工商基层干部范文10篇

工商基层干部范文篇1

一、以苦为乐。“上面千条线，下面一根针。”基层工作千头万绪，面广量大，其辛劳可想而知。以苦为乐，就是把自己所做的工作，看作有意义的事去做，就能够把吃苦当作愉快。基层干部必须带头吃苦，以吃苦为乐，在基层形成比奉献的氛围。对额外的工作，能以高度的责任心带头去完成。要牢固树立干部带头奉献的意识，比别人做更多的事情，把工作抓细、抓实、抓关键、抓出成效；要深入到一线，吃苦到一线，立功在一线，直至让同事信服、人民群众满意为止。

二、以实为本。一要诚实做人。诚实是做人的根本，是做好工作的前提，同时，诚实促进团队的和谐。诚实做人，就要严格信守公正执法承诺，维护好市场秩序；诚实做人，就要严格信守优质服务承诺，提高办事效率；诚实做人，才能严格信守廉洁从政承诺，赢得人民群众的信赖；诚实做人，才能宽以待人、严于律己，从而淡化矛盾，解决矛盾。二要踏实认真做事。工作中要注重客观规律，遵守客观规律和实际去做事，才能保证工作有实效。正确决策要想实现效益最大化，要亲自去看，踏实去干，提前考虑，通盘考虑。这样，才能保证做任何事都能低成本，高效率，取得最佳效果。三要有诚信精神，市场经济是以双方的互相信任为基础，是诚信经济。工商机关作为市场经济秩序的建设者，维护者，要有诚信精神，并大力倡导和建设诚信精神，这是我们必须要做的主要工作之一。工商基层干部带头树立说话算数，信守承诺的诚信精神。

三、以和为贵。和睦才会产生合力，才能产生效率。与社会和谐，才能为社会所容，促进与外界的沟通、了解，才能创建一个良好的执法征收环境。与集体和谐，才能以局为家，以单位为家，爱岗敬业，爱局如家。与他人和谐，要有一颗宽容包含的心，以人为本，诚实待人。与家庭和谐，一个人事业上的成功，离不开家庭的帮助。要营造子女上进、夫妻和睦，孝敬父母的家庭关系。与自己和谐，关键要加强自己身心与心理的修炼，达到身心平衡，实现身心健康。

四、以律为尺。一是以相关规范作为行为标准。要很好地定立做人，工作，处事的三大标准，并在生活、工作中把握运用，恪守、遵循标准。做人要规范，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。工作要规范，要做其他同志的表率和楷模。要树立干实事的工作作风。处事要规范，要做到利在人后。二是应法律法规作为我们执法办事的基本准则规范标尺。工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门，理应具备强烈的规则意识、法治精神。但事实并非如此，人情重于规则，缺乏规则意识的现象还有存在。仍然有一部分人缺乏规则意识，法治精神，不严格按照统一规则办事，不依照法律法规行事，从个人或者小集团的利益出发，违反有关法律法规，乱罚款、乱收费、乱摊派。

五、以俭为荣。以节简为高尚的美德，节俭精神是近代社会经济得以发展的重要的源泉之一，在现代社会，崇尚节俭精神成为个人、单位、团队成功的重要原因之一。基层干部必须遵守这个原则，现实需求要合理有度，从思想上行为上做到勤俭节约，凡事不能讲排场，搞享受，影响整体队伍廉洁勤政的良好形象。

六、以躁为戒。正如所说“牢骚太成功防肠断，风物长宜放眼量。”特别是基层干部要具备一种“得意坦然，失意淡然”的境界，做到冷静处事，以躁为戒。政治上戒烦燥，打消自己非份的欲望想法。要有满足感，让历史、群众、社会去评价，实力派生尊严，工作成绩才能展现自身能力，才华，才能凸现个人人格魅力。只要把自己的事办好，做到身心健康和谐，过份加压会带来极端，放任自流是对自己的不负责。经济上要戒浮躁，要做到“贫贱不能移”。作为工商干部，一定要明确自己的身份，要一心为民，做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系。”在经济上，要接受群众监督，严格执行相关财经制度。工作上要戒急躁，不能急于求成。“心急吃不到热豆腐”，违反客观规律，急躁冒进，就可能把事情办砸。在工作实践中，我们要注重每一个细节，换位思考，为群众着想，要办成事，办好事。公务员之家版权所有

七、以人为基。人是做好一切工作的决定性因素，要想抓好工作就一定要抓好人这块基石，基层干部必须关心人、尊重人、理解人、沟通人的感情，才能充分调动广大干部职工的积极性。首先要坚持以人为本的工作理念。和谐宽松的工作环境才能充分发挥人的潜能，实现人尽其才，人尽其用，最大程度发挥团队的战斗力。一要因势利导，面对各种复杂的问题，要保持始终保持清晰的思路，灵活驾驭，因势利导，变不利为有利，转劣势为胜势；二要因人而异，每位同志都有不同的秉性、气质、性格，在工作中，应有针对性地开展工作，有的放矢，才能取到事半功倍的效果，才能避免因个性差异而产生的冲突；三要因才施用。在用人问题上要破除传统观念，金无赤足，人无完人，要用人之长，充分发挥每一个人的能力、水平、才干，实现人力资源的最优化开发。其次奖惩并用，互为补充，建立公正、公平、公开的评价激励机制。各单位应结合本单位情况，按标准化要求进行分解、细化工作任务，形成考评奖惩的长效机制，靠制度激发人的积极性、主动性、创造性，在单位形成学先进、争先进、赶超先进的良好工作氛围。

工商基层干部范文篇2

乐于奉献

我是一名基层工商干部，长期战斗在边远湖区。多年来，在本职工作岗位上，我始终坚持恪尽职守，发扬无私奉献精神，为所挚爱的工商事业作出了自己应有的贡献。先后被省局评为先进工作者，被××市局评为“百佳”工商干部，被××市局树为学习的先进典型。

一、奉献体现在默默无闻，脚踏实地

光阴似箭，时光如梭。转眼我已在工商部门战斗了二十多年春秋，我将“奉献”作为一种信念始终熔化在血液中，落实在工作上。我认为，通过脚踏实地的工作时刻诠释着这种信念。说起奉献，可能有人会认为只属于英雄的行为，是常人难以企及的高尚和无私。我则认为，普通人做好平凡事，就是一种奉献。1987年4月从部队退伍后，我被分配到麻河所工作，从此，开始了工商行政管理生涯，并一直扎根湖区工作。

我深知，知识要靠积累，工作要靠态度。所谓“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”到岗后，为了尽快缩短一名军人到国家工作人员的距离，熟练掌握业务知识和工商法律法规，我坚持认真学理论、学法规，勤于思考，谦虚请教，《工商行政管理》半月刊成为我的良师益友，不断地为自己充电，同时，脚踏实地的干好身边的每一件事。不断地学习积累为后来的工作奠定了坚实的基础。随后，我立足本职，脚踏实地做好监管服务工作。1989年我在麻河工商所任专管员期间，了解到凉亭村是一个以纺织草包为主的家庭副业村，由于信息不畅通，造成草包滞销，村民一筹莫展后，及时与杨水湖粮管报联系，为他们牵线搭桥，为村民找到了销路，共销售草包10万余条，为他们解决了实际困难。事后，村民感激不尽，村支部书记还专门到所里致谢。

二、奉献彰显在尽职尽责，无怨无悔

1998年至2003年，我在刘隔任副职期间，甘当绿叶扶红花，边工作边总结工作中的成绩和不足，不断给自己定位，反复告诫自己，沉心踏实做好本职工作，不待扬鞭自奋蹄，对领导分配的各项工作积极主动完成，并努力配合主职尽职尽责地做好工作。

