个体范文10篇

个体范文篇1

一、查思想教育,提高服务质量

在市、区卫生局有关部门的领导下,积极参加各种卫生系统政治思想教育,认真学习贯彻“十七大”精神，高举“邓--理论伟大旗帜”，坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真学习执业医师法的有关内容,高度重视其它个体诊所在医疗活动中出现的医疗纠纷问题,按医师法的规定的范围行医,不超范围行医。全面按照市、区卫生局的精神落实各项工作。在工作中视患者为亲人,急患者所急,想患者所想,全心全意为患者服务。**年救治患者达千人,无一例医疗纠纷发生，并且受到患者的一致好评，使患者就诊量在不断增加。并与居委会、物业公司密切合作加强社区卫生防役宣传和义务指导，社区的卫生防役工作受到街道办事处的充分肯定。

二、查医学理论学习工作，充分发挥基层医疗窗口的服务作用

自己在工作中,不断的深入学习和研究医学理论,并且与实践相结合.在30多年的医疗工作中,注重强调要达到内部肌体功能的自身协调平衡，增强免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的内因,调解平衡状态，消除疾病，保持健康。本人能够很好运用医学常识为广大患者服务，充分挖掘和发挥基层一线诊所“简、便、快、廉”的特色与优势，努力为群众提供优质的医疗服务。在治疗慢性疾病中充分发挥治疗、保健、康复的优势，治愈患者达数百人。并在工作中也感到了人民群众对社区诊所的期望，自己深深的体会要为患者更好的服务就要不断的加强医疗新知识、新技能的学习。

三、查继续教育培训,严格依法行医

本人持证上岗，按执业范围行医，并根据继续教育相关规定及要求，执业医师执业范围管理办法,本人定期参加卫生部、省、市、区、街道办事处举办的各项培训工作.2010年在区卫生局、区医院、防疫站等会议室，学习了肺结核、乙肝，非典，手足口病，爱滋病，鼠疫、H1N1等传染病的防治管理办法及医药管理质量的有关内容。培训工作取得了良好效果，诊断治疗水平得到了提高。

个体范文篇2

一、查思想教育,提高服务质量

在市、区卫生局有关部门的领导下,积极参加各种卫生系统政治思想教育,认真学习贯彻“十七大”精神，高举“邓小平理论伟大旗帜”，坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真学习执业医师法的有关内容,高度重视其它个体诊所在医疗活动中出现的医疗纠纷问题,按医师法的规定的范围行医,不超范围行医。全面按照市、区卫生局的精神落实各项工作。在工作中视患者为亲人,急患者所急,想患者所想,全心全意为患者服务。2009年救治患者达千人,无一例医疗纠纷发生，并且受到患者的一致好评，使患者就诊量在不断增加。并与居委会、物业公司密切合作加强社区卫生防役宣传和义务指导，社区的卫生防役工作受到街道办事处的充分肯定。

二、查医学理论学习工作，充分发挥基层医疗窗口的服务作用

自己在工作中,不断的深入学习和研究医学理论,并且与实践相结合.在30多年的医疗工作中,注重强调要达到内部肌体功能的自身协调平衡，增强免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的内因,调解平衡状态，消除疾病，保持健康。本人能够很好运用医学常识为广大患者服务，充分挖掘和发挥基层一线诊所“简、便、快、廉”的特色与优势，努力为群众提供优质的医疗服务。在治疗慢性疾病中充分发挥治疗、保健、康复的优势，治愈患者达数百人。并在工作中也感到了人民群众对社区诊所的期望，自己深深的体会要为患者更好的服务就要不断的加强医疗新知识、新技能的学习。

三、查继续教育培训,严格依法行医

本人持证上岗，按执业范围行医，并根据继续教育相关规定及要求，执业医师执业范围管理办法,本人定期参加卫生部、省、市、区、街道办事处举办的各项培训工作.2010年在区卫生局、区医院、防疫站等会议室，学习了肺结核、乙肝，非典，手足口病，爱滋病，鼠疫、H1N1等传染病的防治管理办法及医药管理质量的有关内容。培训工作取得了良好效果，诊断治疗水平得到了提高。

个体范文篇3

关键词：个体；个体性；生物学个体性；束理论

“个体”（individual）是一个根本性的形而上学范畴，也是一个跨科学和学科的基底性概念。从常识看来，“个体”就是一个占据特定时空边界的不可分割的东西。数上为一（自我同一）、时空连续和不可分割（“individual”词源本意即“不可分割”）是常识个体观念的三个核心要素。这种观点具有直观性和朴素性，符合我们的日常经验。然而，现代自然科学给这种常识观念带来了三大冲击：量子力学为我们贡献了非个体（non－individual），生物学为我们贡献了非典范个体（non－paradigmaticindividual），分形学为我们贡献了自相似个体（self－similarindi⁃vidual）和非理想个体（non－idealindividual），这些自然科学的案例给常识个体观带来了极大困惑和挑战，也为我们重新理解个体提供了有利契机。量子力学、生物学和分形学是我们重新理解“个体”的三大科学思想资源，值得一一深入探讨。在此我们希望通过借鉴并反思现代生物学和生物学哲学的相关讨论，深化对“个体”观念的理解。

一生物学中的个体

随着现代生物学的长足发展，人们日益见证了生命世界的高度复杂性，然而研究对象的复杂性最终反过头来，对作为原来研究之起点的个体对象“倒戈一击”，有些最初被视为一个个体的对象，现在反而被视为多个个体，有些最初被视为多个个体的对象，现在反而被视为一个个体，还有些对象仍不清楚到底应该算作一个还是多个，于是“什么是个体”这个问题就在现代生物学研究中日益凸显了出来，乃至成为一个根本性的问题。例如自然选择的层次，进化中的跃迁，寄生生物或共生体与其宿主之间的关系，细胞的控制和它们之间的交流，免疫学的识别和容忍，遗传和发育的模块性，甚至“什么是基因”的基本问题，所有这些具体的问题领域都需要个体或个体性的概念才能提出来，更不用说对之做出回答。这是因为对研究对象进行界定、分析、表征是生物学展开研究的第一步，然而生命世界是高度复杂的整体，生命与生命构成的图景不是“生命之树”而是“生命之网”，在这张“生命之网”中“锚定”研究对象必须具体化到个体层面。而且，现代生物学要展开量化研究，其前提就是确定基本量和单位量，如在进化生物学中要计算所研究群体的进化适应度就必须对群体中包含的个体进行记数［1］25。现代生物学处理的个体案例相当复杂，下面笔者选取两则相对容易切入的案例来呈现生物学实践中的问题。这两个经典案例可谓是“科学公案”，它们既不那么远离常识，又能揭示出常识个体观的不足，因而在生物学专业内外的个体反思中经常被讨论。案例一：“最大和最古老的生物之一”———密歇根蜜环菌迈伦·史密斯（MyronL．Smith）、约翰·布鲁恩（JohannBruhn）和詹姆斯·安德森（JamesAnder⁃son）曾在Nature杂志上发表“蜜环菌是最大和最古老的生物之一”一文，介绍了他们在密歇根上半岛所做的研究。他们在那里的森林中发现了一种蜜环菌菌丝，这种蜜环菌的根状菌索在方圆15公顷的土地下缠绕聚集形成了他们所谓的“clone1”，即他们发现所有样本具有相同的基因组成。他们认为“clone1”是通过营养生长才长到现在大小的，它可能重达100多吨，根据其规模和对其增长速度的估计，这个蜜环菌至少生长了1500年。他们表示：“这是第一个估算一个明确定义的真菌个体的最小尺寸、质量和年龄的报告。虽然观察到的巨型动植物的数量要多得多，但真菌王国的成员现在应该被认为是地球上最古老和最大的生物之一。”［2］而另一位科学家克莱夫·布拉西耶（CliveBrasier）在同期Nature上则对这一大片蜜环菌的是不是一个个体发出了质疑，布拉西耶认为：“史密斯等人认为clone1应该被认为是可与蓝鲸或巨型红杉相媲美的最大生物体之一，但这一说法还需被更严格地审视。蓝鲸和红杉在一定边界内表现出相对确定的生长，而真菌菌丝则不然……尽管clone1作为冠军基因型的名声可能是可靠的，但它作为冠军有机体的地位则取决于人们对规则的解释。”［3］双方围绕那片蜜环菌是不是一个个体的争论，揭示了一个更普遍的问题，双方都承认“根据描述多细胞动物发展出的有机体个体性模型不能明确地应用于所有种类的生命上，因为有很多生物在发展、增长和繁殖的模式上存在相当大的差异”［4］8。换言之，常识个体观在现代生物学中是成问题的。案例二：EI蒲公英和EI蚜虫著名生物学家丹尼尔·詹曾（DanielH．Janzen）曾在《美国博物学家》上发表“什么是蒲公英和蚜虫”一文，在该文中詹曾提出了一种非常新颖的个体视图。詹曾指出，常识的“个体”与进化生物学的“个体”是不同的，后者具有“生殖适应性”（repro⁃ductivefitness），是大多数进化概念中的选择单位，詹曾将这个整体称为“进化个体”（evolutionaryindi⁃vidual）（EI）。由此来看，蒲公英孤雌生殖形成的一整个克隆体———“EI蒲公英”，“是一株没有树干、主支和多年生根系却有高度分散树冠的巨树”，不同的分株只是它的组成部分，不同部分之间虽然没有物理连接，但仍通过传粉吸引（pollinatorattraction）、化学生态感应（allelopathy）、种间干预（interspecificinterference）等密切联系为一体。詹曾还认为蚜虫是“昆虫界的蒲公英”。个体蚜虫的卵在春季孵化成数量相对较少的EIs。每个EI通过孤雌生殖快速生长，偶尔会有一小部分被寄生虫（寄生蜂或捕食者）咬掉。只有在极少数情况下，EI才会被全部吃掉，因为它的部分生长模式是将自己的身体在栖息地的植物表面铺得非常薄，以至于潜在的捕食者不太可能一次把它全部吃掉。一旦蚜虫大量生长，只要栖息地有一些食物，它基本上就不会被破坏。随着夏季的推进，EI蚜虫的种群密度会逐渐下降。由于铺得很薄，EI蚜虫不仅几乎不可能被完全定位并吃掉，而且它可以从许多植物中吸取养分而不杀死任何一株植物。分散的身体意味着从一株植物到另一株植物的搬运支撑组织只需要消耗很少的能量，但是从栖息地中的许多个体的宿主植物中的每一种都得到了一份很少的食物。当秋天到来的时候，每只EI蚜虫就会尽可能多地产生雄性和雌性EI蚜虫，它们轮流交配并为下一代产卵［5］。詹曾从进化的角度将空间上不连续的诸多常识个体视为一个进化个体，这为我们理解个体带来了新的视角。除上述蜜环菌、蒲公英和蚜虫这些相对易懂的案例外，还有大量更为复杂的生物学个体案例，在此我们无法一一详述，不过指出一种适当的分类是有必要的。有学者将个体界定充满争议的生物学对象分为五类，即无性繁殖生物、集合实体、共生群落、基因型的嵌合体（chimera）与镶嵌体（mosaics）、世代交替（alternationofgenerations）［1］31－40。这些复杂生物学个体案例都让我们看到了生命世界之复杂性以及常识个体观念之局限性。数上为一、时空边界和不可分割是常识个体观的三个核心要素。现在，“数上为一”面临着计数难题，某物是不是被视为“一”，应把什么视为“一”不再是自明性的。“时空连续”（包括时间上的持存性和空间上的边界性）也不再是成为个体的必要条件，成为一个个体不需要拥有一个封闭的轮廓，也不需要其组成部分是连续的。“不可分割”本身存在两种解读，无论是理解为“不可分割为自身”还是理解为“不可分割为他者”，都存在相反的生物学案例。常识个体观已然无法跟上现代生物学的发展。

