党建工作意见范文10篇

党建工作意见范文篇1

关于进一步规范乡镇（场）党委落实党建目标工作机制的意见（讨论稿）加强农村基层组织建设，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，乡镇（场）党委是直接责任人，乡镇（场）党委落实党建目标责任制的效果，直接影响农村基层组织建设工作的整体运作。为认真做好新一轮的农村基层组织建设工作，按照农村党建工作“关键在县、重点在乡、落实在村”的要求，不断强化乡镇（场）党组织的责任意识，进一步规范乡镇（场）党委落实党建目标工作责任机制，提出以下意见。一、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的职责体系免费公文网版权所有各乡镇（场）党委根据实际情况，制定《乡镇（场）党委领导落实党建目标工作职责》，明确党政班子成员抓党建工作的目标和责任，并把责任落实到党委的每个成员，形成党委统一抓、书记带头抓、党政班子成员具体抓的工作格局。乡镇（场）党委要紧紧围绕乡村两级党组织建设“五个好”的目标要求，紧贴乡镇发展实际，建立一套以“五型班子”为目标的乡村领导干部选任机制，以“双培双育”发挥党员先进性为活动载体的党员干部选培机制，以形成科学民主规范为主要内容的工作运行机制，以培育壮大“五大支柱产业”、推进“四个进程”为发展要求的小康建设目标机制，实现农村基层组织建设在“内容、形式、方法和制度”上的整体创新。在具体工作中，乡镇场党委要按照全面建设小康社会的目标要求，坚持发展第一要务，坚持党建经济齐抓共管、整体推动，做到层层有目标、人人有责任、个个有压力，切实发挥乡镇（场）党委牵头抓总的职能，真正做到抓基层组织建设认识到位，工作到位，责任到位。二、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的制度体系一是针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题，以“管用、实在、简便、可行”为原则，建立和完善乡镇农村基层组织规范统一的制度体系。乡镇（场）党委要紧紧围绕“五个好”目标，重点落实党委中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、党委抓村级组织建设的责任制度、（乡镇党政干部抓党建岗位责任制度、乡镇干部包村抓党建任期目标责任制度和年度考评考核制度等。指导村级党支部紧紧围绕“五个好”目标，重点落实村党支部“”制度、党建工作制度、党支部定期报告制度、党员联系户制度、村务公开制度等一整套规章制度，进一步强化责任，切实解决有章理事的问题。二是制定落实《乡镇领导干部下基层调研制度》、《领导干部分

片包村工作责任制》、《村队干部“民主日”制度》，规定乡镇领导班子成员每人每年下基层搞调研不得少于个月，到联系村队进村入户时间不少于天，认真记写“民情日记”定期汇总向党委反馈，有针对性解决村队党建和经济发展中的各类问题，使得广大农民群众真正成为“三级联创”工作的直接受益者。同时，各乡镇党委要注意在制度的具体制定和运行方面，坚持上下衔接、互相制约、协调运行的原则，确保农村基层组织建设的规范化管理。三、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的考评体系建立考评体系的主要内容，就是用细化、量化的党建和经济指标对乡村两级党组织进行综合评价，采取全方位监督管理的方法，建立了一套完备的考评体系。在考评实施过程中，要重点解决好抓好党建与发展经济的关系，创新党建经济齐抓共管、协调运行的考核评价机制；在考评内容上，要把争创“五个好”乡镇（场）党委、村（队）党支部活动作为加强农村基层组织建设的有效载体，并努力实现“转变一个方式”，即：推进“三级联创”以构建工作载体为主向强化效果为目标的创建方式的转变；在考评方法上，实施“上考下评”制度，即乡镇对村队考核，村队对乡镇评议。“上考”，即乡镇对村队、组织对个人的考核。具体办法是每年年初逐级签订《“五好”村队党支部目标考核责任书》、《党员目标考核责任书》，分级分类确定考核标准和细则，建立乡村组织和干部考核卡、实绩工作档案，采取定期考核和日常考核相结合，领导考核和部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的办法，逐层对乡村两级组织及其成员进行考核；“下评”，即群众和党员分别对村干部、村支部评议，村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前，乡村领导干部要就一年来落实党建和经济工作的情况进行述职，由党员及村民代表对其认真评议，并将评议结果作为党员干部选任、奖惩的重要依据。通过建立科学规范、便于操作的考评体系，进一步明确党建工作“抓手”，推进农村党建工作走向规范化和制度化轨道。四、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的奖惩体系各县（市）结合实际，制定落实《乡镇（场）党委落实党建目标直接责任

