党建建设范文10篇

党建建设范文篇1

一、充分认识进一步加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性

1、充分认识街道、社区党建工作的重要性。街道、社区是党在城市工作的基础，街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。近几年来，我市城镇化进程不断加快，城市基层管理体制改革不断深化，街道、社区在城市工作中的地位越来越重要。“两新组织”大量涌现，迫切需要加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面；越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作；社区群众的物质文化需求日益呈现出多层次、多样化的趋势，迫切需要增强街道、社区的领导、协调功能和服务功能，全面推进社区建设。

2、切实增强做好街道、社区党建工作的责任感。近年来，我市结合实际，对社区党建工作进行了积极有益的探索，通过市、区共建，社区党建工作的基础条件和整体水平得到了进一步提高。但是，与新形势新任务的要求相比，仍存在一些亟待解决的问题：“两新组织”等领域的党建工作拓展不够，党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大；街道、社区党员数量急剧增多、身份不断复杂化，党员教育管理工作有待进一步加强；有的街道、社区党务工作者的工作能力、工作作风与当前社区工作的需要不相适应，服务社区群众和驻区单位的积极性有待进一步提高；有的驻区单位和党员参与社区建设的意识不强，社区党建工作协调机制有待进一步完善，等等。各级党组织必须充分认识加强和改进社区党建工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，认真解决存在的问题，不断开创社区党建工作新局面。

二、进一步明确街道、社区党建工作的指导思想、目标要求和街道、社区党组织的主要职责

3、街道、社区党建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，以扩大党的工作覆盖面为基础，以服务群众为重点，以组织体系网络化、工作内容制度化、共建机制协调化、活动阵地标准化为目标，努力构建城市社区党建工作新格局，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型和谐社区，在新的起点上实现新跨越、建设新吉安提供坚强的组织保证。

4、街道、社区党建工作的目标要求：要努力实现“五个好”。即：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。

5、街道、社区党组织的主要职责：街道党（工）委和社区党支部（总支、党委）是党在街道、社区全部工作和战斗力的基础，是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。

街道党（工）委的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织和本组织的决议，组织带领干部群众努力完成本单位所担负的任务。（2）讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设。（3）领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导驻区内的“两新组织”开展党的工作。（4）领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。（5）加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。（6）按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。

社区党支部（总支、党委）的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部群众，努力完成社区各项任务。（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。（4）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。（5）组织党员和群众参加社区建设。（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

三、进一步扩大党在城市社区的覆盖面

6、建立健全社区党组织。凡有3名以上正式党员的社区，都要单独建立社区党组织；有50名以上正式党员的社区，应建立社区党总支；有100名以上正式党员的社区，可建立社区党委。社区党委（党总支）要按照“便于组织学习、便于开展活动、便于加强管理”的原则，以地域或党员类型为依据，合理设置所属党支部。根据城市建设和实际需要，及时做好在城市新区、开发区、新建居民区建立社区党组织的工作。在调整社区设置时，要同步调整、健全社区党组织。通过不断健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

7、强化“两新组织”党建工作。街道党（工）委要指导、协调和支持驻区“两新组织”采取单独组建、联合组建、挂靠组建、社区统筹组建等方式，灵活设置党的组织。凡有3名以上正式党员的单位，都要单独建立党组织；不足3名党员的单位，要通过支部建在楼宇、建在市场、建在协会等办法，建立联合党支部。对暂不具备建立党组织条件的单位，要通过设立党员联络服务站，选派党建工作指导员或联络员，帮助建立工会和共青团、妇联等群团组织等办法，先把党的工作开展起来，实现党的工作全覆盖。街道党（工）委要与“两新组织”登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度，适时向他们通报这些组织党建工作的情况。登记管理机关、业务主管单位应将这些组织的注册登记和年度检查情况及时通报其所在街道党（工）委。

8、做好社区党员教育管理工作。认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中的党员进社区的组织关系接转工作，及时把他们落实到党的一个基层组织。要根据不同类型、不同群体党员的实际，采取不同的教育管理方法。要以时事政策、就业技能、社区管理、科学文化知识等为重点内容，切实抓好社区党员的经常性教育，确保党员每年集中学习时间不少于6天。广泛开展党员义工服务、党员承诺服务、无职党员“设岗定责”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范户”等活动，发挥党员的模范带头作用，始终保持先进性。做好经常性的关爱帮助党员工作，通过建立健全党员服务中心（站、点），开展困难党员帮扶活动，切实帮助党员解决实际问题。认真做好在优秀社区工作者、就业再就业和创业典型、社区贤能等各类先进分子中发展党员工作，不断为党员队伍注入生机和活力。

9、动员和组织在职党员参与社区建设。积极探索在职党员参与社区建设和管理的有效方式，通过开展“亮党员身份，树先进形象”等活动，动员和组织在职党员到工作或居住地所在社区党组织报到，并积极参与社区建设和社区服务，发挥在职党员在社区建设和服务群众中的模范带头作用。驻区单位党组织要把教育引导本单位的党员参与社区建设列入本单位党建工作的重要内容，作为密切联系和服务群众、建立保持共产党员先进性长效机制的重要手段。社区党组织要根据在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度地组织他们参加党员义工服务等社区公益活动。要通过“参加社区活动登记卡”、“社区表现情况反馈单”等形式，建立社区党组织与在职党员所在单位党组织双向沟通、双向考评、双向反馈等制度，强化在职党员社区表现的约束和激励。驻区单位发展党员、评先评优、考核考察等均应征求有关社区党组织的意见。

四、进一步发挥社区党组织的领导核心作用

10、强化街道、社区党组织自身建设。街道、社区党组织要不断改进领导方式，创新工作方法，进一步提高工作能力和服务水平，增强创造力、凝聚力和战斗力。要采取“公开招聘一批、下派充实一批、结对帮带一批”等办法，通过选派机关干部到社区任职，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员退伍军人中选拔等措施，拓宽社区工作者选任渠道，同时要注意把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区党组织领导班子中，努力构建一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。依托党校和社区学校，抓好对社区工作者的岗位培训，提高他们的综合素质和工作本领。加强对社区工作者的考核管理和监督，实行社区工作者年度工作目标责任制考核，并将考核结果与社区工作者的奖惩挂钩。街道党（工）委领导班子成员都要确定1-2个社区作为联系点，每年至少要有4个月的时间深入基层、深入群众，开展调查研究，为基层群众办实事、做好事、解难事。

11、进一步完善社区党建工作协调机制。加强社区居民自治组织、群众组织和社区其他组织建设，形成以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，建立健全由街道、社区党组织牵头，驻区所有单位党组织参加的“社区党建和社区建设工作联席会议”制度，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。联席会议每年至少召开2次，遇有重要工作可随时召开。街道、社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性；驻区单位党组织要自觉接受驻地社区党组织的指导与协调，大力支持社区党建工作和社区建设。街道、社区党组织要注重发掘、整合和利用社区内的人力资源，充分发挥社区贤能和广大居民群众的作用。

五、进一步加强和改进社区服务工作

12、建立健全服务体系。街道、社区党组织要坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务，把群众满意不满意作为检验社区党建工作的重要标准，更新管理观念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，充分发挥街道、社区党组织，社区居民自治组织以及社团、行业组织和社会中介组织在服务群众、协调利益、化解矛盾、反映诉求等方面的作用，为城市经济社会发展创造良好环境。要从社区群众和驻区单位的实际需要出发，按照布局合理、内容周全、管理严格、服务规范的要求，抓好社区服务中心和社区服务站（点）的建设和管理，不断建立健全服务网络。

13、开展契合居民需要的服务活动。着眼于满足社区群众多层次、多样化的需求，特别是着眼于解决群众最关心、最急需解决、通过努力又能够解决的问题，开展面向贫困户、老年人、儿童和优抚对象等弱势群体的社会救助和福利服务，开展面向下岗失业人员的再就业服务，开展面向居民的便民利民服务和面向驻区单位的社会化服务，努力构建“小社区、大服务”的工作格局。针对不同社区、不同社会群体的特点，按照无偿服务和有偿服务相结合，以无偿、低偿服务为主的原则，不断提高社区服务的质量和水平。同时，按照市场需求，遵循经济规律，引入市场运作机制，引导社区服务机构走向市场，扶持社区服务企业走专业化、产业化、规模化、品牌化道路，不断做大做强社区服务产业，推动社区服务事业可持续发展。

六、进一步加强和改进对社区党建工作的领导

14、落实工作责任。要建立健全街道、社区党建工作责任制，县（市、区）委书记是第一责任人，街道党（工）委书记是直接责任人，社区党组织负责人是具体责任人。有关责任人要认真履行职责，把街道、社区党建工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。街道党（工）委要配齐配强组织员，保证专职专用；社区党组织可从实际出发，设置、聘任专、兼职组织员。要进一步建立健全党员领导干部挂点联系社区党建工作制度，特别是在基础设施薄弱、工作难度大的街道、社区建立联系点，挂点领导要经常深入联系点，切实加强指导，把联系点建成示范点。

党建建设范文篇2

为巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，进一步加强新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进“两新”组织健康发展，为经济建设和社会进步做出更大贡献，根据中央和省委有关文件精神，结合我市实际，现就加强“两新”组织党的建设提出如下意见：