二生物学个体性

既然常识个体观并不适用于现代生物学研究的复杂对象，那么生物学哲学又是如何对此做出反思的呢？总体上讲，生物学哲学将问题聚焦于生物学个体性（biologicalindividuality），“生物学个体性（bi⁃ologicalindividuality），简而言之，就是对生物学个体（biologicalindividual）进行界定、划分、表征所依赖的一系列性质”［1］24。判断某生物是不是个体，就需要看其是否具有生物学个体性，判断其是否具有生物学个体性，就需要看其是否符合生物学个体性的标准或定义。杰克·威尔逊（JackWilson）从典范个体（para⁃digmaticindividuals）出发总结了大多生物作为个体要具有的一组属性。以一个成年高等动物为例，至少有十个不同的个体性标准：（1）它是一个殊相，而不是一个共相或一个类；（2）它在空间和时间上都是局域化的；（3）它在时空上都是连续的，由异质性因果相关的部分组成；（4）如果它的部分部件被移除，它就会遭受功能损伤；（5）它有一个单一的神经系统；（6）它拒绝所有不是来自自身的移植物；（7）它在基因上是同质的；（8）它通过一种特有的发育模式从一个单一细胞发展成一个多细胞的有机体；（9）它进行有性繁殖；（10）它与同一物种的其他成员有明显的区分。威尔逊指出，典型的高等动物拥有所有这些属性，而大多数其他的生物是非典范个体，它们都不具备所有这些属性。假设只有一种个体性，以及由此推论一个拥有这些属性的实体必须拥有所有这些属性是不合理的。这些特征并不是个体性的一组充要条件，而只是我们探究的一个起点［4］56。那么，通过将非典范个体纳入考察范围，进而引入更多标准，是否有助于我们得出一种恰当的生物学个体性概念呢？这看起来是一个可行的思路，而且是一种必要的工作。为了对个体性标准有一种全面的把握，我们确实需要获得一份尽可能详尽的标准清单。斯科特·利德加德（ScottLidgard）和林恩·尼哈特（LynnK．Nyhart）在这方面做出了重要的努力，他们汇总了从1800年至今（2017）的大约146份曾为“生物学个体”或“有机体”提供定义的出版物，整理出历史上的“生物学个体”或“有机体”的定义标准至少有24种，虽然“个体”（individual）与“有机体”（organism）这两个词并不等同，但它们在许多出版物中被交替使用因而无法进行简单区分。他们整理的这24种生物学个体标准分别是：（1）繁殖和重复产生相同对象的能力，无论以怎样的繁殖方式；（2）性或由性区分的生命周期，排除其他繁殖方式；（3）区分生命周期或生命周期的阶段，无论以怎样的繁殖方式；（4）因果整合、凝聚力、协作或部分的（通常是功能的，有时是代谢的、发育的或与分工有关的）；（5）构成一个生物层级的一部分（通常由一个层次的过程形成，并有助于另一个过程形成一个更高层次的对象）；（6）表观适应；（7）生殖细胞和体细胞细胞系的划分（以及某些观点中的劳动分工）；（8）遗传同质性或近同质性，以及遗传的独特性或唯一性；（9）免疫或同种异体识别系统整合（某些观点包括耐受性和共生微生物整合）；（10）自主性或离散性：功能的、代谢的、生理的或其他方面的；（11）空间和时间连续性；（12）空间和时间边界；（13）在不丢失特征或功能意义上的不可分割；（14）生命周期中的瓶颈，或伴随着某些形式的繁殖（几代间物质构成的缩小，通常是单细胞的）；（15）选择的单元或经受选择的能力（通常具有共同的进化命运）；（16）适应度最大化或调准；（17）细胞谱系或其他实体之间的高合作和低冲突（或有节制的冲突）；（18）由特定的基因／表观遗传调控的相互作用和整合，由此产生和保留表型结构（通常是基因的或更广泛的发育模块）；（19）持存；（20）监管或减少细胞谱系冲突或作弊的机制（有时规定减少对象内的选择）；（21）细胞间或类似细胞群间（无论是等克隆群体还是混合群体）的非遗传的微生物相互作用或整合，以及微生物表型异质性；（22）提供对象种群中可遗传变异的因素，与调节对象部分中的相互作用的因素一起，制约该层次上的变异；（23）认知或自我意识；（24）生命实体群体之间的高相对交互强度（如生态群落或亚群落中的情况）。这些标准中有一些是重叠的，一个参考文献可能使用一个或几个标准来确定一个定义。此外，许多定义标准允许存在个体性的程度和有机性的程度［6］19－21。和尼哈特不仅从历史文献中总结出这些标准，而且将提出那些标准的出版物按出版年份进行了整理，由此给出了时间上的对应图，如图1［6］23所示，从中我们能更直观地看到这24个标准的历史演变状况。这些标准充分揭示了与生物学个体（性）相关的种种属性，可以说在提出和分析生物学个体（性）标准之备选方案上，目前生物学哲学的讨论是很充分的。然而，面对种种生物学个体（性）标准，无论如何进行组合和修正，哲学家们至今都难以达成一种统一的定义。在定义的背后，隐藏的是“生物学个体”的本体论地位问题：“生物学个体”，以及种种标准下的“进化个体”“基因个体”“免疫个体”“共生个体”“物种个体”“超个体”等等，仅仅是研究者构造的名相类（phasesortal），还是自然界中实际存在的实体类（substantialkind）？这涉及科学概念到底指称什么的实在论与反实在论之争。由于难以达成一个定义或一组充要条件，因此有些哲学家采取了反实在论的立场，或者采取取消主义（eliminativ⁃ism），认为根本不存在所谓的“生物学个体（性）”，或者采取约定主义（conventionalism），主张“生物学个体（性）”依赖于我们的视角和约定，或者采取一种历史主义（historicalism），主张“生物学个体（性）”是一个历史性概念，正如图1揭示的那样，在科学史中表现为一簇相关、延续、流变的概念。实在论者认为“生物学个体（性）”的认识论困境不足以否定其本体论地位。实在论可分为一元论和多元论。多元论主张“生物学个体”指称多个类，一元论主张“生物学个体”指称一个类。一元论又分为本质主义和非本质主义，本质主义一元论坚持认为“生物学个体”存在本质，非本质主义一元论主张自然类不具有本质属性，任何属性都不是其充要条件，因此它取消了“本质”，转而用一个“稳态属性簇”（homeostat⁃icpropertycluster）来定义一个自然类。这便是生物学哲学反思的焦点所在和基本架构。