人奖惩办法》，把落实党建目标工作机制、推动一方经济发展作为考核乡镇（场）党委和免费公文网版权所有领导班子成员工作实绩的重要依据，进行年度考核和任期考核，根据考核情况，实行“倒排法”、位次管理，对党的基层组织建设工作抓得好、出成效的党委和主要领导进行表彰和奖励；对抓得不好、工作不力、位次靠后，领导长期不过问党建工作，以致基层组织建设起色不大的党委，要采取组织措施进行调整，并追究主要领导责任，切实解决党不管党和基层组织建设工作“抓与不抓一样，抓多抓少一个样”的问题。各县（市）党委要从全局和战略的高度，切实加强对乡镇（场）党委落实党建目标责任工作的领导，把这项工作作为推动农村基层组织建设，培养造就一支“党性强、素质高、作风正”的乡镇（场）党委书记队伍的一项重要措施，列入各级党委的议事日程，精心组织实施。同时，要深入实际，调查了解乡镇（场）农村基层组织建设的现状和存在的问题，立足实际，注重实效，积极探索和总结经验，真正把乡镇（场）党委党建目标责任制落实到实处。《党委落实目标工作机制的党建工作意见》党委落实目标工作机制的党建工作意见

党建工作意见范文篇2

年农委党工委工作总的要求是：坚持邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的和市第九次党代会精神，以科学发展观为统揽，积极落实区委二次党代会各项要求，以加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设为着力点，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,继续推进机关效能建设，开拓创新,务实高效,为农业系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。

一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质

报告充分体现了科学发展、和谐发展的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。学习贯彻精神是当前和今后一个时期党的思想政治建设和党员干部理论培训的一项重要政治任务，各级领导干部要采取不同形式，依托不同平台，带头学习，带头贯彻精神，把思想统一到精神上来，把力量凝聚到完成提出的工作任务上来。

（一）有步骤、有计划做好精神宣传、学习与贯彻

党委中心组成员既要带头抓好自身的学习，又要担负起做好学习精神的宣讲任务，要利用党员活动、座谈讨论等多种形式做好宣讲，要及时掌握基层在学习精神中的反映，加强对基层学习活动的指导。通过党委中心组成员学习体会交流，与归口党委联组学习，组织精神百题知识竞赛和版面交流，开展党员学习演讲等多种渠道和方式，使精神深入基层、深入群众、深入人心。

（二）做好各类典型的宣传工作

要整合资源，做好对内对外的宣传工作，特别是加强对各类典型的宣传，通过示范引领，激励广大党员干部群众为促进农业的新发展作出积极贡献。要运用好《农业》这块宣传阵地，加强信息整合力度，充实信息量，反映农业真实情况，提高对《农业》的知晓率和关注程度。

二、加强基层组织建设，加大农业人才工作力度

（一）加强基层组织建设

一是在3-4月份,对农委基层各支部进行换届；二是在农委系统开展“提升素质、强农服务、促进发展”主题实践活动，深化基层党组织和党员争先创优活动的内涵,在“七一”前后表彰一批先进党支部和优秀党员;三是进一步规范党员发展工作,把一些思想好、作风过硬的青年技术骨干吸收到党内来；四是认真贯彻落实党员先进性教育长效机制。规范落实党内生活和制度，党员经常性教育安排要以学习党的精神为重点的教育课件；落实区委作出的党员进社区、展风采活动要求。

