发改剖析材料范文10篇

时间:2023-04-06 04:21:18

发改剖析材料

发改剖析材料范文篇1

按照你办统一安排布署,根据《发改局领导干部作风建设活动工作方案》,从3月1日至31日止进入第二阶段查找问题阶段。3月5日,我局邓紫东局长组织全局干部、职工以及乡镇代表和移民代表认真开展了作风整顿建设活动暨加强作风效能建设工作座谈会。我们征求社会各界和基层干部、一般群众对我局领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在问题的基础上,认真梳理了《征求意见表》的情况反馈,我们认为这些意见大多是客观的、公正的,确实反映了局领导班子在工作中存在的问题和不足,对此,我们将本着实事求是的态度,认真加以总结,并制定切实可行的措施,为确保高质量地完成“自我剖析”阶段,将领导干部作风整顿建设活动引向深入奠定了基础。

一、主要问题

1、自觉学习并运用理论指导实践不够。通过第一阶段的理论学习、专题辅导和集中交流,局领导班子切实感到以往在加强理论学习、理解精神实质上是不够的,在明确要求、理清思路、掌握立场、观点、方法指导实践上是欠缺的。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、收入压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习有关理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法,缺乏从经济和社会现象中看清事物本质的判断力和敏锐性。特别是在当前新的形势下,很多工作用理论思维“回头看”不够,需要用认识论的观点对一些不完善、不配套之处认真加以总结,进一步研究改进。

2、领导班子存在整体合力发挥不够。其主要表现是:有些已经形成决议或决定的事情,在贯彻落实之中因认识不够统一,或多或少地打了折扣,在某些问题上统一思想,统一口径,相互支持有些欠缺;在有些工作中分工协作不够,广泛听取意见不够,未能充分发挥每个成员的积极性和创造性,使某些工作的合力不足而造成成效不明显。同时班子的思想交流不够,工作上见面多,思想上见面少,特别是找下级谈心较少。同时,领导班子的自身建设制度有待完善,例如如何更好地贯彻民主集中制原则,加强领导班子的思想交流等,都需要进一步完善。

3、求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题,对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把他们具体化。

4、工作作风不深入。领导班子深入基层落实不够。一是不同程度地存在调查研究不够深入的问题。正因为如此,在一定程度上影响了决策正确性。有些调查研究存在浮在两上的现象,即在“调查”上下的气力较大,但在“研究”上做的文章不够,使有些管理工作比较粗,项目虽然很多,表面很细,但经不住推敲,注重形式而忽视了实际。二是存在“走马观花”的倾向。虽然常常也下了基层,年年进行了的目标管理考核,但对一些问题却没有及时发现和真正解决。

5、“一岗两责”不到位。虽然班子成员干劲很足,有一定的积极性和创造性,对分管工作尽职尽责,但分管之外的工作却不能做到主动拾遗补缺,互相支持补台,或事事要求“一把手”给条件,拿主张,民主集中制的原则体现不够,使分工负责变成“承包负责”。特别是在领导行为中“批评难”的现象比较突出。没有把同级批评、对下级批评当做一项加强党的建设的大事来抓,批评不指名道姓,不直截了当,出了问题板子打不到具体人身上,使批评吃了“大锅饭”。

6、抓机关建设不够有力。突出表现在机关作风不实的问题仍然存在,部分机关干部自身定位不准,对基层居高临下指挥多,指导和服务少;提原则要求多,具体跟踪帮助少。出台的一些办法,考虑基层实际情况不够,执行起来动机与效果不一致。有的对基层提出的问题和请示的问题答复不够及时。有些工作不注意考虑基层承受能力和素质现状,制定标准又不符合基层实际,使得基层只能为了达标而用形式主义和表面文章掩盖存在的问题。上述问题表现在一些科室,但根子在局领导班子,说明我们在指导工作上还存在“灯下黑”的现象。另外,目前局机关科室的设置还存在不够科学和合理因素,有待于进一步研究完善。

7、思想政治工作比较薄弱。突出表现在干部问题上重提拔、轻管理,重使用、轻培养。特别是没有充分估计到社会大环境对干部队伍的影响,一部分干部因物质利益关系、思想观念差异而引起内部矛盾逐渐增多的影响,因此,对干部经常性的思想教育抓的不够,对新时期加强思想政治教育工作研究不够,解决不力,导致思想政治工作薄弱。同时,对退休老干部的关心还不够,对组织生活和政治学习组织不多。

二、原因分析

1、对政治理论学习的重要性认识不足。通过分析我们存在的问题,说明我们在工作中仍然存在理论与实践相脱节的问题,融会贯通的学习观念不强,没有很好地寻求科学理论各观点之间的内在联系,单纯追求学习制度和学习任务的落实,而没有静下来学习和掌握科学理论的基本精神,因而在制定重大决策时,事前没有在实践中认真研究,征求意见,或对存在的问题和建议没有引起足够的重视,致使有些举措不符合基层实际情况,造成了不应有的错误,其结果与做法往往事与愿违。

2、思想认识和工作方法存在一定的片面性。在认识问题上有一定的片面性,超前意识不足,从局部与全局的角度分析不够,因此,没有兼顾需要与可能,对现实工作的承受力考虑不足,特别是没有用发展的眼光看待改革中的新事物,对工作的艰巨性和长期性缺乏思想准备。

3、领导干部自身素质不能适应新形势对管理的要求。突出表现在一些领导干部还必须加大自身素质的提高,有些工作只满足于就事论事,工作方法简单,不敢管、不想管的问题依然没有解决好。也有一些干部忽视政治和业务学习,工作开展不力,其原因不在于思想政治工作本身,而在于思想认识和自身素质跟不上形势,道理不清,方法不当,这是出现问题最直接的思想根源。

三、整改措施

1、树立正确学风,加强理论学习。今后,我们要大兴学以致用之风,在坚持和完善学习制度的同时,重点解决“学风”问题,以对党和事业高度负责的态度,兢兢业业地做好工作,诚心诚意地为人民服务,把总书记提出的倡导八个方面良好风气落到实处。

2、从领导班子做起,抓好落实。进一步转变领导作风,牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强各级领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一,力求解决实际问题。

3、健全和完善监督机制。要标本兼治,从源头上增强党员干部的拒腐防变能力,将外部监督与内部制约相结合,从广大干部反映的突出问题抓起,既要处理腐败,又要严肃处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。公务员之家

发改剖析材料范文篇2

(一)总体经济运行情况

20*年,在同时面对国际经济形势不断恶化、国内经济增长放缓和不确定因素增加等多重不利因素的影响下,*市经济仍保持了健康稳定协调发展。1-3季度,全市地区生产总值实现1*9.43亿元,同比增长10.4%,较去年同期回落5.9个百分点,放缓步伐较为明显。在中部六省省会城市中,我市地区生产总值和增长率均居第五位。全市1-11月,三次产业分别实现增加值15.73亿元、554.32亿元和519.38亿元,增幅分别为0.1%、6.0%和15.1%。全年预计可完成地区生产总值1435亿元,同比增长8%。

(二)主要经济指标完成情况

1-11月,我市全社会固定资产投资额、社会消费品零售总额和进出口总额(1-10月)分别增长20.4%、20.1%和27.3%。四季度,由于受投资惯性、“十一”黄金周以及宏观调控政策调整等因素的影响,全市经济增速略慢于第三季度。全年预计,全社会固定资产投资额将增长20%,财政总收入增长27.7%,一般预算收入增长32.2%,城镇居民人均可支配收入增长10.5%,农民人均纯收入增长14.3%,居民消费价格总水平可控制在7.5%以内。具体看:

1.农业产业化步伐加快,县域经济高速发展。得益于天气情况良好,全市粮食生产再获丰收,农村经济持续向好,农业产业化进程顺利推进,全市乡镇龙头企业共实现总产值631.71亿元,其他各项农村经济指标增速也较快,县域经济成为我市经济增长的新亮点。

2.工业生产及企业利润增幅均有回落,但结构优化升级明显。受总体经济增速放缓、需求减少等因素的影响,1-11月,全市规模以上工业增加值仅增长2.8%,增速比上年同期放慢28.8个百分点。同时,工业企业成本压力不断增大,利润空间受到挤压,全市规模以上工业企业利润增幅为25.0%,比上年同期下降66.5个百分点。但是,我市工业经济依靠结构优化升级,基本实现了“减量不减质”,机械装备、矿山设备等优势产业产值均实现了较高增长。随着原材料、燃料、动力购进价格逐步回落,企业成本压力将逐步减轻,加之全市工业产品产销链接情况较好,预计全年规模以上工业增加值可实现578亿元,增长2%。

3.固定资产投资稳定增长,投资结构进一步优化。经济“保增长”,关键在于“稳投资”,1-11月份,全社会固定资产投资额完成512.6亿元,增长19.3%。与去年同期相比,我市第二、第三产业投资增速虽有所下降,但仍保持了稳健增长。从投资结构来看,服务业投资比重比去年同期上升,居三次产业首位,房地产开发投资仍是我市固定资产投资的主力军。预计20*年可完成全社会固定资产投资692亿元,增幅达20%。

4.物价水平逐步走低,市场消费增势不减。前11个月,我市居民消费价格上涨8.0%,高于全国水平,但下半年物价变动呈加速下降趋势。在物价稳步走低的同时,城乡市场同步发展,社会消费品零售额实现556.76亿元,增长20.1%。由于取消了“五一”长假,“十一”黄金周给我市带来了一个消费的小高峰,旅游总收入实现161.99亿元。在居民收入稳步提高、市场价格逐步回落以及传统消费旺季到来等因素的共同影响下,我市消费市场将继续保持繁荣景象,供给充足,需求稳定,预计全年可完成社会消费品零售总额611亿元,增长18.5%。

