法制新闻论文范文10篇

法制新闻论文范文篇1

改革开放以来，我们党的新闻传播思想日益成熟，我国新闻传播领域的立法工作得到高度重视，有条不紊地循序渐进，新闻传播法制建设取得重大突破，为社会主义新闻传播事业持续快速发展提供了坚强的法律保证。

1.新闻传播法制基本框架逐步形成。改革开放以来，我国新闻传播领域法制建设取得较大进步。有关新闻传播的法规散见于宪法和各类法律、法规和规章中，这些法律规范初具规模，正在构建以宪法为统帅，以相关法律和行政法规、地方性法规为主干，以部门规章为补充的中国特色社会主义新闻传播法律体系，构成了我国现行新闻传播法制的基本框架。

2.以《宪法》为核心的基础性法律日益完善。1954年《宪法》规定了公民的言论自由权，随后的《宪法》对该条款基本没有改变。《宪法》第35条关于公民言论、出版自由的规定，第41条关于公民对国家机关及其工作人员提出批评建议的规定，都是对新闻传播活动具有根本意义的法律规范。我国的民法、刑法、国家安全法等实体法和行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法这三大诉讼法以及相关司法解释，都有涉及新闻传播活动的规范。

3.相关行政法规和部门规章相继出台。国务院制定一系列管理大众传播媒介的行政法规，如《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》《音像制品管理条例》《电影管理条例》《出版管理条例》《印刷业管理条例》《广播电视管理条例》等，几乎涵盖所有大众传播媒介。与此同时，新闻出版广电部门制订一系列专门规章，如《期刊管理暂行规定》《报纸管理暂行规定》《报社记者站管理暂行办法》《关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定》《报刊社社长、总编辑（主编）任职条件的暂行规定》等，是报刊管理方面比较完整的法规性文件，对规范和加强报刊管理具有重要意义。这些行政法规和规章的出台对新闻传播活动起到很好的规范作用。

4.新闻司法改革逐渐推进。在党的领导下，我国妥善应对新闻传播领域出现的新情况新问题，以改革创新的精神推进新闻司法改革，司法理念与司法机制获得革命性重构，形成与社会主义初级阶段的基本国情相适应的新闻司法制度，最大程度地保证了司法公正。在新闻侵权诉讼案件不断增加的情况下，我国的新闻传播法制在司法实践的推动下得到完善和发展。1985年，上海市发生全国首例新闻侵权案———杜融诉记者沈涯夫、牟春霖诽谤案。此后，在我国出现的多次新闻诉讼浪潮中，新闻司法的成功实践有效助推了新闻传播法制建设。

5.新闻传播法制内容不断丰富。随着互联网日益成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，网络信息传播立法成为新时期新闻传播法制建设的新特点。2000年12月28日，第九届全国人大常委会第19次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》，促进了我国互联网的健康发展，维护了国家安全和社会公共利益。2006年7月1日起正式实施的《信息网络传播权保护条例》，成为保护著作权人、表演者、录音录像制作者信息网络传播权的重要法规。2012年12月28日，第十一届全国人大常委会第30次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，在法律层面确立了个人信息尤其是个人网络信息保护的原则。

二、我国新闻传播领域法制建设相对滞后

如上所述，改革开放以来，我国顺应经济社会发展需要，在新闻传播法制建设方面取得了显著成就。与此同时，新闻执法部门切实加强新闻采编流程、新闻传播从业人员、驻地方机构等方面的管理，纠正存在的各类违法违规问题，持续加大案件查办力度，全面整治、规范了新闻传播秩序。当然，也应清醒地看到，我国在新闻传播立法方面还比较薄弱，新闻传播法制建设还有很长的路要走。虽然立法机关、行政部门针对新闻传播活动颁布了大量法律法规，但至今没有颁布专门的《新闻法》和《出版法》，这是我国现行新闻传播法制的主要不足之处。

1.立法数量偏少。在我国240多部现行法律中，文化类法律只有五部。与政治、经济、社会等领域相比，文化立法在我国社会主义法律体系中所占比重偏小，低于教育、科技、卫生等方面的立法。不少方面还存在立法空白，尤其是在新闻传播立法方面，新闻出版、广播电视等重要领域只有一些行政法规和部门规章，新兴媒体管理方面的立法比较欠缺。

2.立法层级较低。在新闻传播方面称得上法律的，只有《著作权法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《全国人民代表大会常务委员会关于网络信息保护的决定》，其余均为行政法规和部门规章。由于法律效力低，处罚权限、处罚力度有限，执行难度非常大，对违法违规者往往起不到约束和震慑作用。

3.立法质量不高。少数法规规章出台前调研不够，有的内容脱离现实，在实际工作中难以贯彻执行；部分行政法规和部门规章之间存在相互抵触的问题，在实际工作中有时出现“依法打架”的现象；一些部门规章更像政策性文件，原则性要求多，操作性强的行为规范少，缺少违反规定应承担的责任和处罚性条款，在实际工作中往往无所适从。造成新闻传播领域法制建设相对滞后的原因是多方面的，有客观原因，也有主观原因。客观上说，新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。因此，新闻传播领域立法具有特殊性，不同于经济、政治、社会领域立法，许多问题十分敏感，不仅要处理好发展与管理的关系，还要考虑国内管理规定与国际通行规则的关系，需要反复调研、周密论证。从主观上讲，长期以来我们强调新闻传播工作的特殊性，重政策、轻法律，习惯于行政手段，对新闻传播领域立法的紧迫感不强，对新闻传播领域立法的需求、特点和应当着力攻关的问题研究不够。

三、大力推进新闻传播法制建设是大势所趋

2014年11月，中央人民广播电台中国之声《央广新闻》报道，全国人大常委会教科文卫委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长柳斌杰透露，国家正在研究传播立法。柳斌杰表示，新媒体发言随意，吸引眼球；传统媒体管制严格，面容呆板。一样的传播两个尺度，让传统媒体常常感叹“带着镣铐跳舞”，环境不公。而传播立法的出台，将终结这一局面。他认为，依法治国，新闻传播也要有法治思维，走向法治轨道。否则,底线不清、边界不明，媒体不好把握。哪些东西能传播、哪些不能传播，法制、道德、社会秩序的底线要明确，用各种条条框框把体制内的管得很死，眼看着它们的影响力减弱，阻碍它们发挥作用；新媒体发展越来越好，影响力越来越大，形成另外一个舆论圈，这种发展不平衡是不可取的。另一方面，传播立法能使媒体获得自主权，媒体依法行使法律赋予的职权，可以依法判断自己的行为。柳斌杰在前些日子接受记者采访时表示，全国人大已经在研究新闻传播立法，今后凡是属于公共新闻传播范畴的，包括互联网新闻服务等，都将纳入到新闻法管理中来，不过自媒体这一传播形式暂不会纳入。柳斌杰在党的十八届四中全会召开之后的这两次表态，在新闻界和社会上引发很多讨论和大量点赞。毋庸置疑，大力推进新闻传播立法，是适应我国经济发展新常态、舆论生态大变革的迫切需要，对于建设现代传播体系、加强国际传播能力建设、规范新闻传播秩序、有效开展国际舆论斗争，具有十分重要的现实意义。

1.推进新闻传播法制建设是全面落实依法治国方略的必然要求。依法治国是我们党治国理政的基本方略。文化建设是中国特色社会主义现代化事业五位一体总体布局的重要组成部分，文化法律制度是中国特色社会主义法律体系不可或缺的重要内容。没有完善的文化法律法规，就不可能形成完备的中国特色社会主义法律体系，依法治国的基本方略也不可能得到全面贯彻落实。同样，没有完善的新闻传播法律法规，就不可能形成完备的文化法律法规。目前，新闻传播领域法制建设相对滞后，与建设社会主义法治国家的要求不相适应，与国家不断推进法治建设的整体进程不相适应。必须进一步加快新闻传播领域立法步伐，推动新闻传播领域的建设和管理走上制度化、规范化轨道。

2.推进新闻传播法制建设是提高新闻传播工作科学化水平的重要途径。提高新闻传播工作科学化水平，需要从多方面努力。其中，加强立法工作，充分发挥法律法规的规范和引领作用，是一个十分重要的方面。新闻传播法律法规是对新闻传播规律的概括和总结，相对于新闻传播方面的政策而言更具有稳定性、规范性和强制性。通过法定程序把党在新闻传播领域的政策主张上升为国家法律，就使党的政策主张获得了国家强制力的保障；把新闻传播实践中形成的新成果、新经验用法律的形式固定下来，就为新闻传播事业发展提供了更为科学、更为具体的遵循。这不仅有利于保证社会主义新闻传播事业沿着正确方向发展，而且有利于推动新闻传播工作不断从经验型向科学化转变。

法制新闻论文范文篇2

关键词：新闻舆论监督；法制建设；互动关系

一、引言

近年来，在我国民主法治建设不断完善的情况下，新闻舆论监督在我国法治建设中也具有了更为显著的作用。这其中包括积极的作用，也包括一定的负面作用。如何辩证地看待两者之间的关系，对两者间的冲突进行妥善的处理，则成为现今法治建设中需要重点解决的一项问题。

二、新闻舆论监督对法治建设的积极作用

（一）促进立法机关完善法规对于新闻传播来说，其具有传播范围广以及及时性强的特点，对于部分严重违反伦理道德且暂时没有法律规范的问题，在经过新闻报道之后则能够在社会中形成较大的舆论，以此促使立法机关及时给出回应，并在后续法规建设中对相关内容进行完善。

（二）促使司法机关正当行使司法权要想国家公共权力以有效、正当的方式行使，则需要设置强有力的监督机制。如果这种公共权力没有得到正确的行使，在经过新闻媒体报道后，则会形成较强的舆论压力，并让相关部门在这种压力下改正错误。而社会公众通过新闻舆论的方式，则能够对我国司法权的运作以及行使情况进行有效的了解以及监督，并对该过程中存在的不足以及不合理情况进行回应，以此在对司法权行使产生制约的情况下实现司法公正。

（三）抑制司法腐败在司法权行使中，司法腐败可以说是最为严重的问题，是公正行使司法权的天敌。虽然我国近年来在司法公正方面已经进行了积极的改善，但司法腐败情况依然存在。在我国司法队伍中，少数人员依然存在素质不高，甚至存在同黑社会以及不法商人沆瀣一气的情况，对我国司法公正的职权发挥产生了较大的影响。作为社会监督的重要力量，通过记者对相关案件的调查以及采访，能够为司法机构提供更多的违法线索，在将部分案件幕后交易进行曝光的基础上使更多司法不公以及司法腐败现象暴露在阳光之下，并最终得到及时的处理。可以说，舆论监督对我国的法治建设具有十分积极的作用。

三、新闻舆论监督对法治建设的负面作用

新闻舆论监督虽然能够有效地推动我国的法治建设，但毕竟司法审判同新闻传播两者间具有不同的性质，在规则以及标准等方面具有较大的差别。从某种角度看来，舆论监督也是一把双刃剑，虽然能够对司法运作起到良好的监督、避免腐败情况发生的作用，但如果没有对其做好限制，则很可能因此对司法的公正性以及独立性造成损害以及破坏。对于舆论效果的产生来说，其主要分为以下步骤：第一，媒体通过宣传报道的形式帮助公众对相关事件的起因以及过程等进行了解；第二，公众在获得信息后，则对目标事件形成属于自身的意见以及看法。在这两个步骤中，媒体不仅负责传递事件信息，同时也对公众产生了一定的指引作用，即在媒体的引导下形成浓厚的社会舆论。对于该种舆论来说，其对于司法权力的公正应用具有十分积极的意义，但如果应用不当，则可能会产生相反的结果。例如，媒体在部分报道中掺入过多的主观意愿以及情感，则可能使公众先入为主地对事件形成刻板，甚至是错误的印象。这种情况不仅给司法机关的审判工作带来了较大的压力，且将对司法机关职权的独立行使产生较大的影响，更有人将这种情况称为“媒体审判”。

