工商信用管理范文10篇

工商信用管理范文篇1

关键词:工商企业管理体系企业信用管理体系构建方法

一、引言

工商管理体系以及企业信用管理体系的构建是一项非常复杂的工程，涉及到多个部门的多个方面，但是无论从哪一个角度来说，对管理体系进行构建对于企业的发展均是有百利而无一害的。

二、企业信用管理体系建设的制约因素

（一）缺少法律约束力

企业的信用管理是非常复杂的，所以企业的信用管理体系也是一个非常复杂的管理体系，它所涉及到系统是非常庞大的，所以其涉及到的方面也是非常多的。企业的信用管理在发展的过程中是需要依据相关的法律依据以及法律体系进行建立的，如才能够更好地将管理体系中的相关措施进行落实和实施但是因为企业信用管理体系的建立时间并不是很长，导致了许多必要的法律体系以及法规的建立并不完善，在使用的过程中经常会有一些漏洞存在，这些法律漏洞是导致纠纷发生的重要原因。

（二）缺少沟通

企业的信用管理是一个综合管理的过程，在这个过程中的每一个环节都是紧密相连的，每一个环节都不能独立的进行发展。所以企业的信用管理在发展的过程中通常都会对多方面的信息有所涉及，在这种情况下企业应该做的是将各个部门与每一个环节之间的协作能力进行适当的协调，让企业的信用管理得到落实以及发展。若是因为各个部门与环节之间的协作不当而造成的矛盾，应该进行及时的解决，让管理的发展得到有效的推动。若是管理上的信息导致了领导层的决策失误，其原因应该是由于信息在管理上的沟通以及和协作的问题，这种情况的发生会导致企业的管理受到阻碍，从而让企业信用管理体系的建立受到严重的影响，影响企业的发展。

三、构建工商企业管理以及企业信用管理体系的方法

（一）对企业的信用进行充分的重视

工商企业的管理人员应该对企业的信用进行充分的重视，其原因是工商企业的内部信用风险的管理机制是通过多个部门的力量结合进行建立的。企业的每一个生产部门以及企业的每一个业务部门都会对企业的信用有所涉及，因此工商企业的管理人员应该充分的发挥自身的主观能动性，让企业的风险管理得以进行。与此同时，工商企业还应该对风险管理人员的素质纪进行提升，其目的是让风险管理人员的风险意识得到增强，此举有利于让企业内部的信用管理模式得到切实有效的优化。

（二）对系统的信用管理部门进行构建

工商企业在运营的过程中应该对企业管理人员的专业技能以及管理水平对企业的重要性有所认识，其原因是企业管理人员的专业技能以及管理水平会对企业的信息风险管理造成重要的影响。为了让企业的风险管理得到有效的开展，企业应该对相关的信用管理机制进行有效的完善。为了让科学的信用管理机制得以建立，企业应该让企业的管理人员对企业的内部信用管理进行系统的控制，从而让系统的管理得到全方位的掌控。这一系列的步骤需要相关的工作人员一步一步的进行调查以及研究，所以企业应该将信用管理的部门进行单独的建立，同时还应该对财务部门以及销售部门的职能进行适当的调节合江企业内部的运营体系进行科学的建立。

（三）对企业管理者的素质进行加强

由于工商企业的信用管理的工作性质所决定，这是一项时效性非常长的工作，对于专业性以及技术性的要求是非常高的，所以在对管理人员的要求方面也是非常高的。这就要求管理人员的专业知识以及专业技能达到一定的程度，如此才能够在一定程度上对企业的领导人员以及财务人员和销售人员之间进行协调，让这几个不同的职位、不同的部门之间具有一定的认同感，树立起共同的奋斗目标，让企业的发展更加和谐。对于这种情况，企业应该在信用管理的工作中对内部人员培训的力度进行加强，让企业信用管理人员的能力得到有效的提升。

（四）构建工商企业内部授信制度

工商企业内部授信制度的主要内容是对客户的赊销条件进行系统的考察，从而使得企业对客户的信用额度有一个较为全面的掌握。在工商企业信用工作开展的过程中，需要将理论基础与工作的时间进行结合，在提出改革方案的时候，应该从科学的角度出发，对其进行细致的分析之后再实行。同时还应该对管理的模式进行精细化的处理，使得技术的攻关能力得到有效地巩固，达到以最少的劳动输出获得最大的收益，为企业的可持续发展打下良好的基础。

四、结语

对工商管理体系以及企业信用管理体系进行构建，需要付出非常多的努力，在这个过程中，相关人员必须需要对体系构建的必要性有着清楚的认识，如此才能找到制约管理体系建设的因素，从而寻找出更好的解决方法，促进企业的发展。

作者:马向宇 单位:青海民族大学

参考文献:

[1]谢姣.工商行政管理在我国企业信用管理体系构建中的功能研究[D].湘潭大学，2007.

工商信用管理范文篇2

一、指导思想

以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，按照“政府推动、部门协作、制度保证、分步实施”的要求，以开展重合同守信用活动为载体，建立企业信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度，全面提高企业的诚信意识和信用管理水平，构建“诚信*”的社会信用体系。

二、主要目标

通过开展重合同守信用企业的确认活动，达到在内部建设上，引导企业加强信用自律，建立管理机构，制定管理制度，落实信用责任，强化信用考核；在外部监管上，建立和完善信用评价体系、信用征信和信用查询系统。力争在三年时间内，在全区范围内发展部级重合同守信用企业3户，省级重合同守信用企业8户，市级重合同守信用企业50户，使全区重合同守信用企业数达到企业法人数的20%以上，为全面促进企业整体信用水平的提高和企业综合竞争力的增强发挥重要作用。

三、方法步骤

1、宣传发动

（1）在《*日报》〈工商专版〉开辟“重合同守信用企业之窗”专栏、大力宣传《合同法》、《江苏省合同监督管理办法》、《江苏省重合同守信用企业认定管理办法》等法律法规和规范性文件，以正反两个方面的典型案例，引导广大企业、企业负责人及其员工增强“守信受益、失信受损”的意识。

（2）由各街道牵头，区工商分局具体负责，召开辖区内企业负责人会议，制订培育发展重合同守信用企业的三年工作计划，坚持一年培植、二年规范、三年提高的总体要求，坚持标准，做到成熟一户、发展一户。

（3）印发《争创重合同守信用企业》宣传资料，公开申报条件、考核标准及其申报与考核的工作程序以及对重合同守信用企业的优惠政策，使争创重合同守信用企业变为企业的自觉行动。

（4）组织开展重合同守信用企业法律法规知识竞赛。通过知识竞赛，促进企业经营信用意识和综合素质的提高。

2、组织实施

（1）加强对企业信用管理工作的指导和督促。由各街道牵头，区工商分局组织专人，具体负责本辖区内所有企业（含私营企业及实行企业化经营管理的事业法人）信用管理工作，并建立符合行业和企业特点的信用管理机构、人员和信用管理制度，完善企业信用管理档案，同时要加大引导和积极推行合同管理软件的应用，进一步做好企业信用（合同）管理的提档升级工作。

（2）组织培训。培训工作为每年的一季度进行。由区工商分局负责对企业信用管理人员合同管理的业务知识进行辅导，聘请市企业信用管理协会领导和重合同守信用管理示范企业负责人召开企业信用（合同）管理的知识讲座；区工商分局、区法院、区质监分局、区国税分局、区地税分局等部门组织对申报企业的法定代表人及企业信用（合同）管理人员进行《合同法》、《税收征管法》、《产品质量法》、《民事诉讼法》、《江苏省合同监督管理办法》、《江苏省标准监督管理办法》等法律知识培训，并统一进行考核，对考核合格人员发放《培训合格证》。

3、企业申报

企业通过规范自身的信用（合同）管理，对照认定条件，向企业所在地工商所或直接向区工商分局提交申报材料，各辖区工商所按领导小组下达的具体任务负责向区工商分局推荐并申报重合同守信用企业。区工商分局统一负责受理申请和材料初审，对符合申报条件企业，及时指导填报《重合同守信用企业登记表》和完善相关材料。

4、考核认定

由区培育发展重合同守信用企业领导小组办公室在法院、质监、国税、地税等部门信用数据库中查询申报企业的信用记录，对符合信用企业标准、信用数据库中无不良记录的企业，严格按照十条标准考核提出推荐意见，报区培育发展重合同守信用企业领导小组审批，考核认定工作安排在每年的二季度进行。

5、区级重合同守信用企业的公告命名

对符合区级重合同守信用企业标准的，经区培育发展重合同守信用企业领导小组审批后，由区工商分局作出认定和命名的决定，同时发放重合同守信用企业牌匾及荣誉证书，并在市级报刊上重合同守信用企业命名公告。重合同守信用企业公告命名安排在每年的三季度进行。

四、有关要求

1、加强领导。为加强对争创重合同守信用企业活动的组织领导，区成立“培育发展重合同守信用企业领导小组”，由区政府郑立志副区长任组长、区工商分局罗水明局长任副组长，区政府办、区工商分局、区文明办、区计经局、区法院、区质监分局、区国税分局、区地税分局、区招商中心及各街道分管领导为成员(具体名单见附件三)，领导小组在区工商分局下设办公室，由区工商分局李海林副局长担任办公室主任，具体负责督查全区重合同守信用企业认定工作。