5.产品和市场结构进一步优化,保证了出口稳定增长。我市出口产品受外需减少的影响相对较小,进出口仍保持了一个相对较高的增长态势。前11个月,出口完成56.32亿美元,增长45.2%,外资到位达到2.99亿美元,增长40.8%,预计全年将实现出口额60亿元,增长49%。随着世界主要经济体需求放缓,开辟新市场成为我市发展出口的必要步骤,新兴市场国家和发展中国家及地区有很大的市场潜力,但也存在买方信用过低,市场信息不完全的问题,一方面要创造良好的吸引外资的环境,另一方面要积极推进出口市场结构优化和产品升级换代。

6.受经济增速回落、企业效益下降和国家税制改革等相关政策调整的影响,我市财政总收入1-11月增长了34.1%。进入10月份,国家为防止经济过快下滑和改善企业的生存环境,陆续颁发了各项减税增支措施,在一定程度上影响了我市财政的收入和支出状况,财政收支矛盾日益显现。

二、2009年经济形势展望

(一)发展环境

1.国际环境

始于美国的次贷危机已经发展成为全球性的金融风暴,但这只是整个经济危机的前奏,随着对实体经济广泛而深入的影响,世界经济在2009一年缺乏新的增长点,全球经济出现明显降温已成定局。需求萎缩引起的企业破产和失业人口增加,将最终导致市场供给减少。而各国政府为了防止实体经济继续下滑所采取的扩张性政策,可能会进一步推高通货膨胀水平,最终导致进入危机的最后阶段----滞胀。国际货币基金组织(IMF)去年11月初再次调低世界经济增长预测,预计全球经济增长率20*年只会达到3.7%,而2009年更将下降至2.2%,这将是近十年以来最低的年增长率。从世界三大经济体来看:美国房地产衰退、金融市场动荡后,实体经济增长将全面放缓,进而导致失业率攀升,就业问题在2009年更加严重。在20*年财年赤字已达到4550亿美元的情况下,美国政府对金融机构的大规模营救计划可能会使通货膨胀压力更趋严重,经济陷入滞胀的风险不断加大。据IMF预测,美国20*年的经济增长率将下滑至1.6%,2009年则可能只有0.1%。近期,欧元区15国领导人联手应对金融危机,但也无法扭转经济逐步陷入衰退的趋势。据权威机构预测,欧洲发达经济体短期内将经历温和衰退,20*年和2009年实际经济增长率估计为1.3%和0.2%,欧洲新兴经济体增速也将放缓至5.7%和4.3%。英国央行表示,受工资缩减、贷款不足和内需持续下降等因素影响,英国经济已经步入衰退,而意大利和西班牙2009年的经济增长率均为负值,德国则为零。在国内消费趋弱的影响下,日本政府公布的20*年10月份月度经济报告显示,在反映其经济景气的11项指标中,出口、生产和就业等6项均出现下滑,公共投资、进口和企业收益等其他5项指标也不容乐观,日本国内经济短期内将继续停滞不前,预计20*年经济增长在0.8%左右,2009年也将继续保持低速增长。

2.国内环境

面对全球经济进入衰退状态,我们应当乐观地看到,我国目前仍处于工业化、城市化双加速的发展战略机遇期,国内储蓄率较高,外汇储备充裕,基础设施投资空间充分,国内消费市场潜力较大,政府宏观调控能力不断增强,已具有应对各种风险的能力。针对目前经济过快下滑、风险不断增大和通胀压力仍然存在的实际,2009年,我国经济工作把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把扩大内需作为保增长的根本途径,把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,依靠调整结构和转变发展方式提高可持续发展能力,围绕2009年经济工作的重点任务,我国提出了一系列的政策要求、保障措施和改革任务,只要我们把应对措施考虑得更周密一些,又注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇因素,统筹好国际国内两个大局,善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,2009年经济发展仍将沿着持续发展轨道进行。

(二)发展机遇

2009年,虽然我市经济发展将面临来自国内外严重困难和挑战,但总体看,我国经济发展的基本态势不会改变,山西和*在支撑全国发展服务格局中所具有的重要地位不会改变,我们发展的重要战略机遇期仍然存在,*作为全国承东起西的中心城市,其交通及区域中心的优势是得天独厚的,随着*经济圈的建设和加快统筹城乡发展,我市依然存在良好的发展机遇。

1.从经济结构来看,目前全球经济危机冲击的主要是出口,我市经济的对外依存度低,对危机的避险能力较强,经济大起大落的风险不大。目前,依赖国家中部崛起的优惠政策,转向依靠自身内在的体制机制创新,变“*制造”为“*创造”,努力从要素驱动型向创新驱动型转变,力争实现转型发展、安全发展、和谐发展。

2.从拉动经济增长的主要因素来看,在消费难以大幅提升,出口形势艰难的情况下,投资仍为保证经济平稳增长的关键。我市采取一系列积极措施,优化招商引资的结构,大力引进重大工业和现代服务业项目,并确保项目早落地、早投产、早见效益,将保持一定速度的投资增长;*拥有比较健康的房地产市场,面对总体行业不景气的情况下,在近期不会对经济造成“负贡献”;在企业利润下滑,投资意愿降低的同时,政府将基础设施建设和生态环境保护作为投资的主要方向,加强*生态绿色城市化建设,这些都为2009年经济发展创造了条件。

3.市委九届四次全会提出了建设八个功能区的新思路、新任务,这是深入贯彻十七届三中全会和省委九届六次全会精神,加快城乡统筹发展的内在要求,是应对当前经济危机,实现保增长、扩内需、调结构的重大举措,是实现转型发展、安全发展、和谐发展的具体实践,我市推进“三个发展”,本质要求是要把发展的重心转移到创新转型、优化结构和打好基础上来,要突出“六个加快”,要加快八大功能区和宜居城市建设,加快绿色产业发展,加快体制机制创新,加快内生投资能力建设,加快生态建设和基础设施建设,加快五条社会保障线建设。申维辰书记在全市经济工作会议上的讲话中,就全面贯彻中央和省的要求,提出要正确处理好五个关系,突出解决四个关键问题,随着体制机制创新的持续推进,随着八个功能区建设的逐步落实,随着2009年各项改革发展政策措施的推动,我市经济发展蕴藏着许多良好机遇。

(三)发展目标

2009年,受全球经济不景气、国内经济增长放缓的大环境,我市的工业生产、固定资产投资和出口增速可能出现高位回落,但总体经济仍将保持健康、持续、快速运行,并将在此次危机中加快结构调整,促进节能减排,提高经济运行的质量。在认真分析了我市当前经济发展面临的主要形势、存在的主要问题与面对的重大机遇的基础上,我市经济工作会议确定了2009年*市经济社会发展目标和经济工作的主要任务,确立了“六个加快”和“四个优先”的发展方针,明确了“六个方面”的重点工作。2009年经济工作仍坚持以建设创新型城市为主战略,把八个功能区建设作为我市保增长、扩内需、调结构,促进城乡融合的总抓手,从根本上推动省城转型发展、安全发展、和谐发展。经济工作会议提出的2009年经济社会发展主要目标是:实现地区生产总值1550亿元,同比增长8.0%;固定资产投资增长25%;财政收入和一般收入均增长8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%。这些经济发展目标,是积极稳妥和可行的,既保持了经济的适度增长,又考虑到全球经济衰退所带来的冲击。

实现我市年初制定的经济社会发展目标,需要具备一定的内外部条件和环境,其中包括:国际经济虽走势低迷,但主要经济体不会出现经济负增长,国际石油价格趋于稳定,没有影响经济发展的重大突发事件发生;国内经济走势平稳,积极的财政政策和适度宽松的货币政策为主基调的宏观调控,刺激内需取得一定成效,全国经济保持8%左右的增长。我市工业生产仍保持平稳增长,重大工业项目陆续落地开工,房地产投资增速不出现过快下滑,现代服务业发展步伐加快等。

(四)应对策略

面对全球经济危机影响,我们必须持审慎态度,既不可盲目乐观,也不能过于悲观。经济监测预警结果表明,我市经济波动的短周期较全国相对滞后,我们应仔细分析各项指标变动发出的预警信号,关注危机发展的动向,及时采取措施,防止经济出现过快下滑。

1.进一步挖掘消费潜力,引导居民适度消费。扩大内需是明年经济工作保持经济增长的根本途径,必须抓紧抓好。保持消费稳定增加是确保经济增长的主要因素,而增加消费最根本的就是要增加居民可支配收入。随着经济下行的趋势愈发明朗,我市居民收入增速已经出现放缓,而股市的“负财富效应”导致居民资产缩水,更降低了其收入预期,总需求进一步下降。针对这种情况,首先要增强消费者信心,政府应根据经济增长速度与物价水平变动,适时调整最低工资标准和城市居民最低生活保障标准;其次在通过政策扶持保证原有增长点需求继续增长的基础上,还要在培养新的消费增长点,如旅游和文化娱乐,充分发掘潜在的消费能力;第三,应进一步完善医保、养老保险等社会保障政策,免除居民消费的后顾之忧;第四,积极发展现代服务业,营造良好的消费环境,引导居民适度消费。

2.成本上升和产能过剩导致企业利润加速下滑,制造业要做好“过冬”准备。我市的工业企业以加工制造业为主,下游企业多,国家对煤炭、石油、电力等生产资料类上游产品价格的调整,将导致我市企业生产所需的原材料、能源及动力购进价格上涨并造成成本上涨压力。随着全球金融危机向实体经济的全面蔓延,我市的很多企业又面临外部需求减少的大环境,企业难以通过实现规模效益消化增加的成本,加之市场竞争激烈无法通过提高产品价格来缓解,生存状况有可能进一步恶化。尤其是前期经济扩张期发展过快的行业,如我市的汽车产业,其目前出现的库存增加、利润下滑正是前期飞速发展的“副作用”,但这种产能过剩依然是一种结构性过剩,无效产能过剩和有效产能不足并存,应努力优化现有生产结构和避免低水平重复投资,防止该问题更加严重。