三形而上学重构

生物学哲学对现代生物学中的生物学个体性问题进行了反思，目前讨论仍在继续，而且已然成为国际学界的一个热点。在把握了生物学哲学反思的焦点所在和基本架构后，现在我们回过头来对生物学哲学的反思做进一步的反思。这里我们主要考虑两个基础问题：“个体”与“个体性”是什么关系，“生物学个体”是不是一个恰当的概念。首先我们来看“生物学个体性”和“生物学个体”是什么关系。上文笔者在不同语境中时而使用“生物学个体”，时而使用“生物学个体性”，时而将“性”加上引号，写作“生物学个体（性）”，这看上去相当混乱，事实上也确实混乱。然而，这不是笔者的混乱，而是生物学哲学反思在这个问题上总体呈现的混乱，是不同生物学哲学家和学者们不同理解带来的混乱，其根源在于缺乏一种形而上学的前提批判。在上文中我们看到，威尔逊给出的那些标准是生物学个体性的标准，而利德加德和尼哈特汇总的标准是生物学个体的标准，可见他们对属性的理解是不同的。生物学个体性是生物学个体的种种属性中的一个特殊属性还是由生物学个体的种种属性构成的一个属性束？种种属性究竟是生物学个体的属性还是生物学个体性的属性？这里的形而上学前提是未被澄清的。从形而上学的角度来看，关于“生物学个体性”“生物学个体”的很多不同观点其实在更深层次是同质的，它们在不同主题和层面上共享了一套形而上学理论———“束理论”（bundletheo⁃ry）。如表1所示，“个体”“个体性”“个体化”这三个主题，与本体论和认识论这两个层面，交叉构成了关于个体形而上学的主要问题域。遗憾的是生物学哲学反思没有首先澄清“个体”“个体性”“个体化”的差异，很多讨论也没有明确区分本体论层面与认识论层面。在此我们采用表1的框架来阐明生物学哲学反思中束理论的“三重奏”。第一重束理论是关于个体的。生物学哲学反思没有明确进行前提分析，但潜在地预设了个体真实存在而非虚幻或表象；将个体还原为种种属性潜在地预设了将个体视为属性或特征的束（bundle）而非赤裸殊相（bareparticulars）、基质（substratums）、质料（substance）或其他；个体是可理解的，个体的可理解性正在于对特征束的把握。第二重束理论是关于个体性的。哲学史上存在多种刻画个体的方式，常见的有“同一性”“统一性”“持存性”“分辨性”“区别性”“差异性”“不可分割性”“不可谓述性”“不可例示性”等等，然而这些都是间接性的概念把握，只有“个体性”最能直接刻画个体，个体性被认为是从根本上刻画个体之为个体的东西，但什么是个体性？个体性到底是个体的什么？在本体论上，关于个体性的束理论认为个体性是特征束，而非基质、关系或其他。从生物学哲学反思的种种生物学个体性标准及其组合来看，大多观点都预设了这种束视图。当然，也可能存在一些例外的情况，例如杰克·威尔逊将自然类理解为一种模式（pattern）［4］42－47，但他所谓的模式（pattern）是不是等同于格拉切（JorgeJ．E．Gracia）主张的那种不同于特征束、基质和关系的模式（mode）［7］，这一点有待于进一步的解释。第三重束理论是关于个体化的。个体化的束理论认为将事物个体化的是（全部或一系列）特征束，而非偶然的特殊特征（如时空、量）、本质（如质料、形式或赤裸殊相）或外在性的事物（如超自然的主体），生物学哲学的普遍观点是将生物的一些特征束、簇或多元组当作个体化的成因或原则，因此仍表现为一种束理论。总体来讲，束理论在不同主题和层面上构成了大多生物学哲学反思的形而上学前提。需要注意的是，这里仅仅是澄清束理论这一隐含前提，而不是要否定或肯定束理论，束理论需要进一步的形而上学考察，在此之前，一种可采取的保守做法是暂且承认个体与其属性（束）之间至少存在内涵上的区别，个体不同于个体性。接下来我们来考察“生物学个体”是不是一个恰当的概念。众所周知，实在论与反实在论之争是当代科学哲学中的经典争论，也是哲学史上的一脉相承的经典争论。但这里关于“生物学个体”这个主题的实在论与反实在论之争要比其他一般性主题更为复杂，这是因为从哲学史的理路上讲，实在论与反实在论之争的原始形态正是围绕共相与个体的关系展开的，而现在生物学哲学要处理的是已然包含了“个体”的特殊共相———“生物学个体”，这就使问题变得更为复杂。如果我们围绕作为共相的“马”和作为个体或殊相的马展开讨论，或说围绕“马”这个物种和这匹具体的马展开讨论，无论采取怎样的哲学立场，至少使用的语言概念是比较清晰的，讨论可以相对容易地进行。但是如果我们要讨论的是作为共相的“生物学个体”和作为个体或殊相的一个生物学个体，这就使讨论面临循环和倒退的危险。前者“生物学个体”究竟该理解为一个怎样的概念？后者生物学个体究竟该理解为一个怎样的对象？在此概念和对象非常容易混在一起。更重要的是，“生物学个体”这个自然类它本身就包着“个体”，因而是难以否定的。比如，有人可以主张不存在“马”而只存在个体的马，但他难以自洽地主张不存在“生物学个体”而只存在个体的生物，这是因为生物个体与个体生物是共外延的（coextensive）。“生物”“个体”“自然类”三重语义混在一起，使得“生物学个体”成了具有反身性和自洽性的概念，之所以如此，归根到底是因为“个体”是一种形而上学范畴，是根本性的概念图式。换言之，比起普通概念，“个体”是元概念，在思想上具有基础性和优先性。“生物学个体”以及“进化个体”“基因个体”“免疫个体”等等，这些自然类如其名称显示的那样，已经包含了“个体”，因此它们与“马”不同，它们属于特殊的自然类，即便生物学哲学家们可能在主观上并没有将其中的“个体”当作范畴来使用。由此可见，用“生物学个体”来处理这里的问题并不十分恰当。综合上述两方面的考察，为明确区别“个体”与“个体性”，并避免“生物学个体”带来不必要的复杂性，笔者建议从“体”与“性”之间的张力入手，将什么是“生物学个体（性）”这个问题表述为二：什么是个体？什么是生物或生命？前者是“体的问题”，后者是“性的问题”，应将前者交给形而上学来回答，后者交给科学来回答将问题一分为二不是要将两个问题割裂开来，而是要分清问题层次和架构，这样才能更清晰地将两者结合起来处理问题。

结语

个体范文篇4

一、查思想教育.

高举“邓小平理论伟大旗帜”坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真学习执业医师法的有关内容,市、区卫生局有关部门的领导下,积极参加各种卫生系统政治思想教育,认真学习贯彻“十七大”精神。高度重视其它个体诊所在医疗活动中出现的医疗纠纷问题,按医师法的规定的范围行医,不超范围行医。全面按照市、区卫生局的精神落实各项工作。工作中视患者为亲人,急患者所急,想患者所想,全心全意为患者服务。2009年救治患者达千人,无一例医疗纠纷发生，并且受到患者的一致好评，使患者就诊量在不断增加。并与居委会、物业公司密切合作加强社区卫生防役宣传和义务指导，社区的卫生防役工作受到街道办事处的充分肯定。

二、查医学理论学习工作。

增强免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的内因,自己在工作中,不断的深入学习和研究医学理论,并且与实践相结合.30多年的医疗工作中,注重强调要达到内部肌体功能的自身协调平衡。调解平衡状态，消除疾病，保持健康。本人能够很好运用医学常识为广大患者服务，充分挖掘和发挥基层一线诊所“简、便、快、廉”特色与优势，努力为群众提供优质的医疗服务。治疗慢性疾病中充分发挥治疗、保健、康复的优势，治愈患者达数百人。并在工作中也感到人民群众对社区诊所的期望，自己深深的体会要为患者更好的服务就要不断的加强医疗新知识、新技能的学习。

三、查继续教育培训.

