法制局范文10篇

法制局范文篇1

一、突出重点、把握时机，切实做好统计法制宣传教育工作

1、启动统计“六五”普法工作。2012年是统计“六五”普法的第一年，各级统计机构要按照上级的统一部署和要求，建立普法组织领导机构，制定普法规划和年度计划。要积极与司法行政机关沟通，争取将《统计法》及其实施条例以及《统计违法违纪行为处分规定》等纳入本地区“六五”普法规划以及领导干部和公务员学法规划，列入市委党校的培训课程。要积极组织统计普法骨干参加上级组织的培训工作。

2、围绕统计业务工作做好普法宣传。要以“四大工程”建设为重点，以推进规范统一、改革创新、公开透明为主线，着力促进普法工作与统计业务工作的紧密结合，努力提升普法效果。要把统计普法渗透到统计报表布置、统计业务培训、统计资料、统计咨询服务及统计执法检查过程中，动员各方力量，采取多种形式，广泛、深入、持久地普及统计法律知识。

3、把握时机开展重大普法活动。《统计法实施条例》出台后，各级统计机构要有计划地组织开展系列宣传活动。要充分利用统计法律、法规、规章的颁布日、修订日、实施日等特殊时机，充分利用“12.4”全国法制宣传日，开展形式多样的普法宣传活动。

二、加大执法检查力度，保障统计数据质量

1、全市要重点围绕“四大工程”建设，做好执法检查工作。各镇街区、有关专业要对名录库中的单位进行认真地核查，确保基本单位名录库不重不漏、真实准确。要开展对联网直报企业的检查，确保联网直报的操作规范。要以工业、固定资产投资、贸易、房地产开发、居民收入等专业数据为重点，加强对源头数据质量的监督检查。

2、加强对企业统计基础工作的督导检查。各镇街区、有关专业要督促企业按照国家有关规定设置原始记录和统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，配备具有统计从业资格的统计人员，强化统计工作责任，促进企业统计工作的规范化。要通过执法检查，加强对企业的统计业务指导，规范指标填报，严格报表审核，确保源头统计数据质量。

3、要积极组织开展统计执法检查，严肃查处各种统计违法案件。至少要立案查处1起以上统计违法案件。要加大对迟报、拒报统计资料违法行为查处力度，提高调查对象及时如实报送统计资料的意识。对性质严重，影响重大的案件坚决予以曝光，达到“查处一案，教育一片”的效果。

4、强化服务意识，创新执法方式。要在不断总结去年开展的《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况大检查经验和做法的基础上，紧密结合我市基层统计工作中出现的新情况、新问题，不断创新统计执法方式，强化统计执法工作的规范性，努力提高统计执法的综合效能。对有问题的单位，要以教育指导为主，行政处罚为辅，加强与基层统计人员沟通交流，深入掌握基层单位的统计工作情况。

5、加大对上级统计部门转办、督办案件的查处力度。要积极配合上级统计部门做好统计违法案件的查处工作。

6、按照《省统计工作巡查办法》的规定，省统计局今年将继续开展全省统计巡查工作。要按照省巡查办法的要求积极准备，做好配合。

三、进一步修订完善统计法制工作制度和统计执法法律文书

1、要按照新《统计法》的要求，修订完善统计法制工作制度，并认真做好规范性文件的清理工作。对与新统计法律、法规相抵触的规定，坚决予以修改或者废止。

2、规范统计行政处罚自由裁量权标准。要按照上级的统一部署和要求，进一步规范和完善统计行政处罚自由裁量权标准，完善案件审理机制，进一步规范自由裁量权的行使。

3、要积极配合国家、省和市统计局做好统计法规、规章和规范性文件的修订工作，及时提出相关意见和建议。

4、根据新统计法律、法规的有关规定，进一步修订完善统计执法法律文书，做到全市统计执法法律文书规范、统一。

5、加强对涉外调查的管理。认真配合省局和市局做好涉外调查机构资格认定、调查项目审批工作，加大涉外调查监管力度。

四、加强组织领导和基础建设，全面提升依法统计水平

1、全市各级统计机构要把推进依法统计作为一项全局性、基础性工作，作为提高政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的一项战略措施，作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，认真研究，精心谋划，全力推进。

2、加强统计法制机构建设。要继续下大气力抓好统计法制机构建设，充分发挥法制机构在依法行政指导、规范性文件合法性审查、行政执法指导和监督、立法组织协调、普法宣传教育等方面的职能作用。

3、加强培训，全面提高统计执法人员的法律素养和执法技能。要积极派员参加政府法制部门和上级统计部门主办的执法骨干培训班。通过培训，努力培养和造就一支适应新时期需要的，忠诚法律、作风过硬、业务精湛、敢于执法、善于执法的统计执法队伍。

法制局范文篇2

一、高度重视，认真部署

为认真贯彻落实国家统计局办公室《关于认真学习贯彻〈中华人民共和国统计法〉的通知》（国统办字〔〕162号）和国家统计局、司法部、全国普法办公室关于认真学习宣传《中华人民共和国统计法》以及市统计局《关于开展统计法制宣传月活动的通知》饶统字［］65号文件精神，推动统计法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众，12月初，我局向全县各单位印发了《县统计局在全县开展统计法制宣传月活动工作方案》》（横统发［］21号）（以下简称《方案》），决定集中一个月时间在全县范围内广泛开展统计法律进机关、进系统、进社区、进企业、进乡村、进住户的“统计法律六进”活动。

《方案》明确了本次活动的指导思想、活动时间、活动内容，提出了具体活动要求。《方案》要求各单位对本次活动要高度重视、认真组织、加强领导,要结合实际，大胆探索，积极实践，坚持求真务实，注重实效，及时上报活动开展情况。

二、积极推进，注重实效

根据《方案》要求，我县各单位迅速着手准备，结合各地实际发文部署，积极落实经费、精心策划方案并认真组织实施。

(一)活动形式多样、效果明显

1、统计法律进机关。县统计局紧紧抓住党校这一宣传阵地，向全县各级领导宣传统计和统计法，讲解统计数据的重要性和宣传依法统计的理念。一是在全县局级干部培训班上专门开设了《县情分析及统计法律法规知识》一课，提高领导干部的统计法律意识；此外，还在经委、农业、建委、粮食系统开展了统计法专题讲座，针对部门特点进行了相关统计法律法规的讲解；二是利用年报机会多次召开部门统计人员统计法制工作会，对统计法律相关知识进行了讲解，要求各单位统计人员必须持证上岗，依法统计。

2、统计法律进系统。以“统计法制宣传月”活动为契机，县统计局注重开展系统内部法律法规知识培训。利用每周例会组织全局干部职工学习了新统计法以及相关统计法律法规知识。

3、统计法律进社区。召开了街道统计工作会,对来自各街道统计负责人及统计人员进行了统计法律法规知识培训，并就如何加强乡镇街道统计法制建设，依法履行职能职责进行了宣传动员，对基层统计职能职责、统计法基础知识、统计执法检查应注意的问题进行了讲解，此外，还对各乡镇街道开展统计执法检查和统计法制学习等考核内容作了安排部署。

4、统计法律进企业。为了促进统计法律“六进”活动的深入开展，更加广泛地宣传统计法，各社区和工业园区都积极采取各种形式走进企业，把统计法知识送到企业领导和统计人员手中。

5、统计法律进乡村。青板、葛源、司铺等乡镇深入镇村举办统计法制讲座，向该镇机关全体工作人员、村社领导及统计人员、规模以上统计报表单位统计人员、农调记帐户共计100余人讲解了统计法知识，介绍了近年来县统计局通报、查处的统计违法案件，并对镇村领导干部加强统计工作提出了建议；龙门乡采取群众喜闻乐见的腰鼓队、快板等形式，开展声势浩大的统计法律进乡村活动；县统计局和县司法局等部门一起，利用12.4法制宣传日还组织宣传车到全县主要街道、所有乡镇的主要交通要道开展法制宣传活动，并将宣传资料发放到企业和公路沿线的农户手中。

此外，莲荷、岑阳镇的统计法规人员也纷纷走进田间地头，切实将统计法律法规送进乡村农户。

6、借助平面媒体宣传新《统计法》。为落实“四个到位”的新《统计法》宣传方针，营造良好的统计法制氛围。统计局与报社强强联手，在《报》开辟了新《统计法》专版，借助《报》的声势，将新《统计法》宣传月活动推向高潮。

7、举办法制专题报告会吹响新《统计法》施行号角。为使统计法制宣传月的活动内容更加丰富、学习更加扎实、结合更加有力，县统计局严格按照月初制定的《关于开展<统计法>宣传月活动的方案》要求，联合县法制办、司法局专门召开了学习新《统计法》专题报告会，特邀了县人大副主任王臣杰参加并作了重要讲话。局长刘文学亲自为大家讲解了新《统计法》出台的背景及修改前后的不同之处，各乡镇人民政府和新篁办事处、兴安街道办事处统计员、县直各有关单位和驻横各单位统计员和局机关全体干部职工聆听了报告，为新《统计法》的施行营造了良好氛围。

（二）信息畅通，及时反馈

活动期间，各单位向我局报送本活动开展情况信息数十条，我局也在网站、市局局域网上将“统计法制宣传月”活动进度及时予以了反映，并以简报等形式将活动开展情况及时向县委宣传部、县委法制办、县司法局等部门及时予以了沟通。

三、认真总结，查找差距

法制局范文篇3

一、强化统计依法行政

1.围绕贯彻市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》和市局、总队《关于加强依法统计建设的实施意见》，进一步加强依法行政学习，强化全市政府统计系统依法行政和依法统计意识。组织全市政府统计系统法规、执法工作人员系统学习《行政强制法》，掌握《行政强制法》的主要原则，具体内容和程序规定，研究统计部门贯彻《行政强制法》的具体问题和解决对策。

落实并完善行政调解机制，组织市和区县局队法规工作人员学习研讨市局、总队《行政调解工作制度（试行）》，在实际工作中积极探索和运用调解方式化解矛盾和纠纷，及时总结经验，发现问题，不断完善工作制度，促进和谐统计建设。