发改剖析材料范文篇3

一、经济发展总体上仍处在又好又快运行轨道

初步核算,前三季度全市GDP实现1*9.43亿元,增长10.4%,其中,第一产业15.73亿元,增长0.1%;第二产业554.32亿元,增长6.0%;第三产业519.38亿元,增长15.1%,三次产业结构比例为1.4∶50.9∶47.7。较上年同期相比,三次产业表现出不平衡发展态势,主要表现为一产、二产减速,三产加速发展,在第一产业减速2.4个百分、第二产业增速放缓15.3个百分点,而第三产业增速加快2.5个百分点的情况下,全市经济依然保持了平稳发展势头。第三产业加速发展,对全市GDP增长的贡献率比上年同期提高32.2个百分点,达到72.6%,成为*经济增长的强有力支柱。

1、工农业经济持续发展

今年以来,我市积极落实各项支农惠农政策,进一步加大对“三农”的支持力度,农村经济全面发展。前三季度,农林牧渔业产值30.18亿元,各业构成分别为:农业65.24%,牧业27.14%,林业3.74%,服务业3.28%,渔业0.6%;农林牧渔业产值同比增长2.5%,其中牧业3.4%,渔业3.3%,林业2.6%,农业2.1%。畜牧业保持较快发展,产品产量持续增加,肉类325万吨,增长3.9%;禽蛋2.76万吨,增长5.5%;牛奶7.09万吨,增长5.8%。

前3季度,全市实现规模以上工业增加值449.91亿元,比上年同期增长7.1%,对经济增长的贡献为25.5%,拉动GDP增长2.7个百分点。重工业是我市工业经济发展的支柱,占全市规模以上工业增加值的93.62%,实现增加值421.22亿元,比上年同期增长6.7%。

2、投资出口较快增长

前三季度,我市全社会固定资产投资完成398.84亿元,同比增长22.7%,增幅比上年同期快14.8个百分点。城镇固定资产投资完成378.79亿元,同比增长21.8%,增幅比上年同期快13.2个百分点。分产业看,一二三产业投资分别为:0.33亿元、225.94亿元、152.52亿元,占城镇固定资产投资的比例分别为:0.09%、59.64%、40.27%。三次产业中,涉农投资下降26.3%,二、三产业投资增加,特别是第三产业投资建设加快,增幅达39.2%。

出口贸易是促进经济发展的重要支撑,前三季度,地区外贸进出口总额为76.36亿美元,比上年同期增长26.6%,其中:出口48.45亿美元,增长53.0%。

3、财政金融形势平稳

今年以来,我市利税特别是流转税和所得税大幅增加,为财政收入快速增长提供了有力保障。前三季度,全市财政总收入完成263.7亿元,比上年同期增长40.9%,一般预算收入完成100.65亿元,比上年同期增长40.0%。在财政收入增长旺盛前提下,全市财政支出总额增加,结构优化,支农资金和社会保障投入明显加快。前三季度,全市一般预算支出95.82亿元,同比增长50.8%,其中,农林水务支出同比增长62.8%,教育支出增长35.8%,社会保障和就业支出增长63.0%,教育、科技和其他事关民生的社会支出也大比例提高。

金融业继续保持平稳运行,截止9月末,全市金融机构各项存款余额为4321.07亿元,比年初增长20.6%。其中:城镇居民储蓄存款1519.23亿元,增长24.7%;农村居民储蓄存款112.22亿元,增长25.7%。人民币各项贷款余额2820.77亿元,增长10.9%。前9个月,金融机构存贷差呈扩大趋势,较上年同期扩大7.1个百分点。

4、居民收支同步增加

前三季度,城镇居民人均可支配收入11110元,同比增长13.6%,农民人均现金收入5353元,同比增长15.8%。同期,城镇居民人均消费支出8129元,与上年持平;农村居民消费支出3516元,同比增长14.4%。

在城乡居民收入提高、支出增加的推动下,全市消费品市场持续活跃,消费规模进一步扩大。前三季度,全市实现社会消费品零售总额450.90亿元,同比增长20.2%,增幅快于上年同期4个百分点。其中,城市零售额实现432.48亿元,增长20.4%,占全市社会消费品零售总额零售额的95.9%;县城零售额8.68亿元,增长41.0%;县以下零售额9.74亿元,同比增长2.4%。

5、物价走势日益趋好

今年1-9月,居民消费价格同比上涨幅度依次为:8.1%、11.9%、11.2%、11.0%、9.3%、9.2%、7.2%、6.8%、7.0%,年初前两个月,全市CPI延续了2007年下半年持续上涨的势头高位运行,但从三月份开始,在各项宏观调控政策措施的共同作用下,全市物价逐步步入回落态势,前三季度平均上涨9.1%。今年前3季度CPI上涨幅度过高,主要原因依然是食品类价格大幅上涨所带动,随着食品、消费品价格上涨势头趋缓,工业品价格上涨也得到相当控制,前三季度的物价走势出现积极变化并呈现出好转态势。

二、四季度经济运行将受多重因素挑战和制约

我市经济社会发展正处于复杂多变的国内外环境中,四季度经济运行将关系到全年经济发展目标的实现。目前,影响我市经济发展的内外部不确定因素增多,潜在矛盾和问题日益凸显,应引起高度关注。

1、经济增长减速明显

前3季度,我市地区生产总值增速比上年同期回落5.9个百分点。通过分析前三季度生产总值增长速度变化情况可以发现,我市国民经济表现为增速快速回落又逐步趋稳的态势。2007年12月,我市生产总值增长16.4%,到20*年一季度增长速度下降为12.0%,二季度增速又下降为10.5%,第三季度增速则基本稳定,达到10.4%。与全国、全省经济发展趋势相同,我市今年以来的经济增长也表现出明显减速,这是对当前国际国内经济形势的印证,但对我市四季度乃至全年经济保持稳定增长具有很大影响,必须采取有效措施确保四季度经济能够以10%以上的速度稳定发展,从而确保全年经济发展目标的实现。

2、规模以上工业增速放缓

进入20*年,我市工业经济不同程度地步入减速发展通道,对GDP增长的贡献率由上年同期的61.6%下降为25.5%,工业增加值累计增长速度由年初1、2月的14.5%、15.2%,逐步下降为9月的7.1%,比上年同期30.4%的增速回落23.3个百分点,各工业经济主体增速明显减缓,其中:在全市规模以上工业中占54.9%的省属企业增加值增速回落42.6个百分点,占93.6%的重工业增加值增幅回落25.2个百分点,占87.3%的股份制企业增加值增幅回落25.7个百分点。这些经济主体增长能力下降,是影响我市工业经济乃至全市经济发展的关键,如何有效抑制这几大经济主体增速的回落势头,是四季度已经面临和必须解决的一大难题。

3、固定资产投资完成进度较为缓慢

虽然从整体上看,我市固定资产投资项目有所增加,投资额度增速有所加快,但从季度进展和全年投资任务的目标要求看,全社会固定资产投资完成进度情况不够理想。1-9月,我市全社会固定资产投资额398.84亿元,增长22.7%,但仅完成全年目标任务的57.6%,应该说是慢于年度进展的,而其他经济指标的完成比例都在75%左右。我市要在四季度完成剩余的固定资产投资计划,投资任务十分繁重。因此,要确保全年全社会固定资产投资额全面完成,四季度必须加快投资进程和项目建设进度。

4、企业生产经营困难

前3季度,我市工业品出厂价格上涨23.1%,而原材料燃料动力购进价格则上涨了28.3%,购销价差达到5个百分点,在生产所需原材料燃料价格连续快速上涨的推动下,企业生产成本迅速增长,盈利空间逐渐缩小,盈利增长水平受到限制并出现下滑,生产经营面临严重困难。前3季度,企业实现利税183.88亿元,增长39.7%,减缓18.1个百分点,利润总额86.26亿元,增长28.3%,减速67.5个百分点。在企业利润减少、增幅下降的情况下,亏损企业及亏损额却也在同时增加,全市规模以上工业企业前3季度的亏损面将近四分之一,达到24.2%,亏损额增长138.1%,达到12.89亿元。如果这种状况得不到控制,我市资源环境约束的矛盾就会更加突出,结构不协调的问题也会更加严重,又好又快发展态势必然要受到影响。

三、年初制定的经济发展目标基本上能够顺利实现

从前3季度各主要经济指标的完成情况看,我市经济保持了略快于或持平于年度进展的发展速度,经济运行正朝着年初制定的发展目标较为顺利地进行着。完成进度快于年度进展的经济指标有:外贸进出口总额已完成年度计划的84.1%,出口总额更是完成了年度计划的98.5%;财政总收入完成年度计划的95.4%,而一般预算收入则完成了年度计划的99%。发展水平与年度进展基本同步的经济指标有:地区生产总值完成年度计划的75.9%,规模以上工业增加值完成年度计划的77.6%,社会消费品零售总额完成年度计划的76.0%,城镇居民人均可支配收入达到年度计划的72.8%,全社会固定资产投资完成年度计划的57.6%,经过第四季度的努力和奋战,全年经济社会发展目标一定能够按时完成。

发改剖析材料范文篇4

一、做好会前准备

区发改委党委班子充分认识到党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的重要意义,为此做了充分的会前准备工作,重点抓好以下六个方面:

(一)继续深化学习教育,夯实思想基础

坚持把学习活动贯穿始终,在第一环节的基础上,紧扣活动主题、把握学习重点、深化学习内容,继续深入抓好学习教育。区发改委党委班子共安排3天时间专题学习,统一组织学习了一系列重要讲话精神、《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述选编》材料,采取了集中学习、个人自学和学习心得交流讨论等多种形式,通过认真学习、深入思考、专题研究、广泛交流,进一步统一思想,凝聚共识。

