港航企业范文10篇

时间:2023-03-25 04:44:00

港航企业

港航企业范文篇1

关键词:企业文化发展核心竞争力

第一部分:企业文化

1什么是企业文化?

企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想行为规范的总和。是企业领导层提倡、上下共同遵守的文化传、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和统和不断革新的一套行为方式,它体现为企业价值观、经营理念和行为规范,渗透于企业的各个领域和全部时空文秘部落。其核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育,是企业职工思想道德风貌的提高。通过企业文化的建设实施,使企业人文素质得以优化,归根结底是推进企业竞争力的提高,促进企业经济效益的增长。

2企业文化建设的现状与特点

公司重组以来,特别是近年来的探索和多方面工作,公司企业文化建设取得较大进展,干部职工的认识在升华,领导者的意识和主动性、自觉性以及职工群众的积极性、创造性在不断增强。体现企业价值观念的企业精神经长期积淀业已形成,一些企业标识等经过上下多次反复征集、酝酿、修改也已确立。各分公司不断丰富和创新者企业文化,积累了一定的经验,已逐步实践探索并形成了具有本企业特色的企业文化,对企业建设发展所发挥的重要作用愈加明显。但从整个系统企业文化建设发展看还不够平衡,有些工作较为滞后,缺乏整体规划。总公司企业文化建设呈现的特点,主要体现在工作的整体性和广泛的群众性,以及与政治、经济工作的一致性和载体的多样性。根据公司企业文化建设发展现状,为进一步深化并打造具有本行业本企业特色的企业文化,促进各项事业发展和进步,推进建设现代企业建设进程,实现可持续发展,特制定本实施纲要。以形成自己的管理风格和道德规范,造就出员工共有的理想信念、价值取向、行为准则等宝贵精神财富。

3企业文化建设的总体思路和要求

贯彻党的十六大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以创新精神大力发展先进文化,本着全面建设现代化企业的要求,适应激烈市场竞争形势发展的需要,建立公司企业文化体系,突出加强职工的思想道德建设这一企业文化的灵魂,推进现代经营理念与先进技术、先进管理方式的结合,推进物质文明、精神文明和政治文明建设,融合、打造并提升企业核心竞争力。

以经济建设为中心,以科技兴企为目标,以强化企业管理为依托,以制度建设为内容,以形象建设为载体,以文体活动为手段,以思想政治工作为保证,通过建立创新理念、凝练企业精神、培养好的作风、完善管理机制、营造学习气氛、建设过硬队伍、树立良好形象,构筑起“严谨、务实、创新、奉献”的企业文化氛围,形成独具特色的总包公司企业文化,成为打造国家特级施工企业、创建一流现代化企业管理的重要组成部分。

4企业文化建设的主要目标

4.1确定MI(理念识别)

(1)确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心,决定企业的命脉,关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值,还要是文化价值,要充分认识企业竞争不仅是经济竞争,更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会,实现社会价值最大化。

(2)确立企业精神。培育有个性的企业精神是加强企业文化建设的核心,培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神,最大限度地激发职工内在潜力,是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神是指:企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的,由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的,并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量,必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格,反映企业的信念和追求,并由企业倡导的一种精神。培养企业精神,要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则,不仅要反映企业本质特征,而且要反映出行业的特点和本单位特色,体现出企业的经营理念。

(3)确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求,它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上,基于对社会和对人生的理解作出的评判事物的伦理准则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为,体现企业整体素质和对外形象。

4.2确立VI(视觉识别)

统一标识、服装、产品品牌、包装等,实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素,做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以次规范员工行为礼仪和精神风貌,在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。

4.3确立BI(行为识别)

主要体现在两个方面,一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训;另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动,将企业确立的经营理念融入到企业的实践中,指导企业和职工行为。

4.4以人为本,树立精干高效的队伍形象,打造精神文化。

企业文化实质是“人的文化”,人是生产力中最活跃的因素,人是企业的立足之本,企业职工是企业的主体,建设企业文化就必须以提高人的素质为根本,把着眼点放在人上,分别达到凝聚人心,树立共同理想,规范行动形成良好行为习惯,塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织;抓好科学文化知识和专业技能培训;培育卓越的经营管理者,带动企业文化建设;做好思想政治工作等相关工作。

4.5内外并举,塑造品质超群的产品形象,打造物质文化。

企业文化建设应与塑造企业形象相统一,实现技术创新,做到群众性合理化建议活动持之以恒,使之具备独特的技术特色和产品特色。创品牌,教育职工要像爱护自己的眼睛一样爱护企业的品牌声誉,使企业的产品、质量在社会上叫得响、打得硬、占先机,展企业精华。要做到在经营过程中的经营理念和经营战略的统一;做到在实际经营过程中所有职工行为及企业活动的规范化、协调化;做到视觉信息传递的各种形式相统一,为促进企业可持续发展奠定坚实基础。

4.6提倡团体精神,塑造严明和谐的管理形象,打造制度文化。

企业管理和文化之间的联系是企业发展的生命线,强化管理,要坚持把人放在企业中心地位,在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人,确立职工主人翁地位,使之积极参与企业管理,尽其责任和义务。提倡团队精神,成员之间保持良好的人际关系,增强团队凝聚力,有效发挥团队作用。

5企业文化建设的基本观念

1、团队理念

2、团队精神

3、领导理念

4、经营服务理念

5、精细核算理念

6、质量理念

7、文明工地“窗口”理念

8、名人效应理念

9、科技创新理念

10、依法治企理念

6企业文化建设的相关问题

1、处理好企业文化与思想政治工作的关系。思想政治工作和企业文化建设是有机结合的,既有联系,又有区别;既可以相互促进,相得益彰,又不能相互取代。正确认识企业文化和思想政治工作的关系,对于加强企业精神文明建设,推动企业的改革与发展产生重要的作用。企业文化建设为开创思想政治工作新局面,更好地为生产经营服务提供了条件,同时随着企业思想政治工作的改革与加强,也必将对企业文化建设起到巨大的推动作用。要以党的十六大倡导的“促进人的全面发展”为主题,从解放人的思想、转变人的观念入手,在开展思想政治工作中处理好虚与实、讲与做、精神与利益的关系,发挥思想政治工作的针对性、科学性和实效性,为经济工作和企业发展提供良好的思想基础和稳定局面。

2、加强对经营管理者的培育,以此带动企业文化建设。企业文化建设是有关企业生存发展的全局性、整体性、长远性、综合性的工作,企业经营管理者特别是主要领导人起着非常重要的作用。作为企业中的重要经营管理者,不仅应当是企业文化的设计者、倡导者、组织者,还应当是模范的实践者,更应当是企业文化的直接体现者。领导者应该率先垂范,以自己的良好行为为优秀的企业文化提供可见的形象,同时特别需要企业领导以自己的新思想、新观念、新思维、新的价值取向来倡导和配置企业文化。

3、讲求企业文化建设的方法和途径。企业文化不是无源之水、无本之木,它必须通过一定的物质实体和手段,在生产经营实践中表现出来,也就是企业文化的载体。企业文化载体是企业文化的表层现象,虽不等于企业文化,但有重要作用。企业文化载体在企业文化建设中具有举足轻重的作用,是企业文化的重要组成部分。

第二部分:我国港航企业的发展

1我国港航企业的现状

目前,港航产业在我国是一个并不十分明确的概念。从国际上有关港航产业的定义来看,分为狭义和广义两种。本文分析基本围绕狭义的港航企业,即港口装卸、仓储与运输企业、航运企业、港口和航运的企业展开。从整体而言,我国的港航企业处于与国际竞争相对隔绝状态,国际竞争力弱。我国港航企业的弱势表现在以下几方面:

1.长期受保护性政策的庇护,企业参与国际竞争的意识不强。我国港航产业总体而言具有一定垄断性,计划经济体制时期国家对港航企业实行的一些保护性措施至今日仍有所保留。与国内其他产业的企业相比,港航企业被推向市场的时间要晚,适应市场经济的游戏规则,尤其是WTO倡导的全球一体化的开放经济游戏规则,需要一定的时间。国际竞争意识不强,是我国港航企业的致命弱点之一。2.有关的法律法规建设滞后。WTO是以规则为基础的多边贸易组织,要求成员以国内立法的形式实施其规则,并在WTO的监管之下。然而,目前我国港航产业总体上还处于受保护阶段,用政策而不是法律法规作为竞争规则的现象还十分普遍。加人WTO后,我国港航企业原来享有的保护性措施大多将逐步失效,企业只能运用法律武器,遵循市场游戏规则行事。这是中国港航企业面临的一个严峻挑战。

3.我国港航企业的现代企业制度建设仍处于起步阶段。建立现代企业制度是企业参与国际竞争的必备条件和基础。我国大多数港航企业缺乏这一必备的基础条件。港航企业中政企不分,企业办社会,劳动人事制度、干部制度、分配制度等方面的改革任务尚很艰巨。

4.低层次的无序竞争,削弱了企业的服务意识。港航企业基本属于服务性行业。高质量的服务是企业在竞争中获胜的必要条件。目前我国相当一部分港航企业先进的服务意识不强、优良的服务水平不高。企业之间以价格为中心进行的低层次无序竞争,虽然可能使企业一时获利,却削弱了行业整体的国际竞争能力。我国加人WTO以后,具有良好的服务价格比的国外企业会大举进人中国市场与国内企业争夺有限的市场份额。习惯单纯价格竞争的企业必须适应以服务价格比为中心的竞争。

5.我国港航企业中谙熟WTO规则的人才匮乏。人才将是未来企业竞争的焦点之一。WTO经过多年的发展,在贸易政策审议、争端解决、服务贸易自由化、知识产权保护等方面形成了一套完整的规则体系,专业性很强。因此,谙熟WTO规则的专门人才将成为各类企业争夺的对象。造成港航企业中这类人才匾乏的原因很多,不能利用优厚的条件吸引、留住人才是主要原因之一。不仅是谙熟WTO规则的人才匾乏,其他如经营管理人才、金融和信息人才的不足也是削弱我国港航企业竞争力的因素。

6.我国航运企业尚缺乏产业整体发展的意识。加人WTO以后,中国的航运市场将进一步融人世界航运市场。在世界航运市场中,我国航运企业不仅要变大,更要变强,才能争得世界航运市场更多份额。我国的航运企业之间有必要强化在竞争中合作,在合作中竞争的产业整体发展意识,摒弃单纯以价格换取市场份额的低水平竞争。中国的航运企业要在已趋成熟的世界航运市场占领更好席位,合理的服务价格比是制胜的关键。提高服务质量需要单个企业自身的努力,更需要企业之间的合作与协调。在建立我国现代物流网络系统过程中,各港航企业需要站在更高的层次上进行广泛的沟通、协调和合作,从而使我国企业在未来现代物流网络系统中占据更大的主动权。