2003年，市政府撤销了杨水湖乡的建制，7人编制的工商所也被取消，分局指派我一个人到杨水湖去工作。面对这个调配，我心里明白，这意味着压力和重担，是对我的一次重大考验。我去了，一干就是三年。在这三年里，我身兼数“职”，即是指挥员，又是战斗员，还是炊事员；同时，没有执法交通工具，也没有后勤保障，再加上工作任务重，在这种条件下，我没有退缩，没有放弃，而是勇敢的坚持下来了，因为我有一种信念——奉献，它是我力量的源泉，是这股力量，支撑着我，伴随着我坚守岗位。但却让我亏欠了自己至亲至爱的家人。大家知道，杨水湖是一个粮产区，九至十月秋收后，是我们工商管理人员监管任务最为繁重的时段。我的妻子患有心脏病，也是我的一大心病，因为不能陪在身边照顾，所以一直最令我提心吊胆。2004年9月的一天，我妻子的心脏病突然发作，最担心的事情还是发生了，妻子病发时，只有年幼的女儿在她身边，见到妈妈万分的痛苦，女儿害怕得哭着叫妈妈，妻子挣扎着让女儿别哭，让女儿打电话给爸爸。接到女儿紧急的电话，稚嫩的声音喊着爸爸快回来的刹那，我的心都在流血。此时，我正好有一件粮食案件在处理，在这个节骨眼上，因工作不允许我只身离开，我的内心无比矛盾和焦虑是尽快回家照顾妻子，还是先处理完工作再回，让我举棋不定，但强烈的工作责任感和无私奉献的精神，让我选择了后者。我一面赶紧打电话给邻居帮我去照看病痛中的妻子；一面坚持处理好了工作。等我回去的时候，妻子已经躺在了医院。此事过去很久，还有人在质疑我处理事不分轻重缓急，我只是淡淡一笑、不再辩解，因为只有自己深知，是一种深入骨髓的工作责任感和奉献精神激励着我作出了选择工作，事后虽然有些遗憾，但我无怨无悔。

三、奉献落实在甘心付出，不求回报

工商基层干部范文篇3

一、奉献体现在默默无闻，脚踏实地

光阴似箭，时光如梭。转眼我已在工商部门战斗了二十多年春秋，我将“奉献”作为一种信念始终熔化在血液中，落实在工作上。我认为，通过脚踏实地的工作时刻诠释着这种信念。说起奉献，可能有人会认为只属于英雄的行为，是常人难以企及的高尚和无私。我则认为，普通人做好平凡事，就是一种奉献。1987年4月从部队退伍后，我被分配到麻河所工作，从此，开始了工商行政管理生涯，并一直扎根湖区工作。

我深知，知识要靠积累，工作要靠态度。所谓“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”到岗后，为了尽快缩短一名军人到国家工作人员的距离，熟练掌握业务知识和工商法律法规，我坚持认真学理论、学法规，勤于思考，谦虚请教，《工商行政管理》半月刊成为我的良师益友，不断地为自己充电，同时，脚踏实地的干好身边的每一件事。不断地学习积累为后来的工作奠定了坚实的基础。随后，我立足本职，脚踏实地做好监管服务工作。1989年我在麻河工商所任专管员期间，了解到凉亭村是一个以纺织草包为主的家庭副业村，由于信息不畅通，造成草包滞销，村民一筹莫展后，及时与杨水湖粮管报联系，为他们牵线搭桥，为村民找到了销路，共销售草包10万余条，为他们解决了实际困难。事后，村民感激不尽，村支部书记还专门到所里致谢。

二、奉献彰显在尽职尽责，无怨无悔

1998年至20*年，我在刘隔任副职期间，甘当绿叶扶红花，边工作边总结工作中的成绩和不足，不断给自己定位，反复告诫自己，沉心踏实做好本职工作，不待扬鞭自奋蹄，对领导分配的各项工作积极主动完成，并努力配合主职尽职尽责地做好工作。

20*年，市政府撤销了杨水湖乡的建制，7人编制的工商所也被取消，分局指派我一个人到杨水湖去工作。面对这个调配，我心里明白，这意味着压力和重担，是对我的一次重大考验。我去了，一干就是三年。在这三年里，我身兼数“职”，即是指挥员，又是战斗员，还是炊事员；同时，没有执法交通工具，也没有后勤保障，再加上工作任务重，在这种条件下，我没有退缩，没有放弃，而是勇敢的坚持下来了，因为我有一种信念——奉献，它是我力量的源泉，是这股力量，支撑着我，伴随着我坚守岗位。但却让我亏欠了自己至亲至爱的家人。大家知道，杨水湖是一个粮产区，九至十月秋收后，是我们工商管理人员监管任务最为繁重的时段。我的妻子患有心脏病，也是我的一大心病，因为不能陪在身边照顾，所以一直最令我提心吊胆。20*年9月的一天，我妻子的心脏病突然发作，最担心的事情还是发生了，妻子病发时，只有年幼的女儿在她身边，见到妈妈万分的痛苦，女儿害怕得哭着叫妈妈，妻子挣扎着让女儿别哭，让女儿打电话给爸爸。接到女儿紧急的电话，稚嫩的声音喊着爸爸快回来的刹那，我的心都在流血。此时，我正好有一件粮食案件在处理，在这个节骨眼上，因工作不允许我只身离开，我的内心无比矛盾和焦虑是尽快回家照顾妻子，还是先处理完工作再回，让我举棋不定，但强烈的工作责任感和无私奉献的精神，让我选择了后者。我一面赶紧打电话给邻居帮我去照看病痛中的妻子；一面坚持处理好了工作。等我回去的时候，妻子已经躺在了医院。此事过去很久，还有人在质疑我处理事不分轻重缓急，我只是淡淡一笑、不再辩解，因为只有自己深知，是一种深入骨髓的工作责任感和奉献精神激励着我作出了选择工作，事后虽然有些遗憾，但我无怨无悔。

三、奉献落实在甘心付出，不求回报

工商基层干部范文篇4

乐于奉献

我是一名基层工商干部，长期战斗在边远湖区。多年来，在本职工作岗位上，我始终坚持恪尽职守，发扬无私奉献精神，为所挚爱的工商事业作出了自己应有的贡献。先后被省局评为先进工作者，被××市局评为“百佳”工商干部，被××市局树为学习的先进典型。

一、奉献体现在默默无闻，脚踏实地

光阴似箭，时光如梭。转眼我已在工商部门战斗了二十多年春秋，我将“奉献”作为一种信念始终熔化在血液中，落实在工作上。我认为，通过脚踏实地的工作时刻诠释着这种信念。说起奉献，可能有人会认为只属于英雄的行为，是常人难以企及的高尚和无私。我则认为，普通人做好平凡事，就是一种奉献。1987年4月从部队退伍后，我被分配到麻河所工作，从此，开始了工商行政管理生涯，并一直扎根湖区工作。

我深知，知识要靠积累，工作要靠态度。所谓“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”到岗后，为了尽快缩短一名军人到国家工作人员的距离，熟练掌握业务知识和工商法律法规，我坚持认真学理论、学法规，勤于思考，谦虚请教，《工商行政管理》半月刊成为我的良师益友，不断地为自己充电，同时，脚踏实地的干好身边的每一件事。不断地学习积累为后来的工作奠定了坚实的基础。随后，我立足本职，脚踏实地做好监管服务工作。1989年我在麻河工商所任专管员期间，了解到凉亭村是一个以纺织草包为主的家庭副业村，由于信息不畅通，造成草包滞销，村民一筹莫展后，及时与杨水湖粮管报联系，为他们牵线搭桥，为村民找到了销路，共销售草包10万余条，为他们解决了实际困难。事后，村民感激不尽，村支部书记还专门到所里致谢。

二、奉献彰显在尽职尽责，无怨无悔

1998年至2003年，我在刘隔任副职期间，甘当绿叶扶红花，边工作边总结工作中的成绩和不足，不断给自己定位，反复告诫自己，沉心踏实做好本职工作，不待扬鞭自奋蹄，对领导分配的各项工作积极主动完成，并努力配合主职尽职尽责地做好工作。

