文，并且起草的公文可以按照已创建的公文流路径流转。

能够对起草的公文进行统计及实时监控。

能够统计查看自己审批过的公文。

能够委托其他员工代自己审批公文。

能够添加、维护员工信息。

1.1.1用户身份级别要求

即根据身份的不同对系统的使用权限有所不同。从权限大小大致可以分为：系统管理员、用户、一般用户。系统提供灵活的角色设定和权限的分配功能，每个用户的审批、通知、查看、归档可以在系统赋予。

1.1.2系统功能模块设置

公文起草

通过公文起草模块，可以创建要流转的文件。

已发公文

通过已发公文模块，可以查看自己发送的公文的详细信息，包括公文现在的所处的节、公文要流转的路径以及公文具体信息。

待办公文

通过待办公文模块，可以查看需要自己审批的公文，并对其进行审批。

已办公文

通过已办公文模块，可以查看自己审批过公文的详细信息，包括公文现在的所处环节、公文要流转以及公文的具体信息。

公文委托

通过公文委托模块，可以委托其他同事代替自己审批公文。

流程监控

通过流转监控模块、可以查看自己所发公文所处的环节以及已批环节的审批内容。

类别定制

通过类别定制模块，可以定制公文类别、流程路径、员工角色、部门以及管理员工信息。

1.2系统设计目标

公文管理系统可以满足现代办公的需要，在Internet上实现公文流。系统的基本设计原则有：先进性与方便性原则、功能实用性原则、开放性与可扩展性原则等。系统设计时采用较好的设备与技术，协议符合国家和国际标准，能保证公文的正常运行，确保系统有较长的生命周期。

本系统总体目标是将网络技术、信息技术、现代管理技术和科学的公文管理结合，实现了公文处理的自动化流转。

本系统首先要实现动态性和交互性。所谓的动态性就是能动态更新内容，如更新个人信息、公文信息、流转信息等。这要求与数据库有良好的连接；交互性则要求公文的及时审批和归档。

实现系统的安全性和可靠性，避免他人进入破坏数据库信息。

1.3开发环境

框架

是Microsoft公司推出的具有战略性发展的新一代开发平台，框架将Microsoft公司所有编程语言的开发环境同意起来，并且可以创建、配置和运行Web服务以及Windows平台的应用。在.NET框架中，所有的编程语言，从高层javascript到低层的C++语言，一律是等同的，他们都将生成托管代码，并且可以一次编写，随处运行。.NET框架还可以使不同的语言进行交互，即一种语言可以使用另一种语言所编写的组件。

的工作原理

在多数场合下，可以将页面简单地看成一般的HTML页面，页面包含标记有特殊处理方式的一些代码段。当安装.NET时，本地的IISWeb服务器自动配置成查找扩展名为.aspx的文件，且用模块(名为aspnet_isapi.dll的文件)处理这些文件。

从技术上讲，模块分析ASPX文件的内容，并将文件内容分解成单独的命令以建立代码的整体结构。完成此工作后，模块将各命令放置到预定义的类定义中(不需要放在一起，也不需要按编写顺序放置)。然后使用这个类定义一个特殊的对象Page。该对象要完成的任务之一就是生成HTML流，这些HTML流可以返回到IIS，再从IIS返回到客户。简言之，在用户请求IIS服务器提供一个页面时，IIS服务器就根据页面上的文本、HTML和代码(这对我们来说是最重要的)建立该页面。

采纳了包括Java在内的许多其它面相对象编程语言的功能和特点。把基本数据类型（字符串、整型、双精度等等）转换成带有属性和方法的对象；它还引入了Java类型的错误捕获机制（用Try和Catch）；还把代码编译成微软中间语言（MicrosoftIntermediateLanguage，IL）；它还提供了基于XML的应用程序配置。更重要的是设计面向对象解决方案的能力可以用任何语言实现。在本文中，我将比较语言和Java；不过与其它面相对象编程语言来说，现在本质上在走它自己的路。

2.3.4MVC介绍

MVC(Model/View/Controller)是一个设计模式，是国外用得比较多的一种设计模式，MVC包括三类对象。Model是应用对象，View是它在屏幕上的表示，Controller定义用户界面对用户输入的响应方式。它强制性的使应用程序的输入、处理和输出分开。使用MVC应用程序被分成三个核心部件：模型、视图、控制器。它们各自处理自己的任务。

模型（Model）

模型是应用程序的主体部分。模型表示业务数据，或者业务逻辑。

视图（View）

视图是应用程序中用户界面相关的部分，是用户看到并与之交互的界面。

控制器（controller)

控制器工作就是根据用户的输入，控制用户界面数据显示和更新model对象状态。

1.3.5编程运行环境

硬件环境：

CPU:AMDAthlon(tm)2800+

内存：512MB

硬盘：80G

软件环境：

操作系统：MicrosoftWindowsXPService

应用软件：SQLServer2005、2005操作平台

2公文管理系统系统设计

2.1数据库设计与实现

2.1.1数据库的需求分析

根据系统需求，本系统需要设计9张表。

人员基本信息表：公司人员信息保存在这张表中。

部门信息表：存放部门信息。

公文流转路径信息表：存放制定的公文路径。

公文类别表：存放公文紧急等级信息。

公文委托表：存放公文委托处理的相关信息。

公文信息表：存放公文的详细信息。

角色字典表：存放公文处理的各个角色。

公文流转环节信息表：存放公文流转的各个环节信息。

摘要

随着网络信息化的高度发展，传统的以字符为主题的信息传播形式已不再满足需要。基于Web的办公系统显得越来越必要。本系统正是为了满足这样的需求而设计开发的。程序在VisualStudio2003平台下使用编程语言，数据库使用SQLSERVER2000。

公文管理系统范文篇2

随着网络信息化的高度发展，传统的以字符为主题的信息传播形式已不再满足需要。基于Web的办公系统显得越来越必要。本系统正是为了满足这样的需求而设计开发的。程序在VisualStudio2003平台下使用编程语言，数据库使用SQLSERVER2000。