一、指导思想和目标要求

1、“两新”组织党建工作的指导思想。必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中和五中全会精神，按照党章的要求，一手抓党组织的组建和管理，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，保证党的路线方针政策和国家法律法规在“两新”组织的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济健康发展，为我市强势加快发展、构建和谐**、提高执政能力做出积极的贡献。

2、今后三年我市“两新”组织党建工作的主要目标。（1）党组织的覆盖面不断扩大。以抓好党员队伍建设和党组织的组建为基础，使绝大多数职工人数在50名以上的非公有制经济组织有党员，职工人数在100名以上的非公有制经济组织有党组织，从业人员中有3名以上正式党员的新社会组织有党支部或党小组，具备单独建立党组织条件的“两新”组织100%建立党组织。（2）党组织的作用得到较好发挥。要通过加强管理和建设，不断提高“两新”组织党建工作水平，努力使三分之一以上的“两新”组织党组织达到“先进性作用发挥好、党建工作机制好、业主职工评价好”的“三个好”目标。党建带工建、团建、妇建工作扎实开展，成效显著。（3）党组织的自身建设得到进一步加强。党组织工作规范，做到有组织、有阵地、有经费、有活动、有制度、有作用。贯彻执行《**市党的基层组织工作若干制度》情况良好，各项要求比较落实。（4）党建工作水平不断提高。市、县（市、区）和乡镇（街道）树立一批“两新”组织党建工作示范点，做到层层有示范单位，级级有先进典型，以点带面，推动党建工作上新台阶。

二、提高党组织组建率，扩大党建工作覆盖面

3、优化组建环境。要做好业主思想工作，加大“两新”组织党建工作的宣传力度，提高业主对开展党建工作重要性和必要性的认识，消除业主的思想疑虑；要吸收非党业主参与一些党的活动，使其在参与活动中接受教育，提高认识；要加强与业主的沟通联系，党政领导要挂钩联系企业，亲自做思想工作，宣传党的政策，争取业主关心和支持党的建设，为组建党组织创造良好的环境。

4、创新组建模式。抓好街道社区党建工作与“两新”组织党建工作的衔接，把以非公有制企业、民办非企业单位、社会团体和中介组织为主体的“两新”组织党的建设纳入社区党建范畴，把社区丰富的党建资源与“两新”组织共享，积极探索以社区为区域组建“两新”党组织。要以规模较大工业区、商贸街区为单位组建党委或党总支，统一领导本辖区内“两新”组织党建工作；要以工业小区、商业片区、商业楼宇为单位，组建联合支部，负责辖区内没有成立党组织或流动性大的“两新”组织党员的发展、教育、管理工作，并发挥“孵化器”作用，不断壮大党员队伍，为组建党组织创造条件。国有(集体)企业转制为非公有制企业的，要同步改建或组建党组织。鼓励联系实际，不断探索创新“两新”组织党组织的设置方式和管理办法。

5、明确组建任务。对有3名以上党员的“两新”组织，要及时单独成立党组织。对暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，则要把工会、共青团等群团组织建设好，再从优秀团员和工会干部中培养发展新党员，待条件成熟后再建立党组织。对已成立党组织的企业，要制定工作规划，确定工作目标，做到成熟一个，组建一个，巩固一个，带动一批。要重点抓好在100人以上的企业和单位组建党组织工作，加大发展党员力度，确保实现“两个有”及党组织应建必建率达到100%的要求。

三、加强基础建设，确保党建工作正常开展

6、加强阵地建设。要完善党组织活动场所配套设施，坚持做到“有组织就有阵地”。继续深入开展“五个一”党建阵地创建活动，即建一室(党员活动室)、挂一旗(一面党旗)、设一柜(学习资料柜)、订一套制度(党内生活制度)、配一套电教设备。各县(市、区)、乡镇(街道)要注意树立典型，以点带面，推动其他“两新”党组织加强活动阵地建设。各级党委要加大投入，引入激励机制，对阵地建设突出的给予表彰奖励。业主要积极支持党建阵地建设，从场地、资金等方面给予力所能及的帮助。

7、解决好党组织的活动经费。“两新”党组织上缴的党费，由乡镇党委(街道党工委)或县(市、区)直机关工委履行收缴手续后，全额返拨作为“两新”组织党组织活动经费，不足部分可通过县(市、区)自留党费、党员自愿筹集、争取业主支持等渠道解决。有条件的要设立党员互助基金，争取上级拨款和社会捐助，弥补活动经费不足，解决党员特殊困难。

8、加强领导班子建设。对于已组建党支部，要物色好班子成员，特别是配强党支部书记。要坚持有利于增强党组织活力的原则，采取内选、外聘、委派等多种形式，选拔党组织负责人。“两新”组织有合适党员人选的，应从内部产生。没有合适人选的，可由上级党组织指派的党建工作指导员兼任，或通过推荐党员就业等方式解决。有条件的乡镇（街道）党（工）委，可为“两新”组织聘任专职书记。“两新”组织原则上不得随意辞退党组织书记，确需辞退党组织书记的，应事先与上级党组织协商后方可辞退。要按照“提高素质、优化结构、强化效能”的要求，把符合条件的党员特别是管理层、技术层和生产骨干中的党员选入党组织领导班子。要坚持党组织和群团组织班子建设相衔接，鼓励符合条件的党组织班子成员与群团组织班子成员交叉兼职。党组织领导班子要分工专人负责日常党务工作。各县（市、区）每年要对“两新”组织党务工作者进行一次轮训，切实提高他们的政治理论和业务水平。

9、理顺“两新”组织党建管理体制。要按照行业管理和属地管理相结合的原则，形成党委部门、民政部门、工商行政管理部门和行业主管部门“四位一体，共同负责”的工作格局，消除党组织设置空白点，扩大党组织覆盖面，增强党建工作的有效性。坚持以“两新”组织的登记管理各环节为抓手，形成以准入登记促党建，以年检管理督党建，以示范点创建活动推党建的良性互动机制。

四、创新活动形式，为党组织发挥作用搭建平台

10、强化党员教育管理。要加强党员教育的计划管理，发挥市、县(市、区)、乡镇(街道)党校、企业党校和党员活动室、电教室等阵地作用，分级分类抓好教育培训工作，教育引导党员在生产经营和社会生活中处处发挥应有的示范带头作用。要完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员活动日等党内制度，实现教育与管理有机结合。在执行“”制度上，“两新”党组织可适当放宽要求。组织党员过组织生活，要坚持“小型、分散、业余、灵活”的原则，尽量不占用工作时间，不涉及党内秘密的，可邀请非党业主参加。要健全落实《流动党员活动证》、外出党员请假等制度，增设流动党员(外来党员)服务站，积极做好流动党员的教育、管理和服务工作。

11、创新活动载体。要借鉴先进性教育活动的经验做法，结合“两新”组织党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范栏”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等主题实践活动，为党员发挥作用创造条件，搭建平台。

12、推进共建联建活动。“两新”组织党建工作要与加强工、青、妇等群众组织工作相结合。要把群团组织建设纳入“大党建”工作范畴，党组织要领导和指导群团组织按照各自章程开展活动，通过各种共建联建活动，深入了解员工的思想、工作和生活情况，协助解决热点难点问题，做好各个层面员工的思想政治工作，提高党群组织影响力和凝聚力，促进党群组织联动发展。

五、夯实工作基础，发展壮大“两新”组织党员队伍

13、做好组织关系接转工作。要在调查摸底的基础上，主动提供服务，积极帮助流动党员接转组织关系。要改进党员组织关系接转工作，减少接转环节，便于党员合理流动。要加强党组织组建和管理工作，提高党组织的吸引力，保证“两新”组织党员100%纳入党组织的管理。

14、加大荐派党员力度。要继续采取“导、联、调、派、挂、转、荐、聘”等办法，从机关、事业单位和社区等向“两新”组织输入党员骨干。要把荐派党员与实施劳动力转移、再就业工程结合起来，通过各种渠道把经过培训、适合企业需要的下岗待岗职工党员推荐到“两新”组织工作；要采取农村劳动力转移党员优先考虑的办法，变农民党员为“两新”组织党员员工。要大力加强“两新”组织人才队伍建设，把培养人才与培养党员、荐派党员结合起来，壮大“两新”组织的高知识群体党员队伍。

15、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好入党积极分子的培养和发展党员工作。特别是要注重在中层以上管理人员、技术和业务骨干、优秀青年员工中发展党员。按照吸收新社会阶层先进分子入党的要求，积极稳妥做好在“两新”组织负责人中发展党员的工作。要建立一支素质优良、数量充足、结构合理的入党积极分子队伍。大力推行“两新”组织党员联系入党积极分子制度，每位“两新”组织党员要联系1-2名入党积极分子。要严把发展质量关，严格标准，遵循发展程序，建立健全入党前政审、公示等预审制度和入党后跟踪教育管理制度，确保新发展党员的质量。

六、切实加强对“两新”组织党建工作的领导

16、强化组织领导。各级党委要高度重视“两新”组织党建工作，列入本地区本部门党建工作总体规划，摆上重要议事日程，认真抓紧抓好抓落实。要进一步完善党员领导干部“两新”组织党建工作联系点制度，县(市、区)党政班子成员，各乡镇(街道)党政班子成员要落实联系点，经常深入了解情况，帮助解决问题。党委组织部门要主动负起主管牵头的责任，加强同宣传、统战、工商、税务、劳动、工青妇、工商联等相关部门的联系和协调，建立“两新”组织党建工作联席会议制度，定期通报情况，研究问题，统一步调，形成工作合力，推动“两新”组织党建工作的深入开展。