2003年，市政府撤销了杨水湖乡的建制，7人编制的工商所也被取消，分局指派我一个人到杨水湖去工作。面对这个调配，我心里明白，这意味着压力和重担，是对我的一次重大考验。我去了，一干就是三年。在这三年里，我身兼数“职”，即是指挥员，又是战斗员，还是炊事员；同时，没有执法交通工具，也没有后勤保障，再加上工作任务重，在这种条件下，我没有退缩，没有放弃，而是勇敢的坚持下来了，因为我有一种信念——奉献，它是我力量的源泉，是这股力量，支撑着我，伴随着我坚守岗位。但却让我亏欠了自己至亲至爱的家人。大家知道，杨水湖是一个粮产区，九至十月秋收后，是我们工商管理人员监管任务最为繁重的时段。我的妻子患有心脏病，也是我的一大心病，因为不能陪在身边照顾，所以一直最令我提心吊胆。2004年9月的一天，我妻子的心脏病突然发作，最担心的事情还是发生了，妻子病发时，只有年幼的女儿在她身边，见到妈妈万分的痛苦，女儿害怕得哭着叫妈妈，妻子挣扎着让女儿别哭，让女儿打电话给爸爸。接到女儿紧急的电话，稚嫩的声音喊着爸爸快回来的刹那，我的心都在流血。此时，我正好有一件粮食案件在处理，在这个节骨眼上，因工作不允许我只身离开，我的内心无比矛盾和焦虑是尽快回家照顾妻子，还是先处理完工作再回，让我举棋不定，但强烈的工作责任感和无私奉献的精神，让我选择了后者。我一面赶紧打电话给邻居帮我去照看病痛中的妻子；一面坚持处理好了工作。等我回去的时候，妻子已经躺在了医院。此事过去很久，还有人在质疑我处理事不分轻重缓急，我只是淡淡一笑、不再辩解，因为只有自己深知，是一种深入骨髓的工作责任感和奉献精神激励着我作出了选择工作，事后虽然有些遗憾，但我无怨无悔。

三、奉献落实在甘心付出，不求回报

工商基层干部范文篇5

一、奉献体现在默默无闻，脚踏实地

光阴似箭，时光如梭。转眼我已在工商部门战斗了二十多年春秋，我将“奉献”作为一种信念始终熔化在血液中，落实在工作上。我认为，通过脚踏实地的工作时刻诠释着这种信念。说起奉献，可能有人会认为只属于英雄的行为，是常人难以企及的高尚和无私。我则认为，普通人做好平凡事，就是一种奉献。1987年4月从部队退伍后，我被分配到麻河所工作，从此，开始了工商行政管理生涯，并一直扎根湖区工作。

我深知，知识要靠积累，工作要靠态度。所谓“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”到岗后，为了尽快缩短一名军人到国家工作人员的距离，熟练掌握业务知识和工商法律法规，我坚持认真学理论、学法规，勤于思考，谦虚请教，《工商行政管理》半月刊成为我的良师益友，不断地为自己充电，同时，脚踏实地的干好身边的每一件事。不断地学习积累为后来的工作奠定了坚实的基础。随后，我立足本职，脚踏实地做好监管服务工作。1989年我在麻河工商所任专管员期间，了解到凉亭村是一个以纺织草包为主的家庭副业村，由于信息不畅通，造成草包滞销，村民一筹莫展后，及时与杨水湖粮管报联系，为他们牵线搭桥，为村民找到了销路，共销售草包10万余条，为他们解决了实际困难。事后，村民感激不尽，村支部书记还专门到所里致谢。

二、奉献彰显在尽职尽责，无怨无悔

1998年至20*年，我在刘隔任副职期间，甘当绿叶扶红花，边工作边总结工作中的成绩和不足，不断给自己定位，反复告诫自己，沉心踏实做好本职工作，不待扬鞭自奋蹄，对领导分配的各项工作积极主动完成，并努力配合主职尽职尽责地做好工作。

20*年，市政府撤销了杨水湖乡的建制，7人编制的工商所也被取消，分局指派我一个人到杨水湖去工作。面对这个调配，我心里明白，这意味着压力和重担，是对我的一次重大考验。我去了，一干就是三年。在这三年里，我身兼数“职”，即是指挥员，又是战斗员，还是炊事员；同时，没有执法交通工具，也没有后勤保障，再加上工作任务重，在这种条件下，我没有退缩，没有放弃，而是勇敢的坚持下来了，因为我有一种信念——奉献，它是我力量的源泉，是这股力量，支撑着我，伴随着我坚守岗位。但却让我亏欠了自己至亲至爱的家人。大家知道，杨水湖是一个粮产区，九至十月秋收后，是我们工商管理人员监管任务最为繁重的时段。我的妻子患有心脏病，也是我的一大心病，因为不能陪在身边照顾，所以一直最令我提心吊胆。20*年9月的一天，我妻子的心脏病突然发作，最担心的事情还是发生了，妻子病发时，只有年幼的女儿在她身边，见到妈妈万分的痛苦，女儿害怕得哭着叫妈妈，妻子挣扎着让女儿别哭，让女儿打电话给爸爸。接到女儿紧急的电话，稚嫩的声音喊着爸爸快回来的刹那，我的心都在流血。此时，我正好有一件粮食案件在处理，在这个节骨眼上，因工作不允许我只身离开，我的内心无比矛盾和焦虑是尽快回家照顾妻子，还是先处理完工作再回，让我举棋不定，但强烈的工作责任感和无私奉献的精神，让我选择了后者。我一面赶紧打电话给邻居帮我去照看病痛中的妻子；一面坚持处理好了工作。等我回去的时候，妻子已经躺在了医院。此事过去很久，还有人在质疑我处理事不分轻重缓急，我只是淡淡一笑、不再辩解，因为只有自己深知，是一种深入骨髓的工作责任感和奉献精神激励着我作出了选择工作，事后虽然有些遗憾，但我无怨无悔。

三、奉献落实在甘心付出，不求回报

工商基层干部范文篇6

一、指导思想

全面贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神，以实现“五个更加”为目标，以中小企业为走访对象，全面摸清当前企业生存发展状况，研究提出帮扶服务发展的对策措施，促进全区经济社会平稳较快发展；以普通消费者为走访对象，全面摸清群众当前最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会和谐稳定；以基层干部职工为走访对象，全面了解基层干部职工的所想、所思、所困，增进了解，化解风险，凝聚共识，使全系统合力促发展。

二、方式和内容

（一）对企业的走访

采取实地走访察看、召开座谈会、填写走访表、问卷调查等方式进行。走访的内容主要包括以下几个方面：

一是了解在当前复杂、严峻的经济形势下，企业的生存发展环境，特别是企业在融资、政策、法制、基础保障等方面遇到的具体困难，帮扶中小企业排忧解难渡难关。此项活动由分局企业注册局、区个私协会牵头。

二是了解企业在实施商标品牌战略中遇到的困难和亟需解决的问题，有针对性地开展“品牌专家行”等活动，找准工商服务经济结构调整的主攻方向。此项活动由分局商广科牵头。

（二）对群众的走访

采取实地走访、召开座谈会、调查问卷等形式进行。走访的内容主要包括以下几个方面：

一是了解消费领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护消费者合法权益，健全和完善各项惠及民生的消费政策和措施。此项活动由区消协牵头。

二是了解市场经济秩序领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为经济发展营造公平有序的市场环境。此项活动由分局公平交易局牵头。

（三）对基层干部职工的走访

采取实地走访、召开干部座谈会、民主生活会、帮扶结对子等形式进行。走访的内容主要包括以下几个方面：

一是了解在当前经济发展方式加快转变的大背景和工商行政管理工作加快转型的新形势下，基层干部职工的思想状况，理顺情绪，解疑释惑，有针对性地开展思想政治工作。此项活动由分局人事政工科牵头。

二是了解当前基层工作中面临的主要问题，对当前工商工作的意见、建议，有针对性地提出加强和改进工作的意见。此项活动由分局各业务科室牵头负责。

三是通过走进基层，了解当前基层工作中的好经验、好做法，及时在面上宣传推广，带动整体工作开展；通过走访基层，挖掘、了解基层先进典型，积极争取新闻单位的支持，通过选树典型、宣传典型，用典型带动和推动工作，宣传工商，树立形象。此项活动由分局办公室牵头负责。

三、工作要求

（一）高度重视。要从发挥工商职能、服务经济社会发展、改善和保障民生、全面提升工商形象的高度出发，高度重视“走基层、惠民生、促发展”活动的开展，把该项活动作为创先争优、学习型工商建设年、作风效能建设的重要内容，作为提高全系统服务科学发展能力水平提升的重要措施，加强领导，精心组织。要积极向地方党委政府汇报，征求他们对工商工作的意见，争取他们对工商工作的理解和支持。各单位主要负责同志都要靠前指挥，系统上下每位同志都要明确活动目标任务、工作要求，认真参与“走基层、惠民生、促发展”活动，实现全面覆盖、全员参与，确保活动扎实有效进行。