我国港航企业的技术创新能力偏低,投人普遍不足。企业的技术创新能力是企业竞争力的核心。在科学技术迅猛发展的今天,企业竞争力的高低越来越取决于企业的创新能力。

2我国港航企业发展的战略及措施

1.树立法治观念,加强与港航产业相关的法律、法规建设。我国与港航产业相关的立法工作相对滞后。1992年颁布的《海商法》,是目前在海事海商领域中国仅有的一部实体法,而且随着我国加人WTO,《海商法》的内容也必须作出相应修改。市场经济就是法治经济,我国急需完善与港航产业相关的法规法律体系,大量修改和补充相关法律,加强执法力度,建设公平竞争的环境。

2.加强有关港航产业及企业发展的战略规划。政府根据港航产业现状和发展趋势及我国加人WTO后所面临的形势,制定我国的港航产业发展战略,产业政策和技术政策,以指导我国港航产业的发展,建立符合市场经济基本原则和国际惯例的竞争规则。每个港航企业也要根据企业自身的发展现状和目标,制定符合本企业发展趋势要求的战略规划。无论是政府的产业战略规划还是企业的战略规划都应具有前瞻性、指导性和宏观性。

3.确立国际化大市场观念。加入WTO对我国而言,意味着以我国的市场开放换取我国企业公平自由地进入其他国家市场的权利,即市场开放是对称的。因此,加人WTO后我国的港航企业不仅面临如何保护目前在国内拥有的市场份额,而且肩负着如何开辟国际市场的重任。人无远虑,必有近忧,只有确立国际化大市场观念的企业,才可能真正参与国际竞争。

4.加速企业制度改革。我国加人WTO后,企业必须加速现代企业制度的改革步伐。我国港航企业受所有制形式制约,任务更为严峻。港航企业应结合自身特点,通过现代企业制度改造,实现企业由行政权力支配向投资者所有权支配的转变,并通过多元产权制衡来实现企业的规范和有效运行,为提升企业核心能力打下良好的制度基础。

5.强化合作竞争意识,提高产业整体的竞争优势。对任何一个处于开放经济中的国家来说,国家的经济竞争力主要体现在产业竞争力上,而产业的竞争力则体现在企业的竞争力上。同一产业内的企业,它们对内是竞争对手,对外可能是合作伙伴。以国际航运市场为例,竞争形态已经由传统的公司间竞争演变为合作圈与圈外的竞争。面对有备而来的国外强大的竞争对手,我国港航企业之间应加强合作,在竞争中寻求联合。行业组织应在这方面发挥更为积极的作用。

6.重视专门人才的培养,学会运用WTO的规则维护自身的合法权益。我国港航企业也面临着人才流失问题。加之目前我国谙熟WTO规则的专门人才稀少,如何迅速吸引和培育一批能够熟练掌握和运用WTO规则的专门人才,是我国港航企业当务之急。从战略高度认识人才培养的重要意义是发挥人才作用的前提,同时需要企业从思想教育、工作环境、物质待遇等各方面吸引、留住人才,完善人才使用机制。

7.加大信息化建设的投人,增强港航企业的国际竞争力。技术创新能力是企业生存与发展的核心能力之一。为拓展国际国内市场,保持竞争优势。港航企业首先要加速服务的信息现代化,不断调整和提高企业的服务提供水平和能力,促进服务产品的更新换代。信息技术应在港航企业中得到充分利用,以适应国际化市场的要求。

8.实施合法保护策略。利用WTO允许发展中国家有一段过渡期的条款,对弱质行业施以适当保护。加人WTO后,并不意味着我国的港口及港航产业失去保护,利用WTO和GATS规则合理保护我国港口及港航产业是我国作为发展中成员的一项权利。然而企业必须明确这种保护是暂时性的,在可能的保护期内必须尽快提高企业的竞争力。

第三部分如何在港航企业中建设企业文化

1建立清晰、稳定、相对公平的薪酬福利体系是企业文化建设的基本物质基础。

我们谈企业文化建设,离不开说以人为本,也就是企业的员工,他们的企业文化建设的主体。理性地讲,员工与企业之间最基本关系是劳动关系,员工付出智力或体力劳动,从企业获取相应的报酬来满足自己的生活所需,这是员工对企业最基本和最原始的人性需求,清晰、稳定、相对公平的薪酬福利体系会给予员工安全感和依赖度,是员工能安心工作的基本前提,这是企业文化建设的基本物质保证,否则面对一个对自己收入的基本满意度也无法保证的员工来谈企业文化是没有多少价值的。中国绝大多数企业在这个方面具有良好的国有企业的优良传统,但有很多企业随着新时期的变革转型,逐步改变和放弃了,企业内部矛盾重重,值得引起高度重视。

2合理、规范的制度化管理是企业文化建设的基本行为保障。

中国企业文化建设的核心是“以人为本”,内涵是以尊重公司员工为前提,但并不是体现出对每个个体的充分尊重,而是讲究共性的、大多数共同遵守的价值观和行为规范。作为人,身上都有人性的弱点,自私的,懒惰的,自我的等等,一千个人对同一个事物可能有一千个看法,所以作为企业文化建设,只有理念引导是远远不够的,确实是一件知易行难的事情。需要在向各级员工中不断强化人本管理理念的同时,用合理、规范的制度将“以人为本”的文化理念清晰、深入贯彻到企业的各项基础管理工作之中,柔性的理念需要刚性的制度做保障,这样才能明确告诉员工什么是不能做的,是企业反对的,制度本身的作用是制约,它可以让员工达到企业对员工要求的一个基本底线,经过常抓不懈,才能克服和改变少数人的人性弱点,保护了大部分的正常利益,形成良好的行为惯性。作为处于新时期的绝大多数企业,在以多年积累沉淀下来的郁浓的国有计划经济企业文化向以现代市场经济和公司制现代企业治理为核心的新的企业文化艰难转型过程中,大力度地进行合理、规范的制度化管理是企业文化建设的基本行为保障,从根本上改变“说你行,不行也行,说你不行,行也不行,说你好,不好也好,说你不好,好也不好”的人治化管理机制。

3系统、专业的人力资源管理工作是企业文化建设的核心。

一个好的企业是“铁打的营盘、流水的兵”,所谓的‘铁打的营盘’就是企业文化,它是在经营管理过程中,根据企业经营特点和发展需要,受外部竞争环境、一定的社会文化背景、意识形态的影响,经过企业有意识地进行凝炼、修正、升化,并通过长期努力培养形成的一种文化观念和精神成果,促使企业全体员工逐步形成认识一致的、引起彼此共鸣的内心态度、意识形态、人生价值观、思想境界和理想信念的共同追求。企业文化的建设就是对人的持续建设,是一个长期坚持努力积累的过程,这就需要系统、专业的人力资源管理工作为支撑,从导向、凝聚、激励、约束、辐射、稳定六大方面持续对员工进行从理念到动作的反复导入、修正、培训,通过共同价值的不断引导来塑造员工,潜移默化地使员工接受本企业的文化。系统、专业的人力资源管理工作具有连续性和稳定性,会从员工进入企业的第一天起,持久的在员工内心深处发挥积极引导作用,是企业文化建设的核心。

4企业倡导的理念不要大而全大而空,旗帜鲜明地落实到二三个点就可以了。

现在很多企业都认识到企业文化建设的重要性,认为企业文化无所不包,无所不在,应在企业经营管理的每个角落都提倡文化,要包罗万象,面面俱到,导致企业文化大而全,大而空,抽象地而脱离了实际,结果是什么都是什么都不是,等于就没有企业文化。在企业文化的建设的过程一定要突出重点和亮点,旗帜鲜明地落实到二三个点上就可以了,重在点上落到实处和细节,并时时付出行动,说到做到,就会实现从量变到质变的转换。唐骏在微软公司工作期间,微软公司通过第三方咨询公司对全球员工进行员工满意度调查,唐领导的微软全球技术中心和微软中国公司,都成为微软全球员工满意度第一的分公司,由此成为微软公司历史上唯一一位两次获得“比尔盖茨总裁杰出奖”的员工。当问到唐骏时,唐骏说:“其实我只专心做了一件事,就是让我的员工感动”。

港航企业范文篇2

建立制度层标准规范

制度层,是低碳航运文化的中间层次,集中体现了低碳航运文化的物质层和精神层对港航企业组织行为和员工的要求,主要规定了航运业界员工在生产经营过程中的应当遵循的行为准则和风俗习惯。制度层为低碳航运文化建设提供必不可少的人力、物力、财力等多方面保证。责任机构和规范制度是塑造新港低碳航运文化制度层的主要内容。一是建立责任机构。要将低碳文化建设作为战略来实施,必须有市委、市政府的高度重视和直接领导作为基本保障。同时,战略的实施需要航运及其相关领域、文化宣传领域和教育领域的政府部门、企事业单位和社会团体共同推进,跨部门协调机制犹为重要。因此,市委、市政府要确定专门负责武汉航运中心软环境推进工作的部门,在其下设立低碳航运文化工作小组;或者由市文明委牵头设立武汉航运中心航运文化推进联席会议。小组或联席会议成员由低碳航运相关行业的主管部门负责人、文化主管部门负责人、教育主管部门负责人和航运有关特殊区域管理部门负责人等共同组成。低碳航运相关文化设施的建设和活动的开展,由成员单位提出设想,经小组或联席会议讨论研究后制定方案,再予以实施。二要统一规范制度和道德标准。新港通过持续的努力,初步建立起了涵盖港口企业经营管理、人力资源管理、财务会计、劳动安全、技术设备、电子信息、公文处理、监察审计等一系列规章制度。在政府不宜立法的领域,还应由行业协会结合企业文化建设实践,与相应的政府部门一起,根据建设“诚信、绿色、创新、和谐和人文”的核心价值要求,提出行业性的行为道德标准,树立典范,以道德、舆论、内心良知的无形力量使健康而低碳文化元素得到弘扬,使不道德、不规范的行为逐步淘汰。同时,行业协会制定行为礼仪标准或者对重要企业和部门的服务水平进行等级评判,引导低碳航运相关群体工作人员提高主动服务意识,展示可亲服务形象,改善服务质量,提高服务效率,使武汉航运中心低碳理念真正做到每个人都“入眼”、"入耳”、“入心”和“入行”。

构建港航企业低碳行为层低碳航运文化就是服务于港航业界及其员工的,所以培养员工在工作和生活中的各种低碳行为就是低碳航运文化的重要目标之一。港航业界员工的低碳行为既是低碳航运文化的落地