党建建设范文篇3

第十届全国优秀党建读物评选从*年11月份开始，主要评选*年至*年出版的党建类图书。这次参评的图书研究领域宽广，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，贯穿党的思想、组织、作风、制度建设，涵盖城市、农村、国有企业、机关、社区、非公有制企业和军队等不同领域党的建设。这些著作着力研究新世纪新阶段党的建设，认真总结党的建设的历史经验，借鉴世界社会主义运动中其他政党的经验，基本上反映了近年来广大党建研究工作者取得的最新成果和党建读物出版的最新水平。

为保证评选质量，这次评选分华北片、东北片、华东片、中南片、西南片以及西北片设立六个初评小组，首先对全国各地推荐出的130多部党建读物进行初评。在六个初评小组初评的基础上，组长联席会议根据各初评小组初评情况推荐24部图书，评委会以无记名投票的方式，差额评选出19部优秀党建读物。这19部优秀党建读物主题鲜明，针对性强，印刷装帧精美，具有较高理论价值和较强的工作指导性。

这次评选出的优秀党建读物对党的执政规律和党的自身建设规律的探索有新进展。比如，由党建读物出版社出版的《中国共产党执政规律研究》一书，通过历史追溯和现实分析，对一些战略性、长远性的问题进行前瞻性的分析，努力做到理论与实践相结合，体现了对执政规律研究的深度和广度。该社出版的《党的先进性研究》是一本国家社科基金项目的研究成果，该书有助于人们深化对党的先进性认识，有利于激发党员干部保持先进性的自觉性。

这批优秀党建读物多角度地研究和宣传了十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，有助于读者全面、正确地把握科学发展观等重大战略思想的内容和观点。比如，由党建读物出版社出版的《基层党建工作新格局》一书，面对发展社会主义市场经济的新形势，提出了以三大传统党建领域和三大新兴党建领域为目标模式的基层党建工作新格局，体现科学发展观对党的建设的新要求。

这批优秀党建读物普遍注重理论和实践相结合，紧紧围绕党的建设面临的新情况、新问题，理论联系实际，在理论和实践的结合上进行了比较深入的研究和探讨，具有鲜明的时代特色。如由解放军出版社出版的《中国特色军事变革与军队党的建设》一书，就是在大量的调查研究基础上，对新时期党建理论与实践进行了深入的思考。由中国社会科学出版社出版的《健全干部选拔任用机制问题研究》一书，对党的干部队伍建设遇到的新问题进行了深入探讨和研究，提出了一些具有操作性的意见。

从评选中也发现了一批优秀的中青年党建理论研究人才。本届参评的130余种图书的500多名作者中，一半以上是中青年同志。入选的*种优秀党建读物中，中青年作者占相当数量。这表明，党建理论研究队伍不断壮大，后继有人。

党建建设范文篇4

1、认真做好科级领导干部跨单位竞争上岗工作。为了进一步落实区委区政府关于加强机关干部作风建设的要求，在区委组织部、区人事局具体指导帮助下，区建设和交通党工委深入各局进行调查研究，初步制定了建交委系统科级干部跨单位竞争上岗的试行办法，在此基础上，区委办、区府办以嘉委办（**）21号文转发了《区委组织部、区人事局、区建交委关于**年本区部分区级机关科级领导干部跨单位竞争上岗的实施方案》，通过在全区进行广泛的宣传动员，150多人参加了报名，83人参加了笔试，54人参加了面试，其中32人直接参加面试、22人通过笔试从高分到低分进入面试。11月9日，公布了本次推出的8个正科级、2个副科级领导干部跨单位竞争上岗结果，并要求用人单位进行考核、公示、聘任，12月6日进行集体任职。目前，正副科长（主任）均已到新单位新岗位工作。坚持公开、公平原则，**年12月底开展2个局长助理岗位竞聘工作。

2、开展领导干部述职述廉述学活动。**年8月下旬，党工委对直属单位6个企事业单位的党政领导班子进行述职述廉述学考核，采取了“听”、“测”、“访”的方法：一是“听”，听取被考核单位党政领导班子成员进行述职述廉述学报告；二是“测”，由班子全体成员、单位中层以上干部、党员群众代表对单位领导干部德、能、勤、绩、廉五个方面14项内容进行民主测评；三是“访”，通过个别访谈部分同志，了解班子运作情况和班子成员个体情况，此举对基层单位领导干部触动大、教育深，为10月份班子调整打下了良好的基础。区交通局在11月份对基层9家企事业单位党政领导班子的33名干部进行了德、能、勤、绩、廉五个方面的考评。

3、积极探索下属单位科级干部培养管理新模式，推行“跨单位锻炼，跨行业培养”。区交通局针对局系统企事业单位领导班子普遍存在着文化程度低、年龄结构不合理等现象，在去年成功推行行政岗位助理制的基础上，于**年7至9月在7个企事业单位推行青年后备干部跨单位锻炼活动，有10名青年后备干部参加了这次锻炼，其中2名事业单位青年后备干部被派往企业锻炼，5名企业青年后备干部派往事业单位锻炼，在交流形式上突出了跨单位、跨岗位、“全日制”、“半日制”四个方面的交流模式，在跨单位交流中采取了监管与被监管、许可与被许可以及有上下级隶属关系的单位之间交流，突出了“跨”的针对性，使锻炼对象切身感受到对方单位的职能和对方对己方的工作要求，从而达到了加快后备干部成长步伐和增添系统内部和谐管理的氛围。

4、继续扎实推进社区物业管理党建联建工作。区房地局在总结新成路街道试点经验的基础上，今年5月30日，与区委组织部、区建设和交通党工委联合召开了社区物业管理党建联建工作推进会，初步形成了社区物业管理党建联建的“四个机制”：一是重大问题联动机制，针对居住区中影响居民生活的“急、难、愁”问题，及时整合社会各方力量，妥善予以解决；二是志愿者服务机制，积极发动物业公司组织社区志愿者服务队伍，主动参与到社区的精神文明建设和文化活动中，促进了“和谐社区”建设；三是楼组党小组的一线引导机制，楼组党员引导业主自觉履行义务，依法提高业主自主管理能力，努力营造良好的物业管理氛围；四是物业管理定期考核与日常考核机制，部分镇、街道还设立了专项奖励资金，奖优罚劣，促进物业管理工作健康发展。为确保工作有序推进，取得实效，组织开展了物业管理与社区党组织党建共建、精神文明共建签约活动，进一步分解任务、落实责任，做到了各项工作事事有人管、件件有落实。通过努力，他们以社区党组织为核心，构建了“社区事务共同参与、社区环境共同建设、社区矛盾共同解决”的社区重大问题联动机制和矛盾缓解机制，切实形成了社区党建资源、行政资源和社会资源优势互补、共享双赢的工作机制，在社区管理上形成了思想工作联抓、道德教育联手、公益事业联做、文体活动联搞、社会治安联防、困难群体联帮的生动局面，确保了物业管理重大事项和社区建设重要工作都能得到快速高效的处理。通过广泛宣传发动，精心动员部署，使这项工作有序、有效推进，今年在嘉定镇街道、菊园新区、嘉定工业区、南翔镇推广，覆盖面达到60%。

5、加强班子建设，在建设交通系统内深入开展“六有”活动，并通过抓“龙头”、“源头”和“苗头”，实现“两加强”。就是在系统内开展“教育有方、监督有效、查处有力、保护有道、管理有序、事业有成”活动，**年对“六有”活动有关工作进行量化，制定了《区建设交通系统党风廉政建设‘六有’工作考核表》。同时，以推进党风廉政建设责任制深入落实为“龙头”，以深入开展政务厂务公开和“创双优”工作，完善建设、交通、土地治理商业贿赂工作机制，加强单位内部经济行为监督和“三重一大”执行情况为“源头”，以在工作检查中发现的不良倾向和群众反映的问题为“苗头”，着力加强廉政制度建设，加强廉政文化建设。

6、加强干部队伍建设，大力推进“六进”活动。一是积极推进以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关活动，不断增强领导干部、执法人员廉政勤政意识，进一步转变工作作风、提高机关效能；二是积极推进廉政文化进家庭活动，通过发放《树廉洁家风、建和谐家园——致党员干部家庭一封信》等形式来开展警示教育，使领导干部、执法人员、工作人员能算清政治帐、家庭帐、经济帐、亲情帐，自觉保持廉洁、远离腐败；三是组织外来建筑民工学礼仪、讲文明、讲法制，把廉政文化进工地与创建文明工地结合起来；四是积极推进以“诚信廉洁、依法行政”为主题的廉政文化进窗口活动，通过有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育，促使服务窗口工作人员依法行政、廉洁行政、诚实守信；五是廉政文化进班子，把廉政文化与创建学习型、廉洁型班子相结合，融入各级领导班子建设的全过程；六是廉政文化进岗位；把廉政文化与创建党员模范岗、职工明星岗和青年文明岗相结合，规范关键岗位和重点岗位廉洁从业的岗位职责。

7、加强后备干部的锻炼培养，积极开展“创双优”活动。一方面，区建交委严格贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》和上海市建设工程招投标管理等法律、法规，从源头上严格审查项目资金来源和项目性质，预防规避招标，保护干部；另一方面，从技术层面增加管理力度、从管理层面增强监管力度；与此同时，大力开展重大工程建设项目创“双优”工作，构筑预防职务犯罪的坚固防线，强化教育，让后备干部在工程建设中得到锻炼，增强了自身的免疫力。

