定点扶贫范文10篇

定点扶贫范文篇1

自2002年以来，我局在市扶贫办的正确指导下，对××村实施了连续三年的定点扶贫，按照市委、市政府的部署，把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了显著的成效。我局2002、2003年分别被市委、市政府授予“八七”扶贫攻坚工作先进单位、“定点扶贫先进单位”等荣誉称号。下面我们就具体工作情况作一汇报：

一、提高认识，强化机构，提供组织保障

开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，局党组全面贯彻落实全市扶贫开发工作会议精神，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予充分重视和支持，成立了由主管领导任组长的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。

2002年以来，我局主要领导每年都要亲自带领机关相关同志到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上；二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研；三是掌握政策，了解信息，利用国税部门优势为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢；四是适时组织机关、直属单位干部向贫困村特困户献爱心；五是加大扶贫宣传力度，让机关、直属单位干部、职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

二、深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个意识问题。我们局领导在与机关干部交流中发现，许多同志，特别是年轻同志对扶贫工作不重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。2003年3月中旬，我们召开了专题学习教育会，并播放了办公室录制的我局帮扶对象的专题片，使机关的同志们对农村的真实生活情况有了感性认识。7月1日，我们又组织新党员代表到村走访慰问，给新党员上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，干实事”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

三、深入实际，调查研究，确定帮扶工作目标

三年来，局领导班子成员定期前往定点帮扶乡、村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子。2003年底我局响应市直工委号召开展了扶贫帮困“结亲”活动，我们主动“攀”穷亲，利用部门在政策、资金、技术等方面的优势，广开思路，科学投入，帮助韩赵村实现了“救济式”扶贫到“开发式”扶贫的过渡。

在此基础上，我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为当地的脱贫致富提供全方位的服务。

四、克服困难，多方筹措，提供有力的经济支持

该村过去交通一直是老大难，村内没有公路，一下雨就无法出入，这不仅影响到群众的生活，而且还直接影响了经济的发展，村里原有几家搞鱼粉生意的，因为交通问题，被迫转到了附近的辛集镇上。为此，该村新领导班子上任后确定的第一件大事就是修路，但苦于没有资金，一直没有修成。在局办公经费较往年困难的情况下，我们节约其他多项支出，挤出5万元提供给该村，使多年来严重阻碍该村经济发展的破旧道路得以整修一新。

2003年雨季沿海地区风暴潮灾害过后，我们局领导高度关心受灾群众的生产、生活问题，当天责成县局领导到韩赵村实地了解灾情，写出受灾情况。第二天，由主管局长带队，一行4人，逐户走访了特困群众，并送去了2万元的慰问金，使灾民的生活得到很好的安置，很快投入了生产自救活动。

2004年，我们了解到该村在雨季恶劣天气中，村办小学教室出现安全隐患，我们立即筹措资金，为该村小学的整修提供了3万元资金。

另外，我们在该村村委会用房建设、学校基本教学设施、特困村民生活用品等各方面都提供了大量的物质支持与帮助，其中捐赠计算)机10余台、办公和教学桌椅50余套、居民生活用品100余件套。

每逢春节期间，我局党组委托主管领导带领有关人员到该村进行慰问，走访贫困家庭，慰问特困户，并向该村捐赠慰问款和慰问品。三年来，我局共向韩召村投入帮扶资金、物资及其它扶助项目约合26万余元。

五、精神激励，相互促进，成功开展送文艺下乡活动

定点扶贫范文篇2

为加强对定点扶贫工队的组织领导，根据全市区“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化的文件精神，区交通运输局成立了“三送”活动领导小组，并制定了具体的活动实施方案。以局领导带头进乡入村，选派机关干部担任贫困村党组织第一书记住村扶贫攻坚，机关党委到基层党支部“结对共建”为主要工作形式，以“察民惰、解民忧、帮民富”为主要内容，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠，通过活动增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础，推进富民强赣新跨越的实施。

二、转变作风，深入调研明思路

在定点扶贫工作中，区交通运输局坚持走群众路线。紧紧围绕新农村建设，党委书记、局长多次带队赴扶贫点实地调研，同当地干部群众座谈，研究发展大计。其他局领导也先后到村检查指导定点扶贫工作。通过听取民情，掌握村情民意，充分发动群众，调动广大农民参与新农村建设及土坯房改造的积极性、主动性和创造性，通过局的多方联系协调，形成了均有主要领导联系定点村的多级联动、纵向合作格局，建立了资金上有投入、工作上有指导、项目上有责任的定点扶贫工作机制。

三、整治村貌，为民谋利足和谐

在充分调研的基础上，制定了对管理处至村委会5公里在部分路段的路肩进行拓宽、在地势险要路段拦、指示牌。改建梅子庵组―井前组—梨树下组约2.3公里的土路硬化，筹资5万修建了“两委”的厨房、卫生间。目前，投资6万的管委会―村5公里路面拓宽及增设警示牌工程己完成，投资68万的梅子庵组―井前组―梨树下组约2.3公里通村公路建设正在施工，投资5万的村“两委”办公楼修缮工程己完工，一系列的基础设施建设，推进了村容村貌的整治和建设，为全面觧决村经济发展慢的现状打下了坚实的基础。

四、固本强基，共建和谐促发展

定点扶贫范文篇3

今天，我们在这里召开水利部定点扶贫工作座谈会，主要任务是总结《水利部定点扶贫规划（年－年）》完成情况，分析水利定点扶贫工作面临的形势，共商当前和今后一个时期水利定点扶贫大计。刚才，重庆市委常委、常务副市长马正其同志发表了热情洋溢的讲话，水利部定点扶贫工作组以及房县、武隆、丰都县委、县政府领导同志作了工作汇报，云阳、城口县委书记，开县、巫溪县长发了言，大家讲的都很好，听后深受鼓舞、倍感振奋，同时也为水利定点扶贫工作取得的可喜成绩和贫困县城乡面貌发生的巨大变化感到由衷的高兴。

水利部是第一批开展定点扶贫的10个中央国家机关单位之一。长期以来，水利部党组高度重视定点扶贫工作，始终把定点扶贫当作政治任务，列入重要日程。进入新世纪，水利部按照党中央、国务院的统一部署，充分发挥行业优势，以“五水加科教”为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和干部挂职为主要渠道，在重庆武隆、城口、巫溪、开县、云阳、丰都和湖北房县等7个国家扶贫开发重点县开展了水利定点扶贫。在重庆市和湖北省各级党委、政府以及水利、扶贫等有关部门的高度重视和大力支持下，经过十年不懈努力，水利定点扶贫规划顺利完成，取得显著成效，7个定点扶贫县农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，基础设施明显改善，县域经济快速发展，村容村貌焕然一新。据统计，年到年，7个定点扶贫县贫困人口从211.9万人减少到40.82万人，减少了80.7%，贫困村从1320个减少到711个，减少了46%；农民年人均纯收入从1538元增长到3341元，增长了117%；GDP从129.6亿元增长到372.9亿元，增长了187.7%；财政收入从6.4亿元增加到27.23亿元，增加了325.4%。水利定点扶贫工作有力地促进了当地群众脱贫致富和经济社会发展，为《中国农村扶贫开发纲要（年－年）》目标的如期实现做出了重要贡献，多次受到国家扶贫主管部门的表彰。

十年来，水利定点扶贫工作主要采取了以下措施：

一是加强组织领导，帮扶机制逐步完善。成立了由部领导任组长的扶贫领导小组，每年至少召开一次领导小组会议，研究部署水利扶贫工作。由37个部机关司局、直属单位组建7个帮扶小组，分别对口帮扶7个县。先后印发了《水利部扶贫领导小组工作制度》、《水利部定点扶贫挂职干部管理暂行办法》、《关于加强水利扶贫工作的指导意见》，建立了水利扶贫联络员体系、水利部定点扶贫对口联系机制、水利扶贫年度投资计划会商制度和年度工作统计总结机制，形成了扶贫领导小组统一领导，各成员单位对口帮扶，两省（市）7县密切配合，上下联动、合力推进的工作格局。

二是加大投入力度，项目建设加快推进。十年来，定点扶贫7县累计完成各类水利水电投资73亿元，其中中央投资36.8亿元。开县鲤鱼塘、城口羊耳坝、丰都弹子台等大中型水库和巫溪文峰引水、云阳咸池二期调水等一批重点水利工程建成并发挥效益，房县三里坪电站、武隆接龙水库、丰都蒋家沟水库、云阳梅峰水库、开县水位调节坝等骨干水利工程开工建设。三峡中部、渝北东、小江3个大型灌区续建配套与节水改造项目加快实施，巫溪民主、开县兴隆、房县平坝中型灌区开工建设。目前，7县共建成各类水利工程8万余处，解决了246.96万人的饮水安全问题，完成400余座病险水库除险加固，建设防洪堤3000多公里，新增、恢复、改善灌溉面积62.86万亩，水利工程蓄引提水能力近14亿立方米，比年增加8.2亿立方米。治理水土流失面积3868平方公里，农村水电装机达85万千瓦。

三是实施整村推进，“三个确保”如期实现。结合水利定点扶贫整体规划，以农村饮水安全工程和农业灌溉工程建设为重点，突出抓好城口、房县6个“三个确保”贫困村的帮扶工作，在项目、资金方面予以重点倾斜和优先扶持，全面解决了6个村10725人的饮水安全问题，实现了饮水安全的整村推进，着力加快农田水利、水土保持、中小河流治理等项目建设，积极推进村级公路、国土整治、改厕改卫、产业发展等扶贫开发项目，如期完成了国务院要求的三类贫困村的整村推进工作任务。

四是发挥自身优势，对口帮扶成效显著。各帮扶小组分别与对口县签署了帮扶协议和实施方案，发挥各自技术、经济优势，为贫困县办了许多实事和好事。在房县，规计司帮助协调水利建设项目，海委集资10万元援建门古镇月日湾村饮水工程，发展研究中心帮助指导制定水利发展战略；在云阳县，国科司等单位协调落实农业科技推广项目，帮助咸盛水电站完成自动化控制系统工程，科技推广中心支持云阳县小（1）型水库群防汛安全监测信息系统建设；在开县，建管司等单位帮助完善水利建设项目管理制度和人才队伍建设，指导鲤鱼塘、调节坝等重点工程建设，协调病险水库除险加固项目立项，小浪底建管局出资100万元支持开县防汛指挥系统一期工程建设；在城口县，水保司等单位建立定期互访制度，帮助城口县利用水土保持政策解决水利发展难题；在巫溪县，农水司、人事司集资5万元，援建菱角乡新民村建设集中供水工程；在丰都县，国家防办安排50万元支持丰都县建立抗旱服务队，办公厅援助大批办公、学习设备，珠委出资30万元援建了一所水利希望小学；在武隆县，水电局等单位探索用援建小水电项目产生的效益助学、扶贫的可持续帮扶模式，水文局、灌排中心、淮委开展援建水文站点、联系灌排项目、举办农水培训等工作。此外，水电局、水文局和长江委捐赠40万元支持武隆县碑垭电站技术改造，机关党委和移民局捐款5万元为武隆县木根村群众援建小水窖，移民局挤出30万元工作经费援助水利部认领的6个“三个确保”贫困村建设饮水工程，政法司、水资源司、财务司、黄委、松辽委、太湖局、水规总院、水科院、南科院、水利报社、建管总站、水保监测中心、水利工程协会等单位也以不同形式开展对口帮扶工作。