（二）注重实效。要深入企业，准确了解企业发展的实际情况，认真征求对工商部门的意见建议，切实帮助企业解决实际困难；对企业遇到的问题，能够解决的要当场予以解决，不能解决的要认真梳理、汇总上报；要针对实际，制定出台支持地方经济发展的意见。要走进群众，了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，虚心接受群众对当前工商工作的意见建议，为群众办实事，增强为群众服务的本领。要走到基层干部职工中去，从思想上结对子，从工作上结对子，及时帮助基层干部职工解决思想上的困惑，工作中的困难；要向基层学习，向实践学习，提高把握大局、解决实际问题的能力，共同促进工商事业的改革发展。

（三）转变作风。要通过深入基层、深入实际、深入群众，进一步了解基层、融入群众、转变作风、改进工作。要通过深入的走访调研，切实增强对区情、系统现状的了解，增加对党和政府方针政策的理解，增进对人民群众根本利益的理解。通过定点帮扶、双向互动等多种形式，进一步拉近同群众的距离，进一步增强依法行政、高效服务、为民办事的责任感，进一步增强做好工商行政管理工作的使命感。

工商基层干部范文篇7

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以建设“五好工商所”为目标，以基层队伍建设和提高依法行政水平为重点，坚持解放思想、与时俱进、求真务实的原则，通过在全市工商行政管理系统深入开展“基层建设年”活动，形成心往基层想、人往基层走、钱往基层花、踏踏实实在基层干事业的良好氛围，实现基层干部队伍整体素质的明显提高，基层监管执法取得明显成绩，基层为民服务意识和服务质量有明显改进，推动基层建设迈上新台阶。

二、主要内容

1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强基层干部队伍的思想政治建设

一是掀起深入学习“三个代表”重要思想新高潮。结合全系统广泛开展的“三个代表”重要思想“深入学习贯彻年”活动，把努力学习实践“三个代表”重要思想作为基层队伍思想政治建设的首要任务。要认真组织基层干部职工深入学习党的十六大、十六届三中全会精神，学习新修订的《党章》、《宪法》，学习“三个代表”重要思想的有关论述和总书记在陕西考察时的讲话精神，切实把干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想上来，统一到中央部署上来。各局要结合实际，认真组织开展形式多样的学习活动，不断把学习引向深入。

二是加强基层干部思想道德建设。把建设信用工商作为今年基层作风建设和精神文明建设的重点，认真落实省、市局关于开展“诚信建设年”活动的安排部署，切实搞好作风纪律整顿，抓好公民道德、职业道德教育等为主要内容的诚信教育，不断强化为民服务意识，解决好部分干部中存在的群众观念不牢、工作作风不实、组织纪律性不强等问题；进一步改进工作作风，落实服务承诺、政务公开、社会监督、首办负责、责任追究等制度；严格贯彻执行国家工商总局的“六项禁令”，强化执法监督，严格执法纪律；深入开展精神文明“创佳评差”、“青年文明号”和“文明窗口”等创建活动，把精神文明建设提高到一个新的水平。

三是大力开展宣传典型、学习先进活动。今年下半年，国家工商总局将开展四年一度的“双先”表彰活动，全系统要结合“双先”推荐表彰工作，以弘扬时代精神为主题，广泛深入地开展向模范实践“三个代表”重要思想先进典型付学凯、胡学勤、李增亮等先进模范人物学习活动，特别是要注重宣传和学习本系统、本单位的先进典型，大力培植崇尚先进、学习先进、争当先进的良好政治氛围。

2、加强基层党建工作，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力

一是加强县级局党组织建设。各县（分）局党组要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，严格党内监督制度，完善监督制约机制，贯彻落实好以民主集中制为重点的民主生活会制度和党内监督制度，增强党内生活的思想性、组织性和原则性。要抓紧县级局机关的党组织建设，按照规定，机关党组织书记拟由行政副职兼任，并要在政工部门或办公室指定专人分管机关党的建设工作。

二是加强工商所党支部建设。要按照“支部建在所上”的原则，进一步建立健全工商所党组织，理顺工商所党组织隶属关系，完善党支部工作机制；培养和提高支部书记工作能力，严格“”制度；下功夫解决少数地方工商所组织不健全、制度不落实、领导不坚强的问题，不断增强工商所党组织的生机和活力，努力把基层工商所党支部建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三是加强基层党员队伍的教育。结合新《党章》学习，认真开展保持共产党员先进性活动，抓好党员队伍教育，解决好党员的理想信念，树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥先锋模范作用。

3、强化培训，努力提高基层干部的依法行政水平

一是认真学习贯彻《行政许可法》，推进基层法制建设和制度创新。要认真组织好《行政许可法》以及相关法律、法规度学习培训，结合工商行政管理工作实际，按照《行政许可法》的要求，进一步改革和完善市场监管机制，建立健全规章制度，提高依法行政水平，促进职能到位。

二是广泛开展“学网、用网和管网”培训教育，促进基层信息化建设。全省工商信息网络的基础设施建设已基本完成，在基层建设年活动中，各级要把基层信息化建设作为一项重要内容，搞好专题计划和安排部署，建立健全工作责任制，大力开展计算机操作技能和网络基础知识培训，不断提高基层干部职工驾驭和应用现代信息技术的能力，及时将先进的科学技术应用到工作中，创新市场监管手段，提高市场监管能力。

三是加强工商所长培训。去年，市局组织全市工商所所长进行了一次全封闭的新知识培训，取得了明显成效。今年，各局要继续抓好工商所长的培训教育工作，要以提高实际工作能力为重点，采取专题研讨、经验交流、到先进单位见习、由优秀所长传帮带等多种形式，进一步提高工商所长的政治、业务素质和组织管理能力，建立一支适应时代要求的高素质的工商所长队伍。

4、深化“五好工商所”创建活动，进一步掀起创建活动的新高潮

一是加强宣传，提高认识。要在前两年开展活动的基础上，进一步加强宣传动员工作，使广大干部职工充分认识到创建“五好工商所”活动的重要性、必要性和紧迫性，把“基层建设年”活动的立足点牢牢确立在创建“五好工商所”上。年初，市局下发了《关于进一步深入开展“五好工商所”创建活动的通知》，明确了全系统创建“五好工商所”的总体要求、工作目标和要求，各局要结合本单位实际，制定和完善创建“五好工商所”活动的计划措施，推动创建活动深入、持久、扎实地开展下去。

二是抓好典型的推广和示范工作。去年，通过至下而上的考核、评比，省局命名了83个“全省工商系统五好工商所”，我市汉台分局前进路等8个工商所获得了这项荣誉称号，受到省局的表彰奖励。这些工商所都是基层建设的先进代表。各局一方面要认真总结经验，抓好先进经验的推广工作，充分发挥先进典型的示范引路作用；另一方面要按照与时俱进的要求，不断加强五好工商所的全面建设，使其保持时代的先进性。

三是加大基层基础设施建设力度，进一步改善基层学习、工作、生活条件。要加强计划管理、经费管理，严格基础设施建设工程的报批程序，切实做到把有限的资金用到基层建设上，不断改善基层的学习、工作和生活条件。

5、进一步调整工商所设置，建立布局更加合理、完整有效的监管网络

一是继续做好撤并压缩工商所工作。按照按经济区域设置工商所和“小局大所”的原则，区分情况进一步撤并城区工商所，压缩农村工商所。按照集中监管执法力量，形成完整有效的监管网络，发挥综合监管执法的职能和优势的原则，对撤并后的工商所进行规范，做好基层工商所建制的审查和审批工作。

二是积极探索工商所建制改革工作，做好特殊类县工商局与该县城关工商所合署办公、职能划转工作的调研、试点工作；探索区工商分局和比较大的县级局城区工商所优化组合、合理设置、集中监管执法力量的改革方案和试点工作。