(二)制定具体工作方案,明确任务要求

结合区发改委实际,由党委书记、主任同志主持,召开班子会议,专题研究制定民主生活会工作方案,明确了召开专题民主生活会的主题、时间、地点,细化会前认真查摆问题、深入开展谈心谈话,会上以整风精神开展批评与自我批评,会后抓好整改落实等各项任务安排,并报区委督导组审阅通过。

(三)坚持开门搞活动,听取意见建议

区发改委党委班子通过召开村民座谈、走访群众、组织党课、深入企业、个别谈话、问卷调查以及设置意见箱、开通专线电话等多种形式,广泛征求基层党员群众对开展群众路线教育实践活动和委机关领导班子关于“四风”问题的意见建议。通过多种形式征求意见建议,共梳理汇总30条,其中工作意见19条,主要问题集中在农村公共服务设施和基础设施薄弱方面、企业用电、用地、资金、办手续方面和原区属企业倒闭后党员归置及社区居民居住环境方面;班子问题11条,主要表现在班子缺乏活力、深入基层不够、关心同志不够等方面。

(四)扎实开展谈心活动,增进班子团结

民主生活会前,区发改委党委利用了两周的时间,广泛开展了谈心活动。一是主要领导带头谈心。党委书记带头主动与其他班子成员逐一谈心,对每位班子成员的思想、工作情况作出评价,提出开展批评与自我批评的具体要求。还认真听取每位班子成员对班子及本人在思想、工作、作风等方面的意见建议,率先示范。二是班子成员互相谈心。每位班子成员都主动与其他班子成员逐一谈心,既主动谈自己存在的“四风”问题,真诚征求对自己的意见建议,也诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。三是班子成员与分管科室负责人谈心。班子成员根据分管工作的实际广泛开展谈话谈心,认真听取了他们对班子和个人在工作、作风等方面的意见建议。

(五)认真撰写对照检查,深刻剖析根源

聚焦反对“四风”,结合履行职能职责,深入查摆和认真梳理了党委班子和班子成员在“四风”方面的突出问题,紧密联系实际,深挖思想根源,认真撰写对照检查材料。按照落实“为民务实清廉”和中央八项规定精神的要求,深入查摆“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费、办公用房等问题,对照“四风”方面存在的突出问题,紧密联系思想、工作和生活实际,联系领导干部成长进步经历,从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、勇于剖析、深挖根源。为了进一步让剖析问题更加准确,党委书记、主任和班子成员按照活动办工作标准,多次研究修改对照检查材料,认真反思,深刻剖析,几易其稿,甚至加班加点,按时完成材料的修改。

(六)严格按照程序要求,及时请示报告

按照程序要求,会议召开前3天,区发改委党委向区委教育实践活动办公室、区委第二督导组报告了我委专题民主生活会工作方案、对照检查材料和批评意见等书面材料。

二、开好民主生活会

按照区委的统一部署和计划安排,8月12日,区发改委党委班子召开了专题民主生活会。会议由委党委书记、主任同志主持。

(一)逐一对照检查

区发改委党委书记、主任同志代表班子作了对照检查。领导班子充分发扬整风精神,深入查找了13项“四风”方面存在的突出问题。并针对查找到的突出问题,分析了产生问题的原因,主要从理想信念有所淡化、宗旨意识和群众观点树立不够牢、党性修养不够强、自律意识有所弱化、拼搏精神有些不足以及对“四风”问题的严重性、危害性认识不够深这六个方面深刻剖析了根源,明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。

随后,每位党委成员分别作了个人对照检查,紧密联系自身思想、工作和生活实际,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对查找出来的问题,都逐一检查,举一反三,敢于担责,主动认账。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确了努力方向和改进措施。

(三)扎实开展批评

每位党委成员对照检查后,党委书记、主任同志带头,班子成员相互之间本着对事业、对同志高度负责的态度,开展了坦诚真挚的批评,相互批评意见共60条。提出的批评意见,既实事求是、中肯客观,又开门见山、直奔主题、直截了当,不对批评对象发表肯定表扬的意见,直指问题,敢于揭短,真诚帮助提高。相互批评结束后,每位同志都进行了表态。大家都表示,虚心接受同志们对自己的批评,从中看到了自身的差距和不足,将在今后的工作中不断加以改进和提高。大家一致认为,在这样一种既严肃紧张又宽松和谐的氛围中,敞开心扉开展批评和自我批评,确实有红脸出汗、加油鼓劲的感觉,起到了团结?批评?团结的作用,达到了预期的效果。

区委第二督导组组长和守金同志代表督导组对我委专题民主生活会进行了点评,即给予了一定的肯定又提出了很好的意见建议。他认为,这次民主生活会主题鲜明,态度认真,内容充实,效果良好,体现出会前准备充分,问题聚焦准确,开展批评坦诚,原因剖析深刻,整改措施实在,是一次认真、务实、团结、成功的会议。还就下一阶段工作提出了四点意见,一要持之以恒突出学习教育,二要坚持不懈反思查找问题,三要集中精力搞好整改落实,四要着眼长远抓好建章立制。

省市联合督导组范俊明给予了区发改委民主生活会充分的肯定,并对生活会提出了详细的要求,对班子对照材料提出了中肯的建议。

最后,党委书记、主任同志作了表态讲话。他代表委领导班子表示:一是要继续抓好学习;二是要突出抓好整改,要牵头及时研究,抓紧制定整改方案,明确责任,逐项落实;三是要做好情况通报;四是要抓好建章立制,建立健全推动“为民”“务实”“清廉”三个方面和对作风状况“监督”方面的规章制度,从机制上解决问题。要按照区委的要求,团结带领全机关党员干部,以坚定的政治信念、良好的精神状态,严谨的工作作风,为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

三、抓好整改落实

始终坚持边查边改、立行立改,针对班子在“四风”方面存在的突出问题,分析产生的原因,明确整改方向,逐条制定整改措施,抓好整改落实。以实际行动让群众看到变化、见到成效。

1、强化学习,提高整体素质。重点围绕解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题,进一步加强学习,打牢纠正“四风”问题的思想基础。坚持每星期周二、周五集中学习日制度,提高学习的系统性和实效性,每天坚持读书1小时,每月读透一本书,每季度撰写2篇心得体会,弘扬理论联系实际的学风,与自身的工作紧密结合,进一步增强自我净化、自我完善、自我提高的能力,增强工作中的原则性、系统性和创造性。

2、增强意识,树牢群众观点。以焦裕禄同志和先进群众为榜样,围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题,制定计划,开展调查研究,每月撰写一篇经济分析,每季度至少到基层调研2次,撰写1?2篇调研报告。同时为进一步深化为民情怀,开展“三进”(进项目、进企业、进基层)活动,带头到困难群众家中去,到群众意见多的地方去,倾听群众真实呼声,回应群众的关切,坚持把是否符合群众要求,群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目,积极争取上级资金,解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题,切实做到帮群众所需,解群众所难,急群众所忧,用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。

3、振奋精神,改变工作状态。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力,树立夙夜在公的奋发精神,多谋大事、抓大事、干大事,不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题,拿出焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的气魄,改变按部就班、被动应付的状态,不做表面文章,不搞“假大空”,统筹兼顾,做到“两手抓、两促进”,注重超前谋划,着眼改革创新,增强工作主动性,以强烈的担当意识、团结意识,以饱满的工作干劲,克难攻坚、开拓进取,为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

发改剖析材料范文篇5

根据发改局学习实践科学发展观活动实施方案和县委科发办《关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排的通知》(永学组办发[2009]13号)要求,经县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室批准,发改局学习实践科学发展观活动正式由学习调研阶段转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是,简要回顾学习调研阶段的工作,对分析检查阶段工作进行动员和部署。下面,我受局长委托讲三点意见。

一、学习调研阶段工作简要回顾

发改局深入学习实践科学发展观活动于3月31日启动,到4月28日止,在县指导组的指导帮助下,围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,全面完成“六个一”的学习调研任务。

(一)加强领导,精心组织,周密部署

按照县委的统一部署和要求,为使这次学习实践活动取得实效,局领导高度重视,始终作为当前的头等大事,摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议,传达了县动员大会精神,学习了有关文件,分析了本行业的实际,研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组,由一把手任组长,副职任副组长,支部其他成员和有关人员为成员,并落实专人组成办公室,进一步明确了工作责任。三是认真制定了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《县发改局开展深入学习实践科学发展观活动日程表》,对学习实践活动三个阶段的任务和目标进行了细化,防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动,于3月31日召开学习动员大会,由杨晓忠局长作动员报告,县指导组成员李映春到会并作了具体的指导和要求。

(二)规定动作到位,做到“十一个一”

按照实施方案的要求,第一阶段主要围绕规定动作,认真落实了“十一个一”,即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、组织了一次集中学习、撰写了一篇学习心得、进行了一次专题调研、进行了一次案列分析、开展了一次“科学发展大家谈”专题活动、开辟了一个宣传专栏,落实了每人一本学习笔记、发放了一批必读书籍。

(三)突出活动主题,认真抓好学习和实践“两个环节”

1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中,坚持领导带头学作表率,采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。在近一个月的学习调研活动中,发改局共安排集中学习8场次,安排学时24个学时。学完了所有的学习内容,即党的十七大、十七届三中全会、《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》、《××县深入学习实践科学发展观活动学习材料选编》等必学篇目。同时,还利用政府门户网站开设专栏进行交流、深化学习认识、心得体会。

2、多渠道进行专题调研。一是领导带队,深入基层和管理工作第一线,主动到挂点联系村进行调研活动,帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合发改实际,深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题,增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研,多渠道、多层次查找存在问题和不足,局班子成员通过深入调研,认真结合各自的岗位工作,找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路,不断推进实践步伐,积极推进行业全面、协调发展。