五是坚持群策群力，积极开展“送温暖”活动。水利部广大职工发扬扶贫济困的优良传统，积极开展访贫问苦、捐资助学等“送温暖、献爱心”活动，累计向定点扶贫县捐款捐物660多万元，资助贫困学生1000余名，援建水利希望小学1所，向1400多个特困户送去了慰问金。同时，通过多种渠道，向定点扶贫县捐赠各种专业书籍和电脑等办公设备，改善了当地水利部门办公条件与自动化水平。水电出版社于2003年向7县捐赠了价值300多万元的图书，2005年又向城口县红军文化馆捐赠了价值10万元的图书；机关团委组织60多位直属单位团员青年及部分团支部捐款援助房县百名家庭生活困难学生；离退休干部局、机关服务局等单位多次超出对口县的范围开展助学等活动。

六是实施双向交流，扎实开展人才帮扶。先后举办26期各类培训班，培训基层水利干部1750多人次，组织13名基层水利业务骨干到部机关司局和直属单位锻炼，协调清华大学在丰都县开办远程教育扶贫示范站。连续派出了6期35名政治素质高、工作能力强的优秀干部到水利扶贫第一线开展工作。这些同志发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，满怀对贫困地区干部群众的深厚感情，扎根基层、深入一线，尽职尽责、无私奉献，把宝贵年华、聪明才智和心血汗水奉献给水利定点扶贫事业，为落实定点扶贫任务、加快贫困县发展，作出了突出的贡献。同时也在扶贫工作实践中经受了磨练和考验，增强了本领和才干。

水利定点扶贫工作取得的成绩，得益于中央强农惠农政策和扶贫开发政策的有力支持，得益于重庆、湖北两省市各级党委和政府的精心组织，得益于水利、扶贫等部门的团结协作，得益于部机关各司局、各流域机构、各直属单位及挂职扶贫干部的辛勤工作。借此机会，我代表水利部向所有参与水利定点扶贫工作的同志表示诚挚的慰问！向长期关心支持水利定点扶贫工作的各有关部门、各级领导和各界人士表示衷心感谢！

当前，我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。经过十年努力，《中国农村扶贫开发纲要（年－年）》提出的奋斗目标已经实现：原标准下的农村绝对贫困人口已稳定减少到1000万以下，新标准（1196元）下贫困人口以每年673万人的速度下降，贫困地区农民人均纯收入年均增幅高于全国平均水平。但必须清醒地看到，我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在。贫困人口数量多，发展差距大，相对贫困凸显，返贫问题严重，集中连片特殊困难地区扶贫攻坚任务十分艰巨。

实现贫困地区更好更快发展，促进贫困人口脱贫致富，是全面建设小康社会的重点和难点，需要全社会长期不懈努力奋斗。为此，党中央、国务院决定，继续加大扶贫开发力度，制定实施新一轮扶贫开发纲要，确保全国人民同步进入小康。4月26日，中央政治局召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务，审议《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，强调要提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房；贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

定点扶贫工作是中国特色扶贫开发工作的重要组成部分，是党中央、国务院交给我们的重要政治任务，也是贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路、大力发展民生水利的重要内容。去年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》，对定点扶贫工作做出专门动员和部署，明确提出，“定点扶贫方案原则上同国家扶贫开发纲要一并进行调整。”随着未来十年国家扶贫开发纲要的颁布实施，新一轮水利定点扶贫工作也将全面启动。对此，我们要高度重视，超前谋划部署，扎实做好相关工作，全力打好新一轮水利定点扶贫攻坚战，为贫困地区经济社会发展、群众脱贫致富提供坚强水利保障。

一要抓紧编制新一轮水利定点扶贫规划。要贯彻落实中央一号文件精神，以国家新一轮扶贫开发纲要和“十二五”水利发展规划为指导，针对定点扶贫地区水利发展实际和经济社会发展需求，把水利扶贫规划同贫困地区经济社会发展规划结合起来，把夯实水利基础与促进地方发展结合起来，科学确定今后十年特别是“十二五”时期水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和帮扶措施，努力提高规划的针对性和可操作性，为开展水利定点扶贫工作提供科学依据。

二要着力加快贫困地区水利薄弱环节建设。在新一轮定点扶贫中，要把贫困地区农村饮水安全、农田水利建设、病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等水利薄弱环节作为项目帮扶重点，着力解决好贫困地区群众最关心、最直接、最现实的水利问题。目前，重庆6县还有160.11万人、湖北房县还有18万人的饮水不安全问题没有解决，要把解决饮水安全问题作为水利定点扶贫的重点工作，进一步加大倾斜、支持和帮扶力度，使贫困地区群众早日喝上放心水、洁净水。同时，坚持点面统筹兼顾、大中小微并举，充分发挥骨干水利基础设施的辐射带动作用，全面夯实贫困地区水利基础设施，为贫困地区经济发展和群众早日脱贫致富奠定坚实基础。

三要继续加大水利对口帮扶工作力度。各对口帮扶单位要在新的起点上，认真分析当地水利发展的突出困难和问题，多措并举、加大力度，深入开展资金帮扶、项目帮扶、技术帮扶、管理帮扶。要把“输血”与“造血”结合起来，加大智力帮扶力度，积极开展水利人才培养，大力推广先进适用的水利技术。要继续把定点扶贫工作与培养锻炼干部结合起来，做好挂职干部的选派工作，发挥下派扶贫干部的桥梁纽带作用。

四要注重构建水利长效发展机制。要把加强水利建设与推进水利改革结合起来，把项目帮扶与能力建设结合起来，努力实现帮扶地区水利的又好又快发展。要把水利工程管理体制改革覆盖到基层水管单位，延伸到小型水利工程，落实公益性小型水利工程管护主体、责任和经费。要深化水资源管理体制改革，完善水务管理体制，强化水资源统一管理。要全面落实水利投融资政策和措施，不断拓宽投资渠道，确保农田水利建设和民生水利建设投资的稳定增长。

五要努力形成水利定点扶贫工作的合力。水利定点扶贫工作是一项系统工程，需要各方合力推进。要积极与国家有关部委沟通协商，努力争取倾斜政策，加大投入力度，积极落实定点扶贫县病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区节水改造、中小河流治理、农田基本建设等项目的中央投资。要充分发挥中央和地方两个积极性，在充分利用国家扶贫资源的同时，积极动员当地广大干部群众兴修水利、脱贫致富奔小康，增强贫困地区的自我发展能力。

定点扶贫范文篇4

今天，我们在xx市丰都县召开水利部定点扶贫工作座谈会，共商水利定点扶贫大计。这次座谈会是在国际国内经济形势发生重大变化、水利定点扶贫规划实施进入最后攻坚阶段的背景下召开的，旨在全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议、国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，研究分析水利定点扶贫工作面临的形势和任务，安排部署中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）实施收尾阶段的水利定点扶贫工作，进一步加大资金投入和工作力度，完善对口帮扶机制，确保如期完成水利定点扶贫任务。上午，我们考察了丰都县的水利定点扶贫项目。刚才，xx市委常委、副市长马正其同志发表了热情洋溢的讲话，国务院扶贫办副主任郑文凯同志对做好水利定点扶贫工作提出了明确要求，水利部扶贫办主任黄凯同志作了全面汇报，水利部定点扶贫工作组组长杨燕山同志汇报了工作组的有关工作情况，xx市水利局、湖北省水利厅及定点扶贫7个县的主要负责同志先后发了言，水利部有关司局、流域机构和直属单位的负责同志表了态，讲的都很好。下面，我结合会前实地考察调研了解的一些情况，就水利定点扶贫工作讲几点意见。

一、准确把握水利定点扶贫工作新形势

水利定点扶贫是我国扶贫开发事业的有机组成部分。按照中央的统一部署，从上世纪八十年代中期开始，水利部对三峡库区进行对口支援，在xx6县和湖北房县开展定点扶贫工作，连续选派干部挂职蹲点，建立对口帮扶机制，加大项目扶持力度，从各个方面努力为定点扶贫地区水利发展与改革服好务。进入新世纪，在认真总结15年水利定点扶贫工作经验的基础上，针对贫困地区面临的主要问题和新时期定点扶贫工作的新要求，编制了水利部定点扶贫规划（2001-2010年），明确了定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，形成了以行业优势为依托，以“五水加科教”为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和智力支持为主要措施的水利定点扶贫总体思路。在xx市和湖北省各级党委、政府以及水利、扶贫等有关部门的高度重视和大力支持下，水利定点扶贫规划顺利实施并取得显著成效。回顾这几年的水利定点扶贫工作，有以下四个明显特点：

第一，帮扶机制逐步完善。健全工作保障体系，形成了扶贫领导小组统一领导，各成员单位对口帮扶，两省、市7县密切配合，上下联动、合力推进的工作格局。特别是xx市和湖北省各级党政领导把扶贫工作摆在经济社会发展的突出位置，真抓实干，亲历亲为，保障了各项政策措施的贯彻落实。部机关司局、直属单位、流域机构完善对口帮扶机制，组成7个帮扶小组，分别对口帮扶7个县。各组由一个业务司局作为组长单位牵头负责，重点发挥其行政优势；一个主要业务单位作为副组长单位，重点发挥其业务和经济优势；各组分别配备技术优势单位、经济优势单位，形成综合帮扶优势。各帮扶小组分别与对口县签署了帮扶协议和实施方案，各帮扶单位带着深厚的感情扶贫，发挥各自的优势扶贫，为贫困县办了许多实事和好事。

第二，项目扶持进展顺利。累计完成各类水利投资近60亿元，其中中央投资24.23亿元。xx6县完成中央水利投资20.26亿元，占同期xx中央水利投资总额的26.5%。去年，7县完成各类水利投资10.03亿元，创历史新高。在专项资金的倾斜扶持下，第一座以农业灌溉为主的大型水库—开县鲤鱼塘水库基本建成并发挥效益，房县三里坪电站、武隆接龙水库、巫溪文峰引水、丰都污水处理厂和蒋家沟水库、云阳梅峰水库以及开县水位调节坝等骨干工程开工建设，三峡中部、渝北东、小江3个大型灌区续建配套与节水改造项目正在加紧实施。目前，定点扶贫7县建成各类水利工程74490处，累计解决109.47万农村人口的饮水安全问题，完成283座病险水库的除险加固，水利工程蓄引提水总量达到13.2亿立方米，比2000年增加7.4亿立方米；有效灌溉面积达到154万亩，比2000年增加28万亩；建成堤防近3000公里，治理水土流失面积3678平方公里，水电装机达到75万千瓦。

第三，水利改革明显加快。定点扶贫7县着力加强水资源统一管理，基本实现了城乡水务一体化管理，水管体制改革、基层水利站建设、农民用水户协会组建、农村水价形成机制改革、小型和微型水利工程产权制度改革等深入推进。7县水利部门自身建设得到明显加强，水利各项事业得到长足发展。

第四，智力扶贫深入开展。积极开展“送科技、送知识、送温暖”活动，举办23期各类培训班，培训基层水利干部1600多人次，组织13名基层水利业务骨干到部机关司局和直属单位工作锻炼，协调清华大学在丰都县开办远程教育扶贫示范站，帮助云阳县双江镇节水灌溉工程列入国家标准化管理委员会示范项目，向定点扶贫县捐款捐物630多万元，资助贫困学生850余名，援建水利希望小学1所，向1300多个特困户送去了慰问金。

水利定点扶贫有力地促进了当地群众脱贫致富和经济社会发展。据统计，7个定点扶贫县的农村贫困人口从211.9万人下降为55.25万人，下降了74%；贫困村总数从1320个减少到740个，减少了44%；农民人均纯收入从1538元增加到3032元，增长了97%；在耕地面积减少的情况下，粮食总产量保持稳定，并增长1.44%，粮食亩产平均增加188斤，农村人均粮食生产能力达到879斤；gdp从129.6亿元增加到300.6亿元，增长132%；财政收入从6.4亿元增加到15.82亿元，增长147.14%。