（二）加强干部、人才队伍建设

根据党管干部、党管人才的要求，进一步抓好干部队伍、专业技术人才队伍建设。一是结合基层农业服务体系改革的部署和要求，在1月底前认真规范地做好以各镇农技推广服务站领导班子为重点的调整配备工作，在落实领导人员“进、退、转、备”等各项工作上，坚持依照领导干部选拔任用条例规定办事，落实区委区府的改革工作要求，进一步配好、配强基层领导班子；二是进一步做好基层班子及干部队伍教育管理工作；三是加强后备干部队伍建设，调整完善委管后备干部队伍，把具有培养潜力的各镇农技推广服务站的年轻干部充实到委管后备干部队伍中，有计划地实施农委《关于委管后备干部培养工作意见》；四是制定专业技术人才工作三年计划，08年引进本科以上专业人才16名；五是制定专业技术人才创业成才的激励举措。

（三）进一步关心重视新经济组织和异地种养组织的党建工作

要不断扩大新经济组织和异地种养组织党建工作的覆盖面。上半年对所有区级龙头企业和较大的异地种养组织进行一次摸底调查：对有3名以上正式党员、符合建立党组织条件的，建议有关单位建立单独党组织；对正式党员不足3名的，则建议建立联合党组织。

（四）继续抓好老干部工作

一是抓好老干部管理服务中心的工作，制定计划，编制预算，做好经费管理，切实维护老干部的合法权益；二是加强调查研究，认真落实老干部的两个待遇，确保老干部安度晚年；三是组织好老干部重要文件、重要会议精神的传达、学习，组织适应老干部特点的参观考察、文化娱乐等活动；四是完善区管退休干部实行的活动制度,充分发挥好他们的作用;五是做好走访慰问、来信来访接待，帮助老干部解决实际困难。

三、加强党风廉政建设，切实转变工作作风

（一）加强纪律教育，进一步增强党员干部廉洁自律的意识

一要深入开展党风廉政建设教育，坚持道德教育与纪律教育并重，示范教育和警示教育并举。深入开展党的优良作风、党纪条规和国家法律法规教育及“八荣八耻”教育，进一步促进党员干部自觉反腐倡廉、拒腐防变，永葆共产党员的先进性。

二要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律、八项要求”和“五个不允许”等廉洁从政规定。把严肃党的政治纪律同严肃党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等有机地结合起来，形成健全的纪律体系和有效的约束机制。

三要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要任务抓紧抓好，进一步把广大党员干部的思想统一到党章上来，各党支部和广大党员要自觉履行党章赋予的各项权利和义务，不断增强党员意识，自觉遵守党内各项制度和纪律，维护党的团结和统一，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）加强机关作风建设，切实提高工作效率和服务水平

年是加强机关作风建设的关键之年，要在巩固工作成果的基础上，总结经验，有计划地推进机关作风建设，形成“公正透明、诚信服务、规范有序、运转协调、廉洁高效”的工作机制。一要强化教育培训，提高综合素质，通过政治理论教育、业务知识和专业技能培训，提高机关干部的依法行政能力、实际工作能力和业务水平。二要继续开展机关科室作风建设达标创优活动，至年底，农委科室达标率争取达到100%。在达标的基础上，深入开展作风建设“示范科室、示范窗口、示范岗”的创建评选活动。三要与政风行风建设相结合，进一步落实首问责任制，规范工作程序，提高工作质量。

（三）加强信访工作力度，严肃查处案件

信访工作是党和群众联系的桥梁，要加强信访举报工作的管理和监督，依纪依法认真处理好每一件信访举报，切实维护好党员、群众的批评权、检举权、控告权和申诉权。要善于在信访举报中发现热点、难点和倾向性问题，努力将信访问题解决在萌芽状态。同时，加大依纪依法办案力度，对于违纪违法人员，一经发现，认真调查，一查到底，严加惩处。要以查办发生在党员干部中违纪的案件为重点，严肃查办党员干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用审批权谋取私利的案件，失职渎职的案件，国有集体资产严重流失的案件，严重侵害人民群众利益的案件，违反财经纪律的案件。要发挥查办案件的治本作用，寻找薄弱环节，从源头预防违纪违法现象。