3、落实科学发展,积极争取项目和资金。截止目前,发改局争取到国家、省州发改委下达我县项目10个,资金4919.39万元,

争取的项目和资金是××县历史上同期相比最多的一年。

由于领导重视,组织周密,措施得法,发改局深入学习实践科学发展观活动,坚持早抓、真抓、实抓,从而促进了三个到位。一是学习对象到位;二是规定内容到位;三是学习力度到位。据统计,全局参与率为100%。领导带队专题调研1次;挂制宣传标语2条;门户网站上刊登信息8条;撰写“科学发展大家谈”发言提纲20篇,召开座谈会1次;撰写心得体会17篇;案例分析材料1份;领导班子深入北斗、龙街、水泄、杉阳调研1次,形成调研文章1篇。

二、全面做好分析检查阶段各项工作

分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段,是决定整个学习实践活动成功与否的关键。这一阶段的主要任务是找准问题、分析原因、明确方向,着重抓好查找问题、召开专题民主生活会、开展分析评议“三个环节”的工作。全县各参学单位要把分析检查与保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策和省、州、县党委政府决策部署的落实有机结合起来,继续深化学习、提高认识,围绕形成高质量的分析检查报告这一中心环节,扎实开展好自检自查、征求群众意见、召开专题组织生活会和民主生活会、形成高质量分析检查报告、组织群众评议等活动,全面查找问题,深刻剖析原因,科学制定对策,确保分析检查的质量。

(一)要全面深入查找问题。广泛征求意见、找准突出问题是搞好分析检查的前提。要利用这次集中学习教育的机会,围绕我县学习实践活动需要重点解决“八个方面”的突出问题,广泛征求各方面意见。党员领导干部要做到“六查六看”:一查思想是否封闭保守、消极懈怠,看科学发展意识、实干精神强不强;二查以人为本、全面协调发展的意识牢不牢,看发展的思路宽不宽;三查科学发展的差距和不足,看科学发展的实效好不好;四查工作思维方式,看统筹兼顾是否到位,科学发展的举措是否落实;五查服务意识强不强,看服务措施是否落实、排忧解难是否到位;六查科学发展的制约因素,看哪些政策制度需要清理完善。一般党员干部要做到“三查一看”:一查落实科学发展观的主动性和自觉性,二查立足本职为本单位科学发展所作的贡献,三查为民办事的情况;看自己的认识和工作是否符合科学发展观的要求。要坚持开门搞活动,通过走访、座谈、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等多种形式,着力营造一个让征求意见对象讲真话、讲实话的环境和氛围,把那些带有全局性、根本性、制约科学发展的深层次问题、影响科学发展的体制机制障碍和思想观念桎梏,找准、找真、找实。对征求到的意见和建议,要及时进行归纳梳理,经指导检查组审阅同意后,如实向领导班子和领导干部本人反馈。征求意见结束后,领导干部要对照查找出来的问题,进行前期分析和思考,写出班子和个人的分析检查报告初稿,查找问题要在5月15日前完成。(发改局班子分析检查报告由赵国泉起草,初稿在5月15日前完成;党员的个人自检自查报告在5月10日前完成;在自检自查报告的基础上,通过征求意见,在5月25日前形成个人分析检查报告,个人的两个报告必须在5月25日前交给田灿然同志)。

(二)要深挖细究剖析根源。深入剖析存在问题的原因是分析检查阶段的中心环节。原因分析得不准、不深入必然导致分析报告的质量不高,进而影响到整个学习实践活动的效果。要充分运用学习调研阶段的成果,结合征求到的意见建议,实事求是地分析存在问题的主客观原因,真正找准问题的“症结”,深挖问题的根源。要对照科学发展观的要求,深入分析存在的小富即安、小进则满、因循守旧、不思进取、怕字当头等思想障碍,牢固树立科学发展意识、改革创新意识和责任意识,形成敢试敢闯、鼓励创新、比学赶超的良好氛围;要从作风上剖析原因,对照转变作风、狠抓落实的要求,深入分析本地本单位产生作风问题的根源,从根本上解决作风不实的问题;要从机制上剖析原因,深入分析在行政管理体制、经济社会管理体制等方面存在差距的原因。要结合分析检查工作,对现行制度进行全面清理,及早着手制度机制的废、改、立工作,建立健全一套适应科学发展观要求、适应贯彻落实科学发展观要求的制度机制。

一是要召开好党员领导干部民主生活会。召开专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,做到主要领导与班子成员谈、班子成员之间相互谈、班子成员与分管联系股室负责人谈。参加领导班子民主生活会的全体成员,要撰写好个人分析检查材料和民主生活会发言提纲,副科以上党员领导干部的个人分析检查材料需报县委学习实践活动领导小组办公室备案。在充分准备的基础上,提出召开民主生活会的书面请示,报县委组织部、县纪委审批。民主生活会上,班子和个人要进行“三检查三分析”,即检查是否准确理解和掌握了科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的制度机制,分析制约科学发展的局限性。对照检查要按照先班子、后个人,先主要领导、后班子其他成员的顺序逐个进行。民主生活会上,全体领导干部要积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩与问题,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,形成民主团结、务实创新的良好氛围。

二是要召开好支部的专题组织生活会。会前,支部书记要与每名党员谈心,党员之间、党员与本单位非党干部职工之间也要搞好谈心活动。专题组织生活会上,每名党员都要按照科学发展观的要求,分析查找自身差距和不足,明确努力方向,并对本单位的工作提出意见建议。发改局领导班子民主生活会和支部组织生活会要在6月5日前完成。

(三)要科学制定分析检查报告。理清科学发展思路,制定分析检查报告,是分析检查阶段的重要任务,也是学习实践活动成果的重要体现。在召开党员领导班子民主生活会、专题组织生活会的基础上,领导班子要重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,形成领导班子贯彻科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想大讨论和深入学习调研、征求意见的成果,紧密联系本单位本部门实际,回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,查摆存在的突出问题,分析主客观原因,列出解决问题的具体举措,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体要求和措施等。

在分析检查的基础上,要制度完善好整改措施,整改措施要注意科学管用,要针对本地区本单位查找出来的突出问题,明确主攻方向、总体思路、工作要求和主要措施,做到有的放矢、对症下药。要正确处理当前与长远的关系,既要立足当前,积极应对金融危机的影响,保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策和省州县党委决策部署的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,确保完成今年各项目标任务;又要立足长远,谋划制定推进经济社会长远发展的思路举措,建立健全保障科学发展的长效机制。要正确处理“量力”与“尽力”的关系,既要尽力而为,对影响和制约科学发展、涉及群众切身利益的问题,立说立行,抓紧解决;又要量力而行,不提空洞口号,不追求表面上和场面上的轰轰烈烈。

(四)要充分发扬民主组织评议。贯彻群众路线,是这次学习实践活动必须始终遵循的一条基本原则。贯彻群众路线,就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民,在学习实践活动中充分发扬民主,广泛吸引群众参与,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。分析检查报告修订结束后,要组织群众进行评议。根据评议内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、整改措施可行不可行以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式,可以召开座谈会、评议大会,也可以书面评议。评议结束后要及时对分析检查报告进行修改完善,报县分管领导和指导检查组审阅,进一步征求意见和建议,并将正确的意见和建议吸纳后最终形成分析检查报告定稿。班子的分析检查报告和评议结果,要在一定范围内进行公示。发改局群众评议和分析检查报告、评议结果公示要在6月20日前完成。

三、紧密联系实际,确保分析检查工作落到实处

在学习实践活动的第二阶段,我们要紧密联系工作实际,统一思想认识,加强宣传引导,采取得力措施,务求这一阶段取得扎实成效。

1、领导带头,做好表率。要继续发挥领导干部带头的模范表率作用,通过领导者带头查找问题,带头深入剖析,讲真话,讲实话,带动群众积极参与,认真查摆问题,真正把问题找准、查清。

2、以查促改,边查边改。全体干部职工要树立正确的态度,把查摆问题作为解决问题的重要基础性工作,敢于揭露矛盾、正视矛盾、解决矛盾。坚持以查促改、边查边改。重点要认真查找和解决广大群众最关心的问题,以解决问题的实际成效取信于民。

发改剖析材料范文篇6

一是突出“像”字对标自查。

反复对标中央、省委、市委、区委列举的“四风”突出问题,将查摆问题与个人思想、工作、生活、学习情况紧密结合。班子及成员反复修改,对“四风”每项问题均补充了具体实例,使内容更加言之有物,力争做到准确“画像”,见人见事。

二是突出“准”字查找问题。

局领导班子深入基层社区、重点企业、重点项目听取意见建议,认真深入查摆“四风”突出问题,深入查找自身存在的问题,力求找准、找透问题。在文字表述上,对“有所”、“有时”、“不够”等含糊词语进行逐一剔除,使问题更加明朗。

三是突出“深”字剖析原因。

结合发改局工作职能,从理想信念、宗旨意识、党性修养、严格自律等方面深刻剖析原因。尤其注重与“三严三实”、焦裕禄精神对标,通过查摆差距,充分认识到自己的不足,真正触及灵魂深处痛处,真正做到敢于揭短亮丑。

发改剖析材料范文篇7

一、指点思维

以市委总体计谋为指点,具体贯彻落实区委“两个带头”、建立“三最”要求,以现代农业开展和新乡村建立规划为引领,以农业财产构造调整优化为目的,以科学性、指点性、前瞻性和可操作性为根本准则,树立和完美现代农业开展监测评价目标系统,完成从概念农业向准确农业、从定性农业向定量农业改变,推进现代农业的规划化、科技化、市场化和可继续开展。

二、任务重点

(一)树立健全任务机制

现代农业开展监测评价任务指导小组,担任该项任务的统筹布置。参照市级平台和试点区县的功经历,建立区现代农业开展监测平台,首要包罗软件和硬件两局部,软件系统包罗数据处置、系统操作和果展现等内容,硬件包罗效劳器置办和材料购置等内容。