按执业范围行医，并根据继续教育相关规定及要求，执业医师执业范围管理办法,本人持证上岗。本人定期参加卫生部、省、市、区、街道办事处举办的各项培训工作.2010年在区卫生局、区医院、防疫站等会议室，学习了肺结核、乙肝，非典，手足口病，爱滋病，鼠疫、H1N1等传染病的防治管理办法及医药管理质量的有关内容。培训工作取得了良好效果，诊断治疗水平得到提高。

个体范文篇5

一、查思想教育，提高服务质量

在市、区卫生局有关部门的领导下，积极参加各种卫生系统政治思想教育，认真学习贯彻“十七大”精神，高举“邓小平理论伟大旗帜”，坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真学习执业医师法的有关内容，高度重视其它个体诊所在医疗活动中出现的医疗纠纷问题，按医师法的规定的范围行医，不超范围行医。全面按照市、区卫生局的精神落实各项工作。在工作中视患者为亲人，急患者所急，想患者所想，全心全意为患者服务。2009年救治患者达千人，无一例医疗纠纷发生，并且受到患者的一致好评，使患者就诊量在不断增加。并与居委会、物业公司密切合作加强社区卫生防役宣传和义务指导，社区的卫生防役工作受到街道办事处的充分肯定。

二、查医学理论学习工作，充分发挥基层医疗窗口的服务作用

自己在工作中，不断的深入学习和研究医学理论，并且与实践相结合。在30多年的医疗工作中，注重强调要达到内部肌体功能的自身协调平衡，增强免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的内因，调解平衡状态，消除疾病，保持健康。本人能够很好运用医学常识为广大患者服务，充分挖掘和发挥基层一线诊所“简、便、快、廉”的特色与优势，努力为群众提供优质的医疗服务。在治疗慢性疾病中充分发挥治疗、保健、康复的优势，治愈患者达数百人。并在工作中也感到了人民群众对社区诊所的期望，自己深深的体会要为患者更好的服务就要不断的加强医疗新知识、新技能的学习。

三、查继续教育培训，严格依法行医

本人持证上岗，按执业范围行医，并根据继续教育相关规定及要求，执业医师执业范围管理办法，本人定期参加卫生部、省、市、区、街道办事处举办的各项培训工作。2010年在区卫生局、区医院、防疫站等会议室，学习了肺结核、乙肝，非典，手足口病，爱滋病，鼠疫、H1N1等传染病的防治管理办法及医药管理质量的有关内容。培训工作取得了良好效果，诊断治疗水平得到了提高。

个体范文篇6

一、加强个体税收征管的基本做法

1、强化源泉控管，抓好户籍管理。建立健全工商信息核对制度，定期与工商部门交换信息确保新办业户税务登记率达到100%。近年来，按照岗位责任制要求在县局征管科设置了工商信息核对岗位，由专人负责工商登记信息交换、核对、督查工作。今年初我局成功开发税务管理责任区电子台帐后，我们将交换来的工商办证信息整理、筛选后导入电子台帐，由各责任区管理员及时清分、核对，督促纳税人及时到国税机关办理税务登记证。同时县局通过电子台帐对责任区管理员办证情况进行跟踪监控、考核。今年上半年我局新办个体工商户482户，到目前为止，在我局登记注册的个体工商户已达到6296户，其中，起征点以上1156户，未达起征点5140户，个体工商户占全县所有纳税户的84.99%。

2、落实“三查”制度，杜绝漏征漏管户。为有效防止个体经营户以非正常户、停歇业、注销之名，偷逃国家税款的行为，我局认真落实责任区“三查”制度，加强对非正常户、停歇业户、注销户的管理。一是严把认定审核关，确保资料的完整、准确，保证认定真实。二是加强对非正常户、停歇业户、注销户的后续管理，实行按月巡查，对假注销、假停业一律作偷税处理，按规定进行补税和罚款。**年，通过“巡查、互查、抽查”，清查出漏征漏管115户，补征税款33600元，查出假停歇业户234户、补税33800元、罚款41900元。

3、开展个体税负调查，调整起点定额。依据“抓住大户、管好中户、规范小户”的个体税收征管原则，我局在全面规范集贸市场和个体工商户税收管理的基础上，认真开展个体税负调研，统一抽调责任心强的业务骨干，对县城地区的个体家具、太阳能经销商、制造商、手机专卖店，以及西部山区石子、石粉加工行业，沿海地区水产品冷冻冷藏加工行业的税负情况进行专题调研，分行业进行了税负测算，对县城地区和农村地区的个体经营户实行分行业起点定额，按照公平税负的原则对一些行业的点定额作了调整，并重新修订了《**县国家税务局个体工商业户分地区月最低营业额核定对照表》，既公平了税负，又增加了税收收入。根据新的起点定额，我局对21户个体经营户的定额进行了调整，月增税额10480元。

4、加强个体小炼铁厂、小炼焦厂等特殊行业税收征管。随着我县招商引资力度的加大，以及各项税收优惠政策的落实，全县掀起新一轮招商热潮，但是高能耗、重污染，国家严格限制生产小炼铁厂、炼焦厂也流入我县西部山区。投资者多为外地人，居无定所，给国税征管带来很大的难度。我局针对“两小”行业落户**并发生纳税义务的实际情况，在调查测算的基础上，下发了《关于加强对炼焦和炼铁行业税收征管的意见》，要求各分局严格按照《意见》执行。对未按规定缴纳税款的纳税户，我局采取果断措施，通过查封、扣押、拍卖等强制执行措施，对全县43户炼焦、炼铁户的税收进行了专项清理，1-6月份累计组织入库税款62.78万元、滞纳金0.38元。

5、严格执行税收政策，认真落实增值税起征点制度。我局严格执行省、市局关于加强未达起征点认定管理的有关规定，凡未达到起征点的个体定额户，一律免征增值税。为了全面掌握个体定额情况，我局在核定营业额时，对个体未达起征点业户定额核定与达起征点户核定工作同时进行，并实行档案定额，进行动态管理。我们要求各责任区管理员要加大对已认定未达起征点户的巡查力度，根据纳税人定额变化（如布匹、针织、毛线、鞋帽行业的春、冬物资交流会；烟酒行业中秋节、春节等旺季经营）情况按季进行调查测算，一旦经营额达到起征点，立即恢复征税，防止出现一经认定常年不征管的现象。截至目前，全县累计已有47户不应享受未达起征点税收优惠政策的个体“双定”户，被相继从未达起征点纳税人清册中剥离出来，依法调高纳税定额，月增收税款2万余元。

6、严格个体定额核定审批制度。在个体定额核定审批上，我局始终坚持个体定额“按年一次申报核定”的办法，核定、调整的核批权统一由县局个体定额评定委员会扎口管理。新办个体工商户定额核定，各分局必须于每月20日前报送《**县国家税务局定额核定审批表》，上报县局核批后执行。定额核定工作中严格按照业户自报、典型调查、定额核定、下达定额四个程序进行。在调查环节中，县局要求对年应纳税额在5000元以下的，典型调查面要达到5%以上，对从事工业加工生产的面粉厂、粮食加工厂、绳网厂、石子厂、石板（石雕）厂、石粉厂、小炼铁厂、太阳能加工厂、冷冻加工厂和从事商业经营的各类名品专卖店、金银首饰店、手机店、家用电器、摩托车、摩托三轮车、电瓶车（电动自行车和三轮车）等以及年应纳税额在5000元以上的个体大户，典型调查面要达到100%。在典型调查中，要召开个体行业代表会议，进行行业测评，广泛征求意见，确保定额核定公平合理。定额核定要经分局集体研究讨论后（讨论要有记录），填报《**县国家税务局定额核定审批表》报县局审批。同时必须严格依照《**县国家税务局个体工商业户分地区月最低营业额核定对照表》中规定的标准执行，特殊情况确实低于表中规定营业额的，分局必须附报该户经营情况的专题调查报告。县局对低于表中规定营业额的业户将进行跟踪管理，凡经查不实的，县局将随时调高营业额，同时将按照《**县国家税务局税收行政执法过错责任追究办法（试行）》的规定追究相关人员过错责任。

7、实行定额公开，积极推行“阳光作业”。为了增强税收执法透明度，我局在个体工商户定额核定工作中大力推行“阳光作业”，办税公开，实行业户自报、分局、县局两级集体审议，提高定额核定的科学性，杜绝个体工商户定额核定过程中存在的“关系税”和“人情税”。充分听取社会各界对定额调整的意见，取得社会各界和个体工商户的理解和支持。对纳税人的定额情况、定额调整情况以及停歇业情况进行全面公开，自觉接受纳税人和社会各界监督。

8、建立健全协税护税网络。我局针对个体税收零星分散、区域广、征管人手少的实际情况，在充分用足现有税干的同时，用好人员，制定了《**县国税集贸零散税收委托办法》，并以县政府文件形式转发到各镇人民政府，同18个镇人民政府及有关单位，签订了《**县国税集贸零散税收委托协议书》，健全了镇村两级协税护税网络，规范开展委托工作，全县53个集贸市场全部委托。