工商信用管理范文篇3

一、企业信用监管中的法律问题

（一）企业信用主管机关没有法定

在市场经济发展比较成熟的国家，一般都有较为健全的国家信用管理体系。而我国在这方面起步较晚，目前，尚处于摸索阶段，制度化水平很低，工商、税务、银行、等部门虽都在积极探索对企业实行信用监管的模式，但由于企业信用主管机关没有法定，再加上各部门缺乏良好的沟通，部门之间各自为阵，你监管我监管大家都监管，你评比我评比大家都评比，一方面造成企业无所适从，疲于应付各部门的监管与评比；另一方面也造成了行政机关信用资源的严重浪费。

（二）企业信用体系建设缺乏法律保障

由于企业信用法律滞后，企业信用记录、企业信用公示、企业信用激励、企业信用等级评定、企业信用警示等企业信用体系建设缺乏法律保障。虽然，近年来，浙江省工商局对建立企业信用体系建设进行了有益的探索，陆续出台了一些相关的规范性文件，对企业信用体系建设起了积极的推动作用，但限于文件效力原因，对政府有关部门没有制约作用，实际操作中存在诸多问题：1、分散在各部门的信用信息难于整合。由于法律上没有规定各部门有义务要向工商部门提供企业信用信息，致使工商部门现有收集的企业信用信息缺乏全面性和权威性。2、企业信用公示缺乏法律保障。使各级政府对企业严重失信行为的公示慎之又慎。担心公示后，企业会家破人亡，会产生严重后遗症。因此，在公示中多见“红名单”少见“黑名单”。3、企业信用等级评定由谁来组织实施，法律没有明确规定.造成形式多样，有政府点“将”的，有部门自报任“将”的。信用等级评定也出现“五花八门”，如工商部门评“三等七级”，银行部门评“三等九级”。4、对失信企业采用限制措施法律没有明确。造成一地有经验，各地都效仿，但在实施中忧心重重。5、对诚实企业实行免检，免质量抽查等信用激励措施缺乏法律依据。因此，亟须制定法律为企业信用体系建设创造条件和提供保障。

（三）对企业失信惩罚缺乏力度

我国的《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》、《刑法》中虽都有诚实守信的法律原则。但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束，可操作性不强，失信行为得不到应有的惩罚。

（四）信用中介机构不能中立

一方面，信用中介机构的中立性无法实现；另一方面，没有设立中小企业信用担保制度来规范信用担保机构的市场准入条件及运行。

二、对策之一：加快立法步伐，为信用监管提供法律支持

（一）立法的必要性

企业是市场的主体，也是社会信用的主体。建立工商企业信用监管体系就是要促进企业树立信用意识，弘扬信用道德，建立信用制度，规范信用行为，从而使企业得到更大的发展。当前，我国企业信用监管至所以步履艰难，关键与我国信用法治不健全有密切的关系。因此，加强企业信用监管立法，是当前社会主义市场经济发展的需要，也是保护企业权益不受侵犯的需要，更是保护守信和护信行为、制裁失信行为、建立和完善社会信用体系的需要。我们认为：现在，我国企业信用监管的立法时机已经成熟，应该尽快加紧立法。第一方案：国家立法。如出台《企业信用法》。第二方案：地方立法。如出台《浙江省信用监管条例》，第三方案：国家工商总局搞部门规章。出台《工商企业信用监督管理办法》。

（二）立法的原则

1、政府推动与社会参与相结合的原则。既强调行政干预，也鼓励企业信用自律。2、政府信用与企业信用同等重要，不可偏废的原则。3、鼓励社会信用信息公开的原则。既要保护信用信息收集机构的采集权和社会公众的知情权，也要保护企业的商业秘密。4、国家机关各有关部门掌握的企业信用信息应公开共享的原则。禁止部门和地方信用信息相互封锁。5、守信获益、失信受损的原则。

（三）立法的主要内容

在立法中应明确国家信用主管机构的法律地位，建立企业信用信息收集制度、部门信用信息系统互联互通制度、信用信息公开制度、企业信用等级评级制度、信用信息查询制度、信用中介机构的中立性、中小企业信用担保制度、企业信用权保护制度、失信法律责任制度等等。

1、关于信用主管机构应当明确工商部门为国家信用主管机构。因为企业从诞生到死亡，对其行为进行监管的部门很多，如工商、税务、银行、海关、质检、环保等，各部门由于职责限制，所监管和掌握的情况都是部分的、单一的。只有工商部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门，对企业的监管是全程的监管，既给企业发“出生证”，又给企业管“健康证”，还给企业发“注销证”。因此，相对来说，掌握企业的资料较多较完整。在建立企业信用监管体系中具有无可取代的优势。主要表现在：（1）完整掌握企业的第一手资料。如：名称、住址、法定代表人、投资人、注册资本、经营范围、经营期限等等，成为建立企业信用状况的基础资料。（2）结合工商管理职能，对企业实行动态监管，企业信用状况掌握及时全面。如：合同行为、商标行为、广告行为、经营行为等等，对其违法违章行为掌握也较为全面，不但掌握本部门对企业处罚的情况，而且通过每年的年检和财务报表，对其他部门处罚的情况也大致了解。（3）工商部门开展企业信用建设起步较早，有一定经验。如：每年开展“重守”评比、著名商标评选、消费者信得过单位评比等，为建立企业信用提供了可靠的现成的资料。由此可见，工商部门在企业信用建设中发挥的主力军作用，是其他任何一个部门所无法代替的。

2、关于企业信用体系建设

（1）要立法确立对掌握企业信用信息的部门要实行依法公开信用信息的原则。要明确数据公开的部门；明确公开的内容和范围；明确需要保密的内容和范围；明确数据公开的时限；明确有关法律责任；（2）要立法确立对掌握企业信用信息的部门要实行信用信息交换和共享制度。为健全工商部门的信用信息体系提供法律保障；（3）要保障企业信用数据公开的真实性。有法律义务公开信用数据的部门，要对其公开的数据真实性负责；（4）要规范企业信用数据的使用行为。要明确信用数据使用的原则、信用数据失误的修复方法和信用数据允许公开查询的期限等；（5）要规范企业信用激励制度。明确适用范围，以及使用与相关法规相衔接的行政措施。

3、关于信用中介机构的中立地位

保证信用中介机构的中立性，对整个信用行业以及整个市场经济的健康发展至关重要。信用中介机构必须坚持中立、客观、公正的基本原则。信用担保是一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动，它介于商业银行和企业之间，担保人对商业银行作出承诺，对企业提供担保，从而提高企业的资信等级。要借鉴发达国家立法经验，结合我国的实际，对中小企业信用担保机构的市场准入条件及运作做出明文规定。要明确规定中小企业信用担保机构的担保原则：支持发展与防范风险相结合的原则；政府支持与市场化操作相结合的原则；开展担保与提高信用相结合的原则。

4、关于对失信主体的法律责任

（1）要建立失信约束、惩罚机制。政府部门除对企业失信行为依法实施处罚外，还要对失信企业行为约束采取联动机制。对严重失信企业可采取各方限制的措施，如在荣誉授予、行政许可、贷款申请、对外投资、申请上市等，以加大其失信成本。（2）要明确失信企业责任人的法律责任。要把企业信用行为落实到具体人员身上，特别是法定代表人、负责人和负有直接责任的具体人员身上，并使这种不良记录跟随责任人相应的年限。（3）要明确规定对信用管理机构失信行为也要予以追究。对拒绝配合信用管理机构开展工作的部门、责任人也要予以追究。

三、对策之二：刷新监管理念，为信用监管找准载体

（一）准确把握工商信用监管的定位工商信用和税务信用、信贷信用等其他信用一样都是企业的基本信用，在建设社会信用体系的基本框架之下，利用我们的工商法律法规来建立工商信用的规范和保障，依据工商行政管理部门职能的培育授信和惩罚逐出机制来实现工商信用的监督奖惩，从而建立起机制健全、内涵丰富、保障有力的工商信用体系，这是参与信用建设的着力点。

（二）更新合同监管机构名称，提升工商信用监管社会化水平合同法修改以后，合同管理机构职能已经有了较大延伸，仅以合同管理难以涵盖业务职能，必须顺应时代的发展调整现有名称，提高社会公众对工商信用监管的认同感。美国作为信用管理最发达国家，其“信用管理局”模式发挥了中坚作用，我们可以借鉴其名称，将合同管理部门改组为“企业信用管理局（处）”，凸现信用监管地位和职能，发挥企业信用建设的协调组织作用，制定信用行业标准，如信用服务机构准入标准、信用服务标准、信用服务示范合同文本条款等，规范信用服务市场，坚决打击和杜绝“信用购买”,避免出现行业失控和失信。