区水务局在**年加大了创“双优”工作力度：一是坚持“制度化”。将水务工程建设创“双优”活动列为常规管理工作的范围，以制度的形式固定下来。二是实行“全覆盖”。凡是水务局及其下属单位组织并实施的工程建设项目一般均列入创“双优”活动范围；工程相关人员包括建设、施工、监理、设计及工程管理方面所有相关人员均作为活动“对象”;局党政班子成员和基层领导均承担相应责任，并在活动中给予指导和配合，实行责任“全覆盖”。三是注重“求实效”。首先在“优”字上深化：确保工程的全方位管理，确保干部的全面提高。从工程全方位管理入手，不仅是工程质量、干部作风，施工安全也应是创“双优”目标的题中应有之义；同时力争使干部能力和素质得到全面提高，通过工程建设的历练来培养和考验干部，切实使干部在思想品格、工作能力等方面都能得到明显提升；在“创”字上努力：根据新形势、新要求，不断丰富充实创“双优”活动形式，注重形式和效果有机结合，不但要“警示”，也要“教化”，通过参与优秀文化艺术活动，引导养成健康良好的生活情趣和高尚思想品德；还从“防”字上把握：一是把握机会与相关同志多沟通，给予及时帮助，二是有忧患意识，保持清醒头脑，三是有预防措施，从机制上制度上制约。水务局三月份召开区级河道治理整治工程质量、廉洁、安全三交底会议，建设、设计、监理、施工等工程相关人员都参加了会议，着重明确各方在干部廉洁方面的职责，反复强调要求认真配合支持水务局的反腐倡廉工作。四月份召开创“双优”工作联席会议，区有关方面领导到会进行探讨研究，并提出了新的要求，局主要领导明确了表示**年创“双优”活动的新举措，将全局所有建设项目均列为活动范围，解决了一些人等待观望的思想认识问题。五月份召开有150名干部参加的全局大会，专题部署全系统创“双优”和反腐倡廉工作，区纪委和区建交委有关领导出席会议并讲话，从而在全系统更好地形成了抓作风、促廉政的氛围。7月局创“双优”领导小组组织局班子成员、水务工程指挥部人员、基层行政领导及5家施工企业负责人一行27人去常州监狱进行警示教育。

党建建设范文篇5

现在就要结束了会上，这次党建思想暨党风廉政建设会议圆满地完成了各项议程。演讲客观地回顾了场党建思想政治工作所取得的成果、经验和存在缺乏，今年的总体要求和工作目标,明确了主要任务。签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短，但内容丰富，主题突出，达到预期目的。

下面,就如何抓好会议落实,我再几点意见。

一、要提高认识抓落实

要充分认识到党建思想政治工作的重要性，进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务，我们必须清醒地认识到：党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把加快发展这个主题贯穿于党的建设的全过程，把党的建设渗透到经济建设的方方面面，以“第一要务”为出发点，以服务于“一个中心”的大局为己任，全面开展党建思想政治工作，以服务工作成效的高低作为检验工作的标准，确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。

要加强协调配合，充分发挥“大政工”体系的作用，落实好“一岗双责”制度，切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识，履行好肩负的思想政治工作的责任，做到管人、管事和管思想、管行为的统一，使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来，做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置，摆上重要议事日程，齐心协力抓好贯彻落实。

二、要认真学习抓落实

一是要认真学习好书记的报告。书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度，大家一定要认真学、仔细学，因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提，各职能部门一定要深刻理解报告的内涵，围绕“1255”工作思路，开拓创新，努力做好本职工作，各单位要周密部署，紧紧围绕一个经济发展主线，围绕两大品牌创建，做好做实五大工程和五项主题创建活动。

二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法，将要点综合制成一个文件，各职能部门在要点中明确了干什么事，怎么干，要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案，直接规定分数，可操作性强，只要你们把要点学透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，结合单位实际，采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时，我们把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案，统一制成了大本，便于各部门管理和操作。

三、要突出重点抓落实

今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年，也是我场推进城乡一体化建设的关键年，今年我们还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任，各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点，抓住主要矛盾，狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设，建设一支优秀的干部人才队伍，大力抓好“学习型农场”和“人才年”的创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设，紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》的要求，把加强各级干部学习提高到一个更高的位置，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养，增加我场人才的后续力量，打好人才就是生产力的战役。

二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照书记的讲话要求，重点做好社区党建工作，重点做好城镇规划和管理工作，要经营好、管理好城镇，实现城镇的美化、亮化，实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点，进一步加强党风廉政建设。我们要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务，作为加强领导干部廉洁自律的基本要求，进一步增强领导干部的廉洁自律意识，形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制，切实加强党风廉政建设，不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作，为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识，统一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激励人，先进的文化影响人”，努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作，为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，始终把信访稳定和综治工作作为一项事关全局的大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上，积极营造和谐稳定的社会环境。

四、要明确目标抓落实

党建建设范文篇6

（一）要创新思维方式。思维关系成败。我们正处在一个大变革、大发展的时代。很多领导干部包括农村基层干部都渴望抓住历史机遇，为党和人民多做工作，真正干出一番事业，成就辉煌人生。事业的发展，人生的成功，取决于主客观的多种因素。从主观方面看，禀赋条件、知识结构、精神状态等都是不可忽视的因素，而思维水平和思维方式更是直接影响能力的提高、关系事业的成败。

马克思主义哲学告诉我们，存在决定意识。思维作为人类特有的一种精神活动，是从实践中产生的，受社会历史条件制约，但它引导和支配人们的行为，又反作用于实践。思维方式不同，人们所做的选择和产生的效果是不一样的。思维方式不对头，往往使人陷入“山重水复疑无路”的尴尬境地；思维方式搞对了，则比较容易找到破解难题的办法，从而形成“柳暗花明又一村”的可喜局面。我们所面对的世界是复杂多变、丰富多彩的，所从事的工作是千差万别、各具特色的；与之相适应，我们的思维也应该是灵活多样、与时俱进的。总体上讲，在农村基层组织建设上要培养和形成开放型思维，散发型思维，系统思维等现代的科学的思维方式。

（二）要创新工作方法。随着改革开放的不断扩大和社会主义市场经济体制的逐步建立，党的建设面临着许多新情况、新问题。就基层组织和党员队伍建设来说，目前遇到的新情况、新问题最多，暴露的矛盾也最集中，需要在实践中加以创新的方面也最多。比如，面对大量出现的新经济组织，怎样扩大党的工作的覆盖面和渗透力；在经济结构战略性调整的形势下，怎样巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础；党的先进性如何体现时代要求；如何切实解决非公有制企业和农村发展党员特别是发展青年党员难的问题；在社会主义市场经济条件下，怎样加强党员特别是流动党员的教育管理和监督；在“四个多样化”的情况下，如何加强党员和干部队伍的思想政治建设特别是党的作风建设，提高党员队伍的思想政治素质；如何更有效地处置不合格党员，疏通“出口”，保持党的纯洁性等等。类似问题一直是基层党建工作的焦点。要解决基层组织建设中出现的这些新情况、新问题，需要我们在实践中不断探索新的工作方法。为此，我们应当采取“三抓”的办法寻求突破。一是抓调研。通过调研出思路、出对策、出成果，开拓新方法。二是抓试点，以点带面，全面推进。三是抓教育。不断教育党员干部用说服教育的方法，示范引导的方法，服务的方法，法制的方法等开展工作重。

（三）要拓宽工作领域。党的十六大报告指出：“要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”改革开放以来，我省涌现了大量新的经济组织和社会组织，出现了新的社会阶层。如何按照十六大报告精神，积极开拓工作新领域，我们认为，必须抓重点，在薄弱环节上抓突破，只有这样，才能谈得上创新发展。新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作的覆盖面就相应地扩大。为此，我们要把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里，从而扩大党的工作的覆盖面。目前最迫切的是建立健全党组织，努力消除党建工作“空白点”。只要符合条件建立党组织的，就要求必须建立党组织，尚未符合条件建立党组织的，要创造条件建立党组织。可以采取“联合、挂靠、选派、统建”等方式，也可以采取在乡镇、街道中设立非公经济党支部统管分散党员，等条件成熟后再建立党组织的方式，提高非公有制企业党组织的组建率。

（四）要创新工作载体。党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要全面地更好地实现这一目标，就必须有一个好的工作载体。有好的工作载体，党的基层组织建设就会思路清、方向明、办法多，工作就会有活力。因此，创新基层党建工作新载体，就显得特别重要。一是深入贯彻落实中央4个长效机制文件精神；二是围绕社会主义新农村建设深化“三级联创”活动；三是进一步深化党员承诺制；四是进一步开展无职党员设岗定责、双培双带、党员先锋岗等活动。