本公文系统实现了公文处理的自动化流转，包括公文起草、已发公文、待办公文、已办公文、公文委托、流程监控以及类别定制。系统完成了创建公文流的路径；起草的公文能按照已创建的公文流路径流转；能对其起草的公文进行统计及实时的监控；能够查看自己审批过的公文；能委托其他人代自己审批公文；能够添加、维护人员信息。

关键词：公文管理系统；B/S模式；；SQLSERVER

1引言

随着行政机关、公司企业公文电子化工作的进一步展开，电子化公文管理成为政府机关和公司企业的一个战略性课题，但当前公文管理技术与标准还不够成熟，为了进一步推动政府信息化的建设，必须进一步研究开发适应新时代的基于Internet的公文管理系统，以提高公文办理效率，提升政府和公司绩效。

公文管理系统以数据管理为核心，在数据库等计算机信息系统的支持下，对公文处理的各种信息进行收集、整理、存储、检索、统计和传播。为了实现对公文处理信息的有效管理和操作，就要把这些信息转化为规范的数据结构，并使之适应公文管理的要求。提供网络电子公文管理功能需求实例是宣传管理部门的迫切要求。但是由于基层部门缺乏既精通公文管理业务又懂计算机软件开发的人才，在参与系统开发建设中仍然遇到很多困难，如缺少可供参考、借鉴的网络公文管理解决方案，很难提出准确、系统的功能需求。由于公文管理系统的功能需求优先和相对独立干系统开发的计算机软硬件环境，功能需求分析和编制工作可以在系统设计开发前进行。所以，公文管理系统需要深入进行功能需求研究，及时提供具有借鉴、参考作用的功能需求实例。

公文管理系统在实际应用上概括起来说是向着普及性和高层次两个方向发展。从普及性方面来说，随着计算机和网络功能的增强和广泛应用，以微型计算机为主要信息处理工具的、功能完善的公文管理系统将越来越多地受到各级管理者的欢迎，并且要逐渐地向着取代原始的公文方式的方向发展。

从公文管理系统应用的高层次上来讲，以大型计算机为中央处理机的分布式公文管理系统也是一个重要的发展方向，利用微型计算机和大型主机联网，可以为管理者提供更加方便的信息渠道和支持。

从公文管理系统的体系结构看，传统的公文管理系统一般采用两层C/S结构，这种结构集中了大中型系统及文件服务器的优点，并有良好的系统开放性和可扩展性，它一般应用于局域网。但是，随着信息的全球化，区域的界限己经被打破，人们己经越来越不满足于只在一个小的区域内共享信息，尤其是近年来的电子商务在Internet的兴起，已成为一种强大的驱动力，迫使C/S模式从局域网(LAN)向广域网(WAN)延伸。如今，Internet己经成为全球最大的网络互连环境，在Internet的环境下实现数据的B/S计算模式正是目前的流行趋势。因此，作为一个科技工作者，我们应该密切地注意公文管理系统的发展方向，尽量吸收各种有益的经验，积极开展对公文管理系统的理论研究和实际应用，促进计算机应用在我国的进一步发展。

Internet的出现和发展己经给这个世界带来了巨大的冲击。但随着Internet上信息资源的爆炸增长出现了新的问题。例如:有用信息的查找极为困难:Internet的响应速度越来越慢;WEB信息处理的智能化得不到深入发展等等。针对这些问题，XML近几年来迅速崛起XML又称为可扩展标记语言(ExtensibleMarkupLanguage,7CNL)，事实上它并不是一种真正意义上的标记语言，而是一种允许用户对自己的标记语言进行定义的源语言。XML具有对数据的自描述性和可扩展性，符合Internet进一步发展的需要，WK组织制定XML标准的初衷也是定义一种互联网上交换数据的标准，也是公文管理系统在未来的技术发展的趋势和方向。ASP也向升级。随着技术的发展，公文管理系统的开发和维护功能都达到新的高度。

2公文管理系统系统分析

2.1系统需求分析

根据公文管理系统的基本需求，本系统需要完成以下任务。

根据公司的实际情况，创建公文流路径。

员工能够起草公文，并且起草的公文可以按照已创建的公文流路径流转。

能够对起草的公文进行统计及实时监控。

能够统计查看自己审批过的公文。

能够委托其他员工代自己审批公文。

能够添加、维护员工信息。

2.1.1用户身份级别要求

即根据身份的不同对系统的使用权限有所不同。从权限大小大致可以分为：系统管理员、用户、一般用户。系统提供灵活的角色设定和权限的分配功能，每个用户的审批、通知、查看、归档可以在系统赋予。

2.1.2系统功能模块设置

公文起草

通过公文起草模块，可以创建要流转的文件。

已发公文

通过已发公文模块，可以查看自己发送的公文的详细信息，包括公文现在的所处的节、公文要流转的路径以及公文具体信息。

待办公文

通过待办公文模块，可以查看需要自己审批的公文，并对其进行审批。

已办公文

通过已办公文模块，可以查看自己审批过公文的详细信息，包括公文现在的所处环节、公文要流转以及公文的具体信息。

公文委托

通过公文委托模块，可以委托其他同事代替自己审批公文。

流程监控

通过流转监控模块、可以查看自己所发公文所处的环节以及已批环节的审批内容。

类别定制

通过类别定制模块，可以定制公文类别、流程路径、员工角色、部门以及管理员工信息。

2.2系统设计目标

公文管理系统可以满足现代办公的需要，在Internet上实现公文流。系统的基本设计原则有：先进性与方便性原则、功能实用性原则、开放性与可扩展性原则等。系统设计时采用较好的设备与技术，协议符合国家和国际标准，能保证公文的正常运行，确保系统有较长的生命周期。

本系统总体目标是将网络技术、信息技术、现代管理技术和科学的公文管理结合，实现了公文处理的自动化流转。

本系统首先要实现动态性和交互性。所谓的动态性就是能动态更新内容，如更新个人信息、公文信息、流转信息等。这要求与数据库有良好的连接；交互性则要求公文的及时审批和归档。