(二)树立全区农业监测评价目标系统

区现代农业开展监测目标系统由农业可继续开展程度、农业出产要素程度、农业运营治理程度、农业综合产出程度、乡村经济开展程度和乡村情况管理程度等六大类目标组。

1、农业可继续开展程度目标。首要对农业可继续开展的资本情况进行评价,由丛林掩盖率、管理水土流掉面积比例、农业浇灌用水应用系数和耕地保有率四项目标组。

2、农业出产要素程度目标。首要对农业出产要素开展情况进行评价,由当局投入增进率、农业科技提高奉献率、农业机械化综合程度和从业人员技艺培训率四项目标组。

3、农业运营治理程度目标。首要对农业运营治理情况进行评价,由农用地规划运营比重、农人组织化水平、优质农产物基地比重和农业规范化效劳掩盖率四项目标组。

4、农业综合产出程度目标。首要对乡村一财产开展程度进行评价,由地盘综合产出率、农业劳动综合产出率、农产物商品化率、农产物平安及格率四项目标组。

5、乡村经济开展程度目标。首要对乡村一二三财产联动开展才能进行评价,由城镇化率、农业添加值、农人人均纯收入、村庄旅行收入比重和农产物深加工率五项目标组。

6、乡村情况管理程度目标。首要对乡村出产生涯情况改善情况进行评价,由栽种业污染管理率、养殖业污染管理率和乡村生涯污水管理率三项目标组。

(三)抽样布点

依据树立都会现代农业开展监测评价市级平台的要求,我区已确定拔取黄土镇三村村和黄土镇洪安村作为样本村,各项数据以村为单元进行查询。为了取得更具体、精确的根底数据,更好地推进现代农业开展监测评价任务,另增设大面街道蒲草村和柏合镇长松村为查询点。

(四)查询计算

在区现代农业开展监测评价任务指导小组的指点下,由区发改和经信局牵头,组织区农发局、区计算局、区水务局、区疆土局、区财务局、区科技局和区文旅局等部分和街(镇)乡任务人员,参照现有查询计算准则,接纳具体查询和抽样查询相连系的方法进行数据采集,对换查计算后果进行科学评价和认定,确保数据真实有用地反映我区现代农业的开展状况。

(五)剖析评价和出具年度申报

在市发改委、市计算局、市农委和区现代农业开展监测评价任务指导小组的指点下,由区发改和经信局牵头,组织相关部分任务人员及专家,对监测数据进行整顿、计算和剖析,给出客观、科学的监测评价结论,最终形本区年度监测评价申报,供区当局决议计划和上级部分参考。

三、进度布置

现代农业监测评价任务今年度分三个阶段进行:

(一)发动培训阶段(2012年9月20日前)

首要义务:召开现代农业开展监测评价任务发动会,统筹部分分工、落实详细任务人员,做好设备设备装备等相关预备任务。

(二)监测计算施行阶段(2012年9月21日至2012年12月21日)

首要义务:由区发改和经信局牵头,区农发局、区计算局、区水务局、区疆土局、区财务局、区科技局和区文旅局等部分协同共同,重点展开现代农业开展监测评价相关目标的监测和查询计算任务,树立现代农业开展监测评价目标的季报和年报准则,完季度和半年监测评价申报。

(三)评价申报阶段(2012年12月25日至2012年1月10日)

首要义务:依据查询计算的目标完状况,组织相关范畴专家和营业主干对区现代农业开展近况进行剖析评价,形科学详实的今年度监测评价申报。

四、任务职责和要求

(一)职责分工

区现代农业开展监测评价任务指导小组首要担任总体摆设、人员布置、进度督查和果审核等任务;区发改和经信局担任牵头组织施行监测评价任务。区农发局首要担任农业机械化综合程度、从业人员技艺培训率、农用地规划运营比重、农人组织化水平、优质农产物基地比重、农业规范化效劳掩盖率、农产物商品化率、农产物平安及格率、农产物深加工率、栽种业污染管理率、养殖业污染管理率等11项目标的监测搜集任务;区计算局首要担任农业添加值、农人人均纯收入、农业劳动综合产出率、地盘综合产出率、丛林掩盖率、城镇化率等6项目标的监测搜集任务;区水务局首要担任管理水土流掉面积比例、农业浇灌用水应用系数、乡村生涯污水管理率等3项目标的监测搜集任务;区疆土局首要担任耕地保有率目标的监测搜集任务;区财务局首要担任当局投入增进率目标的监测搜集任务;区科技局首要担任农业科技提高奉献率目标的监测搜集任务;区文旅局首要担任村庄旅行收入比重目标的监测搜集任务。

(二)数据采集和报送要求

各相关部分和街(镇)乡要按期、定人前去样本村采集义务分化表中的各项监测数据。数据报送的根本流程是各部分先将采集数据报送至区发改和经信局,经区发改和经信局、区农发局和区计算局一起对数据进行剖析和测算,并由区发改和经信局将测算数据报送至指导小组审核,然后报送至区当局进行认定和确认,数据确认后返回至各部分,最终由各部分按要求将确认数据上报至市级对口部分。

数据报送执行季报制,要求各部分在每季度次月3日前(节假期顺延)以表格方式报送至区发改和经信局。

五、保证办法

(一)进步看法

树立科学的监测评价目标系统和办法是权衡现代农业开展程度和阶段、查验农业和乡村经济任务效、推进现代农业疾速开展的主要伎俩。展开全区现代农业开展监测评价任务既是开展现代农业的客观需求,也是推进现代农业跨越式开展的主要行动,对积极推进现代农业又好又快开展具有非常主要的意义。各相关部分和街(镇)乡要实在强化对该项任务主要性的看法,仔细实行职责,积极推进该项任务深化展开。

(二)增强指导

为增强对监测评价任务的组织指导,立区现代农业开展监测评价任务指导小组,具体担任该项任务的组织协调、指点和办公室日常事务任务。各有关部分和街(镇)乡要确定一名分担指导,依照任务要求,将义务分化表中的任务分派到一个或多个详细科室担任,并落实到详细人员,人员布置须汇总至区发改和经信局。

(三)增强协作

现代农业开展监测评价任务是一项系统任务,各有关部分和街(镇)乡要在指导小组的一致指导下,执行分级担任、上下联动的任务机制,明白各部分任务责任,树立任务责任制,促进相关部分、街(镇)乡之间的有机协作。对触及多个部分的监测目标,要树立样本拔取、数据搜集和材料报送联念头制,按期进行谈判。

发改剖析材料范文篇8

一、经济运行调度组织机构

建立区经济运行调度工作领导小组,由区委常委、区政府副区长管成密同志任组长,区发改局局长同志任副组长,成员单位包括区发改局、区科技局、区财政局、区建管局、区商务局、区统计局、区招商局、区服务业发展局、区交通商务办、区现代商贸办、区生态商住办、工商分局、区国税局、地税分局等单位,领导小组办公室设在区发改局。各成员单位指定一名具有较强经济分析能力的业务骨干为经济运行调度联络员。

二、经济运行调度工作职责

(一)区发改局负责对我区工业经济运行情况进行监测和分析,提出问题和对策建议。对全区经济运行总体情况进行汇总分析,通过《经济》刊发,供领导决策参考。

(二)区科技局负责对我区企业科技创新情况进行分析,提出问题和对策建议。

(三)区财政局负责对我区各类财政收入规模、结构,财政政策变化及支出投向等情况进行分析,提出问题和对策建议。

(四)区建管局负责对我区建筑业、房地产业发展情况进行分析,提出问题和对策建议。

(五)区商务局负责对我区外资企业及内外贸情况进行分析,提出问题和对策建议。

(六)区统计局负责及时提供相关统计数据,并对有关数据作出说明,对数据的异常变动情况和产生的重要影响作出分析。

(七)区招商局负责对我区招商引资工作情况进行分析,提出问题和对策建议。

(八)区服务业发展局负责对我区服务业发展情况进行分析,提出问题和对策建议。

(九)区交通商务办、区现代商贸办、区生态商住办负责对本区域内招商引资及重点项目推进等情况进行分析,提出问题和对策建议。

(十)工商分局负责对我区民营经济等各类经济体的发展变化情况进行分析,提出问题和对策建议。

(十一)区国税局、地税分局负责对我区税收规模、结构进行分析,提出问题和对策建议。

三、经济运行调度工作机制

(一)经济运行分析例会制度

分析例会每季度举行一次,由区经济运行调度工作领导小组办公室牵头组织各成员单位于每季度次月召开,并适时邀请区委、区政府主要领导参加。主要内容:

一是各成员单位分别对本领域当前经济运行情况进行分析。

二是对本系统国家、省、市已出台实施和即将出台的重要政策进行分析,研究这些政策对我区的影响及拟采取的具体对策。

三是剖析热点、难点问题,提出对策建议。

四是视情况邀请市发改委领导作经济形势分析。

(二)经济形势监测报告制度

对于经济运行过程中出现的重大问题和突发性事件,各成员单位应及时向有关领导和区经济运行调度工作领导小组办公室报告。根据领导的要求和经济发展的客观需求,区经济运行调度工作领导小组办公室组织各成员单位开展专题调研,深入分析问题,提出切实有效的对策措施,为区领导决策提供参考。

四、经济运行调度工作要求

(一)各成员单位要认真准备经济运行调度会分析材料,全面、及时、准确地对本领域经济发展形势进行判断和分析,按要求准时参加会议。

发改剖析材料范文篇9

一、精心组织周密部署

2月17日,我局召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,传达学习了党的群众路线教育实践活动精神,成立了县发展改革局党的群众路线教育实践活动领导小组,制定了实施方案,明确了教育思想、总体要求、目标任务和方法步骤。为确保工作落到实处,我局活动领导小组办公室制定下发了时间进程安排表,进一步明确了目标任务和时限,确保各个环节有序扎实开展。