（三）以“守合同，重信用”活动为抓手，构建信用监管平台“守合同，重信用”活动是信用体系建设的基础性工作，十多年来，“守合同，重信用”活动的开展在勉励企业诚信守约方面发挥了积极的作用，取得了良好的社会效益。但还存在覆盖面窄、约束力差、社会认知度不高等缺陷。从信用体系建设角度来说，这一活动是连接政府部门和企业共同参与信用建设的有效方式，具有较好的引导功能、推动作用和激励功效。以后要进一步丰富其内涵，扩大规模，并使其进一步程序化、规范化。要使定性与定量评价相结合，建立企业信用等级评定制度，还要提请浙江省人大常委会把“守合同，重信用”为诚信主体内容的企业信用建设写入《浙江省合同行为管理监督规定》，构建法定的信用监管平台，建立诚信激励、失信惩戒机制。

工商信用管理范文篇4

企业信用是社会信用的重要组成部分，涉及到银行信用、商业信誉及个人信用等方面，从相互关系看企业信用涉及到企业与企业之间、企业与银行之间、企业与政府之间、企业与消费者之间的信用行为。当前我国经济正处在转轨时期，建立和完善我国信用体系是适应全球经济一体化的需要，是我国加入WTO后参与国际竞争的必备条件，信用是市场经济赖以生存发展的制度基础。但目前我国的现实是良好的社会信用机制尚未建立，信用意识淡薄、信用观念扭曲，很多企业信用面临危机，败坏了社会风气，危害了经济的发展，其表现主要集中在几个方面：

经济合同履约率低、恶意拖欠货款、三角债严重。据调查统计，某省企业合同履约率只有60%左右，合同欺诈屡屡发生，扰乱了市场经济秩序；在货款的偿付方面，全国80%以上的企业深受三角债困扰，企业间相互拖欠货款高达15000多亿元，严重影响了生产经营的运转，干扰了市场经济的正常运行，许多企业流动资金被压死，工厂停工、工人失业，经济体系陷入恶性循环。

企业逃废债严重。在金融信用领域，许多企业利用多头开户、无效抵押、无效担保骗取银行贷款；有的企业借改制、破产等名目，采取悬空、“金蝉脱壳”等等手法逃废银行债务。据人总行统计，截止2000年末，在工、农、中、建、交五家银行开户的改制企业为62656户，经过金融债权部门认定的逃废企业32140户，占改制企业的51%，逃废银行本息1851亿元，占改制企业本息的32%.部分地区、企业逃废债行为相当泛滥，扭曲了银企关系，危及金融安全，成为当前经济生活中的一个顽症和毒瘤。

假冒伪劣充斥市场，对经济和社会造成巨大损失。在农业生产资料里有假种子、假化肥、假农药、假农机等，农产品里有粮食掺假、棉花掺假、假药材等；工业领域更是难以找出一块没有被假冒伪劣浸染过的净土，劣质建材堆砌了“豆腐渣”工程、假食用油做成了有毒的饼干、兽药作人药、毒酒害命不绝；在服务业假冒伪劣也大有后来居上之势，假广告、假中介、假文凭、假审计、假评估为虎作伥。近年来，假冒伪劣给我国经济带来的直接损失以千亿元计，间接损失更是难以估量，假冒伪劣不仅使消费者蒙受了经济、人身、精神的多重伤害，还严重毒害社会心态。造假不仅使一些地方的经济拖向了崩溃的边缘，而且让被假冒的企业元气大伤，破坏了公平竞争的合理秩序，制假、售假还恶化了我国的投资环境，影响了外资的流入。

普遍存在的信用缺失危害无穷，给经济和人民生活造成巨大损失，大大增加了经济运行成本，降低了经济效率，严重阻碍着我国社会主义市场经济的健康发展，失信行为象瘟疫一样侵蚀社会肌体，直接破坏社会的法制基础，败坏社会道德和社会风气。

面对如此严重的信用缺失情况及带来的巨大危害，政府和社会各界都在疾呼要建立良好的信用环境和信用管理体系，这是当前推动我国经济持续快速健康发展的需要，是积极应对加入WTO面临挑战的必然选择。在严峻的形势和强烈的需求下，如何建立完善强有力的信用管理体系和形成良好的信用环境，就成为当前需要解决的紧迫课题。

通过对有关情况的研究分析，笔者认为应从“破”和“立”两个方面入手，加大力度、加快速度，尽快建设符合我国经济、社会发展需要的信用体系，形成良好的信用环境。

“破”就是工商管理、公检法、技术监督等执法部门继续加大对假冒伪劣、经济诈骗、虚假信息广告、恶意拖欠等行为的打击力度，因为当前这些不法行为嚣张的最直接原因是受到惩处的成本远远小于得到的收益，打击的力度不足以惩处和威慑贪利的欲望。要遏制和消除这些现象的发生，对违法分子个人、单位惩处手段和经济上的处罚必须足以击破贪欲的幻想、大大超过在经济上的收入。

“立”就是要从根本做起，制定相应的法律法规、建立完善信用体系、树立良好的社会信用风气，从总体上形成讲信用、促发展的良好信用环境。

在实际经济生活中，无论是生产性企业或贸易性企业，经济往来的对象基本分为供应商、金融机构、产品经销商和消费者，发生行政关系的主要有工商管理机关和监管机关，如海关、技术监督部门等。

以下着重从建立企业信用管理体制、强化信用管理方面谈几点建议：

建立规范严密的信用管理体制

从现阶段我国社会、经济的实际情况看，对企业信用直接或间接的监督、管理机关有工商管理、技术监督、人民银行、公检法等部门，这些部门在自己的职权范围内拥有对企业失信行为的调查、处理的职能和权力，拥有真实的信息来源，但缺陷在于这些部门对企业的相关行为和信息没有完整的记录和系统的整理，也没有对社会和运用的渠道，造成了信用信息的散失，信守诚信的企业无法得到表彰和益处，不守信用的企业却有空子可钻。因此必须建立和强化严密的信用管理体制，在各方面对企业的信用状况进行监督和管理，采集和整理相关信息，形成系统性的资料，便于国家机关的监督管理、客户的查询运用。

例如对于某个企业的信用情况，上述几个职能部门分别进行监督、采集、记录：工商管理部门对企业注册登记、年检、履行合同、企业受奖或受罚、消费者投诉等进行采集、记录；技术监督部门对企业生产、经营的商品在质量和是否遵守国家有关法规的方面情况进行监督、记录；人民银行通过贷款登记管理系统对企业在各家银行的贷款、发行债券等情况进行监控，记录和分析企业融资的信用状况；公检法等司法机关对企业及主要负责人涉及违法和被其他企业、机构起诉的情况归类和记录。建立严密的信用管理体制，通过以上几个部门记录的信息，使一个企业从建立、生产、融资、经营、到售后服务、客户意见等情况一一记录在案，加以汇总分析和判断，一个企业基本的信用状况就展现在我们面前，诚实守信的企业将会受到褒奖，赢得更多客户的合作；失信的企业将会失去立身之地。

制定相应的法律法规

市场经济是法制经济，企业信用管理需要法律的支持、规范和保障，无论是政府对企业信用实施管理，还是中介机构和客户运用信用信息都必须遵守法律的规定，因此应制定“企业信用管理法”或“社会信用信息法”等法律制度，为管理机关和征信机构开展企业信用采集、保存、评级、、运用提供法律依据，改变目前社会信用体系的建立缺乏法律基础的状况。严格执行有关法规，规范企业、个人、政府部门提供的信用信息，对故意造成信息失真的行为给予严厉的惩罚，规范资信公司，防止其提供不真实的评级；在建立信用体系的同时，同时注意保护企业的商业机密。

通过中介机构征集、整理、信用信息资源

在市场经济条件下，信用管理体系的建立、信用信息资源的积累运用是一个长期的过程，欧美等发达国家历经一百多年建立了完善的社会信用体系；根据我国的现实情况，建立信用管理体系仅靠政府有关部门是不够的，也是不适应经济发展需要的，要借鉴国外的成功经验，充分发挥征信公司、评级公司等中介机构的作用，运用行政的、法律的和商业化的手段，依靠先进的信息技术、网络技术，收集、处理分散在工商、银行、技术监督、税务、公检法等部门的企业信用记录，以经济发达城市为支点，逐步建立覆盖全国的信用管理体系和网络化的征信数据库。信用中介机构将采集到的信息进行汇总、整理、分析，制作成信用信息产品，以方便、快捷的方式提供给政府部门、企业及个人客户，供查询和使用。

建立科学的信用评价标准

科学的信用评价标准是信用管理体系的重要组成部分，企业的信用信息包含企业的注册情况、年检、履行合同、被客户投诉、产品质量、融资信誉、纳税情况、涉诉案件、被政府表彰或被处罚情况等等，涉及企业的多个方面，信息数据纷繁复杂，如没有科学的评价标准，则难以直接运用信用资源。对信用信息进行分类整理，建立科学的评价标准，对特定的企业评定出合理的信用等级，采取动态的方法，简明扼要的反映企业真实的信用状况，方便客户的查询、判断，有利于社会对该企业的了解认识，使诚实守信的企业誉满天下，得到更多的资源和客户；使信用低下的企业难以藏身，断绝财路。