水利定点扶贫工作取得的成绩，得益于中央强农惠农政策和扶贫开发政策的有力支持，得益于xx、湖北两省市各级党委和政府的精心组织，得益于水利、扶贫等部门的团结协作，得益于部机关各司局、各流域机构、各直属单位及挂职扶贫干部的辛勤工作。特别值得一提的是，继上世纪九十年代水利部连续派出九批65位扶贫干部之后，新世纪以来又陆续选调32位优秀干部分五批奔赴扶贫第一线。这些同志肩负部党组的重托，带着深厚的感情，克服困难、尽职尽责、努力工作、无私奉献，为落实定点扶贫任务，加快贫困县发展，作出了突出的贡献。同时也在扶贫工作实践中经受了磨练和考验，增强了本领和才干。借此机会，我代表水利部向水利定点扶贫干部表示诚挚的慰问！向长期关心和支持水利定点扶贫工作的各有关部门，各级领导及各界人士表示衷心感谢！

当前，我国经济社会发展正处在新的历史起点上，党和国家对扶贫开发工作提出了更高的要求。党的十七届三中全会提出到2020年基本消除绝对贫困现象的战略目标，并实施新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。总理在今年的政府工作报告中强调：要“加大扶贫开发力度”，“今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。”新标准提高到人均1196元，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。去年11月25日，xx副总理主持召开国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议，对今后一个时期的扶贫开发工作进行了全面部署，提出未来12年“国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度要高于全国农民人均纯收入增长平均水平”的要求。近期，国务院印发了关于推进xx市统筹城乡改革和发展的意见，对xx市统筹城乡改革和发展作出全面部署，也对xx市扶贫开发和水利工作提出了新的更高要求，水利定点扶贫工作面临着新的机遇和挑战。

一方面，水利定点扶贫的形势依然十分严峻。一是定点扶贫任务艰巨。定点扶贫7县的贫困面还比较广。2008年，7县的农村贫困人口还有55.25万人，占当地农村总人口的12%；贫困村740个，占总村数的33%；财政收入合计15.82亿元，农民人均纯收入3032元，均低于全国和当地的平均水平。水利基础设施依然薄弱，与调整后的定点扶贫规划目标相比，饮水不安全人口还有70.31万人；规划新增和改善灌溉面积55万亩，目前仅完成20万亩；房县龙洞口、城口北屏、三合、开县天白、巫溪刘家沟等5座水库尚未开工建设，10座小一型病险水库还没有整治；中小河流治理项目因缺乏资金渠道大多尚未实施。二是扶贫攻坚难度增加。经过多年扶贫开发，条件相对较好地区的贫困人口已经基本解决了温饱问题，剩余的贫困人口大多分布在自然资源贫乏、地理位置偏远、生态环境恶劣的地区，有些地方甚至不具备基本的生产生活条件，是扶贫攻坚最难啃的硬骨头。三是定点扶贫时限紧迫。现在离消除绝对贫困目标的时间只有12年，离全面完成扶贫规划纲要任务的时间不到两年。在短时间内完成大量建设任务，解决众多人口贫困问题，任务异常艰巨，时间极其紧迫。对水利定点扶贫工作的严峻形势，我们务必保持清醒的认识，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫感。

另一方面，水利定点扶贫工作也面临着难得的机遇。一是党中央、国务院制定了一系列改善民生和强农惠农政策，特别是为应对国际金融危机，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，大幅度增加基础设施建设投入，着力改善民生，水利事业发展和水利扶贫工作迎来了难得的机遇。这是我们做好水利定点扶贫工作的有利条件。二是经过多年实践，我们对水利扶贫工作的认识更加深化，定点扶贫的对策措施更为明确，各项帮扶机制更为完善，组织工作更为协调有力，工作运转更为高效有序。这是我们做好定点扶贫工作的重要基础。三是定点扶贫地区各级党委、政府和社会各界对水利工作更加重视，定点扶贫工作得到更为广泛的支持，定点扶贫地区培养和锻炼了一支素质高、能力强、作风好的基层水利干部队伍，为我们做好水利扶贫工作注入了新的活力。

总之，我们要深刻认识水利定点扶贫工作的新形势，既要对水利扶贫工作的长期性、艰巨性有足够的估计，又要坚持如期实现定点扶贫目标不动摇，充分发挥行业扶贫的优势，以更坚定的决心、更有力的措施、更有效的工作，科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进，坚决打好定点扶贫攻坚战，全力完成水利定点扶贫任务，促进定点扶贫7县早日脱贫致富。

二、扎实做好水利定点扶贫工作

定点扶贫是党中央、国务院确定的重要扶贫方针，水利定点扶贫工作是党中央、国务院交给我们的重要政治任务，也是贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路、发展民生水利的重要内容。当前和今后一个时期，水利定点扶贫工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照党中央、国务院扶贫开发工作的总体部署和要求，充分发挥水利行业的特点和优势，加快建设涉及民生的水利基础设施，加快培养水利人才队伍，全面打牢定点扶贫地区水利发展基础，努力为定点扶贫地区实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的支撑和保障。

根据贫困地区自然经济条件和水利发展实际，近期要以水利基础设施建设为重点，通过加大帮扶力度，增加资金投入，努力实现以下目标：

——提前解决农村饮水安全问题。以集中供水为主要措施，把城镇供水延伸与农村饮水安全工程建设结合起来，整乡成片规划，集中连片实施，加快农村饮水安全工程建设步伐。到2011年底，xx6县要提前2年在全市率先解决规划内66.31万农村人口的饮水安全问题。湖北房县2009年要解决4万人的饮水安全问题，全面实现规划内的农村饮水安全工程建设目标。

——全面完成病险水库除险加固任务。在确保安全和质量的前提下，xx6县要在2009年底提前一年完成51座重点小型病险水库除险加固任务，湖北房县要在2010年底前全面完成谭家湾中型病险水库及现有41座重点小型病险水库除险加固任务，确保人民群众生命财产安全。

——有效改善农业灌溉条件。大力推进三峡中部、渝北东、小江3个大型灌区和武隆东风、巫溪民主、房县中部平坝等中型灌区续建配套与节水改造及末级渠系建设，分两批把7个定点扶贫县列为小型农田水利建设重点县，力争2009年把湖北房县、xx城口等5个县列为重点县，努力增加有效灌溉面积，进一步改善灌溉条件，保障农民增收和粮食安全。

——建立健全骨干水利工程体系。要进一步加快丰都蒋家沟、云阳梅峰等骨干水源工程建设步伐，加快城口北平、三合、巫溪刘家沟、开县天白、房县方家畈等骨干水利工程前期工作。加大中小河流综合治理力度，在中央财政中小河流治理资金中重点给予倾斜，加快7县的县城防洪达标和重要集镇防洪安全建设。

——保护和改善农村生态环境。继续实施水土保持重点防治工程，尽快启动三峡库区及周边地区水土保持工程建设，建设生态清洁型小流域，治理水土流失面积630平方公里，有效减少水土流失。加强农村水能资源开发和管理，启动实施10个农村电气化和小水电代燃料工程项目，改善山区群众生活生产条件和生态环境。

——全力完成“三个确保”贫困村水利帮扶任务。以六个“三个确保贫困村”农村饮水安全工程和农业灌溉工程建设为重点，结合饮水安全、水土保持、农业综合开发、中型灌区配套改造、小型农田水利和中小河流治理等项目规划，积极拓展投资渠道；完善水利部直属单位对口帮扶机制，进一步加大帮扶力度，确保2010年底前取得实效。

做好水利定点扶贫工作，必须妥善处理好以下几个关系。

一是水利扶贫与地方经济社会发展的关系。要把水利扶贫规划同贫困地区经济社会发展规划结合起来，把水利建设重点同当地发展目标和中心任务结合起来，把夯实水利基础同解决扶贫重点、难点问题结合起来，提高水利保障经济社会发展的水平，增强贫困地区的自我发展能力。

二是解决当前矛盾与促进长远发展的关系。要着力解决好贫困地区群众当前最关心、最直接、最现实的水利问题，全力打好水利扶贫攻坚战，同时要做好打持久战的准备。项目安排、工程建设等要充分考虑贫困地区未来发展需要，超前谋划部署，点面统筹兼顾，大中小微并举，逐步构建贫困地区水利全面发展的良好格局。

三是水资源开发利用与生态环境保护的关系。贫困地区大多处于生态脆弱区，生态环境好坏直接关系到贫困地区能否走上良性发展的道路。水利扶贫在开发利用水资源的同时，要大力推进节水防污型社会建设，搞好水土保持生态建设，积极探索贫困地区人水和谐相处的生态文明建设道路。

四是中央扶持帮助与地方自力更生的关系。水利定点扶贫工作是一项系统工程，需要各方合力推进。国家的帮扶是推进扶贫工作的外部力量，贫困地区自力更生、自强不息是实现长远发展的内在动力和根本保障。在充分利用国家扶贫资源的同时，xx市和湖北省要进一步加大对定点扶贫县的倾斜力度，充分发挥贫困地区的主观能动性，积极动员当地广大干部群众兴修水利、脱贫致富奔小康。

五是资金项目支持与人才智力支持的关系。水利扶贫工作要坚持做到见钱见物又见人，既要加大资金项目支持力度，又要重视当地水利人才队伍建设，实现同步推进。通过干部双向交流、人才培训、科技扶贫等多种手段，建设一支适应当地发展需求、符合水利发展要求的人才队伍，不断提高贫困地区水利干部的政治素质、综合能力和业务水平。

三、着力落实各项工作保障措施

水利定点扶贫工作任务艰巨，责任重大。各有关单位要切实加强和改善对水利扶贫工作的领导，确保各项扶贫工作任务顺利完成。

一要切实加强组织领导。水利部扶贫领导小组要切实加强组织领导，进一步完善各项工作制度，定期召开领导小组会议，及时研究解决扶贫工作中面临的重大问题和工作难题。领导小组各成员单位要进一步提高对定点扶贫工作重要性的认识，把承担的定点扶贫工作任务纳入本司局、本单位的主要工作日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，为开展扶贫工作创造良好条件。xx市水利局和湖北省水利厅要对定点扶贫县的水利工作给予重点倾斜，在项目和资金的安排上予以大力支持，用于7个定点扶贫县的中央水利投资要高于全省、市平均水平的30%以上，用于7个定点扶贫县的地方水利投资水平要高于全省、市平均水平20%以上。定点扶贫县要抓住机遇，充分运用水利扶贫机制，扎实做好本地区的水利发展与改革工作。部扶贫领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，及时了解定点扶贫进展情况，加强沟通与协调，推动定点扶贫工作的深入开展。

二要继续加大帮扶力度。各对口帮扶单位要在资金帮扶、项目帮扶、技术帮扶、管理帮扶、人才帮扶、产业帮扶等方面加大工作力度，特别是要在能力帮扶方面迈出新的步伐。各帮扶小组的牵头司局要切实负起责任，抓好牵头组织和对口帮扶协调工作。副组长单位是对口帮扶工作的主要承担单位，在发挥自身优势的同时，还要协调好其他成员单位做好对口帮扶工作。其他各帮扶单位要发挥各自优势，全力支持对口帮扶。各帮扶小组与对口县之间要加强沟通与协调，按照共同签署的合作文件，各司其职，各负其责，抓紧开展工作。水利部有关司局和单位要认真分析7县主要负责同志发言中反映的突出困难和问题，逐一研究落实7县提出的建议和要求。要继续加强智力帮扶，积极开展水利人才培养，大力推广先进适用的水利技术。要进一步发挥下派扶贫干部的桥梁纽带作用。去年水利部对定点扶贫干部选派机制进行了调整，增派了司局级组长，新一届工作组的人员和力量得到了加强。希望有关地方党委、政府多对他们提要求、压担子、交任务，充分发挥他们的作用。工作组的同志们要继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，依托工作组的整体优势，发挥各自的专业特长，带着感情和责任做好各项工作，为水利定点扶贫工作做出更大的贡献。扶贫领导小组各成员单位和干部派出单位要大力支持挂职干部的工作，关心挂职干部的生活，解除他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到水利扶贫工作中去。