二、深入开展学习教育、听取意见活动

我局按照时间进程安排表,有计划的开展活动。

一是加强学习教育。组织集中学习,由局领导班子成员分别带领大家进行集中学习辅导,学习了《党章》、党的十八大会议精神、《重要讲话专题摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《焦裕禄报告文学》等书目;组织全体干部职工集中观看了《的四个昼夜》、《焦裕禄》电影片。要求大家结合工作实际谈认识、谈体会,写心得,进一步强化了宗旨意识和服务理念;开展自学。局活动领导小组办公室把《第二批党的群众路线教育实践活动基本知识百问》、《同呼吸才能心相印》等学习资料进行复印,下发到每个股室,做到每股一本,要求大家在工作之余,开展自己学习。通过学习,提高了广大干部职工对党的群众路线教育实践活动的认识。

二是开展“四对照四查看”。通过学习,引导广大干部职工,把焦裕禄作为一面镜子,从里到外、从上到下、反复对照进行查找。查找自身是否存在漠视群众、对群众没感情,把群众问题当做负担等宗旨意识淡薄方面的问题;对照查找是否存在不深入研究问题,不下工夫解决问题等作风漂浮方面的问题;查找是否存在不敢担当、不愿负责,缺乏激情,得过且过等精神疲沓方面的问题;查找是否存在特权思想、奢靡腐化等道德滑坡方面的问题。通过查找增强了宗旨意识、群众观念、形成了解决“四风”的共识。

三是开门纳谏,广泛征求意见。我局以召开座谈会的形式“面对面”向干部职工、监管服务对象等征求意见建议。坦诚征求对局领导及各股室在“四风”方面存在的问题及意见和建议。通过电子邮箱、发放征求意见表等多种形式广泛充分征求干部职工、联系帮扶点群众、有业务联系的机关单位、企业对我局在“四风”方面存在问题的意见和建议,共发放问卷50份,收回40份,征集到的意见建议8条,,所征集到的意见建议涵盖反对“四风”、发挥发改工作职能、服务企业、服务基层、队伍建设、内部管理等几个方面。为对照检查和整改落实提供了重要依据。

三、查摆问题、深入开展批评与自我批评

围绕为民务实清廉要求,结合工作实际,认真查摆问题,深入进行自我剖析,开展批评与自我批评。

一是认真查摆问题,深挖根源。针对征求到的意见建议,局领导班子摆正心态、端正态度,从自身找起,认真查摆问题,深挖根源。按照教育实践活动要求深刻查找领导班子、班子成员在“四风”方面存在的问题,深刻分析问题产生的根源。

二是深入开展谈心活动,统一思想形成共识。在广泛听取民意的基础上,局长带头与班子成员一对一谈心谈话,干部职工相互之间也面对面进行谈心谈话,大家敞开心扉,诚恳地剖析自己,并真诚地给其他同志指出问题、提醒帮助,相互间加深了了解,形成了共识。共开展谈心交心13人次,既肯定成绩、又指出问题和不足,既相互沟通、化解矛盾、达成共识,又把话讲在当面,把事情谈开谈透,把矛盾和问题解决在对照检查会议前,为对照检查会顺利的召开打下坚实的基础。

三是对照“四风”,撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员根据学习心得和群众所提意见,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找“四风”方面存在的问题,并形成高质量的对照检查材料,从政治纪律、宗旨意识、党性修养等方面剖析了思想根源和深层次原因,明确了今后努力方向和整改措施。从8月开始,领导班子及班子成员就亲自动手撰写对照检查材料,根据县委群教办、督导组提出的要求进行了10余次的修改补充。

四是召开专题民主生活会。8月18日下午,我局召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。县领导同志、县服务联络组组长同志、县第二督导组同志,及县委联络组、第二督导组相关领导到会指导。局领导班子及班子成员在会上逐一进行了深刻剖析和对照检查,与会人员对此进行了认真点评。会议期间,与会人员畅所欲言,就对照检查和质监工作等情况提出了意见和建议。对照检查严肃认真、大家直奔主题、敢于揭短亮丑,不遮不掩,直面存在的问题、虚心接受同志们提出的批评指正意见,自我批评触及问题实质,相互批评触动思想深处,会上全程充满辣味,达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果。

五是扎实开展“回头看”。局领导班子带头按照中央“六看”要求,逐条进行对照检查。将“回头看”中进一步梳理的群众意见、查摆到的新问题,及时体现到本人的整改措施中去,并将个人“回头看”情况在干部职工大会上进行报告。

四、整改落实、建章立制

一是制定整改方案,明确整改目标任务。为切实做好领导班子在党的群众路线教育实践活动中查摆问题的整改落实和建章立制工作,确保教育实践活动取得实效,局领导班子紧扣为民务实清廉的主题,以对照检查会为新的开端,坚持“一把手”负责制,聚焦“四风”和群众反映需要急切解决的热点、难点问题,结合质监工作实际,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好领导班子的整改,制定了《县发改领导班子整改方案》,将归纳出“四风”方面存在的主要问题,制定了6条整改措施,明确了整改事项、措施、责任领导、责任股室、责任人,整改时限以及整改效果等,并按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。

二是注重实效,确保整改质量。坚持把群众评判作为衡量整改效果的根本标准,及时将整改内容、目标、时限、责任和进展情况向群众公开,将整改置于阳光下运行,让群众评判整改成果,通过民主评议、民意调查等方式,让群众参与并监督整改全过程,亲眼看到整改事项一件一件地整改完成,切身感受到教育实践活动的实际成效,真正让群众满意。四是狠抓落实整改,促进建章立制。按照“为民务实清廉”的总体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。

三是制定修订有关规章制度。新增《县发改局作风纪律专项整顿活动实施方案》、《县发展改革局局长办公会、局务会制度》、《县发展改革局请销假制度》,并抓好制度的严格执行和监督检查。采取常规监督检查与重点内容专项督促指导相结合的方式,加强对有关制度落实情况进行督促检查,发现问题及时整改,切实提高制度的执行力。

五、教育实践活动的主要成效

通过教育实践活动,党员干部,特别是党员领导干部在坚持民主集中制、扎实工作作风、严格党内生活、坚持党性原则等方面的体会更加深刻,对世界观、人生观、价值观、政绩观的改造更加彻底,从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和群众立场更加牢固,问政于民、问计于民、问需于民的政理念更加确立。

六、下一步安排部署

发改剖析材料范文篇10

一、基本做法

(一)充分准备,营造良好氛围

1、开展学习调研。主动与市发改委对接,借鉴市发改委在群众路线教育实践活动中的成功做法和经验;积极响应县委组织的各项活动号召,加强学习,积极深入调研,广泛征求对委领导班子和班子成员的意见建议。

2、建立领导机制。成立了以同志为组长的教育实践活动领导小组,下设领导小组办公室,由二名班子副职任副组长,抽调了3名素质高、能力强的同志作为群众教育实践活动办公室成员,确保活动顺利开展。

3、制定实施方案。根据县委群众路线教育实践活动方案,结合我委实际,制定了《县发改委党的群众路线教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题、方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。

4、落实责任分工。制定《县发改委党的群众路线教育活动安排表》,对教育实践活动做了详细安排,尤其是对学习教育、听取意见环节作了详细安排。

(二)搞好学习教育,广泛征求意见

1、领导坚持率先垂范。活动开展以来,委主要领导同志始终坚持以身作则,率先垂范,率队到市发改委学习、了解教育实践活动情况,组织参加学习活动,带队深入一线。在抓好全委干部集中学习的同时,同志还利用双休日或工作日晚上的时间,召集班子成员集中学习、互相交流学习体会,不断总结活动经验,认真研究探讨如何开展下一阶段活动。他要求每个班子成员都要写学习体会、在大会上交流心得,并以《践行党的群众路线,助推经济社会发展》为题给全体党员干部讲党课。

2、学习内容全面覆盖。一是学习资料齐全。购买了《群众路线论述摘选》、《领导干部廉政党课讲稿汇编》等书籍资料。二是学习内容丰富。学习了党章、党的十八大和十八届三中全会精神、、省委强卫书记、市委邓保生书记重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神。认真研读了《论群众路线──重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费──重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关专题学习材料。三是学习形式多样。除个人自学和集中学习外,还采取看视频、听报告、参加知识竞赛等多种形式加强学习。主要是观看了《永恒的信念》、《筑梦之基》、《龚全珍事迹报告》、《焦裕禄》、《杨善州》、《生死牛玉儒》等视频资料。

3、多渠道收集意见。在群众路线教育实践活动中,采取领导带队到乡镇场、村,向县直单位发放征求意见函、召开项目单位座谈会、主动征求意见、领导与干部谈心、在相关网站上设立专栏等方式广泛征求群众意见,共收集问题、意见30多条,经归纳整理共25条,其中“四风”问题14条,其他意见建议11条。

4、建立台账。根据收集到的各类意见,我们建立《发改委具体问题整改台账表》、《发改委专项整治整改台账表》、《发改委建章立制整改台账表》3本台账,对每一项内容落实责任领导和责任股室。

5、认真开展“回头看”活动。认真组织开展第一环节“回头看”工作,从看思想认识是否到位、学习教育是否扎实有效、听取意见是否深入聚焦、边查边改是否动真碰硬、工作措施是否务实管用、领导带头是否尽责到位、是否做到两手抓两促进等七个方面着力对照检查,扎实做好查漏补缺工作。第一环节结束后,我委召开专题会议,班子成员逐项对照查找“四风”问题。主任同志带头开展“回头看”,找差距、查不足、定措施,以身作则、示范带动。

(三)认真查摆问题,深入开展批评

1、深入查摆,主动认领。活动开展以来,委活动办对收集的各类意见分门别类,原汁原味反馈给领导班子及班子成员。委领导班子多次召开查摆问题会议,对照收集查找出来的25项(类)问题,采取逐条逐人过的方式,逐一进行查摆认领,确保一条不漏、一条不虚,做到不走过场、不搞形式主义。