三、方法步骤

基层建设年活动分三个阶段进行。

1、动员部署。5月底前，各局要按照省、市局的部署和要求，逐级进行学习动员，制定开展活动的计划措施，明确任务要求，落实目标责任，扎扎实实把基层建设年活动引向深入。

2、实施阶段。5月—12月，各局、各部门要按照职责和分工，认真组织开展各项活动。其中，一些涉及面广、牵扯范围大的活动，市局相关部门应统一安排。

3、检查总结。12月上旬，结合年终工作检查，检查基层建设年活动中的各项工作完成情况，严格考核，表彰先进。

四、要求

1、切实加强组织领导。各局要高度重视“基层建设年”活动，把这项工作列入重要议事日程。市局成立“基层建设年”活动领导小组，潘光大局长为组长，其他局领导为副组长，政治部、办公室、法制科、财统科、监察室等科室负责同志为成员，政治部负责综合协调工作。各县（分）局也要成立相应的工作机构，认真抓好此项工作的落实。

2、认真进行统筹规划。基层建设是一项复杂的系统工程，需要作长期艰苦的工作。各局要坚持常抓不懈的原则，深入调研，缜密论证，科学规划，结合各自实际，制定切实可行的活动计划，干实事、求实效，切实解决基层建设上的突出问题，切忌搞形式主义或急功近利、短期行为。

工商基层干部范文篇8

一、创新工商监管执法机制的重要性和紧迫性

全面落实科学发展观，创新和完善工商行政管理监管执法机制是停止征收“两费”以后全省工商系统实现职能到位的新任务，也是我们应对复杂多变经济形势，迎接挑战的重要保障，责任重大，时间紧迫。我们只有进一步解放思想，不断开拓创新，才能实现职能到位，担负起维护市场秩序的重任，才能提供高效服务，促进我省经济社会又好又快发展。

（一）创新工商监管执法机制是落实科学发展观，进一步推进工商行政管理事业改革和发展的客观需要。今年是改革开放30周年，也是工商部门恢复建制30周年。在改革开放的伟大进程中，各级工商机关立足本职、服务大局，有力促进了社会主义市场经济体制的建立完善以及经济社会的快速发展。同时，工商机关和工商行政管理工作也取得了长足发展和进步，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、法律法规体系、市场监管体制机制和工商干部队伍。当前，我国改革发展进入关键阶段，总书记在*报告中强调，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。工商部门作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门，面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。在新的历史阶段，我们必须深入贯彻*的决策部署，把履行监管职责与促进科学发展有机结合起来，进一步解放思想，积极创新市场监管执法机制，大力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，切实提高执法效能和服务水平，使工商行政管理在促进经济社会又好又快发展中发挥新的更大的作用。

（二）创新监管执法机制是全面履行新“三定方案”，实现职能到位的必然要求。在本轮政府机构改革中出台的国家工商行政管理总局“三定方案”，进一步明确了工商部门负责流通环节食品安全监管以及反垄断执法和对网络商品交易进行监管的新职能。食品安全事关人民群众生命健康，反垄断执法是维护市场公平竞争的重要保障，网络商品交易作为一种以现代信息网络为载体的新的商业形态受到社会各界越来越多的关注。这些新的监管职能和新的监管领域，对工商部门的监管能力，特别是运用现代科技手段实施科学监管的能力，提出了新的要求，也对工商行政管理职能到位提出了新的挑战。我们必须认真研究并主动应对市场中出现的新情况和新问题，大力推进市场监管机制创新，不断丰富监管方式方法，切实提升工商部门市场监管的信息化水平，努力实现监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性治理向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变，全面履行新“三定方案”赋予工商部门的各项职能，实现监管执法的职能到位

（三）创新监管执法机制是调整工作重心，强化市场监督管理的重要途径。从今年9月起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，这是党中央、国务院贯彻落实科学发展观，促进个体私营经济快速发展，进一步强化工商行政管理工作的重要举措。停征“两费”后，工商部门的经费将纳入政府部门预算，使工商部门能够将主要精力放在市场监管和行政执法上，也使基层工商部门过去以收费为重要工作内容和监管手段的监管方式发生根本性变化。面对新的形势，我们必须积极创新市场监管机制，调整工作重心，重新整合监管力量和执法资源，合理构建各级、各部门、各岗位之间的协调运转机制，科学设置以市场监管和行政执法为核心的目标任务和考核制度，进一步强化市场监管，努力维护良好的市场经济秩序。

二、当前监管执法工作中存在的主要问题及原因分析

全面落实科学发展观，创新监管执法机制，实现职能到位，必须充分认识我们当前监管执法工作中存在的问题，只有找准问题症结，深刻分析问题的成因，才能有的放矢地解决问题。经过深入调查研究，反复讨论，归纳总结出最为突出的问题加以分析。

（一）思想观念不适应工作重心转移的要求。多年来，工商部门依据国务院的有关规定收取“两费”，这项工作耗费了基层工商部门大量的人力和物力，部分基层干部自来到工商部门就从事收费工作，已形成了“收费就是监管、监管依靠收费”的思维模式和工作习惯。停止征收“两费”，使基层工商部门以收费为抓手的监管方式发生重大改变，给干部的思想带来波动，也使部分同志一时难以适应。这种表现可以分为三个层面：一是“停费”后的茫然不知所为。这是部分基层干部中比较突出的反映。基层工商所集中了70％左右执法人员，而基层工商所又有70％左右的人员在收费，长期以来主要精力在完成收费任务上，收费几乎涵盖了全部工作内容，离开收费后不知道该做什么。二是“停费”后思想上放松不愿作为。这部分干部把收费看作硬任务，而把监管和服务当作可有可无的软指标，“停费”后表现出“无事一身轻”的消极应付心理。三是想作为而不知从何作为。这部分干部职工的思想代表了目前的主流思想。他们对工商事业有较强的认同感、归属感和工作责任心，只是因为过去把精力都用在了收费上，对工商业务缺乏必要的学习和钻研，一旦不收费，工作上就失去抓手，急于做事，却不知从何入手。

（二）现行监管体制机制不利于监管执法效能的进一步提升。一是县级工商局和基层工商所设置不尽合理。我省区域经济社会发展水平差距较大，城乡市场监管任务日益繁重且城乡监管方式差别较大。但近年来，全省各级工商机关的人力资源、执法装备等并未随监管重点的变化进行调整，仍沿用多年前的编制、装备、基础设施标准，监管任务与监管力量的矛盾日益突出，影响监管执法效能的有效发挥。二是工商所监管机制有待于完善。近年来在全系统推行的“三室一站”（即：综合登记室、巡查监管室、执法办案室和12315申诉举报站）工作机制，在收费职能取消和强化执法办案的新形势下，面临人员和机构重新整合的新要求。此外，部分监管力量相对充足的工商局尝试的“一厅一室一队一站”(即：综合服务大厅、巡查监管室、经检中队和12315申诉举报站)的新监管机制也有待于进一步完善。三是监管方法和手段不适应。当前，市场主体多元化趋势更加突出，各种业态发展十分迅速，工商部门监管的领域和范围不断扩展。面对这些新的课题和要求，我们的监管方式还主要依靠人力进行周期性巡查，监管方法还习惯于以突击性、专项性整治为主，监管手段还主要依靠眼看手摸，即便是配备了一些检测箱、监测车也因经费等原因未能充分发挥应有作用，信息化在市场监管中应用水平还不高，市场监管长效机制还未完全建立，工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设还任重道远。四是考核机制不健全。现行工作考核评价机制，对单位的考核偏重于执收执罚等指标，对监管服务的考核指标不具体，缺乏可操作性；对干部的考核主要集中于工作任务的完成，对思想品德、党风廉政等重视不够。在具体考核中，对考核者和考核工作本身缺乏有效监督，形式主义、回避矛盾或多或少存在。在考核结果应用方面，与干部职务升降、奖惩分配、评先评优等不能直接挂钩，特别是对工作失误的责任追究，出于对干部的保护和不影响工作积极性的片面考虑，在处理时常出现失之于软、失之于宽，失职追责不到位。