三要切实加强项目管理。水利部有关司局和单位要发挥好水利扶贫项目年度计划会商机制的作用，积极落实水利扶贫建设项目投资。要严格遵守水利基本建设程序，全面推行“三项制度”，确保水利工程建设质量与进度，充分发挥工程效益。要加大对水利扶贫项目的监督、检查和稽查，下达到县的水利定点扶贫资金，任何单位和个人都不得截留、挤占、挪用。要加强廉政建设，健全规章制度，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。

四要积极推进水利改革。定点扶贫地区要把加强水利建设与推进水利改革结合起来，把项目扶持与能力建设结合起来，努力实现水利又好又快发展。要深化水资源管理体制改革，进一步理顺和完善水务管理体制，强化水资源管理，提高水资源利用效率和效益。要深化水利投融资体制改革，确保重点水利工程和民生水利建设投资的稳定增长。要深化水利工程管理体制改革，全面落实“两定”和“两费”，切实做到建管并重，促进水利工程良性运行。要深化农村水利改革，积极开展集工程建设、产权制度、水价机制和科学管理四位一体的农村水利综合改革试点，构建农村水利长效发展机制。

五要认真开展监测评估。国家扶贫纲要实施已进入收尾阶段，要针对水利定点扶贫规划的实施情况开展评估，通过对项目落实、工程建设和工程效益等情况的监测，全面客观准确地评价规划的完成情况及其效果，分析规划实施对改善贫困群众生产条件和生活水平，促进区域经济社会发展所起的作用，总结成功经验，指导今后水利定点扶贫工作。同时，对规划执行中存在的问题要深入查找原因。在对规划实施情况进行评估的基础上，结合构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略举措，结合中央水利投资政策，结合当地经济社会发展实际，组织编制下一阶段水利定点扶贫规划，认真谋划好今后的水利定点扶贫工作。

定点扶贫范文篇5

主要任务是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》文件精神，市政府召开这次全市定点扶贫工作会议。依照市委、市政府主要领导的批示要求，抓住机遇，充分动员，提高认识、明确目标，结合我市扶贫开发工作实际和河南省农村改革发展综合试验区建设，安排布置定点扶贫工作。同时，对下一阶段全市的扶贫开发和农业综合开发工作提几点要求。下面，首先就进一步做好定点扶贫工作，讲三个方面的意见。

一、提高认识，统一思想。

国家加大对贫困地区发展支持力度的重要举措，定点扶贫工作是党中央的一项重要战略决策和重大部署。对确保我市完成扶贫开发任务，顺利实现全面建设小康社会，推进我市农村改革发展具有十分重要的意义。自1995年以来，中纪委、科技部、中钢集团、中国机械装备总公司等中直单位先后对我市的淮滨、新县、光山、商城、固始等5个部级扶贫开发工作重点县开展定点扶贫工作。为我市的经济社会发展、贫困群众收入的提高，脱贫致富步伐的加快，发挥了重要的作用，作出了突出的贡献。

为新县争取和引进项目资金6亿多元；协助新县羚锐公司股票上市为企业募集资金3亿多元；为淮滨县引进各类资金近10亿元，一是促进了贫困地区经济发展。中央纪委在市开展定点扶贫的8年期间。协助引进项目61个，其中投资千万元以上的项目7个。上述项目的实施极大地改善了新县、淮滨两县基础设施落后的状况，促进了两县经济快速发展，大幅度提高了贫困农民收入。

安排和组织实施星火计划项目16个，二是提高了贫困地区科技普及率。国家科技部在对光山县定点帮扶中。国家重大科技攻关课题1个，并结合光山县优势资源，积极发展青虾养殖、双低油菜开发、茶叶产业化开发和优质小杂果高产栽培等支柱产业和优势产业，全面提升了水产、农林等产业的科技贡献率，把新品种、新技术的应用推广普及到千家万户，提高了经济效益，促进了贫困农民增收。

捐赠农村中小学电脑设备等83台，三是改善了贫困地区教育环境。中钢集团公司帮扶商城期间。投资60万元兴建一所“中钢希望小学”中国机械装备总公司在固始定点帮扶期间，开展了为固始县培养大学生的百名人才工程”计划，直接捐赠了一部分物质。

累计引进人才52人，四是加强了贫困地区基层组织建设。中直机关在帮扶期间。举办培训班55期，培训乡、村干部和青年农民1260人次，提高了贫困乡村和农村贫困人口的自我发展能力，推进了农村基层组织建设。

中共中央办公厅、国务院办公厅下发了关于进一步做好定点扶贫工作的通知》文件对新时期定点扶贫工作提出明确要求：定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象，5月份。优先考虑西部地区，重点支持革命老区、民族地区、内地地区、贫困地区的重点县”力争做到定点扶贫单位对国家扶贫开发工作重点县的全覆盖”这体现了党中央、国务院对革命老区和贫困地区群众的关怀和支持，也表明了国家消除贫困的决心。

各县区要从践行“三个代表”重要思想，因此。落实科学发展观，构建和谐社会的高度，进一步充分认识开展定点扶贫工作的重大意义，把思想统一到如何抓住历史机遇，进一步做好定点扶贫工作上来，市全面启动新一轮的定点扶贫工作。要充分认识到联系一个中直单位，就等于搭上了民意直达高层直通车”通过定点扶贫单位，能快速将相关信息直接传送到中央及国家机关，使中央及国家机关及时、准确掌握基层急需解决的难题；要充分认识到联系一个中直单位，就等于增加了一个宣传的窗口。近两年农村改革发展取得巨大成果，闯出了一条建设新农村的新路，各地在农村改革发展大潮中不时涌现生动典型，有的还是全国首创，通过中央及国家机关向全国推广，一方面为新形势下的农村改革发展提供了经验，另一方面也宣传推介了为我争取部级农村改革发展综合实验区的牌子打下坚实基础；还要充分认识到联系一个中直单位，就等于多了一个争资跑项的主渠道。通过来我市开展定点扶贫的中直单位，可以直接或间接获取项目、资金甚至政策的支持，可以有效缓解我市农村改革发展资金短缺的矛盾。对此一定要高度重视，通过扎实有效的工作，力争更多的中直单位来我市开展定点扶贫，不时改善贫困农民群众生产生活条件，使国家的惠民政策惠及贫困地区广大农民群众。

二、重点突破，正视问题。

但我还必需正视存在矛盾和问题。一是市农村贫困人口依然较多，市过去的扶贫开发工作取得令人瞩目的成果。主要集中在深山区和沿淮低洼易涝地区，地处偏远，基础设施差，脱贫致富难度增大；二是已解决温饱问题的基础不稳固，抗灾能力弱，遇到自然灾害极易因灾返贫；三是扶贫资金少且使用分散，投资强度不够，难以满足扶贫工作需要；四是作为扶贫工作重点大市，全市五个部级贫困县，仅有两个县有中直单位定点帮扶，定点扶贫工作力度不强。这些困难和矛盾的存在说明我市定点扶贫工作任务还很繁重，但也使我下一步的工作目标更明确，措施更有针对性。

中直定点扶贫单位在今后十年中基本稳定，调整不大，因此，做好此次中直定点扶贫单位的争取工作，意义重大，影响深远。下一步工作，既要立足实际，又要制定高标准目标，力争实现定点扶贫工作取得突破。今年是中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)最后一年,也是新的十年国家扶贫开发纲要的谋划之年。依照定点扶贫方案与国家扶贫开发纲要一并调整的原则。

(一)保证贫困县基数上寻求突破。市现有5个部级贫困县、3个省级贫困县。新的扶贫开发纲要制定中。要力争在现有的3个省级贫困县中再争取1个部级贫困县，并努力争取将浉河、平桥两区列入省级贫困县。

(二)保证定点扶贫全覆盖上寻求突破。目前。一个是光山县帮扶的国家科技部，另一个是固始县帮扶的中国机械装备总公司。淮滨县、新县、商城三个部级贫困县没有中直单位定点帮扶。下一步，要抓住历史机遇，积极争取5个部级贫困县都有中央国家机关和中直单位开展定点帮扶，还要努力争取中直单位或省直单位来罗山、息县、潢川三个省定县开展定点帮扶，同时，大力争取省直单位定点帮扶平桥、浉河两区。

(三)争取重要部门定点扶贫上寻求突破。中直单位的重要部门资源丰富。要充分调动各方力量，多渠道、全方位主动反击，加强与中央和国家机关综合部门、重要部门的联系，主动汇报，增进了解，加深感情，争取支持。力争取得1-2个中央国家机关重要部门的支持，来我市定点扶贫，保证资金、技术、人才支持的同时，尽量争取政策上的倾斜。

三、强化措施,加强领导。

市委书记王铁、市长郭瑞民就中办2号文件作了重要批示，市委、市政府高度重视定点扶贫工作。要求市县区党委政府认真研究，抓住机遇，切实做好工作。市委副书记王道云，副市长张继敬要求市直相关部门抓紧制定工作方案，积极向国家和省级相关部门搞好对接，争取上级对更大的支持。为此，要采取切实措施，依照目标要求，确保完成任务。

发明性开展工作，一要加强领导。各县区要充分发挥主体作用。中办2号文件明确指出，定点扶贫以国家扶贫开发工作重点县为主要对象，优先考虑西部地区；重点支持革命老区、民族地区、内地地区、贫困地区的重点县。著名的革命老区和贫困地区，现有的五个部级贫困县都在中央政策重点支持范围内，下一步市里准备成立定点扶贫工作领导小组，市扶贫开发领导小组组长兼任组长，扶贫、财政、统计、民政、发改委、教育、卫生、交通等扶贫领导小组成员单位参与，市扶贫办负责具体工作。各县区也要成立相应组织，由扶贫办牵头建立专门工作班子，组织一支精干队伍，加大此项工作的领导力度。市县两级财政部门要在预算中安排此项工作的专项经费，为定点扶贫工作的开展提供资金保证。

突出农村改革发展重点。市县两级扶贫部门要精心组织，二要周密谋划。定点扶贫要围绕市委、市政府的中心工作制定方案。科学论证，8月上旬拿出具体工作方案，经认真研究讨论后形成文字资料，9月底或10月上旬全面开展对接工作，各县区和市直有关部门要不等不靠，积极利用现有的工作渠道和以往的有利条件提前联系沟通，整体工作要在国家扶贫开发纲要调整前到位。

也是各县区的一次难得机遇，三要搞好对接。积极争取中直单位开展定点帮扶及力争新增部级和省级贫困县是一件大事。此项工作直接影响经济的发展和农村改革发展试验区的推进步伐。各县区要积极与国家、省相关部门沟通协调，搞好对接，要根据本县区实际，尽快制定细致可行的工作方案，充分发挥人文资源优势，选准定点扶贫单位，要把这项工作当做一个大项目来跑，县区主要领导要亲自带队到国家有关部委或大型国企开展对接工作。要突出外地资源优势，精心撰写反映县域特色和现状的汇报资料，制作精美生动的宣传片，利用各种关系，通过各种渠道，采取多种形式，找关键部门、关键人物，坚持“钻”精神、粘”韧劲、挤”毅力，以老区人民真诚打动对方，以实际行动赢得支持。