9、加强对个体大户的税收管理。我局对帐务不健全的个体面粉厂、粮食加工厂、绳网厂、石子厂、石板（石雕）厂、石粉厂、小炼铁厂、太阳能加工厂、冷冻加工厂和各类名品专卖店、金银首饰店、手机店、家用电器、摩托车、摩托三轮车、电瓶车（电动自行车和三轮车）等，凡从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或销售货物月收入额在10000元至30000元的，从2004年1月1日起必须设置简易账；月营业额或收入额超过15000元和30000元的，必须设置复式账；一律实行“核定与查账征收相结合”的办法。各分局在对纳税人上年度有关生产、经营要素（原材料、燃料、用电量等）及本年有关生产经营概况（主要设备台数、从业人员、地理位置、经营面积、租金、工人工资等）逐户进行充分调查的基础上，核定全年营业额及应纳税款，由纳税人按月申报入库，年终由各调查执行分局组织汇算清缴。

10、加强发票管理，减少发票违章。为加强普通发票管理，减少或杜绝情节较为严重的发票违章行为，堵塞征管漏洞，增加税收收入，我局制定了有关普通发票管理的办法并以函的形式下发各分局执行。对未达起征点的个体用票户，原则上只发售拾元版限额发票，达到或超过起征点的个体用票户，原则上只发售百元版限额发票；账务不健全、实行“核定征收和自行申报相结合”的征收方式的个体大户，原则上发售百元版或千元版发票。发票核销实行“交旧购新”。有效遏制了发票违章现象。

11、严格考核，落实责任。一是制定切实可行的考核措施。针对责任区管理员的岗位职责和责任要求，量化考核指标，着重从税务登记率、准期申报率、准期入库率、和注销户、停业户跟踪管理等方面进行考核，考核指标看得见，摸得着，便于考核。二是成立责任区管理质量考核小组。采取随机抽查、实地检查、电子台帐督查等方式进行考核，考核成绩集体评分，考核结果公开。三是坚持处罚与教育相结合的原则。对检查中发现责任区管理上存在的问题，责令其限期整改，并对责任人给予适当的经济处罚，以此来增强管理员的工作责任心，提高责任区管理工作的质量。四是实行周计划、周总结制度。县局针对有的责任区管理人员出工不出力，外出不知去向等问题，印制了工作日记，和电子台帐配套使用。要求每人要及时记录当天工作情况，每周定期汇报上周责任区管理情况以及下周工作计划，分局领导对管理员上一周责任区管理工作进行逐一点评。对责任区取得的成绩给予充分肯定，对发现的问题及时安排人员组织检查落实，并结合当前工作实际具体安排布置下一周责任区管理工作目标任务，使责任区管理人员进一步明确工作职责以及工作重点，有效地增强了责任区管理员的责任心和使命感。五是强化考核制度，切实落实责任。县局将责任区各项职责量化为具体的考核指标，制定了较为详细的百分制考核办法，并由各分局于年初同每一位责任区管理员签定了目标管理责任书，严格奖罚兑现。共有23人次因责任区管理工作不到位而受到2050元的经济处罚。通过责任区制度的实施和严格考核，极大调动了片管员的工作积极性和紧迫感。

二、个体税收征管中存在的问题及对策

当前，个体税收征管主要存在以下问题：一是部分个体工商户的纳税意识淡薄，不能够在申报期前主动预储税款，为了保证个体申报率，责任区管理员不得不三番五次上门催储，既增加了工作量，又加大了个体税收成本；二是个体“双定户”经营额是否达到增值税起征点，难以合理界定，特别是处于临界点的业户，更难以把握；三是个体户建账难度大，即使建帐也存在帐务不实等问题，给个体税收管理带来很大难度；四是个体责任区范围广、管理人员少、年龄偏大，计算机应用能力参差不齐，制约着责任区管理水平的提高。

为此，我们在认真总结以往经验做法的基础上，进一步提出改进税收征管的有关政策建议：

1、在加强源泉控制上下工夫。进一步加强户籍管理，完善税务登记与工商登记定期核对制度，尽快与工商、地税等部门实时对接，实现信息共享，最大限度地减少漏征漏管。同时积极推广税控装置，从源头上堵塞税收流失的漏洞。

2、实行委托农信。既减少了征收环节，减轻纳税人负担，又提高了办事效率。但要严格执法，对极少数无视税法、不按时缴税、逾期申报、不如实申报的业户依法处罚，依法督促个体工商户按期申报缴税和主动到农信预储税款。切实解决责任区管理员上门催报催储问题。

3、在深化建帐建制上见成效。推进私营个体经济建帐建制，是改变个体私营经济税收粗放型征管的治本之策，也是引导个体私营业户真正做到守法经营的必由之路。当前要在以往全面推行建帐建制的基础上，通过强化检查切实解决规范建帐、建真帐的问题，对应建不建或建假帐的要按《税收征管法》严格处罚，切实提高查帐征收纳税人的申报质量。

4、在严格税务稽查上求突破。在当前个体主动纳税法制观念不强的情况下，要将以往个体工商业户“拉网式”检查的做法与动态管理和微机监控结合起来，逐步达到信息灵、查处准、威慑大的目的，重点打击和遏制偷逃税行为，制止和纠正各种违章行为，堵塞征管漏洞，维护税收秩序。

5、在搞好定额管理上立新规。对尚未达到建帐标准的“双定户”，必须加大定额调查力度，强化定额检查。对应税收入达到标准的个体户，一律采用定额征收与查帐征收相结合的办法，以平衡税收负担。同行业、同地段、同规模的业户应当公平税负，分局要对“双定户”的定额、缴税、停歇业审批、非正常户及注销户、违章处罚做到“五公开”，自觉接受纳税人的监督。

个体范文篇7

一、个体建帐标准规定过高

国家税务总局国税发[**]101号文件规定：1、2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上；2、请帮工5人（含5人）以上的；3、从事应税劳务月营业额15000元以上或月销售收入30000元以上的；4、省级税务机关确定应设置复式账的其他情形；凡达到上述标准之一的个体工商户必须建立复式账，同时还对应设置简易账的标准作了明确规定，并要求建账户按《个体工商户会计制度（试行）》的规定设置账簿，按《个体工商户个人所得税计税办法（试行）》核算。随着改革开放的不断深入，个体私营经济的不断发展壮大，但达到建账标准的个体工商户并不多。这一局面也与总局所希望的逐步在有固定经营场所的个体、私营经济业户中全面实行查账征收的初衷相背。

二、个体工商户有建帐能力的太少

与个体工商户的建帐能力相关有经济、知识两个方面的原因。目前我国个体、私营经济的从业者主要有：一是城镇下岗职工，二是农村富余劳动力，三是早年“下海”成功的经商者。而前两种占个体、私营经济的从业者的比例95%以上。在市场经济的激烈竞争下，他们大多是为生活所迫，在既无从商经验又无经商资本的情况下，主要是以解决温饱为目标，他们的经营所得在支付了高额的房租和相关费用后，也仅可以解决个人的温饱、子女就学等方面的开支，无法负担聘请会计的费用。而自己的所掌握知识又做不了账。

三、达到建帐标准、有建帐能力的个体户愿建账的少

在达到建帐标准的、有建帐能力的个体工商户中，他们愿意建账的少，愿意建真账的更少，主要原因有：1、有部分个体工商户认为建账缴税，如果是建真账，就意味着在税收这方面是一点便宜也占不到，与当今个体户普遍缴税不足相比，他们感觉是吃亏了；如果是假账，虽当时可以少缴税，但日后被税务机关查出，除全额补缴税款外，还将会受到严厉的处罚，是得不偿失，不如缴定额税。2、根据总局规定，为防止税款流失，确保税收收入，在建账初期，作为过渡措施，对建账户也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方法（简称为双轨制）。在基层税务机关具体执行时，就是查账征收所缴的税额不得少于定期定额征收所缴的税额。这不仅挫伤了个体户建账的积极性，也将导致税务机关只重视税收收入，轻视个体工商户建帐工作，或是只重视建账面，忽视对建账质量的管理。使个体户觉得建了账也没用，反正税务机关不信，还不如不建账。3、基层税务对应建账未建账的个体户，普遍存在处罚不严，有些甚至是默认不建账，采取定额征收。

针对目前个体建账工作的现状，为促进个体建账工作健康发展，不断提高个体建账质量，规范个体建账行为，解决个体税收征管存在的薄弱环节，笔者认为应采取以下对策：

一、建议降低个体建账标准

按照国家税务总局国税发[**]101号文件规定的标准，个体建账户的面很窄，户数少，不足正常纳税户的5%，没有代表性。如果总局能够适当降低标准，使应建账户面达到正常纳税户的30%以上，并广泛宣传税收法律法规，帮助纳税人提高依法建账纳税意识，这样就会在个体纳税户产生较大的影响，使广大个体纳税户都知道建账是发展趋势，是大势所趋。