（四）加强制度建设，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制。要加强对党员干部和容易滋生腐败的重要环节和重要领域的监督。真正做到思想上高度重视，行动上高度自觉，落实上坚决有力，认真抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究。对违风廉政建设责任制规定的行为，要依照党纪党规严肃查处，确保党风廉政建设责任制落到实处，要认真贯彻“三重一大”制度，坚持集体讨论决定。要进一步推行和落实“票决制”，从源头上确保干部选拔和事项决策的质量。

四、抓好文明创建工作，全面提升干部职工综合素质

今年是07－08年度文明创建工作的验收之年，各单位要用落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要思想指导文明创建工作，使文明创建工作更加贴近形势、贴近群众、贴近社会、贴近生活。

（一）抓好教育，提高素质

在抓好党员干部“认真落实科学发展现、构建和谐社会”教育活动的同时，继续抓好员工思想政治教育，全面提高员工素质，重点结合区各项创建活动，把塑造海洋、构建和谐社会落实到每个岗位、每个职工的工作实践中。培养广大员工、特别是窗口单位服务人员的服务意识、服务态度。同时，要充分发挥干部职工的创造性、积极性，让他们自觉参与到各项创建活动中，真正使文明创建工作热在基层、热在群众。

（二）紧扣时代主题，确保创建工作活力

要突出工作重点，确定创建重心，拓展创建领域，创新创建形式，切实加强创建工作的协调与管理，真正使群众性精神文明创建活动实现突破，为本系统各项工作提供思想保证、精神动力、智力支持。

（三）围绕岗位特点，构筑创建活动载体

一要加大扶贫帮困力度，积极开展“送温暖、献爱心”等活动，努力构建和谐社会。二要加大执法力度，开展“百日无纠纷、无投诉、无责任事故”竞赛活动。三要继续开展“放心农资下乡宣传周”活动，切实保护农民利益。四要加大支持社区建设力度，主动关心社区建设，参与社区建设，服务社区建设，以互帮共建、无私奉献社会为动力，共同提升文明创建的水平和层次。五要举办先进事迹演讲会，用身边人、身边事，为干部职工树起爱岗敬业的标杆，引导和激励大家立足本职岗位，实现人生价值，升华思想境界。六要继续开展志愿者服务活动，通过各项活动，确保创建工作健康、有序地展开。

五、加强党委自身建设，充分发挥职能作用

党委要围绕全区农业工作的大局，积极主动地发挥应有的作用。

一要以身作则，讲政治、讲学习、讲正气，坚持科学发展、和谐发展，团结班子成员，围绕大局创造性地开展工作，不断加强党政班子的协调、配合，同系福祉，同担忧患，在全委系统积极带头营造和树立心往一起想、劲往一处使、事业争一流、干部创优秀的良好氛围和精神状态。

党建工作意见范文篇3

一、指导思想

20*年我局党建工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕我市“跻身百强、三年倍增、全面小康”奋斗目标和各项重点卫生目标任务，以基层党组织建设和充分发挥党员先锋模范作用为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，以党风带行风，促进卫生事业的全面健康发展。

二、主要任务

1、加强学习教育，强化党员思想建设。

一是认真学习贯彻党的十七大会议精神。20*年要以学习贯彻党的十七大会议精神为主线，举办不同层次的培训班、报告会，紧持“”和中心组及基层组织学习制度，坚持用科学理论武装党员、教育干部群众，在党校开办专题讲座，着力把全系统党员和广大干部职工的思想和行动统一到贯彻十七大精神、践行科学发展观、构建和谐社会上来，培养良好的学习习惯，养成务实的工作作风，提升学习力，增强竞争力。