回去后，今天来参与这次会议的都是分管扶贫工作的县（区）长。要及时向县区主要领导汇报市委、市政府主要领导的批示和本次会议精神，积极行动，广泛动员，把定点扶贫作为当地党委、政府的一项重要工作列入议事日程，依照会议要求，确保完成今年的目标任务。

结合试验区建设，接下来。对全市下半年扶贫开发和农业综合开发工作提出几点要求：

要求全市农村改革试验工作加力提速。扶贫开发和农业综合开发作为试验区建设的两大抓手，7月下旬市委、市政府连续两次召开试验区建设领导小组会议。要以促进农业增效、农民增收为核心，紧紧围绕全市农村改革发展认真开展各项工作。

为贫困农民增收打基础一要强力推进扶贫开发整村推进和科技扶贫项目。

区域广，市今年的扶贫开发整村推进项目共涉及83个乡（镇）139个重点贫困村。任务重。各县区主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，要精心组织，抓住有利时机，倒排工期，加快项目建设进度，保证工程质量，确保10月底前完成项目建设任务，使建成项目及早发挥效益，促进贫困农民增收。同时，各县区要利用整村推进项目实施之机，建设2-3个亮点村，使之成为村容村貌整洁，社区文明和谐的新农村示范村。各县区还要围绕当地特色产业，选择一批科技含量较高、发展前景较好、辐射带动能力较强的项目向上申报，争取今年的科技扶贫项目和资金，贫困村推广新技术、新品种，增强贫困农民增收的科技手段，提高扶贫开发的科技贡献率。

为农业发展增强实力二要切实抓好农业综合开发项目。

提几点要求。一是紧密结合试验区建设，农业综合开发是提高我市农业综合生产能力、发展现代农业的重要途径。对下一阶段的农业综合开发工作。努力打造精品工程。农业综合开发工作要紧紧围绕试验区建设，与新农村建设结合。要按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”原则，积极整合各涉农部门项目建设资金，打造精品亮点工程，达到提高农业综合生产能力、促进产业发展、带动农民增收三个基本目标。二是规范项目管理，确保项目建设高标准、高质量。要认真组织实施好今年的项目，严格执行农业综合开发的各项制度，从严规范项目和资金管理；继续加大工程监理力度，不时提升工程建设质量；大力扶持农业产业化龙头企业和农民合作经济组织，拓展和丰富农业开发内涵；要依照省农开办“当年项目，当年完成，当年见效”目标要求，高标准、高质量地完成各类项目建设任务。三是加强领导，切实形成开发合力。今年，国务院、省政府、市政府相继出台了关于加强农业综合开发工作的意见》各县区党委、政府要切实加强组织领导，认真贯彻落实。各级政府负责同志特别是分管领导，要掌握农业综合开发政策，加强调查研究，及时协助解决实际问题。同时，建立健全考评激励机制，推动农业综合开发高效运行。各有关部门要密切协作，牢固树立“一盘棋”思想，形成相互配合、相互支持的良好工作关系，全力推进工作开展；要加强农业综合开发对内对外、对上对下的宣传工作，充分利用报刊、电视等媒体宣传农业综合开发的做法和成效，积极营造农业综合开发工作的良好社会氛围。

不时提高贫困地区干部群众素质三要认真做好“雨露计划”培训和清华大学教育扶贫项目。

定点扶贫范文篇6

一、统一思想，明确目标

扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局。中央把扶贫开发工作作为全面小康的战略部署，根据上级深入推进扶贫开发工作的要求，按照年人均纯收入2736元的新一轮精准扶贫建档立卡识别标准，全镇2015年至2019年完成农村脱贫人口1927人，共777户。各定点扶贫单位要按照县委、县政府的决策部署，不断加大工作力度，进一步把我镇定点扶贫工作抓紧、抓实、抓出成效。把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。

二、加强领导，落实责任

各帮扶单位要把定点扶贫作为促进全镇经济发展和扶贫开发的重大机遇，切实加强领导。主要领导全面协调、统筹安排定点扶贫工作，要形成上下各级齐抓共管的社会扶贫工作格局。要积极主动做好帮扶单位和贫困村组织实施工作。确定具体负责领导和责任人员，镇村与帮扶单位商定定点扶贫计划，密切配合，把定点扶贫与自力更生结合起来，共同做好贫困村的社会帮扶工作。把帮扶责任落实到各级各部门和具体干部职工个人。

三、严密组织，精准扶贫

要充分动员全社会力量，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进干部作风明显转变，基层组织明显加强。要坚持从实际出发，深入基层、深入群众，加强调查研究，为贫困村、贫困群众做好事、办好事、解难事。

一是落实贫困户“一对一”帮扶机制。镇认真做好贫困户的信息管理，充分发挥扶贫信息网络系统的作用，精确扶贫对象，确保“对得上，叫得响，喊得应”。各定点帮扶单位和各镇要按照帮扶任务数将单位职工与贫困户结成“一对一”对子，要及时与被帮扶贫困农户见面，实地到户制定帮扶计划，拟定帮扶措施；要精确扶持，按照缺啥补啥，一户一策的要求，确保对贫困户项目、资金和帮扶三个全覆盖；要保障减贫对象的项目资金投入，专项资金、整合资金项目要捆绑使用，叠加投入，确保当年脱贫解困。做到扶真贫，真扶贫，有帮扶成效。

二是扎实开展驻村帮扶工作。镇级27个驻村工作组要围绕年度扶贫工作任务，结合本单位实际，每月到村不低于两次以上，帮助联系村理清发展思路，制定出切实可行的脱贫发展规划；要以稳定增加贫困户经济收入为目标，帮助贫困户搞好种养殖业项目和劳务输出，建立1-2个稳定增收的骨干项目；开展各项扶贫培训，提高贫困人口素质；帮助联系村抓好基层组织建设，转变干部作风，增强凝聚力和战斗力。

定点扶贫范文篇7

根据市委办公厅市政府办公厅厅关于调整市直单位定点帮扶整村推进分困村的安排，我局与市妇联第二批整村推进贫困村帮扶点为横县新福镇瓦灶村，市妇联为牵头单位，为了切实做好帮扶定点村的牵头工作，局领导多次与市妇联沟通，召开了两家领导联席会议，就如何做好定点帮扶贫困村工作进行专题的研究，成立了帮扶横县新福镇瓦灶村工作领导小组，我局党组书记、局长易坚，市妇联党组书记、主席高虹任组长，市信访局党组副书记.副局长张宏,市妇联党组副书记、副主席韩艳斌任副组长，市妇联发展部部长王桂芳、办公室主任沈进东、市信访局办公室主任宋鸿云、市驻横县新福镇瓦灶村新农村建设指导员黄中鼎为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市妇联发展部，具体负责帮扶贫困村的日常工作定，使定点帮扶工作，做到领导分工有人管，具体工作有人抓，保证了第二批整村推进帮扶村工作的正常运转。

二、领导亲自深入定点帮扶村，指导村委围绕整村推进目标任务，开展扶贫开发工作

局领导十分重视定点帮扶贫困村工作，把开展定点帮扶贫困村工作纳入议事日程，作为一项重要工作来抓,一年来，局办公会议多次专题研究扶贫工作，并把定点帮扶贫困村工作，作为深入基层、深入群众，为群众办实事办好事的一项具体实践活动。局党组书记、局长易坚，党组副书记、副局长张宏会同市妇联的领导带领有关科室，多次深入定点帮扶村—横县新福镇瓦灶村开展调查研究，围绕定点帮扶任务，与镇、村干部一起研究瓦灶村20*年开展“双创”活动，增加农民收入的具体工作措施，指导村委根据实际制定工作计划，组织群众实施扶贫开发的有关项目，并取得了较好的成效。

1、指导村委，抓好农业产业结构的调整，增加农民的收入。根据瓦灶村人多地少的特点，指导群众调整产业结构，发展适合本地的经济作物，扩种甘蔗200亩，桑蚕260亩，蘑菇6000多平方米，速丰桉林木2000亩，全村粮食生产和经济作物都获得好收成，群众增加了收入，20*年全村人均纯收入从20*年的970元增到1498元,人均增收528元。

2、指导村委发动群众投工投劳。共修建屯级路6条，31.45公里,发动群众和社会力量捐款53200元，修建新安至大崇水泥硬化路，解决群众走路难的问题，进一步改善了群众的生活条件。

3、指导村委抓好计划生育工作。领导带领有关部室，深入各村屯向广大群众宣传党的计划生育政策，宣传优生优育知识，全村全年完成计划生育放节育环46例，结扎28例，超孕补救23例，孕情跟踪41例。

三、整合社会资源，积极为定点帮扶村群众办好事实事

1、开展迎新春送温暖活动。1月4日局党组副书记、副局长杨伟雄与市妇联.壮宁公司相关领导带领有关科室深入到定点帮扶贫村—横县新福镇瓦灶村开展迎新春送温暖活动，给该村的5名贫困妇女和5名春蕾女童每人赠送了300元慰问金，并给瓦灶村小学100名贫困儿童送去了100件御寒的新棉衣，给瓦灶村文化活动中心送去了价值5000元的桌椅、书柜等物品，筹捐款15000元修建硬化瓦灶村村路；我局还与壮宁公司给瓦灶村捐赠篮球架一副和一批体育用品。

2、积极组织扶贫开发项目推介活动。5月9日我们定点帮扶贫困村工作领导小组办公室的全体人员，深入定点帮扶村，组织干部和群众参加市级驻横县定点帮扶单位联合举办的整村推进扶贫开发项目技术推介活动，活动当天，我局设立了宣传咨询点，向群众分发宣传资料1000多份，接待咨询的群众70多人次。推介会后，组织村委干部到横县云表镇周进水牛养殖基地和黑豚养殖基地参观，寻找适合瓦灶村发展的合作项目，坚定了干部群众改变瓦灶村目前落后面貌、建设社会主义新农村的信心。

3、组织妇幼专家，入村开展女性健康普查活动，提高妇女健康水平。为了进一步提高瓦灶村妇女的自我保健意识，提高妇女的健康水平，4月份，我们组织妇幼专家一行6人，深入瓦灶村开展妇女“关爱女性健康”乳腺疾病普查及科普知识宣传活动，举行妇女健康知识讲座2场，接受健康知识宣传的妇女356人次，免费为237名成年妇女进行妇科病检查，发放有健康保健宣传资料3560份，通过开展“关爱女性健康”活动，进一步提高了妇女自我保健意识，得到妇女群众观点的好评。

定点扶贫范文篇8

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以全国、全省扶贫开发工作会议精神为指导，以“送政策、送温暖、送服务”工作为总抓手，抢抓国家和省支持原中央苏区振兴发展的历史机遇，坚持把扶贫开发作为全县“三农”工作的重点任务，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注重基本公共服务均等化，更加注重城乡统筹扶贫机制的构建，努力推动全县经济社会平稳健康发展。

二、目标任务

根据省扶贫开发领导小组《关于印发〈省领导定点联系38个贫困县（市、区）扶贫开发工作机制〉的通知》（开发〔2013〕9号）文件要求，认真落实好“四个一”组合式扶贫，全面抓好“七个一”，切实提高扶贫开发工作成效。

（一）广交一批朋友

省领导将广交一批基层人大代表、企业代表和群众代表朋友，相关同志要在认真宣传的方针、政策，特别是党的十八大和十八届三中全会以及中央农业农村工作会议精神的同时，积极向省领导反映社情民意、建言献策。具体联络代表为明经华、谢德尧、赖诚明、谢忠明、曾发林。今年对化解学校建设债务等问题将作为人大代表议案向全国“两会”提交。