2.以新修订《统计法》为基础，结合《统计法实施条例》出台情况，全面修订市局、总队行政执法责任制，重新梳理、确认两个行政主体的法定职责，执法依据和工作流程，相关部门据此调整本部门工作职责并分解落实至各岗位，进一步调整、补充、修改、完善行政执法责任制配套制度,将政府统计部门的对外管理职权、执法职权全部纳入责任制，并按照《政府信息公开条例》的要求对外公开。

推动区县局队修订行政执法责任制，厘清执法主体、职责和依据,全系统形成能够反映市和区县两级政府统计部门权力运行过程的行政执法责任制体系，各单位要按照行政执法责任制确认的职责依法严格履职。

3.按照市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》及相关文件要求，深入推进行政审批制度改革，研究提出进一步精简行政许可事项的建议。

加强统计从业资格认定权限委托区县后的监督管理，完善管理制度，采取网络监控、实地检查、书面检查等多种形式，对区县实施统计从业资格认定工作开展监督。整合统计从业资格考试网和统计从业资格认定网，改进从业资格网络审批系统，优化审批程序。研究从业资格考试与资格认定两项工作的整合，提升服务质量，提高办事效能。研究将全市具有统计专业技术职务资格的人员纳入从业资格管理工作。

依法认定涉外调查机构资格和审批涉外社会调查项目，确保认定和审批符合法定条件，加强对涉外调查机构和调查项目的监管。与相关部门沟通协作，开展对涉外调查活动的检查，依法查处违法开展涉外调查活动的行为。依法核发和管理统计调查证，确保政府统计调查行为合法规范。

4.进一步完善执法监督机制，市和区县局队要严格落实行政处罚案件“三审制”。建立统计执法检查人员资格管理网络管理系统，对市和区县专兼职执法人员资格及证件实行动态化、规范化管理，为即将开展的本市统计执法检查证批量换证工作提供技术支撑和保障。建立并完善外部监督机制，加强对统计执法效果的社会评议和监督，促进政府统计部门查找问题，改进工作。积极受理复议申请，畅通诉求渠道。

加强对抽象行政行为的监督，进一步完善规范性文件审查机制，规范审查程序。市局、总队各单位起草的统计规范性文件，必须经法规部门审查后印发，对其中实施于全市的重要文件按照要求向市政府法制办公室备案，切实保证统计规范性文件内容和形式的合法性。对市局、总队对外签署的各项合同文件认真开展合法性和规范性审查，发挥市局、总队常年法律顾问辅助和支持决策的作用，不断提升依法决策水平。

二、深入开展地方立法研究

5.在2011年地方统计立法意向课题研究和相关立法需求调研的基础上，针对梳理出的各类问题，在全市政府统计系统、政府相关部门和相关调查对象等不同层面进一步开展专题性调研，研讨不同问题的解决对策，深入挖掘立法需求与空间。加强与其他省（区、市）修法意向、内容与进展的情况沟通，借鉴经验，从实际出发，从法规制度建设层面提出应对意见。

6.加强与上级立法部门的沟通与协调，组织与国家统计局、市政府法制办、市人大财经委等相关立法部门的座谈，邀请法制办与人大主管领导以及对口部门，结合当前形势解读本市对地方立法工作的指导思想、主要原则、工作模式和工作程序等方面的要求，深入分析立法需求调研搜集的主要问题，研究通过立法解决的方式，为地方统计立法工作提供指导性意见。

7.根据新修订统计法律法规，结合统计执法实践，研究修订统计行政处罚裁量基准制度，解决新统计法律规范提高罚款处罚额度后导致自由裁量权扩大，需要对处罚裁量权重新调整、合理设定并予以规范的问题，从制度设计层面抑制和减少行政处罚行为的随意性，注重体现统计立法精神，体现“合理行政”理念。

三、推进统计“六五”普法

8.组织落实全市统计“六五”普法规划，各区县要制定年度工作计划，明确工作任务和时间安排。市局、总队组织完成对全市政府统计系统以及市直报单位普法教育骨干培训工作；各区县统计局、调查队负责组织完成对本辖区各部门、各单位普法骨干培训工作。加强法制宣传教育队伍建设，不断提高普法骨干人员的法律素质和业务能力，发挥其在法制宣传教育工作中的引领和推动作用。

在完成对市级和区县级普法骨干培训的基础上，以普法骨干为带头人，全面推进全市各调查单位普法工作的有效开展，重点组织完成对全市规模以上调查单位的普法学习、注册和考试工作。

9.在统一使用国家统计局编印的普法教材基础上，市局、总队根据新统计法律法规的主要内容，组织编印《新统计法200问》、制作普法动漫宣传光盘等补充教材。各区县局调查队可以结合本地区实际，制作富有创意的普法补充教材和其它形式的学习宣传材料。要充分利用网上普法宣传阵地，借助网络信息化优势，提供普法教材和答卷，完成普法学习任务，实现普法工作的低成本和高效益。

10.结合新《统计法实施条例》等法规规章出台，广泛深入开展依法统计宣传。通过集中宣讲、培训、讨论、座谈、发放宣传材料、摆放展板、媒体宣传等形式，坚持面向各级领导抓“四进”（进领导干部在线学习平台、进党校、进区县政府常务会议以及局队班子理论中心组）；面向调查对象抓“四结合”（与布置年定报工作结合、与工作指导和执法检查结合、与从业资格考试和继续教育结合、与网报平台宣传结合）；面向社会抓契机（大型统计调查、定期数据、住户调查和专项调查、重要法律法规颁布日、法制宣传日以及法律“六进”）等，带动“六五”普法工作，掀起统计普法宣传高潮，努力营造依法统计氛围，形成富有实效的“渗透式”普法宣传。

11.各区县要围绕“诚信统计”建设主题，广泛组织开展不同形式的主题活动，创建有地区特色的“诚信统计”品牌，树立鼓励守法与惩治违法并重的工作理念，正面引导社会以及调查单位关注统计、理解统计、支持统计、配合统计以及自觉遵守统计法的意识。

要结合本地区实际，总结推广开展“诚信统计”工作的社会效果和经验，建立健全富有实效的“诚信统计”培育管理机制，完善工作模式和工作程序，积极开展“诚信统计”宣传，有效发挥“诚信统计”在构建和谐统计关系，维护良好统计秩序的积极作用。市局、总队要加强对各区县开展“诚信统计”建设工作的调研，适时组织各区县“诚信统计”建设工作交流，及时总结经验，研究全市“诚信统计”机制的建立健全，提出建设“诚信统计”工作的指导性意见。

四、完善统计行政执法

12.2012年全系统要完成对5000家单位的执法检查，其中常规检查1930家，督导检查3070家；全部检查单位中以调查队名义执法检查600家。

常规执法检查的对象主要为上年督导检查发现数据质量存在问题的单位、有迟报现象的单位、统计基础工作较差的单位以及历年未进行执法检查且规模较大的单位；督导检查的对象主要为新增单位和近年来未进行过执法检查的单位。继续开展对迟报、拒报统计资料违法行为的查处，进一步降低统计报表迟报率，强化调查对象自觉报送统计资料的意识。

13.市和区县局队采取日常检查和区县互查相结合，事先督导与事后督导相结合，统计部门与其他部门联合检查等形式，围绕统计中心工作，选取与全市或各区县经济和社会发展密切相关的行业、调查对象或统计指标开展重点、专项执法检查。2012年4-6月份，组织全市集中执法检查380家，采取区县一对一互查方式，其中，城区互查30家，远郊区县互查20家。

进一步提高事先督导在督导检查中的比重，把问题解决在填报阶段，确保年报数据质量；年报上报结束后进行事后督导，检查定报填报情况，提高源头数据质量。与有关部门开展联合执法检查，提高部门统计工作的规范性和统计数据的准确性、及时性；配合部门巡查工作，开展对部门统计数据的质量检查；加强对各级地方性统计调查项目的检查，严肃查处非法调查项目。

14.转变执法理念，强化执法服务意识，从执法管理向执法服务转变，从事后处理向事前服务转变，按照建设服务型政府的要求，切实把保护合法、服务守法与制裁违法相结合。落实国家统计局倡导的法律事务告知制度，进一步完善对统计调查对象的一封信等服务模式。加强对调查单位填报统计数据的指导和帮助，针对检查中发现的违法行为的共性，结合案例，组织开展多种形式的培训，强化行政指导，提高培训的针对性和实效性。在严格、规范的前提下，注重疏堵结合，切实落实教育与处罚相结合的原则，帮助调查对象及时纠正错误，充分发挥执法的警诫和教育功能。市和区县局队要整合调查对象的守法和违法信息，建立两级信用评价体系。

建立并完善政府统计部门和调查对象间沟通交流机制，推广对被检查单位的回访制度，对上年度出现较大差错或统计基础工作较弱的单位开展定期回访，了解整改情况，组织有针对性的调研和指导，帮助其改进并完善统计工作。定期组织基层统计人员座谈会，广泛听取意见和建议，了解基层统计工作的困难，帮助调查对象更好地开展统计工作。

法制局范文篇4

一、对象和要求

法制宣传教育的对象是局全体干部职工、全市卷烟零售户、消费者及社会公众等。重点是领导干部、专卖行政执法人员、企业经营管理人员和法规人员，同时结合行业特色，加强对卷烟零售户、消费者进行烟草专卖法律法规的宣传教育。

（一）领导干部法制宣传教育，着力提高依法行政、依法管理和依法决策的能力。领导干部是学法用法，模范遵守宪法和法律带头人，树立在宪法和法律范围内活动的观念，把依法行政、依法管理和依法决策当作是领导干部的基本执政能力。

（二）加强烟草专卖管理人员法制宣传教育，着力提高依法行政、依法管理和公正执法的能力。引导和组织烟草专卖执法人员深入学习与烟草专卖管理密切相关的法律知识；深入开展社会主义法治教育，使广大烟草专卖管理人员牢固树立执法为民、公平正义、服务大局等法治文化理念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的法治文化观念，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保烟草专卖法律法规的正确实施。