四、实现法治建设同舆论监督良性互动的方式

（一）依法开展舆论监督

1.要对新闻舆论监督原则进行合理的规范。就我国目前的法律来说，在媒体报道规则方面并没有明确的规定，如何能够对新闻舆论监督的合理界限进行界定，则成了现今新闻、法律界的一项重点以及难点。目前，有研究者提出，新闻舆论在监督司法活动方面需要遵循以下原则：第一，保证报道的全面以及客观性，即在司法监督过程中，所发出的报道一定要实事求是，即以公正、客观的方式反映司法活动的本来面目，不能主观判断、推理，随意夸大事实，不得使用具有明显倾向性以及煽情的语言；第二，对于未决的案件，不得作出具有倾向性的报道；第三，慎重对待诉讼过程，以谨慎的姿态对待未决案件，始终保持中立的立场，避免因发表具有倾向性的意见对公众产生误导，进而对司法人员开展工作产生压力。

2.记者要具有必要的法律素养。作为新闻从业人员，要掌握基本的法律知识，在对相关法律文件进行充分了解的基础上提升法律意识，克服法盲现象。同时，要树立法律信念，避免因缺乏法律意识以及知识导致媒体不能恰当过滤公众情绪，进而导致出现干扰司法公正的情况。

（二）司法机关恪守独立公正

法律是国家意志的重要体现，法院则是对案件进行审理的权威机关。因此，司法机关在开展工作时，要高度重视来自新闻舆论的帮助以及提示，加强司法审判职能同舆论职能的内在衔接。同时，也需要严格恪守司法公正以及独立性，在将事实作为工作依据的基础上以法律为准绳开展司法审判活动，这不仅是我国依法治国方略的具体要求，也是实现法治建设同舆论监督良性互动的最佳选择。为了实现该目标，首先就需要推进我国司法改革的步伐，通过司法改革实现我国的司法公正；其次，要积极倡导程序公正同实体公正并行，以此保证司法公正的完整性。

五、结语

新闻监督同我国的法治建设具有密切的联系。在本文中，笔者对我国新闻舆论监督与法制建设的互动关系进行了一定的研究。在实际开展工作的过程中，新闻媒体要正视两者之间的关系，应用科学的措施实现两者之间的良性互动。

作者:王晓蕾 单位:香港商报

参考文献：

法制新闻论文范文篇3

对新闻职业道德的关注最早始于80年代初，基本是和我国改革开放的进程同步的。从那时到现在，相关研究成果十分丰富，不仅产生数量庞大的论文和各类文章，而且已出版相关教材和专著10余部。

就专著与教材来看，比较有代表性的有：周鸿书《新闻伦理学论纲》、中华全国新闻工作协会编《新闻职业道德》、陈桂兰主编《新闻职业道德教程》、王军《新闻工作者与法律》、黄瑚《新闻伦理学》、王天定《新闻道德与规范》、黄瑚编《新闻法规与职业道德教程》、陈汝东《传播伦理学》等。这些撰著已经涉及新闻职业道德的历史、基本理论、原则规范、内涵等各方面内容，较系统地介绍了新闻职业道德的方方面面。

就研究论文来看，仅以CNKI收录文章为考察对象，就可获得专门研究“新闻职业道德”的论文617篇和涉及新闻职业道德问题的文章近千篇，这还不包括CNKI未收录期刊上的文章及国内出版的论文集中的文章等。可以看出，研究论文数量巨大。

就研究开始的具体时间来看，1979年12月，复旦大学新闻系编印的《外国新闻事业资料》（1979年第4期）上发表的《新闻道德的准则》首次将新闻职业道德引入我国新闻学研究中。但当时新闻职业道德研究并未引起更多人关注，直到1982年，由于党的“十二大”报告明确提出要“在各行各业加强职业责任、职业纪律的教育”，从而大大促进了新闻领域对新闻职业道德的研究，新闻职业道德概念随之开始在新闻界流行和普及，并为各界所认同。

总括1979年至今的新闻职业道德研究，可以看出这样几个阶段：

1、1979年—1991年：这一时期，新闻界经过拨乱反正，在理论上弄清了新闻事业的性质、社会定位等带有根本性意义的大问题，意识到了新闻事业既是党的事业的重要组成部分，同时还是现代社会中一门具有独特的社会职能的职业。既然是职业，就必然有其职业道德要求。同时，这个时期新闻失实这种新闻实践领域的老问题依旧存在，而追求不正当物质利益的行业不正之风这类新问题又接踵而来。所有这些因素共同决定了这个时期新闻职业道德研究的逐渐兴起。当然，总体来看，这一时期的相关研究内容还较为单一，主要集中在反对新闻失实、虚假新闻，提倡新闻工作者追求新闻真实性等方面；也出现了少量研究美国新闻职业道德、反对有偿新闻、新闻伦理学等的论文，但数量很少。

2、1992年-1997年：这个时期，对新闻职业道德问题的研究无论从论文数量还是从研究强度来看都明显加强，论文数量每年都在增加，到1997年达到第一个研究高峰。之所以出现这样一个研究高潮，一方面与这个时期新闻职业道德准则的出台与不断修订有关系——1991年1月《中国新闻工作者职业道德准则》出台，1994年4月、1997年1月两次修订，《准则》的出台明显推动对新闻职业道德的研究；另一方面，也与这个时期新闻界在市场化中片面追逐利润、淡化新闻报道的社会责任有关，另外，这个时期“有偿新闻”的泛滥也促使了人们对新闻职业道德研究的热潮。与此相应，这个时期，新闻职业道德研究内容明显丰富了；而且，与有偿新闻有关的研究明显成为一个重点。

3、1998年-2004年：这一阶段，有偿新闻研究在继续，但与前一阶段相比，对有偿新闻的研究大都与突发事件结合起来论述。突发事件成为促进这个阶段新闻职业道德研究不断延续的重要因素。《东周刊》事件、2003年山西繁峙矿难事件引出的受贿事件等，都促使了新闻学术界对职业道德研究的重视，新闻职业道德研究走入又一个高峰，仅2004年一年的研究论文就达百余篇。同时，从新闻专业主义角度审视新闻职业道德成为新的研究热点。其次，新闻伦理学研究也在继续：除了对国内新闻伦理问题进行研究外，对韩国、日本、美国等国家的新闻伦理研究的介绍和论述增多。另外，对马克思主义新闻职业道德观的相关研究也受到了重视。除此以外，研究者开始从新闻娱乐化、炒新闻、新闻策划等角度研究新闻职业道德。还有，网络道德的相关研究也开始出现。

4、2005年至今：这个时期，从有偿新闻、虚假新闻、炒新闻、新闻专业主义等切入对新闻职业道德的研究在继续。同时，新闻职业道德与我国的相关政策相联系（如新闻职业道德与和谐社会的构建，三个代表与新闻职业道德等）的研究，也占不小比重。随着2006年网络传播研究成为热点，对网络环境下的新闻职业道德的关注度明显增大。另外，研究者对新闻自律的研究越来越重视了。

二、研究的主要视角和内容

总括20多年来有关新闻职业道德的研究，可以发现以下研究视点和内容：

1.新闻失实与新闻职业道德关系研究

新闻失实是新闻职业道德研究的一个最常见的切入点，也是从80年代初新闻学界一开始研究新闻职业道德问题至今一直持续关注的一个点。当然，随着不同时期新闻失实形式的不断变化，研究的认识和结论也在不断地更新。就内容来看，对新闻失实的研究主要围绕失实的表现、失实的原因以及如何防止失实等层面来展开；从目前来看，不同层面的研究论文数量都很庞大，所获得的认识和具体内容也较为系统、深入。从研究成果的形态和类型来看，也相当丰富和多样，有新闻理论著作中较全面、系统的梳理和阐述，有研究论文中就某一认识视点所做的深度分析与论述，也有大量来自业界的对某些失实个案的解剖和反思。

2.“有偿新闻”与新闻职业道德关系研究

“有偿新闻”在新闻职业道德研究中也占有很大比重。与“有偿新闻”相关的研究主要集中在“有偿新闻”的成因、后果及如何防治等方面。

关于“有偿新闻”的成因，研究者的观点较为统一，普遍认为，“有偿新闻”的成因主要分为主观与客观两方面的因素。从主观看，新闻工作者社会良知的丧失，对个人和小团体利益的追逐是重要原因。①从客观因素看，市场化背景下形成的新闻产品市场交易的不规范，为“有偿新闻”的出现提供了机制和土壤；企业或其他组织在市场竞争中的宣传需求，则为“有偿新闻”提供了买方市场。

关于如何防治“有偿新闻”，研究者主要围绕“自律”、“领导”、“监督”、“改革”等几个方面提出了各自的对策。从近年的研究来看，加强媒体和新闻工作者自律，似乎受到更多人的强调。如有学者认为，无论是监督、评议还是惩罚，起到的无非是一种修枝剪叶的功效，只有新闻职业道德教育，才是从根做起，才能夯实新闻职业道德理念的根基。②当然，也有学者提出通过提高新闻工作者的待遇的方法来杜绝“有偿新闻”。③

3.新闻炒作、新闻媚俗与新闻职业道德关系研究

90年代以来，新闻炒作与媚俗之风盛行。一些媒体迎合人们的低级趣味，一味媚俗，大肆炒作，引起许多社会公众的反感。新闻实践中存在的这些问题，引发了学界和业界对新闻炒作与新闻媚俗问题的关注。

新闻炒作与媚俗和新闻职业道德的联系在于：首先，新闻职业道德的缺失是新闻炒作与新闻媚俗的原因之一；其次，加强新闻职业道德建设是减少和避免新闻炒作与新闻媚俗的重要条件。一些对新闻炒作与媚俗问题的研究者正是由此出发对新闻新闻炒作与媚俗问题进行强调和关注的。

4.典型案例与新闻职业道德研究

新闻职业道德研究常以新闻界发生的某些违反职业道德的典型案例作为研究的切入点和突破口，通过某些案例，呈现新闻职业道德的现状与问题，并进一步提出对策。这类研究的路径一般是：案例介绍引出新闻道德缺失话题，然后就新闻道德问题的相关内容、对策进行论述。

如，著名的山西繁峙矿难中11名记者受贿事件，就曾成为新闻职业道德研究的一个典型案例，引发了许多研究文章。另外，“茶水发炎”事件、“杨丽娟事件”等也都曾引起众多学者由此出发对新闻职业道德问题的研究和讨论。有学者指出，作为一个有社会责任和职业良知的记者，必须做到：绝不有意编造虚假新闻，这是新闻工作者的一条最基本的道德底线。④