（二）兴办一批实事

1.为镇规划编制全镇农村公路规划；

2.对村特殊困难家庭组织企业结对帮扶；

3.打造镇安福村村级示范文化活动中心；

4.组织一次省医学专家来村义诊。

（三）支持一批项目

1.为镇各村农家书屋配齐电视电脑；

2.为镇率先完成户户通电视；

3.为大桥危桥改建争取立项和资金；

4.为镇解决企石等山塘、水圳建设项目；

5.争取镇防洪堤加固工程项目。

（四）扶持一个企业

在科技创新、人才培养、资金扶持等方面选择1—2家农业龙头企业给予专项扶持。

（五）协调一批工作

1.协调新华物流中心土地、建设等相关工作；

2.协调省文化厅将客家博物馆列入免费开放范围；

3.协调省林业厅为县林下经济项目立项；

4.协调省卫生厅为部分乡镇卫生院配备救护车，提高边远贫困乡村卫生救治能力。

（六）打造一个示范村、镇

1.对镇村下角组环境进行整治；

2.对镇村企石组危旧土坯房进行改造；

3.对公路进行硬化；

4.加强镇村村部和村级基层组织建设。

（七）联系扶持一个县

1.支持县地热资源调查评价，带动全县旅游产业发展；

2.推介县丰富的旅游资源，如白鹭古村、大湖江湿地公园、宝莲山风景区等项目开发。

三、组织领导

为深入贯彻落实中央、省、市定点扶贫工作部署，切实加强对县定点扶贫工作的组织领导，决定成立省领导定点扶贫县工作领导小组，其组成人员如下：

四、责任落实

1.领导小组定期召开专题会议，及时研究我县扶贫开发，尤其是定点扶贫各项工作的落实；

2.县扶贫和移民办负责省领导定点扶贫县工作的总协调，及时联络沟通、协调服务、上报相关信息资料等；

定点扶贫范文篇9

今天，我们在xx市丰都县召开水利部定点扶贫工作座谈会，共商水利定点扶贫大计。这次座谈会是在国际国内经济形势发生重大变化、水利定点扶贫规划实施进入最后攻坚阶段的背景下召开的，旨在全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议、国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，研究分析水利定点扶贫工作面临的形势和任务，安排部署中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）实施收尾阶段的水利定点扶贫工作，进一步加大资金投入和工作力度，完善对口帮扶机制，确保如期完成水利定点扶贫任务。上午，我们考察了丰都县的水利定点扶贫项目。刚才，xx市委常委、副市长马正其同志发表了热情洋溢的讲话，国务院扶贫办副主任郑文凯同志对做好水利定点扶贫工作提出了明确要求，水利部扶贫办主任黄凯同志作了全面汇报，水利部定点扶贫工作组组长杨燕山同志汇报了工作组的有关工作情况，xx市水利局、湖北省水利厅及定点扶贫7个县的主要负责同志先后发了言，水利部有关司局、流域机构和直属单位的负责同志表了态，讲的都很好。下面，我结合会前实地考察调研了解的一些情况，就水利定点扶贫工作讲几点意见。

一、准确把握水利定点扶贫工作新形势

水利定点扶贫是我国扶贫开发事业的有机组成部分。按照中央的统一部署，从上世纪八十年代中期开始，水利部对三峡库区进行对口支援，在xx6县和湖北房县开展定点扶贫工作，连续选派干部挂职蹲点，建立对口帮扶机制，加大项目扶持力度，从各个方面努力为定点扶贫地区水利发展与改革服好务。进入新世纪，在认真总结15年水利定点扶贫工作经验的基础上，针对贫困地区面临的主要问题和新时期定点扶贫工作的新要求，编制了水利部定点扶贫规划（2001-2010年），明确了定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，形成了以行业优势为依托，以“五水加科教”为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和智力支持为主要措施的水利定点扶贫总体思路。在xx市和湖北省各级党委、政府以及水利、扶贫等有关部门的高度重视和大力支持下，水利定点扶贫规划顺利实施并取得显著成效。回顾这几年的水利定点扶贫工作，有以下四个明显特点：

第一，帮扶机制逐步完善。健全工作保障体系，形成了扶贫领导小组统一领导，各成员单位对口帮扶，两省、市7县密切配合，上下联动、合力推进的工作格局。特别是xx市和湖北省各级党政领导把扶贫工作摆在经济社会发展的突出位置，真抓实干，亲历亲为，保障了各项政策措施的贯彻落实。部机关司局、直属单位、流域机构完善对口帮扶机制，组成7个帮扶小组，分别对口帮扶7个县。各组由一个业务司局作为组长单位牵头负责，重点发挥其行政优势；一个主要业务单位作为副组长单位，重点发挥其业务和经济优势；各组分别配备技术优势单位、经济优势单位，形成综合帮扶优势。各帮扶小组分别与对口县签署了帮扶协议和实施方案，各帮扶单位带着深厚的感情扶贫，发挥各自的优势扶贫，为贫困县办了许多实事和好事。

第二，项目扶持进展顺利。累计完成各类水利投资近60亿元，其中中央投资24.23亿元。xx6县完成中央水利投资20.26亿元，占同期xx中央水利投资总额的26.5%。去年，7县完成各类水利投资10.03亿元，创历史新高。在专项资金的倾斜扶持下，第一座以农业灌溉为主的大型水库—开县鲤鱼塘水库基本建成并发挥效益，房县三里坪电站、武隆接龙水库、巫溪文峰引水、丰都污水处理厂和蒋家沟水库、云阳梅峰水库以及开县水位调节坝等骨干工程开工建设，三峡中部、渝北东、小江3个大型灌区续建配套与节水改造项目正在加紧实施。目前，定点扶贫7县建成各类水利工程74490处，累计解决109.47万农村人口的饮水安全问题，完成283座病险水库的除险加固，水利工程蓄引提水总量达到13.2亿立方米，比2000年增加7.4亿立方米；有效灌溉面积达到154万亩，比2000年增加28万亩；建成堤防近3000公里，治理水土流失面积3678平方公里，水电装机达到75万千瓦。

第三，水利改革明显加快。定点扶贫7县着力加强水资源统一管理，基本实现了城乡水务一体化管理，水管体制改革、基层水利站建设、农民用水户协会组建、农村水价形成机制改革、小型和微型水利工程产权制度改革等深入推进。7县水利部门自身建设得到明显加强，水利各项事业得到长足发展。

第四，智力扶贫深入开展。积极开展“送科技、送知识、送温暖”活动，举办23期各类培训班，培训基层水利干部1600多人次，组织13名基层水利业务骨干到部机关司局和直属单位工作锻炼，协调清华大学在丰都县开办远程教育扶贫示范站，帮助云阳县双江镇节水灌溉工程列入国家标准化管理委员会示范项目，向定点扶贫县捐款捐物630多万元，资助贫困学生850余名，援建水利希望小学1所，向1300多个特困户送去了慰问金。

水利定点扶贫有力地促进了当地群众脱贫致富和经济社会发展。据统计，7个定点扶贫县的农村贫困人口从211.9万人下降为55.25万人，下降了74%；贫困村总数从1320个减少到740个，减少了44%；农民人均纯收入从1538元增加到3032元，增长了97%；在耕地面积减少的情况下，粮食总产量保持稳定，并增长1.44%，粮食亩产平均增加188斤，农村人均粮食生产能力达到879斤；gdp从129.6亿元增加到300.6亿元，增长132%；财政收入从6.4亿元增加到15.82亿元，增长147.14%。

水利定点扶贫工作取得的成绩，得益于中央强农惠农政策和扶贫开发政策的有力支持，得益于xx、湖北两省市各级党委和政府的精心组织，得益于水利、扶贫等部门的团结协作，得益于部机关各司局、各流域机构、各直属单位及挂职扶贫干部的辛勤工作。特别值得一提的是，继上世纪九十年代水利部连续派出九批65位扶贫干部之后，新世纪以来又陆续选调32位优秀干部分五批奔赴扶贫第一线。这些同志肩负部党组的重托，带着深厚的感情，克服困难、尽职尽责、努力工作、无私奉献，为落实定点扶贫任务，加快贫困县发展，作出了突出的贡献。同时也在扶贫工作实践中经受了磨练和考验，增强了本领和才干。借此机会，我代表水利部向水利定点扶贫干部表示诚挚的慰问！向长期关心和支持水利定点扶贫工作的各有关部门，各级领导及各界人士表示衷心感谢！

当前，我国经济社会发展正处在新的历史起点上，党和国家对扶贫开发工作提出了更高的要求。党的十七届三中全会提出到2020年基本消除绝对贫困现象的战略目标，并实施新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。总理在今年的政府工作报告中强调：要“加大扶贫开发力度”，“今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。”新标准提高到人均1196元，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。去年11月25日，xx副总理主持召开国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议，对今后一个时期的扶贫开发工作进行了全面部署，提出未来12年“国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度要高于全国农民人均纯收入增长平均水平”的要求。近期，国务院印发了关于推进xx市统筹城乡改革和发展的意见，对xx市统筹城乡改革和发展作出全面部署，也对xx市扶贫开发和水利工作提出了新的更高要求，水利定点扶贫工作面临着新的机遇和挑战。

一方面，水利定点扶贫的形势依然十分严峻。一是定点扶贫任务艰巨。定点扶贫7县的贫困面还比较广。2008年，7县的农村贫困人口还有55.25万人，占当地农村总人口的12%；贫困村740个，占总村数的33%；财政收入合计15.82亿元，农民人均纯收入3032元，均低于全国和当地的平均水平。水利基础设施依然薄弱，与调整后的定点扶贫规划目标相比，饮水不安全人口还有70.31万人；规划新增和改善灌溉面积55万亩，目前仅完成20万亩；房县龙洞口、城口北屏、三合、开县天白、巫溪刘家沟等5座水库尚未开工建设，10座小一型病险水库还没有整治；中小河流治理项目因缺乏资金渠道大多尚未实施。二是扶贫攻坚难度增加。经过多年扶贫开发，条件相对较好地区的贫困人口已经基本解决了温饱问题，剩余的贫困人口大多分布在自然资源贫乏、地理位置偏远、生态环境恶劣的地区，有些地方甚至不具备基本的生产生活条件，是扶贫攻坚最难啃的硬骨头。三是定点扶贫时限紧迫。现在离消除绝对贫困目标的时间只有12年，离全面完成扶贫规划纲要任务的时间不到两年。在短时间内完成大量建设任务，解决众多人口贫困问题，任务异常艰巨，时间极其紧迫。对水利定点扶贫工作的严峻形势，我们务必保持清醒的认识，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫感。

另一方面，水利定点扶贫工作也面临着难得的机遇。一是党中央、国务院制定了一系列改善民生和强农惠农政策，特别是为应对国际金融危机，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划，大幅度增加基础设施建设投入，着力改善民生，水利事业发展和水利扶贫工作迎来了难得的机遇。这是我们做好水利定点扶贫工作的有利条件。二是经过多年实践，我们对水利扶贫工作的认识更加深化，定点扶贫的对策措施更为明确，各项帮扶机制更为完善，组织工作更为协调有力，工作运转更为高效有序。这是我们做好定点扶贫工作的重要基础。三是定点扶贫地区各级党委、政府和社会各界对水利工作更加重视，定点扶贫工作得到更为广泛的支持，定点扶贫地区培养和锻炼了一支素质高、能力强、作风好的基层水利干部队伍，为我们做好水利扶贫工作注入了新的活力。

总之，我们要深刻认识水利定点扶贫工作的新形势，既要对水利扶贫工作的长期性、艰巨性有足够的估计，又要坚持如期实现定点扶贫目标不动摇，充分发挥行业扶贫的优势，以更坚定的决心、更有力的措施、更有效的工作，科学规划、统筹安排、重点突破、整体推进，坚决打好定点扶贫攻坚战，全力完成水利定点扶贫任务，促进定点扶贫7县早日脱贫致富。