党建建设范文篇7

以改革创新精神全面推进党的建设新伟大工程，是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要。改革创新是当今时代精神的核心，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党领导的中国特色社会主义伟大事业，要靠党的建设新的伟大工程来保证。我们党作为领导中国特色社会主义伟大事业的马克思主义政党，要始终保持蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终站在时代前列团结带领人民不断开创事业发展新局面，党的建设必须与时俱进，党的工作必须改革创新。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党正确应对新课题新考验的现实需要。我们党已经成立86年，在全国执政58年，这使我们党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，但也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。要适应新变化、经受新考验、解决新课题，就必须在党的建设中大力倡导改革创新精神，不断进行党的建设制度、机制和工作方式等方面的创新。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是解决党的建设自身存在问题的现实需要。党的大以来，我们把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业结合起来，以改革创新的思路谋划和推进党的建设，以求真务实的作风抓好党的建设各项工作的落实，党的执政能力和先进性建设进一步加强，党的理论创新和实践创新的能力和水平进一步提高，党同人民群众的关系进一步密切，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，为改革开放和现代化建设提供了坚强的政治和组织保证。我们党的建设在取得巨大成绩的同时，也还存在一些问题和不足。比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重，等等。要从根本上解决这些问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法。

执政能力和先进性建设是主线

党的十七大报告指出，必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路，为新形势下加强和改进党的建设指明了努力方向，提出了检验标准。

党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党作为马克思主义政党，始终高度重视执政能力建设问题。同志在新中国建立前夕，就强调要做到“两个务必”。邓小平同志针对改革开放的新形势，明确提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题。同志创立了“三个代表”重要思想，强调要按照“三个代表”要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。同志强调，我们党是执政党，党的各方面建设，最终都要体现到巩固党的执政地位、提高党的执政能力上来。党的大明确把加强党的执政能力建设、提高党的执政能力和执政水平作为新时期党的建设的重要任务，党的届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作。可以说，党执政后的全部实践活动，都是围绕着提高执政水平、完成执政使命来进行的。

党的先进性建设是加强和改进党的建设的根本任务和永恒课题。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。可以说，党的建设的一切活动，归根到底都是为了保持党的先进性；党的执政地位的巩固，归根到底要靠自身理论、路线、纲领、政策和实践的先进性；抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性是历史的、具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。我们党的三代中央领导集体都高度重视党的先进性建设，并在理论与实践的结合上进行了长期探索，形成了一系列重要思想。以同志为总书记的党中央明确提出加强党的先进性建设的重大战略思想，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，正是基于对不断解决好这个重大课题的战略思考，标志着我们党对共产党执政规律和自身建设规律的认识达到了新的高度。

理想信念教育和思想道德建设

党的十七大报告提出要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这是新世纪新阶段加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设的根本要求和目标任务，对于建设高素质干部队伍和党员队伍、完成党的执政使命具有重大战略意义。

共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律基础上的科学的理想信念，是共产党人保持先进性的精神动力。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的基础原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部有了这样的理想信念，才能既胸怀共产主义的远大理想，又坚定地走中国特色社会主义道路，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，必须有可靠的政治和组织保障，这就要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。对于党员、干部来讲，就要牢固树立科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求兢兢业业地干好工作；就要使各级领导干部把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，坚持按照客观规律办事，实实在在地做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，反映了社会主义道德的基本要求，为在社会主义市场经济条件下判断行为得失、分清是非荣辱、明辨善恶美丑、确定价值取向、作出道德选择提供了基本准则。树立社会主义荣辱观体现了新形势下党和国家事业发展的必然要求，是实现以人为本、科学发展的道德基石，是凝聚人心、促进社会和谐的坚强纽带。树立社会主义荣辱观，是一项社会系统工程，需要全党全社会的共同努力。党是整个社会的表率，党员、干部的道德修养，直接关系党的整体形象，深刻地影响着人们的道德选择。这就必然要求党员、干部特别是领导干部以身作则，率先垂范，做社会主义荣辱观的自觉实践者，用自己的模范言行引领社会风尚，引导整个社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚，推进社会整体道德水平的提高。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。我们党提出的构建社会主义和谐社会的各项方针政策和任务，需要广大党员、干部团结带领群众去落实；人民群众是构建社会主义和谐社会的主体，需要党员、干部以自己的表率作用和耐心细致的思想政治工作，调动起全体人民维护和促进社会和谐的积极性和主动性，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的社会基础；构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，要求各级领导干部必须不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，更好地适应领导社会主义和谐社会建设的需要；以党内和谐促进社会和谐，要求广大党员、干部正确处理民主与集中的关系，严格遵守党的纪律，自觉维护党的团结统一，共同营造相互信任、相互关心、和谐共事的良好氛围。

党内民主建设

党的十七大报告提出实行党的代表大会代表任期制，这是在总结多年试点经验基础上提出的完善党的代表大会制度的重大举措，对党内民主建设具有重要的推动作用。

实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。根据试点的经验，需要建立代表提议的处理和回复机制；加强代表同选举单位党员的联系，听取和反映党员的意见和建议；党的全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见或邀请部分代表列席会议；党的委员会向代表通报重要情况、组织代表进行调研等。还需要注意改进党代会代表产生方式和组成结构，不断提高代表履行职责的能力。党代会代表任期制与党的代表大会常任制密切相关，试行党代表大会常任制地方的党组织要注意统筹兼顾，认真研究新情况新问题，保证其平稳有序、健康顺利地进行。

党的十七大报告强调探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署，对于推进党内民主建设具有十分重要的作用。党内基层民主是党内民主建设的基础工程。从基层党组织的地位和作用来看，党的基层组织是党的组织体系中的基础层级，是党的全部工作和战斗力的基础。推进党内民主建设，必须夯实基层党内民主这个基础。从党员行使民主权利的载体来看，党的基层组织是党员参与党内事务、行使民主权利的基本单位。保障党员民主权利，必须从发展党内基层民主做起。从党的基层组织建设和党员队伍建设的需要来看，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强基层党组织建设，保持党员队伍先进性，需要找到新的抓手，注入新的动力，这个抓手和动力就是发展党内基层民主。从党内基层民主发展的实践来看，推进党内民主建设的过程，就是从群众中来、到群众中去的过程。坚持从基层做起，探索积累经验，循序渐进，自下而上地逐步推进，在此基础上，及时总结经验，自上而下地规范和指导。从基层广大党员群众的要求来看，随着民主意识的普遍增强，对发展党内基层民主也寄予热切期望。由引可见，党内基层民主建设的意义重大、任务艰巨，必须不失时机地积极加以推进。

党的十七大报告强调要提高选人用人公信度，这对于坚持新时期干部选拔任用的根本标准，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选好人用好人，坚持正确用人导向，具有很强的现实针对性。

坚持用好的制度和好的作风选人，是提高选人用人公信度的根本途径。用好的制度选人，必须进一步深化干部人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系，完善干部考核、考察的制度和办法，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。选拔任用干部要特别注重群众公论，多数群众不拥护的干部不能提拔；特别注意选作风好的干部，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。

党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，对于进一步提高扩大民主的质量、保证干部工作民主沿着正确的方向健康发展具有重要意义。民主推荐和民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。但是，也面临一些不容忽视的问题。主要是：推荐票和测评票在一些地方和单位存在“失真”的情况；有时出现“利益票”、“人情票”的问题；一些地方在民主推荐的过程中出现了拉票现象；有些地方的干部害怕在民主推荐、民主测评中丢票，工作中不敢坚持原则，当老好人，等等。这些问题都直接影响着民主推荐、民主测评的科学性和真实性，直接影响着选人用人的质量和干部工作民主的健康发展，迫切需要认真加以解决。

加强作风建设

党风问题的核心是党群关系问题。为最广大人民群众谋利益，是我们党始终不变的宗旨，也是赢得人民群众拥护的关键所在。我们党必须把为人民谋利益作为自己全部活动包括作风建设的出发点，党的作风建设必须围绕保持党同人民群众的血肉联系来进行。

一是要着力抓好领导干部作风建设。要结合实际，认真制定加强领导干部作风建设的意见。重点解决领导干部在执行党的路线方针政策和决议、坚持党的群众路线、严格履行职责、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、享乐主义、弄虚作假等行为。同时要将作风建设与严格执行廉洁从政方面各项规定结合起来，防微杜渐，从小事抓起，坚决纠正各种不廉洁行为。深入开展党风党纪教育，积极进行批评与自我批评，使领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。要把作风建设作为干部教育培训的重要内容，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。要贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，制定国有企业领导人员作风建设的规定。

二是要切实改进党政机关作风，坚决制止奢侈浪费。坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观，以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。认真执行中央关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的规定，严格执行公务员的工资、津贴补贴标准，严格控制公务消费，规范党政机关领导干部、国有企业领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。逐步完善并认真执行住房、医疗、公务用车、公务接待和秘书配备等方面的规定。

三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。这些年，党中央坚持以人为本，关注民生，把群众关心的热点难点问题作为纠正不正之风工作的重点。要按照党的十七大报告的要求，继续围绕维护群众切身利益的问题，深入开展专项治理。继续纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作。要着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。同时，要建立健全纠正不正之风的长效机制，强化行业监管，建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，凡是与群众利益密切相关的事项，都要向社会公开。

反腐倡廉建设

党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设，并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置，是反腐倡廉理论与实践的重大创新，是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新，也是我们党对执政规律认识的深化。

要抓拒腐防变的思想建设。加强拒腐防变教育是反腐倡廉的基础性工作。要以领导干部为重点，在全党深入开展党风党纪教育活动，进一步加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。要引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识社会主义初级阶段基本国情，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持正确政治方向，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，同党中央保持高度一致。要严格遵守党内法规，模范遵守国家法律。要树立正确的权力观，牢记我们的权力是人民赋予的，决不能用来谋取私利。同时，要大力开展廉政文化建设，推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，以增强全社会的反腐倡廉意识。