二、转变观念，努力帮助解决建账能力问题

针对目前个体工商户有建帐能力的少这一现状，税务机关应转变观念，采取多种服务措施，帮助他们解决实际问题。首先帮助知识方面的问题。如举办各类个体建账培训班等，帮助提高个体户自行建帐能力。其次解决经济方面的问题。如积极帮助联系带账中介机构，或帮助牵头组织聘用由一个会计带多家账的带帐会计，以较低的支出来建好账。

1、采取切实措施，严管重罚，确保建账数量和质量。

一是要取消“双轨制”。不论是建复式账，还是建简易账，一律实行查账征收。

二是严格执行暂缓建账的审批。对符合建账标准的一律不得批准暂缓建账和定额征收。

三是加强对应建账已建账户的检查。通过日常管理性检查，对未按规定建账、建假账、建账不规范等问题，分类及时给处理、处罚。对建账户要给予多方面的扶持，对未按规定建账的纳税人除按规定给予处罚外，还要实行从高定率征收，以促进纳税人自觉选择建账征收。

个体范文篇8

在改革春风中成长

我省个体私营企业大都是在八十年代开始起步的，大多数都能遵守国家的政策法规，依法纳税、守法经营。企业从无到有，规模从小到大，管理从“家庭式”到“以人为本”，每一个阶段都是沐浴着改革开放的春风。

珠海美球集团有限公司（前身为珠海美球装饰设计工程有限公司）起步于十年前，是在改革开放中迅速发展起来的。九十年代末期，美球人积极响应江总书记的号召，坚持富而思进，抢抓国企改革的契机，积极参与国有集体企业的土地使用权和房产等物业，大胆进行内部改制、资产重组，实行“换位发展”（即以前是替别人做工，现在自己当老板，退出竞争剧烈的建筑市场）。两年来成功开发了二处商住楼，盘活一处国有企业商业物业，既促进了部份国有集体企业改革的顺利进行，盘活社会沉淀资产，又增加了国家税收，解决了部份下岗职工的工作就业。截止今年，公司现有6家子公司，净资产约1.5亿元，年产值约7000万元，1999年11月进行资产重组至今，不足两年时间便已向国家上交税金500多万元。在短短的二年里，先后被珠海市委、市政府评为“先进集体”、“先进私营企业”；被省工商局、省私协授予“光彩之星”荣誉称号。

阳江市新醉月大排档1987年在市区河堤路一条食街开业，当时营业面积不足100平方米，面对激烈的竞争，确立了“信誉至上、热情待客、薄利多销”的经营原则，坚持社会主义商业道德，取得了顾客的信誉，得到了社会的好评。1997年下半年，新醉月开了第二家分店，面积逾一千平方米营业额也从创办初期的10万元直线上升至800多万元，上缴国家税收从初期的年上缴4000多元到98年的60多万元，为国家和地方财政做出了应有的贡献。

珠海市裕卓集团有限公司先后从事房产、化工、电子、经贸、旅游、酒店等多种行业，发展成拥有8亿多元净资产，从业人员近千人的大型私营集团公司。她的成功靠的正是党的政策、社会主义市场经济的环境和条件。1993年，裕卓人冷静地分析了珠海发展旅游城市并逐渐转化为国际化大都市和澳门即将回归等有利因素所带来的珠海市经济更大发展的趋势，面对珠海市承办国际性会议能力不足的现状，毅然投资兴建了建设规模大、现代化程度高，兼容国际性大型综合会议厅、五星级标准酒店以及商务贸易、娱乐购物、美食餐饮、旅游和居住为一体的“珠海国际会议中心”，总投资约10亿元，总建筑面积16.8万平方米，成为珠海市重点建设工程，也是私营企业为政府分忧解愁的大型标志性建设项目。

饮水思源感党恩

个体私营企业经营者在事业不断壮大的同时，始终铭记着江总书记“致富思源”的教导，致富不忘报国家和社会，不忘热心公益事业，不忘先富帮助后富、走共同富裕的道路，不是党员，却以党员自居自律，积极为国家、社会分忧解愁。

珍宝实业有限公司总经理郭雄，是肇庆市第三届十大杰出青年、市九届人大代表，是一个拥有注册资金达2000多万、固定资产超过3000万元、拥有在职员工500多人、年缴税费80多万元的私营企业主。他说：“一个人的能力有限，如果没有党的好政策和社会多方的支持，我将一事无成。”1992年3月，他在珍宝酒店开业当天宣布，将头三个月的利润的50%，捐献给肇庆市残疾人福利基金会；4月，捐资奖励肇庆市参加全国第三届残疾人运动会获奖运动员。1994年6月，西江洪水泛滥，多处堤防告急，他从属下企业中组建了一支60多人的“敢死队”，自任队长，按时到达抢险地段，出色完成了任务。灾后他又把10吨大米送到最有需要的灾民手中，为此高要市授予“敢死队”“抗洪抢险第一名”的嘉奖；7月，为了提高市17所小学的办学水平，他花10多万元为学校购置了一个电脑室的所有仪器设备。十多年来，他累积捐献钱物近800万元，涉及教育、体育、抗洪抢险、助残等方方面面。在1997年市府为他赴岳阳赈灾举行的送行仪式上说：今天我们在党的指引下致富了，但不是最终目的，现在我们同胞有困难，他们在那里受饥寒，我们应义无反顾地去帮助他们，只有大家都富裕起来，才是党领导我们走社会主义道路、搞改革开放的目的。在缴纳税费上，郭雄总是积极响应党的号召，努力完成任务。1996年，当时的市委书记在一次表彰大会上握住他的手，语重心长地说，希望珍宝成为年利税50万元的经营大户。而当时珍宝的利税只有30多万元，为了实现市委、市政府发展壮大私营经济的殷切期望，郭雄扩充营销，收购其它酒家，千方百计超额完成了税收指标。至97年以后，每年上缴国家和地方的税费均在80万元以上。九十年代以来，随着国企改革的逐步深入，国有职工下岗成立了多级党委政府工作的难题之一，为了配合政府搞好下岗职工再就业，郭雄在他的企业定下一条规矩：在同等条件下优先安排下岗职工就业。截止目前，公司已安排下岗职工100多人，占职工比例的23%。1998年，珍宝酒店因天宁路改造拆迁，120多名员工再次失业，望着无比彷徨的员工，郭雄淌下热泪说，只要公司有能力东山再起，必然再次给大家安排就业。半年后，建成了新的珍宝酒店，除了把原有职工召回来之外，还再为社会创造了六十多个就业岗位。

广东裕华集团有限公司致富不忘社会，热心公益事业，为推进社会主义精神文明建设，积极承担社会责任，近三年来，累积上交国家税收1000多万元。1996年，淡水镇府举行春节联欢会，集团公司全体员工为参加联欢会的老干部、复员军人、教师、孤寡老人等捐赠了价值15万元的礼品。1996年5月集团公司董事长得知陕北革命老区经济发展慢人民生活仍然贫困，有的地方因无钱买种子、化肥而无法播种，在与当地县、乡领导座谈，走访农户，提出了合理化建议，并设立了“裕华——子洲扶贫开发基金”。同一年，捐资50万元成立了惠阳市第一所希望小学——裕华中洞希望小学。1997年，向惠州市国防教育基地捐赠50万元。香港回归前夕，赴惠州慰问驻港部队，送上20多万元慰问金，并赠送部队一面刻有“文明之师，威武之师”题词的烫金匾。1998年，组织当地私营企业捐赠45万元，兴建惠阳市第一所“光彩小学”，同年，还为长江、松花江灾区人民捐款5万元，为惠阳市修建鱼展桥捐赠3万元等等。据不完统计，十多年来，共为“希望工程”、“光彩事业”、扶贫救灾等社会福利事业捐资500多万元。

让有时代特色的优秀分子入党

一个政党在不同的历史时期都有不同的特点和任务，中国共产党现阶段的中心任务是通过走社会主义市场经济的道路，发展经济，实现国富民强。政党的理论、党员的标准也都适应这个新任务而发展变化。拥有个人资产是市场经济下出现的必然现象，也是现代企业制度的要求。马克思主义理论告诉我们，事物是发展变化的，党的理论是在不断发展变化中形成、完善的，发展新阶层党员入党，应该说是一个正确的突破。近年来不断有私营企业主前来询问是否可以加入共产党，但得不到明确的答复，许多有入党愿望的人感到失望。所以，江总书记在“七一”重要讲话中提出：不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准。