运用信用资源促进经济发展

建立和完善信用管理体系是形成良好信用环境的手段，而非目的，开发运用信用资源，促进经济的发展、优秀企业的快速成长，打击失信行为才是我们的目标。信用作为市场经济中的重要资源，可从三个方面概括：一是信用作为一种资格和能力，是进入市场的入场券；二是信用构成无形的资本和财富，发挥商誉的品牌效应；三是信用是一种政府、企业、社会公众可以共享的信息资讯，发挥社会的舆论监督作用。根据上述分析，运用信用资源促进经济发展可从以下几个方面进行：

建立快捷便利的信用信息传播渠道，使企业和消费者方便和低成本的获取信用信息，是运用信息非常重要的一个方面，使交易的主体及时、真实的了解到对方的信用状况，防范风险，降低交易成本，提高经济资源的运用效率，通过建立征信公司或信用管理局作为信用信息传播的窗口，利用互连网等工具高效的查询使用。

制定对信用低下企业的警告和市场禁入制度。企业主管部门、工商管理、质量监督等部门，要善于运用有关信息，防患于未然，对信用低下的企业及时提出警告，对情节严重的要禁止进入市场，以免相关企业和消费者受骗上当，减少资源的损失。

工商信用管理范文篇5

一、加强中小企业信用管理的重要性

1．信用是市场经济的重要基础，规范有序的市场经济活动需要建立一个能够有效调动社会资源和规范市场交易的信用制度。良好的信用关系是企业正常经营与国民经济健康运行的基本保证。改善中小企业信用状况，对于提升中小企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，改善中小企业融资条件，促进中小企业健康发展具有重要意义。加强中小企业信用管理，对于实现宏观调控目标、扶持优强中小企业发展，具有重要的现实作用。

2．近年来，中小企业在我国国民经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。但是，个别中小企业的一些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠帐款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等信用问题，已在一定程度上影响了中小企业的整体信用形象，成为制约中小企业发展的突出问题。特别是在建立社会主义市场经济体制和我国即将加入世界贸易组织的情况下，没有良好的信用，将难以保证宏观经济政策的顺利实施，难以保证中小企业的健康发展和社会经济的安全运行。加强中小企业信用管理已成为提高中小企业信用，增强企业抵御市场风险能力的迫切要求。

3．中小企业信用状况是中小企业在持续经营期间，对外进行经济交往的基本信息的集中表现，它主要包括企业登记、合同履行、应收应付帐款、银行贷款偿还、产品质量、企业经济合同纠纷以及法定代表人信用记录等情况。加强中小企业信用动态监管工作的目的，一是促进中小企业改进自身的信用管理，提高信用管理对企业发展的个贡献程度；二是推动政府培育良好的信用环境，实现产业、产品结构调整和升级的良性循环。

二、加强中小企业信用管理工作的指导思想和基本原则

1．指导思想：按照社会主义市场经济体制的要求，建立良好的信用制度。要面向市场，加强中小企业的信用管理，提高中小企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制和利益激励机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则，充分发挥人民银行信贷登记咨询系统、中小企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以中小企业为主要服务对象的社会化信用体系，有步骤地建立中小企业信用状况评价体系，建立信用风险的防范、信息披露和监督管理系统；制定相应的法规为中小企业的信用提升创造有利的条件。

2．基本原则：充分发挥政府部门和市场的作用，调动社会各界的积极性，加快中小企业信用工程的建设。按照“制定政策、创造环境、加强监督、提高信用”的原则，鼓励中小企业加强信用管理，推进中小企业信用体系建设；重视发挥行业协会等相关中介组织在为中小企业提供咨信调查和信息咨询方面的作用。

三、培育中小企业的良好信用

1、中小企业要遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理等部门的监督管理。

2、中小企业要依法建帐，确保会计资料真实完整。要严格按照国家统一的会议制度进行会计核算，不得设帐外帐；不得随意、指使、强令会计机构、会计人员办理会计事项，禁止一切弄虚作假的行为。

3、中小企业要加强财务管理，建立财务预决算制度。要保证按期如数偿还银行款，树立在银行等金融机构中的良好信用形象，要按规定编制年度财务预算，真实反映企业的财务状况。

4、中小企业要加强质量管理。坚持质量第一、用户至上的方针，树立最大限度满足用户需要的质量观念，搞好产品从开发、生产、销售全过程的质量控制，严格按标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不合格产品不出厂，努力改善产品售后服务质量，严禁生产和销售假冒伪劣产品。

5、中小企业要严格按照国家法律法规要求，及时足额缴纳应缴税款。涉及外经贸业务的中小企业，要严格遵守国家外汇管理和海关管理的法律、法规。

四、中小企业信用管理工作的实施

1．推进中小企业信用制度的建立和完善。政府有关部门要指导中小企业建立信用管理的基本制度，加强培训，指导经营者树立良好的信用意识。强化中小企业经济交往对象的咨信管理，防范信用风险。实施中小企业信用工程，充分发挥中介机构对中小企业信用管理的促进作用，制定中介机构的相关执业规范，创造中介机构公平竞争的执业环境，提高中介机构对中小企业信用的约束力。

2．加强组织协调，实现中小企业信用监督管理的社会化。各级经贸、财政、金融、税务、工商、质量技术监督、海关、外汇管理、公安等有关部门，要探索建立部门间联合的信用征集和信用评价体系。要制定措施支持社会信用服务中介机构收集和汇总中小企业的有关信用信息，充分利用计算机和网络等先进技术和现代化工具，在法律框架内，逐步建立信息、信息共享和网络化的信用体系，实现中小企业信用资料的查询、交流及共享的社会化。

3．制定中小企业和中介机构信用评价标准，为开展中小企业信用担保体系等工作提供基础资料，同时将信用评价的结果及时供给有关金融、税务、工商、海关等部门，以便对不同信用状况的中小企业采取不同的监控措施。规范中介组织行为，对蓄意出具虚假验资报告、资产评估报告及审计报告、质量认定等中介机构要严格按照有关规定追究责任，直至取消其相关执业资格，严防中介机构与企业合谋欺诈的情况发生。

工商信用管理范文篇6

同志们：

在全国人民热烈庆祝党的十六大召开的日子里，我们隆重召开自

治州200*年度“守合同、重信用”企业命名大会，对塔里木石油勘探

开发指挥部等*家“守合同、重信用”企业进行命名表彰。这标志着

我州又一批企业在市场孕育中走向成熟，诚信度进一步提高，在市场

经济中的竞争力进一步加强。在此,我代表自治州人民政府向荣获200*

年度“守合同、重信用”荣誉称号的企业表示热烈的祝贺！希望获此

殊荣的企业要继续保持诚实守信的商业道德，在自治州起好示范带头

作用，为自治州的经济发展作出积极贡献。下面，我讲几点意见：

一、充分认识加强企业信用管理的重要性

自治州从19*年开展“守合同、重信用”企业命名活动以来，全

州已有*家企业被各级工商行政管理机关评为“守合同、重信用”