,也是低碳航运文化对港航业界员工产生行为指示正效应,最终让港航业界员工形成符合低碳航运文化的低碳价值观。具体而言,企业应该从三个方面来引导员工的低碳行为:首先,在日常生产、经营和管理实践中,企业应该通过正式和非正式渠道启示员工的各种行为。例如企业应该通过通知或通告的形式来阐释低碳行为对企业的有利影响,并通过领导以身作则或者通过表彰优秀员工等方式来示范各种低碳行为。其次,针对各种有效但没有在全体员工中普及的低碳行为,企业应该组织培训和学习,其中包括一线员工的操作技能培训、中层管理者的管理技能培训以及高层管理者的沟通和领导培训。通过各种有针对性的学习培训,快速高效地促使低碳行为在企业内的全面普及。这对于低碳航运文化的成功建设具有决定性的作用,因为只有人的行为才能最为直观的呈现航运文化细节,这种示范作用是其他层次的航运文化所不能及的。再次,搭建企业、行业、城市低碳文化建设交流平台。针对各类企业低碳文化水平参差不齐的状况,在行业协会内设立以各企业党群工作组织为成员的低碳行业文化工作推进小组,介绍和推广先进的低碳企业文化战略,引导和帮助低碳文化战略意识滞后的企业形成各自的低碳企业文化。组织运动会、技能竞赛等多种形式的交流联谊活动,使优秀的低碳企业价值观和低碳企业精神在行业间传播。举办低碳企业文化战略讲座,指导有关企业文化战略制定和实施的理论、方法和经验。对于该平台,政府既应积极支持,又应主动参与,建立中三角相关城市之间的联动机制,开发和深化中部航运中心相关技术、人才、资金和管理等方面的合作,实现中三角港口之间的低碳联动发展和一体化发展。

塑造精神层核心价值

港航企业范文篇3

关键词:港航工程;市场开发;品牌战略;研究意义

1.研究背景

企业品牌和企业形象是企业首要的核心竞争力,港航施工企业要想在未来的竞争中长盛不衰,必须依托于优秀的企业形象和企业品牌创建的连锁效应。但港航施工企业品牌塑造起步较晚,企业经营管理者对企业品牌建设没有给予足够的重视,品牌战略尚停留于基础起步阶段。首先,现阶段大多数港航施工企业执行官们还普遍缺少建立和实施品牌战略的意识,尚未建立起能有效运作的品牌管理体系架构。据了解,很多企业下意识的运用了品牌理论或为了完成上级的品牌发展指标进行了机械的工作,但并未把这项工作上升到品牌战略的高度。

2.港航工程企业品牌战略的研究意义

行业内部,传统的竞争手段主要以低廉的成本和令建设方满意的合同价格为中标的主要手段,使各竞争者所承接的港航工程项目获得的利润屈指可数。只有对工程质量重视、建立优良口碑、锻造企业核心输出价值,才能为企业谋得长期发展,规避竞争风险,在繁多的投资性、角逐性洽谈中无往不利。因此,明确品牌长期策略和合理优化措施,不仅体现了港航工程施工企业的综合竞争实力,也对行业市场份额比重和企业利润产出产生了深远的影响。同时,品牌战略已经对房地产市场的蓬勃发展产生了不可磨灭的深远意义,它对港航运工程企业的积极作用也将不可小觑。作为港航施工企业,实施品牌建设将有以下七个方面的意义。2.1广告效应。品牌可以实现长期为企业宣传其施工技术、运营能力、质量保障的作用。一般施工单位在与同行业竞争时,经验丰富、作业队伍素质高、信誉良好等特点作为衡量其实力的标杆,优秀的品牌形象必定会成为脱颖而出的优势。因此,树立起自身广告效应的企业,在参建项目方面获得了更好的机会和更高的回报,进而创造了更大的收益。与此同时,目标一致的同盟间强强联手的合作模式,会使利益产出更大,品牌形象更坚固。2.2磁石效应。成功的品牌建设除了能让企业获得可观的经济回馈,还会让其收获建设单位的认可、同业的赞赏以及政府的支持。成功的品牌打造,会逐渐抬高企业在行业内的口碑,铸造品牌形象,提升知名度,逐渐获得广大业主的认可。人才的涌现为企业注入活力,社会融资为企业开辟出更广阔的市场前景,政府的扶持为企业的发展保驾护航。这一切的一切,都使企业的良性发展运转的更快。2.3继承效应。企业实施品牌战略,在抬高其产品美誉度的同时,也使企业新投入市场的产品得到受众的认可与青睐。而良好的口碑又加速了企业品牌发育,进一步加强广告与磁石效应,帮助企业开拓发展道路。2.4增强内部凝聚力。凝聚力外在体现于员工的动机行为对企业目标任务所具有的依赖性、依从性甚至顺从性,使得员工产生内心的自豪感,同时对企业具有归属感。使员工积极提高自身素质,为企业的发展与进步贡献更大的力量。品牌战略的成功推进,在一定程度上会加速企业文化和价值观的融合传布,以此形成一股无形的推动力为企业增色不少。2.5外扩知名度。在合理奖励机制的刺激下,良好品牌美誉度会吸引各种优秀人才争相入职企业;同时良好的企业品牌会令投资者瞩目,有利于在吸纳投资和整合资源的同时拓宽市场和打响品牌知名度。2.6促进社会进步。不只企业品牌形象得益于品牌战略的实施,吸引投资、吸纳人才、加速企业运行也得益于它。良好的企业运行不但为社会输送更多的就业岗位,而且营造了和谐有序的社会环境。2.7构成企业的战略组成部分。为了抢占市场份额,提升利润空间,企业在产品研发方面不断推陈出新,同时利用原有品牌资源,提升品牌核心竞争力,形成内外联动的良性循环。

3.港航工程企业品牌战略的研究方法

3.1港航企业品牌战略的研究思路。本文的所介绍的品牌战略的研究思路是以某具港航施工企业为研究对象,以港航工程行业发展现状和背景为基础(研究思路框图见图1):首先,通过对港航工程行业的特征进行分析,搜集品牌战略的相关内容和相关的品牌战略的理论,了解企业落实品牌战略的途径以及预后。其次,运用PEST分析法对公司宏观环境进行分析,并且运用对标分析体现公司的竞争情况,其后利用SWOT模型对公司品牌战略建设的优势、劣势、机会和威胁进行总结。通过以上分析法分析公司的品牌建设环境,彰显企业品牌战略对于港航工程行业发展的意义,结合公司的背景以及品牌实施现状,充分参考客户意见及业内大数据,得出近年来公司存在的品牌建设中的一系列问题,最终通过CBBE模型(一种基于顾客资产的品牌战略体系)构建公司的品牌战略。最后,结合调研和对企业甚至行业的分析结果,进行目标分解提出品牌战略建设及其实施和保障的措施。3.2港航企业品牌战略的研究方法。(1)文献分析法:回顾学者们对于品牌、品牌战略和品牌建设相关理论的探索,将得出的现下情况,与品牌战略和品牌构建研究方法糅合升华,从而为全面深入的分析港航公司的品牌构建环境做准备,为构建港航企业品牌战略提供理论指导,从而更加全面准确地进行品牌战略体系的设计。(2)模型分析法:运用PEST模型进行港航公司的外部宏观环境分析,结合行业内的竞争格局分析,进而运用SWOT模型对公司的内外部环境和竞争情况进行总结概括,提出进行品牌战略的必要性和可行性,确立企业品牌战略的目标,最终以品牌资产CBBE模型为基础设计品牌建设步骤,从而建立公司的品牌战略体系。(3)案例分析法:通过比较分析,将港航工程的行业大趋势与案例企业、所研究的对象企业间的行业生态相结合,以此升华出公司品牌战略体系的构建和保障对策。总结出港航工程企业目前的品牌建设现状及可能出现的问题,为品牌战略的制定提供可靠的依据,探索品牌战略构建和保障方法。

4.结束语

港航工程企业品牌战略研究的难点源于其所在行业的特殊性,港航工程企业的生产成果是港口与航道等施工项目。与建筑工程和市政工程等传统工程行业相比,港航工程施工时经常需要疏浚船舶等大型机械,其对大型施工机械的依赖程度要比传统施工行业强得多,同时具有地域性更强、建设周期更长的特点。所以在研究港航工程企业品牌战略的建设策略时,不仅要结合先前学者对一般品牌战略的研究成果,更要在清晰区分港航工程行业与一般行业的基础上,结合行业特点提出切实符合港航工程行业的品牌战略建设策略。而港航工程行业与传统建筑行业相比,企业数量相对较少,其项目中很多也带有国防保密性质,所以在收集数据和搜寻典型案例上有很大难度,这许许多多的难题,都需要学者们继续攻克。

参考文献:

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港航企业范文篇4

一、2011年工作情况

(一)积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来,市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作,及时了解新增港口项目的基本情况,对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目,将其纳入总体规划,为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划,为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月,我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》,为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后,向市委、市政府主要领导进行了专题汇报,征得同意上报省政府审批。4月20日,市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府,市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日,市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日,市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件,并与省政府有关负责人进行了汇报沟通,省政府当天将《规划》转批省交通运输厅,督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会,并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会,并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复,市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通,争取上级支持,对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见,目前省政府领导已签批意见,待省政府常务会议研究后,公布实施。

(二)积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范,我局先后组织了2次评审会议。1月23日,市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审,邀请第三方的设计审查咨询单位参加,形成了审查初步意见,会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日,市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审,邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加,形成了专家评审意见,对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上,3月11日,市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》,市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查,提出了补充完善的意见,并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局,市港航局进行认真审核后,于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核,并于次日在省厅办理了备案手续,完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元,占总投资的65.6%,工程施工中做到了质量、安全双保险,整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中,已对中海油上报的开工备案材料进行了审核,提出了修改意见,中海油正在修改完善,市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报,为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求,结合我市港航实际,于4月15日制定并印发了工程治理工作方案,重点加强对港港口建设项目的监督检查,通过开展自查自纠、重点抽查等方式,针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查,查找可能存在的问题并进行整改,确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求,制定工程现场例会制度,自六月份开始,每月28日,在港组织港口项目建设单位召开会议,传达了省厅、市局有关会议文件精神,实地查看了工程现场,了解工程情况,对工程建设提出要求,使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年,为加快港扩建工程进展,市港航局负责人多次到省厅、省局汇报,让上级部门了解项目情况,协调项目建设单位及时上报审批材料,争取码头项目早上会,早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进,7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查,按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核,港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程,对港的发展具有十分重要的作用。今年以来,市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作,2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会,对工可研报告作了进一步的修改完善。目前,项目正在进行招商引资工作,待工程投资主体确定以后,协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目,前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前,该项目工可研已通过交通部组织的专家评审,正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设,主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务,码头规模虽然小,但是报批程序比较繁琐。为此,市港航局本着为业户热情服务的宗旨,耐心地向建设单位讲解项目建设程序,协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作,工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查,形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作,经论证,初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头,码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水),码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求,年装卸油品1000万吨,并相应建设变电所和增压平台等设施,估算投资17.9亿元。目前,中交三航院正在编制工可研报告。

(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来,市港航局根据市政府的要求,对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究,形成了工作建议并上报市政府。在此基础上,根据市政府领导的有关批示意见,提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议,为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后,市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调,听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报,将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接,积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署,为推进交接工作加快进展,8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议,区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