（三）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法管理、依法经营的能力。结合构建现代化流通企业、转型发展的要求，采取多种形式，有针对性地开展法治教育和培训，培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营和依法办事的观念，促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷，维护企业的合法权益，维护国家利益和消费者利益。

（四）面向社会开展烟草专卖法律法规的宣传教育,着力提高公众对烟草专卖制度的了解和理解程度。重点宣传国家对烟草依法实行专卖专营管理，烟草行业依法保障国家利益和消费者利益。突出烟草行业依法维护卷烟零售户和卷烟消费者利益的典型事例和模范人物，体现现阶段实施烟草专卖制度的必要性,促进行业和社会之间的和谐。

二、主要形式及方法

法制宣传教育着重自学与培训相结合，采取分对象、分层次、分阶段，有针对、重实效、多形式的原则开展培训。

（一）对专卖行政执法人员、企业经营管理人员的培训

结合专卖、营销、物流等重点工作，通过组织法律知识竞赛、岗位大练兵、现场模拟等形式，与队伍建设、岗位技能鉴定工作结合起来，制定相关法律法规知识培训计划、方案、或提供培训资料等方式针对性开展培训，并通过考试或其他方式对培训效果进行定期或不定期的检验。

方法：以自学为主，辅以专题讲座、集中培训提高一线工作人员法律素养和业务技能。通过案例评析、模拟听证、知识竞赛等方式，提高培训的灵活性和参与度，进一步增强培训效果。加强对专卖岗位新进人员的培训，确保取得行政执法资格，持证上岗。

（二）对卷烟零售户、及消费者（社会公众等）的培训

法制局范文篇5

一、科学拟定立法计划，加强制度研究工作

1.科学制定2010年立法工作计划。进一步加强立法工作机制研究，科学制定立法规划，采取公开征询、科学论证、深入调研的办法，建立广泛征求意见的立法工作机制。认真研究2010年及未来一段时期的质检立法发展规划，重点突出事关质检工作全局的具有基础性、紧迫性的立法项目，坚持急需先立、逐步完善的工作原则，科学拟定2010年立法工作计划，确保重点立法任务落实到位。

2.进一步做好前瞻性研究工作。加强战略性软课题研究，根据社会主义市场经济和对外开放条件下质检工作发展趋势和法制工作规律，结合现阶段质检工作实际需要和法制建设进程，积极开展现行法规制度和拟设置法规制度的科学性研究。认真梳理有助加强质检工作有效性的制度框架，找准推动工作发展的关键环节和关键制度。重点探索完善应急工作机制，研究防范和化解质检工作行政风险，确保质检工作的科学性和有效性。

二、提高立法质量，进一步健全质检法规体系

3.进一步做好科学立法、民主立法。结合工作实际，加强立法论证和调研工作，通过召开立法听证会、专家论证会、网上征求意见、实地调查等多种方式，深入了解工作实际情况，掌握立法相关方的意见。注重借用外脑，适当依托相关法学专家、行政管理专家参与立法工作，进一步提高立法工作的质量和水平。

4.全力做好《中华人民共和国计量法》立法工作。结合当前计量监管工作的重点、难点问题，进一步加大对计量法有关问题的研究，增强计量法规制度的科学性和适用性，提升计量监管工作的有效性和针对性。集中全力，进一步加大与国务院法制办的沟通协调工作力度，积极主动做好部门间意见协调工作，努力营造良好的工作氛围和外部环境，大力加快计量法修订工作进程。

5.扎实做好《中华人民共和国标准化法》修订工作。按照科学发展的要求，加快推动标准化法修订工作。着力解决立法工作中有关问题，完善标准化工作体制机制。进一步加大与国务院法制办的联系沟通力度，配合做好有关协调工作，推动尽早提交国务院常务会议审议。

6.着力促进《中华人民共和国国境卫生检疫法》修订工作。借鉴应对甲流工作的经验做法，紧密联系国境卫生检疫实际工作，完善检疫查验、传染病监测、卫生监督、卫生处理等各项工作制度。进一步加强与国务院有关部门的协调，加大与国务院法制办的沟通力度，继续推进该法修订工作。

7.积极开展《缺陷产品召回管理条例》立法工作。积极配合国务院法制办，开展缺陷产品召回制度立法工作，建立健全从源头督导企业采取召回措施的法规制度，维护公共安全和公众利益。认真组织研究各单位反馈意见，加强研究工作，力争尽早提交国务院常务会议审议。

8.加快推进《设备监理管理条例》立法工作。主动协助国务院法制办开展设备监理立法专题调研工作。积极借鉴国外先进做法，加强对设备监理有关法规制度的研究，理清设备监理管理工作思路，加大部门间协调力度，积极推动立法工作有力、有序、有效开展。

9.继续推进《限制商品过度包装条例》立法工作。根据当前保护环境、节约资源、提倡理性消费的现实需要，把握限制商品过度包装立法工作的良好契机，积极配合国务院法制办，做好条例的调研论证和修改完善工作，建立健全商品合理包装规范，积极引导生产企业节约资源，规范包装行业。

10.稳步推动其他有关法律、行政法规立法工作。根据立法工作计划，认真做好《特种设备安全法》、《国家质量奖管理条例》、《产品质量监督条例》、《地理标志保护条例》、《消费品安全法》、《质量振兴促进法》、《实验室管理条例》等法律、行政法规的立法工作，继续加强《进出境动植物检疫法》和《进出口食品安全监督管理条例》的立法研究，进一步建立健全法规体系，夯实质检工作法制基础。

11.不断完善出入境检验检疫部门规章。认真做好《出入境检验检疫报检管理规定》、《出入境检验检疫报检规定》、《出入境检疫处理单位及从业人员核准管理办法》、《进出境旅客携带物管理办法》、《中华人民共和国优惠原产地证书签证管理办法》、《进境木材检验检疫监督管理办法》、《进口工业产品检验监督管理办法》等立法项目的制修订工作，加快检验检疫退运、销毁以及国外食品安全监管等制度的研究步伐，进一步完善出入境检验检疫法规制度。

12.大力加快涉及质量监管工作的部门规章立法进程。围绕质检中心工作，积极开展有关落实产品责任、完善监管制度、提升质量水平的部门规章立法工作，确保有符合监管工作规律和经济社会发展需要的规章制度可依，全力加快《消费类电子电气产品召回管理办法》、《中国名牌产品管理办法》、《能效标识管理规定》、《产品质量监督抽查管理办法》等部门规章制修订进程。

13.着力加强食品安全和特种设备安全部门规章建设。针对人民群众最关心、最直接、最现实的问题，加快法规体系建设，保障食品安全和特种设备安全，认真做好《特种设备使用安全管理规定》、《大型游乐设施和客运索道安全监察规定》等规章制修订工作，重点做好《食品生产许可管理办法》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《进出口食品安全管理办法》、《进出境水产品检验检疫监督管理办法》、《进出境肉类产品检验检疫监督管理办法》、《进出口蜂蜜检验检疫管理办法》等食品安全配套规章立法工作。

14.认真做好标准化、计量和认证认可部门规章制修订工作。加大对质检基础性工作的立法力度，切实发挥标准化、计量和认证认可的技术支撑作用，满足质检工作实际需要，进一步做好《计量器具新产品管理办法》、《商品包装计量监督管理办法》、《节能产品认证管理办法》、《认证人员执业管理办法》等部门规章立法工作。

三、建立健全立法协调机制，切实维护质检职能

15.认真做好法律法规立法协调工作。加强对有关部门制定的与质检相关的法律、行政法规、部门规章以及有关规范性文件研究，密切跟踪《粮食法》、《能源法》、《消费者权益保护法》、《电信法》、《石油天然气管道保护法》、《出入境管理法》、《保健食品监督管理条例》、《清真食品管理规定》、《医疗器械监督管理条例》等立法进程，及时对相关草案提出修改意见，认真做好立法协调工作。

16.加大与有关部门沟通协调力度。积极建立与全国人大法工委、国务院法制办和国务院各有关部门之间良好的工作联络机制和意见协商渠道，灵活采取多种有效方式，进一步加大意见反馈和异议协商工作力度，共同探索解决问题和形成监管合力的有效途径和方法，为立法和监管工作创造良好的外部环境。

17.加强系统内部法制工作信息通报。建立质检法制工作信息通报机制，对于地方人大、政府法制办开展的与质检工作相关的重要立法项目及其协调修改意见，及时通报上级质检部门，实现上下联动，确保在工作中维护和落实质检系统监管职能。进一步加强质检法制工作的统计分析建设。

四、切合实际工作需要，做好评估、清理、释义和相关指导工作

18.加大规章立法后评估工作。总结以往立法后评估所取得的成功经验，组织开展有关部门规章立法后评估工作，着重就立法内容的针对性、制度设计的合理性、规定条款的可操作性以及法制施行的有效性等问题进行评估，全面、准确地掌握规章的实际执行状况，以便及时启动相关法规制修订工作。

19.认真清理质检法律法规。结合经济和社会发展新形势对质检工作提出的新要求，并依据有关立法后评估结果，及时开展实施效果研究工作，做好法规制度的“立、改、废”工作。重点抓好修订与废止工作，保证法规制度的统一性、实效性和可行性。统一现行有效法规梳理工作，探索建立检验检疫执法依据数据库。

20．加强质检法规条文释义工作。根据质检监管工作的实际需要，对即将生效的重要的法律法规，或者业已生效但各地方反映强烈、问题集中的法律法规，及时组织制定实施意见，做好或者配合做好相关释义和解释工作，帮助各地质检部门正确理解有关规定，统一对有关法规的认识和适用。

21.组织做好法规英文稿审定工作。根据实际需要，及时组织开展对质检有关法律法规和重要部门规章的英文翻译及审定工作。规范翻译和审定工作程序，组建专业人才库，为质检系统的对外交流与合作提供智力支持。

22.加大对地方立法的指导工作力度。加强对地方立法及立法课题研究的指导。高度重视各地开展的食品生产加工小作坊立法工作，组织有关具有共性的重点、难点问题研究，搭建各地小作坊立法交流沟通平台，帮助地方质检部门在立法中赢得主动。各地要注意统筹协调有关地方性法规、地方政府规章立法项目，着力保持与现行法律、行政法规、部门规章之间的协调性和一致性。