实现系统的安全性和可靠性，避免他人进入破坏数据库信息。

2.3开发环境

框架

是Microsoft公司推出的具有战略性发展的新一代开发平台，框架将Microsoft公司所有编程语言的开发环境同意起来，并且可以创建、配置和运行Web服务以及Windows平台的应用。在.NET框架中，所有的编程语言，从高层javascript到低层的C++语言，一律是等同的，他们都将生成托管代码，并且可以一次编写，随处运行。.NET框架还可以使不同的语言进行交互，即一种语言可以使用另一种语言所编写的组件。

的工作原理

在多数场合下，可以将页面简单地看成一般的HTML页面，页面包含标记有特殊处理方式的一些代码段。当安装.NET时，本地的IISWeb服务器自动配置成查找扩展名为.aspx的文件，且用模块(名为aspnet_isapi.dll的文件)处理这些文件。

从技术上讲，模块分析ASPX文件的内容，并将文件内容分解成单独的命令以建立代码的整体结构。完成此工作后，模块将各命令放置到预定义的类定义中(不需要放在一起，也不需要按编写顺序放置)。然后使用这个类定义一个特殊的对象Page。该对象要完成的任务之一就是生成HTML流，这些HTML流可以返回到IIS，再从IIS返回到客户。简言之，在用户请求IIS服务器提供一个页面时，IIS服务器就根据页面上的文本、HTML和代码(这对我们来说是最重要的)建立该页面。

采纳了包括Java在内的许多其它面相对象编程语言的功能和特点。把基本数据类型（字符串、整型、双精度等等）转换成带有属性和方法的对象；它还引入了Java类型的错误捕获机制（用Try和Catch）；还把代码编译成微软中间语言（MicrosoftIntermediateLanguage，IL）；它还提供了基于XML的应用程序配置。更重要的是设计面向对象解决方案的能力可以用任何语言实现。在本文中，我将比较语言和Java；不过与其它面相对象编程语言来说，现在本质上在走它自己的路。

2.3.4MVC介绍

MVC(Model/View/Controller)是一个设计模式，是国外用得比较多的一种设计模式，MVC包括三类对象。Model是应用对象，View是它在屏幕上的表示，Controller定义用户界面对用户输入的响应方式。它强制性的使应用程序的输入、处理和输出分开。使用MVC应用程序被分成三个核心部件：模型、视图、控制器。它们各自处理自己的任务。

模型（Model）

模型是应用程序的主体部分。模型表示业务数据，或者业务逻辑。

视图（View）

视图是应用程序中用户界面相关的部分，是用户看到并与之交互的界面。

控制器（controller)

控制器工作就是根据用户的输入，控制用户界面数据显示和更新model对象状态。

2.3.5编程运行环境

硬件环境：

CPU:AMDAthlon(tm)2800+

内存：512MB

硬盘：80G

软件环境：

操作系统：MicrosoftWindowsXPService

应用软件：SQLServer2005、2005操作平台

3公文管理系统系统设计

3.1数据库设计与实现

3.1.1数据库的需求分析

根据系统需求，本系统需要设计9张表。

人员基本信息表：公司人员信息保存在这张表中。

部门信息表：存放部门信息。

公文流转路径信息表：存放制定的公文路径。

公文类别表：存放公文紧急等级信息。

公文委托表：存放公文委托处理的相关信息。

公文信息表：存放公文的详细信息。

公文管理系统范文篇3

关键词：电子政务；公文管理；发文；收文

1前言

电子政务是“互联网+”环境中政府职能转变、效能提升的重要举措，也是推动社会工作信息化的重要使命［1］。电子政务坚持以技术创新推动体制创新，提高人民群众办事的方便性，具有重要的作用和意义。公文管理系统作为电子政务的一个重要组成部分，其可以在政府内部、部门之间实现公文拟稿、核发、审批、签收、存档等功能，优化电子政务管理系统操作流程，提高政府办公效率，具有重要的作用和意义。

2电子政务应用与发展

随着互联网技术、工作流技术、数据库技术的快速发展，政府办公已经从传动政务模式发展到电子政务模式，政府形态也逐渐从专制型、管制型、管理型向服务型转变［2］。电子政务发展的理想目标如下:作为电子化的服务型政府，优化社会资源配置，形成有形资源无缝集成，个性化定制服务，零成本运行。因此，发展电子政务已经成为国内外政府机构的主要工作任务之一，通过利用先进的电子技术、管理系统该技术改革行政程序，充分的利用信息化手段建立政府与社会的互动平台，提供更加公开、透明、快捷的办事流程和服务模式［3］。电子政务的发展和改进是一项非常复杂的系统工程，其需要解决信息采集、过程建模、系统集成、安全保密等问题，减少政府工作人员的随意性，实现跨平台、跨空间的信息同步和共享［4］。经过多年的努力，政府服务机构已经构建了门户网，集成了多个电子政务系统群，包括电子缴税系统、住房公积金管理系统、国家电网信息系统、车辆登记管理系统、公安信息管理系统、出入境管理系统等，为人们提供信息化服务，方便群众办事。

3电子政务公文管理系统功能分析与设计

电子政务公文管理系统是政府信息化、自动化和智能化办公流程之一，其可以实现政府机构内部、部门之间的公文拟定、审核、发文、收文、存档和查询功能。电子政务主要包括两个重要流程，分别是发文功能和收文功能［5］。发文功能是公文管理系统的最为关键的模块，其可以通过电子流程解决部门内部、部门之间的发文操作，并且能够实时跟踪和记录发文流程，发文功能包括拟稿、核稿、审核、签发、归档和查询。(1)收文签收:收文功能可以为用户提供签收操作，将签收信息反馈给发文人。(2)收文登记:收文功能可以将相关的收文保持在历史文档数据库中，并且给拟办人发送相关的拟办通知，可以通过相关的手机短信通知客户。(3)拟办:拟办是指负责人收到相关系统的收来的公文的指挥，拟办负责人可以签署相关的拟办意见，如果签署人是一级领导或者其他领导，可以在公文上交代其他客户进行办理。(4)阅批:公文流转到相关的负责人处之后，可以交由用户进行处理，并且发送给相关的人员进行阅批处理。(5)分/催办:分办负责人收到系统传输的阅批公文后，其可以将公文分发给部门内部所有人员。(6)承办:部门人员收到公文之后，可以根据阅批人员或领导的意见承办，也就是根据公文完成政务工作，比如包括按照公文执行政府指令或出台配套政策。(7)归档:部门人员承办完成之后，可以将收到的公文保存在收文数据库中，这样就可以便于后期进行查询和统计，完成公文人员绩效考核工作。