要抓反腐倡廉制度建设。加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径。这些年来，相继制定了一批反腐倡廉法规制度。据中央纪委统计，改革开放以来，全国省(部)级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件3000多项，其中中央纪委监察部200多项。党的大以来，中央制定和修订了一系列重大法规制度，比如，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等。还颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要继续以改革的精神切实加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强国家廉政立法，努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

要抓权力的制约和监督。加强对权力的监控是防止腐败的关键。一是要加强对权力的制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行。二是要加强对权力的监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。进一步加强和改进巡视工作，完善纪检监察机构的统一管理。加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要抓体制和制度的改革。改革是从源头上防治腐改的重要途径。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，继续推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政管理体制、财政管理制度、金融体制、投资体制、国有资产经营体制等的改革。按照公平、公正、公开的原则，加快推进公共资源交易市场建设。针对工程建设、土地管理、产权交易、政府采购等领域腐败现象产生的原因，采取防治措施，从制度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。规范党政机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为等等。只有搞好体制和制度改革，才能对腐败问题起到釜底抽薪的作用。

要抓坚决惩治腐败的工作。坚决查办案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。惩治腐败这一手任何时候都不能放松。要坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件。查办商业贿赂案件，既要依法惩处受贿行为，也要加大依法惩处行贿行为的力度。

“四个一定要”

党的十七大报道突出强调的“四个一定要”就是：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。这“四个一定要”，是加快推进改革开放和社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，也是不断提高党的执政能力、实现党的执政使命的必然要求，需要我们在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设过程中全面把握、切实贯彻。

“四个一定要”，是在全面认识社会主义初级阶段基本国情和新世纪新阶段我国发展的阶段性特征、科学观察国内外形势发展变化、准确把握我国人民新期待的基础上，着眼于牢牢把握发展机遇、有效应对风险挑战和开创改革发展稳定各项工作新局面，对全党同志提出的基本要求。

要清醒地认识到，当前国际国内形势正在发生复杂而深刻的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期、战胜前进道路上的各种风险和挑战，就必须居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念，充分估计和正确应对各种困难和风险，确保中国特色社会主义航船乘风破浪、胜利前进。

要清醒地认识到，现在我们正处在于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，尽管我国发展已经具备一定实力、站在了新的历史起点上，但实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗，我们只有始终牢记社会主义初级阶段基本国情，从新的历史起点出发，为党和人民事业不懈努力，才能不断推进事业的前进。

党建建设范文篇8

**总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话（下称《讲话》）强调：我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设。党的自身建设是一个系统工程，而党内民主制度建设是一个子系统，起着其他建设不可替代的重要作用，因此，《讲话》十分强调加强党内民主建设，完善党内民主制度。认真学习《讲话》，结合学习十六大以来以**同志为总书记的党中央领导集体关于加强党内民主建设的论述，使我们更加深了对完善和发展什么样的党内民主制度、为什么要以及怎样完善和发展党内民主制度的认识。

一、党内民主是党的生命，是党的先进性本质决定的

党内民主是党的生命，这是党的十六大总结我们党自身建设经验得出的重要结论。我们党的历史表明：我们党之所以长盛不衰，富于生机和活力，党的事业蒸蒸日上，兴旺发达，就是因为我们有党内民主；缺乏党内民主，或者党内民主受到削弱、破坏，就不可能有党的生机和活力，也不可能有党的事业的兴旺发达。

党内民主是党的先进性的本质决定的。共产党是一个没有自身私利的党，它是代表工人阶级和广大人民群众的根本利益并为之奋斗的党，是为人民服务的党，也是为人民争取和实现人民民主权利的党。这样的党，势必在党自身内部实行民主。马克思、恩格斯在谈到世界上第一个国际性的无产阶级的政党组织——共产主义者同盟时指出：“其组织本身是完全民主的”。列宁在建立俄国无产阶级政党过程中也指出：“整个党组织是按民主原则建立的”，“是民主地组织起来的”。同志也多次谈到党内民主，他指出：“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活泼，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要武器。”党内民主的实质是，党的制度和党内生活中，由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。可见，党内民主是党本身的一种根本性制度和根本性原则，是作为党的权利主体的共产党员的根本权利。在夺取政权前，我们党领导和依靠人民群众进行革命斗争，由于受到战争环境等多方面因素的影响，党内民主的发展带有某种必然的局限性。而在夺权全国政权后，我们党成为执政党，充分发展党内民主也带有客观的必然性。在这方面，我们党既有“八大”前后可贵的探索，也有“”的深刻教训。十一届三中全会以后，出现了发展党内民主的转机，进入了民主法制建设和党内民主建设的新时期。正反两方面的经验告诉我们，在长期执政的条件下，要完善和发展党内民主，必须确保党员直接或间接地决定和处理党内事务的权利，使党章规定的党员权利得到切实保障和充分实现，并以党内民主促进人民民主。

二、发展党内民主是政治体制改革的重要内容，以党内民主带动人民民主是建设社会主义民主政治的重要途径

党内民主“对人民民主具有重要的示范和带动作用”；发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。这是党的十六大和十六届四中全会总结经验得出的又一重要结论。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会和实现社会主义现代化的重要目标。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。中国共产党执政，就是领导和支持人民当家作主。共产党执政，意味着我们的许多党员在党和国家机关、企事业单位和各种社会组织中担任着一定的领导职务，党内民主建设必然影响到国家的民主政治建设，促进人民民主权利的保障和扩大，用广大党员通过党内民主建设调动起来和发挥出来的积极性、主动性和创造性，带动广大人民群众建设自己的新生活、管理国家和社会事务的积极性、主动性和创造性。

我们党是长期执政的党，它是我国政治体制的核心。包括党内民主在内的党的自身建设状况，关系到政治体制的改革和发展，关系到政治生活的制度安排，因此，党内民主建设是政治体制改革的重要内容。要以党内民主制度的完善和发展，来促进和推动政治体制的改革和发展，这是建设社会主义民主政治的一条重要而可靠的途径。

三、完善党内民主制度，加强党内民主建设

完善党内民主制度，加强党内民主建设，是多层次、多方面、多途径的，当前要着重抓好以下几个方面：

第一，切实保障党员的民主权利。

《讲话》强调，完善党内民主制度，要坚持党员主体地位。所谓党内民主，就是党员是党的主体，是党内的主人，在党内当家作主，是党内权力的来源。是党员把权力委托给各级组织、领导机关和领导者。党内民主评价的标准，就看党员权力是否得到维护、保障和实现及其实现的程度。

党章规定的党员的八项权利，涉及民主参与、民主选举、民主决策和民主监督等方面。只有这些权利得到充分保障，才能调动党员的积极性、主动性和创造性。但在实际生活中，在一些地方，党员的这些权利并没有得到切实维护和保障，因提正确意见和建议遭受或明或暗打击报复的现象远未绝迹。原因在于有些规定，过于抽象，“不准”、“不许”之类的规定过于原则，缺乏操作性，因此，必须建立操作性强、完备、有效的制度体系和运作机制，确保党员各项权利得到真正落实，确保侵犯党员民主权利的行为得到有力惩处。

第二，完善党的代表大会制度和党的委员会制度。

党的代表大会制度是马克思主义先进政党的根本性制度，党的代表大会是党的最高权力机关和监督机关，有权讨论和决定党内一切重大问题。在党的领导机构中，代表大会的权限大于委员会，委员会的权限大于常委会。要确立代表大会的权威地位，改革和完善党的代表大会制度，探索党的代表大会代表发挥作用的途径和形式，建立代表提案制度，完善代表大会代表的产生办法，完善代表大会的议事规则。党的十六大要求“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”。试点工作取得很大成绩，也反映出一些问题和矛盾，需要在实践中进一步摸索解决。

党的各级委员会是由同级党的代表大会选举产生的党的领导机构，在代表大会闭会期间负责领导党的工作。凡属重大问题都要有党的委员会集体讨论作出决定。在实际工作中，有些地方存在着常委会代替全委会、书记办公会代替常委会的现象。因此，要完善党的委员会制度，适当增加召开全委会的次数，更好发挥全委会的作用。在全委会闭会期间，常委会行使全委会职权，并对全委会报告工作。在党委内部，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委议事规则和决策程序。凡属重大问题决策，重要干部任免，必须有党委集体讨论决定，杜绝少数人说了算或个人独断专行。

第三，改革和完善党内选举制度。

党员的选举权是最基本的民主权利。党内选举制度，是党内民主制度的重要内容。

目前的党内选举，有些地方存在着不能充分体现选举人的意志，选举流于形式。因此，要完善选举制度，健全选举程序。要逐步扩大差额选举的比例和范围，完善差额选举办法。要有步骤地扩大直接选举的范围，加强对选举的监督。要改进候选人的提名方式和介绍办法，使选举人对候选人有更多更切实的了解。农村基层党组织普遍采用“两推一选”和“公推直选”等办法，效果比较好，要进一步完善推广。

第四，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策意见征求制度。

十六大报告明确要求：“建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策意见征求制度”，这三项制度是完善党内民主制度的重要内容，也是发展党内民主的有效途径。这三项制度要在实施中进一步完善。比如，三项制度都有一个进一步规范的问题。党内情况通报制度，有一个对通报对象、通报范围、通报步骤等的规范问题；情况反映制度有一个反映程序的规范问题；重大决策征求意见制度，也有一个征求意见的方法、步骤的规范问题。