(四)圆满完成2011年度水运企业核查工作。自3月7日至4月30日,全面开展了2011年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家,营业船舶115艘,浮桥6座,提出整改意见215条,现场核查到位率100%。其中,43家企业105艘船舶通过核查,核查通过率分别为:93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个,换发《船舶营业运输证》35个,签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中,市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法,以企业为本,努力改进服务方式,提高服务水平,采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查,避免因为年度核查给水运企业带来麻烦,影响企业生产。通过核查工作的开展,执法人员的服务意识和服务水平得到了提高,在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范,经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前,全市水路运输企业达到40家,营运船舶新增4艘,达到112艘,浮桥6座;全市营业性船舶总吨75722吨,总载重吨53606吨,总功率112204千瓦,较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年,全市完成水路货运量149万吨,货运周转量146520万吨公里,客运量14.5万人,客运周转量372万人公里,较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时,加大规费征收力度,已完成规费征收63.5万元,占任务总数的91%,确保年底完成规费征收任务。

(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作,根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定,严把审批关口。自2011年3月份开始,市港航局以规范港口经营许可证工作为重点,开展了全市港口经营资质核查活动,加大了港口企业管理力度。截至目前,共规范港口经营资质5家,预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司,依据有关法律法规,对申报材料进行了认真审核和实地核验,提出整改意见2条。目前,黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理,及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息,做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求,明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题,为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前,累计完成货物吞吐量630万吨,较去年同比增长50%。

(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来,我市沿海出现多处非法砂石料装卸点,部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输,严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况,我局加强了对港口经营的管理,严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料,对不具备条件的作业点坚决予以取缔,加强了对砂石运输船舶的运营检查,严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间,我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底,开展了专项治理行动。此次专项治理,共取缔非法经营站点五处次,查处非法营运船舶一艘,治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审,督促企业保持资质,年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条,保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查,重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查,共检查船舶252艘次,下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理,查处非法经营船舶7艘,严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序,保障了合法经营者的权益,确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外,在冰凌期,对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查,并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件,严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定,汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查,确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点,我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查,共检查旅游船舶35艘次,下达限期整改通知书8份,查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故,保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况,首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查,其次对港进行了监督检查,针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改,确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查,严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况,我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位,按照通知的相关要求做好各项准备工作,全年共传达下发各项通知4000余份,为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危,我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位,不管白天黑夜,接到命令就要在第一时间内出现在救援现场,全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山,各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求,分阶段,有步骤地实施,督促港航企业抓好落实,自活动开展以来,全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条,制作宣传板4块,发放宣传单3000多份,受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制,保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定,为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

(七)努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年,也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权,保障安全,精心引领,服务港航”的宗旨,以服务港口建设发展为大局,不断提高引航服务水平,为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求,港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接,签订了合作协议。同时,大力加强港引航站建设,先后三次去交通运输部汇报引航工作,盯紧靠上,大力争取。今年2月份,交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》,港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份,完成了海事、引航协会等部门注册备案工作,具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册,目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次,实现引航收入2.4万元。

(八)积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要,适应临港产业建设需要,我局深入经营企业督促经营证件的换发工作,帮助企业完善上报资料,3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会,完成了相关经营手续的核发工作;二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂,涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务,我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难,协调有关部门研究工作中存在的问题。目前,过驳锚地已经海事局公示,消防设施已取得了消防部门的核准意见,环保设施验收工作正顺利推进;三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后,我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作,制定外轮接卸方案,同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议,解决了各环节中存在的困难和问题,协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作;四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前,已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作;五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船,正置胜利油田船舶航行的主航道上,严重影响着船舶和港口安全运行,影响着港对外开放,被市政府列为重大安全隐患,被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患,我局充分发挥行业职能作用,积极推动沉船打捞工作,编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案,确保安全措施到位,严把沉船打捞协议关,力争打捞收费合理,多方筹集资金,积极争取市、油田等相关部门资金帮助,通过努力,于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方,彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患,给航运业户安全运营提供了有力保证。

(九)深化创先争优活动成果,扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年,市港航局以创先争优活动为契机,不断提升党员干部参与活动的热情和积极性,充分发挥党员干部先锋模范作用,以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点,紧紧围绕港航中心工作,不断创新工作思路,提高管理服务水平,活动取得了显著成效。7月18日,我局以“加强基层党组织建设,助推港航事业快速发展”为题,用专版在现代交通报上发表文章,把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道,为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时,按照市局党委的统一要求和部署,我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理,提升服务水平的重要措施,及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组,设立了活动办公室,具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标,对活动的实施做出了阶段安排。活动中,结合市局要求,及时下发通知,要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素,并根据工作推进需要,制定出相应的措施。经梳理,共查找处四个方面存在的六个问题,针对存在的问题,我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题,突出“创新和提升”这两条主线,不做虚功,不搞花架子,结合今年的港航中心工作,在管理中创新,在服务中提升,用开展活动来提高工作人员的积极性,打开工作的新局面,确保工作扎实推进,活动取得实效。

(十)扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来,港航局全体干部职工统一思想,提高认识,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导,紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题,牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求,将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略,不断加强行业“四化”管理,推进“管理创新服务提升年”活动,积极接受群众评价和监督,树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象,推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标,着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题,促进科学发展”上下功夫。活动期间,做到了四个坚持,把活动作为重要工作任务抓在手上,全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署,结合港航工作实际,广泛动员,精心组织,周密安排,突出重点,狠抓落实,保证了活动扎实、有效开展,并取得了显著成效。

(十一)加强宣传工作力度,突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来,市港航局以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求,围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略,以四化管理为总抓手,以保畅通、保安全为着力点,以树品牌、树形象为努力方向,以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业,全面提升“三个服务”的能力和水平,实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,让人民群众满意,树立港航业良好的品牌形象为目标,从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手,明确分工,强化责任,狠抓落实,进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式,在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果,同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,宣传港航行业政策法规,宣传港航建设发展新成就,宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施,宣传广大人民群众在活动中得到的实惠,形成强大的舆论声势,让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来,我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇,其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位,努力营造浓厚的活动氛围,力争做到家喻户晓,人人皆知。

二、明年工作打算

2012年,市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作,努力推进国家“黄蓝”战略的实施,充分发挥港航行业的有效支撑作用。

(一)加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度,争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。

(二)继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报,协调项目建设单位,推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设;二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见,为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上,做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作,在工程投资主体确定以后,开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作,完成工可研报告的编制工作。

(三)继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上,按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接,确保工程顺利进展。积极履行部门职责,做好工程开工前的行业审批工作。

(四)继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求,坚持对新开工项目进行治理排查,重点排查交通工程建设领域突出问题,如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改,确保港在建各项目合法、规范的开展,维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

(五)大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理,发挥行业监管服务职能,建立和维护我市水路运输市场经济秩序,提高运输效益。积极筹措港口建设资金,依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费,确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012年度各项统计工作任务,做到统计数字准确,统计方法科学,进一步理顺统计渠道,加强统计调研,确保统计分析全面客观,为领导决策提供科学依据。

(六)进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关,培育正规有序的经营市场。坚持源头管理,按照《港口法》及配套规定要求,加强对港口企业经营业户进行经营资质审查,对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治,责令其停止经营,依法办理手续,在规定的时限内仍达不到要求的,将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理,制定完备的安全管理制度。加强申报管理,严格实行危险货物港口作业申报制度,对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位,按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

(七)继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度,保护经营者的合法利益,严厉打击非法营运,确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查,同时督促个体经营码头完善资质,抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率,加大监督检查力度,规范企业的经营行为,保护合法经营者的权利,打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位,检查到位,督促企业提高安全意识,确保人民生命财产安全。

港航企业范文篇5

一、2011年工作情况

(一)积极推进《港总体规划》报批工作。今年以来,市交通运输局与港开发区管委会做好协调工作,及时了解新增港口项目的基本情况,对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目,将其纳入总体规划,为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划,为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。2011年2月,我局委托交通运输部规划研究院编制了《港总体规划环境影响评价报告》,为《港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后,向市委、市政府主要领导进行了专题汇报,征得同意上报省政府审批。4月20日,市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府,市政府于4月22日以东政字[2011]38号文件向省政府申请批复《港总体规划》。4月25日,市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月26日,市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件,并与省政府有关负责人进行了汇报沟通,省政府当天将《规划》转批省交通运输厅,督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开港总体规划咨询会,并于6月17日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了港总体规划审查会,并形成了审查意见。为推进《港总体规划》尽快获得省政府批复,市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通,争取上级支持,对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《港总体规划》的批复意见,目前省政府领导已签批意见,待省政府常务会议研究后,公布实施。

(二)积极推进港扩建工程加快进展。一是加快推进港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范,我局先后组织了2次评审会议。1月23日,市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审,邀请第三方的设计审查咨询单位参加,形成了审查初步意见,会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日,市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审,邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加,形成了专家评审意见,对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上,3月11日,市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》,市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查,提出了补充完善的意见,并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局,市港航局进行认真审核后,于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核,并于次日在省厅办理了备案手续,完成了港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元,占总投资的65.6%,工程施工中做到了质量、安全双保险,整个工程预计将于2012年底完工。港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中,已对中海油上报的开工备案材料进行了审核,提出了修改意见,中海油正在修改完善,市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报,为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求,结合我市港航实际,于4月15日制定并印发了工程治理工作方案,重点加强对港港口建设项目的监督检查,通过开展自查自纠、重点抽查等方式,针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查,查找可能存在的问题并进行整改,确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求,制定工程现场例会制度,自六月份开始,每月28日,在港组织港口项目建设单位召开会议,传达了省厅、市局有关会议文件精神,实地查看了工程现场,了解工程情况,对工程建设提出要求,使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进港扩建工程项目加快实施。今年,为加快港扩建工程进展,市港航局负责人多次到省厅、省局汇报,让上级部门了解项目情况,协调项目建设单位及时上报审批材料,争取码头项目早上会,早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进,7月两个项目工可研报告在通过了省交通运输厅组织的行业审查,按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核,港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是港建设的基础工程,对港的发展具有十分重要的作用。今年以来,市港航局积极协助港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作,2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会,对工可研报告作了进一步的修改完善。目前,项目正在进行招商引资工作,待工程投资主体确定以后,协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目,前期工作均由海事处经海事局报交通部及国家有关部门审批。目前,该项目工可研已通过交通部组织的专家评审,正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设,主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务,码头规模虽然小,但是报批程序比较繁琐。为此,市港航局本着为业户热情服务的宗旨,耐心地向建设单位讲解项目建设程序,协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作,工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查,形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作,经论证,初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头,码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水),码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求,年装卸油品1000万吨,并相应建设变电所和增压平台等设施,估算投资17.9亿元。目前,中交三航院正在编制工可研报告。

(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来,市港航局根据市政府的要求,对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究,形成了工作建议并上报市政府。在此基础上,根据市政府领导的有关批示意见,提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议,为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由区政府交给经济技术开发区开发建设后,市港航局积极配合做好广利港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到区、经济开发区与分管领导进行协调,听取区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报,将区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与经济技术开发区进行了对接,积极协助做好广利港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署,为推进交接工作加快进展,8月在区政府召开了广利港区工程前期有关资料等事项的交接会议,区政府和经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