企业。通过开展这项活动，对进一步促进我州企业依法经营、诚实守

信和建立企业信用制度起到了积极作用。信用是市场经济的重要基础，

规范有序的市场经济活动需要建立一个能够有效调动社会资源和规范

市场交易的信用制度。良好的信用关系是企业正常经营与国民经济健

康运行的基本保证。因此，对一个企业来讲，信用则是在市场经济中

的立足之本。一个企业讲不讲信用、信用度的程度，是企业在经济往

来和市场竞争中的基本形象。改善企业信用状况，对于提升企业整体

素质和综合竞争力，抵御信用风险，改善企业融资条件，促进企业健

康发展具有重要意义。加强企业信用管理，对于实现宏观调控目标、

扶持优强企业发展，具有重要的现实作用。

近年来，个别企业的一些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠

账款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等信用问题，已

成为制约企业发展的突出问题。特别是在建立社会主义市场经济体制

和我国加入世界贸易组织的情况下，没有良好的信用，不仅企业自身

难以发展，也将难以保证宏观经济政策的顺利实施和社会经济的安全

运行。目前，加强企业信用管理已成为提高企业信用，增强企业抵御

市场风险能力的迫切要求。各工商管理部门要坚决打击和制止各类商

业欺诈行为，维护市场秩序。各企业也要充分重视企业的信用管理，

建立良好的企业信用。

二、深入开展“守合同、重信用”活动，全面提升企业信用管理

水平

目前，在我国建立企业信用管理制度还处于起步阶段。我们要借

鉴国外建立信用制度的经验，结合实际，大胆探索，勇于实践。

各级工商行政管理部门要充分发挥职能作用，认真总结我州开展

“守合同、重信用”工作的经验，按照国际上通行的企业信用评比标

准，把加强和完善“守合同、重信用”企业的确认工作与建立企业信

用制度有机结合起来。通过深入开展“守合同、重信用”活动，加强

信用管理，不断提高企业的信用等级。按照“制定政策、创造环境、

加强监管、提高信用”的要求，各有关部门要充分发挥作用，调动社

会各界的积极性，逐步健全和完善企业信用管理制度。要鼓励企业加

强自身的信用管理，在制订“守合同、重信用”企业标准的基础上，

指导企业建立自身的信用管理制度，同时建立客户信用档案、合同评

审、签约前资信调查等一系列制度，提高企业的信用管理水平。

企业要重视塑造良好的信用形象，以良好的信誉争取市场、开拓

市场。一要认真学习有关法律、法规，坚持依法经营。要增强法律意

识，认真学习与企业有关的法律法规，如《合同法》、《公司法》、

《反不正当竞争法》等，牢固树立诚实守信的观念，遵循诚实信用、

公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理部

门的监督管理。二是加强企业内部制度建设。建立健全从合同的签订、

组织生产、质量检验到合同实际履行等各个环节的规章制度，明确各

自的责任。要按照国家统一的会计制度规定进行核算，依法建帐，严

禁弄虚作假，确保会计资料真实完整。三要加强产品质量管理。坚持

质量第一、用户至上的方针,树立最大限度满足用户需要的质量观念，

严格按质量标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不

合格产品不出厂，严禁生产和销售假冒伪劣产品。四要严格按照国家

法律法规要求，及时、足额缴纳应缴税款。

要加大宣传力度，努力营造诚实守信的社会氛围。新闻宣传部门

要采取多种形式，大力宣传诚实守信的典型事例，对那些不守信用，

不依法履行合同的企业和行为，要公开曝光，在社会上形成“诚实守

信光荣，不守信用可耻”的强大舆论氛围，引导企业、单位和个人自

觉维护信用关系,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

三、在市场经济条件下，各部门协调配合，逐步建立适应市场经

济的信用管理制度

建立企业信用管理制度涉及面广,需要各部门共同努力才能完成。

自治州各有关部门要加强配合，相互协作，采取有效措施，积极做好

建立和完善企业信用管理制度的各项工作，建立具有影响力的企业信

用信息数据库，成立信用监控机制。首先,要建立企业信用信息平台，

由政府牵头,各有关部门如银行、工商、技监、税务、海关、公安、

法院等提供有关企业信用情况，建立一个简明有效的、资源共享的企

业信用信息数据库，形成企业信用档案，向社会开放、供广大生产经

营者和社会查阅，一方面可以揭露信用记录不好的企业、维护交易安

全和业主的利益；另一方面可以宣传信用好的企业、提高企业形象。

其次，是建立企业信用综合评价制度。成立政府有关部门和各信息提

供单位参与的评级委员会。通过采集的企业信用档案资料对企业进行

分层次的信用评估，保证企业信用的真实性和客观性,为政府部门监

督、银行放贷、社会中介担保组织和投资经营者提供企业信用服务。

同志们，开展“守合同、重信用”活动，加强信用管理是建立良

好的市场经济秩序，促进经济健康快速发展的一项重要措施。希望大

工商信用管理范文篇7

一、当前我市诚信体系建设的现状

近几年来，在市委、市政府的统一部署下，全市各级有关部门从改善徐州投资软环境入手，相继开展了一系列活动，为我市的信用体系建设做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：

（一）诚信宣传逐步开展。全市新闻媒体广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，进一步促进了公民诚信教育；税务部门开展了“诚信纳税，利国利民”的宣传活动；质监部门开展了“诚信建设看窗口”为主题的教育活动；金融部门在《徐州日报》刊发了诚信教育专版，举办了诚信有奖征文活动；我市1200家“重合同，守信用企业”联合发出倡议，倡议我市企业塑造“重约守信”良好形象；宣传、经贸、工商、物价等部门也联合开展了“百城万店无假货”活动，以塑造我市商贸流通业新形象。这些活动的开展，都在一定程度上收到了良好的宣传效果。

（二）信用监管力度不断加大。为加强对企业信用的管理，工商部门成立了企业信用管理协会，围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作；税务部门成立了纳税信誉等级管理委员会，对企业税务登记、发票管理等信用情况进行征集、管理；金融、质监、法院、海关等职能部门也对企业信用信息进行了专门的收集与管理。2002年7月，市工商局、经贸委等17家部门联合下发了《关于徐州市共建企业信用工程管理体系的意见》的文件，初步建立了部门之间信用信息的定期交流、信息共享制度。市质监部门不断加大对“制假售假、以假乱真”等失信行为的查处、打击力度；市打击逃废金融债务工作办公室加强了对失信企业的惩处力度，使全市逃废债余额比去年下降了82.7％；工商部门对市场中的失信违法行为进行了集中治理整顿，进一步规范了市场交易秩序，为企业创造了较为公平的竞争环境。

（三）信用服务更加广泛。工商部门坚持开展“重合同，守信用”企业确认活动，建立了企业登记查询数据库，为社会公众提供企业信用信息。为了更好地为企业提供融资服务，信用中介服务业稳步发展。目前，全市已成立了9家信用担保公司，为近100家企业担保贷款200多笔，累计贷款金额2.88亿元，没有出现代偿和追索现象。其中，泉山区私营个体担保公司已被国家经贸委确定为第三批部级信用担保公司试点单位。

（四）政府诚信形象渐入人心。按照“规范、高效、廉洁、便民”的宗旨，2001年10月市政府挂牌成立了行政审批中心，26个部门涉及365个行政审批项目进行集中审批，大大提高了审批效率；市级机关各部门积极投身改善投资软环境建设，连续两年主动接受群众民主评议，征求群众意见，进一步提高了政府在群众心目中的诚信形象。

二、制约我市社会诚信体系建设的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市的社会信用体系建设还处于起步阶段，诚信失缺、道德失范的现象在某些行业和部门还表现得比较突出，信用不良仍是我市经济社会发展中的薄弱环节。主要表现为：

（一）失信现象屡禁不止。主要表现为企业制假售假、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、虚假合同、价格欺诈等，这些问题涉及到企业、个人，甚至少数政府部门。如2001到2002年全市共查缴偷逃地税税款9339万元；2002年初，全市逃废金融债务企业有1248户，金额高达45亿元，占全省逃废债余额的20％以上，是全省的“重灾区”，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等金融单位先后两次致函市政府，要求立即纠正贾汪铜牛水泥制造有限公司等七家典型企业的逃废债行为，逃废债已给我市的投资融资环境造成了恶劣影响；经济欺诈现象也较为严重，2001年至今，工商行政部门共查处商标侵权案件863件，虚假广告909件，查处假冒伪劣案件2173件，涉案金额达3096万元，消费者协会共受理投诉8000多件次。

（二）缺乏统一的信用信息资料库。企业及个人信用信息分散在银行、工商、税务、质监、法院等职能部门，各部门都有各自的信用征集、管理办法，尚未达到互联互通、完全共享，在其中任何一个部门都不能得到企业或个人的全部信用信息，如果开展征信调查，势必重复征信，增加成本。

（三）信用评价标准不一。信用信息的管理部门都有各自的评价办法，如税务部门将纳税企业分为A、B、C、D四类信用等级；工商部门将企业分为绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌四类。金融、质监等部门也有各自的评定办法，缺乏一个协调统一的评价机构和评定办法，往往一个部门认定为守信的企业，用另外一个部门的标准评价，可能是失信企业，容易造成信用等级的评价冲突。

（四）信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易伙伴的资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。少数市场中介机构不能正常经营，有的是皮包公司、空壳企业；有些中介机构管理不规范，信用意识不强，履约有随意性；部分中介咨询机构甚至向客户提供虚假信息。

（五）信用产品需求不旺。市工商部门开展征信服务以来，每年到工商局查询企业信用情况的约三千多件，但其中绝大部分为行政、司法机关或律师事务所查询企业的注册登记、经营范围等身份情况，用于市场交易的信用信息查询记录只占很少部分。

当前诚信缺失的现象，表面上看是利益驱动的结果，但其背后却有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民诚信道德教育的弱化，市民整体素质不高；企业守信意识不强，内部缺少信用管理，缺乏信用风险防范意识；现行法律制度不完善且执法不力；守信激励机制和失信惩罚机制不健全，失信成本过低；社会信用管理体制混乱等等，从而导致道德行为失范，市场交易秩序混乱，影响了我市的诚信形象。

三、加快我市社会信用体系建设的几点建议

近年来，加强社会信用体系建设，创造良好的信用环境，已经引起了社会各界的普遍关注。以上海为代表的先进地区在社会信用体系建设上已率先迈出坚实的步伐，为我市加快社会信用体系建设提供了可资借鉴的经验。我市要实现经济社会的快速发展，争做江北“两个率先”领头羊的战略目标，必须高度重视“诚信徐州”建设，进一步建立和完善社会信用体系。为此，特提出以下建议：

（一）加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围

加强诚信教育，强化信用意识，是加快我市“三个文明”建设、实现江北“两个率先”领头羊目标的有效措施和可靠保障。要结合全市的主题教育活动，在全市大张旗鼓地开展“诚信徐州”系列教育活动，并把它作为我市今年改善投资软环境建设的中心工作。要将诚信宣传活动作为一项长期工作常抓不懈，把金融、工商、税务等部门的诚信宣传活动加以整合，使社会的各个层面和不同部门协调一致，互相配合，形成整体合力。可以选定每年的9月为诚信宣传月，9月20日（全国公民道德宣传日）为“徐州诚信日”，各单位、部门集中声势，集中力量，全面、深入地开展宣传活动，大力倡导诚实守信、求真务实的思想和意识，增强人们的信用理念，说话守信、做人诚实、做事诚信，争做“诚信徐州人”。要重点加强对经济主体开展“诚信兴业”为内容的诚信教育，引导企业和个体工商户树立、实践诚信理念，使“不做假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不逃废债务”成为企业和个人的自觉行动。广大新闻媒体要运用我国传统文化中的信用道德资源，深入、持久地在全体公民和企业中进行道德思想、道德信念、道德规范的教育，大力宣传加强社会信用体系建设的重要意义，在全社会营造“诚信光荣，失信可耻”的舆论氛围。各级党政组织都要把信用体系建设作为长期任务，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