二、扎实做好水利定点扶贫工作

定点扶贫是党中央、国务院确定的重要扶贫方针，水利定点扶贫工作是党中央、国务院交给我们的重要政治任务，也是贯彻落实科学发展观，践行可持续发展治水思路、发展民生水利的重要内容。当前和今后一个时期，水利定点扶贫工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照党中央、国务院扶贫开发工作的总体部署和要求，充分发挥水利行业的特点和优势，加快建设涉及民生的水利基础设施，加快培养水利人才队伍，全面打牢定点扶贫地区水利发展基础，努力为定点扶贫地区实现全面建设小康社会宏伟目标提供强有力的支撑和保障。

根据贫困地区自然经济条件和水利发展实际，近期要以水利基础设施建设为重点，通过加大帮扶力度，增加资金投入，努力实现以下目标：

——提前解决农村饮水安全问题。以集中供水为主要措施，把城镇供水延伸与农村饮水安全工程建设结合起来，整乡成片规划，集中连片实施，加快农村饮水安全工程建设步伐。到2011年底，xx6县要提前2年在全市率先解决规划内66.31万农村人口的饮水安全问题。湖北房县2009年要解决4万人的饮水安全问题，全面实现规划内的农村饮水安全工程建设目标。

——全面完成病险水库除险加固任务。在确保安全和质量的前提下，xx6县要在2009年底提前一年完成51座重点小型病险水库除险加固任务，湖北房县要在2010年底前全面完成谭家湾中型病险水库及现有41座重点小型病险水库除险加固任务，确保人民群众生命财产安全。

——有效改善农业灌溉条件。大力推进三峡中部、渝北东、小江3个大型灌区和武隆东风、巫溪民主、房县中部平坝等中型灌区续建配套与节水改造及末级渠系建设，分两批把7个定点扶贫县列为小型农田水利建设重点县，力争2009年把湖北房县、xx城口等5个县列为重点县，努力增加有效灌溉面积，进一步改善灌溉条件，保障农民增收和粮食安全。

——建立健全骨干水利工程体系。要进一步加快丰都蒋家沟、云阳梅峰等骨干水源工程建设步伐，加快城口北平、三合、巫溪刘家沟、开县天白、房县方家畈等骨干水利工程前期工作。加大中小河流综合治理力度，在中央财政中小河流治理资金中重点给予倾斜，加快7县的县城防洪达标和重要集镇防洪安全建设。

——保护和改善农村生态环境。继续实施水土保持重点防治工程，尽快启动三峡库区及周边地区水土保持工程建设，建设生态清洁型小流域，治理水土流失面积630平方公里，有效减少水土流失。加强农村水能资源开发和管理，启动实施10个农村电气化和小水电代燃料工程项目，改善山区群众生活生产条件和生态环境。

——全力完成“三个确保”贫困村水利帮扶任务。以六个“三个确保贫困村”农村饮水安全工程和农业灌溉工程建设为重点，结合饮水安全、水土保持、农业综合开发、中型灌区配套改造、小型农田水利和中小河流治理等项目规划，积极拓展投资渠道；完善水利部直属单位对口帮扶机制，进一步加大帮扶力度，确保2010年底前取得实效。

做好水利定点扶贫工作，必须妥善处理好以下几个关系。

一是水利扶贫与地方经济社会发展的关系。要把水利扶贫规划同贫困地区经济社会发展规划结合起来，把水利建设重点同当地发展目标和中心任务结合起来，把夯实水利基础同解决扶贫重点、难点问题结合起来，提高水利保障经济社会发展的水平，增强贫困地区的自我发展能力。

二是解决当前矛盾与促进长远发展的关系。要着力解决好贫困地区群众当前最关心、最直接、最现实的水利问题，全力打好水利扶贫攻坚战，同时要做好打持久战的准备。项目安排、工程建设等要充分考虑贫困地区未来发展需要，超前谋划部署，点面统筹兼顾，大中小微并举，逐步构建贫困地区水利全面发展的良好格局。

三是水资源开发利用与生态环境保护的关系。贫困地区大多处于生态脆弱区，生态环境好坏直接关系到贫困地区能否走上良性发展的道路。水利扶贫在开发利用水资源的同时，要大力推进节水防污型社会建设，搞好水土保持生态建设，积极探索贫困地区人水和谐相处的生态文明建设道路。

四是中央扶持帮助与地方自力更生的关系。水利定点扶贫工作是一项系统工程，需要各方合力推进。国家的帮扶是推进扶贫工作的外部力量，贫困地区自力更生、自强不息是实现长远发展的内在动力和根本保障。在充分利用国家扶贫资源的同时，xx市和湖北省要进一步加大对定点扶贫县的倾斜力度，充分发挥贫困地区的主观能动性，积极动员当地广大干部群众兴修水利、脱贫致富奔小康。

五是资金项目支持与人才智力支持的关系。水利扶贫工作要坚持做到见钱见物又见人，既要加大资金项目支持力度，又要重视当地水利人才队伍建设，实现同步推进。通过干部双向交流、人才培训、科技扶贫等多种手段，建设一支适应当地发展需求、符合水利发展要求的人才队伍，不断提高贫困地区水利干部的政治素质、综合能力和业务水平。

三、着力落实各项工作保障措施

水利定点扶贫工作任务艰巨，责任重大。各有关单位要切实加强和改善对水利扶贫工作的领导，确保各项扶贫工作任务顺利完成。

一要切实加强组织领导。水利部扶贫领导小组要切实加强组织领导，进一步完善各项工作制度，定期召开领导小组会议，及时研究解决扶贫工作中面临的重大问题和工作难题。领导小组各成员单位要进一步提高对定点扶贫工作重要性的认识，把承担的定点扶贫工作任务纳入本司局、本单位的主要工作日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，为开展扶贫工作创造良好条件。xx市水利局和湖北省水利厅要对定点扶贫县的水利工作给予重点倾斜，在项目和资金的安排上予以大力支持，用于7个定点扶贫县的中央水利投资要高于全省、市平均水平的30%以上，用于7个定点扶贫县的地方水利投资水平要高于全省、市平均水平20%以上。定点扶贫县要抓住机遇，充分运用水利扶贫机制，扎实做好本地区的水利发展与改革工作。部扶贫领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，及时了解定点扶贫进展情况，加强沟通与协调，推动定点扶贫工作的深入开展。

二要继续加大帮扶力度。各对口帮扶单位要在资金帮扶、项目帮扶、技术帮扶、管理帮扶、人才帮扶、产业帮扶等方面加大工作力度，特别是要在能力帮扶方面迈出新的步伐。各帮扶小组的牵头司局要切实负起责任，抓好牵头组织和对口帮扶协调工作。副组长单位是对口帮扶工作的主要承担单位，在发挥自身优势的同时，还要协调好其他成员单位做好对口帮扶工作。其他各帮扶单位要发挥各自优势，全力支持对口帮扶。各帮扶小组与对口县之间要加强沟通与协调，按照共同签署的合作文件，各司其职，各负其责，抓紧开展工作。水利部有关司局和单位要认真分析7县主要负责同志发言中反映的突出困难和问题，逐一研究落实7县提出的建议和要求。要继续加强智力帮扶，积极开展水利人才培养，大力推广先进适用的水利技术。要进一步发挥下派扶贫干部的桥梁纽带作用。去年水利部对定点扶贫干部选派机制进行了调整，增派了司局级组长，新一届工作组的人员和力量得到了加强。希望有关地方党委、政府多对他们提要求、压担子、交任务，充分发挥他们的作用。工作组的同志们要继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，依托工作组的整体优势，发挥各自的专业特长，带着感情和责任做好各项工作，为水利定点扶贫工作做出更大的贡献。扶贫领导小组各成员单位和干部派出单位要大力支持挂职干部的工作，关心挂职干部的生活，解除他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到水利扶贫工作中去。

三要切实加强项目管理。水利部有关司局和单位要发挥好水利扶贫项目年度计划会商机制的作用，积极落实水利扶贫建设项目投资。要严格遵守水利基本建设程序，全面推行“三项制度”，确保水利工程建设质量与进度，充分发挥工程效益。要加大对水利扶贫项目的监督、检查和稽查，下达到县的水利定点扶贫资金，任何单位和个人都不得截留、挤占、挪用。要加强廉政建设，健全规章制度，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全。

四要积极推进水利改革。定点扶贫地区要把加强水利建设与推进水利改革结合起来，把项目扶持与能力建设结合起来，努力实现水利又好又快发展。要深化水资源管理体制改革，进一步理顺和完善水务管理体制，强化水资源管理，提高水资源利用效率和效益。要深化水利投融资体制改革，确保重点水利工程和民生水利建设投资的稳定增长。要深化水利工程管理体制改革，全面落实“两定”和“两费”，切实做到建管并重，促进水利工程良性运行。要深化农村水利改革，积极开展集工程建设、产权制度、水价机制和科学管理四位一体的农村水利综合改革试点，构建农村水利长效发展机制。

五要认真开展监测评估。国家扶贫纲要实施已进入收尾阶段，要针对水利定点扶贫规划的实施情况开展评估，通过对项目落实、工程建设和工程效益等情况的监测，全面客观准确地评价规划的完成情况及其效果，分析规划实施对改善贫困群众生产条件和生活水平，促进区域经济社会发展所起的作用，总结成功经验，指导今后水利定点扶贫工作。同时，对规划执行中存在的问题要深入查找原因。在对规划实施情况进行评估的基础上，结合构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的战略举措，结合中央水利投资政策，结合当地经济社会发展实际，组织编制下一阶段水利定点扶贫规划，认真谋划好今后的水利定点扶贫工作。

定点扶贫范文篇10

一、一致思维，进步看法

定点扶贫任务是党中心的一项主要计谋决议计划和严重摆设，是国度加大对贫穷地域开展支撑力度的主要行动，对确保我市完成扶贫开拓义务，顺畅完成具体建立小康社会，推进我市乡村变革开展具有非常主要的意义。自1995年以来，中纪委、科技部、中钢集团、中国机械配备总公司等中直单元先后对我市的固始等5个国度级扶贫开拓任务重点县展开定点扶贫任务。为我市的经济社会开展、贫穷群众收入的进步，脱贫致富措施的加速，发扬了主要的效果，作出了突出的奉献。

一是促进了贫穷地域经济开展。中心纪委在我市展开定点扶贫的8年时期，为争夺和引进项目资金6亿多元；协助羚锐公司股票上市为企业募集资金3亿多元；为县引进各类资金近10亿元，协助引进项目61个，个中投资万万元以上的项目7个。上述项目标施行极大地改善了、两县根底设备掉队的情况，促进了两县经济疾速开展，大幅度进步了贫穷农人收入。

二是进步了贫穷地域科技普及率。国度科技部在对县定点帮扶中，布置和组织施行星火方案项目16个，国度严重科技攻关课题1个，并连系县优势资本，积极开展青虾养殖、双低油菜开拓、茶叶财产化开拓和优质小杂果高产栽培等支柱财产和优势财产，具体提拔了水产、农林等财产的科技奉献率，把新种类、新技能的使用推行普及到千家万户，进步了经济效益，促进了贫穷农人增收。

三是改善了贫穷地域教育情况。中钢集团公司帮扶时期，捐赠乡村中小学电脑设备等83台，投资60万元兴修一所“中钢但愿小学”。中国机械配备总公司在固始定点帮扶时期，展开了为固始县培育大学生的“百名人才工程”方案，直接捐赠了一局部物质。