（三）基层干部队伍整体素质难以适应加强监管与服务发展的重任。随着收费职能的取消，基层工商部门的工作重心将转移到市场监管和行政执法上来，这对基层干部的思想政治素质、法律法规和科学文化知识、执法办案技能都提出了更加严格和规范的要求。一些工商干部，特别是基层执法人员自身素质如不提高很难胜任新的工作任务。一是文化素质普遍不高。全省工商系统有近30%干部为大专以下学历，在现有大专以上学历人员中，多数为通过党校、函授等方式取得，知识面窄，基础不扎实。二是专业人才少。工商干部中法律、工商管理等专业人员只占极少数，大部分干部所学专业知识与监管执法工作相距甚远，与工商职能直接相关的食品检测、信息网络、外语等专业人员和专业律师非常匮乏。三是干部年龄偏大。省以下垂直管理后，大多数县级局没有新进人员，干部平均年龄超过40岁，个别县局50岁以上人员超过三分之一。四是工人比例较大。由于历史原因，目前全系统有近3000人为工人身份，占总人数的15%，而且主要分布在基层。按照行政执法的有关规定，工人没有执法资格，在一定程度上削弱了基层工商机关的监管执法力量。五是教育培训跟不上。一些基层工商部门忽视对干部经常性的教育培训，加之教育培训工作缺乏对执法办案技能、依法行政和执法监管创新意识等方面的针对性和操作性，影响了监管执法能力的提升。

（四）工商行政管理经费保障缺口较大。一是基层建设资金严重不足。近年来，省局按照“从严从紧，保证重点”的预算安排原则，每年挤出近5000万元用于基层县级工商局、工商所执法办案装备配备及办公设施修缮修建。但是，目前全系统仍有15个县级工商局、60个工商所无办公用房、120个危房工商所急待落实修建修缮专项资金。今年汶川地震中，全系统有4个市级局和所属的23个县级局、122个基层工商所办公用房受损，部分建筑结构断裂墙体移位成为危房，一些单位的微机、办公家具等严重损坏，直接经济损失达4800余万元。目前的经费状况难以保障基层建设需要。二是全系统信息网络维护困难。全系统已建成四级网络、两级数据库的陕西红盾信息网，这个网络是全系统业务上网运转、服务群众的重要载体。网络运转后每年约需要2000万元维护费用，近年来主要从收费补助经费中安排。“两费”取消后，运营网络将直接挤占公用经费，必将影响相关工作的正常开展。三是落实津补贴资金缺口较大。从今年5月份起，落实系统公务员和参公人员津补贴除财政补差之外，全系统需挤占监管执法办案等办公经费4900万元；11月15日启动系统工勤人员津补贴发放工作，所需3200万元经费全部要从工商事业经费中支出。合计8100万元的经费缺口，将使全省工商系统正常监管执法工作难以为继。

三、创新监管机制的思路和措施

今年是工商部门恢复建制30周年，新的“三定方案”赋予了工商部门新的监管职能，“两费”的取消为工商部门监管执法工作提供了新的机遇。面对新起点、新职能和新任务，我们要以科学发展观统揽工商行政管理工作全局，以工商行政管理职能到位为目标，大力推进监管执法机制制度和方式方法创新。基本思路可以概括为：“整合资源，突出重点；创新机制，提升水平；分类指导，职能到位；分类培训，择优上岗；优化服务，促进发展；规范行为，科学考核”。具体包括六个方面：

（一）整合执法资源，突出监管重点。对基层工商部门机构设置、编制、执法办案力量、装备设施和业务经费等进行有效整合和统筹安排，将执法力量向县局或监管任务繁重的工商所集中；监管执法工作突出重点，即以人口密集区和经济活跃区为重点区域、以食品等关乎人民群众健康安全的商品为重点商品，以煤矿等高危行业为重点行业，加大监管力度，变被动监管为主动监管，变事后处罚为事先预防，增强监管的针对性和实效性。组织各级工商机关在优化工商所布局、调整工商所内部机构设置和人员配备方式、完善基层工商部门上下级协调指挥机制等方面进行先期试点，选择一些分别能够代表城区、平原、山区不同类型和层面的县局和工商所进行探索，在实践中积累机构整合、人员整合、装备整合和机制创新等方面的经验，逐步摸索出能够适应新形势、新任务要求的组织机构和监管体系。

（二）创新监管机制，提升监管水平。创新市场监管和行政执法的机制，根据大城市、中等城市、城乡结合部、偏远农村不同监管对象的特点，创新不同的监管模式，提高监管的针对性和有效性，促进监管水平的提升。此外，创新队伍培训机制，对基层干部的教育要突出主题，增强针对性；创新服务、维权机制，完善12315行政执法和维权服务平台，丰富服务措施，提高工作效率。以信息网络技术为支撑，以先进科技装备为保障，不断提升监管水平，实现科学管理，提高执法效能。加大信息网络技术培训，定期组织应知应会技能比武。鼓励各级工商机关从实际出发探索开发日常监管和业务管理软件，对在全省范围适用的软件，安排专项资金给予扶持。

（三）实行分类指导，促进职能到位。对城市和乡村经济活跃地区，实行精细化管理模式，在完善片区执法责任制的基础上，充分运用食品检测、远程监控、电子地图、掌上PDA等先进技术和手段进行市场网格化监管，实现视窗化管理效果。对广大的农村地区，实行网控式管理模式，建立以中心城市为核心，以县局、工商所为结点，以12315信息联络员为触角，能够覆盖辖区所有市场主体群的“蛛网式”监管执法网络，用较少的人力监管较大的区域。建立健全12315联络网点，在城市社区和每个行政村设置12315投诉点，聘请村干部、县乡人大代表或政协委员担任12315信息联络员，给予通讯设备支持和适当补贴，为“蛛网式”监管执法网络建好“触角”系统。

（四）分类培训干部，实行择优上岗。对基层干部的业务素质和监管执法能力进行综合测评考核，把县级局和工商所工作岗位分为一线和二线，一线为执法岗位，主要负责日常巡查和执法办案，二线为服务岗位，主要负责为群众服务和机关内勤等。针对基层人员素质、技能、身份等方面的差异，实施分类培训，通过岗位练兵和技能竞赛等活动，不断提高队伍专业化程度。在全体干部中实施动态管理，择优上岗，促使每名干部做到会监管巡查、会执法办案、会调解维权、会行政服务、会管理协调、会电脑网络。

工商基层干部范文篇9

一、创新工商监管执法机制的重要性和紧迫性

全面落实科学发展观，创新和完善工商行政管理监管执法机制是停止征收“两费”以后全省工商系统实现职能到位的新任务，也是我们应对复杂多变经济形势，迎接挑战的重要保障，责任重大，时间紧迫。我们只有进一步解放思想，不断开拓创新，才能实现职能到位，担负起维护市场秩序的重任，才能提供高效服务，促进我省经济社会又好又快发展。

（一）创新工商监管执法机制是落实科学发展观，进一步推进工商行政管理事业改革和发展的客观需要。今年是改革开放*周年，也是工商部门恢复建制*周年。在改革开放的伟大进程中，各级工商机关立足本职、服务大局，有力促进了社会主义市场经济体制的建立完善以及经济社会的快速发展。同时，工商机关和工商行政管理工作也取得了长足发展和进步，基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论、法律法规体系、市场监管体制机制和工商干部队伍。当前，我国改革发展进入关键阶段，总书记在*报告中强调，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。工商部门作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门，面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大。在新的历史阶段，我们必须深入贯彻*的决策部署，把履行监管职责与促进科学发展有机结合起来，进一步解放思想，积极创新市场监管执法机制，大力推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，切实提高执法效能和服务水平，使工商行政管理在促进经济社会又好又快发展中发挥新的更大的作用。

（二）创新监管执法机制是全面履行新“三定方案”，实现职能到位的必然要求。在本轮政府机构改革中出台的国家工商行政管理总局“三定方案”，进一步明确了工商部门负责流通环节食品安全监管以及反垄断执法和对网络商品交易进行监管的新职能。食品安全事关人民群众生命健康，反垄断执法是维护市场公平竞争的重要保障，网络商品交易作为一种以现代信息网络为载体的新的商业形态受到社会各界越来越多的关注。这些新的监管职能和新的监管领域，对工商部门的监管能力，特别是运用现代科技手段实施科学监管的能力，提出了新的要求，也对工商行政管理职能到位提出了新的挑战。我们必须认真研究并主动应对市场中出现的新情况和新问题，大力推进市场监管机制创新，不断丰富监管方式方法，切实提升工商部门市场监管的信息化水平，努力实现监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性治理向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变，全面履行新“三定方案”赋予工商部门的各项职能，实现监管执法的职能到位