(四)圆满完成2011年度水运企业核查工作。自3月7日至4月30日,全面开展了2011年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家,营业船舶115艘,浮桥6座,提出整改意见215条,现场核查到位率100%。其中,43家企业105艘船舶通过核查,核查通过率分别为:93%和91%。核发《船舶年审合格证》105个,换发《船舶营业运输证》35个,签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料2000余份。在核查工作中,市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法,以企业为本,努力改进服务方式,提高服务水平,采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查,避免因为年度核查给水运企业带来麻烦,影响企业生产。通过核查工作的开展,执法人员的服务意识和服务水平得到了提高,在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范,经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前,全市水路运输企业达到40家,营运船舶新增4艘,达到112艘,浮桥6座;全市营业性船舶总吨75722吨,总载重吨53606吨,总功率112204千瓦,较去年同期增长12%、36%和8.6%。2011年,全市完成水路货运量149万吨,货运周转量146520万吨公里,客运量14.5万人,客运周转量372万人公里,较去年同期分别增长7.9%、10.7%、61%、65%。同时,加大规费征收力度,已完成规费征收63.5万元,占任务总数的91%,确保年底完成规费征收任务。

(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作,根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定,严把审批关口。自2011年3月份开始,市港航局以规范港口经营许可证工作为重点,开展了全市港口经营资质核查活动,加大了港口企业管理力度。截至目前,共规范港口经营资质5家,预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司,依据有关法律法规,对申报材料进行了认真审核和实地核验,提出整改意见2条。目前,黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理,及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息,做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求,明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题,为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前,累计完成货物吞吐量630万吨,较去年同比增长50%。

(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来,我市沿海出现多处非法砂石料装卸点,部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无”船舶非法参与海上砂石运输,严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况,我局加强了对港口经营的管理,严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料,对不具备条件的作业点坚决予以取缔,加强了对砂石运输船舶的运营检查,严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间,我们会同海事、安监、渔政等有关部门对港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底,开展了专项治理行动。此次专项治理,共取缔非法经营站点五处次,查处非法营运船舶一艘,治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审,督促企业保持资质,年审中对各企业存在的问题共提出意见建议20余条,保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查,重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查,共检查船舶252艘次,下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理,查处非法经营船舶7艘,严厉打击了非法营运船舶。净化了水运市场秩序,保障了合法经营者的权益,确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外,在冰凌期,对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查,并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件,严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定,汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查,确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点,我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查,共检查旅游船舶35艘次,下达限期整改通知书8份,查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故,保障了人民生命财产安全。六是对港辖区内码头进行了监督检查。结合港码头的实际情况,首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查,其次对港进行了监督检查,针对港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改,确保了港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查,严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况,我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位,按照通知的相关要求做好各项准备工作,全年共传达下发各项通知4000余份,为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危,我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位,不管白天黑夜,接到命令就要在第一时间内出现在救援现场,全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山,各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求,分阶段,有步骤地实施,督促港航企业抓好落实,自活动开展以来,全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条,制作宣传板4块,发放宣传单3000多份,受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制,保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定,为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

(七)努力提高引航服务能力。2011年是引航站正式开展引航业务的第二年,也是港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权,保障安全,精心引领,服务港航”的宗旨,以服务港口建设发展为大局,不断提高引航服务水平,为港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求,港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接,签订了合作协议。同时,大力加强港引航站建设,先后三次去交通运输部汇报引航工作,盯紧靠上,大力争取。今年2月份,交通运输部下发了《关于港引航站引航资质许可的批复》,港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份,完成了海事、引航协会等部门注册备案工作,具备了引航资质条件。3名助理引航员在海事局获得注册,目前正在加紧培训学习。引航站2011年共引领船舶16艘次,实现引航收入2.4万元。

(八)积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要,适应临港产业建设需要,我局深入经营企业督促经营证件的换发工作,帮助企业完善上报资料,3月24日专门组织召开2号码头经营资质审查会,完成了相关经营手续的核发工作;二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂,涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务,我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难,协调有关部门研究工作中存在的问题。目前,过驳锚地已经海事局公示,消防设施已取得了消防部门的核准意见,环保设施验收工作正顺利推进;三是做好港口运营和开放的跟踪服务。港对外复航成功后,我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作,制定外轮接卸方案,同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议,解决了各环节中存在的困难和问题,协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作;四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前,已协助企业聘请省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作;五是做好沉船打捞工作。“索特66”沉船,正置胜利油田船舶航行的主航道上,严重影响着船舶和港口安全运行,影响着港对外开放,被市政府列为重大安全隐患,被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患,我局充分发挥行业职能作用,积极推动沉船打捞工作,编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案,确保安全措施到位,严把沉船打捞协议关,力争打捞收费合理,多方筹集资金,积极争取市、油田等相关部门资金帮助,通过努力,于2011年8月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方,彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患,给航运业户安全运营提供了有力保证。

(九)深化创先争优活动成果,扎实开展“管理创新服务提升年”活动。2011年,市港航局以创先争优活动为契机,不断提升党员干部参与活动的热情和积极性,充分发挥党员干部先锋模范作用,以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点,紧紧围绕港航中心工作,不断创新工作思路,提高管理服务水平,活动取得了显著成效。7月18日,我局以“加强基层党组织建设,助推港航事业快速发展”为题,用专版在现代交通报上发表文章,把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道,为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时,按照市局党委的统一要求和部署,我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理,提升服务水平的重要措施,及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组,设立了活动办公室,具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标,对活动的实施做出了阶段安排。活动中,结合市局要求,及时下发通知,要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素,并根据工作推进需要,制定出相应的措施。经梳理,共查找处四个方面存在的六个问题,针对存在的问题,我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题,突出“创新和提升”这两条主线,不做虚功,不搞花架子,结合今年的港航中心工作,在管理中创新,在服务中提升,用开展活动来提高工作人员的积极性,打开工作的新局面,确保工作扎实推进,活动取得实效。

(十)扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来,港航局全体干部职工统一思想,提高认识,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导,紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题,牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求,将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略,不断加强行业“四化”管理,推进“管理创新服务提升年”活动,积极接受群众评价和监督,树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象,推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标,着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题,促进科学发展”上下功夫。活动期间,做到了四个坚持,把活动作为重要工作任务抓在手上,全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署,结合港航工作实际,广泛动员,精心组织,周密安排,突出重点,狠抓落实,保证了活动扎实、有效开展,并取得了显著成效。

(十一)加强宣传工作力度,突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来,市港航局以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求,围绕黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设总战略,以四化管理为总抓手,以保畅通、保安全为着力点,以树品牌、树形象为努力方向,以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业,全面提升“三个服务”的能力和水平,实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,让人民群众满意,树立港航业良好的品牌形象为目标,从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手,明确分工,强化责任,狠抓落实,进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式,在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果,同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,宣传港航行业政策法规,宣传港航建设发展新成就,宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施,宣传广大人民群众在活动中得到的实惠,形成强大的舆论声势,让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来,我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇,其中在市电视台播发3篇、在日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位,努力营造浓厚的活动氛围,力争做到家喻户晓,人人皆知。

二、明年工作打算

2012年,市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作,努力推进国家“黄蓝”战略的实施,充分发挥港航行业的有效支撑作用。

(一)加快推进《港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度,争取省政府尽快对《港总体规划》进行批复。

(二)继续推进港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报,协调项目建设单位,推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设;二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见,为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上,做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助港管委会推进港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作,在工程投资主体确定以后,开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作,完成工可研报告的编制工作。

(三)继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上,按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接,确保工程顺利进展。积极履行部门职责,做好工程开工前的行业审批工作。

(四)继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求,坚持对新开工项目进行治理排查,重点排查交通工程建设领域突出问题,如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改,确保港在建各项目合法、规范的开展,维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

(五)大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理,发挥行业监管服务职能,建立和维护我市水路运输市场经济秩序,提高运输效益。积极筹措港口建设资金,依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费,确保超额完成2012年港口规费征收任务。按时完成2012年度各项统计工作任务,做到统计数字准确,统计方法科学,进一步理顺统计渠道,加强统计调研,确保统计分析全面客观,为领导决策提供科学依据。

(六)进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关,培育正规有序的经营市场。坚持源头管理,按照《港口法》及配套规定要求,加强对港口企业经营业户进行经营资质审查,对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治,责令其停止经营,依法办理手续,在规定的时限内仍达不到要求的,将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理,制定完备的安全管理制度。加强申报管理,严格实行危险货物港口作业申报制度,对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位,按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

(七)继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度,保护经营者的合法利益,严厉打击非法营运,确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查,同时督促个体经营码头完善资质,抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率,加大监督检查力度,规范企业的经营行为,保护合法经营者的权利,打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位,检查到位,督促企业提高安全意识,确保人民生命财产安全。

港航企业范文篇6

关键词:港航系统门户网站内网信息结构

门户网站对于政府信息公开、高效优质规范透明地执行政府公众服务职能,树立政府形象有着举足轻重的作用,是当前我省港航管理系统信息化建设的重要内容。浙江省是全国的水运大省,面对“水运强省”工程这样一个新的机遇和挑战,通过门户网站建设促进管理创新,改变管理手段、提高管理效率、规范管理程序、增强服务能力、保障廉政建设。

通过港航信息门户的用户类型、用户需求、目的等内容的分析,坚持“以用户为中心”的指导思想,提出港航门户网站的信息结构,它将有助于构建一个具有高度导航能力和可用性的门户网站,实现政府部门与社会公众的信息互动目的,从而为用户提供高水平、高质量的信息和服务。

二、港航门户网站建设目的

浙江省港航管理局是一个具有水上运输管理、海事管理、船舶检验、航政管理、港政管理等多项职能的“四牌一门”事业单位。目前,浙江省“水运强省”工程建设正掀起新高潮,管理任务十分繁重,同时随着浙江省港航管理信息化工作的大力推进,产生了大量的信息需求,建立有自己特色和全面展示浙江省港航新面貌的门户网站,是全面提高港航管理水平、决策水平、服务水平的需要,也是建设“数字港航”的需要。港航管理部门网站构建的主要目的是:

1.提供各种政务信息资源。网站是承载面向对象的电子政务信息资源的容器,通过网站提供各种政务信息资源,可以实现社会资源优化配置,能更便捷地传递港航管理信息,更快速、更广泛、更深入、更低成本地完成管理与服务的职能。

2.方便公众,提供便利服务。港航管理部门一项重要的职能就是服务。有了港航网站,公众可以通过港航部门的网站了解办事的程序,少走冤枉路。同时促进港航部门信息公开,信息公开是港航管理工作透明化的前提,公众除了通过各种媒体获得港航管理部门的信息外,最直接的港航管理部门网站,公众可以得到第一手的资料,从而了解港航管理工作。通过网站上提供的电话和电子邮箱等途径,实现公众的监督和投诉,杜绝了投诉无门的现象。最终实现为用户和港航部门之间提供交流平台的目的。