经营“锦绣时装店”的电白个体工商户陈雪英，是1998年加入中国共产党的。她自经商以来，坚持文明经营、守法经营、优质服务，以一个共产党员的身份作了很好的表率，得到了社会的承认和群众的赞誉。在经营上，她宁可亏已一寸，绝不少人一分，被誉为凭良心做生意，靠道德赚钱”的典范。有一次，一个顾客匆匆跑来买1.2米布，剪好后拿到一家国营商店去复尺，然后转回来说：“我在报纸看到你的事迹，特意来试你的，刚才剪的布果然有长无短，名不虚传呀!”在钱财上，她也从来非已不取，一次一个姓潘的顾客到店里买衣服，把一个装有6800元钱的包忘在店里，陈雪英发现后立即丢下生意，追上失主，将钱一分不少的送还。在对待同行上，她总是在力所能及的情况下鼎力相助，如个体户陈宝观因经营不善，亏损5000元，致使门面面临倒闭，她很大方地予以资助，鼓励；开在她对面的那家个体户，因丈夫有病经营困难，她知道后借了6000元给她们进货治病。几年来，她借给同行生产经营资金约8万元，先后为10多名个体户担保，帮他们向银行贷款50多万元。在支持公益事业、造福社会方面，她一直以来也是十分积极，经常带头参与捐款办学、修桥、建路，向灾区人民捐款和在各个节日时组织慰问教师、军烈属、孤寡老人等活动。如1994年，电白县先后数次受到台风袭击，她带头组织个体工商户捐款5万多元等。特别是近两年，为八间学校、幼儿园投资约200万元搞电脑教室，受到群众的高度赞扬。她以一个个体工商户的身份，1991年被为“全国先进个体劳动者”，事迹被载入《中华创业女性》一书。

个体范文篇9

一、当前我县农村个体税收征管的现状与原因

1、个体税收管理模式仍处于粗放型的管理模式。现在个体税收征管主要还是以税务机关核定定额进行按期征收的管理模式为主。税务机关核定定额存在着地区定额不平衡、定额偏低、定额不够科学、征管的深度和力度不够等弊端，缺乏有效的监督制约管理机制，虽然现在税务机关在核定个体税收定额时已逐步采用电脑核定，或采取以分局为单位集体评定等方法，但在个体水收定额过程中仍然难以避免地渗透进税务管理人员的个人感情色彩，特别是纳税人的起征点调高后，纳税人税款征不与不征、征多征收少，也多多少少地包含一些管理人员的个人色彩，影响了个体税收征管的公平、公正，纳税人对此意见较大，这样既增加了工作难度，同时也有损国税部门的整体形象。

2、纳税环境有待改善，纳税意识有待提高。由于个体税收征收额少，工作量大，涉及面广，尤其是纳税起征点的提高和征收率的降低，部分税务基层工作人员对一些未达到起征点的个体或是爱管不管，或是懒于管理。加上个体纳税人依法足额纳税观念普遍比较淡薄，更使得一些纳税人心里想着自己未达到起征点而不用完税。法治公平、高效的纳税环境还未形成。

3、建帐建制工作困难重重。目前我县农村个体税收的定额普遍较低，原因是多方面的，既有税务部门工作人员因为税源调查不到位，税负核定不据实，对建帐工作缺乏信心，有畏难心里，认为工作开展难度大等因素，也有纳税人因当前市场竞争激烈，无序竞争的现象时有出现，相当多的个体户以压低销售价格来提高竞争力，甚至出现用亏本销售来占领市场、招揽顾客、普遍出现经营销售不开发票等现象。并且大多数个体户自身素质不高，本身无建帐能力，加之少数建帐户的实际税收负担率明显高于定期定额户，公平纳税的环境没有形成，影响了纳税户如实记帐的积极性。

4、漏征漏管户依然存在。虽然税务机关每年都要开展不同程度漏征漏管户的清理检查活动，但是由于个体户经营情况变化较大，尤其是城乡结合部、边远地区的个体户，存在着个体户自行停业，新增户没有及时办理税务登记证等现象，使得漏征漏管户不断出现；特别是今年国家再次降低征收率后，出现了有的个体户开业从事生产经营活动，既不到我们税务机关办理税务登记手续，又不主动申报缴纳应纳税款；还有部分用票户利用发票做手脚，或是建假帐，应付税务部门检查，造成税款流失。同时税务机关户籍管理工作还未形成有效的动态管理，使得漏征漏管户的数量难以下降。每年税务机关都要花大量的人力物力去开展户籍巡查，而个体征管工作的效率却难以提高。

5、考核措施不到位，岗位工作量不平衡，部分税务工作人员工作积极性不高。现在一些税务部门对个体税收管理岗位的考核只做表面文章，重形式而不重视实质,如对登记率、申报率考核等。个体税收管理大都是按块、分片区管理，而各片区之间个体户的经营状况、纳税意识等方面存在着较大的差别，如单纯以统一的登记率、申报率、入库率等作为考核指标，势必造成苦乐不均，影响部分税收管理员工作积极性。

6、税法宣传不到位。每年我们国税部门在税法宣传中投入了大量的人力物力，但收效并不十分明显。由于个体税收直接关系到个人的利益，偷逃税就成为必然现象；当前加强税法宣传就显得十分重要，但在多年的宣传税法过程中，存在重形式、轻效果的现象；每年只有在“税法宣传月”时，才能在媒体上听到或看到税务人员宣传人员宣传税法的情景，很难使税收宣传工作深入到具体的纳税人，更别说深入到普通的公民了。所以许多纳税人的法制观念并没有真正得到提高。

二、解决办法与对策

针对我县农村个体纳税户税收管理的现状，如何加强个体税收征管？笔者认为：依托计算机强化税控管理、加强政府部门间协作、加强税法宣传等都是加强此项管理的有效途径。

1、以信息技术为载体，促进个体税收管理手段精细化。近几年来，税务机关运用金税工程实行电子办税，切身感受到电子办税是国家税收实现公平，便捷高效的最佳载体，是税收管理精细化的依托。实践证明，推行个体税收精细化管理，将信息技术引入税源监控是有效的管理手段。我觉得农村分局，首先要充分利用现有的计算机技术，广泛地同工商、地税

等部门进行信息交换，扩大信息采集渠道，丰富信息资料。同时要完善个体税收监控管理工作流程和监控分析方法，逐步提升监控管理层次，扩大监控管理深度和广度。利用计算机对个体户的税源进行监控，对纳税人的纳税异常、停歇业进行监控等等，总之凡属一切纳税人的办税事宜都逐步使用计算机来管理，让计算机说了算，以堵绝人情税的发生，从而使个体税收管理精细

化步入“快车道”。

2、加强税法宣传，提高税务人员素质和全民纳税意识。首先，为确保作好个体税收征管工作，一方面应提高干部的思想认识，树立起爱岗敬业的思想，规范办税行为；另一方面应加强税务人员自身的业务学习和培训，努力提高业务素质。其次，税法的宣传既要讲求形式，更要注重实效；既要宣传税收的基础知识，更要宣传社会主义税收的重要性和作用；既要有正面的先进事例，又要有反面的有影响力的典型教材，以不断增强税法的威慑力，要宣传《征管法》及其法律法规中纳税人的各项权益，把宣传的重点放在广大纳税人身上，以不断教育和促进广大纳税人依法纳税，增强全民纳税意识。

3、规范个体税收征管，促进税负公平，减少税源流失。对个体户税收征管是否有效，取决于征管的手段是否科学规范。当前，各地对个体户的征管手段主要有：查账征收、查定征收、核定征收和定期定额征收。对于达到起征点的体纳税户，由于个体工商户经营规模普遍较小，财务核算不健全，因而更多的是采用定期定额征管方式。由于核定的方法和程序不同，导致的效果也不尽相同，因而往往难以得到纳税人的认同。笔者认为对同样规模的个体工商户其税收负担应基本相同，在这一前提下，结合本地的实际情况深入到实地进行认真摸底调查，在个体工商户对自身的经营情况自报的基础上展开典型调查，行业协会建议，然后集体民主评议，力求与个体工商户实际经营状况最大程度地接近。并对所有纳税户的最终核定结果，进行公示，接受全社会的监督；对新办个体工商户的定额进行定期公告，个体户根据公告可以提出异议，完全实行阳光作业。这样既有利于税务的公开透明，又有利于公平税负，易于被广大的个体工商户接受。

4、加强发票管理，促进以票管税。发票是财务收支的法定凭证，是税务稽查的重要依据。管好了发票就等于管住了税源。因此要花大力气抓好个体户在发票使用上的规范管理，采取行之有效的措施促进纳税人按规定使用发票，达到以票管税的目的。第一是发票管理要与纳税申报相结合，提高纳税申报质量，纳税人每月申报时各片线的管理员应查清该纳税人当期的发票使用情况，税款申报情况；第二是对超市、家电、摩托车、汽车修理、建材等行业，积极推广使用电脑发票以及定额发票；第三是发票管理管理与规范处罚相结合，消除发票管理中存在重服务处轻处罚的不良现象，并实行格的过错责任追究制度，不断改善治税环境，提高征管质量；第四是广泛宣传，采取多种形式激励消费者索取发票，达到以票管税的目的。

个体范文篇10

一、个体私营企业发展自身不足

大力加快个体私营经济发展步伐，正成为振兴海州、实现新跨越的新的经济增长点，但是，个体私营企业自身不足，经营不善，效益不好的问题，严重制约个体私营经济的发展。从我区160余家规模以下企业发展过程分析看，主要存在以下几方面的问题：