23．扎实做好质检执法指导工作。认真研究各地质检部门执法请示，及时、准确回复有关法律法规适用问题的意见，加强对在全国范围内带有普遍指导意义的法规适用问题和意见的研究，统一各地对法律规范的认识，强化对各地质检行政执法的指导力度。

五、完善制度规范，做好规范性文件合法性审查工作

24.建立健全规范性文件合法性审查工作机制。加快制定出台规范性文件管理办法，建立规范性文件监督审查制度，清晰界定各相关主体制定规范性文件的权限与责任，防止制定与现行法律法规不一致的规范性文件或者相互之间存在矛盾冲突的规范性文件，建立规范性文件审查与备案制度，确保制度规范的协调统一。

25.加严把关规范性文件制定工作。严格依照合法性和合理性原则，切实规范各有关规范性文件的起草、审查、决定和公布工作，进一步完善对设定或者细化行政相对人权利义务的规范性文件的合法性审查制度，力争杜绝侵犯相对人的合法权益的现象，推动提高总局规范性文件的质量。

26.畅通规范性文件实施效果反馈渠道。建立规范性文件的定期或者不定期的效果反馈制度，着重就规范性文件之间的一致性和协调性以及规范性文件本身的适用性和有效性开展评估。根据效果反馈结果，对应当废止或者修改的规范性文件，及时依法予以处理。积极探索建立规范性文件制修订工作责任制。

六、继续深化审批制度改革，规范行政许可行为

27.继续清理和调整行政审批事项。根据国务院《关于深入推进行政审批制度改革的意见》精神和国务院行政审批制度改革部际联席会的统一部署，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，进一步清理和减少行政许可事项，下放审批权限，做好保留项目的最后确认工作。积极探索建立行政许可动态评估机制，定期评估行政许可项目的实施情况，对于没有必要再继续审批的，通过市场机制、行业自律能够解决的，或者按照方便申请人、便于监管的原则可以下放管理层级的，应当及时予以取消或调整。

28.进一步规范行政许可行为。对保留的项目，要严格按照法定要求实施行政许可，规范各类审批主体，执行行政许可“八公开”，规范公示内容。凡涉及许可申请条件、工作流程等修改事项必须经过法制部门审核。要进一步优化流程设计和办事制度，切实做好行政许可便民服务措施，提高审批效率。要强化“谁审批、谁负责”的责任制和“一把手”负责制。

29.加强行政许可的监督与管理。对取消审批后仍需加强监管的事项，建立健全后续监管制度，制定配套措施，防止取消审批后出现监管职能“缺位”或“不到位”的现象。对下放审批权限的，要真正下放权力。强化事中检查，加强对检验机构的监督制约。防止“重许可、轻监管”，对许可后的监管要制定具体措施，加强事后稽查。

30.加快网上审批工作进程。充分运用现代信息网络技术，对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网络全程监控，及时发现和纠正违规与不当的审批行为。要改变观念，转变工作方式，从原有的书面审批工作模式逐渐转变为“网上审批”的无纸化工作模式。加强行政服务中心管理，完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式。落实“金质工程”（一期）行政许可业务管理系统的试运行，在全国质检系统推行实施。

七、规范行政执法行为，确保权力在阳光下运行

31.深入推行行政执法责任制。总结质检系统推行行政执法责任制工作经验，进一步建立健全行政执法责任制。要通过划分责任岗位，明确行政执法责任目标，把质检法律法规的各项具体执法责任分解、落实到具体部门及行政执法人员，明确执法主体，确定执法标准，完善考核体系，落实执法责任。将以往行政执法管理“事后追究”的模式转变为“事前防范、事中控制、事后监督”的全过程管理模式。

32.进一步规范行政处罚案件办理工作。修订案件审理规则，规范行政执法文书格式，统一行政执法文书种类，完善行政案件办理程序，制定行政处罚档案整理规则，提高行政执法效能，做到严格执法、公正执法、文明执法。

33.建立自由裁量权适用规则和基准制度。认真总结长江三角地区行政处罚自由裁量权区域试点的经验，推动试行区域统一的行政处罚自由裁量规则，为在全国推广积累经验、创造条件。严格规范行政裁量权的行使，确保权力在阳光下运行。

34.加强听证制度规范化。大力规范听证制度在行政处罚、行政复议和行政许可过程中的有效实施，进一步细化听证制度，明确听证范围，规范听证程序，确认听证效力，确保行政行为的公开、公平、公正。

35.组织开展行政执法案卷评查工作。结合总局规定和当地实际，制定科学的行政执法案卷评查方案，组织经验丰富的办案人员、法制工作人员以及档案工作人员组成案卷评查小组开展评查工作，并通报评查结果。通过建立行政执法案卷评查制度，提升办案质量，规范执法行为。

36.开展依法行政大检查。组织各地两局开展自查、互查，检查各地执行行政许可有关规定、推行行政执法责任制、开展重大行政决策法制审核、行政执法档案规范情况、规范性文件合法性审查情况，梳理依法行政的重点、难点问题，评价检查结果，推荐评选在依法行政工作中表现优异的集体与个人，指导督促进一步做好依法行政工作。

八、完善复议应诉工作机制，增强化解社会矛盾的能力

37.完善行政复议工作机制。要健全行政复议机构，加强对行政复议工作的组织领导，大力加强行政复议人员队伍建设，努力提高行政复议案件办理质量，依法、公正、高效地解决行政争议。改进行政复议案件审理方式，研究建立行政争议和解调解、实地调查、专家咨询等行政复议工作新机制，完善具体程序和配套制度，提出确保工作质量的措施。对复议案件审理中发现的共性违法行为或带有普遍性的问题，要及时制发意见书或建议书，督促有关部门予以纠正。

38.认真做好行政应诉工作。要建立完善行政应诉制度。对人民法院受理的行政案件要认真进行答辩，并按规定提交被诉行政行为依据、证据和其他有关背景材料；指派参与被诉行政行为调查、决定的工作人员积极出庭应诉，重大案件要求行政机关负责人亲自出庭应诉；自觉履行生效判决、裁定。

九、完成“五五”普法规划任务，提升普法工作成效

39.继续推进领导干部、执法人员等重点对象的学习培训工作。坚持领导干部法制讲座、党组中心组学法制度，推行领导干部任职前法律考核和任职资格制度，组织开展领导干部分级分批法律培训，着力提高领导干部学法用法水平。组织开展执法人员法律知识学习培训，进一步落实学法考试考核制度，强化依法行政意识。

40.强化技术机构学法用法意识。针对质检工作技术性强的特点，及时组织开展技术机构工作人员相关法律法规知识宣传教育活动，组织开展系统内技术机构相关人员法律学习培训，强化责任意识、风险意识，确保依法施检、程序规范、数据准确。

41.做好新颁布的法规宣贯工作。针对新制定的法律、法规和规章，加强对领导干部、执法人员和企业负责人的宣传教育工作，组织开展宣贯工作，利用举办培训班、网上答疑、知识竞赛等多种方式，向有关行政执法人员、企业以及社会各界普及质检法规知识，促使全系统做到准确理解、融会贯通，督促行政相对人自觉遵守法规要求。

42.认真做好普法验收工作。总局将制定下发有关验收意见及标准。各地两局要结合实际，制定切实可行的总结验收方案，认真回顾本单位普法工作开展情况，科学评估取得的成绩和经验，查找存在的问题和不足，做好档案材料归档整理，迎接上级部门检查验收。

43.开展普法评比表彰工作。开展“五五”普法先进单位、先进个人评比表彰工作，着重研究建立、完善和落实法制宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度。组织召开经验交流会，加强区域普法交流与合作，取长补短，互相促进，为“六五”普法规划的实施做好准备。

十、加强法制机构建设，提高队伍素质

法制局范文篇6

一、基本情况

是个文化底蕴深厚的城市。随着城市文明建设的进一步提高和法制宣传教育工作的进一步深入，全市法制文艺活动呈现蓬勃发展和积极向上发展趋势。法制文艺活动已经成为全市法制宣传教育的重要组成部分，极大地丰富了法制宣传教育形式。全市法制文艺活动，从组织层次上可分为机关法制文艺、街道（乡镇）法制文艺、社区法制文艺、校园法制文艺、企业法制文艺；从表现形式上有法制文艺节目、法制书画展、法制摄影作品竞赛、法制宣传主题演讲、法制宣传征文评选活动等；从宣传规模上有市级及县（区）级专场法制文艺演出、电视法制文艺晚会、广场法制文艺晚会、街道社区（乡村）法制文艺晚会等；从宣传内容上涉及了与广大公民生产生活息息相关、保障和促进社会经济又好又快发展的多部法律法规。据不完全统计，“五五”法制宣传教育以来，全市组织市级专场法制文艺晚会每年达两场以上，县区级专场法制文艺晚会每季度一场，街道（乡镇）及社区法制文艺晚会每年达到五场以上。全市组织法制书画展、摄影作品竞赛、法制宣传主题演讲等21场次。

二、主要做法

法制文艺工作深得各级政府和组织的重视，也受到广大公民的欢迎，较好地促进和推动了全市法制宣传教育的深入。在调研中，归纳起来有以下几个方面：

（一）政府指导与基层自发组织相结合

法制文艺是社会主义文化建设的重要组成部分，开展法制文艺活动，弘扬法治精神，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，对培养文明风尚、构建和谐社会，都具有重要的战略意义，也是各级政府的重要职责。在开展社会主义法制文艺宣传教育活动中，我们始终坚持各级政府的组织、协调、指导作用与发挥基层自创、自编、自演的相互配合、相互促进的方式，不断创新全市法制文艺活动。