（二）整合信用资源，建立健全信用管理体系

加快我市社会信用体系建设，是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的电子政务信息披露系统；以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统；以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信用信息的联合征集、专业评估和信用公示的社会信用体系。

1、建立综合协调机构。社会信用体系建设涉及社会的各个层面和不同部门，只有在政府的统一领导和规划下，才能构建全市统一、完善的社会信用体系。建议成立“徐州市信用体系建设领导小组”，由市长或有关副市长任组长，经贸、工商、税务、银行、质监、司法等部门组成理事单位，领导小组下设办公室，抽调部分市政府办公室人员组成，负责各职能部门间信用监管、服务的协调事宜，制定信用制度建设的相关政策、制度，以及接受社会公众对相关部门、单位的投诉等。

2、加强信用信息资源的整合与管理。在市社会信用体系建设领导小组指导下，由市工商局和市人民银行牵头，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具体运作，依托市政府网站或彭城视窗网，采取政府推动、市场化运作的模式，建立一个技术先进、功能完善、运作灵活的“徐州诚信网”，将工商、税务、质监、银行等部门各自的信用管理数据库与“徐州诚信网”相连，使工商部门采集的企业登记注册、重合同守信用情况，银行采集的贷款偿还、风险记录、抵押或担保情况，质监部门采集的质量检验、行政处罚记录等职能部门采集的信用信息定期向“徐州诚信网”报送，并对所提供的信息真实性、准确性负责，使“徐州诚信网”成为名副其实的全市信息数据和信息权威机构。为保证信用信息的完整性，信用管理中心还应将分散在各职能部门的信用信息资源进行采集、整理、储存，搭建企业信用和个人信用的检索平台，实现资源的有效配置和综合利用。

3、建立信用评估系统。信用资信评估系统是社会信用体系建设的重要组成部分，而我市目前缺少权威性的信用资信评估机构，要用行政手段推动信用评估系统的创建和发展，采用市场化机制、企业化运作的方式成立徐州市资信评估有限公司，作为第三方中介机构。信用管理中心要负责全市信用评估的组织和管理工作，将工商、税务、金融等部门的信用等级评价标准加以整合，统一评估的标准和方法，按照统一的格式汇集企业和个人的信用信息资料。使评估运行实行统一指标体系、统一评估程度、统一收费标准、统一向社会公告评估结果，确保社会信用评估的完整性和评估结果的权威性。

4、开展信用查询服务，促进信息资源共享。各信用信息提供部门都要按照信用管理中心的要求，加快部门信息联网的步伐，避免资源的浪费和重复建设。对信用信息可区别不同情况，提供无偿或有偿查询服务，可将信用信息分为两类：一类为免费信息，如企业注册登记、经营范围、职工人数等身份情况以及社会公共信息记录等，社会公众可直接通过“徐州诚信网”免费查询；另一类为有偿信息，如企业及个人的商业信用记录、质量检验情况、工商行为纪录、涉及民事、行政、刑事重大诉讼行为等特别信用记录，此类信息由查询单位或个人向信用管理中心提出申请，实行有偿提供。

（三）激励约束并举，建立健全“诚信”监督体系

一是要启用守信激励机制。对信用状况好的企业和客户，金融部门可增加授信额度、提供信用贷款、开通绿色通道；工商系统可免于日常检查，年检免审；信用担保机构对诚信客户要积极提供信用担保，减少实物担保，降低担保费率；市社会信用体系建设领导小组办公室可定期表彰诚实守信的企业，形成制度，并通过新闻媒体广为宣传。

二是要建立失信警示及惩罚约束机制。凡被工商部门列为黄牌、黑牌的企业，被市金融债权管理行长联席会议确定需要曝光的逃废债企业，被税务部门列为D级的等严重失信行为的企业，都要列入“黑名单”，由市社会信用体系建设领导小组办公室将其列入警示系统，加以警示，并通过“徐州诚信网”适时向社会公众公布。对纳入警示系统并予以警示的失信企业，行政执法机关要给予行政处罚，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。对信用欠佳者不得担任企业的领导，违信经营者在一定年限之内不得从事经营活动；建立被吊销执照企业的“死亡档案”，防止这些企业再次在社会上搞信用欺诈。

三是要培育和规范市场中介机构。工商行政部门要切实加强对房产中介、会计师事务所、资信评估公司、信用担保公司等中介机构的培育、规范和监管工作，重视解决信用中介服务机构自身的信用问题，严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，建立健全各类社会信用服务中介机构的市场准入、退出制度，注重发挥行业协会、同业商会的自律作用，促进信用中介机构的健康发展。

四是要进一步整顿信用秩序。整顿和规范市场经济秩序的核心是整治信用秩序。对影响恶劣的制假售假、信用欺诈等违法违规的失信行为，行政、司法机关要主动介入，密切配合，重拳出击，重点治理。协调金融、企业及相关职能部门间的关系，进一步规范企业改制行为，严厉打击借改制逃废银行债务现象；行政、司法机关要协助金融部门加大处罚力度，尽力解决不良贷款，共同创建徐州金融安全区，创造良好的信用投资环境。

（四）充分发挥人民银行的重要作用

金融信用是社会信用体系建设的支柱和主体信用，在信用信息资料中，企业和个人的信贷信息资料是最重要的信用信息之一。我市人民银行已初步建立了比较完整的企业信贷咨询系统和规范的企业资信评估系统，并实现了全国联网查询，目前还缺乏个人信用信息。在社会信用建设方面，我市人民银行已经积累了丰富的经验，还应在政府的统一指导下，继续加强与市各职能部门的配合，进一步完善信贷信息的收集、储存、咨询系统。在此基础上，加快企业信用系统建设，扩容组建个人信用服务中心，搭建统一、规范的个人信贷信用信息数据库平台，评定个人的信贷信用价值。同时，要充分发挥人民银行的监督、指导作用，协调各商业银行密切配合，逐步建立、完善企业及个人的信用信息系统，为我市的社会信用体系建设贡献更大的力量。

（五）加快转变政府职能，打造诚信政府

政府信用在社会中具有示范效应，要结合我市正在进行的“万人评议机关”活动，进一步加强“诚信政府”建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信用程度。同时，充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用。

一是依法行政，规范政府行为。进一步清理整顿政府行政审批项目，清理和规范政府文件；规范行政事业性收费管理，取消不合理的行政收费、罚款、摊派。二是政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。三是廉洁高效。各级政府和公务员要身体力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效务实，方便百姓，坚决克服形式主义和官僚主义；加快国有企业改革工作，着力解决政事不分、政企不分、管办不分现象。四是强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。

工商信用管理范文篇8

关键词：工商行政管理；市场经济；信用体系；建设

市场经济是以市场为主要经济配置的手段，不断的发展扩大市场经济需要信用体系的完善，保证市场经济秩序的稳定发展，为了进一步实现和提高交易的效率，降低交易的成本，实现市场经济的有序化、公平化竞争。市场经济必须以信用为中介的交易，发展现代市场交易必要的因素，遵守信用交易的原则。针对当前我国市场经济信用缺失程度之深，范围之广，影响之恶劣，必须全面的提高信用的重视程度，对于信用缺失严重制约经济发展，建立有效的信用体系。充分的发挥政府的主导作用，通过信用监督管理的立法和制度完善入手，加强信用的监督管理，扩大推进产权的改革，强化内外部信用管理，专注国际市场的机遇，以诚信为核心打造企业的发展信用中介机构。构建与国际接轨的信誉机制，建设国际信誉机制，实现当前市场经济下，跨国公司良好的市场信誉积累，提高技术管理的水平，维持市场运作。开放利用国外先进的社会资本，建立市场秩序，实现信誉的转移。文中在从工商行政管理的理念入手，充分的发展市场经济信用体系建设，全面的提升市场经济信用体系建设，发展符合我国国情的信用制度。