5.新闻专业主义与新闻职业道德关系研究

从新闻专业主义切入来研究新闻职业道德问题，是近年新闻职业道德研究出现的一个重要特点。围绕二者间的关联，有学者指出：新闻专业主义从本质上说，至少包含三方面的理念：新闻媒介的社会功能、新闻从业者的使命和社会责任、新闻从业者的行业准则。⑤还有学者认为，新闻专业主义中的媒体社会功能、新闻从业者使命和社会责任应该对应着新闻职业道德中的职业职责和职业权利；同样，新闻专业主义中的行为准则和新闻职业道德中的职业利益也密切相关，新闻从业者只有在满足一定的行业准则前提下，才能够获得其应有的职业利益，获得别人的赏识和尊重。因此，新闻职业道德是新闻专业主义的重要组成部分，是使新闻成为一项专业的必要条件。同时，新闻职业道德也对新闻专业主义起到了一定的保障作用。⑥另外一些学者把新闻专业主义视为解决新闻职业道德缺失问题的治本之策。如陈力丹认为，通过长期的新闻专业主义教育，内化新闻工作者的职业角色，是解决新闻职业道德问题的长远之计。⑦

6.新闻职业道德与新闻法制关系研究

新闻职业道德与新闻法规，一个涉及新闻自律，一个涉及新闻他律，两者密不可分，故研究新闻职业道德必然要涉及新闻法制问题。在这方面，一个基本的认识是，新闻职业道德与新闻法制之间是相互作用的：新闻职业道德为新闻法规提供存在的价值基础，对新闻法规具有多方面补充；反过来，新闻法规又可以保障新闻道德规则的实施。⑧从现有研究看，学界往往是将自律和他律同时作为新闻职业道德建设的途径来看待的。如有研究者就强调：新闻传媒职业道德建设一要靠他律，二要靠自律。⑨

7.新闻职业道德建设措施研究

研究新闻职业道德建设措施者也不少，取得的认识也较为多样。如有研究者强调，加强新闻职业道德建设应从三方面入手：一是完善自律监督机制；二是建立健全重视职业道德修养的机制；三是完善和加强有关职业道德修养的学习制度等。⑩另有研究者则提出，加强新闻职业道德建设应当促使新闻职业道德内化；促使宏观管理和调控体制良性整合；优化新闻职业道德的外部监督体系；提升社会公共道德水准和道德判断力，铲除违背职业道德的社会土壤等。11

8.外国新闻职业道德状况研究

对外国新闻职业道德的介绍和研究主要集中在欧美等发达国家。相关研究视角和内容主要分为这样几类：

（1）美国新闻职业道德状况研究。这方面研究相当多，有些研究也较深入。如关岩德的《美国新闻道德建设简况》一文，对美国新闻道德建设的情况作了较全面、深入的介绍，具体涉及到美国新闻职业道德建设的理论基础与发展，美国新闻法规与新闻职业道德规范，美国新闻行业的内部监督机制（如新闻评议会、媒介内部专职督察员或道德顾问的设置、新闻评价活动）等；另外还介绍了美国新闻院校加强职业道德教育的情况。12

（2）各国新闻职业道德准则比较研究。这方面较具代表性的研究成果是陈中原的《形象与信誉的基石——81个国家(地区)、7个国际组织的新闻职业道德准则的初步比较分析》。该文从新闻职业道德准则的出现时间、价值标准、新闻生命、采写原则、版面安排等五个方面对不同国家和地区的新闻职业道德准则进行全面比较，分析了各国新闻职业道德准则的共性和个性。13

（3）中外新闻职业道德状况比较研究。此类研究的路径一般是先介绍西方新闻自律情况，再结合中国的实际情况做说明。以肖志峰《西方新闻自律的历史演进对我国新闻道德建设的镜鉴》一文为例，文章首先介绍了西方新闻职业道德发展的历程，然后转向西方新闻自律发展对我国新闻道德建设的启示的探讨。14

9.网络媒体职业道德研究

网络媒体职业道德研究内容主要集中在网络给新闻职业道德带来的影响和网络环境中的职业道德要求等方面。就第一方面的研究来看，很多人的认识已经比较明确，如认识到网络媒体在真实性、抄袭、把关人缺失、新闻保密、隐私权等方面都更有可能出现诸多问题。15就对网络新闻职业道德要求的研究看，研究者多从强化职业责任和自我约束能力、依靠自律原则规范从业者的行为、加强相关法律法规的约束等方面进行强调。16可以看出，目前这方面研究的层次还比较浅，主要停留在传统职业道德理论与网络传播特点的机械对照与分析层面。

三、小结

综观近年来有关新闻职业道德问题的研究，可以得出以下结论和认识：

1、新闻职业道德问题涉及新闻传媒的公信力和新闻工作者的社会形象，因此对其研究有着十分重要的理论研究价值和实践指导意义。

2、从现有研究成果看，研究成绩总体来看是不错的。对一些问题的研究已经比较深入，也获得了不少研究成果。而且，研究视野比较开阔，涉及面比较广，研究内容也比较深入。在新的研究视角的开拓方面，研究者也较为注意。如近年来，新闻伦理学、网络环境下的新闻职业道德、新闻自律等新的研究视角被不断开掘出来。

3、从现有研究来看，问题也是明显的。主要表现为有关新闻职业道德问题出现原因和对策的研究中前后逻辑与可行性分析的缺失。具体来说：在成因分析方面，大多着重于原因的说明，而缺乏原因与结果之间的必然联系的论证和分析；在涉及新闻职业道德缺失的后果时，偏重于情绪性的宣泄和简单层次的描述，且理论视野较为狭窄；在对策研究方面，学界提出的种种对策往往没有足够的理论支持，也缺乏可操作性，多为自说自话和拍脑袋的产物。当然，这些问题已经获得了一些学者的重视。

注释

邓名瑛：《“有偿新闻”的伦理批判》《伦理学研究》，2005年第6期。

胡忠青：《西方新闻自律的理论与实践对我国新闻道德建设的启示》，《今传媒》，2006年第6期。

曾凡斌：《新闻职业道德的缺失与重构》，《视听界》，2005年第3期。

郑保卫：《中国广播电视学刊》，2007年第8期。

陆晔，潘中党：《成名的想象：社会转型过程中新闻从业者的专业主义话语建构》，《新闻学研究》（台），2002年第4期。

景刚：《新闻职业道德与新闻专业主义》，《当代传播》，2004年第4期。

陈力丹：《新闻理论研究的回顾与展望》，《国际新闻界》，2004年第3期。

黄瑚：《新闻法规与职业道德教程》，复旦大学出版社，2003年9月版。

马秋枫，张晋升，王天权：《论广东新闻传媒职业道德的他律与自律》，《暨南学报》，2005年第5期。

周宗杰：《简论加强新闻工作者职业道德修养的途径和方法》，《职业时空》2007年第2期。

陈敏：《加强新闻职业道德建设关键性因素分析》，《新闻界》2006年第1期。

关岩德：《美国新闻道德建设简况》，《国际新闻界》，1998年第1期。

陈中原：《形象与信誉的基石——81个国家(地区)、7个国际组织的新闻职业道德准则的初步比较分析》，《新闻记者》2001年第11期。

肖志峰：《西方新闻自律的历史演进对我国新闻道德建设的镜鉴》，《湖南大众传媒职业技术学院学报》，2006年第3期。

郑瑜：《互联网对新闻职业道德的影响》，《南京政治学院学报》，2000年第2期。

方玲玲：《试论网络新闻工作者的职业道德修养》，《汕头大学学报》(人文社会科学版)，2003年第2期。

法制新闻论文范文篇4

关键词：中国；比较新闻学；研究现状。

比较新闻学是20世纪初发轫于西方的一门新兴学科。这门学科的确立首先应当归功于三位美国报刊研究学者：韦伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奥多·皮特森。其标志就是他们的合作成果———1956年出版的《报业的四种理论》。该书从对社会所有制的观察出发，将有史以来人类社会的新闻体制分成四种形态：封建社会的集权主义、资本主义的自由主义、现代资本主义的社会责任论以及苏联共产主义的方式。这使人们对当今世界错综复杂的报业现象及其归属第一次有了全球的观点，由此来看，《报业的四种理论》是西方比较新闻学的奠基石。而本文所说的比较新闻学也主要是针对跨文化、跨民族、跨国界、跨意识形态及社会制度的两种以上不同新闻现象之比较或类比的研究。

尽管比较新闻学早在20世纪的西方国家已蔚为壮观，然而它在中土的落地开花，却是在中国改革开放日益深入之后的20世纪90年代。从国内第一篇具有真正比较新闻学意味的论文《中美法新闻教育之比较》

1989年刊发，到第一本研究专著《比较新闻学》在1994年出版，至今，比较新闻的学术研究，已在中国大陆历经了整整20个年头。

对我国内地比较新闻学的学术研究发展轨迹，笔者将其划分为三个阶段：第一阶段，20世纪70年代末至80年代末，是比较新闻学萌动与初曙期，其作用在于为当代比较新闻学的兴起积蓄力量；第二阶段，20世纪90年代，是比较新闻研究的成长与成熟期，此阶段创立起了比较新闻学的基本内涵与学术研究体系；第三阶段，21世纪初至今，学术界与新闻实务界一道，对比较新闻学所涉各类问题展开深入、持久、卓尔不凡的梳理与探讨，最终确保了比较新闻学学术研究水准的不断提升，使得比较新闻学研究持续走向深入。

一、20世纪70年代末至80年代末，比较新闻学研究的萌芽。

中国新闻业是在西方影响之下发展起来的。从早年留洋的新闻学者戈公振、徐宝璜等人的著作都能看到西方新闻思想的影子，尽管那些著作中并没有多少比较新闻学的成分。1931年，杜超彬的《最近百年中日两国新闻事业之比较观》为中国早期比较新闻学著作之一。1949年以后，在东西方阶级、国家、政治、思想的碰撞中，中国大陆新闻学走了自己的路———以马列主义、思想为纲领的新闻路线，对西方是批判和拒绝借鉴的。在这种情况下，比较新闻学当然不可能有所作为。

20世纪80年代之后，中国新闻体制改革与新闻观念更新的步伐不断加快，突破了中国新闻学学术研究的一个个盲区、禁区。比较新闻学研究正是在这样的大背景下逐渐进入人们的视界的。1982年第5期《新闻大学》第34页的补白文章对“比较新闻学”给出了这样的界定：

比较新闻学是对各国新闻现象进行比较、分析、研究并从中引出一些规律性结论的学科。如同“比较文学”、“比较语言学、”比较法学“一样，它是新闻学科学体系的一个组成部分。国外有不少新闻院校的新闻专业设有”比较新闻学“这门必修课。

比较新闻学并不是简单地把各国报纸的产生与发展过程按年代排列，也不是简单地对比某一种新闻或评论的文体的差异。比较新闻学是综合性的比较考察，首先要比较各国的新闻现象，通过比较发现其中的类似点与不同点，然后是对各国政治、经济、文化等方面的比较研究，分析上述类似性与不同点形成的原因，研究不同国家报纸产生前的新闻现象，研究报纸产生、发展的过程及当代新闻事业的概况，从而分析各国的新闻事业的本质及其对政治、经济、文化领域乃至国际范围的影响。