3.内部门户侧重于港航管理系统日常协同办公运作,并运用先进的内部OA、数据交换和应用系统,采取共享、采集、手段,使得各级机构在同一平台上传递信息、开展纵向和横向协作业务,促进原来分散的业务系统的整合,加速港航管理系统内部的信息交流。优化了传统办公流程,提高办公效率,减轻了繁重的办公负担,节省办公经费,是港航管理系统门户的基本要求。

4.树立港航管理系统形象。港航管理系统网站是展示港航管理系统形象的一个重要舞台,在政府职能从管理转向服务的时期,为公众树立港航管理新形象就变得越发重要。因此网站建设应该以为公众树立一个工作高效、服务为民、廉洁奉公的港航形象为目标。

三、港航门户网站的定位

网站定位是在不断分析、设计过程中总结而来的,也要根据实际情况调整网站的定位,使网站真正成为港航管理系统加强对外宣传、提高服务能力和提升内部管理水平高效、实用的信息平台。

港航门户网站的定位需要根据一定的原则来确定,主要根据港航管理和服务的对象、港航管理的职能和要求、社会及公众对港航系统的需求等诸多方面因素来考虑。

前面讨论建立港航网站的目的是提高港航的自身形象,加强港航管理系统的电子政务能力,方便与公众的联系,完善公众服务的职能,这也是现代社会对政府网站定位的最基本要求。港航门户网站定位可以概括为:政务公开、公众参与、公共服务。其中公共服务是核心定位。

四、港航门户网站的需求分析

在港航门户网站的建设过程中,确定用户群是很重要的,因为确定用户群的同时也就确定了网站的信息需求,必须将“以人为本、以服务对象为中心”的思想贯穿港航网站的规划、分析、设计与实施的整个过程中。

1.港航门户网站的用户群

每一个组织都有特定的用户群体,港航网站也拥有自己特定的用户群,一般而言,其用户群主要有居民、企业、港航工作人员等用户。其中,居民、企业是港航网站的外部用户,而港航工作人员是港航网站的内部用户。港航网站的内部用户主要就是指政府组织部门的工作人员。该类用户主要作为网站的后台使用人员开展业务工作,进行港航信息资源的公众等。

2.用户信息需求

(1)外部用户信息需求

一般来说,港航网站外部用户的信息需求主要包括以下几个方面:

办事信息需求。办事信息是用户访问港航网站的主要目的,因此办事信息是港航网站外部用户的主要信息需求之一。

港航部门动态信息需求。关注港航部门的用户在访问港航网站时,希望了解港航部门的动态信息。

监督、投诉信息需求。公众欲对港航部门进行监督和投诉时,需要了解投诉的渠道,如电话、电子邮箱等联系方式,同时,用户也希望能看到公开的反馈结果信息。

法律法规的宣传。用户通过港航网站提供的法律法规来学习水运方面的法律知识。

(2)内部用户信息需求

港航网站的内部用户的信息需求主要包括以下两个方面:

内部网中的政府部门办公业务系统及中心数据应用系统中的信息需求。

专网中的各部门之间的各类非公开应用系统中的信息需求。

港航系统内部动态信息需求。

休闲娱乐的需求。

五、港航内网门户信息结构

港航内网门户是港航管理部门为管理目的而建设的一个综合性平台,其不仅仅是一个信息门户,在今后的港航信息系统的一体化整合中,港航内网门户是很多港航信息化系统的基础,它将成为一个整合了多种信息化系统、全面为公众开放、为系统内部工作人员简化工作流程、提高办事效率、提升管理手段的统一工作平台。通过信息门户,为港航系统的内部工作人员、决策人员、港航企业、社会公众提供统一入口,提高港航管理和服务的效率。

港航企业范文篇7

第一条为有效整合大厦资源,发挥港航服务业企业集聚效应,加快推进具有港航服务业特色的中央商务中心区建设,根据《关于促进港航服务业发展的若干意见》,制定本办法。

第二条航运专业大厦是指单体商务面积在1万平方米以上,出租率超过85%,港航服务企业入驻率超过40%或其办公面积超过大厦总商务面积40%的中高档商务大厦。

第三条航运专业大厦房屋租赁补贴资金是指为支持港航服务业企业发展,区财政为入驻航运专业大厦的港航服务企业办公用房租金给予补贴的资金(以下简称“贴租”)。

第四条区政府选择大连宏誉大厦和大连航运交易市场作为航运专业大厦试点,按照政府引导和市场调节相结合的原则,通过房屋贴租,整合集聚港航服务业企业,形成航运专业大厦。根据试点大厦运营情况,逐步推进航运专业大厦建设。

第二章资金的来源

第五条航运专业大厦贴租资金由区财政列入年度预算。

第三章资金的管理

第六条贴租资金的申请实施立项管理。区发展和改革局负责贴租资金的申报受理、审核认定等日常管理工作,区航运专业大厦贴租资金审批小组(成员名单附后)负责贴租资金的审批。

第四章资金的使用条件

第七条申请贴租的企业必须在注册和纳税,包括经市港航主管部门核准的航运企业、海运辅助业企业及其它港航服务企业。

第八条贴租方式:采取“先缴后补”的形式补贴。

第九条贴租标准:

对年1月1日以前成立的企业:以企业上年形成的区级税收为基数,按企业每年形成区级税收增量部分的100%给予贴租。

对年1月1日以后新办的企业:前两年按企业当年形成区级税收的50%给予贴租;第三年,对企业的贴租标准按本办法第九条第1款执行。于年1月1日以后变更到我区纳税的企业,视为新办企业。

第十条在航运专业大厦购买房屋的企业,可同样享受贴租。

第十一条对港航服务企业的区级税收总额比上年增长10%以上的航运专业大厦,给予大厦物业适当奖励。

第五章资金的申请和审批

第十二条凡适用本办法的企业均可申请贴租资金。

第十三条申请贴租的企业应申报如下材料:

(一)《航运专业大厦贴租申请表》;

(二)工商营业执照、税务登记原件及复印件;

(三)港航服务业企业相关行业批准文件;

(四)房屋租赁合同及租金收据(或产权证明)原件及复印件;

(五)本年度完税证明材料;

港航企业范文篇8

2007年上半年,全市港航系统广大干部职工在省交通厅港航局和市交通局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领港航发展全局,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,开拓创新,与时俱进,加大港航精神文明建设、党风廉政建设、港航生产建设和执法工作力度,年初制定的工作目标均按计划顺利推进,圆满完成了上半年的工作任务,现总结如下:

一、上半年工作回顾

(一)*港区2×3万吨级散杂货码头建设快速推进。投资17亿元的*港一期扩建工程,主要建设7020米引桥和2个3万吨级散杂货码头。目前,主体工程框架基本形成。码头及引桥桩基全部沉设完成,截止今年5月底,累计实现投资11.6亿元,完成总投资的68.23%。*港区2×3万吨级液体化工码头核准立项取得新进展。已向国家发改委和交通部做了大量的协调工作,深水岸线的批复和整个项目的立项指日可待。

(二)*港区疏浚建港工程前期工作进展顺利。《*港*港区总体规划》于6月20日完成初稿。为做好这项工作,4月12日,我们召开专门会议,研究《*港*港区总体规划》编制工作,确定了编制单位,签署了编制合同。派专人协助设计单位的有关专家进行编制资料的搜集工作,先后与市规划局、海洋与渔业局、市规划设计院等单位进行沟通联系,了解*港区有关情况,搜集第一手资料。6月23日,召开了《规划》编制工作汇报会,副市长、副秘书长及区政府、市交通局、市发改委等16个部门和单位的人员参加了会议,听取了设计单位对《规划》的介绍,会议提出了修改补充意见。目前,港航处正协助设计单位对《规划》做进一步的修改完善。

(三)加强行业管理,水路运输和港口生产稳步发展。市港航处通过政策引导、积极扶持、搞好服务等多种形式,鼓励和支持水运企业发展运力。2007年上半年,全市新增营运船舶8艘;全市营运船舶总载重吨达到30983吨,总功率70908千瓦,全市水路货运量达到33万吨,货运周转量3050万吨公里,港口吞吐量24.6万吨。

(四)严密组织,认真开展各类监督检查活动。今年以来,我们重点加强了对*河、*湖的旅游船、快艇等载客船舶和渡口、浮桥的现场监管,督促县乡政府严格落实乡镇船舶安全管理责任,落实专人负责,完善防范措施,加强现场巡查,严防死守,严禁“三无”船舶非法经营,保障内陆水域交通安全;同时,坚持对*港区实行全天24小时值班制度,加强了对*港区施工船舶的安全管理,强化现场监督,坚决杜绝船舶超载、超定额载客、超范围经营、超抗风等级行驶等非法经营行为,严禁船舶技术状况差、证书不全、船员不到位的船舶行驶。在抓好日常监督检查和现场管理的同时,根据省局部署和工作安排,我们先后开展了“百日安全生产”竞赛,组织了全市水上交通安全生产秩序活动专项整治活动,进行了“春节运输”、“五一黄金周运输”安全生产大检查。今年1至5月份,我们共实施各类行政执法检查8次,检查船舶59艘,查处非法营运船舶10艘,查处并清理出我市水运市场“三无”船舶3艘,查处安全隐患12处并责令限期进行了整改。

(五)严把关口,强化水运企业和船舶资质管理。今年以来,我们以资质管理为主线,进一步加强了水运企业和船舶基础管理工作,督促所有航运企业按照国家和有关行业标准,落实必须的安全生产投入,按照国家和行业标准确保从业人员的劳动安全条件,按照国家规定设置安全管理机构和配备安全管理人员,强化运政审批和审查。特别在今年年度核查工作中,我们突出审查经营人的经营资格,对经营企业进行全面审查,对经营企业安全管理机构设置、安全规章制度的制定和落实、违章经营等情况进行重点检查,共核查水运企业33家,查验船舶101艘、浮桥7座,下达整改意见35条。其中,有31家水运企业通过核查,1家水运企业被停业整顿,5艘船舶被停航限期整改。

(六)严细认真,进一步规范港口经营秩序。按照全省港口货物运输源头管理宣贯会议的精神要求,我们今年将港口货物源头管理工作列入港航工作重点,精心组织,严密部署,开展了源头管理工作。据统计,今年1至5月份,全市港口货物源头治理共检测货车5800多辆次,其中,检测超限超载的500多辆次,卸载2600多吨,有效地遏制了港口运输车辆超限超载问题,保证了港口货物的正常运输。针对港口非法经营和违法作业问题,我们自今年3月份以来认真开展港口经营秩序专项整治活动。在工作中,坚持“教育在先、查处在后”的工作方针,严格把握政策,区别不同情况,切实加强引导、扶持和规范。对存在重大安全隐患,威胁港航安全生产,严重扰乱港口经营秩序的,给予严厉打击和取缔。截止5月底,共查处利用渔港从事港口经营的违法行为3次,取缔无码头作业点3处,从而使港口经营秩序有了很大的改善。