各级政府在制定普法规划和计划中，把法制文艺工作作为一项重要内容，统一布置安排，明确各自职责，把握正确方向，加强指导协调。如在《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》中明确要求，“鼓励、支持、引导群众性法制文艺活动，繁荣法制文艺创作”。县在“五五”普法规划中要求“文化部门指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法制文化娱乐活动”。司法行政部门在开展法制文艺活动中，积极协调、配合宣传、文化等部门，发挥各级各部门的宣传优势，加强统一指导，做好组织策划、协调各方利益，争取部门重视，相互促进发展。全市各级司法行政部门高度重视法制文艺宣传工作，在普法和依法治理实践中，把法制文艺工作作为提高群众法律素质，推进依法治理进程，弘扬法制精神的一种有效的手段和载体，而不仅仅是为了出几个节目、演几场戏。“四五”伊始，弋江区成立以区文化局为主的区法制文艺宣传办公室，对全区法制文艺工作进行协调和组织。市委宣传部、市司法局、市文化局

、市依法治市领导小组办公室组织两届“全市法制文艺汇演”，市司法局、文化局组织各行各业文艺工作者精心策划，深入基层审查节目，全市共制作各类文艺作品30余件，参加文艺汇演作品18件，有12件作品获奖，并选送6件作品参加全省文艺汇演，县小品《拆迁》荣获全省一等奖。2005年，为纪念“四五”普法20周年，县司法局、文化局举办“地税杯”四五普法征文竞赛，全县共报送稿件110篇，有散文、故事、调研报告，题材广泛、内容丰富，多篇稿件被省、市报刊刊载，扩大了法制文艺宣传的社会影响力。2006年，市司法局组织基层司法所创作法制文艺节目，并选送两件作品参加全省法制文艺调演活动。

在政府指导、组织大型、专题法制文艺节目的同时，全市各基层组织也自发组织开展大量法制文艺宣传活动，极大地丰富了我市法制文艺的形式和内容，在普法宣传中取得了显著效果。民间文艺活动形式多样、内容丰富、方便灵活，深受人民群众喜爱。将法律知识用文艺表演的形式普及到老百姓心中，是普法宣传一种很好的形式。多年来，我市基层单位结合工作实际，突出地方特色，开展了丰富多彩的法制文艺演出宣传活动。在农村，利用传统节假日和红白喜事之际，民间演出班子搭台献艺，演出中有意识、有针对性地引入法律元素，安排法制宣传教育内容，用快板、说唱、地方戏等形式，宣传关于邻里和睦、计生、安全、综治、禁毒、治安处罚等方面的法律法规知识，让群众在娱乐中学到知识，在欣赏中明白法理，深受广大群众喜爱。在城市社区，结合节假日、重大活动和法律法规的颁布实施，围绕不同阶段工作重点，组织辖区内热爱文艺、有文艺宣传才能的单位、个人，创作法制体裁作品，举行社区文艺演出活动。县老年大学组织老年朋友，用舞蹈、配乐朗诵、快板等形式，将《未成年人法》、《老年人权益保障法》等法律法规演绎的栩栩如生。县税务部门开展加强廉政建设的书法竞赛活动。三山区市容局在拆违过程中，邀请有关人员精心组织编排小品《今天不休息》，深入到各村居巡演。鸠江区利用正月十五农民赶集，解答法律咨询，散发宣传材料。

（二）专业团体与志愿者队伍相结合

在开展全市法制文艺活动中，我们一方面加强政府的指导协调作用，联系协调文化主管部门、专业演出团体、安师大艺术系等部门，邀请专业人员创作精品，精心组织策划，专业团体和演员演出。充分发挥广大文艺爱好者的主动性、创造性，用贴近生活、贴近形势、贴近群众、寓教于乐的形式开展丰富多彩的法制文艺宣传活动。2002年和2004年，中共市委宣传部、市司法局、市文化局、市依法治市办公室分别举办全市法制文艺汇演活动。2006年，为彰显司法行政系统精神风貌，举办文艺演出活动，全市专业文艺工作者和司法行政系统文艺爱好者，创作并表演一批如快板《司法助理员之歌》、歌曲《人民调解员之歌》等优秀作品，展现了全市广大司法行政干警执法为民、无私奉献的行业新形象、新风貌。各县区普法讲师团将“法律宣传常驻农村”，“法律服务深入社区”等活动开展得有声有色。同时，还邀请外省文艺宣传队来演出，不断推动法制文艺工作的健康发展。如县安监部门邀请河南等地部门文艺宣传队到全县各乡镇进行巡回表演。

（三）法制文艺活动与法制宣传教育相结合

在全市公民中开展法制宣传教育，推进依法治理，深入法治实践，就是为了进一步提高全市公民的法律意识和法律素质，促进公民依法行使权利和履行义务，形成学法用法、依法办事的良好社会风气，进一步增强各级政府和社会组织依法办事的能力，法制文艺活动必须与法制宣传教育的各项任务紧密结合，才能发挥作用，才是有生命的。多年来，我市法制文艺创作、宣传紧扣时代旋律，围绕政府中心工作，结合各种法律法规的颁布实施和主题宣传活动，开展文艺活动、宣传政策和法律。2004年《宪法修正案》通过，镜湖区在区直机关开展“宪法在我心中”演讲比赛；2004年《道路交通安全法》颁布实施，全市各交警部门在街头办图板展、进学校积极宣传、送百场电影下乡村。2007年《劳动合同法》实施之时，市劳动社会保障局与市司法局、市工商联、团市委、电视台等部门，举办了全市各企业参加的《劳动合同法》知识竞赛。三山区政府将《劳动合同法》的内容印制在扑克牌上，在企业招聘会上向应聘者发放。2005年，为纪念“四五”普法暨全民普法20周年，市法宣办举办“四五”普法征文竞赛活动，参赛稿件280多件，有散文、故事、调研报告等，题材广泛、内容丰富。有22件作品获奖，多篇稿件被省司法厅《法治》、《日报》等刊载。每年积极组织全市各新闻单位参加“省法制好新闻”评选活动，“12·4”全省司法行政系统书画展，一部分作品获奖。南陵县在开展“全市青少年法制警示教育日”活动中，在全县中小学中开展主题为“法律在我身边”有奖征文活动、“珍惜青春、关爱未来”的主题班队主题活动和作文竞赛活动。

（四）传统文艺宣传与媒体文艺宣传相结合

在利用传统法制文艺宣传，如社区、舞台和书画、动漫等，活动灵活多样，形象活泼，贴近基层的同时，结合现代传媒宣传法律知识的快捷，受知面广等特点，法制宣传活动不断向深度发展，向广度延伸。随着现代科学技术的发展，我们更加要注重发挥报刊、广播、电视及互联网等现代传媒开展法制文艺活动，宣传法律法规知识中优势作用。《日报》每月开辟两期“民主与法制”专版，宣传我市司法和行政执法部门在开展法制实践活动，推进依法治市过程中的做法和成绩；《大江晚报》开辟“纬纶律师楼”、“律师热线”等专栏，解答法律咨询，宣传群众需要的法律知识；电视台2005年起，每周五播出一期“直击现场”电视专题片，通过发生在身边的案件，剖析法律关系、传播法律知识，至今已播出150多期。电视台、教育电视台，还结合新法律法规颁布实施，举办多场如《道路交通安全法》、《劳动合同法》等法律知识电视大赛。各县电视台也都开办法制宣传专题栏目，如县《法制天地》、南陵县《与法同行》、三山区《与您说法》等。这些专题电视节目用身边的案例，深入剖析、阐明法理，在教育广大群众，宣传法律知识，引导公民学法、用法、守法，增强法律意识，提高法律素质，丰富法制宣传教育的形式和手段，发挥了巨大的作用。2005年，市司法局网站开通，2006年各县区政法网站建立，2007年省普法网站设立市网页。利用网络这个平台，普及法律知识，宣传法治实践成效，展现法治建设新貌，方便群众查阅等发挥了积极作用。利用网络，全市还组织参加各种网上法律知识竞赛活动，曾获全国一、二等奖。

三、存在问题

多年来，全市法制文艺活动虽然有较大的发展，但与实现依法治市工作和人民工作的需求有较大的差距，与发挥普法宣传教育的有效载体作用仍有较大发展空间。

一是各级各部门领导认识不高，重视不够。多重法制宣传业务发展而轻法制文艺建设活动，法制文艺宣传缺乏系统长远的规划、周密细致的安排，在组织、指导、协调全市开展法制文艺活动与发挥各部门、各行业、各专业团体的优势方面有待加强。

二是法制文艺作品，特别是精品少。专业制作和演出人员队伍不仅人数少，而且日趋萎缩，既懂法律知识又有文艺才能的人才严重缺乏。

三是法制文艺活动经费严重不足，市场化运作程度不高。创作一部高水平的法制文艺作品，组织一场有规模的法制文艺演出需多部门的合作，要有较高费用，如没有政府的专项经费，不能及时地从社会上拉到赞助，很难产生高质量的法制文艺作品。

法制局范文篇7

一、认真谋划，加强指导，切实做好法制工作基础建设

贯彻落实2014年全省司法行政工作会议精神，认真谋划好今年的法制工作。召开一次全市司法行政系统法制工作会议，总结交流去年的依法行政工作经验，谋划部署今年的法制工作要点。

采取积极有效措施，切实加强对全市司法行政法制工作的指导，密切与各区县负责法制工作机构的沟通联系，加强对区县法制工作的政策指导、业务指导和个案指导。

二、突出重点，狠抓落实，为司法行政工作的改革发展提供法制保障

1.积极配合有关机关做好立法工作。积极配合司法部、司法厅和市人大常委会、市法制办等有关机关推进司法行政法律、法规、规章的立法工作。按照中央和司法部关于劳教制度改革的决策和部署，统一思想认识，加强调查研究，积极做好相关应对工作。协助做好《省关于律师执业的若干规定》修订出台工作，积极配合《省司法鉴定管理条例》的立法调研论证。

2.进一步做好规范性文件审核、备案、清理工作。按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政机关规范性文件制定程序规定》、《市行政规范性文件定期清理和实施效果测评规定》的要求，进一步做好规范性文件的制定、备案和清理工作。今年要完成全市司法行政系统法规、规章和规范性文件汇编工作，整理成册，为服务制度供给和服务决策提供基础条件。