第五，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我们党首次明确提出要把党务公开提到党的建设的日程。执政党是公开的党，除涉及党和国家机密之外的党务工作、党内活动，包括党组织的重大决策、党内事务和组织活动的重要事项，群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滥用权力的腐败现象的事项等等，都应对党员公开，以保障党员的知情权、选举权、参与决策权和监督权。逐步推进党务公开，对于我们发展党内民主，保障党员民主权利，加强党内监督，实现党内决策的民主化、科学化具有重要意义。这里特别要强调，过去许多消极腐败现象未能得到有效遏制，党内监督不力是重要原因，而这与党务工作不透明、不公开有很大关系。实行党务公开，建立起党组织与党员群众，乃至人民群众直接沟通的渠道，使监督权落到实处，使教育、制度、监督有机结合，从而较为有效地从源头上防止腐败现象的发生。因此，十六届四中全会后，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步强调了党务公开，突显了党务公开在健全惩治和预防腐败体系中的重要作用。

当前，要在试点中对党务公开的内容、形式、范围、程序、制度等方面作进一步探索，逐步建立起符合实际的党务公开的运行机制和制度保障。

第六，改革和完善党内监督制度。

民主是与监督连在一起的，没有有效的党内监督，也就不可能有健全的党内民主。党内外普遍关注的反腐倡廉，核心的问题是一个监督问题。十六大以来，我们已经颁布了《党内监督条例（试行）》，加强了党内监督，但还要继续改革和完善党内监督制度，这方面仍然任重道远。当前，要健全、完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会、信访处理、巡视和派驻、诫勉谈话、经济责任审计、询问、质询和问责、罢免或撤换要求及处理等制度。除党内监督外，如何把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效，这些问题都要在实践中积极探索，取得经验，不断完善。可以肯定地说，完善的监督制度再加上完善的党务公开和政务公开，是各种腐败的天敌和克星。

第七，切实鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。

党的十六届四中全会要求：“营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”。这是发展党内民主必须解决的一个重要问题。十六大以来，党中央大力倡导求真务实，广大党员干部能讲真话，言行一致。但也必须看到，有些地方、部门和单位，不讲真话、弄虚作假的现象依然存在，个别地方还比较突出。此风如若蔓延，必然损害党的形象，影响党的先进性建设，影响社会诚信和和谐社会建设。

党建建设范文篇9

一、肯定成绩，增强做好新时期党建工作的决心和信心

20**年，我县党建工作以党的**精神为指引，牢固树立和全面落实科学发展观，按照打造“富强**”、构建“和谐**”目标要求，狠抓“作风建设年”活动这一重点，探索创新，讲究实效，不少工作亮点纷呈，取得了明显成效，有力地促进了经济和社会发展。具体的工作，宣传、组织、纪检、统战各个口子都已经作了回顾总结，这里我着重肯定去年我县党建工作有特色、有成效、有创新的亮点。

宣传工作的亮点是：以营造良好发展氛围为龙头，凝心聚力工作进一步深入。深入开展党的**主题宣传教育活动，扎实推进县情教育和文明创建活动，学习罗家岙边防所先进事迹和舟山金海湾船业公司创业精神活动效果明显。外宣工作取得新突破，中国海洋文化节祭海仪式在中央电视台《新闻联播》首次报道，“**祭海”、“徐福东渡传说”被列入省级第二批非物质文化遗产保护名录。

组织工作的亮点是：以加强队伍建设为龙头，党的基层基础进一步夯实。规范领导班子运行机制，建立了重大行政事项听证、重大决策专家咨询论证、社情民意调查等6项民主决策制度。不断加强党管人才工作，落实引进紧缺人才资金补助、优秀拔尖人才资助和奖励政策，评选表彰了首席技工、海洋文化名人、职业技能大比武获奖选手。开展东沙镇党员星级管理和岱东镇村级换届试点工作，试行渔农村党员干部现代远程教育学用工作积分制管理。继续加强“两新”组织党建工作，规模企业党组织组建率达到100%。

纪检工作的亮点是：以构建惩防腐败体系为龙头，反腐倡廉工作进一步强化。贯彻落实党风廉政建设责任制，抓住责任分工、督促考核和责任追究等环节，强化领导干部“一岗双责”意识，促进反腐倡廉各项任务的落实。反腐倡廉教育进一步深化，深入开展了廉政文化“大家行”主题活动、机关廉政文化建设月等系列活动。加大查办案件力度，依法惩治了一批违法乱纪的人和事。坚决治理和纠正各种损害群众利益的不正之风，积极开展基层站所（办事窗口）行风评议和创建工作，罗家岙边防派出所和县农经站被评为省级群众满意基层站所。

统战工作的亮点是：以强化职能为龙头，服务大局能力进一步提高。组织统一战线中的各界政协委员就事关全县经济社会发展的重点、难点领域开展考察调研活动。引导宗教界积极响应、参与绿色生态**建设和社会公益事业建设。建立健全宗教工作三级管理网络和宗教领域不稳定因素月排查制度，开展基督教私设聚会点专项整治工作。深化企业与社区结对活动，开展非公有制经济代表人士综合评价工作，有效推进了非公有制经济代表人士队伍建设的科学化、制度化、规范化。

与此同时，过去的20**年，我们按照省市委的统一部署，结合我县实际，围绕“解决问题，增进感情”要求，扎实开展了“作风建设年”活动。全面推行“一线工作法”，认真开展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动，各级领导干部带头深入基层，听民声、体民情、解民忧。县党政班子成员针对联系的渔农村就业、基本医疗服务、文化体育建设、基层组织建设等13方面的22项急、难、重工作难题，研究制订解决方案，分解落实任务，逐项予以破解。集中开展百名领导干部蹲点调研、“跟船出海、荷锄下田”和千名干部下基层等活动，帮助解决群众生产生活中的实际困难，真正做到工作在一线落实。积极开展“走进矛盾、破解难题”专项活动，全县共梳理查找共性问题84个，确定179项破解内容，已破解160个。大力实施“百件实事为百姓”、“十送服务暖人心”、“千名干部结对帮扶”等活动，一年来，全县共解决群众实际问题约1500个，确定并完成实事项目300件，直接受益群众约46000人次。努力优化发展环境，县几套班子领导及有关部门负责人组成指导小组，共同做好常石三期、惠生、衢山鼠浪湖岛整体搬迁等一批重点工程前期的征地拆迁、宣传教育、解疑释惑等工作；县属各部门主动到企业、项目建设工地一线送服务，加强对重点项目所在地水、电、土地等要素的供给，合力推进重点工程项目，实现了作风建设与经济社会发展、政府实事项目落实的“双促进”。

总之，去年宣传、组织、纪检、统战等部门和全县各级党组织，围绕县委中心工作和全县发展大局，做了大量扎实有效的工作，有些还走在了全市前列，为**经济社会又好又快发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委向全县党建工作战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县的党建工作还存在一些问题和不足，主要是：党的执政能力同新形势新任务不完全适应；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风问题比较突出。另外，新形势下人民群众的精神文化需求、政治权益诉求、党员权利意识日益增强，新经济组织、新社会组织快速发展，也对加强党的基层组织建设和党员队伍管理提出了新的挑战。面对这些新情况、新问题，我们必须保持清醒头脑，采取有效措施，切实加以解决。

二、务实创新，与时俱进，全面开创我县党建工作新局面

今年是全面贯彻落实党的**精神的第一年，同时也是实施“十一五”规划和村级组织换届、巩固“作风建设年”活动成果的关键之年。党的**作出了以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，这是我们党在新的历史条件下，对党的建设提出的新的更高要求。贯彻落实党的**精神，必须与学习贯彻全国“两会”精神结合起来；与贯彻省委“两创”和市委“两创一促”结合起来；与当前正在开展的各项工作、推动工作落实结合起来；尤其要与县**二次党代会提出的“创业创新、全力赶超，加快建设富强和谐**”结合起来，这是县委今年所有工作的主题，是各级各部门行动的方向。围绕这“四个结合”，具体到实际工作当中，我们要做到十六个字：即“围绕中心、固本强基、敢于创新、务求实效”。

1、党建工作必须围绕中心、服务大局。加快发展、科学发展是当前压倒一切的中心工作。这实际上也是由我们党的性质所决定的，要执政，就必须围绕经济建设。当然，在经济建设前提下，社会的平安和谐也是党建工作的重要任务。不平安，不和谐，就不可能有科学发展。在党的**报告中，关于党的自身建设也只是其中很小的一个方面，重点讲经济社会发展。对我们**来说，我始终强调，爱国首先要从爱家开始，要围绕“富强**”、为**的经济建设服务。只有我们把党的建设放在这个主题下，我们的党建工作才能搞好，我们的执政能力才能提高。当然，在发展的问题上，我们既要坚决执行上级的大政方针，又要从**实际出发。在经济建设当中，由于没有把好关，我们也吃了不少的亏，比如像农保田问题，原来报得太多，结果中央政策一下来，现在就很吃亏。昨天我到企业调研，了解到现在企业的减排压力比较大，也是由于我们自己这方面的原先基数定得太低所致。所以，我们的党建工作要始终围绕经济社会发展来展开。宣传部门学习宣传**精神，要结合**实际，不断增强舆论引导能力，营造奋发向上的进取环境，尽量少一些说教性的东西，要符合实际，实实在在。组织部门要在组织建设、基层建设、人才建设等方面中找到切合**实际的做法。纪检部门在查处案件的同时，重点要抓干部队伍的作风建设，加强道德文化教育。统战部门要充分发挥自身优势，把各方面力量引导到发展大局上来。