一、当前市场经济信用现状

1.信用缺失的危害。市场经济信用缺失的危害。信用问题已经成为社会经济发展中不可回避的问题，以市场发展为取向改革的进程缓慢，在很大程度取决于信用制度的缺失，但是由于当前经济运行中，市场经济严重缺失，信用制度的支持匮乏，使得假冒伪劣产品屡见不鲜。在实际的生产企业的资本结构扭曲、债务问题的状况频出。在资本市场、上市公司接受社会监督的情况较热的环境下。尤其是在资本新兴市场上虚假的业绩，已经成为当前市场发展的障碍。说明当前我国社会经济的发展，信用缺失严重制约了经济的进步。社会信用环境制约着社会消费、投资等各个方面的发展，企业的投资、融资以及引进外资的情况，同样会受到严重的影响，不讲信用所造成的危害加剧了信贷的风险，冲击着市场发展的秩序，造成了信贷危机。信用缺失使得人们心理上缺乏安全感，人们对于未来具有不确定性的预期。信用缺失产生的危机很大程度上破坏了心理上的期望，加剧了人们对于未来的恐慌，社会的有效需求不足，信用缺失使得企业的生产要素的交易成本增加，交易的不确定性增加。信用缺失使得市场经济的机制漏洞逐渐的增多。使得市场经济发展受到自身局限性的影响，盲目的发展商品造成经济活动和市场秩序的紊乱。缺乏信用制度基础，导致社会经济秩序的混乱。使得社会经济的发展趋势公平性难以保证。信用的缺失加大了企业经营的金融风险，企业长期的交易设置了障碍，导致的商业信用缺乏，使得企业进入金融市场投融资渠道获取资金的扩大规模、经营受限。2.信用缺失的原因。市场经济信用缺失的原因。信用缺失使得企业的交易成本增加，交易的效率降低，交易的难度增加，严重的信任缺失增加了交易的不确定性，增加了额外交易的成本，提高企业的贸易风险。信用的严重缺失影响了市场经济的发展，使得政府对于经济的宏观调控政策难以落实发挥，造成市场经济混乱秩序的不良市场发展的趋势。造成信用缺失的原因很多，但多数来源于传统计划经济体制的影响，信用不足是当前我国社会转型升级的必然产物，誉国家信用文化道德状况密切相关，在市场建设过程中，与道德情操发展相适应的市场经济建设，人与人之间缺乏基本道德。政策的多变加大了市场的不确定性，市场经济体制的不确定性以及在相应的完善摸索阶段，市场经济发展的政策多变性难以避免，相应的正如摆脱不了计划场经济的思维模式对于市场经济。信用信息的透明度低，使得企业的发展受到限制，政府长期的介入市场经济发展，助长了企业的失信，使得企业对未来发展没有预期。3.市场经济形势下信用建设的新形势。市场经济形势下信用建设的新形势。随着改革开放的不断深入，国际化进程的加快。信用缺失直接影响了我国企业的信誉和国际竞争力。信用已经当前国家形象的重要组成部分，是衡量国际投资环境的重要尺度，但是由于我国当前信用缺失，已经成为国际投资的严重制约因素。信用缺失现象，影响了现代交易支付手段的应用，市场经济的发展对信用提出了更高的要求，当前信用缺失现象的严重状况与市场经济发展背道而驰。

二、工商行政管理信用体系建设的构想

1.政府在市场经济体系构建中的地位。工商行政管理信用体系建设政府在市场经济体系构建中的地位。相关法律的支撑作用，随着市场需求不断的完善，信用管理体系运用各种信用工具，管理使用帮助信用交易方式。信用在现代管理阶段取得快速发展。正确的报告消费者的信用状况、诚实放贷，积极的借鉴国外的法规，重视现代企业制度完善企业的各项制度标准，准确的反应企业的经营情况，通过法律手段明确企业的资产，对实现公平准确的评估企业的个人资产，为企业信用活动提供真实的自信。市场经济发展的过程当中，必须明确政府的管理权限，对于在政府的管理权限之内考虑相关的矛盾，对于缺乏风险意识企业的进行科学的引导。政府加快审批制度的改革，减少审批流程和审批的内容，增加信息的透明度，对违法行为及时的给予纰漏。符合相应的工作人员行使权利的必须规范在执行公务，依法办事，为约束企业的行为对企业的进行监督管理奠定基础。2.企业在市场经济体系构建中的地位。工商行政管理信用体系建设企业在市场经济体系构建中的地位。加强企业内部信用的管理，提高市场交易信用的透明度，极大的减少因授信不当而导致的企业经营风险，直接影响企业的经营，对于失信的企业和市场机制、使用信用记录不良的企业在管理中被筛选掉，积极的发展科学有序的市场环境，企业内部信用管理制度的规范化发展。制定符合实际的信用管理政策，在制定信用管理政策积极的考虑降低企业经营的风险，围绕企业内外部发展的经济环境对产品的发展现状，资金运行情况进行分析，结合企业自身的生产经营能力，使得其发展与企业相匹配的信用管理制度。并注意规避交易风险和信用管理，建立客户相应匹配的信息对称性，在企业经营风险的来源上对客户数量和质量进行密切的关注。3.社会在市场经济体系构建中的地位。工商行政管理信用体系建设，在市场经济体系构建中的地位。构建以诚信为核心的社会道德建设，以互相责任为核心的道德世界，相互信任、相互承认平等的原则，尊重他人的人格。市场经济发展要求强化契约精神。对信用中介机构的发展，建立信用体系方面具有非常重要的作用。开放企业信用数据库向信用中介企业开放，减轻信用中介机构的负担，在通讯技术上提供相应的着支持政策给予引导，在监督管理上加大力度，加强对其信用产品质量的监督，重视信用中介置于需要信用产品开发。加强信用行业的自律，行业管理协会要承担起行业自律的工作。

三、结论

信用经过了数千年的发展历史，在市场经济条件下得到了迅速的发展，以市场为中心的经济信用活动日趋成为主体，信用作用也发生着翻天覆地的变化，在市场经济条件下，信用仅次于利益成为第二市场运作的动力源泉，同时信用风险同样影响着企业的发展。企业在规模不断扩大的同时，风险逐渐呈现出来扩大的趋势，在合理规避风险，健全市场信用体系是社会经济发展的必然趋势，是一项浩大的工程，需要政府、企业以及社会共同的努力。通过对工商信用体系建设工作进行总结，研究明确工商信用体系建设，在企业发展中的重要指导作用，指导市场经济的发展秩序，确实加强信用监管，做好监督管理的工作。

作者:白一可 单位:北京交通大学海滨学院

参考文献：

[1]王正源.发挥工商行政管理优势建立企业信用档案的思考[J].中国工商管理研究,2002(04).

[2]杨陶.工商部门在构建市场主体信用工程中的定位与任务[J].中国工商管理研究,2002(12).

工商信用管理范文篇9

现代社会信用体系包括政府信用、企业信用和个人信用三个部分。而企业信用又可以从四个方面对其进行管理，一是中介机构对信用的管理；二是企业内部的信用管理；三是信用行业自律和它对内部成员的管理；四是政府对企业信用的管理。从我国的情况来看，改革开放之前，实行的是计划经济，那时候根本就不存在企业信用问题，改革开放后，企业和社会才认识到信用的重要性，也就是这个时期，我国才产生了企业征信。直到80年代后期，资信评估机构和资信公司才在我国显现。从目前来看，信用中介机构的市场需求有限，大家对其知之甚少，并且这些中介机构的供信能力也不尽如人意，因此，就现阶段而言，信用中介机构尚未形成规模，其对企业信用的管理也收效甚微。而我国企业内部也缺乏一些最基本的信用管理制度，三角债就是很好的证明。至于信用行业自律恐怕就更难起效了，现在许多行业协会乐此不疲的是向大家收取会费，而落到实处的却微乎其微。因此，就现阶段而言，我国在抓好前三种信用管理途径的同时，更多的还应是考虑政府如何加强对企业信用管理这一问题。

根据我国政府的职能分工和有关法律的规定，涉及企业信用信息化管理的部门主要包括工商、税务、统计、银行、法院、公安经贸、技术监督、海关、计划委员会等。建立企业信用信息体系单单靠其中的某个部门是不可能实现的，只有大家通力协作、数据共享，才能全过程、全方位地对企业的信用实行监管。工商部门在此过程中，运用工商法律所赋予的职能，在企业信息化管理中主要可以开展以下工作：

一、客观准确地录入涉及企业信用的各种信息

这些信息主要来自三个方面，第一是除工商之外的其他行政机关、金融机构、法院工作中形成的涉及企业信用的信息。工商部门通过信息共享制度获取这些信息并将其录入电脑。第二是企业自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要为企业获取的各种资质等级、认证、信贷信用、荣誉称号及有关的经营信息等。第三是工商部门履行职能时获取的信息，包括：1.工商部门在办理企业的设立、变更、歇业、注销登记时获取的第一手资料，但工商部门必须对这些信息的真实性、合法性、准确性、规范性进行严格审查，确保为建立企业经营信用信息体系打好基础。2.年检也是采集企业经营信息的重要渠道。年检时，企业提交的资产负债表、损益表、许可证复印件、审批复印件、年检报告书、审计报告等为工商部门及时采集信息提供了基础，这些信息的获得对企业的评级至关重要。3.工商部门在日常巡查过程中获取的企业财产抵押、合同履行、商标信誉、失信违法行为等信息也是企业信用信息的重要组成部分。