二是开展内容丰富的主题实践活动。初步计划抓六项工作：组织一次优秀党员事迹报告会；组织一次十六大以来卫生事业成就板报展活动；编印一本反映*卫生事业发展成果的宣传画册；编印一本卫生系统先进人物丰采录；组织一次“弘扬白求恩精神，为民服务争奉献”演讲比赛；举办一次“规范医疗服务、和谐医患关系”的研讨会。

三是组织学习型组织创建活动。继续深化创建学习型机关、学习型医院、学习型职工活动，结合市第六届“龙川学习节”举办创建学习型组织论文汇报交流活动。加强阵地建设，继续完善党校和党员活动室硬件建设，全年利用局党委党校举办各类培训班，组织党、团员和积极分子开展活动不少于6期。年底评选表彰一批学习型创建先进单位和先进个人。

2、严格规范管理，强化党员组织建设。

一是建立健全制度。认真组织落实《中共*市卫生局党委议事规则》和《*市卫生局工作规则》，健全各级党组织学习制度、议事规则和决策程序，完善事务（院务）公开。

二是组织“五好”基层党组织创建活动。在市直医疗卫生单位党组织中开展领导班子建设好、党员队伍好、服务中心工作好、落实党建制度好、党建基础工作好等“五好”党组织创建活动。

三是加强对干部的培养。对各单位党务工作者进行岗位业务培训。认真落实“一岗双责”制度，探索实行对基层党务干部的任前培养、考察及任期考核。加强对党员干部执政能力的培养。

四是认真做好新党员发展工作。严格党员标准，按照组织程序抓好新党员发展工作，尤其注重抓好医疗卫生一线积极分子的组织发展工作。

3、注重求真务实，强化党员作风建设。

一是加强干部作风能力建设。进一步落实机关首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，强化卫生窗口单位的建设。按照“增强五个方面能力、大兴五种优良作风”这一核心，从学习、服务、制度、创新四个方面加强干部能力建设，要求每个领导班子成员、每个科室每年至少完成一篇调研文章。通过改进服务方式、完善制度建设，全面提高机关行政效能。

二是加强卫生行风建设。继续组织开展文明优质服务竞赛活动，强化职业道德教育，巩固治理商业贿赂专项整治成果，完善制度建设，探索和构建长效管理机制。

三是加强党风廉政建设。在落实各项党风廉政建设责任制的基础上，继续丰富和创新廉政文化建设活动，组织党员参观廉政教育基地，局党委给机关党员干部和医疗卫生单位党员领导干部送一份容关怀、警示为内容的特殊的“廉礼”，组织一次机关党员干部和市直单位中层以上党员干部集体廉政谈话活动。重点针对党员领导干部公车私驾、大操大办婚丧喜事、公款旅游、公款大吃大喝等突出问题进行规范管理。

4、创新活动内容，强化思想政治工作。

一是开展和谐机关（单位）创建活动。积极提倡党员领导干部成为全体党员的表率，党员干部成为普通党员的表率，党员成为群众的表率。坚持“五必谈”、“五必访”制度。（提干、调动或离退休、退居二线必谈；立功受奖或申请入党必谈；个人家庭有特殊情况必谈；思想上有情绪必谈；有群众来信来访必谈。即遇有干部职工生病住院、家庭不和睦、有直系亲属下岗或生活遇有特殊困难、干部职工因公出差10天以上、直系亲属病重或去世等情况都要进行家访，体现党组织的温暖。）

二是加强群团组织的建设。积极构建“党建带工建、带团建、带妇建”的长效机制，组织开展“两争一树”、“文明职工”、“青年文明号”、“巾帼建功”等活动。

三是加大卫生宣传工作力度。加强与媒体和社会的沟通，正确引导舆论。按照“公开、透明、准确、及时”的原则，建立健全新闻发言人信息制度。认真办好《*卫生》、《*卫生信息网》和《*信息》报卫生专版及《*人医》等信息载体，增强卫生宣传的影响力。