3.深化政务公开。通过局门户网站职权目录和运行流程图，制作悬挂政务公开内容等方式扩大政务公开形式。认真做好区县司法局职权清理和公示工作，严格按照法律法规，理清区县司法局行政配置权力的具体类别、来源依据、基本程序等。

4.加强信息报送工作。加强上下工作沟通力度，强化信息报送。

5.开展法制工作调研。结合司法行政系统法制工作实际，就做好市、县（区）司法行政法制工作进行调研，撰写一篇调研文章。结合新刑诉法和新民诉法有关司法鉴定的新规定，开展司法鉴定制度建设和管理实务研究。

三、加强教育培训，不断提高依法行政能力

1.开展法律法规知识的学习培训。将依法行政知识、法律法规知识作为司法行政机关各级各类培训班培训的重要内容。今年重点组织学习规范性文件基础知识、行政执法类法律法规，以及相配套的政策性文件。拟组织2-3次局机关干部和全系统法制工作人员培训班，以提高干部依法行政能力。

2.提高执法岗位人员的专业水平。加强法制工作队伍自身建设，全面提升全系统法制工作人员的业务水平和工作能力。制定行政执法人员培训计划，组织参加第十期全省司法行政机关行政执法资格认证与培训，加快推进行政执法人员持证上岗。

第二篇

一、切实加强法制工作基础建设，夯实法制工作良性循环常态化发展基础

（一）认真谋划今年工作。今年要召开一次全市司法行政系统法制工作会议，进一步落实依法行政创建成果，集中交流依法行政工作经验和下一步打算，进一步巩固全市司法行政系统法制工作在全省的优秀行列，为争当全省司法行政系统排头兵打下扎实基础。

（二）切实加强队伍建设。加强法制工作队伍自身建设。结合全市开展的政法干警核心价值观主题活动，开展以提高创新能力和执行能力为重点的教育实践活动，进一步解放思想，增强竞争意识、创新意识、效能意识；加强学习、培训和业务交流，全面提升全系统法制工作人员的业务水平和工作能力。加强行政执法队伍建设。制定行政执法人员培训计划，积极参加第九期全省司法行政机关行政执法资格认证与培训；加快推进行政执法人员持证上岗工作，力争干警执法证持证率达到100%。

（三）不断完善法制工作机制。继续开展全市司法行政系统执法状况考评。根据省厅执法质量考评办法，进一步完善全市司法行政执法状况考评办法和实施细则，市局将结合对区县执法状况半年检查，开展一次调研，将法制工作纳入各级各部门年度目标考核。年内各区县要完成法制工作调研论文1篇以上。加强学习交流，今年将组织各区县司法局分管领导和具体负责人赴外地学习观摩法制工作的先进经验。

（四）扎实抓好法制工作档案建设。加强对区县和执法科室法制工作的政策指导、业务指导，在去年统一全市法制工作相关台帐、文书、档案格式基础上制定司法行政系统法制工作档案标准，5月份前，从组织领导、工作计划和总结、法规政策、行政执法、依法决策、执法监督、执法培训、工作制度等方面，实现法制工作档案内容、分类、目录、规格“四统一”。

二、突出重点，狠抓落实，推动全系统法制工作良性循环发展常态化

（一）推进规范性文件制定和管理工作。高度重视规范性文件制定工作，所有规范性文件必须经法制工作机构审核。3月份完成2014年度规范性文件制定计划。年内开展一次规范性文件清理，力争年底完成司法行政系统法规、规章和规范性文件汇编，为服务制度供给和服务决策提供基础条件。

（二）深化政务公开。扩大政务公开内容，全面梳理司法行政公开事项。扩大政务公开形式，通过局门户网站职权目录和运行流程图，并在办公地点醒目处统一制作悬挂政务公开内容，统一制作宣传展板，统一印制便民手册，拓展政务公开方式，扩大社会影响。

（三）认真履行行政指导、监督、检查职责。2014年，市局将通过执法状况核考评议、年度检查、专项检查等形式，强化执法监督和人员管理。继续加强法律服务行业的监督与管理，促进法律服务行业从业人员自觉遵守职业道德，提高法律服务办案质量。健全法律服务案卷质量评查制度，继续做好公证、律师、法律援助、司法鉴定等法律服务案卷质量评查工作，完善法律服务案卷监督检查、立卷归档制度和诚信档案管理。

三、提高认识，加强领导，确保法制工作实现良性循环发展常态化

（一）提高认识，落实责任。各级各部门要从贯彻落实科学发展观，实现司法行政良性循环发展常态化的高度，充分认识推进法制工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把法制工作贯彻到司法行政系统的各项工作区，坚持一级抓一级，逐级抓落实，明确职责，实现法制工作争先进位。

（二）加强领导，精心组织。要切实落实法制工作“一把手”负责制，成立以主要负责人为组长的法制工作领导小组，安排专职人员抓法制工作。严格执行法制机构负责人列席局长办公会议制度，积极发挥法制机构的参谋助手作用。加强法制工作的研究、指导和协调，认真制定工作方案，及时总结、交流、推广先进经验和做法。

第三篇

一、突出队伍建设“一个根本”

1．加强公证党建工作，充分发挥公证处党支部战斗堡垒作用和党员公证员先锋模范作用。强化职业道德和执业纪律建设，采取先进典型引导与反面案例警示相结合、教育监督与惩戒处罚相结合等措施，教育和引导公证人员进一步增强依法履职、诚信办证、廉洁服务意识。

2．组织开展全市公证业务技能竞赛活动。通过卷宗评查、公证综合管理信息系统应用水平测试、现场模拟办证等形式，努力营造行业争先创优氛围，进一步提升公证队伍业务素质。以开展技能竞赛活动为契机，命名表彰一批公证业务能手，培育一批行业带头人和领军人，形成具有较高水准的公证团队，推动公证队伍职业化进程。

3．引导和鼓励公证人员参加继续教育，提高学历层次，改善知识结构。组织多层次、多形式的市内、市际业务交流，开阔视野，拓展思路。通过加强自学、定期培训、强化指导等多种形式，进一步提高公证人员服务能力。市局拟举办2期全市公证员培训班。

4．实施人才培养和引进计划。贯彻《公证员考核任职工作实施办法》，积极创造条件吸纳合格人才加入公证队伍，重点帮助县域公证机构引进人才，进一步壮大公证队伍实力，切实增强公证工作发展后劲。市局拟出台对县域公证机构引进人才工作的帮扶措施，依托公证机构建立实习、培训基地，实施县域公证机构公证员到市级公证机构跟班学习制度。

二、把握质量监管和业务拓展“两个重点”

1．把握质量监管重点。以强化质量管理与监控、维护公证社会公信为目标，通过进一步规范办证规则、办证程序中的核心环节以及健全事前监管、执业风险防范制度等，努力构建完善的公证质量保障体系。采取个案分析、网上咨询、座谈研讨等形式，加强督促指导，深入推进要素式公证书格式应用。按照《省公证卷宗质量检查评定办法》和《省公证卷宗质量检查评定标准》，组织定期与不定期、机构自查与行政、行业检查相结合的公证质量检查活动。加大投诉查处力度，完善公证投诉处理监管机制，发现错证坚决追究相关人员责任。市局将建立公证投诉、涉诉处理及撤证情况通报制度。

2．把握业务拓展重点。与相关部门配合，进一步规范相关公证业务，加大对假冒公证文书、提供虚假证明材料等违法行为的打击力度，切实改善公证执业环境。按照法律服务经济发展“行动计划”，引导公证机构积极为国家和地方重点工程及项目建设服务，为“三保”、“三农”工作服务，进一步介入国企改革、金融、不动产等领域，切实增强公证工作服务发展、服务民生的广度和深度。充分发挥公证现场监督、证据保全等作用，有效预防和减少矛盾纠纷。开展公证服务市场调研，在此基础上提出有建设性意见的研究报告。市局拟适时召开全市公证业务拓展专题研讨会。

三、实施公证信息化应用、公证业务标准化建设、公证管理优化、公证文化建设“四项工程”

1.实施公证信息化应用工程。加大公证信息化应用督促检查指导力度，按照市局《关于进一步推进三大管理信息系统应用的意见》，建立健全公证综合管理信息系统应用考核与通报制度，构建公证信息化应用长效机制。充分运用公证综合管理信息系统，加强对公证执业的监管，规范业务操作流程，保证公证文书质量及办证过程处于可监控状态。通过强化信息化应用专题培训、公证综合管理信息系统应用技能竞赛等，全面提升公证行业信息化应用能力和水平。加强公证机构互联网建设，努力实现公证信息资源社会共享。

2．实施公证业务标准化建设工程。制定公证业务标准化建设总体规划和年度实施计划，全面推进公证业务标准化建设。重点围绕办证程序中的关键环节，统一公证综合管理信息系统应用数据标准，依托信息化实现公证业务流程标准化。加强业务标准执行情况的检查督促，强化公证质量监控，全面规范办证行为。

3．实施公证管理优化工程。巩固公证机构“内部管理规范年”活动成果，开展“公证管理提升年”活动。完善公证管理工作考评和公证机构综合实力评价制度，加大考评、评价结果应用力度，增强考评、评价体系的科学性和适用性，进一步完善公证管理制度体系。开展公证机构收入分配机制专题调研，制定相关指导意见。完善县域公证机构内外部管理机制，依法落实公证机构独立法人地位，配齐县司法局公证管理人员。

4．实施公证文化建设工程。开展以物质文化、行为文化、制度文化、精神文化建设为基本内容的公证文化建设，培育公证职业价值观，提升公证行业凝聚力，塑造公证行业良好形象。开展公证文化建设示范点创建活动，以点带面，充分发挥公证文化在提升公证工作水平中的独特作用。推行公证机构统一标识，加快公证机构办公用房建设，改善公证机构办公条件和办公设施，打造良好窗口形象。策划有影响的公证系列宣传活动，展示公证行业良好精神风貌，扩大公证影响力，增强公证社会公信。