(七)以活动为载体,推进精神文明建设向纵深发展。在全市港航系统开展了内容丰富、形式多样的活动,加大了精神文明创建工作的宣传力度,使全系统上下形成合力,切实使精神文明创建工作深入到每一个人,每一个工作岗位。

一是开展了“解放思想、转变作风”主题教育整顿活动。在落实“程序规范、标准统一、权力透明、办事公开、强化服务、加强监督”正规化建设24字方针中,先后向水运企业征求意见2次,发放征求意见书300余份,召开座谈会2次,倾听广大水运业户的意见,共征集总结群众意见11条,采纳积极性建议9条,拉近了管理者与业户的距离,使服务更加到位,更能满足业户的需求。4月份,全处副科级以上干部深入基层,到各县区港航管理机构、港航企业和*港建设施工单位的工作人员当中去,对港航发展的现状和存在的问题进行了调研。共形成调研总结材料8篇,从港口发展、新时期水路运政工作、港航文明创建工作、港航安全监管、港航管理模式等方面分析我市港航行业存在的问题和制约我市港航发展的各种因素,进一步理清了发展思路,探索今后的发展路子,提出了许多可操作性很强的具体措施,为我市港航发展提供了理论依据。

二是认真开展“作风建设年”和“质量服务年”活动。制定了活动实施方案,明确了工作目标和活动实施步骤,结合我市“解放思想、转变作风”教育活动,从解决“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”六个方面着手,重点查纠工作作风、工作态度、工作纪律、服务质量、廉洁自律等五个方面的问题,通过查摆剖析和严肃整改,解决了部分干部职工存在的官僚主义、不思进取、服务态度生硬等问题,切实改进了工作作风,提高了服务质量。

三是在全市港航系统开展了“情系港航、结对献策”活动。召开了2次业户座谈会,与水运业户结对,共同探讨港航发展遇到的难点、热点问题,增强了与业户的沟通联系,强化了港航干部职工的服务意识,工作作风明显改善。

(八)加强党风廉政建设,保持队伍廉洁勤政。港航党支部采取有力措施,把党风廉政建设工作作为重中之重来抓。

一是加强纠风工作和效能督查。党员干部对照《党风廉政建设实施细则》,认真做好自查自纠,坚持边整边改,做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。抓好源头治理工作,对重点岗位、窗口单位实行源头治理。领导班子成员通过明查暗访,监督检点岗位、窗口单位的工作态度和办事效率,要求党员干部自警、自醒、自律。邀请了社会监督员,设立举报箱,加强了群众监督,从源头上预防腐败。

二是严格规范执法行为。执法人员在执法过程中必须着标志服,出示执法证,仪容整洁,不得单独上船稽查,不得刁难业户,使用文明用语,微笑服务等;在办理有关审核、审批手续时,实行政务公开,阳光操作,有力地制止了歪风邪气,预防了腐败现象的发生。

二、存在的问题与不足

我市港航行业近几年取得了较快发展,行业市场不断扩大,行业管理水平逐年提高,总体形势是好的,但是也存在一些问题,制约了港航的发展,必须引起我们重视:一是水运企业大部分存在小、散、弱现象,有些企业无固定办公场所,给管理工作带来困难;二是港航生产基础设施落后,安全设施不够完善,安全投入不足,急待加以解决;三是对经营资质和安全生产的日常监管力度还不够,执法力量不足,需加强执法力度;四是对港口违法经营行为和非法经营砂石料的码头的整顿难度较大,措施不够强,主动性还不够。

三、下半年工作打算

下半年,我们将围绕年初制定的工作目标,突出抓好以下几个方面的工作:

一是全力推进*港区2个3万吨级散杂货码头及引桥工程建设。抓好安全生产,做好指挥部领导交付的各项工作,确保工程按计划完成。

二是积极协助局领导做好*港区2×3万吨级液体化工码头深水岸线使用权的报批工作。克服困难,加大力度,协助局领导加快推进液化码头深水岸线使用权的报批工作,争取年内完成此项工作。

港航企业范文篇9

一、加强水上交通安全监管,提高安全保障能力

1.加强静态监管,为“船舶适航、船员适任”奠定基础。20*年,我们从船舶登记、船舶检验、船员考试发证等基础管理入手,全面推进营运船舶一卡通工程,充分应用水上交通指挥中心、船员管理、船舶检验管理信息系统和重点水域监管系统,做好重点时段、重点航段的有效监管。

2.落实安全管理责任,完善安全监管机制。一是继续推行水上交通安全三级管理网络,我县8镇2区安全目标管理责任书签订率达到100%;二是认真贯彻港口危货申报制度和安全巡查制度。三是全面推行外港船舶报港制,为内河港区码头的正常运作、航道畅通和船舶安全航行保驾护航。四是落实交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度,完善安全监管制度。

3.强化现场监管,严查安全隐患。我处结合春运、全市交通在建工程安全生产大检查、“五一”黄金周、水上交通安全专项整治和我县以“三合一”为重点的火灾隐患普查整治、安全生产“执法年”、两防专项整治等活动,加强水运安全生产基础。认真制定和实施“三防”应急预案,迎战13号热带风暴(韦帕)期间,成功救助3艘驳船和6名遇险船员。同时加大对营运船舶、厂矿运泥船、在建工程和景点旅游船舶的现场监管。

4.加大安全法规宣贯力度,增强民生安全意识。为学习好、宣传好、贯彻好《公路水运工程安全生产条例监督管理办法》和《安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律法规,我们紧紧抓住“全国安全生产月”等宣传教育活动的有利时机,扩大水上交通安全宣传教育社会面,充分利用“四下乡”、“安全生产咨询日”、《告船员书》、报刊、电台、《港航在线》等宣传平台的作用,增强做好水上交通安全工作的群众基础。同时,认真做好安全监管人员的培训,增强执法人员处置水上交通突发事故的能力,从而进一步提升水上应急处置水平。1-12月,我们共参加各类安全培训7期,参加人员达261人次。

通过对我县水上交通安全监管体系的建设,水上交通安全基本保持三个零增长。

二、积极推动和行业指导相结合,促进水运业的发展

一是推进个体船舶公司化管理,提高内河运输组织化程度。通过去年的宣传引导,目前,我县第一个个体船舶公司*秦恒货物运输公司已经成立,船舶公司化管理的规模经营、集约经营优势已得到体现。今年来,我们又通过实地调研,面对面的交流,努力寻找我县海运业发展的可能性,积极为地方经济服务。

二是内河船型标准化取得了阶段性成果。在钢质挂桨机船淘汰工作后期,难度日益增大的情况下,采取了积极有效的措施,20*年淘汰钢质挂机船舶54艘,已全面完成挂浆机船淘汰任务。

三是积极推动海运业的发展,培育内河运输资源。为贯彻实施我县临港产业基地建设,我们积极宣传水路运输的优势及内河航道发展规划,引导沿海港口码头的产业升级,以此来培育我县内河运输资源。目前,秦山港务有限公司一期两个5千吨级码头已投入试营运;二期规划还将建设两个5千吨级泊位码头。林龙港口公司一个5千吨级泊位码头已具雏形。与此同时,拓展海上运输,发展海上运力是我们今年及今后几年的工作重点,力争在鼓励发展海上运输业方面取得零的突破。

三、强化水运市场监管,规范水运经营行为

根据《浙江省水路运输市场监管体系建设实施意见》,20*年我们把水路运输市场监管体系建设作为一项重要工作来抓,拓展工作思路,注重工作实效,分步实施。

(一)严把水运市场准入关。上半年,我们认真开展了20*年度水路运输经营资质核查工作,共对我县2家水运企业、1家水运服务企业组织了水路运输经营资质核查,核查率100%。通过核查,这3家水运(服务)企业的经营资质得到明显加强,遵章缴费意识明显增强,管理人员服务意识明显提高,促进了水运(服务)企业的管理水平。同时,为提高广大水运经营户的经营素质和知识水平,继续开展普通货船个体经营资格培训工作,全年有28人取得了经营资格证书。至目前为止,共有1217人取得了个体经营资格证书。

(二)加强市场准入后的跟踪监管。我们根据上级的要求,建立了企业经营资质动态跟踪检查制度,并对本县二家水运专业企业*县朝阳运输有限公司、*秦恒货物运输公司,进行了经营资质预警检查,二家企业均没有出现超越经营范围现象,企业档案、台帐齐全,安全管理制度和措施基本符合要求,未列入企业预警范围内。20*年,我县2家水运企业、1家水运服务企业营业运输证均通过年审,年审率达100%;个体船舶营运证年审率为94.78%。

(三)继续开展抽样船舶调查工作。为掌握全县水路运输的货运量,我们继续抓好每月船舶抽样调查工作,按要求对样本船舶进行调查,并定期按月对抽样调查库数据进行维护调整,并完成了一季度和上半年水运信息分析报告工作。

四、加强港口码头经营管理,促进港口事业发展

随着《港口法》的实施,我县内河港口管理工作已基本步入正常的管理轨道。20*年,我们主要在内河港口岸线使用管理、港口码头建设管理、港口码头经营管理上加大了力度,采取了定期检查和抽查相结合的检查制度,重点检查内河港口的安全生产情况和港口岸线的使用情况及港口经营情况。

做好我县港口货物吞吐量统计工作。利用港口三级统计网络做好每月各作业港区货物统计工作.

五、加强航道建设养护,确保航道资源和港航设施完好

(一)抓好航道工程建设,为我县临港产业基地建设创造一个良好的水运基础环境。嘉于硖线(于硖段)航道改造主体工程开工建设,航道桥梁全线开工,目前共完成航道土方178.4万方,护岸砌筑12580米。*港区海河联运建设项目何家桥线内河航道改造工程,于20*年5月经省人民政府批准为“四自”航道,工程可行性研究报告于20*年9月3日在省交通厅、省发改委主持召开的评审会上通过评审。

(二)抓好在建工程质量管理,树立全面质量管理观念。一是将全面质量管理理念贯穿于施工管理的全过程,建设的全范围和施工的各环节;二是突出重点,防治质量通病,通过狠抓内、外观质量,确保工程整体质量处于受控状态;三是立足科技,积极开展科研和推广新技术,新设备,新工艺,新材料,破解建设中重点、技术、难题,按精品示范工程中的建设要求,带动水运工程质量全面提高。

(三)抓好航道日常养护管理工作,确保航道资源和港航设施完好。充分发挥航道四级网络管理的作用,加强对主干线及支线等级航道的养护。通过对在我县辖区航行、停泊和施工作业的疏浚、打捞工程船和施工单位加大管理力度,规范工程船舶施工作业行为。

(四)抓好沈荡监管点管理用房工程。该管理用房从20*年10月开始动工,已于20*年12月18日全面竣工并投入使用。

六、提升船检能力,服务经济社会

1.加强船检执业道德建设,提高船检执业人员素质。根据交通部海事局《关于印发〈船检机构执业道德准则〉等四个规定的通知》,我们组织全体船检人员认真学习和严格遵循“公正诚信、严格自律、依法执业”三个执业原则,正确处理三个关系,忠实履行国家船舶法定检验法律、法规的基本要求。