二、分层开放企业信用信息资料库，对企业信用信息记录分不同情况向社会披露

对企业信用信息开放程度的理想状态应是“全面披露、完全透明”，但鉴于我国在这方面的立法还很不完善，如果不加规范地披露定会带来许多其他方面的法律问题，因此，对于信息披露的范围必须加以规定。工商部门可以将收集的信息进行分类，将涉及企业登记事项、企业自愿提供的资质等级、认证、荣誉称号等信息和企业的重大违法信息以及其他行政、司法机关提供的企业被处罚记录、失信记录等作为一类信息；将企业年检中提交的盈亏、资产负债等信息作为二类信息。对于一类信息，允许公众查询；二类信息在征得企业同意的情况下，也可向查询人个案披露。

与此同时，工商部门通过手中掌控的信息，也可对企业分级管理、分类监管，对那些B级年检通过的，被工商部门立案查处、要求限期整改的，被行政处罚的，以及其他行政机关建议加强监控的要进行重点监控。此举的目的在于使登记机关和办案机关了解企业被监控的原因和被监控的措施，从而使行政许可和行政处罚时有所参照，并以此提高企业的信用警惕度。公务员之家版权所有

三、加大宣传，培育企业的信用意识，扩大企业的信用需求

工商信用管理范文篇10

一、企业信用监管的现状

建立完善的企业信用监管体系是一项崭新的课题，但目前存在三个问题。

1.国家法律法规理论指导不足。（1）在西方发达国家经济运行中，国家政策、政府管理、法律环境、行业标准、征信手段、评价方法等都有一套成熟的理论和长期的实践，而我们仅仅是从政府一个部门的企业登记和日常监管入手开展工作；（2）企业信用涉及商业银行、征信和信用调查、资产评估以及信用评级、信用保险和信用咨询等一整套市场运作流程，而我们仅仅提供企业是否违法的客观记录，并对少数严重违法失信企业提供网上查询；（3）信用管理是涉及多部门的系统工程，应有完善的相关法律体系并规范操作，而我们只能以“反不正当竞争法”的“诚实信用”原则和“公司法”对违法当事人的限制性规定做参照，因此急需制定相关法律，包括公开披露违法失信企业时出现的不当行政的法律救济措施。

2.企业信用管理制度不全。我国加入WTO后，一系列的国际贸易规则，不仅要求我们遵守国内的法律，同时还必须符合WTO国际公法的要求。企业参与经济全球化必须以诚实信用为前提，以严格履行合同为保证，这是法律的要求，也是企业生存必须遵守的底线。然而许多企业没有意识到这个问题，对合同管理与质量管理乃至企业发展的关系在理性上认识不足，管理方式、组织形式不适应现代市场交易要求，合同管理制度不健全，不少企业缺少专门或兼职的部门管理合同，有的兼职人员不懂合同，没有实现合同管理电子化、网络化，一些中小企业和私营企业合同台帐手工填写，随意涂改，合同文本使用不规范，合同主要条款漏项，企业间相互拖欠严重，给企业经济利益和诚信带来负面影响。

3.社会信用管理意识不强。当前，一方面由于全社会对合同管理认识的差异，特别是广大消费者对合同知识知之甚少，另一方面现实经济生活中合同交易又极为广泛和普遍，使得利用合同进行的违法事件不在少数。个别不法分子利用一些地区、企业、个人盼望资金、好项目的心理，在引进资金、引进项目、发展种养殖业和高科技项目上利用合同进行欺诈，使地区、企业、个人蒙受损失。

二、实施金信工程的对策

面对信用管理的现状，如何适应入世的需要，我们应从促进社会主义市场经济建设的高度出发，借鉴国外先进管理理念、方法，重新审视工商部门合同监管职能，建立企业信用监管体系，在工商行政管理职责范围内发挥四个功能，即：企业信用信息的披露功能，教育培训企业诚实守信的引导功能，规范企业信用行为的监管奖惩功能，对企业授信不当、不履行承诺等产生的信用风险予以防范或救济功能，在实施金信工程中做到“四着并举”：

1．补充完善信用动态数据库,促进社会信用体系建设。按照《江苏省工商行政管理系统企业信用管理暂行办法》的要求，认真抓好贯彻落实。一方面对合同行政监管信息要及时录入，同时协调系统内其他职能科室、分局涉及企业信用信息的收集整理，保持企业相关信用资料录入的及时性、连续性，对严重失信违法的企业在登记注册、申报驰、著名商标等方面的限制要落实到位，对重守企业的激励措施要不折不扣地兑现，取信于企业；要建立相对独立的企业法定代表人、主要负责人个人信用数据库，作为企业信用数据库的重要组成部分，通过企业信用与企业负责人个人信用的联系，使企业信用有明确的责任人，才有人真正对企业信用负责；另一方面要主动与相关政府部门、司法机关联系，建立健全可操作的信用信息收集机制，结合实际，落实信息共享的具体操作事宜，要向企业宣传建立信息系统的作用、意义，帮助企业开展征信服务，制定企业信用信息有偿查询的内容、程序和方法，形成动态数据库。

2．培育发展信用企业，推进企业信用体系建设。“重合同守信用”认定活动，是金信工程的重要组成部分和主要表现形式，它与当前整顿和规范市场经济秩序、促进经济健康发展的目标相一致，也是深化改革、扩大开放的要求。以我县重守企业评定现状为例：一是全县共有重守企业299家，占全县企业总数的10%，比例较低；二是全县重守企业中部级2家，省级3家，市级55家，县级239家，等级档次有待提高。我们应在政府统一领导下努力推进“重合同守信用”活动深入开展，加快各地企业信用体系的建立。要通过舆论宣传营造“守信光荣、失信可耻”的社会诚信风气，增强企业参加重守认定活动的积极性；要主动向地方政府汇报，请他们召开专门会议，认真排查，支持已命名的重守企业参加上一级的认定，未取得的企业要引导他们积极创造条件报名参加认定；在日常监管中要注意发现、培育重守企业，加强信用培训，加强指导规范，帮助企业争创，力求多发展；对申报重守认定企业，要严格标准，认真把关，广泛征求法院、银行、税务、司法等部门和企业客户对其信用的评价意见，登报公示征求社会意见，确保质量；对被命名表彰的企业要利用媒体向社会广泛宣传，既扩大了企业的知名度，又抓住典型导向拉动作用，吸引更多企业加入重守创建队伍中，打造企业信用平台。

3．查处企业失信行为,维护良好的市场秩序。褒奖信用企业，弘扬诚信正气，是我们应尽的责任，规范合同行为，查处失信违法行为，更是我们的法定职能。为此，我们一要通过集中整治，加强对建设工程施工、房地产等合同的行政监管，积极引导他们自觉使用合同示范文本；二要坚决清除假冒的重守企业，近年来，宝应曹甸工商分局先后查处了2起企业利用产品宣传册、互联网冒用重守名义进行虚假宣传的行为；三要严厉打击合同欺诈行为，要组织干部集中学习、培训，提高合同欺诈案件的办案水平，并利用企业信用电子网络，将有违法行为的企业确定为警示企业名单，在网上公示，向社会发出警示；四要建立企业激励机制，将生产经营信誉好的企业确定为良好行为企业向社会，登记中开辟绿色通道，年检中免实质审查，发展中重点扶持，改变“老实人吃亏”的现象，使诚信企业得到实实在在的优惠。

4．加强以诚信为本的道德教育，打造诚信企业、诚信经济的品牌。要在开展法制教育的过程中加大对《合同法》、国家工商局《关于对企业实行信用分类监管的意见》的宣传，要充分运用新闻媒体、协会简报、集中培训、深入企业办班的形式，提高全民尤其是企业负责人、营销人员、合同管理员对《合同法》、《江苏省合同监督管理办法》的学习理解，增强严格按合同办事的自觉性。今年来，宝应工商局还深入开展了“合同助企活动”，通过与重点服务单位签订协议，提供信用知识培训、内部合同管理指导、法规咨询、资信、大宗合同签订把关、合同争议调解、合同仲裁、动产抵押登记、争创省市级重守企业、查处侵权案件等十项服务，促进了企业自我保护能力的提高，对企业授信不当、不履行承诺等产生的信用风险予以防范或救济，引导企业在合同管理方面向更高的目标迈进。

三、对金信工程的再认识

构建企业信用监管体系是一项系统工程，也是全社会共同的事业，对此，我们在实施金信工程中应当处理好五个关系。

1．立足自我与争取支持的关系。工商部门要积极争取当地政府的支持，成为企业信用建设的牵头单位，建立企业信用数据平台；要协调好与相关部门的关系，建立相互协作制度，运用我们拥有的企业登记基础资料换取我们所需要的其他企业信用信息，丰富企业信用资源。

2．企业信用监管体系建设的长期性与阶段目标关系。企业信用监管体系建设不是一朝一夕能够完成，需要我们分阶段实施。因此确定每个阶段目标应该按照先易后难、先内后外原则开展工作，首先做好企业信用信息数据库建设，其次做好制度建设，最后把企业信用建设向个体工商户信用建设延伸。

3．信息化建设与企业信用监管体系的关系。开展企业信用工作需要加快信息化建设，需要计算机技术和网络技术的支持。但是信息化工作不能代替企业信用工作，企业信用工作也不能以信息化为满足，应该以市场主体为中心，以工商行政管理职能为基础，以计算机网络技术为手段，相互促进发展。