（一）产权制度家族化。在个体私营企业中，产权制度家族化色彩比较浓。这些企业的财产关系简单、明晰，大多数由个人投资兴办，带有浓厚的家庭和家族色彩。在其创办初期，因其产权关系清楚，所有权和经营权高度统一，对市场反应灵敏，比较适应改革开放初期企业的素质和经济发展环境、市场发育程度。但是，随着市场经济的发展，这种以家法式的家长制管理，以血缘、亲缘关系为基础，从根本上排斥作为现代企业管理基础的商品经济契约关系，既制约了个体私营经济的发展，也给企业带来了不稳定因素。

（二）财会管理不健全。大多数个体私营企业财务制度不健全，帐目混乱。一些企业选择会计，首先着眼于是否信得过，而不是会计的业务水平，致使不少会计人员无法胜任工作。在一些企业，管理人员有意把帐目做的混乱，甚至做假帐，内外两本帐，以达到偷税漏税的目的。同时，大多数个体私营企业的会计制度较为零散，内容也不够完善，如对成本费用的换算、考核、分析等，对财务计划的制定、执行考核等，都未能建立有效、较为完善的制度，使得企业难以发挥会计监督的作用，企业管理水平也难以上档次。

（三）决策机制不民主。个体私营企业典型的两权分离式管理方式较少，大多数情况是董事长同时兼任厂长或经理，股东也大多数兼任管理职务，因此，个体私营企业的经营权是高度集中的，一般都由几个人，或一、两个人形成领导核心，一切集体和民主决策形式都形同虚设。雇工基本上被排除在企业管理的大门之外。因其生产经营规模不大，管理机制简单，随着企业经营规模的扩大，一个企业再由一、两个人决策，由于受其素质的能力、水平和知识的限制，在决策快捷的同时也往往伴随着武断和较大失误。

（四）组织形式粗放型。一方面，技术水平底下。大多数个体私营企业涉足的行业，一般为工艺简单，技术简单，产品简单，产品标准低，技术含量低，成本低，竞争力不强的行业，不少产品销不出去或沦为“订单型企业”。另一方面，规模扩张受到局限。个体私营企业，最初的资本都很少，规模也很小。在改革开放的特殊环境驱动下，其中一些佼佼者已经结束了资本原始积累的艰难创业过程，呈现出资本急剧膨胀的势头。但是，从总体上看，个体私营经济仍处于小打小闹阶段，限制了企业的扩张。一般来说，单个资本所有者拥有的资本量总是有限的，有限的资本量与现代社会的科学技术条件下的大规模生产所要求的资本差距很大。于是，个体私营企业的所谓“大款”，到了市场竞争海洋中就成了无竞争力的弱者。现代企业的融资数量大，频率高，个体私营企业主要通过间接融资，而间接融资又往往受其信用能力的限制，从而使其融资能力具有很大的局限性。这样，势必产生社会化生产与资本个人占有之间的矛盾，使企业难以扩大再生产。

（五）经营战略盲目性。一方面，当前，在相当一部分个体私营企业中，业主缺少有关现代市场经济、现代社会化大生产、现代科学技术与管理的系统知识，因而资讯不足，对新趋势、新事物的敏感性不够，判断不准，把握不准，缺少长期周密的规划，容易被短期性、临时性的因素所左右，导致经营内容与方式频繁变动，调整成本很高，并且难以形成稳定的经营体系和赖以立足的核心业务。另一方面，企业产品初步占领市场后，即以极强的冲击力迅速扩大规模，甚至急于向其他业务领域延伸。这种追求规模经济本身没有错误，问题在于规模的扩大除了受市场容量制约外，最为直接的制约是在企业各项资源的供给能力，而多数个体私营企业往往是在超越企业自身资源供给能力的情况下，强行实施规模扩张，结果许多已上马的工程不得不下马，造成投资的巨大浪费，而企业也因此元气大伤。

二、加快个体私营经济发展的几点建议

（一）转变观念，加快创新，不断提高私营个体经济的整体素质

私营个体企业生于市场长于市场，在机制上有一定的优势，但是随着企业规模的扩大，企业组织结构上的小而全、小而散，产权制度上的产权单一，企业管理上的家族化等弊端逐步显露出来，必须积极鼓励和引导私营个体企业在机制上、技术上、管理上进一步创新，增强私营个体经济发展的动力。

1、大力推动私营个体企业制度创新。积极引导私营个体企业通过股份制改造，吸纳社会法人和个人资金，建立开放的多元化的产权结构和法人治理结构，改变股权过于集中的弊病，实行产权制度的创新，加快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，使企业的决策更加民主化和科学化，更好地适应社会化大生产的要求。

2、积极支持私营个体企业技术创新。引导私营企业应用高新技术和先进实用技术改造、提升传统产业，把技术改造与企业制度创新、技术创新与管理创新结合起来，在新一轮结构调整中发挥作用。鼓励支持私营个体企业建立技术开发和创新机构，引导企业增加研发投入，强化核心技术自主创新能力，提升私营个体企业发展层次和质量。

3、进一步引导私营个体企业管理创新。在管理体制上，引导私营个体企业完善规范内部运作，打破原来重要管理岗位由家庭成员把持的状况，面向全国、面向全社会大力引进先进管理人才和专业技术人才，建立健全比较完善、规范有序的人事管理、财务管理、生产管理等企业内部管理制度，逐步由起步阶段的作坊式、家族式向现代企业制度转变。在管理理念上。要引进“以人为本”的管理思想。重视培育企业文化，努力营造一个既有利于员工实现自我价值，又有利于提升企业形象的竞争环境，增强企业员工凝聚力和向心力。在管理手段上，以建立有效激励机制，推进企业管理信息化，强化财务管理和营销管理为重点，运用现代科学技术和先进管理技术，使家长式管理向科学管理转变，提高私营个体企业科学管理水平。

（二）突出重点，做大做强，进一步提升私营个体经济整体水平

面对国有经济、外资经济的双重挑战。应当引导私营个体经济在量的扩张的同时，更加注重质的提高，发展规模型、科技型、外向型企业，培育壮大特色私营工业园。构筑私营个体经济的新优势。

1、培育壮大私营个体企业规模。鼓励一些有实力、有前途的私营个体企业，通过合资、合作和投资、改造等形式，发展壮大，尽快形成一批上规模、上水平的私营大企业。采取多种形式调动民间资本。加大投入，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，向“专、精、特、优”的优势企业和大型集团化企业发展。

2、积极扶持科技型私营个体企业。鼓励创办私营高科技企业，通过规划引导、重点扶持、典型示范，培育一批规模合理、专业化程度较高、技术先进、主导产品优势明显、在同行和同类产品中市场占有份额较大的私营科技型企业。加快风险投资体系建设，鼓励和支持技术创新业绩突出的私营科技企业上市。

3、加快发展外向型私营个体企业。鼓励有条件的私营个体企业与跨国公司配套协作，直接进入跨国公司的分工体系和国际经贸网络，从事外经贸业务。鼓励私营企业积极有效地利用外资，兴办中外合资、合作企业，支持符合条件的私营企业使用国际金融组织贷款、国际商业银行贷款。积极推动有实力的私营个体企业“走出去”，开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和国际科技经贸活动，提高国际化经营能力。

4、大力建设私营个体经济特色工业园区。积极引导布局分散的私营个体企业逐步向园区集中，对入园企业在资金、基础设施配套等方面给予重点保障，改善产业空间布局，优化企业间的生产协作，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大产业规模。加强园区内生产配套设施建设，组建新产品开发研制中心、销售实体、服务型组织等，进一步促进产业的集聚和技术的集聚，增强区域经济竞争力。

（三）落实政策，规范管理，促进私营个体经济持续快速健康发展

针对私营个体企业创业、发展过程中的种种困难和制约因素，始终把握放手发展和公平竞争的原则。力争在经营范围、信贷、税收、用地、科技、人才等方面真正做到与国有、集体、外资企业一视同仁，真正做到“六放”，为私营个体经济发展营造一个宽松的环境。

1、坚持做大做强私营个体企业。对重点骨干企业行列的私营企业，享受扶持重点骨干企业的各项优惠政策，对规模较大、效益较好的企业，作为重点扶持对象，帮助其进一步扩大规模，尽快实现跨所有制、跨地区、跨国经营；对规模适中、产品附加值较高、效益较好、在全国同行业中名列前茅的企业，在技术人才、资金融通、用地用电等方面予以重点支持，将其培育成“小巨人”；对目前规模不大，但成长性较好的“苗子”企业，加大综合扶持力度，加快培育，促进其快速成长。

2、继续加大财税扶持力度。在不违背国家法律法规的前提下，坚持“放水养鱼”。安排一定的财政专项资金，用于私营个体企业的信用担保、创业资助和技改项目贴息。扩大对私营个体企业的贴息范围，大力扶持规模型、科技型、外向型私营个体企业，重点支持企业采用新技术、促进科技成果转化和技术升级。