4结语

随着软件开发技术的提升，电子政务公文管理系统将会引入更多的新技术，比如数据挖掘技术、智能存储技术、移动计算技术，引入先进的数据加密技术、数字签名技术等，保证系统公文传输、共享的安全性，进一步改进公文管理流程，丰富公文管理系统功能，为电子政务职能转变、效能提升作出贡献。

作者:顾巍 单位:无锡市体育局

参考文献:

［1］段璇．元数据管理模型在电子政务公文系统中的应用［J］．信息通信，2015(12):150～151．

［2］常岑．基于RBAC模型公文流转系统权限管理的设计与实现［J］．电子技术与软件工程，2015(24):69～69．

［3］张佩珍．电子公文交换系统EDES设计［J］．科技创新与应用，2014(04):45～46．

公文管理系统范文篇4

关键词：疾控机构；政务公文；公文交换；工作效率

随着信息化技术的迅猛发展，电子政务系统自动化作为现代办公和计算机技术的有机融合，是当前疾控等企事业单位的新型办公模式；公文管理系统是电子政务系统的重要组成部分，可提高公文的流转与处理效率，实现省内疾控系统内部、各单位、各处所及各科室间的信息共享和协作办公。本文对福建省疾病预防控制中心（疾控中心）使用的疾控公文管理系统运转情况及存在问题进行分析，并提出改进措施。

1数据来源

福建省疾控中心2019年7～12月公文管理系统为EI数据，其中收文1075件、发文244件。系统分为收文和发文流程：①收文：登记、拟办、批示、交办、承办和归档。收文全程平均3．9d，收文84．8％一周内办结。②发文：拟稿、会稿、审核、签发、编号、校、排版印制和盖章归档。发文全程平均4．6d，发文一周内办结为93．3％。

2系统实施中的存在问题

2．1建设认知偏差。电子政务系统建设主体不同，很大程度影响系统应用的全面性和准确性。建设者和需求者信息不对等、不完全了解建设需求，导致电子政务系统功能设计不完善，不能最大限度地保证信息传递的快速便捷；同时，需求者重硬件轻软件，缺乏对软件的投入。随着文件流转数的增多，电子文件存档数据量大。系统与外网对接、系统内部信息交换，存在以下安全隐患：2．2收文流程。2．2．1批示、承办收文流程对来文时效性有严格的要求，在批示环节中，对时效性强的文件需及时处理，但由于分管领导出差、培训或开会等原因，没有内网环境而不能及时处理文件，或在承办环节中，专业性强的文件不能和其他日常工作一样，临时请他人代办，如果相关人员外出，必然导致文件流转过程滞后、直接影响公文处理的整体效率。2．2．2查询、归档。中心每年各类来文平均约2000件，因数量多、来源广以及需要查询的次数多，但查询系统不灵活，导出的界面固定死板，不能直观统计，同时归档环节只是简单保存，不能进行电子化分类和排序，更不能检索、调用和传输，极大影响了文件查询的效率。2．3发文流程。2．3．1文件模板、格式问题。发文的类型模板和格式都有严格规定，但在实际拟稿中，拟稿人或审核人对公文格式可能不够了解，例如行文字体的大小、标点使用错误等，导致公文需退回拟稿，造成一定延误、发文流程滞后。2．3．2发文用印问题。传统电子签章对用户账号进行设定，只需进入设定账号就能用印，安全性低。电子签章只有疾控中心电子用印项，没有合同章、骑缝章等，也无法支持在手机上阅读和编辑带有印章的文档，导致只能打印出纸质公文用印后再行扫描。2．4公文协同办公。中心与基层单位间各种业务工作的上报和下达，均采用纸质发文形式通过传统邮寄方式发送到各单位，耗时耗材，甚至有时导致发文执行出现延后。加强各级疾控机构间的联系、提高公文交换质量和效率、信息及时上传下达的需求，越来越强烈。

3升级公文管理系统的改进措施

为提升电子政务公文流转效能，提高办文效率，推进信息化办公，结合上述问题，现提出系统升级方案与改进措施。3．1做好系统培训、定期反馈沟通。电子政务系统自动化过程复杂，不可能一蹴而就、短时间内达到很好效果；系统建设者和使用者建设信息未必一致，需摸索和探究，就像开发一个软件只占整个项目时间和金钱的30％，而软件后期的运维却占整个项目的70％，实现电子政务系统自动化只是最基础的部分，而后的运维才是最关键［1］，因此，对运行过程中存在的问题要及时沟通反馈，同时根据疾控系统办公需要选择适当的开发方式，做好系统培训，对收发文常见的问题（发文格式、电子印章使用和公文查询等流程）应加强宣贯，避免同类问题多次发生。3．2实时跟进公文流转进度、保障电子印章安全。系统存在流程监控不支持可视化，针对时效性强的公文，可设置公文催办、自动短信提醒，同时，设置公文统计图表，针对公文办理时长统计，设置公文考核，督促公文办理时限。实现电子化留痕、网上跟踪，提高文件流转效率。设置Office安全签章组件，支持系统中所有Office文档的电子签批、骑缝章、信息验证等功能，保证印章安全可信，防伪防盗。3．3公文协同办公系统建设。为解决原公文流转系统无法与省内其他疾控机构进行公文收发的问题，应按照国家统一标准，建立省疾控电子公文交换中心，实现省市县疾控系统多级公文的传输、处理和交换环节的一体化管理。可采用B／S（浏览器／服务器）操作方式，使网络办公不受地域限制、不再需要纸质发文进行打印装订邮寄。同时，系统可采用CA认证登录方式，加强单位用户身份识别，对登录用户分配不同角色进行管理，以保障信息安全。3．4建立移动办公系统。移动办公是对传统意义上办公系统的补充，可保证各级出差人员只要有无线网络覆盖，就可利用手机、平板电脑等移动终端设备与单位内的办公系统连接［2］。通过移动客户端，实现公文信息手机提醒、公文信息检索、公文签阅处理等移动设备功能，以降低文件积压频率。