（三）创新监管执法机制是调整工作重心，强化市场监督管理的重要途径。从今年9月起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，这是党中央、国务院贯彻落实科学发展观，促进个体私营经济快速发展，进一步强化工商行政管理工作的重要举措。停征“两费”后，工商部门的经费将纳入政府部门预算，使工商部门能够将主要精力放在市场监管和行政执法上，也使基层工商部门过去以收费为重要工作内容和监管手段的监管方式发生根本性变化。面对新的形势，我们必须积极创新市场监管机制，调整工作重心，重新整合监管力量和执法资源，合理构建各级、各部门、各岗位之间的协调运转机制，科学设置以市场监管和行政执法为核心的目标任务和考核制度，进一步强化市场监管，努力维护良好的市场经济秩序。

二、当前监管执法工作中存在的主要问题及原因分析

全面落实科学发展观，创新监管执法机制，实现职能到位，必须充分认识我们当前监管执法工作中存在的问题，只有找准问题症结，深刻分析问题的成因，才能有的放矢地解决问题。经过深入调查研究，反复讨论，归纳总结出最为突出的问题加以分析。

（一）思想观念不适应工作重心转移的要求。多年来，工商部门依据国务院的有关规定收取“两费”，这项工作耗费了基层工商部门大量的人力和物力，部分基层干部自来到工商部门就从事收费工作，已形成了“收费就是监管、监管依靠收费”的思维模式和工作习惯。停止征收“两费”，使基层工商部门以收费为抓手的监管方式发生重大改变，给干部的思想带来波动，也使部分同志一时难以适应。这种表现可以分为三个层面：一是“停费”后的茫然不知所为。这是部分基层干部中比较突出的反映。基层工商所集中了70％左右执法人员，而基层工商所又有70％左右的人员在收费，长期以来主要精力在完成收费任务上，收费几乎涵盖了全部工作内容，离开收费后不知道该做什么。二是“停费”后思想上放松不愿作为。这部分干部把收费看作硬任务，而把监管和服务当作可有可无的软指标，“停费”后表现出“无事一身轻”的消极应付心理。三是想作为而不知从何作为。这部分干部职工的思想代表了目前的主流思想。他们对工商事业有较强的认同感、归属感和工作责任心，只是因为过去把精力都用在了收费上，对工商业务缺乏必要的学习和钻研，一旦不收费，工作上就失去抓手，急于做事，却不知从何入手。

（二）现行监管体制机制不利于监管执法效能的进一步提升。一是县级工商局和基层工商所设置不尽合理。我省区域经济社会发展水平差距较大，城乡市场监管任务日益繁重且城乡监管方式差别较大。但近年来，全省各级工商机关的人力资源、执法装备等并未随监管重点的变化进行调整，仍沿用多年前的编制、装备、基础设施标准，监管任务与监管力量的矛盾日益突出，影响监管执法效能的有效发挥。二是工商所监管机制有待于完善。近年来在全系统推行的“三室一站”（即：综合登记室、巡查监管室、执法办案室和12315申诉举报站）工作机制，在收费职能取消和强化执法办案的新形势下，面临人员和机构重新整合的新要求。此外，部分监管力量相对充足的工商局尝试的“一厅一室一队一站”(即：综合服务大厅、巡查监管室、经检中队和12315申诉举报站)的新监管机制也有待于进一步完善。三是监管方法和手段不适应。当前，市场主体多元化趋势更加突出，各种业态发展十分迅速，工商部门监管的领域和范围不断扩展。面对这些新的课题和要求，我们的监管方式还主要依靠人力进行周期性巡查，监管方法还习惯于以突击性、专项性整治为主，监管手段还主要依靠眼看手摸，即便是配备了一些检测箱、监测车也因经费等原因未能充分发挥应有作用，信息化在市场监管中应用水平还不高，市场监管长效机制还未完全建立，工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设还任重道远。四是考核机制不健全。现行工作考核评价机制，对单位的考核偏重于执收执罚等指标，对监管服务的考核指标不具体，缺乏可操作性；对干部的考核主要集中于工作任务的完成，对思想品德、党风廉政等重视不够。在具体考核中，对考核者和考核工作本身缺乏有效监督，形式主义、回避矛盾或多或少存在。在考核结果应用方面，与干部职务升降、奖惩分配、评先评优等不能直接挂钩，特别是对工作失误的责任追究，出于对干部的保护和不影响工作积极性的片面考虑，在处理时常出现失之于软、失之于宽，失职追责不到位。

（三）基层干部队伍整体素质难以适应加强监管与服务发展的重任。随着收费职能的取消，基层工商部门的工作重心将转移到市场监管和行政执法上来，这对基层干部的思想政治素质、法律法规和科学文化知识、执法办案技能都提出了更加严格和规范的要求。一些工商干部，特别是基层执法人员自身素质如不提高很难胜任新的工作任务。一是文化素质普遍不高。全省工商系统有近*%干部为大专以下学历，在现有大专以上学历人员中，多数为通过党校、函授等方式取得，知识面窄，基础不扎实。二是专业人才少。工商干部中法律、工商管理等专业人员只占极少数，大部分干部所学专业知识与监管执法工作相距甚远，与工商职能直接相关的食品检测、信息网络、外语等专业人员和专业律师非常匮乏。三是干部年龄偏大。省以下垂直管理后，大多数县级局没有新进人员，干部平均年龄超过40岁，个别县局50岁以上人员超过三分之一。四是工人比例较大。由于历史原因，目前全系统有近*00人为工人身份，占总人数的15%，而且主要分布在基层。按照行政执法的有关规定，工人没有执法资格，在一定程度上削弱了基层工商机关的监管执法力量。五是教育培训跟不上。一些基层工商部门忽视对干部经常性的教育培训，加之教育培训工作缺乏对执法办案技能、依法行政和执法监管创新意识等方面的针对性和操作性，影响了监管执法能力的提升。

（四）工商行政管理经费保障缺口较大。一是基层建设资金严重不足。近年来，省局按照“从严从紧，保证重点”的预算安排原则，每年挤出近5000万元用于基层县级工商局、工商所执法办案装备配备及办公设施修缮修建。但是，目前全系统仍有15个县级工商局、60个工商所无办公用房、120个危房工商所急待落实修建修缮专项资金。今年汶川地震中，全系统有4个市级局和所属的23个县级局、122个基层工商所办公用房受损，部分建筑结构断裂墙体移位成为危房，一些单位的微机、办公家具等严重损坏，直接经济损失达4800余万元。目前的经费状况难以保障基层建设需要。二是全系统信息网络维护困难。全系统已建成四级网络、两级数据库的陕西红盾信息网，这个网络是全系统业务上网运转、服务群众的重要载体。网络运转后每年约需要2000万元维护费用，近年来主要从收费补助经费中安排。“两费”取消后，运营网络将直接挤占公用经费，必将影响相关工作的正常开展。三是落实津补贴资金缺口较大。从今年5月份起，落实系统公务员和参公人员津补贴除财政补差之外，全系统需挤占监管执法办案等办公经费4900万元；11月15日启动系统工勤人员津补贴发放工作，所需3200万元经费全部要从工商事业经费中支出。合计8100万元的经费缺口，将使全省工商系统正常监管执法工作难以为继。

三、创新监管机制的思路和措施

今年是工商部门恢复建制*周年，新的“三定方案”赋予了工商部门新的监管职能，“两费”的取消为工商部门监管执法工作提供了新的机遇。面对新起点、新职能和新任务，我们要以科学发展观统揽工商行政管理工作全局，以工商行政管理职能到位为目标，大力推进监管执法机制制度和方式方法创新。基本思路可以概括为：“整合资源，突出重点；创新机制，提升水平；分类指导，职能到位；分类培训，择优上岗；优化服务，促进发展；规范行为，科学考核”。具体包括六个方面：