四是增强了贫穷地域底层组织建立。中直机关在帮扶时期，累计引进人才52人，举行培训班55期，培训乡、村干部和青年农人1260人次，进步了贫穷村庄和乡村贫穷生齿的自我开展才能，推进了乡村底层组织建立。

5月份，中共中心办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步做好定点扶贫任务的告诉》，文件对新期间定点扶贫任务提出明白要求：“定点扶贫以国度扶贫开拓任务重点县为首要对象，优先思索西部地域，重点支撑革命老区、民族地域、边远地方地域、贫穷地域的重点县”，“力争做到定点扶贫单元对国度扶贫开拓任务重点县的全掩盖”。这表现了党中心、国务院对革命老区和贫穷地域群众的关心和支撑，也标明了国度消弭贫穷的决计。

因而，各县区要从践行“三个代表”主要思维，落实科学开展观，构建调和社会的的高度，进一步充沛看法展开定点扶贫任务的严重意义，把思维一致到若何抓住前史时机，进一步做好定点扶贫任务上来，在我市具体启动新一轮的定点扶贫任务。我们要充沛看法到联络一个中直单元，就等于搭上了“民意直达高层纵贯车”。经过定点扶贫单元，能疾速将相关信息直接传递到中心及国度机关，使中心及国度机关实时、精确把握底层急需处理的难题；我们要充沛看法到联络一个中直单元，就等于添加了一个宣传的窗口。近两年乡村变革开展获得宏大成果，闯出了一条建立村的新路，各地在乡村变革开展大潮中不时涌现活泼典型，有的照样全国创始，经过中心及国度机关向全国推行，一方面为新情势下的乡村变革开展供应了经历，另一方面也宣传推介了，为我们争夺国度级乡村变革开展综合实行区的牌子打下坚实根底；我们还要充沛看法到联络一个中直单元，就等于多了一个争资跑项的主渠道。经过来我市展开定点扶贫的中直单元，可以直接或直接获取项目、资金甚至政策的支撑，可以有用缓解我市乡村变革开展资金缺少的矛盾。我们对此必然要高度注重，经过扎实有用的任务，力争更多的中直单元来我市展开定点扶贫，不时改善贫穷农人群众出产生涯前提，使国度的惠民政策惠及贫穷地域广阔农人群众。

二、正视问题，重点打破

我市昔日的扶贫开拓任务获得令人注目的成果，但我们还必需正视存在的矛盾和问题。一是我市乡村贫穷生齿仍然较多，首要集中在深山区和沿淮低洼易涝地域，地处偏僻，根底设备差，脱贫致富难度增大；二是已处理温饱问题的，根底不稳定，抗灾才能弱，碰到天然灾祸极易因灾返贫；三是扶贫资金少且运用涣散，投资强度不敷，难以知足扶贫任务需求；四是作为扶贫任务重点大市，全市五个国度级贫穷县，仅有两个县有中直单元定点帮扶，定点扶贫任务力度不强。这些坚苦和矛盾的存在阐明我市定点扶贫任务义务还很深重，但也使我们下一步的任务目的更明白，办法更有针对性。

本年是《中国乡村扶贫开拓大纲(2001-2010年)》的最终一年,也是新的十年国度扶贫开拓大纲的谋划之年。依照定点扶贫方案与国度扶贫开拓大纲一并调整的准则，中直定点扶贫单元在往后十年中根本不变，调整不大，因而，做好此次中直定点扶贫单元的争夺任务，意义严重，影响深远。下一步任务，我们既要容身实践，又要制订高规范目的，力争完成定点扶贫任务获得打破。

（一)在包管贫穷县基数上追求打破。我市现有5个国度级贫穷县、3个省级贫穷县。在新的扶贫开拓大纲制订中，要确保国度级贫穷县一个不克不及削减，要力争在现有的3个省级贫穷县中再争夺1个国度级贫穷县，并起劲争夺将、两区列入省级贫穷县。

（二）在包管定点扶贫全掩盖上追求打破。当前，在我市展开定点扶贫的中直单元仅有两个，一个是在县帮扶的国度科技部，另一个是在固始县帮扶的中国机械配备总公司。县、、三个国度级贫穷县没有中直单元定点帮扶。下一步，我们要抓住前史时机，积极争夺5个国度级贫穷县都有中心国度机关和中直单元展开定点帮扶，还要起劲争夺中直单元或省直单元来罗山、息县、潢川三个省定县展开定点帮扶，还，鼎力争夺省直单元定点帮扶、两区。

(三)在争夺主要部分定点扶贫上追求打破。中直单元的主要部分资本丰厚，帮扶力度强，我们要充沛调动各方力气，多渠道、全方位自动反击，增强与中心和国度机关综合部分、主要部分的联络，自动报告请示，增进调查，加深情绪，争夺支撑。力争夺得1-2个中心国度机关主要部分的支撑，来我市定点扶贫，在保证资金、技能、人才支撑的还，尽量争夺政策上的倾斜。

三、增强指导，强化办法

市委、市当局高度注重定点扶贫任务，市委书记王铁、市长郭瑞民就中办2号文件作了主要指示，要求市县区党委当局仔细研讨，抓住时机，实在做好任务。市委副书记王道云，副市长张继敬要求市直相关部分抓紧制订任务方案，积极向国度和省级相关部分搞好对接，争夺上级对更大的支撑。为此，我们要接纳实在办法，依照目的要求，确保完成义务。

一要增强指导。各县区要充沛发扬主体效果，发明性展开任务，中办2号文件明白指出，定点扶贫以国度扶贫开拓任务重点县为首要对象，优先思索西部地域；重点支撑革命老区、民族地域、边远地方地域、贫穷地域的重点县。是有名的革命老区和贫穷地域，现有的五个国度级贫穷县都在中心政策重点支撑局限内，下一步市里预备成立定点扶贫任务指导小组，市扶贫开拓指导小组组长兼任组长，扶贫、财务、计算、民政、发改委、教育、卫生、交通等扶贫指导小构成员单元参与，市扶贫办担任详细任务。各县区也要成立响应组织，由扶贫办牵头树立专门任务班子，组织一支精壮步队，加大此项任务的指导力度。市县两级财务部分要在预算中布置此项任务的专项经费，为定点扶贫任务的展开供应资金保证。

二要缜密经营。定点扶贫要环绕市委、市当局的中间任务制订方案，突出乡村变革开展重点。市县两级扶贫部分要精心组织，科学论证，在8月上旬拿出详细任务方案，经仔细研讨评论后构成文字资料，9月底或10月上旬具体展开对接任务，各县区和市直有关部分要不等不靠，积极应用现有的任务渠道和以往的有利前提提早联络沟通，全体任务要在国度扶贫开拓大纲调整前到位。

三要搞好对接。积极争夺中直单元展开定点帮扶及力争新增国度级和省级贫穷县是一件大事，也是各县区的一次可贵时机，此项任务直接影响经济的开展和乡村变革开展实验区的推提高伐。各县区要积极与国度、省相关部分沟通协调，搞好对接，要依据本县区实践，尽快制订仔细可行的任务方案，充沛发扬人文资本优势，选准定点扶贫单元，要把这项任务当做一个大项目来跑，县区首要指导要亲身带队到国度有关部委或大型国企展开对接任务。要突出当地资本优势，精心撰写反映县域特征和近况的报告请示资料，制造精巧活泼的宣传片，应用各类关系，经过各类渠道，接纳多种方式，找要害部分、要害人物，坚持“钻”的精力、“粘”的韧劲、“挤”的毅力，以老区人民朴拙感动对方，以实践举动博得支撑。

今日来参与此次会议的都是分担扶贫任务的县（区）长，你们归去后，要实时向县区首要指导报告请示市委、市当局首要指导的指示和本次会议精力，积极举动，普遍发动，把定点扶贫作为本地党委、当局的一项主要任务列入议事日程，依照会议要求，确保完成本年的目的义务。

接下来，我连系实验区建立，对全市下半年扶贫开拓和农业综合开拓任务提出几点要求：

7月下旬市委、市当局延续两次召开实验区建立指导小组会议，要求全市乡村变革实验任务加力提速。扶贫开拓和农业综合开拓作为实验区建立的两大抓手，要以促进农业增效、农人增收为中心，紧紧环绕全市乡村变革开展仔细展开各项任务。

一要强力推进扶贫开拓整村推进和科技扶贫项目，为贫穷农人增收打根底

我市本年的扶贫开拓整村推进项目共触及83个乡（镇）、139个重点贫穷村，区域广，义务重。各县区首要指导要亲身干预，分担指导要亲身抓，要精心组织，抓住有利机遇，倒排工期，加速项目建立进度，包管工程质量，确保10月底前完成项目建立义务，使建成项目及早发扬效益，促进贫穷农人增收。还，各县区要应用整村推进项目施行之机，建立2-3个亮点村，使之成为村容村貌整洁，社区文明调和的村示范村。各县区还要环绕本地特征财产，选择一批科技含量较高、开展前景较好、辐射带动才能较强的项目向上申报，争夺本年的科技扶贫项目和资金，在贫穷村推行新技能、新种类，加强贫穷农人增收的科技伎俩，进步扶贫开拓的科技奉献率。

二要实在抓好农业综合开拓项目，为农业开展加强实力

农业综合开拓是是进步我市农业综合出产才能、开展现代农业的主要路子。对下一阶段的农业综合开拓任务，我提几点要求。一是严密连系实验区建立，起劲打造精品工程。农业综合开拓任务要紧紧环绕实验区建立，与村建立连系。要依照“渠道不乱、用处不变、优势互补、各记其功、构成合力”的准则，积极整合各涉农部分项目建立资金，打造精品亮点工程，到达进步农业综合出产才能、促进财产开展、带动农人增收三个根本目的。二是标准项目治理，确保项目建立高规范、高质量。要仔细组织施行好本年的项目，严厉执行农业综合开拓的各项准则，从严标准项目和资金治理；持续加大工程监理力度，不时提拔工程建立质量；鼎力搀扶农业财产化龙头企业和农人协作经济组织，拓展和丰厚农业开拓内在；要依照省农创办“昔时项目，昔时完成，昔时奏效”的目的要求，高规范、高质量地完成各类项目建立义务。三是增强指导，实在构成开拓合力。本年，国务院、省当局、市当局接踵出台了《关于增强农业综合开拓任务的定见》，各县区党委、当局要实在增强组织指导，仔细贯彻落实。各级当局担任同志特殊是分担指导，要把握农业综合开拓政策，增强查询研讨，实时协助处理实践问题。还，树立健全考评鼓励机制，推进农业综合开拓高效运转。各有关部分要亲密协作，结实树立“一盘棋”思维，构成互相共同、互相支撑的优越任务关系，全力推进任务展开；要增强农业综合开拓对内对外、对上对下的宣传任务，充沛应用报刊、电视等媒体宣传农业综合开拓的做法和成效，积极营建农业综合开拓任务的优越社会气氛。

三要仔细做好“雨露方案”培训和清华大学教育扶贫项目，不时进步贫穷地域干部群众本质

本年是“雨露方案”培训任务的政策调全年，各县区要仔细进修，体会精力，依照新的政策要求，实在做好“雨露方案”培训任务，为贫穷农人培训、就业、增收供应优质资本。一是依照省、市2010年“雨露方案”施行定见，做好秋季招生任务。二是连系本年“雨露方案”劳动力转移培训任务的政策调整，做好政策宣传，加大培训基地监管力度，包管培训质量。三是做好富士康科技集团在我市雇用培训员工任务。四是应用全省“雨露方案”培训任务治理平台，做好培训根底数据的录入，执行核算机治理，积极展开为外出务工人员的全程效劳。