4新公文管理系统实施成效

4．1高效化工作环节。新公文管理系统实施半年，分析2019年7～12月（实施后）公文处理情况，其中收文1074份、发文243份，公文流转数据与1～6月份（实施前）的数据比较，见表1。实施后7～12月收文平均总时长3．9d，发文平均总时长4．6d，公文处理总时长比原来减少32．0％，公文运转更为高效快捷。4．2标准化处理流程。按照处所构架确定公文流程标准化结构，不同的部门和个人有不同的信息访问权限，同时配置流程化与规范化节点操作，在自动化办公系统下变得更为便利［3］，各环节的文件流转更为规范化。4．3网络化实时监控。优化公文管理模块，实现监控可视化、支持多人并发等功能。全部环节都集中在电子政务公文管理系统平台中进行数据跟踪，能实时反馈本人该项工作的流程环节情况及结果，实时提醒并汇总至管理部门当前分类权限的总体情况。以网络式结构多点查询，历史记录可追溯，真实有效地做到透明可控［4］。4．4协同化公文交换。按照公文交换标准，实现省市县疾控中心包括公文、邮件、公告在内的电子文件交换，实现全省疾控系统公文上传下达，改变了公文需纸质打印、邮寄的历史。福建CDC协同办公系统经过半年运行，登入用户105人，下发各类文件123份，从原先纸质文件装订邮寄全流程需要平均7个工作日，压缩至平均5h可办理完成。

综上所述，福建省疾控中心电子政务系统以先进的计算机和通讯技术为主要手段，实现单位关键办公应用为导向，搭建了覆盖全单位的自动化公文管理系统。针对公文管理系统的存在问题进行改进，促进了高效协作、及时沟通及资源共享，极大提高了办公效率，保证了任务完成的时效性［5］，为全省疾控系统的信息化建设提供了坚实保障。

参考文献

［1］薛一琦．协同办公系统自动化运维技术研究与应用探讨［J］．电脑迷，2018，0（27）：218．

［2］李承欣．福建省农业农村厅办公自动化系统升级改造的规划和思考［J］．中国农业科技，2018，10：51－56．

［3］马西军．OA自动化办公系统提升管理水平促进企业发展［J］．现代企业文化，2017，14（5）：110．

［4］王新，董一颍，王藩，等．基于OA协同办公系统实现医师权限的生命周期闭环管理［J］．武警医学，2017，5（28）：440－442．

公文管理系统范文篇5

粮食和物资储备系统电子档案管理情况

随着无纸化办公的大力推进，各单位线上办文进度显著加快。但有的线上办文，因客观原因被中断，使得公文由线上转为线下继续运转，导致线上流程不能形成闭合链条，无法形成完整的电子文件，最终也就不能形成电子档案。此外，粮食和物资储备系统利用办公内网工作而产生的电子邮件，政府网站中的网页信息、公务邮箱以及政务微博、微信客户端等产生的电子文件尚未进行规范整理、归档。1.电子档案来源少。一是有的单位电子公文流程不完整，不能形成闭合口，受其完整性影响，不能形成电子档案；二是电子档案种类较少，收集不齐全，目前多数单位室存电子档案只有部分会议活动产生的录音、录像、照片等音像档案；三是公务邮箱产生的邮件、政府网站的网页信息、微博、微信等社交媒体产生的电子文件未进行归档。2.电子档案整理有待规范。各单位能够参照档案主管部门制定的电子档案管理制度中的相关要求进行简单整理、归档，但各单位还没有制定专门的电子档案管理制度，对电子档案的“收、管、存、用”尚未提出具体要求，致使电子文件存储格式不一，严重影响电子档案管理水平。3.电子档案保存环境有待改善。一是电子档案存储设备不达标。有的单位原有光盘柜老旧，安全性能减弱；有的单位没有光盘柜等音像档案装具，仅使用五节保密柜进行保存。二是电子档案未进行异地异质备份。如发生突发事件危及电子档案安全，电子档案极有可能被完全损坏，极大威胁电子档案安全。三是档案库房管理水平待提高。因办公用房紧张等因素，各类档案只能存放在同一库房内，无法进行分类管理；另外，库房内温湿度测量等配套设施设备不健全，无法掌握电子档案保存的适宜温湿度，不利于电子档案的安全保管。4.电子档案管理系统建设进程需加快推进。目前只有国家局等少数单位建设了电子档案管理系统，运行情况较好，但电子档案管理系统只具备纸质档案数字化数据的管理功能，尚未畅通电子公文归档渠道，与电子公文系统的有效衔接还需进一步加强。

加强粮食和物资储备系统电子档案管理的几点措施

公文管理系统范文篇6

一、电子公文归档解决方案

在项目建设过程中提供电子公文归档接口，实现集中式档案室管理系统和分布式档案管理系统，两个档案管理系统与市集中式OA系统的对接，可以对OA系统产生的归档数据实时进行采集、归档和管理。张家港市现有的“张家港市政府集中式OA系统部署在党政网上。集中式档案室管理系统预留和现有的“张家港市政府集中式OA系统”的接口，通过“推”和“拉”两种方式解决OA系统中生成的电子文件的归档问题。