（一）整合执法资源，突出监管重点。对基层工商部门机构设置、编制、执法办案力量、装备设施和业务经费等进行有效整合和统筹安排，将执法力量向县局或监管任务繁重的工商所集中；监管执法工作突出重点，即以人口密集区和经济活跃区为重点区域、以食品等关乎人民群众健康安全的商品为重点商品，以煤矿等高危行业为重点行业，加大监管力度，变被动监管为主动监管，变事后处罚为事先预防，增强监管的针对性和实效性。组织各级工商机关在优化工商所布局、调整工商所内部机构设置和人员配备方式、完善基层工商部门上下级协调指挥机制等方面进行先期试点，选择一些分别能够代表城区、平原、山区不同类型和层面的县局和工商所进行探索，在实践中积累机构整合、人员整合、装备整合和机制创新等方面的经验，逐步摸索出能够适应新形势、新任务要求的组织机构和监管体系。

（二）创新监管机制，提升监管水平。创新市场监管和行政执法的机制，根据大城市、中等城市、城乡结合部、偏远农村不同监管对象的特点，创新不同的监管模式，提高监管的针对性和有效性，促进监管水平的提升。此外，创新队伍培训机制，对基层干部的教育要突出主题，增强针对性；创新服务、维权机制，完善12315行政执法和维权服务平台，丰富服务措施，提高工作效率。以信息网络技术为支撑，以先进科技装备为保障，不断提升监管水平，实现科学管理，提高执法效能。加大信息网络技术培训，定期组织应知应会技能比武。鼓励各级工商机关从实际出发探索开发日常监管和业务管理软件，对在全省范围适用的软件，安排专项资金给予扶持。

（三）实行分类指导，促进职能到位。对城市和乡村经济活跃地区，实行精细化管理模式，在完善片区执法责任制的基础上，充分运用食品检测、远程监控、电子地图、掌上PDA等先进技术和手段进行市场网格化监管，实现视窗化管理效果。对广大的农村地区，实行网控式管理模式，建立以中心城市为核心，以县局、工商所为结点，以12315信息联络员为触角，能够覆盖辖区所有市场主体群的“蛛网式”监管执法网络，用较少的人力监管较大的区域。建立健全12315联络网点，在城市社区和每个行政村设置12315投诉点，聘请村干部、县乡人大代表或政协委员担任12315信息联络员，给予通讯设备支持和适当补贴，为“蛛网式”监管执法网络建好“触角”系统。

（四）分类培训干部，实行择优上岗。对基层干部的业务素质和监管执法能力进行综合测评考核，把县级局和工商所工作岗位分为一线和二线，一线为执法岗位，主要负责日常巡查和执法办案，二线为服务岗位，主要负责为群众服务和机关内勤等。针对基层人员素质、技能、身份等方面的差异，实施分类培训，通过岗位练兵和技能竞赛等活动，不断提高队伍专业化程度。在全体干部中实施动态管理，择优上岗，促使每名干部做到会监管巡查、会执法办案、会调解维权、会行政服务、会管理协调、会电脑网络。

工商基层干部范文篇10

认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求，坚持“重心下移、强化基层”的工作思路，以提高基层干部职工素质为关键，以健全监管服务体制机制为重点，以加快信息化应用为支撑，以提高监管执法和服务发展效能为目的，全面推进基层工商机关和干部职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务规范化建设，充分发挥工商职能，为促进新区经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要通过开展“基层建设年”活动，全面实现基层工商部门和干部职工工作观念转变、工作重点转移、干部队伍转型和创新体制机制、优化基层工作环境等目标。

二、主要内容

1、深入学习实践科学发展观活动，加强基层干部队伍的思想政治建设

一是掀起深入学习实践科学发展观活动高潮。要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，把解决突出问题作为开展学习实践活动的重点，紧紧围绕当前经济形势及工商工作，找准贯彻落实科学发展观最需要解决的突出问题，努力破除影响和制约科学发展的瓶颈。各单位要结合实际，认真组织开展形式多样的学习活动，不断把学习引向深入。

二是加强基层干部思想道德建设。把创建文明机关作为今年基层作风建设和精神文明建设的重点，切实搞好作风纪律整顿，抓好公民道德、职业道德教育等为主要内容的诚信教育，不断强化为民服务意识，解决好部分干部中存在的群众观念不牢、工作作风不实、组织纪律性不强等问题；进一步改进工作作风，落实服务承诺、政务公开、社会监督、首办负责、责任追究等制度；严格贯彻执行国家工商总局的“六项禁令”，强化执法监督，严格执法纪律；深入开展精神文明“青年文明号”和“文明窗口”等创建活动，把精神文明建设提高到一个新的水平。

三是大力开展宣传典型、学习先进活动。充分利用系统内外的报刊、网站等宣传媒体，广泛宣传好“基层建设年”活动。加强与兄弟单位的交流，取长补短，以推动“基层建设年”活动全面扎实有效地开展。

2、强化培训，努力提高基层干部的依法行政水平

一是认真学习贯彻《行政许可法》，推进基层法制建设和制度创新。要认真组织好《行政许可法》以及相关法律、法规学习培训，结合工商行政管理工作实际，按照《行政许可法》的要求，进一步改革和完善市场监管机制，建立健全规章制度，提高依法行政水平，促进职能到位。

二是广泛开展“学网、用网和管网”培训教育，促进基层信息化建设。继续加大对基层在市场巡查、食品和农资商品监管、广告监测、注册登记、“经济户口”和信用监管体系建设、打击传销、查处商业贿赂、完善12315维权网络建设等方面的投入，推动基层监管执法手段由传统向现代化转变。要在进一步加强对有关业务系统整合、完善的同时，加大指导力度，推动新业务系统在基层的全面应用，实现业务联动、信息互通、资源共享，全力打造“数字工商”。大力开展计算机操作技能和网络基础知识培训，不断提高基层干部职工驾驭和应用现代信息技术的能力，及时将先进的科学技术应用到工作中，创新市场监管手段，提高市场监管能力。

三是加强工商所长培训。抓好工商所长的培训教育工作，要以提高实际工作能力为重点，采取专题研讨、经验交流、到先进单位见习、由优秀所长传帮带等多种形式，进一步提高工商所长的政治、业务素质和组织管理能力，建立一支适应时代要求的高素质的工商所长队伍。

4、深化“五好工商所”创建活动，进一步掀起创建活动的新高潮

一是加强宣传，提高认识。把“基层建设年”活动的立足点牢牢确立在创建“五好工商所”上。明确创建“五好工商所”的总体要求、工作目标和要求，结合本单位实际，制定和完善创建“五好工商所”活动的计划措施，推动创建活动深入、持久、扎实地开展下去。

二是加大基层基础设施建设力度，加快基层信息化基础设施完善升级，推进基层工作的网络化、规范化，进一步改善基层学习、工作、生活条件。要加强计划管理、经费管理，严格基础设施建设工程的报批程序，切实做到把有限的资金用到基层建设上，不断改善基层的学习、工作和生活条件。

5.进一步调整工商所设置，建立布局更加合理、完整有效的监管网络。按照按经济区域设置工商所和“小局大所”的原则，集中监管执法力量，形成完整有效的监管网络，发挥综合监管执法的职能和优势。

三、方法步骤

基层建设年活动分三个阶段进行。

1、动员部署。5月底前，要按照省、市局的部署和要求，逐级进行学习动员，制定开展活动的计划措施，明确任务要求，落实目标责任，扎扎实实把基层建设年活动引向深入。

2、实施阶段。5月-12月，各部门要按照职责和分工，认真组织开展各项活动。其中，一些涉及面广、牵扯范围大的活动，分局相关部门统一安排。

3、检查总结。12月上旬，结合年终工作检查，检查基层建设年活动中的各项工作完成情况，严格考核，表彰先进。

四、要求

1、切实加强组织领导。各单位要高度重视“基层建设年”活动，把这项工作列入重要议事日程。分局成立“基层建设年”活动领导小组，李祖国局长为组长，王战胜副局长为副组长，办公室等机关科室负责同志为成员，认真抓好此项工作的落实。2、认真进行统筹规划。基层建设是一项复杂的系统工程，需要作长期艰苦的工作。各单位要坚持常抓不懈的原则，深入调研，缜密论证，科学规划，结合各自实际，制定切实可行的活动计划，干实事、求实效，切实解决基层建设上的突出问题，切忌搞形式主义或急功近利、短期行为。