但遗憾的是，理论观念认知与研究行动付诸之间，在中国学界又延迟了数年。到了1987年初夏，在英国牛津大学附近的一个僻静的乡村里，中英两国的一批新闻界代表，就新闻媒介的作用问题，召开了主题为”新闻媒介与公民“研讨会，这在中国比较新闻领域可谓是一次具有里程碑意义的会议。虽然该研讨会影响有限，并未引起学界的太多瞩目。但是，在新闻传播领域，中西之间所表现出来的巨大差异，毕竟引起了图强思变的中国新闻业界的较大关注，并继而也引来了具备业界经验又身兼新闻学者身份人士的重视。从现在可供查找的资料看，原中国新闻学院副院长周鸿书教授1989年4月在《中国记者》杂志上发表的《中美法新闻教育之比较》一文，可谓初具比较新闻学研究意蕴的学术论文。本篇文章尽管读起来不够紧凑、严谨，像是作者的出访随笔，但其所着力表陈的中美法新闻教育的现状、特点、短长及对今后中国新闻教育改革的启示，可谓零星展现出了比较新闻研究的志趣、底色、视野与路径。

20世纪70年代末至80年代末，中国的比较新闻研究似乎只能称得上是萌芽阶段，因为此阶段既没有一篇高质量的学术论文或专著出现，更看不到献身于此的专门学术人才的登堂入室。历史的重担留给了下一个十年———20世纪90年代。

二、20世纪90年代，比较新闻研究的成长与初步成熟。

与80年代萌芽状态相比，伴随着新闻宣传领域思想解放运动的日益深化，90年代的比较新闻学研究迅速呈现出持续化、规模化、成熟化的发展态势，实现了学术成果的有无到有、由弱变强、从”星星之火“到”星火燎原“的一次质的跃进。

1.期刊学术论文逐年增加，研究范畴不断扩大。

本文以复旦大学图书馆”中国知识资源总库“为依据进行检索统计发现，从学术期刊论文数量看，80年代研究成果为零，到90年代年均3篇，比较新闻研究日渐升温的情势非常明显从比较研究范畴看，国别从中西到中韩、中澳，再到美日；内容从抽象观念研究到结合具体案例；选材从新闻标题到新闻写作，再到新闻法规，复到灾难报道……几乎涵盖比较新闻学研究的所有方面。

2.研究专著呈井喷现象，学科体系建构走向初步成熟。

经过80年代至90年代最初几年的力量储备与积蓄，至90年代中后期，比较新闻学研究终于迎来了收获的季节，一批有分量的专著次第问世，宣告了中国比较新闻学学术研究已走向初步成熟：

1994年，中国社会科学院新闻研究所研究员陶涵主编的《比较新闻学》出版，该书对西方新闻理论和马克思主义的新闻理论作了较系统的简介，就媒介所有权、管理、世界新闻史、新闻法、新闻自由等问题在若干个国家间做了横向对比，具有”筚路蓝缕，以启山林“的重大影响。1994年，武汉大学樊凡与单波主编的《中西新闻比较论》出版，该著作从多学科多侧面交叉研究法出发，从文化和哲学的角度来探讨中西不同的新闻现象，摆脱了那种”河对汉，绿对红“的简单类比，引导人们从更深层次来把握不同社会的新闻现象。1997年，江西财经大学刘夏塘主编的《比较新闻学》出版，该书以”中外新闻的概念“、”中外新闻的价值观“、”中外新闻的自由观“、”中外新闻的舆论观“、”中外新闻的客观性“为篇章，加以平行异同评析，行文简白朴实，观点鲜明，有很多作者自身体认隐在其中。1999年，中国人民大学新闻学教授童兵主编的《中西新闻比较论纲》出版，该书详细、周全地对中西新闻的历史、编辑方针、传媒组织架构、传媒的社会调控、新闻法制、新闻伦理、新闻观念作了比较。作为国家哲学社会科学”八五“规划项目，本论著以其资料翔实、体例全面、谋篇布局科学有致，堪称比较新闻学走向初步成熟的典范之作。

3.研究队伍从无到有，各方贡献精彩纷呈。

20世纪90年代比较新闻研究的快速发展，主要得益于一批有实力的新闻学研究者长期致力于此。其中比较引人注目的有童兵、单波、张威、秦志希、顾潜等。

具有深厚马克思主义新闻理论学养的童兵教授穷其多年辛劳撰写出体例完备、条分缕析的《中西新闻比较论纲》，为中国比较新闻学的教学与科研提供了难得的参考资料，可谓比较新闻学的主要开拓著作之一。

哲学博士、武汉大学青年教师单波凭借自己精深的学术功底，深耕细耙，从政治、文化、哲学观念等诸方面考辨中西新闻思维不同面相及其成因，为比较新闻学的由”器“至”道“的转变与登上大雅堂奥，奉献出了殷实的智力支撑。留澳学者张威，以其对西方新闻业界、学界发展状况的熟稔，不断尝试拓展比较研究的新领地，其在中澳新闻比较、中西正面报道与负面报道比较研究方面所取得的成就都达到了相当的高度[2]。另外，武汉大学的秦志希，复旦大学顾潜等学者从文化视角，辨析中西新闻的不同表征，也实属难能可贵。

尤其值得一提的是，随着香港与内地联系的日益密切，香港新闻传播学者陈韬文的比较新闻研究成果也开始在大陆得到关注与刊发，1997年其发表在《国际新闻界》上的《权力结构、经济发展与新闻体制：香港和新加坡的比较》一文，以其新锐、深刻的政治传播学研究取向，为中国比较新闻研究，打开了一扇新窗，助推了大陆比较研究走向”深水区“。

以上专著以及一些论文都对我国的比较新闻学研究做出了贡献。但问题还是明显的。主要表现为与国际学术研究的规范尚有一定距离，具体地说就是在资料来源的注释方面不够规范化；引用的西方资料相当陈旧，并且多为间接引用；没有文献述评；漠视甚至略去对方法论的介绍；缺乏原创性……一句话，比较新闻学在中国仍然处于有限成熟阶段。

三、21世纪比较新闻研究的繁荣与深化。

进入2000年，比较新闻学研究承接新世纪东风，展示出继往开来、欣欣向荣的可喜局面。与上一个十年相比，2000-2009年，比较新闻学研究可谓枝繁叶茂，硕果累累：

1.从论文、论著数量看，不但数量剧增，而且研究生毕业论文对此选题也时有关注。

2000-2009年，有关比较新闻学的期刊论文展示出稳定、匀速的提升局面，280篇总稿量，使年均篇目接近30,比前一个十年提高了10近倍。

研究专著也大量出版。《比较新闻传播学》（童兵著，中国人民大学出版社2002年版），《无冕国度的对舞：中外新闻比较研究》（郝明工著，云南人民出版社2002年版），《比较新闻学方法与考证》（张威著，南方日报出版社2003年版），《中西方新闻传播：冲突·交融·共存》（顾潜著，复旦大学出版社2003年版），《中外网络新闻业比较》（张咏华著，清华大学出版社2004年版），《比较新闻传播学导论》（孔正毅著，安徽大学出版社2004年版），《中美新闻传媒比较：生态·产业·实务》（薛中军著，复旦大学出版社2005年版），《中外新闻制度比较》（徐琴媛著，中国传媒大学出版社2005年版），《中美新闻教育传承与流变》（陈昌凤著，中国广播电视出版社2006年版），《跨文化传播：中美新闻文化概要》（高金萍著，复旦大学出版社2006年版）《大洋两岸中美新闻传媒研究》（康化夷著，湖南文艺出版社2007年版）等10余部专著的陆续出版为比较新闻学的学科建设、专业设置的日臻完善进一步打下良好根基。

从2002年郑州大学研究生张鸿勋发表第一篇有关比较新闻学研究的硕士毕业论文《中美两国电视新闻节目主持人分析比较研究———AHCHOR电视新闻节目主持人：从美国到中国》至今，不过短短八年时间，硕士学位论文总数已达50余篇，且比较研究选题之科学、深度之精微都是一般期刊论文难以企及的。更值得关注的是，已有部分博士论文，如2000年中国社会科学院社会学博士张西明的《张力与限制———新闻法治与自律的比较研究》、2007年武汉大学新闻学博士朱清河的《中美新闻报道观念比较研究》，也已开始把比较新闻学作为主修方向。以上数据只是笔者通过”中国优秀硕士学位论文全文数据库“、”中国博士论文全文数据库“简单检索所得，实际的硕博论文以比较新闻学为选题的应该比此更多。

2.研究力量不断壮大，研究深度进一步拓宽。

首先是研究实力的不断扩大。从队伍的构成看，新世纪10年比较新闻学研究人员越来越体现出专业化、年轻化、高校化特点。除了童兵、单波、张威、顾潜等老资格比较新闻学领军人物仍然在此领地深耕外，郭可、高金萍、张咏华、陈昌凤、李希光、朱颖、朱清河、庹继光、钟瑛等一批学界新秀逐渐步入比较新闻学研究梯队，为新世界比较新闻学研究的持续繁荣夯实了人力基础。随着比较新闻学学科体系与专业教材的完备、研究队伍及研究水准的提升与优化，比较新闻学专业课程教育也在很多高校新闻院系陆续开设起来，像武汉大学设置了比较新闻学的研究生专业方向。

新世纪比较新闻学学术研究热潮迭起，一个个高质量研究成果如雨后春笋般展现出来：经过数年的积淀，2002年童兵教授出版了新世纪大陆第一本比较新闻学专著《比较新闻传播学》。该书不但用巨量文字就中西（德、美、英、法、日、俄）新闻传播史、中西新闻传播观念（新闻功能观、性质观、真实观、价值观、宣传观、舆论观、权利观、受众观等）、中西新闻传播体制、中西新闻传播控制、中西新闻传播法制、中西新闻传播实务与中西新闻传播教育等诸方面存在的异同给予了粗细有致、点面结合的科学梳理与逻辑归纳，而且更对比较新闻传播学的研究目的、对象、方法进行了充分、理性的研讨与辨析。因此，本书不失为迄今为止大陆出版的最权威、最系统比较新闻学专论。重庆师范大学文学与新闻学院郝明工2002年出版的《无冕国度的对舞（中外新闻比较研究）》分上、中、下三篇对中外新闻事业、新闻理论、新闻传播以及它们与文化之间的关系展开宽领域梳理。同年，华中科技大学姚里军的《中西新闻写作比较》将中美新闻写作中所呈现出的种种差异的根本原因取宏用精地直揭本质，令人豁然开朗。

2003年，复旦大学出版社副编审顾潜的《中西方新闻传播：冲突、交融、共存》以全球化传播为大背景，透过理论思想视角，从历史和现状对中西方新闻传播作了全面深刻的省察与评比，发人深思。

2003年2月，时任南京大学新闻传播学院教授的张威出版的《比较新闻学方法与考证》通过对中西新闻学相对平衡的介绍，尝试对传统的无产阶级新闻学在新的历史时期向何处去的问题作出解答，并就比较新闻学的宏观视野、中西新闻理论和实践的趋同与悖逆作了详细的介绍。上海大学张咏华教授以良好外语教育背景与所在院所资源为平台，把比较研究的重点放在最具新媒体代表意义的中外网络新闻业的关照上。2004年8月，她出版的《中外网络新闻业比较》一书，从多学科的角度探讨研究中外网络新闻业在与多种社会因素互动背景下的发展及其在社会经济、政治和文化生活中的应用现状与意义、影响；尤其注重考察全球化背景下网络新闻业同物质经济运作的最新发展，指出网络新闻业发展的最为基本的动力，来自经济运作发展的需要。这一研究成果为比较新闻学研究如何与时俱进，提供了难能可贵的经验资鉴。