第四篇

一、进一步加强对司法行政工作科学发展重大决策部署执行情况的监督检查

紧紧围绕落实全市“十大工程”重点项目建设动员大会精神，对充分发挥司法行政机关职能作用，服务全市经济社会又好又快发展情况开展监督检查；紧紧围绕贯彻落实全国政法工作电视电话会议和全省司法行政工作会议精神，对深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作和全年各项司法行政工作任务落实情况开展监督检查。突出工作重点，务求取得实效，确保科学发展各项重大决策部署在司法行政系统的贯彻落实。明确工作职责，认真落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。严明政治纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，强力推动司法行政工作再上新台阶。

二、进一步加强对领导干部的教育监督

认真贯彻总书记重要讲话精神，进一步加强对领导干部的教育和监督。加大教育力度，采取上党课、报告会、座谈会、办学习园地、网络等多种形式，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的意识和能力。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，教育引导党员干部特别是领导干部自觉做到讲党性、重品行、做表率，自觉做到廉洁自律。加大监督力度，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定，促进领导干部廉洁从政。认真落实“三重一大”制度、党员领导干部报告个人有关事项制度，严格执行中央关于厉行节约有关规定，反对铺张浪费。充分发挥领导干部廉洁自律的表率作用，促进全市司法行政队伍建设。

三、进一步加强政风行风建设

加强机关作风建设，严格执行工作纪律和职业道德规范，进一步规范司法行政干警执法执业行为，大力提倡密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的良好作风，努力提高执法执纪质量和水平。进一步推行政务公开，认真做好市政风行风热线和市民连线工作。加大对党员干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题的整顿力度，切实解决损害群众利益的的问题和群众反映强烈的突出问题，促进全市司法行政系统政风行风进一步好转。

四、进一步加强以反腐倡廉制度建设为重点的惩防体系建设

贯彻落实好《实施纲要》和中央、省、市建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的要求，结合实际，重点抓好司法行政系统反腐倡廉制度建设。一要加强反腐倡廉教育制度建设，建立健全拒腐防变教育长效机制。把反腐倡廉宣传教育纳入局党组理论中心组和局机关学习计划中，统一安排部署。继续发挥九成监狱警示教育基地作用，组织局机关干部和各区县司法局局长到九成监狱开展警示教育活动，提高教育制度化水平。二要加强监督制度建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的司法行政权力运行机制，认真执行和不断完善各项监督制度。三要加强预防制度建设。结合司法行政工作实际，以治本抓源头为重点，抓好重点部门和关键环节的预防腐败工作，落实好党员干部预警监督制度。着力探索预防腐败措施和方法，努力形成一套有效的司法行政特色鲜明的预防腐败制度。四要加强惩治制度建设。健全党风廉政建设责任制及配套制度，不断提高司法行政系统反腐倡廉制度执行力，加强对制度执行的组织领导和监督检查。建立健全监督体系，切实解决公证、律师、司法鉴定、基层法律服务行业群众反映强烈的问题，维护群众合法权益和社会公平正义。加大改革和制度创新力度，力争在人、财、物管理的重点领域和关键环节上取得新突破。

五、进一步加强廉政文化建设

加强廉政文化建设，大力培育和弘扬廉洁价值理念，树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，打牢廉洁从政的思想政治基础。开展廉政文化创建活动。在局机关建立“廉政文化图书角”，开展廉政图书阅读活动。在司法行政信息网开辟廉政文化栏目，推动局机关廉政文化作品的创作和传播。引导广大党员干部在参与廉政文化活动中，不断增强廉洁从政意识。

第五篇

在新的一年里，我们将按照市政府和省厅2014司法鉴定管理重点工作安排，结合本局实际，解放思想，开拓创新，加快司法鉴定管理工作制度建设，加大教育培训力度，提高司法鉴定人的政治素质和业务能力，不断完善保障措施，改善司法鉴定执业环境，为全市司法行政工作又快又好发展做出新的更大贡献。主要做好以下几项工作：

一是加强司法鉴定机构的管理，强化司法鉴定机构建立健全内部管理制度，提高司法鉴定管理水平和鉴定能力。按照《省司法鉴定管理工作年度考评办法及标准（试行）》和《省司法鉴定机构综合考评办法及标准（试行）》的规定，认真做好司法鉴定管理工作，开展司法鉴定机构综合考评工作，进一步提高鉴定质量；积极组织鉴定机构参加司法部司鉴所举办的能力验证活动，有条件的推荐参加国家实验认可或认证认可，积极推荐参加部级、省级司法鉴定机构的遴选工作，打造一流司法鉴定机构。

法制局范文篇8

一、抓好“五五”普法各类重点对象学法用法工作，提高法律素质和依法执政能力

1、领导干部学法制度得到落实。县委中心学习坚持每月一次学法制度，各级党委、政府将学法情况纳入年度考核目标，去年下半年，我们组织了副科以上领导干部对《物权法》和《劳动合同法》的专业培训，请专家进行讲课。

2、公务员学法积极性进一步提高。县人事局和县司法局举办了《公务员法》及公务员依法行政培训班，县公安局对全体干警进行了《治安管理处罚法》的学习培训，县林业局请专业律师对全局公务员就林业方面的法律法规进行了专题培训。

3、农民法制宣传教育进一步深入。我县结合新农村建设，利用土地征用、拆迁、春节农民工返乡等时机，利用电视台开展法制教育，在全县个镇组织了农村法律知识巡回讲座，巡回播放农村法制教育光盘，并发放《农民法律知识读本》，送法律进村入户。

4、青少年法制宣传教育常抓不懈。县委宣传部、县司法局、县教育局、县依法治县领导小组办公室等相关部门联合开展了“全省青少年法制警示教育月”活动，在各校征订、播放《警钟在黎明敲响——救救孩子》警示教育片，并对全县中、小学开展青少年警示教育月活动进行了专题抽查，各学校还组织开展了“珍惜青春，关爱未来”主题班会和作文竞赛活动。2007年底县司法局、教育局和县依法治县领导小组办公室在全县中、小学开展了主题为《法律在我身边》有奖征文活动，进一步深化教育效果。

5、企业经营管理人员学法有新进展。县经委、工业园区管委会结合工作实际，面向企业管理层，加大法律宣传教育力度。县劳动和社会保障局就新《劳动合同法》的实施，通过报纸、传单送企业等，加大宣传力度。

二、拓展法制宣传教育形式，丰富宣传内容，增强法制宣传教育实效

创新法制宣传教育形式和手段是“五五”普法规划要求，也是适应形势和社会发展，满足各类人员学法的需要，我们在开展法制宣传教育时，除了发挥法制培训、法律咨询、宣传栏、知识竞赛等传统宣传方式的作用外，从老百姓的生活实际出发上下功夫，从群众喜闻乐见的宣传形式上找落脚点，发挥宣传实效。

法制局范文篇9

今年上半年，2011年，我局法制宣传工作，在市局和县委的正确领导下，坚持以党的精神及“三个代表”的重要思想为指导，按着《2011年市局法制宣传工作计划》总体要求，仅仅围绕县委的中心工作，充分发挥各基层所法律服务和法制宣传的职能作用，维护了社会稳定，促进我县经济发展。

一、加强依法行政基本制度建设。

根据市局目标责任制的要求，重新建立完善行政执法责任制。建立完了执法责任制考评档案。

二、建立完善了公示制度，将公示内容公布于众。进一步明确并公示行政执法、行政许可（审批）相关的责任权限，执法依据、行政权力、执法流程、执法人员。增强了行政执法透明度，自觉接受社会监督。

三、建立完善了行政执法案件登记备案工作制度。

四、上半年举办全局干部法制培训班2次。培训内容以《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国律师法》。对乡镇司法所工作人员进行培训3次，培训内容以《基层法律服务所管理办法》和《公证法》。

五、上半年与卫生监督局、农机局等七家单位联合举办大型宣传活动2次，贴标语200余张，发放法制宣传单3000张，发放宣传小册子270本。使一些实用的法律知识深入人心。2011年初，我们还结合“反邪教”活动开展了一系列的法制宣传教育，取得了较好的成绩。同时调动基层法律服务所、调委会等部门，将日常工作与法制宣传教育结合起来，起到了调处一案、教育一片的效果。

总之，法制宣传工作是一项持久而艰巨的工作。我们离高标准、严要求还有距离。但只要我们奋发图强，不断进取，一定会把法制宣传这项工作做得更好，一定能够取得更大成绩。

司法局法制宣教半年总结（司法局法制科总结）

县法制局、市局法制科：

2011年，我局行政执法工作在县委、县政府及市局法制科的正确领导下，以党的、三中、四中全会精神和全国、全省、全市依法行政工作会议精神为指导，以依法行政、建设廉洁、勤政、务实、高效的政府职能部门为目标，以强化管理、从严治政、全面落实法律、法规、规章赋予的行政执法责任为内容，我们进一步完善了执法监督机制，加大了执法力度，为全面推进我县依法行政工作创造了宽松的法制环境。

一、加强领导，完善机构。

为确保行政执法工作的完成，我们成立了行政执法领导小组，由司法局局长为行政执法责任制第一责任人，负责全局及公证的行政执法工作；副局长负责基层行政执法工作；副局长负责律师、两劳行政执法宣传工股股长贤负责汇总上报各种报表及其他工作。机构的完善，责任的明确，确保了工作的有序性、准确性。

二、加强学习，提高素质

我们建立了法制学习制度，重点学习了《省规范行政执法条例》、《行政处罚法》及《行政复议法》，由于局领导班子成员都能以身作则，积极参与加学习，使得全局上下形成了学法、用法的良好风气。

三、加强执法队伍建设，规范执法制度。

在实际工作中，我们不断加强执法队伍建设，对新上岗的同志，我们结合“双学”，技能培训、继续教育培训对他们进行了岗前培训，重点学习了常用法律、法规；对于在岗的同志，我们坚持持证上岗，并严格执行证件年检制度，杜绝不具备执法资格的人从事执法工作。