1）“推”式：由张家港市政府集中式OA系统按照电子文件归档接口标准的规范导出归档数据，集中式档案室管理系统应当具备接收、导入、检查和信息反馈等功能。

2）“拉”式：由张家港市政府集中式OA系统提供开放的数据结构、访问接口，集中式档案室管理系统应当具备从OA系统中抓取拟归档电子文件数据的功能。这种方式适合OA系统的开发商还在，并且能够提供技术支持的情况。我们采用了“接口调用”的方式，即由OA开发商提供本系统调用的数据归档接口（比如WebService接口），本系统通过调用该接口获取归档数据。示意图如图二所示（以WebService接口为例）。

二、异构系统的数据交换解决方案

数字档案馆的多个子系统间以及与其他系统间存在数据交换的需求，比如：档案馆业务管理系统与市档案局现有档案系统之间的数据交换；集中式档案室系统和现有OA系统之间的数据交换；档案馆业务管理系统和电子文件中心系统之间的数据交换；档案信息资源利用平台和门户网站之间的数据交换（公开档案信息的）；等等。系统应充分提供和预留相应接口，以满足系统的认证、二次开发、各系统间无缝衔接、以及档案馆内部数据交换的需求。归纳起来，综合档案业务管理软件包括不同系统、不同网域两种方式的数据交换：

1）不同系统：主要是指网络物理连通情况下两两系统之间的数据交换。比如集中式档案室管理系统与办公自动化系统之间存在数据交换；

2）不同网域：这种情况下有可能网络单向连通或者不连通。

党政网鉴定开放的档案信息需要到因特网上，电子文件中心和档案馆业务管理系统之间的数据交换；下面分别针对这两种情况提出解决思路。

1）不同系统：这种数据交换方式适用于同一网络或者物理连通的两个网域下两个可以互访的应用系统间的数据交换，主要是OA系统与集中式档案室之间的数据交换。这种数据交换的实现原理已经在第一部分阐述。

公文管理系统范文篇7

一、主要目标

通过计算机、网络技术及财政行政办公管理系统软件，全局上下在同一平台上开展公文运行、文件管理、档案查询、通知公告等工作，实现流程规范、资源整合、协同办公、无纸作业，并串联整合各科室（单位）现有业务及系统，成为县财政局行政办公的平台、资源共享的平台、沟通联系的平台、信息的平台，从而全面提升我局办公效率，提高决策水平。

二、总体思路

我局办公系统上线按照“统一部署，分步实施，急用先上，尽快见效”原则，分为两个阶段：

第一阶段：政务功能快速上线。以公文运转为核心，把与公文处理相关的功能先上线运行，保障办公系统起步平稳，尽快建立我局行政办公方式的新习惯和新模式。该阶段上线的功能模块是：领导办公、个人办公、发文管理、收文管理、档案管理、督查督办、通知公告、协同工具等。

第二阶段：其他功能逐步添加。待第一阶段运行平稳后，再对行政办公管理系统进行修改、调整、扩展，达到深化应用的目的。该阶段逐步上线的功能模块是：电子档案及查询、信息新闻信访处理、会议值班管理、干部培训管理、后勤服务管理、人事信息管理等。以上模块结合全局需求，成熟一个启用一个，逐步完善。

三、上线范围

（一）上线的单位是：局机关各科室、局下属各单位、各乡镇财政所。

（二）上线的公文是：按照“上网不涉密，涉密不上网”原则，除涉密文件外，局机关各科室、局下属各单位和各乡镇财政所的正式收发文件都纳入此次系统上线范围。

四、组织领导

成立县财政局行政办公管理系统推进工作领导小组，局长任组长，其他局班子领导任副组长，局机关各科室、局下属各单位和各乡镇财政所的负责人为成员。领导小组下设办公室，副局长兼任办公室主任，成员从局办公室和财政信息中心抽调。领导小组办公室成立两个工作组：

1.政务及协调组（由局办公室牵头）。主要任务：（1）负责相关模块流程的设计、岗位设置、表单制作等工作；（2）负责行政办公管理系统上线实施方案的制订、电子公文管理等制度的制订，相关文件的起草等工作；（3）负责行政办公管理系统上线前的综合协调工作。

2.技术及保障组（由财政信息中心牵头）。主要任务：（1）负责系统软硬件环境搭建、运行维护;（2）负责组织培训，操作手册的审核印制、业务讲解及操作指导;（3）负责系统管理，试运行期间技术指导，对出现的问题及时处理，做好数据备份；（4）负责与上下级部门的技术衔接，及与软件公司的沟通联系。

局机关各科室、局下属各单位和各乡镇财政所要明确一位熟悉本科室（单位）业务、熟悉公文处理要求、爱岗敬业的同志为联络员，负责有关联络事宜，并切实担负起本科室（单位）的技术指导工作。

五、实施步骤

1、项目启动阶段（10月31日前）

制定县财政局行政办公管理系统上线运行实施方案，成立领导小组，明确项目推进计划，落实工作责任。

2、基础平台搭建（11月1日—12月10日）

完成行政办公管理系统必须的硬件设备配置，系统集成调试，搭建运行环境，检测网络环境，对系统进行测试优化。同时进行系统初始化（在系统内规范流程、岗位设置和表单制作等），明确每名正式干部职工的用户名和密码。

3、规范制度流程（11月1日—12月10日）

根据各科室（单位）反馈信息，对公文处理等进行基础数据采集、流程设计规范、岗位设置和权根分配，部署即时通讯平台；制订规范的制度，特别是要制订电子公文管理办法、系统应急预案，明确岗位职责，明确责任要求，明确程序规范。

4、人员培训阶段（12月10日—12月20日）

编制《用户操作手册》、《快捷操作指南》文档和培训授课用的PPT讲义等材料。分层次、分批次、分类型对局领导、局机关各科室、局下属各单位、各乡镇财政所的负责人和具体操作人员进行针对性培训，特别是重点培训各科室（单位）联络员，并根据培训反馈对系统进行微调完善。

5、系统试运行阶段（12月20日—12月31日）

系统试运行阶段，采取电子公文、纸质文件同步并行的方式，在运转纸质文件的同时，可通过办公系统运行的文件同时在系统中运行。在此基础上，召集局机关各科室、局下属各单位和各乡镇财政所的相关人员，总结评估试运行的有关情况，对系统进一步进行修改完善。