2.严格船舶技术规范,提高船舶修造质量。全面实施船舶法定检验质量管理体系,严格执行国家船舶检验规范,做好日常检验工作,重点加强对船舶修造质量的监管和服务工作,帮助船舶修造厂提高生产技术能力、经营管理能力和船舶修造质量,充分发挥船厂行业协会的作用,鼓励船厂拓展业务,扩大业务区域范围,推动船舶技术进步。

3.文明示范,推进办事窗口建设。20*年,我们办证中心充分发挥全市交通行业文明示范窗口的作用,真正树立“在服务中实施管理、在管理中体现服务”的理念,以“便民、利民、为民”为出发点,以群众满意为落脚点,加强窗口服务优质化建设。在认真落实效能建设中制定的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制等制度的同时,又推出了受理做到“三个清”、办事提倡“五个一样”和“十个一点”、办件质量实行百分比、服务过程突出“五个要”等措施,不断改进服务方式,想船户所想,急船户所急,强化服务功能,提高办事效率,真正做到寓管理于服务之中。

七、强化法制宣传教育,建设“法治港航”

(1)贯彻落实“五五”普法规划,提高学法效果。20*年,我们认真制定了依法行政暨“五五”普法工作计划,全面推进依法行政实施纲要,紧紧围绕建设“法治港航”目标,把依法行政和“五五”普法工作纳入工作日程。结合20*年“浙江法治宣传月”活动的开展,深入开展“法制宣传促和谐”活动,增强全体干部职工的学法、用法、守法和依法行政意识,把提高依法工作水平,作为构建和谐港航的法治保障,进一步规范行政执法行为,提高行政执法能力,提升港航服务水平。

(2)落实政务公开,打造阳光政务。根据交通部海事局《海事行政执法政务公开实施意见》和《海事行政执法政务公开指南》,我们认真贯彻落实上级精神,积极推行全国海事系统政务公开。从“立党为公、执政为民”的高度,把这项工作作为当前的一项重要工作来抓,明确行政一把手是推进政务公开工作的第一责任人,建立健全政务公开的各项制度,一级抓一级,逐级抓落实,把政务公开的各个环节落到实处。

(3)加强执法队伍建设,不断提高依法行政能力。为使广大干部职工熟练掌握水上交通法律和相关法律知识,熟悉法律条款,正确熟练操作行政处罚、行政许可管理系统,提高案卷质量,迎接全市水路交通行政执法操作大比武,我们从5月至9月,组织开展为期5个月的岗位大练兵活动,期间组织了三次“知识测验”,测验结果列入年度工作目标考核内容。通过该项活动,我处在全市水路交通行政执法操作大比武中获得了总分第一名的好成绩。

(4)规范行政处罚自由裁量权,积极探索典型引路的经验。我们根据县法制办、县交通局的统一部署,上半年开展了规范行政处罚自由裁量权工作,按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,从源头上防止滥用和乱用行政处罚自由裁量权,进一步转变机关作风,落实以人为本,切实推进依法行政。

(5)推行一审一核工作,提高行政审批服务效率。根据县政府、县交通局的部署,根据“集中、简便、效能”的要求,加大行政审批授权力度,推行行政审批的一审一核制。

八、发挥综合优势,形成管理合力,确保应征不漏

20*年,我们克服一切不利因素,积极拓展和挖掘新的增长点。以推动“海河联运”进程,稳定本港船舶,以积极引导和鼓励发展大吨位船舶,培育水路规费资源。同时通过上门收缴、短信催缴、现场查缴以及法律手段等,确保本港船舶规费“应征不漏”。

其次,严厉打击外省籍船舶的违法行为和逃、漏缴规费现象。我们根据市局统一行动,对外省籍无证、持假冒证书和船证不符的船舶开展大检查,以在六平申线营运的未按0.38系数核定参考载货吨的外港船舶为检点,切实做好对外省籍船舶的丈量工作。同时,加大规费查补力度,对少征、漏征的规费、通行费,按规定补征到位。并严肃执收纪律,确保政令统一。

九、强化作风建设,创新业绩,树新形象

(一)开展“作风建设年”活动,努力做“八种良好风气”的模范实践者和积极推动者。我们认真贯彻落实总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,在上级党委的指导下,认真开展“作风建设年”活动。

活动中,我们紧紧围绕“为民、开拓、务实、清廉”四个目标,着力从增强党员干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识入手,着重抓好专题学习、自我剖析、整改提高和建章立制等重要环节,努力促进党风、政风、行风进一步明显改善。我们按照上级党委要求,制定具体的工作方案和动员部署,组织党员干部重点学习了总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神,《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本、县第十二次党代会和第十三届人代会精神、中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、社会主义荣辱观和建立保持共产党员先进性长效机制等文件精神。认真参与和开展“六个一”活动。目前,我们已顺利转入第二阶段。第二阶段,我们主要是对照总书记倡导的八个方面的良好风气的要求,通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见;从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题;从世界观、人生观、价值观、权力关、地位关、利益观等方面进行剖析,认真开展“五查五看”活动,实现整改、工作“两不误、两促进”。

通过开展作风建设年活动,积极引导党员干部从思想上树起正气,从行动上看到正气,把心用在发展水运事业上,把精力投入到办实事,抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中,努力在全处上下倡导和形成八个方面的良好风气,真正做到权当其质、权当其能、权当其实、权当其事。

(二)开展“树新形象、创新业绩”的主题实践活动,树立港航队伍的良好形象。根据县委和局党委关于“作风建设年”主题活动的统一部署,在全处党员干部中深入开展以“团结和谐干在实处,科学发展走在前列”为主题的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。

开展这项主题实践活动,是加快我县“一城三地”建设,落实交通“三个服务”、推进港航事业发展的重要抓手。今年,又是实现“水运强省”工程的攻坚之年,要圆满完成全年的工作目标和任务,关键是要靠广大党员干部来实施,要靠广大党员干部群众来推动。我们推出了六项举措,深入开展此项主题活动。包括争创学习型队伍,开展“六学三谈”活动;争创开拓型队伍,开展“一册联心”活动;争创亲民型队伍,开展“关爱民生”活动;争创务实型队伍,开展“服务基层行”活动;争创廉洁型队伍,开展“五亮三推进”活动;争创和谐型队伍,开展“测满意,评先进”等活动。

为确保主题活动落到实处,抓出成效,我们深入调研,制定工作方案,精心组织实施。充分运用广播、板报、标语等形式和宣传手段,振奋精神、求真务实、创新思路,更加有效地推进活动的深入开展,保证活动取得实实在在效果。

(三)建立机关科室与基层港航管理所联系制度,开展处机关职工周末下基层实践活动。开展处机关职工周末下基层实践活动,是深化“作风建设年”活动的重要内容,也是改进机关工作作风、加强港航队伍建设的重要举措。我们从5月至8月,广泛开展处机关职工周末下基层实践活动。

我们认真制定机关职工下基层实践活动人员和日程安排表,并明确了下基层实践的主要任务,就是深入基层,了解社情民意和基层工作开展情况,调查研究基层工作中出现的新情况、新困难、新问题,学习基层工作经验,进一步搞好今后的工作。此次活动下基层129人次,撰写实践活动心得30篇,各基层港航管理所也对参加实践活动的同志作出相应的评价。它为进一步掌握我处各项工作任务的开展情况,沟通与一线干部职工的思想感情,了解基层工作中存在的实际问题,完成全年各项工作目标任务的起到了一定的促进作用。

十、坚持以人为本,提升港航管理队伍素质

为进一步提高全处干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神,造就一支高素质的港航管理队伍,我们在5月份,利用一个月的时间,开展了第四轮聘用制工作。

经过自荐报名、民主推荐、领导小组研究、任前公示等环节,至5月底,我处顺利完成了第四轮聘用制工作,有25名同志被聘为新一轮中层干部。其中,有3名新同志被选拔到中层岗位,并有9名干部职工进行了岗位调整。

通过第四轮聘用制工作,我们更大程度地激发了干部职工强烈的参政意识和对港航事业负责的态度,优化了所属部门的人员结构,增强了职工的竞争意识,为不断提高机关工作效能,提升队伍综合素质奠定了良好的基础。

十一、牢筑拒腐防线,谋划构建和谐港航

一是学习宣贯《规定》,推进党风廉政建设。20*年,我们根据县纪委关于认真学习贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》精神,组织全体党员认真学习《规定》。我们把《规定》纳入“作风建设年”活动的学习计划,纳入党风廉政建设宣传教育计划,纳入我们理论学习计划,作为干部职工培训的重要内容,并签订20*至2009年度干部职工廉洁自律责任书,加强对党员干部的教育、管理和监督,建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。认真组织开展了“党风党纪集中教育”活动,观看了《警钟》等电教片。

港航企业范文篇10

根据省厅《关于开展交通物流调研工作的通知》要求,针对当前交通物流发展面临的形势,市交通运输局决定组织开展全市交通运输物流调研工作,现将有关事项通知如下:

一、调研目的

调查了解我市交通运输物流业的基本现状、面临的有利条件和制约因素,分析交通运输物流业发展存在的问题,为研究制定推动我市交通物流业发展的政策意见提供依据。

二、调研内容

(一)交通运输物流基本情况。我市道路、水路客货运输企业、港口企业、客货运输站场、物流园区的数量、规模、性质、业务类型、业务网络覆盖范围、经营状况、运力、运能、物流设施设备的应用、物流信息技术水平和业务发展状况。

(二)交通运输物流运营情况。面对当前燃油价格上涨、运营成本增加等状况,选取具有代表性的道路、水路客货运输企业和重点客货运输线路,进行抽样调查与深入分析。

(三)交通运输物流政策情况。交通运输物流规划、发展意见等制定情况,已出台和计划出台的扶持传统运输业向现代物流业转型的政策。在运力优化、信息化建设、甩挂运输、多式联运、冷链物流发展等方面等实践经验、发展思路及扶持政策。

(四)交通运输物流发展建议。目前交通运输物流企业发展中遇到的主要问题,对加快交通物流业科学发展的合理化意见建议及下一步发展思路。

三、调研步骤

自即日起,各单位要根据本通知要求,立即开展交通运输物流的调研工作。其中,市港航局牵头负责全市港航系统的物流调研工作,市运管处牵头负责全市道路运输系统的物流调研工作,各市交通运输局和相关企业要全力搞好配合。6月20日前,市港航局、运管处要将调研情况形成调研报告,报市交通运输局。市交通运输局将根据市港航局、运管处的调研情况,组织人员深入重点企业、典型线路,进一步开展有针对性的调研活动。

四、相关要求

(一)提高认识。当前,交通运输物流业已引起社会各界的高度关注,部级新闻媒体也进行了一系列报道。开展本次调研活动既是一项迫切的现实任务,又是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作量大。各单位要高度重视,将本次调研活动作为转方式、调结构和提高调控能力与服务水平的重要载体抓紧抓好。