四、规范行政执法行为及有关监督制度。

从自查情况看，各行政执法人员能够坚持原则，严格执法。一是严格执行办证、办案程序规则，依据事实办理各类公证事务和律师事务。

二是严格执行审批监督制度，对任何一件公证事项和案件，除承办的公证员、律师认真审查外，还要报请主任审批监督，做到该办理的要按程序认真履行，不该办理的拒不能接受。据统计，全年拒绝办理不合法证件三件。

三是加强档案管理，坚持政务公开，增加透明度，将行政执法工作置于群众监督之下。

五、其他事项

1、由于建立了行政执法过错追究制度，规范了执法人员的行政执法行为，截止6月上旬未发现行政执法过错。

2、根据工作需要，制定的规范性文件，内容规范程序合法并及时备案、归档。

3、未发生行政复议案件。

4、律师所主任和周律师的两起行政诉讼案件，社会反响较好，维护了本机关行政执法工作的权威和威信。

司法局法制宣教半年总结（司法局基层管理半年总结）

司法局基层工作半年来在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，年初我们认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，半年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域，保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下：

一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。

年初，我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派近10余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状，使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个，人民调解员280余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件，成功151件，成功率达95％以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。

二、在基层司法所规范化建设上下功夫

1、建立机构、强化队伍。年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县10个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》（黑司通组【】1号）的文件要求，年解决了3名司法所长副科级问题。年又解决了3名。占全县司法所长人数的60％，积极调动了司法所长工作积极性

2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。

3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的100％以上。

4、夯实司法所基础设施建设，从起至年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。

5、充分发挥司法的职能，半年来各乡镇（街道）司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件，为地方政府提供司法建议15条，采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动10人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。

6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。

7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。

半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县10各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长讲了五点要求：一是转变理念；二是善于创新，狠抓落实；三是加强沟通，突出考核；四是善于总结，突出亮点；五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。

8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。年接到市局三个衔接文件精神后，积极与三家单位领导协调沟通，联合下发了逊公通【】52号、逊司行字【】23号、逊人保发【】18号等文件，但是由于各单位办公用房紧张，临时解决了办公用房，半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调，争取把这项工作年底验收前落实完成。

三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。

今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来，法律服务所诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次，办理法律援助案件10件，宣讲法律场次8场，受教育人数7600人次，为集体和个人避免经济损失17.3万元，协助辖区党委、政府处理矛盾7件，成功5件，开展矛盾大排查13次，防止群众上访3人次，充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。

四、切实加强“调访一体化”工作。

“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇（街道）司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：一是开展培训工作；二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员；三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动；四是加强了“调访一体化”的宣传工作；五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项23件，调访人员解决17件，移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。

五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作

我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法：一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题；二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷；三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题；四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过；五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来，共排查各类纠纷31件、调处26件、对5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。

总之，半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，我们要在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。

司法局法制宣教半年总结（司法普法教育总结）

2011年上半年，司法所认真学习贯彻全县司法行政工作会议精神，不断加大工作力度，以开展矛盾纠纷化解为主线，全力打造“平安”建设，较好地推动了各项司法行政工作的开展。

一、平安创建及普法依法治理工作

今年以来，我所在县局及乡党委政府的正确领导下，积极开展了“平安”建设工作，努力发挥职能作用，协助乡党委政府抓好各项社会治安综合治理工作。同时，根据工作实际，努力搞好普法及依法治理工作，按照县普法和依法治理工作要点，配合乡党委及时安排本乡的普法宣传活动，定期开展普法宣传教育工作。

二、人民调解工作

一是加强了对人民调解员的业务培训工作。今年春季我们采取以会代训的形式对新颁布的《人民调解法》组织了学习，全乡各村的人民调解员参加了此次培训。重点从人民调解法颁布的意义、性质，以及人民调解的任务、工作原则、工作纪律等进行了详细讲解。通过此次培训，在提高人民调解员业务能力的同时，有效地促进了全乡的人民调解工作整体水平。二是积极开展了矛盾纠纷排查工作。今年我们在春播前各类矛盾纠纷高发的时期，组织人民调解员深入到村屯进行排查工作，对排查出的问题进行及时调处和化解，有效地避免了矛盾的激化和升级。三是对发现和受理的各类纠纷进行了及时化解。今年以来，我所共受理各类纠纷4起，已解决2起，告知当事人通过诉讼解决1起，尚有1起正在调解过程中，未发生“民转刑”案件，有效地维护了全乡的社会治安稳定。

三、帮教安置工作

我所建立健全了刑释解教人员登记和档案建设，各村也相应成立了帮教组织，负责对回村的刑释解教人员进行帮教。年有刑释解教人员2名，已与所在村屯进行了对接，但因生活原因，此2人均已外出打工，今年以来无刑释解教人员返乡。

四、法律援助工作

今年以来，我们积极开展法律援助工作，耐心接待群众来访、及时解答法律咨询，并有咨询内容和解答记录。今年以来共接待前来咨询群众2人次。

司法局法制宣教半年总结（司法局加强妇联服务半年总结）

2011年上半年，我局妇委会紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，在县妇联和局党支部的正确领导下，服从服务于县委、政府的工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列工作，为本系统的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。充分发挥了妇女半边天的作用，具体工作总结如下:

一、提高女性自身素质，完善文化阵地建设。

局妇委会在各级妇联的带动和倡导下，教育女职工从身边的小事做起，以切实的具体行动展现妇女的综合素质的提高。另外，我们还为提高妇女整体素质，充分利用现有条件，以丰富多彩的文化生活为载体，寓教于乐，用丰富的文化生活来达到逐步提升妇女素质的目的。一是利用“三八”妇女节，开展了座谈会。积极组织女干部参加文明县城创建，号召女干部积极投身志愿者活动。二是利用各种学习培训，加速推进妇女素质提高进程。开展了《工会法》《妇女权益保障法》《劳动保障法》等培训。

二、开展双学双比，建功立业卓有成效。

在提高妇女自身素质，维护合法权益，倡导健康文明、向上、奋发的良好氛围前提下，我们开展“双学双比”，“巾帼建功”活动，使妇女立足本职作贡献，社会地位明显提高，成为我局的一道亮丽的风景线。

三、加强团结，维护稳定局面。

法制局范文篇10

一是加强法制宣传培训和信息调研，提高依法行政水平。坚持领导干部学法制度。制定领导学法计划，2个月组织1次集体学法，其中，领导干部依法行政专题研讨班不少于2次。开展法制宣传教育活动。充分利用电视、广播、网络等新闻媒体，广泛开展法制宣传教育。强化行政执法队伍培训和管理。做好新增行政执法人员办证、培训考试、采集信息、审核工作。加强行政执法人员资格和执法证件管理，做到培训达标、考试合格、办证严格、持证上岗、亮证执法。各行政执法机关组织执法人员集中学法不少于80学时，其他政府机关和事业单位组织干部集中学法不少于40学时。建立推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。拟任各级各部门领导职务的干部，要考察其掌握相关法律知识情况和依法行政情况。对行政机关工作人员每两年要进行一次法律知识测试和依法行政情况考察，并将测试和考察情况作为年度目标管理考核的内容之一。加强依法行政信息调研工作。在区政府《政务信息》刊物继续开设“依法行政专刊”，每月编发2期以上，并择机组织开展依法行政信息调研竞赛活动。

二是完善行政决策机制，提高依法决策水平。健全行政决策机制。要科学、合理地界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府行政决策规则，对行政机关的行政决策权限、程序、时限、决定及公布形式作出规定并对外公布。完善重大行政决策听取意见和听证制度。在作出重大决策前，除依法保密或情况紧急外，要通过多种形式广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。要建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。坚持重大行政决策的合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度。建立重大行政决策实施评估制度。行政机关应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈。建立行政决策监督和责任追究制度。要完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式，加强对决策活动的监督。

三是加强规范性文件制定和管理，提高制度建设质量。健全完善规范性文件制定制度。制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项。健全完善规范性文件制度。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，制定机关必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布，方便公民、法人或者其他组织查询、下载。积极探索建立规范性文件有效期制度。健全完善规范性文件备案审查制度。区政府法制局要对以区政府或区政府办公室名义的规范性文件自之日起15日内报市政府法制办备案审查，镇政府和区政府部门的规范性文件要在自之日起15日内报区政府法制局备案审查。建立规范性文件备案登记、公布情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设。区政府法制局每半年向社会公布一次通过备案审查的规范性文件目录，每年组织检查一次规范性文件备案工作。健全完善规范性文件定期清理制度。规范性文件实施一年后，负责实施的部门要对文件实施情况进行认真调研、总结和评估。区政府法制局每两年要对已公开的规范性文件组织进行一次清理。编撰《区人民政府规范性文件汇编》。

四是严格规范执法行为，强化行政执法监督。完善行政执法体制。深入推进行政执法体制改革，继续完善相对集中行政处罚权制度，不断扩大实施领域，推动相对集中行政处罚权工作向重点镇和中心镇延伸。规范行政执法行为。各级各部门要强化程序意识，从建立行政执法登记制度入手，加强程序制度建设。建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使。要完善行政执法案卷评查制度，充分利用信息化手段开展执法案卷评查、质量考核、满意度测评等工作。要严格落实行政执法责任制，根据法律法规规章立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并及时向社会公布。要加强执法评议考核，考核结果作为执法人员奖励惩处的重要依据。建立健全行政执法监督机制。要结合行政执法工作实际，依托办公自动化设施，研究开发行政执法内部监督电子信息管理系统。把细化后的行政执法标准、程序和评分标准等各个方面的数据录入系统信息库。要加强行政执法投诉网络建设，完善群众举报投诉制度。建立健全行政执法监督程序和文书，完善行政执法监督的立案、调查、决定、处理等制度，加强对行政程序和行政行为合理性的监督，使行政执法监督制度化、规范化。建立健全行政执法监督员制度，充分发挥人民群众的监督作用。完善行政机关内部层级监督机制，充分发挥上级行政机关对下级行政机关的监督作用，及时纠正违法或不当的行政行为。建立重大行政处罚案卷备案审查制度，改进完善重大行政处罚备案渠道，变书面报送备案为网上报送备案，制定网上报送备案格式文本和程序，对备案事项网上进行审查，定期汇总，及时提出问题、意见和建议。