2、谈心谈话,坦诚相见。查摆问题专题会后,按照“四必谈”的要求,在谈心谈话中坚持时间服从质量,谈自己想谈的问题、谈对方存在的问题,做到班子问题、个人问题、对方问题、拟批评意见、问题原因、改进措施等“六个谈透”。谈话时用心做好记录,不回避问题,不避重就轻。大家围绕班子和个人作风方面的问题,敞开心扉、坦诚相见,充分交换意见。通过谈心交心,班子成员进一步沟通了思想、密切了感情、增进了了解、强化了团结。

3、对照检查,追根溯源。领导班子成员对征求到的意见,主动认领、“对号入座”,把群众反映强烈的问题作为重点内容,逐一对照检查。班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真查找“四风”方面存在的问题,并逐条进行对照检查,深入分析存在问题的深层次原因,认真撰写对照检查材料,并报县委督导组审阅把关。领导班子对照检查材料由一把手主持起草,征求了全委干部的意见,并在领导班子会议上进行了专门研究、反复修改。通过深入自我剖析检查,班子成员都把自己摆进去,做到见人见事见思想,事例鲜活、真实,既有班子共性问题,更有个人“特色”。

4、周密安排,认真开好民主生活会。一是周密安排。召开支部专题会,研究、部署民主生活会工作。认真学习、领会县委群众路线教育办公室文件精神,明确会议主题、召开时间、工作步骤、工作内容等,并对组织学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等会前准备工作,会上开展批评与自我批评、会后整改落实等提出了具体要求,使各项准备工作按计划、有条不紊地展开。二是认真开好民主生活会。7月16日上午8:30—12:00,委班子成员和全体党员干部集中观看了群众路线教育实践活动专题片,学习了中央、省、市领导讲话。7月16日下午,县委督导组同志参加指导民主生活会,民主生活会上,大家“知无不言,言无不尽”;不搞私自协定,有什么说什么;不讲空话套话模糊话。会上,班子成员总共提出了56条批评意见,达到了“红红脸”、“出出汗”的效果。县委督导组组长同志对民主生活会给予了高度评价。

(四)确保整改落实,加强建章立制

1、坚持班子成员带头整改。始终注重发挥领导班子示范带头作用,强化落实领导责任。一是坚持班子问题和个人问题一起抓,把班子整改和个人整改结合起来,形成整改合力,让干部群众看到发改委认真整改的决心和行动。二是坚持工作问题和思想问题一起抓,把解决工作上的问题与增强群众观念、提高党性修养结合起来,真正在思想上、行动上反对“四风”。三是坚持整改方向和整改措施一起抓,推进整治“四风”问题常态化、长效化,对16项整改工作任务,明确牵头领导、责任股室和完成时限。

2、坚持学习教育贯彻始终。为确保教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”,我们坚持把学习教育贯穿活动始终,委班子成员带头开展学习,重点围绕在中央政治局第16次集体学习时的重要讲话精神、省委十三届九次全会精神和市委三届六次全会精神、市委邓保生同志在全市整改落实、建章立制环节工作会议上的讲话精神以及县委胡国瑞书记的讲话精神,专门组织集中学习讨论,使全委党员干部摆正观点、吃透理论,提高思想认识,触及思想灵魂,确保群众路线教育实践活动思想不疲、劲头不松、措施不软,增强整改落实的思想自觉。在整改落实中自觉按照“四个回应”的要求,确立整改思路和目标。同时,抓实整改工作的每一个环节,确保整治任务都有整改台账、有责任落实部门、有督促检查机制,有条不紊地推进整改工作。

3、坚持边查边改提高成效。一是对当下能解决的问题拿出即办意见,即说即办。如基层群众反映项目安排不够合理,覆盖面不广的问题,我委立即整改,进一步完善《以工代赈工作规划》,对省《高标准农田规划》修编提出了合理意见,进一步加大进村入户力度,对群众提出的要求建议可以解决的立刻解决,不能立刻解决的做好解释工作,并力争在今后的工作中逐步解决。二是对需要一段时间解决的问题,我们制定工作方案,明确办理时限,责任到人到点。如一些部门和群众反映对我委工作职能不了解,一些在我委职责范围内的工作得不到及时的帮助的问题,我委召开班子会议研究,明确了工作思路,加大上稿奖励力度,在《今日》、《手机报》等多种媒体发稿,充分利用下乡进村入户进行宣讲。三是对需要多个单位共同研究解决问题,我们主动牵头搞好统筹协调,不推诿、不扯皮。如部分项目单位反映对项目工作不熟悉,不懂如何进行项目包装、申报等,我委主动牵头协调,利用召开项目工作会、现场办公会、工作实地指导等多种方式对项目单位开展工作培训。

4、坚持建立长效机制巩固提高。为了把教育实践活动开展好,我们立足长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。针对“有的同志不了解实情,下基层调研不够,调研深度不够”、“一些同志工作习惯遥控指挥,对项目管理满足于坐在办公室调度,对基层实际情况不明,对项目监管力度不够”等问题,制定了《县发改委国债项目管理工作制度》、《县发改委重点工程管理工作制度》等6项工作制度。

二、主要工作成效

在县委督导组的精心指导下,我委认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全员参与、融入其中,教育实践活动取得了阶段性成果。主要表现在:

(一)按照“三严三实”要求抓整改,干部作风建设进一步加强。

在群众教育实践活动中,我们紧密结合实际,精心组织、周密部署,扎实做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节各项工作,取得了显著成效,为民务实清廉意识深入人心,“四风”问题得到有效整改,切实为群众办了一些好事、实事。积极开展挂点帮扶工作。走访慰问排埠村等挂点单位困难群众和困难党员。主动深入基层宣传国家、省、市政策,指导项目单位、企业等申报项目;进一步加强项目工作人员的培训,组织全委干部参加参加新型城镇化、以工代赈项目管理、重大项目稽查、简政放权与创新发展等多项培训和学习,有效提高了全委业务能力和项目管理水平。

(二)始终坚持开门搞活动,提升了参谋辅政能力。

在路线教育实践活动中,我们是始终坚持开门搞活动,主动深入基层,围绕经济社会发展的重大问题开展调查研究,切实转变坐在办公室里看文件、听汇报的官僚作风,深入基层开展调查研究,如我们针对基本农田改造、以工代赈项目分布、乡镇医疗和教育等经济社会热点、难点问题,经过了一系列调研,形成了《省基本农田规划修编意见》、《以工代赈规划》、《乡镇教育与医疗基本情况》等调研材料。为上级决策提供参考。围绕到委、政府关注的热点、难点问题,开展了专题调查研究,开展了县“十二五”规划中期评估工作,组织开展《昌铜高速赣西生态风光经济带建设总体规划》等专项规划专题调研工作。积极稳妥推进改革工作,主动承接上级下放行政审批事项。

(三)坚持两手抓两促进,重大项目推进能力得到提升。

在群众路线教育实践活动中,我们把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动项目建设的重大机遇,在做好规定动作,确保干部受教育、干部作风得到整治的基础上,与当前重点工作结合,发扬“钉钉子”精神,稳步推进重大项目建设,发挥投资拉动作用。今年我县有10个项目列为市重点工程建设项目,目前已开工建设8项,华裕家禽育种有限公司优良蛋种鸡繁殖基地项目已建成投产。

三、主要经验

党的群众路线教育实践活动开展以来,我委党员干部得到了党性锻炼,干部作风建设进一步加强,贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成,总结群众路线教育活动主要经验如下:

(一)坚持加强学习,深刻领会活动的重大意义,准确把握教育实践活动工作部署。

群众路线教育实践活动开展以来,我们始终坚持把把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务,切实把握学习内容、突出学习重点,端正广大党员干部学习态度。广泛采取集体学习、个人自学、专题辅导、交流研讨、现场教育等方式,组织全体党员干部认真学习中央、省、市委的有关精神,特别是、强卫书记、邓保生书记、胡国瑞书记的重要讲话精神,努力把思想和行动统一到中央和省委部署上来,切实提高对教育实践活动的认识,自觉查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距,全面认识和理解“四风”之害,进一步提升队伍的思想境界和认知能力。通过学习进一步吃透精神,更好提高贯彻群众路线教育活动工作部署的自觉性和主动性。

(二)坚持问题导向,用好批评和自我批评武器,下决心把“四风”突出问题找准找实。

在群众路线教育中,我们始终坚持以问题为导向,深入基层一线,走进群众中间,放下“官老爷”架子,和群众同坐一条板凳,接地气、摸实情、听真话。利用手机、网络、意见箱、电子邮箱等各种方式,收集群众意见建议。坚持把批评和自我批评作为防身治病的有力武器,围绕总书记的系列讲话和路线教育活动指出的“四风”问题的各种具体表现,把自己摆进去,主动对号入座,一风一风找问题、一风一风查彻底,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及问题和原因,通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂。

(三)坚持班长带头,发挥班子成员风向标的引领作用,切实抓好各项问题的整改和落实。

在路线教育实践活动中,委主要领导认真落实好“第一责任人”的责任,带头开展学习,领会好中央、省委和市委、县委关于教育实践活动的精神;带头调查研究,深入基层听取群众的意见建议;带头撰写对照检查材料,找准找实突出问题;带头以整风精神开展批评与自我批评,带头把自己的“四风”问题亮出来,深入查找根源,虚心听取党员干部群众的意见,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆领导班子、个人、单位在作风方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改的方向和具体措施明确亮出来。带头认领问题,带头公开了自身存在的“四风”问题,公布了整改方案,落实了整改措施,实施了销号管理。各班子成员把教育实践活动牢牢地记在心上、紧紧地抓在手上,舍得花时间、投精力,亲自过问、亲力亲为,形成领导干部向主任看齐、党员向领导干部看齐,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作格局。使我委教育实践活动始终在正确轨道上运行,不出偏差。