6、正式运行阶段（2014年1月1日起）

系统完善后，从2014年1月1日起正式在县财政系统内运行行政办公管理系统，实现“无纸化”办公。

六、工作要求

1.提高认识。推进行政办公管理系统建设，对于提高办公效能、规范内部管理，具有十分重要的作用。全局上下务必高度重视，自觉转变观念，从管理模式、工作方法等方面适应办公自动化建设需要，自觉支持办公自动化系统运用。局领导和局机关各科室、局下属各单位、各乡镇财政所的负责人要带头学习，带头使用。

2.保障安全。高度重视网络安全和数据、信息安全工作，着力加强硬件和软件建设，各科室（单位）要严格实行内外网隔离，保障系统安全稳定运行。要落实数据备份措施和上网监管措施，监控我局网络运行情况，建立应急处理预案，加强风险防范能力，确保数据和信息安全。

公文管理系统范文篇8

市纪委监察局综合办公业务管理系统各子系统从年月份开始陆续投入使用。经过一年多的运行，在实际工作中的效应日益显现：机关已实现无纸化办公，公文流转、收文传阅等全部在网上运行；通过程序化设计，机关值班、日常工作安排、车辆管理以及办公用品、固定资产管理、公共事务交办等实现了流程化、电子化、科学化，机关公共事务管理工作更加规范；通过与公文管理系统的集成，实现了市纪委常委会从议题采集、方案确定、会议通知、会中审议、会后归档等全过程电子化管理。与此同时，开发应用的纪检监察法规库、综合资料库，已分别收录了1800多条和3000多条工作资料及各类法律法规，并且随时更新最新内容，成为最受机关干部欢迎的纪检监察工作工具书。目前，机关内部基本实现了系统开发建设初期“人人网上办公、事事网上办理”以及“工作网上做、信息网上查、成效网上看、效能网上管”的设想。

7月，省纪委办公厅下发了《省纪检监察系统信息化建设—2013年规划》，9月初又召开了“全省纪检监察系统信息化工作专题会议”，对全省纪检监察信息化建设工作进行了全面的部署，提高了新的更高的要求。为认真贯彻省纪委《规划》部署要求，进一步推动我市纪检监察信息化建设工作“走前头、争一流”，促进信息化建设成果的广泛应用，决定在全市县（市）区纪检监察机关推广应用综合办公业务管理系统。现将有关事项通知如下：

一、县（市）区纪检监察综合办公业务管理系统的主要构成

按照省纪委《规划》的总体要求，综合考虑县级纪检监察机关干部人数、经费状况、信息化建设程度、信息技术力量以及系统的实用性、易操作性、易维护性等因素，县（市）区纪检监察综合办公业务管理系统主要包括以下内容：

1、公文管理系统（即办公自动化OA系统）：该系统基于工作流平台建立内部公文管理平台，实现公文在单位各部门内部流转办理及各部门之间公文的协同办理，支持常见发文管理、收文管理和非正式文办理，用户可以采用工作流平台并根据实际工作需要定制文件办理表单和办理流程。

2、远程协同办公系统：主要包括公文交换子系统、文件材料传输子系统、信息采编上报子系统、绩效考评管理子系统。通过该系统，能有效增强市、县两级纪检监察机关工作上的沟通、交流和互动，大大推动信息资源的共享和工作效率的提高。

3、综合资料库：该库是具有一定规模的电子化专业资料馆，内有各类纪检监察文件、文献、会议资料及与纪检监察工作有关的理论、政策、法规、制度等，充分满足机关干部学习使用需要。

二、信息化建设所需的资金

县（市）区纪检监察综合办公业务管理系统部署所需资金主要由硬件设备购买和软件开发费用组成，具体如下：

（一）硬件设备费用

1、各县（市）区需购置1台应用服务器和1台数据库服务器：

（1）应用服务器每台约需3.5万元，具体配置要求如下：

HPDL360G7E5606BaseSvr

标配2颗四核英特尔®至强®E5606(2.13GHz,8MB三级缓存,80W)处理器，Intel5520芯片组；8GB(2x4GB)DDR3(寄存式内存)，18个内存插槽，最大支持384GB内存；2个HPNC382i双端口多功能千兆网络适配器(4个1GB接口）；HPSmartArrayP410i/256MB缓存（支持RAID0/1/1+0/5）；2个PCIeG2插槽（1个全长x16和1个半高x8PCI-Express）；4个热插拔SFFSAS/SATA硬盘槽位(选配磁盘笼最多达8个硬盘槽位)(8SFF模式时光驱不可选配)；4个USB端口(前面1个,内部1个,后面2个)；1个内部SD插槽；3个风扇模块,N+1风扇冗余(随第二个处理器附带可额外增加1个风扇)；2个460瓦热插拔电源，1＋1冗余；集成Lights-Out3(iLO3)；1U高度含导轨（无PS/2接口）,DVD,配4个146GB10KSAS6G2.5"双端口热插拔硬盘，做RAID6。3年保修，3年人工，3年现场免费惠普金牌服务。

（2）数据库服务器每台约需4.5万元，具体配置要求如下：

HPDL388G7E56061PSP1114APSvr配2颗四核英特尔®至强®E5606(2.13GHz,8MB三级缓存,80W,DDR3-800)处理器，Intel5520芯片组；8GB(2x4GB)PC3-10600R(寄存式内存)，18个内存插槽，最多384GB内存；2个HPNC382i双端口多功能千兆服务器适配器；HPSmartArrayP410i/512MB（支持RAID0/1/1+0/5/6）；支持8个SFF热插拔硬盘，最大支持到16个SFF硬盘；标配3个PCI-E2.0插槽（1个全高全长x16，2个全高半长x8插槽），可额外添加3个；4个N+1冗余风扇模块(随第二个处理器附带可额外增加2个风扇)；5个USB（后面2个，前面2个，内部1个），SD插槽1个；集成Lights-Out3(iLO3)；2个460W热插拔电源，支持1+1冗余；2U高度；可选光驱；含导轨,DVD,6块300GB10KSAS6G2.5"双端口热插拔硬盘，做RAID6。3年保修，3年人工，3年现场免费惠普金牌服务。