以关注美国新闻传媒业为研究志趣的一批学者，21世纪以来开始陆续发力并结出硕果。清华大学新闻史学者陈昌凤2006年2月出版的《中美新闻教育传承与流变》一书，兼重实践性和学术性，作者力图将新闻教育放在新闻业与社会变迁的框架下加以论述，概论其历史传承和走向，探讨其理念与潮流的发展，对于新闻教育在中国（包括大陆、港台）的兴起和本土化，对于新闻学和传播学的关系，对于新闻教育与新闻实践的矛盾和问题，都作了比较深入的分析。中国是在西学东渐的过程中开始新闻教育的，而世界主流新闻教育从人文传统起步、逐渐融会多学科背景，正在走向更广阔的领域。中国的新闻教育如何在中外比较中既吸收西方的先进经验又走出自己的特色，是很值得研究的，就此方面而言，这本书是一项重要的开拓性成果。青年学者高金萍2001年曾就《人民日报》和《纽约时报》

第27届奥林匹克运动会新闻报道进行对比研究[3],2006年她又以同样的思考视角推出自己比较新闻学专著《跨文化传播：中美新闻文化概要》。这本专著运用文化结构理论，从新闻文化的表现形式、体制形态、价值观念三个层面入手，透视全球化背景下中美新闻传媒的发展变迁、态势、前路。

另外，清华大学教授李希光就”新闻构架“与”国家利益“的关系[4]、复旦大学青年教师孙玮就媒体如何报道暴力事件[5]、北京外国语大学孙有中就主流新闻网站报道的”客观性“[6]、陕西师范大学青年学者朱清河就新闻报道整体取向及其根源[7]、复旦硕士生李舒就普利策新闻奖与中国新闻奖的评奖标准[8]等所作的中美新闻比较研究都从某个方面拓展与丰富了中美（西）比较新闻学的研究范畴与学术积淀。

3.研究取向逐渐由宏观走向中观、微观。

随着传媒技术与跨文化传播的突飞猛进，比较新闻学近年来由过去所探讨与关注的范畴、深度越来越走向细微通幽的境地，其热点与重点追随着时代大势而起伏、呈现出大异既往的新面向。尤其是2007年以来，比较新闻学的学术研究最大变化就是开始把研究热点与重点从”宏大叙事“的整体关照逐步转向”精细入微“的具象解构。

通过对近十年280篇有关中外比较新闻研究论文的统计分析，我们发现这些论文主要集中在2007年（45篇）、2008年（55篇）、2009年（55），三年发稿量占去十年总数的一半以上。更耐人寻味的是，2000到2006年7年所发表的论文做宏观比较研究的超过三分之一，经典论文一半以上都是”宏大叙事“，而2007年以来的论文绝大部分都是围绕中外新闻传播领域中某个具体现象（事物、案例、理念）而展开，鲜见既往通而化之整体比较选题，这从一个侧面反映出，当前比较新闻学的研究总体取向越来越趋向局部、具体、细节、精细的微观选题。

与学术研究论文成果不断形成鲜明对照的是，2008年至2009年没见到一本比较新闻学类书籍正式出版，这从另一方面反映出比较新闻学”宏观学术问题“研究的式微，换句话说，也许是由于比较新闻学学术体系已经完备，学者的兴趣已经从”宏大叙事“建构转向”细枝末节“的修补与完善。

四、比较新闻学研究现存的偏向与问题。

比较新闻学研究在快速、健康发展的同时，尚存在诸多不尽如人意的地方，比如从表面上看，在繁荣的同时，有头绪较乱的现象，譬如简单比附问题，结论草率问题，”视野“窄化问题，方法老套问题，推论模式化问题、资料陈旧问题等。概而言之，主要是以下三方面的问题：

1.研究队伍知识储备不够多元，选题涵盖范围渐趋单向度。

比较新闻学的研究重在跨文化、跨制度、跨民族的不同新闻体制、各种新闻现象之间的互订与比对，以图同中求异，异中求同，比照优劣，扬长补短，这就需要具有”世界眼光“人才投身其中，事实上，近年来我国此类学术成果之所以一路高奏凯歌，也正是得益于很多具有外语教育背景、西方留学访问背景的人的不断加入。

像法国、德国、日本、俄国、意大利、韩国等国家的新闻业越来越多的被纳入近年来的研究选题，也是专业人才队伍得到充实、改善的佐证。但只要我们稍微对科研队伍与研究成果的构成做一分析，就会发现一个非常明显的问题，即专业人才与研究选项太过于英语化及美国化、欧洲化。很多冠以”中西新闻某某方面比较“的论文、专著，实际上讨论的还是中美之间的问题。

中西新闻比较，因为美国在西方的独特代表性地位，以美国现象为主也不为过，但”为主“不可”唯独“。尤其在世界多极化、文化多样化的时代，我们要学会博采众家之长，抱着多看、多听、多了解的态度给予其他国家和地区适度关照，这是从事比较新闻学研究应有的态度与襟怀。

2.研究方法比较单一，过于倾向比较研究中平行研究。

比较新闻学是一种跨文化、跨学科的新闻学研究，它通过异质文化之间的互识、互证、互补和对话来促进彼此的沟通和理解，其目的是推动地球上的多元文化并存，求同存异，互促共进。因此针对它的研究方式应该是丰富的、多样的与鲜活的。经过长期学术研究实践磨练，除了传统的分析和综合贯穿其中外，比较新闻学应主要包括以下研究方法与手段：一是影响研究；二是平行研究；三是科际研究；四是阐发研究；五是”模子—寻根“法。对照这些方法度量已有研究成果，我们会发现，目前运用最多的是平行研究方法。在少有的用创新方法研究成果中，安徽大学新闻传播学院孔正毅教授2004年出版的《比较新闻传播学导论》是运用影响研究的方法，作者抓住近代中西新闻传播的几次接触高潮，以中、西两种视角，从传播者、传播载体、传播技术和传播理论著作的译介等几个方面，全面阐释中西新闻传播间的相互影响，有一种试图建构比较新闻传播学科框架体系的努力。

3.学术争鸣不足，学术流派没有形成。

任何一个领域的学术研究，只有呈现”百花齐放、百家争鸣“竞争局面，才能吐故纳新，不断进步。新中国成立后的相当长时间内，由于意识形态高度整齐划一，遏制了学界求新思变的热情，使中国大陆比较新闻学研究错失了很多发展机会。改革开放之后，尤其是十几年来，比较新闻学研究迅速步入了快车道并不断取得丰硕成果。但是，我们必须清醒地认识到目前中国比较新闻学研究所遭遇的发展瓶颈问题，比如研究选题的简单重复、研究方式方法的老套、研究结论的不证自明与模式化等。面对文化全球化、同质化浪潮，尤其是在网络传播为特征的新媒体时代，要想推动比较新闻学的学术研究持续发展，就需要拿出更大理论创新勇气，不唯书、不唯上、不畏权威，在整个比较新闻界（甚至是整个新闻传播学界、业界）展开经久不衰的学术互动活动，形成良好的观念争鸣与商榷氛围，培养一批学有专攻、关注前沿的比较新闻学研究专门人才，定期开办丰富多彩的学术沙龙、论坛、研讨会，让不同观点、理念、意见、建议在阳光下相互碰撞、激荡，让真知灼见在观念交锋中被各方接受，并迅速转化为业界行动与学术实践”增长极“。惟其如此，比较新闻学研究才能在未来发展征途上，枝繁叶茂、前程似锦。

参考文献。

[1]周鸿书。中美法新闻教育之比较[J].中国记者，1989,（4）。

[2]张威。中西比较：正面报道和负面报道[J].国际新闻界，1999,（1）。

[3]高金萍。从《人民日报》与《纽约时报》的悉尼奥运报道论中美新闻文化的差异性[J].新闻与传播研究，2001,（2）[4]李希光，BradThompson,于家娣，包丽敏。新闻构架与国家利益———中美媒体关于中国驻南使馆被炸和学生示威报道的比较分析[J].国际新闻界，2001,（1）。

[5]孙玮。媒介是如何反映暴力现象的？———中美暴力新闻报道比较[J].新闻大学，2000,（3）。

[6]孙有中。布什访华———新华社新华网与美联社新闻网的比较分析[J].国际新闻界，2002,（2）。

法制新闻论文范文篇5

我国的新闻评论作为一种文体，源于古代的论说文。经过长期的发展演变，随着近代报刊的产生发展，它逐步形成一种政论性的新闻体裁，成为新闻传播的一种重要手段。论说文与中国近代报刊上的政论、时评存在着明显的区别，与当代的新闻评论差别更大，但从“直抒己见”的特点和逻辑推理的论证方式来看，它们之间存在着一脉相承的内在联系。与现在的新闻评论不同的事，早期的报刊政论不强调新闻性，不注重时效性，写法上多为设言解说，坐而论道。时评，是指以议论时事为主的评论，最初专指时事短评。1898年由康有为、梁启超在日本横滨创办的《清议报》自26期起开辟的《国闻短论》专栏，所登言论具有很强的时效性和针对性，为时事短评的出现奠定了基础。与政论相比，时评更注重新闻性，特别是时效性，因此更接近于今天的新闻评论。正式出现报刊评论始于近代，我国近代报刊一开始就掌握在外国殖民主义者手里。1815年在马来西亚马六甲出版的第一份中文报刊《察世俗每月统计传》，由英国传教士马礼逊和米怜主办的。它揭开了中国近代报刊的历史，也揭开了中国新闻评论的历史。《察世俗》上的言论以宣传宗教教义、宣扬伦理道德为主，虽有个别接近现实的言论出现，但基本上谈不上新闻性。

2.2我国报纸评论专栏的出现

专栏是现代报纸业务发展的结果，最早是以版面或栏目式副刊出现的。早期的报纸多为书版式，不分栏，也无所谓编辑，嗣后出现了“白门柳色”、“铁瓮涛声”之类固定题名，这既是标题的开始，也是栏目的萌芽。它的意义在于分类编辑。这样，副刊文字就可能被集中刊登，辟为专栏，出现了“文苑”、“杂著”、“玉倌新镌”等早期著名的文艺类栏目。1900年分别创刊于上海、广州的《苏报》和《中国日报》的《中国旬报》，各自在正版上设有“豆棚谈助”和“鼓吹录”，首次固定了栏目式副刊的形式，并为后来的一些报纸所沿用。1904年，《时报》创刊伊始，革新编制，明确了分栏编辑法，首创时论，分设小说、介绍新书、6词林、插画、口碑丛述、籁谈拾零6个文艺栏目，促成版面式副刊内容编制的健全。至此，报纸成熟了，版面副刊也成熟了，诞生了具有综合编辑特点的《申报.自由谈》。[3]评论专栏也就是专门发表评论文章的固定栏目。在这些固定栏目里发表的评论文章被称为专栏评论。专栏评论是指在报纸固定版面上特定的专门栏目发表的评论。[4]专栏评论是评论的一种，它是有固定栏目名称、定期刊发的、作者个人署名的、短小的新闻评论。

2.3我国报纸评论专栏的沿革

2．3．1建国前我国报纸评论专栏的情况

我国的言论专栏有着悠远的历史的，从20世纪初，梁启超办《清议报》时的，“国闻短评”、“饮冰室自由书”专栏，到“五四”前后《新青年》的“随感录”，到20年代末由邹韬奋主编的上海《生活》周刊，于1927年起创设的“小言论”专栏，都各有特色在不同的历史时期发挥了独特的作用。1940年1月14日开始，当时的《新华日报》在第四版增设了“二三事”杂文专栏和“老实话”随笔论坛，这是国民党反共高潮期间为适应新的斗争而设的，登载的文章颇具鲁迅杂文风格。