2、党建工作必须固本强基、增强活力。要着眼于增强凝聚力、战斗力，全面加强党的基层组织建设。特别是基层组织这块要集中精力，抓好村党组织和村民委员会的换届选举工作，严格把好村干部素质关，选出一批能做事、敢做事、肯做事的，既有全局观、也有群众观的村干部。现在少数村干部，私心重，有好处就争，有了事情就推，并且经常是惟我独尊，煽风点火，暗地里还经常拆台，对于这样的干部，我们要好好把把关。在村级组织换届和村合并工作当中，各乡镇既要加大力度，也要从实际出发，能合则合，能并就并，灵活操作，总体来说，就是要实事求是。要着眼于基础工作，夯实党建工作的基础。党的组织工作，要深入实施党员联系服务群众制度，继续推行党员“星级评定”，党员联系和服务群众工作、党员的吸收工作，今后还要进一步加强。党的宣传工作，要加大基层文化建设力度，推进基层文化体育设施建设，推动文化下基层。寓教于乐，结合**实际，寓教育于各种日常工作、生活、活动当中。按照行为科学理论，先物质后精神，人富了以后，文化、文艺这方面工作也要加强。我们**在海洋文化这块做得比较好，但仅局限于海洋系列博物馆和一些重大节庆活动，这仅仅是文化的一方面。文化应该是全方位的，特别是基层文化、全民文化这块，应该要引起我们的足够重视。所以，我们也打算召开全县文化工作会议，并出台一些政策。这也是推进社会和谐、促进经济发展的一个有效载体。当然，文化工作也需要投入，要根据我们**的实际，量力而行，一步一个脚印，做到年年有所投入，年年有所进步。

3、党建工作必须敢于创新、创出特色。党建工作是一项政治性很强、上面规定动作比较多的工作。抓党建既要讲政治，对党的事业高度负责，又要从**的实际出发，从变化了的新形势出发，讲求实效。思想僵化，不敢越雷池一步，党建工作就不可能开创新局面，就不可能有自己的特色，就不可能走在全市前列。因此，党建工作要做到不唯上、不唯书，只唯实。包括我们现在做的一些工作台帐，上面规定要考核的也没有办法，但我们自己一定要清醒。开会发言也一样，讲清楚就好。党建工作创新就要从这方面去创、去做。干部队伍建设，重点提倡要知情，知法律法规，知下情，这方面工作要实实在在地抓一抓。因为不知情，没有很好的群众基础，所以我们的征地、拆迁等很多工作就不能很好地开展。全县各乡镇、各单位要切实开展“了解民情大比武”活动。当然，我们还要进一步解放思想，开拓创新，只要符合科学发展观要求，得到广大干部群众满意和拥护的，就要大胆闯、大胆试。要继续创新干部人事制度改革，创新宣传思想工作载体，创新从源头上解决导致腐败的问题，创新统一战线工作新举措，力争今年我县的党建工作能多几项走在全市前列，打响更多更响的党建品牌，形成自己的“拳头产品”。

4、党建工作必须务求实效、形成长效。党建工作形式的东西比较多，但形式是为内容搭台的，内容也不是最终目的，最终的目的为了“富强和谐**”建设，为了经济社会发展。形式是搭台，内容是唱戏，结果是为了激发人们奋发向上。所以，党建工作要务实，不能只图形式，思想宣传工作、组织工作、纪检工作、统战工作，包括“作风建设年”成果巩固和深化，都要实字当头，讲实话、摸实情、办实事，贴近发展、贴近实际、贴近群众。同时，对于党建工作当中的一些好的经验和做法，要努力得以提炼深化，及时转化为制度成果，使之形成长效机制。

三、坚持“党要管党”，确保党的建设各项工作取得新成效

近年来，我县各级党务部门高度重视自身建设，干部队伍的整体素质进一步提高，创造力和战斗力进一步增强。同时也要看到党建部门和党务干部队伍还存在一些“不适应”和“不符合”的问题。我们要围绕“讲党性、重品行、作表率”的要求，不断提高党务部门服务发展、服务基层、服务群众的质量和水平。

一要加强对党建工作的领导。各级党组织要认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制。党委要经常听取党务部门的工作汇报，及时就重大问题和重要事项作出决策。要关心党员干部的成长进步、工作生活，用人也要用其所长，进一步创造良好的环境和条件。

党建建设范文篇10

一、围绕生产经营中心，集思广议谋发展

随着集团公司改革的步伐加快，首先,我们在去年“三转”主题教育活动取得成果的基础上，结合社区改革发展进程，广泛开展了促“三转”树“三观”主题教育活动，通过活动载体使广大党员干部职工牢固树立“发展观、市场观、创新观”。先后开展了“为社区的生存与发展进一言”、“生存与发展”征文、“经营项目建议征集”、“生存与发展”座谈会等系列活动，共征集到社区各单位论文篇、建议条，使全体党员干部职工的思想和行动统一到主辅分离、改制分流上来，为社区改革发展稳定大局奠定坚实的基矗其次，不断寻找与规范化、标准化的物业管理存在的差距，根据国务院颁布的《物业管理条例》，结合实际组织房产、收费等四名基层支部书记集中一星期时间讨论审议，制订了《运作制度》、《内部岗位责任制》、《装修管理与指南》、《工作质量标准》《员工考核制度》《文化手册》《公众制度》等7大类149项规章制度，努力使社区的物业服务更精细化，工作更具体化，责任更清晰化，做到人人、事事、处处有标准，时时有监控，以最快的速度缩短与同行业先进水平的差距。三是优化人力资源。我们按照上级要求，对人员进行合理分配重组，共转岗分流163人。

二、突出三个重点，全面抓好党建工作

1、建立健全工作机制。我们始终把落实党委工作运行机制作为一件大事来抓，一是先后出台了《关于党政领导岗位范围及工作分工的意见》、《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》、《关于实施党委工作责任制和创新工作实践的意见》等一系列文件。二是注重安排部署和检查考核紧密结合。年初制定目标、年中交流自查、年终评比考核。年初，与社区各基层党组织签定了《党建工作目标责任书》；年中，组织各支部开展自查和交流活动；年终，由社区党委组织考核，考核的结果与社区干部的年终奖金和先进评比挂钩。三是规范了党建联席会议制度，制定下发了《社区党建联席会议章程》。章程注重从社区改革的实际、党员分布、构成的现状出发，对进一步优化基层党支部管理作了一些探索。四是建立了党政领导基层组织建设联系点制度，社区班子成员按照分工，分片承包各服务站和管理中心。同时，明确各服务站、管理中心党支部书记为社区基层组织建设工作直接责任人，真正做到了一级抓一级，层层抓落实。

2、建立健全党建组织网络。我们按照基础上创新的工作思路，规范和完善党建工作的目标，我们先后成立了党的建设研究会，建立了理论学习网络和党风廉政建设监督网络，制定全年学习计划，设立了党风廉政建设监督员。进一步落实《党支部工作条例》，完善了各党支部的组织建设，有效整合了社区党建工作资源，党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用在社区得到了有效的发挥。在此基础上，我们加强了党员教育和发展工作，把党员发展工作的重心前移，强化入党积极分子的培养教育，通过大力宣传党的政治主张，做深入细致的思想政治工作，不断严格了要求入党积极分子的条件，确保新党员的质量。

3、开展活动发挥作用。物业管理的主题就是服务，党建工作是一切工作的生命线，党建工作理所当然地围绕服务作文章。我们充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据业务关系，在社区各党支部之间广泛开展了“文明社区六联创”（思想工作联做，共抓党员教育；社会治安联防，共创平安社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联建，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；生产经营联抓，共促社区发展）活动，在社区党员中开展了“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动。目前，全社区党员带头成为“三员”，即政策宣传员、卫生清洁员和义务服务员，党员的带头示范促进了职工素质的全面提高。

三、突出“两个安字”，确保社区稳定

一是抓安全生产。我们始终把安全生产作为“天”字号的大事来抓，进一步细化措施、明确责任，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，抓重点、抓关键、抓现尝抓薄弱环节，建立安全管理长效机制，扎实推进安全管理创新和技术创新，强化安全法律法规知识教育，夯实了安全“双基”建设。

二是抓人心安定。为创造一个稳定的改革发展环境，我们成立了由社区党政“一把手”任组长的维护稳定工作领导小组，认真细致地分析社区形势，及时下发了《关于转发〈中共集团有限公司委员会关于认真做好当前维护稳定宣传教育工作的通知〉的通知》。按照谁主管谁负责的原则，社区党政领导作为维护社区稳定的第一责任人，各基层单位党政主要负责人对本单位负责；充分发挥各级党组织核心作用的上下联动机制，明确任务、强化责任、层层落实，做到科包科、人包人，做好一人一事的思想政治工作。在工作中加强基层的信息反馈，建立了领导班子周六信访接待日制度，班子成员轮流接访，及时了解职工的思想动态和实际困难，切实为职工群众释难解惑，解决问题。

自社区成立以来，未发生一起集体上访和越级上访事件。

四、做好四个结合，推动各项工作全面发展