两台服务器约需8万元（具体金额以实际招标采购为准）。

2、根据实际情况购置不间断电源（3KVA以上）、服务器机柜、KVM、交换机、服务器杀毒软件等软硬件设备，全部约需2.5万元。

（二）软件开发费用

县（市）区综合办公业务管理系统软件开发费用共5万元，其中，办公自动化（OA）系统3万元、远程协同办公系统1.5万元、综合资料库0.5万元。

以上合计共需15.5万元。

三、部署工作安排

1、请各县（市）区纪委接到通知后应尽快向当地财政部门申请落实资金，为全面部署实施提供条件。同时，要把信息化建设的维护、管理、推广应用等经费纳入年度财政预算，为纪检监察信息化建设的持续推进提供有力保证。

2、信息化建设的硬件设施由各县（市）区纪委自行负责采购，软件开发统一由负责市纪委监察局综合办公业务管理系统开发的浪潮公司承担，市纪委办公厅具体统筹协调。

公文管理系统范文篇9

意见明确了审计信息化工作总体思路是：以全市审计工作总体思路为指导，以进一步强化《审计管理系统》和《现场审计实施系统》应用为基础；以计算机审计和信息系统审计为重点，打造计算机审计精品，努力完成上级审计机关AO应用实例和计算机审计方法征集评选任务，进一步加强计算机审计中级人才队伍建设，加大考核力度，建立激励机制，提高审计信息化工作水平。提出审计信息化工作重点：

一是充分发挥《审计管理系统》功能，进一步规范审计公文管理。

二是规范和提高OA与AO网上交互质量，努力实现全市审计机关审计项目质量的跟踪管理。

三是强化计算机审计应用成果转化，努力完成上级审计机关两项征集评选任务。

四是抓住重点，突破瓶颈，努力打造计算机审计项目精品。

五是继续加强审计信息化人才队伍建设。

六是加强审计网站和政府信息公开系统管理，提高审计工作的宣传度和公信力。

加强审计信息化工作的推进措施。

一是对各县区审计局按照《省审计机关审计信息化考核暂行办法》对县区审计专网连通、审计管理系统应用、计算机审计方法和A0应用实例征集评选、计算机审计人才培养情况等内容进行考核，考核得分计入《市县区审计机关考核办法》，同时对考核前两名的县区审计局审计信息化工作进行通报表彰。

二是为强化《审计管理系统》审计公文标准化应用，规范审计公文的管理模式，对市局审计工作人员《审计管理系统》审计公文的应用情况进行考核，考核得分计入《市审计局工作人员综合考核办法》。

公文管理系统范文篇10

一、电子政务办公系统建设情况

1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前，我局电子政务已建设完成门户网站和综合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目，其中10个栏目由网站后台单独维护，其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目，领导办公、公文处理等11个一级模块，发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块，局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。

电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要，实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理，大大简化了政务工作的过程，提高了工作效率。自2007年9月试运行至今，我局通过综合办公系统处理发文315件，收文146件，签报87件，内部材料呈报33件，接收海委交换公文17件，上传我局交换公文11件，政务公告97条，政务信息125条，上周要情24期，××运河信息19期，大事记4条。

同时，为了提高政务办公系统的实用性，按照海委的安排，部署了腾讯通rtx，购置了短信群发设备，这些电子政务系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。

为了进一步拓展政务办公系统的应用，我局还对局属各单位登陆门户网站和综合办公系统进行了测试，局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户，还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户，方便他们登录系统查看有关信息，使用部分功能。目前，门户网站用户1000人，综合办公系统用户达240余人，系统得到一定应用。

2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用，办公室编制了《××局综合办公系统公文办理简明使用手册》，采取图文并茂的方式对大家开展培训，并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时，为进一步加强管理，办公室还并会同信息中心制定印发了《××运河管理局机关电子政务系统管理办法》，使综合办公系统的管理有章可循。

二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题

1、各部门（单位）领导认识不统一，理解不够深入，没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前，我局各级领导对电子政务建设的重要性，对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确，但整体来说，各部门（单位）领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足，大力推行电子政务应用的力度不够，还没有形成推广应用电子政务的合力，电子政务的效益和作用无法得到充分的显示，致使政务系统里许多好的功能，如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的功能。

2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看，机关内经常使用该系统的只占三分之一，许多同志用的少、不会用，有些同志上班时腾迅通不开，局办发的政务短信不接，分析原因有两个：一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高，第二个还是思想意识问题，在系统建设的初级阶段，还存在两种手段同时应用的问题，很多人觉得是麻烦，还习惯于用老的做法，没有看到长远。

3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划，系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心，但目前这三家还没有做到有效分工，并且缺少沟通和交流，致使办公系统运行维护的职责和费用不明确，具体的工作细则不健全，影响了电子政务系统的规范化管理。

三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策

1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室2002年牵头制定了一个全局信息化建设规划，6年过去了，科技进步很快，原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时，目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统，以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统，这些系统之间标准不一、接口不一，存在统一用户认证、共联共享的问题，今后，要由局信息化领导小组牵头，继续加强这方面的规划和研究，增强信息化建设的统一规划、管理。

2、实行内外网分离，加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前，我局计算机网络系统实行内外网并行方式，网络安全性没有保障，随着到电子政务建设的深入，内外网不分离，电子政务系统无法同海委内网连接，同时，向局属各单位的拓展也受到带宽和安全的影响。因此，下一步要考虑实行全局内外网分离，保证内外网的完全隔离，保障电子政务系统的安全有效运行。

3、进一步推进电子政务办公系统建设，完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善，进一步修改充实各项内容，增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上，增加完善内网邮件系统、视频点播系统等内容，充实内网内容，打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐，推进该系统同综合办公系统的整合。

4、加强机关业务工作规范化、制度化，推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门（单位）的计算机网络联网，而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式，实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设，建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、门户网站管理规定等管理制度，逐步建立管理控制机构与体系。