2．3．2建国后我国报纸评论专栏的情况

新中国成立后，中央和省委党报偏重于主体评论，如社论、短评等。专栏评论在机关报上显得相对冷清，除了上海《新民晚报》从50年代一直延续到80年代末90年代初的“未晚谈”（中停刊），60年代初《北京晚报》邓拓的杂谈专栏“燕山夜话”，《长江日报》马铁丁的专栏评论之外，专栏言论几乎一片苍白。期间，评论更是受到重创，几乎停滞，形成“小报抄大报，大报抄梁效”的局面，专栏评论的境况可想而知。在这段时间，人们习惯于篇幅大小来衡量评论本身的价值。当时以编辑部评论居多，尤以社论为主，内容重要，每文2500字左右，多是则洋洋数千言。至于60年代后期到70年代中期的“十年动乱”时期，则以“两报一刊”社论和“”的“大批判”文章压倒一切、主宰一切。

2．3．3改革开放后我国报纸评论专栏的情况7

法制新闻论文范文篇6

Xx，男，46岁，汉族，本科学历，小学高级教师，中共党员，现任Xx市Xx民族小学党支部书记、副校长。

二、主要专业技术工作

2009年度，深入学习实践科学发展观，不断转变工作作风，改进工作方法，改正自己存在的缺点，工作上团结协作，方法上开拓创新。在德、能、勤、绩、廉等方面不断完善自己。担任六年级安全与生活教学、学校党务、安全工作、群团组织和师生思想政治工作、法制学校创建、校园环境综合治理、Xx市卫生单位、Xx市文明单位，Xx省爱路护路宣传教育示范学校，全国民族团结进步模范集体创建等管理工作，牢记宗旨，武装思想，保持先进，尽职尽责，严格自律，创新工作。

模范守纪，以身垂范。我认真坚持政治学习，不断增强事业心和责任感，发扬奋发向上、勇于负责、勤勉敬业的精神，继续加强学习党的十七届三、四、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，不断深入学习和模范遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，热爱教育，热爱学生，诚实守信，团结同志，热心助人，热情服务，模范遵守社会公德，以身作则，为人师表，树立人民教师的良好形象。

追求卓越，创新工作。不断加强学习业务知识，2009年4月，参加了“Xx省Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”；2009年6月，参加了“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训；2009年7月，参加了“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训；2009年8月，参加了“教育技术培训教程”培训；2009年11月，参加了“Xx省省级小学数学骨干教师”培训，不断更新观念，虚心向有经验的教师学习现代教育理论和现代科学的教育教学方法，向优秀管理人员学习现代科学的管理经验，在管理方面狠下工夫，思想政治工作耐心细致，安全管理，科学规范，做到制度保证，措施到位，进一步明确和落实各类人员安全工作一岗双责制度，层层落实安全目标责任，与各类人员签订安全目标责任书，加强日常检查与督促指导，把安全工作抓紧抓细抓扎实，还和二分部教师一起指挥交通，对师生负责，为师生营造安全氛围，为学校发展保驾护航。

锐意进取，成效显著。勤于学习与施教，勤于思考与总结。创新思路，敢于实践，以解放思想的理论勇气，实事求是的科学态度，顽强拼搏的优良作风，与时俱进的创新精神，百尺竿头，更进一步。分管党务、安全等工作，开动脑筋，开拓创新、认真负责，扎实工作，规范管理，取得了多项荣誉，爱路护路工作被推荐表彰为“Xx省爱路护路宣传教育示范学校”，为学校荣获国务院第五次表彰的“全国民族团结进步模范集体”荣誉作出了积极的贡献。

三、主要成果、贡献及著述

分管党务工作，被Xx镇党委表彰为《灾后重建先进党支部》，科学发展观活动受到区委组织部、教育局、Xx镇党委的高度评价；和全体行政、教师并肩携手，团结协作，没有发生一起重特大安全责任事故，安全稳定、争先创优工作表彰为“Xx区先进单位”，爱路护路工作被推荐表彰为“Xx省爱路护路宣传教育示范学校”，学校被国务院表彰为“第五次全国民族团结进步模范集体”等。

2009.4.23《科学育儿为幼儿的终身发展奠基》文章，在Xx市灾后重建幼儿园园长培训结业演讲词在“中国儿童少年基金会网站”刊登；

2009.5《在美术教学活动中传承民族文化的实践研究》参加Xx区校本科研课题优秀成果评比获得“壹等奖”；

2009.5.6《灾后重建Xx市50余幼儿园园长受训》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.5.14《Xx：Xx民族小学开展紧急疏散演练》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.7.16《武大师生灾区传深情温暖Xx学子心》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.9撰写论文《探索有效教学方法培养学生自学能力》在Xx市小学数学优秀论文评选中荣获Xx市“壹等奖”。另有多篇新闻稿件被Xx新闻网Xx频道》采用，“让廉洁植根师生心田”、“教师礼仪与有效沟通”等博文被“小学教师之家共享教育资源”采用。

四、培养人才情况

2009年12月16日，参与指导教导副主任Xx在1.3班上的《认识钟表：整时的认识》、Xx老师在2.1班上的《观察物体：对称》、Xx老师在3.1班上的《数学广角：搭配组合》教研课，实践新课程理念，创新教学方法，让学生通过仔细观察、动手操作，合作交流，成果分享等方式，培养学生的探究意识和创新精神，教学效果好。并对教师进行了《解决问题与小学数学教学》培训讲座，提升教师素质。12月29日，指导美术教师Xx《杯子设计》汇报课，效果好。

五、参加学术活动情况

2009.4.16—20日，参加“Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”培训；

2009.6.6——10日，参加了在北京中华女子学员举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训；

7月26—28日，参加了在Xx市举行的“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训；

8月18—20日，参加区师培中心“教育技术培训教程”培训；

11月5—12日，参加“Xx省省级小学数学骨干教师”培训；

六、学习与进修

参加了“Xx省Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”学习，“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训，“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训，Xx区师培中心“教育技术培训教程”培训和“Xx省省级小学数学骨干教师”培训等，自学了“邓小平、、论科学发展”等书籍。6月10日，参加了在北京中华女子*学院举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训及考试，获得了《中国幼教园士》称号；参加了Xx区师培中心进行的教师师德规范学习培训及考试，取得了优异的成绩。

六、奖惩情况

2009.5《在美术教学活动中传承民族文化的实践研究》参加Xx区校本科研课题优秀成果评比获得“壹等奖”。

2009.6.6——10日，参加了在北京中华女子学院举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训，荣获“中国幼教园士”荣誉称号；

2009.9撰写论文《探索有效教学方法培养学生自学能力》，在Xx市小学数学优秀论文评选中获得“壹等奖”。

2009.12法制学校创建和爱路护路工作受到Xx镇表彰。个人被推荐表彰为“Xx市2009年法制城市创建工作先进个人”。

法制新闻论文范文篇7

Abstract(英文摘要)4-5

目录6-7

第一章加拿大的基本国情与媒介现状7-10

第二章加拿大媒介自律的历史成因与理论来源10-17

第一节媒介自律的理论来源──功利主义与新教伦理10-12

第二节加拿大媒介自律发展历史与现状12-14

第三节媒介自律的伦理模型14-17

第三章加拿大的媒介自律组织17-26

第一节加拿大全国性媒体自律组织──CAJ、CAB和TNDAC17-22

一、加拿大新闻工作者协会17-20

二、加拿大广播电视协会20-21

三、加拿大广播电视新闻理事协会21-22

第二节加拿大媒体地方性自律组织──安大略省报业评议会22-24

第三节加拿大媒体的内部自律──CBC的自律规约24-26

第四章加拿大媒介自律个案分析26-31

第一节从案例看加拿大媒体自律的实现条件26

第二节来自CAJ的声明──“记者不是政府的人”26-28

第三节CBC──在多元社会的多种利益关系中取得平衡28-29

第四节“世纪海啸”假新闻──自律监管的漏洞29-31

第五章加拿大媒介自律存在的问题及对我国的借鉴意义31-37

第一节如何认识媒介自律存在的问题31-33

一、加拿大媒介自律的公关嫌疑31-32

二、加拿大媒介自律的刚性不足32-33

第二节加拿大媒介自律对我国媒介有何借鉴意义33-37

一、我国媒介自律的历史与现状33-34

二、我国媒介自律的问题及加拿大媒介自律的启示34-37

后记37-38

参考文献38-40

攻读学位期间发表的学术论文目录40-41

法制新闻论文范文篇8

Xx，男，46岁，汉族，本科学历，小学高级教师，中共党员，现任Xx市Xx民族小学党支部书记、副校长。

二、主要专业技术工作

2009年度，深入学习实践科学发展观，不断转变工作作风，改进工作方法，改正自己存在的缺点，工作上团结协作，方法上开拓创新。在德、能、勤、绩、廉等方面不断完善自己。担任六年级安全与生活教学、学校党务、安全工作、群团组织和师生思想政治工作、法制学校创建、校园环境综合治理、Xx市卫生单位、Xx市文明单位，Xx省爱路护路宣传教育示范学校，全国民族团结进步模范集体创建等管理工作，牢记宗旨，武装思想，保持先进，尽职尽责，严格自律，创新工作。

模范守纪，以身垂范。我认真坚持政治学习，不断增强事业心和责任感，发扬奋发向上、勇于负责、勤勉敬业的精神，继续加强学习党的十七届三、四、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，不断深入学习和模范遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，热爱教育，热爱学生，诚实守信，团结同志，热心助人，热情服务，模范遵守社会公德，以身作则，为人师表，树立人民教师的良好形象。

追求卓越，创新工作。不断加强学习业务知识，2009年4月，参加了“Xx省Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”；2009年6月，参加了“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训；2009年7月，参加了“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训；2009年8月，参加了“教育技术培训教程”培训；2009年11月，参加了“Xx省省级小学数学骨干教师”培训，不断更新观念，虚心向有经验的教师学习现代教育理论和现代科学的教育教学方法，向优秀管理人员学习现代科学的管理经验，在管理方面狠下工夫，思想政治工作耐心细致，安全管理，科学规范，做到制度保证，措施到位，进一步明确和落实各类人员安全工作一岗双责制度，层层落实安全目标责任，与各类人员签订安全目标责任书，加强日常检查与督促指导，把安全工作抓紧抓细抓扎实，还和二分部教师一起指挥交通，对师生负责，为师生营造安全氛围，为学校发展保驾护航。

锐意进取，成效显著。勤于学习与施教，勤于思考与总结。创新思路，敢于实践，以解放思想的理论勇气，实事求是的科学态度，顽强拼搏的优良作风，与时俱进的创新精神，百尺竿头，更进一步。分管党务、安全等工作，开动脑筋，开拓创新、认真负责，扎实工作，规范管理，取得了多项荣誉，爱路护路工作被推荐表彰为“Xx省爱路护路宣传教育示范学校”，为学校荣获国务院第五次表彰的“全国民族团结进步模范集体”荣誉作出了积极的贡献。

三、主要成果、贡献及著述

分管党务工作，被Xx镇党委表彰为《灾后重建先进党支部》，科学发展观活动受到区委组织部、教育局、Xx镇党委的高度评价；和全体行政、教师并肩携手，团结协作，没有发生一起重特大安全责任事故，安全稳定、争先创优工作表彰为“Xx区先进单位”，爱路护路工作被推荐表彰为“Xx省爱路护路宣传教育示范学校”，学校被国务院表彰为“第五次全国民族团结进步模范集体”等。

2009.4.23《科学育儿为幼儿的终身发展奠基》文章，在Xx市灾后重建幼儿园园长培训结业演讲词在“中国儿童少年基金会网站”刊登；

2009.5《在美术教学活动中传承民族文化的实践研究》参加Xx区校本科研课题优秀成果评比获得“壹等奖”；

2009.5.6《灾后重建Xx市50余幼儿园园长受训》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.5.14《Xx：Xx民族小学开展紧急疏散演练》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.7.16《武大师生灾区传深情温暖Xx学子心》新闻稿，在《Xx新闻网Xx频道》刊登；

2009.9撰写论文《探索有效教学方法培养学生自学能力》在Xx市小学数学优秀论文评选中荣获Xx市“壹等奖”。另有多篇新闻稿件被Xx新闻网Xx频道》采用，“让廉洁植根师生心田”、“教师礼仪与有效沟通”等博文被“小学教师之家共享教育资源”采用。

四、培养人才情况

2009年12月16日，参与指导教导副主任Xx在1.3班上的《认识钟表：整时的认识》、Xx老师在2.1班上的《观察物体：对称》、Xx老师在3.1班上的《数学广角：搭配组合》教研课，实践新课程理念，创新教学方法，让学生通过仔细观察、动手操作，合作交流，成果分享等方式，培养学生的探究意识和创新精神，教学效果好。并对教师进行了《解决问题与小学数学教学》培训讲座，提升教师素质。12月29日，指导美术教师Xx《杯子设计》汇报课，效果好。

五、参加学术活动情况

2009.4.16—20日，参加“Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”培训；

2009.6.6——10日，参加了在北京中华女子学员举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训；

7月26—28日，参加了在Xx市举行的“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训；

8月18—20日，参加区师培中心“教育技术培训教程”培训；

11月5—12日，参加“Xx省省级小学数学骨干教师”培训；

六、学习与进修

参加了“Xx省Xx市灾后重建幼儿园园长培训班”学习，“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训，“2009年西部十二省（Xx）中小学安全教育与安全管理部级专题”培训，Xx区师培中心“教育技术培训教程”培训和“Xx省省级小学数学骨干教师”培训等，自学了“邓**、江**、论科学发展”等书籍。6月10日，参加了在北京中华女子学院举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训及考试，获得了《中国幼教园士》称号；参加了Xx区师培中心进行的教师师德规范学习培训及考试，取得了优异的成绩。

六、奖惩情况

2009.5《在美术教学活动中传承民族文化的实践研究》参加Xx区校本科研课题优秀成果评比获得“壹等奖”。

2009.6.6——10日，参加了在北京中华女子学院举行的“Xx灾后重建幼儿园长高级研修班”培训，荣获“中国幼教园士”荣誉称号；

2009.9撰写论文《探索有效教学方法培养学生自学能力》，在Xx市小学数学优秀论文评选中获得“壹等奖”。

2009.12法制学校创建和爱路护路工作受到Xx镇表彰。个人被推荐表彰为“Xx市2009年法制城市创建工作先进个人”。

法制新闻论文范文篇9

[论文摘要]构建和谐社会，需要政治的、经济的、文化的、社会的全面发展。新闻媒体作为社会的风向标，要正确引导舆论创造良好的舆论环境，支持和谐社会建设；新闻媒体要加强舆论监督，推进社会主义民主法制建设。

和谐社会的构建，需要政治的、经济的、文化的、社会的全面发展。构建和谐社会人人有责，新闻媒体作为社会的风向标，应当在构建和谐社会中创造良好的舆论环境，积极推进民主法制建设，弘扬正气，鞭笞落后，加强舆论监督，承担社会责任，完善自身建设，为促进和谐社会建设发挥应有的作用。

1新闻媒体要正确引导舆论，创造良好的舆论环境，支持和谐社会建设

当前，我国正处于“黄金发展期”和“矛盾凸现期”并存的关键时期，面对不断涌现的新状况、新局面、新问题，新闻媒体应该充分发挥两个方面的作用：一是充当党和政府的“喉舌”，把握正确的舆论导向，及时通报解读有关政策、法律、问题和情况，满足大众的知情权，消除大众的疑惑和误解，增加社会和谐稳定的因素，二是充当大众的“喉舌”，满足大众的表达权，及时反映他们的愿望、要求、意见和呼声。政府部门通过对这些愿望、要求、意见和呼声进行有效梳理，逐一加以解决、解释，化解社会矛盾，维护大众利益。反映民意的渠道畅通了，民众的利益协调了-，社会方方面面的积极性、主动性和创造性就能有效调动起来，营造“安定有序，充满活力”的社会环境才有希望。

媒体在充当党和政府“喉舌”的时候，必须注意几个方面的问题：①有些重大政策措施事关群众的切身利益，而群众对此又缺乏足够的心理准备，媒体在报道时最好先做好政策的解释说明工作，作些舆论的准备。例如当前很多地方正在开展的拆除违章建设工作，由于违章建筑的存在有深刻的历史原因和现实原因，当政府决定拆除这些违章建筑时，很多物主感到难以接受。安徽的《新安晚报》在报道合肥市的拆违工作时，采取了循序渐时的方式，拆违前作了充分的解释工作，在拆违工作进行当中，又即时报道了政府对物主和租赁户们的救济帮助，取得了物主和读者的理解支持，推动了拆违工作的顺利进行，收到了比较好的报道效果。②对党和国家政策冷静分析，降低受众的期望值。由于多种原因，受众可能对某些政策产生过高的期望值，媒体对此类事物的报道宜淡化处理，以降低受众的心理期望值，否则，一旦失望，受众心理难以承受。当前房价居高不下，房价虚高由多方面因素造成，党和政府为降低房价出台了多项措施，每当一项措施出台时，众多媒体一哄而上，一片叫好声，群众由此产生了过高的期望值，但由于房价牵涉到多方面的利害关系，有些措施收效不甚明显，群众感到失望，也给党和政府的工作带来了被动。③当公共危机事件发生时，新闻媒体要充分尊重受众的知情权，及时信息，引导群众积极应对危机。群众既是危机的受体，也是危机防御的主体，危机爆发后，群众通过媒体及时了解危机的真实情况，既可避免出现恐慌局面，也有利于群众及时接受指导，参与防御危机。2003年“非典”肆虐时，前期由于主流媒体的“集体失语”，社会上谣言四起，人心惶惶，许多大城市甚至出现了抢购风潮。直到4月份，央视等主流媒体向社会上公布了北京“非典”疫情的真实情况及各地在党和政府的领导下抗御“非典”的疫情动态后，民心才逐渐安定下来，并最终战胜了“非典”。

2新闻媒体要切实加强舆论监督，推进社会主义民主法制建设

在我国的现行政治体制下，种种消极、丑恶的现象影响了党群、干群关系，造成了不稳定的隐患。这些消极、丑恶的一面，如果通过媒体的揭露，形成强大的舆论声势而使问题得以解决，群众感到正义得到声张，邪恶得到惩治，怨气得以平复，社会就相对稳定；相反，如果黑暗一面总是被遮盖着，可能使群众觉得有理无处说，有气无处出，从而不再相信党和政府，或与党和政府离心离德。因此，有效的舆论监督，有利于推进社会主义民主法制建设，是保持和维护社会和谐稳定的重要因素。朱镕基同志曾为中央电视台《焦点访谈》栏目题写也四句话：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”。这四句话高度概括了新闻媒体舆论监督的重要性和必要性。

然而，正因为传播的广泛性和公开性，以及由此带来的巨大威力，新闻媒体在进行舆论监督时，要有鲜明的政治意识和大局意识，要按照刘云山同志提出的“出以公心、针砭时弊，解决问题、有利工作，增进团结、维护稳定”的要求，认真把握好“度”，既不能把个别现象当作普遍现象，也不要把局部的问题夸大为整体的情况，尤其要避免炒作，一哄而上，带来负面和不良影响。在具体的监督报道中，要从以下几个方面加以把握：

2.1坚持监督报道的事实性监督报道往往涉及到某一个具体的部门或某一个人，记者要本着对监督对象高度负责的态度，深入进行调查研究，充分掌握事件的前因后果，切忌道听途说，捕风捉影，或是以偏概全，报道失实：

2.2坚持监督报道的客观性记者在深入调查时，接触到的大多是负面情况，听到的往往是沉重的呼声，置身现场，记者容易受到感染，影响了判断力。在这种情况下，记者的头脑要冷静、清醒，要客观、全面、公正地等待问题，不偏不倚地选择新闻事实，选定采访对象；兼顾各方面的意见，力求平衡话语权，防止偏听偏信；更要注意避免掺杂私人感情，带来难以挽回的恶劣影响；

2.3坚持监督报道的引导性监督的根本目的是“惩前毖后，治病救人”，通过对社会上的不正之风和违法违纪行为进行披露，达到推进社会主义民主法制建设，提高社会和谐程度的目的。因而监督报道要着眼于当前实际，跟踪报道处理结果，向正面的、积极的方向引导，不可恶意炒作，造成新的不和谐因素，甚至引发新的不安定局面。

3新闻媒体要积极承担社会责任，体现人道主义关怀

据有关方面统计，我国目前的弱势群体大约有1.4亿～1.8亿人，给这些弱势群体以更多的关爱是我们构建和谐社会至关重要的一个环节。然而近年来，某些新闻媒体“精英化、娱乐化”的倾向和“官本位”意识愈来愈强，客观上使弱势群体与社会的距离越来越远，心理反差越来越大，他们的声音也越来越弱。媒体对弱势群体的报道大都集中在年末岁尾，此时的弱势群体出现在新闻报道中，更多的只是政绩报道或政策宣传的对象，如送温暖、献爱心活动等，这样的宣传对改善弱势群体的现状又有多大作用?占据中国人口十分之一以上份额的弱势群体不是也不应该是“被遗忘的角落”，给予弱势群体以更多的人道关注和人文关怀是媒体在构建和谐社会中一个重要的使命。值得称道的是，近年来以安徽电视台《第一时间》、江苏电视台民生新闻栏目《南京零距离》和中央电视台民生专题栏目《共同关注》等为代表的民生节目，突破性地把视角聚集到平民(包括弱势群体)身上，成为电视新闻的亮点。这些节目以人道主义和人文关怀关照各种民生选题，并以其亲民的内涵和贴近百姓的特性，赢得受众的亲睐。弱势群体借此可以表达自身的诉求，解决眼前的困难。

尽管出现了“民生新闻热”，但笔者认为媒体关注弱势群体的广度、力度和深度还需进一步增强，针对弱势群体，宣传报道的思想性和艺术性还需进一步提高。在具体的操作中，要做到以下几点：首先，要认识到弱势群体的出现与存在有着深刻的历史与现实原因，不是单由弱势群体自身造成的，要注意消除他们的自卑无助心理，引导他们以坦然的心态积极面对生活，主动融入到社会大家庭中来；其次，媒体要全面、客观、公正地反映弱势群体现状，如实反映他们遇到的就业难、增收难、讨薪难、就医难、孩子就学难等问题，把他们所想所盼的信息及时传递出来，引起社会的关注、政府的重视，从而推动问题的解决；再次，弱势群体也为社会的发展做出了积极的贡献，同时也在为改变自身的现状不懈努力着，并涌现出许多乐观向上、自强不息的典型。媒体要把目光更多地对准这些积极因素，树立弱势群体的正面形象，为弱势群体争取更多的理解与支持，争取与社会同步发展的平等权利，从而实现社会的共同进步。

4新闻媒体要完善自身建设，着力构建和谐传媒，用精品佳作来陶冶人的情操

法制新闻论文范文篇10

在中国期刊全文数据库(CNKI)上查询到自1979年到2008年关于新闻客观报道的相关论文有750余篇。其中，八十年代相关新闻客观报道的量并不多。十年时间共41篇，从九十年代开始，新闻界关于新闻客观报道的研究论文数量有了明显的增加，从89年(18篇)开始到2000年。总计发表相关论文284篇。2000年以来相关新闻客观报道的学术量更是数量激增，每年都超过50篇，总计426篇。由于学术论文的公开发表是学术研讨的主要形式，相关学术论文的发表数量随着时间的推移而表现的增加或减少的趋势，很能在客观上说明学界、业界对于新闻客观报道的关注程度的变化，同时，这种变化与当时新闻实践的政治、经济、文化背景以及新闻界面临的实际问题和当时关注的热点问题密切相关。

迄今为止，以新闻客观报道为主要研究对象的学术著作尚未出现。相关新闻客观报道的探讨主要散见于学者著作当中的章节中，在探讨新闻报道的原则、方式，以及新闻报道的方式沿革时进行介绍，其中大多是客观报道的渊源描述、主要内涵、代表性报人、报纸的观点和现实实践的罗列，真正对新闻客观报道的哲学思考和概念的细致梳理的研究较少，对于新闻客观报道的理念和现实问题结合的探索更少，而实际上这样的现实问题很多，新闻实务从事者经常在理念、原则与具体事件的关系处理中显得不知所措。对新闻客观报道作专章，专节介绍和探讨的著作主要包括：刘建明教授等的《新闻学概论》(中国传媒大学出版社2007)；童兵教授的专著：《中西新闻比较论纲》(新华出版社1999)；梅尔文·门彻的《新闻报道与写作》；学者罗文辉的专著《精确新闻报道》(台北正中书局1991)；芮必峰、姜红的合著《新闻报道方式论》(安徽大学出版社2001)；郑保卫教授的《当代新闻理论》(新华出版社2004)；黄旦教授的《传者图像：新闻专业主义的建构与消解》(复旦大学出版社2005)李良荣教授的《西方新闻事业概论》(复旦大学出版社2004)；彭家发的《新闻客观性原理》(三民书局1994)等。

二、新闻客观报道研究的主要问题

相关新闻客观报道的研究主要体现在两个方面：关于客观报道本体的研究和客观报道与新闻理论、新闻实践其他范畴和问题的边缘研究。

1关于新闻客观报道本体的研究

(1)客观报道的缘起

威尔伯·施拉姆《报刊的四种理论》就客观报道的缘起认为，起源于19世纪，在美国和英国广泛的被赞为20世纪前25年中对于新闻学的独特贡献。在美国新闻界中，客观报道的快速发展，是由于报刊中政党派性的衰落以及报纸由表示意见的刊物变为传播新闻的工具所造成。记者认为他们的工作需要一种超然的态度。他们成为当代争论的旁观者而不是参加者。新闻是单纯的纪事；意见必须与新闻明确的分开。客观来讲，新闻客观报道理论的出现与19世纪60年代通讯社的广泛出现也有直接关系。

(2)新闻客观报道原则的内涵及优势

郑保卫教授认为，客观报道原则的内涵包括两方面：报道内容的客观和报道形式的客观。前者是指新闻报道必须是客观事实的报道，不能有虚夸、夸张、更不能无中生有，任意编造。后者是指新闻报到者在报道新闻是不能表达自己的观点和倾向，而是将’自己对新闻事实的观点和倾向意见寓于报道的事实当中，通过事实的逻辑力量来对读者产生潜移默化的影响作用。

关于新闻客观报道的优势，研究者普遍认为，它能使新闻报道具有可信性和说服力，能够增添新闻报道的逻辑力量，是一门新闻宣传的艺术。

(3)新闻客观报道原则的操作规范

关于客观报道的原则，研究者观点较为一致。主要包括：新闻报道者要客观报道事实，不夹带个人意见；尽量提供直接引语；交代事实出处和消息来源；新闻报道要全面报道事实，提供充分的事实依据；新闻报道要注意将消息与言论区分开来。一般情况评论文章要署名。

(4)中西方对新闻客观报道的不同理解

西方学者把客观性强调到了不恰当的地步。他们把“客观性”说成是超阶级、超党派的东西，是“纯客观”之陈述事实而绝不表达意见。

我国大陆学者认为新闻具有客观性，但同时具有倾向性，新闻的倾向性是融入到新闻的客观报道当中的，倾向性是通过记者的新闻事实报道，暴露出来的思想倾向，而非随意的、主观的评论。

(5)客观报道的两个方面：事件客观性与整体客观性

学者郭可在研究国际新闻报道的客观报道中对事件客观性与整体客观性进行了区分：“事件客观性，是指记者对某一新闻事件客观的进行报道。……整体客观性，顾名思义。是一个实践或个体客观性的整体积累，所反映的是一个总体形象。”

把握事件客观报道和整体客观报道的概念及其相互关系对于全面、深刻认识新闻客观报道具有积极意义，但是就迄今的研究而言，如何在国内国际新闻报道中把握好具体客观和整体客观的相对尺度，仍然是一个研究关注比较薄弱的问题，细致的研究不多，规律、经验的全面总结更少。

(6)新闻客观报道的局限性

关于新闻客观报道的局限性，广州大学教授陈道才教授进行了详细的总结。他认为，首先，来自政府、企业、公众舆论的影响使得“不偏不倚”、“超越阶级党派利益”的客观报道难以实现；其次，客观报道在肯定新闻客观性的同时，却否定了新闻从业者反映客观事实的主观能动性，排斥了记者、编辑对新闻事实的必要分析和解释，这就必然导致新闻客观报道的表面化、浅显化；第三，客观报道理论主张的“超党派”思想，为后来的资产阶级学者所利用，形成了一种否定新闻的阶级性、倾向性的客观主义新闻思潮。

2新闻客观报道和新闻理论、新闻实务相关范畴与问题的边缘研究

(1)客观性报道和客观化报道

客观性报道与客观化报道是字眼非常相似的概念，然而，两者之间却存在着本质的区别。客观性报道是指按照事物的本来面貌来进行报道，不掺杂个人观点的报道方式，而客观化报道是一种以貌似客观的方式传递报道者观点的报道方式。武汉大学新闻与传播学院孙韬认为，“客观性报道的精神实质是客观的传递事实。客观化报答的精神实质是有效的传播观点。两者是完全不同的两种报道方式，他们的精神实质背道而驰。前者体现了人类对人的认识客观性的无限追求，后者体现了身处国家、阶级和党派中的人的局限性。”

非常值得注意的是，在对待西方媒体的新闻报道时，国内很多学者总是倾向于每每谈及其客观报道就采取激烈批判的态度，笔者认为这是一种片面化的不够辩证的判断。孙韬的分析是：“我们常有这样一种倾向，总以西方对我国的报道来否定客观报道，认为客观报道是骗人的把戏。这是把客观化报道泛化了，进而否定了客观性报道。实际上，我们应该批判的是其客观化报道方式。而不应该否定其客观性报道方式，这样不利于我们吸收其中有益的东西。”

(2)新闻客观报道与舆论引导

客观的新闻报道新闻媒体取信于受众的前提，非客观的报道只能让受众对媒体丧失基本的信任，会使媒介的生存岌岌可危，舆论引导的使命只能成为空谈。客观报道形式要最终达到良好的舆论引导效果，需要新闻工作者对客观报道的内容、形式、理念具备深刻的认识，同时，在报道中还须明确出发点，选准角度，把握基调讲求技巧，不断提高记者编辑的政治素质。

南京大学新闻与传播学院陈堂发认为，在处理“客观、公正”与(舆论)“平衡态报道”之间的关系时，要做这样的理解：平衡是客观公正的具体表现形式，而平衡中的一定比例又是对绝对公正和客观的匡正。

(3)新闻客观报道与新闻职业道德

厦门大学新闻与传播学院赵振祥认为，一个新闻工作者从他有选择的接触新闻、采访新闻和报道新闻，他最终能否真正实现“客观报道”乃决定手他采用的报道形式和方法，决定于他所持的新闻职业道德观。客观报道这一概念及至新闻报道内容上的真实，也指新闻报道在形式和手法上要遵守新闻职业道德，尤其是后者，这一界定有助于是新闻工作者真正理解客观报道的含义。新闻客观报道这一概念本身就包含了一种对新闻职业道德的高扬，它不是中性词，而具有褒奖的意义。它不仅要求新闻报道内容必须真实，而且要求以高度的新闻职业道德或者说是新闻责任感来匡正新闻报道的形式和表现手法，是指忠实于事实本身。

倡导“客观报道”就是在倡导一种新闻职业道德准则。它有助于新闻工作者的自律，减少由于新闻的恶性竞争对客观报道的冲击。

(4)新闻客观报道与新闻真实

1998年发生了影响广泛的“羊城疑案”。此案中报社“客观的”报道了未经核实的材料，利益受损一方陆俊、大连万达诉《羊城晚报》侵权胜诉，由此引发了新闻界新闻客观报道与新闻真实关系的大辩论。暨南大学新闻系副教授薛国林认为，新闻真实性与客观报道是一种总管和被总管的关系。新闻真实性总管一切实践，亦即，新闻客观报道应当是实现真实性基础上的报道。

新闻客观报道与真实性在理论上的逻辑却在现实新闻实践的丰富多样、瞬息万变的各种实例中遭遇进退两难的尴尬。笔者认为，类似的问题并不少见，问题的逐渐完善解决、理论与实践之间的真空或错位的填补与规正需要理论界的创新。更需要业界调查研究意识的提高和报道责任感的不断加强。

(5)各类新闻报道与新闻客观报道

学界业界对新闻客观报道理念、原则、方式在各类新闻报道中的运用和实现进行了探讨，例如：法制新闻中的客观报道、科技人物报道中的客观报道、国际新闻中的客观报道等等。这类研究主要是经验总结性和理论验证性的研究。此外，随着网络媒体的崛起，网络新闻的客观报道备受关注，但是相关的学术论文并不多见，网络的匿名性、消息来源的多元化等特性对客观报道研究推出了新的关注点，值得学界业界的更多的关注。

三、小结

综观新闻客观报道研究在中国的发展，我们可以得出以下认识：

新闻客观报道的理念已经成为了业界重要的报道原则和新闻理论研究的一大基本焦点，客观报道的手段和新闻处理方式在业界、学界的不断实践和研究的推动之下不断走向成熟。

就相关新闻客观报道研究的范围而言，客观报道本位研究的概念不断清晰，学界对客观报道的本位的研究已基本达到了基本观点的一致，对客观报道的本位研究不断深化，正在向着从不同角度出发对其进行研究的方向发展。相关客观报道的边缘研究逐渐多元化，这使得客观报道的研究不断丰富不断切合新闻工作的实际，并能在现实意义上指导业界的新闻报道。其不足之处是类似这样的研究数量还不够多，理论与实践结合的案例不充分，就已有的研究而言系统性还不是很强、理论厚度不够、经验的总结很少提高到理论的高度。

新闻界对新媒体的客观新闻报道关注不够，尽管这是一个新闻界人人倾向思考的问题，但是相关的文章和著作还是很少，这与实践的要求很不适应。