四是加强政工队伍的建设。充分发挥卫生系统思想政治工作促进会在全系统思想政治工作的促进作用，召开政促会理事会，做好政工人员的职称培训晋升工作，及时选配政治上靠得住、工作上有水平、作风上过得硬的干部充实和加强思想政治工作队伍，努力建设一支政治强、业务精、作风好的卫生政工队伍。

三、加强领导

1、要高度重视党建工作。目前，在少数单位仍存在党建工作就是上上党课、发展发展党员的片面认识与做法，没有把党建工作摆上应有的位子。从广义上讲，党建工作是我们各项工作的基础和保证，党组织建设好了，党员的模范作用发挥好了，好的党风就能带动行风，好的行风就能影响社会风气。因此，各单位党组织要把党建工作摆上更加突出的位子，要有硬着子，要有严格的考核措施。

党建工作意见范文篇4

为加强全区非公有制经济组织党建工作，促进非公有制经济快速健康发展，遵照《中国共产党章程》，并根据《中共苏州市委关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》，结合我区实际，提出如下工作意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，保证党的路线方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织的贯彻执行。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济健康发展，为实现我区“两个率先”的目标，提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过三年努力，全区非公有制经济组织党建工作水平要上新台阶。主要目标是：

(一)党组织的覆盖面不断扩大。区委直属的非公有制经济组织党委、区非公有制经济党工委、街道非公有制经济组织党委（总支）每年要有计划地发展一批党员。以抓好党员队伍建设和党组织的组建为基础，力争实现全区职工人数在50名以上的非公有制经济组织有党员，职工人数在100名以上的非公有制经济组织有党组织，正式党员在3名以上的非公有制经济组织都建立党组织。

(二)党组织的凝聚力影响力不断增强。以充分发挥党组织的战斗堡垒作用为重点，努力使三分之一以上的非公有制经济党组织达到“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五个好”目标。党建带工建、党建带团建工作扎实开展，成效显著。

(三)党建工作制度不断完善。党组织工作规范，做到有组织、有阵地、有经费、有活力、有制度、有作用。党员业主、党组织负责人的培训机制逐步完善。

(四)党建工作水平不断提高。在试点的基础上，力争创建省级非公有制经济组织党建工作示范点1个，创建市级党建工作示范点不少于2个，区级党建工作示范点不少于10个，区非公有制经济党工委和街道也要有一批党建工作示范点。

三、主要任务

(一)不断扩大党组织的覆盖面。

对有3名以上党员的非公有制经济组织要及时建立党组织，不足3名党员的要创造条件建立党组织；重点帮助职工人数在100名以上暂不具备建立党组织条件的非公有制企业创造条件建立党组织；对暂不具备建立党组织条件或没有党员的，特别对职工人数在25人以上的非公有制经济组织，要通过选派党建工作指导员，为发展党员、组建党组织创造条件。

发挥街道党工委的领导核心作用，切实抓好街道社区党建工作和非公有制经济组织党建工作的衔接，实现党建资源的共享。积极探索以社区为纽带，以专业市场、商务楼宇为载体组建非公有制经济党组织的模式，不断壮大党员队伍，增加党组织的数量。

(二)进一步强化发展党员工作。

要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，根据非公有制经济组织中人员流动快、分布散的实际，积极探索非公有制经济组织入党积极分子培养、教育、管理的有效方法。要重视在高知识群体和青年中发展党员，把企业工会、共青团负责人、中层以上管理人员和技术骨干列为重点发展对象，优先发展。要充分发挥工会和共青团组织的作用和优势，做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子工作。要把职工人数在50名以上没有党员的非公有制经济组织，作为今后一个时期发展党员工作的重点，落实专人一抓到底。

(三)认真抓好对党员业主和规模较大、影响较大企业业主的教育培训工作。

建立非公有制经济组织业主培训制度，充分利用党校等阵地，在三年时间内，围绕共同理想、责任意识、民主法制和科技管理等内容，对党员业主和规模较大、影响力较大企业的业主普遍培训一次。要注重抓好对党员业主的教育管理，建立健全对党员业主的“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联党组织为辅的双重管理办法。在评先选优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们不断转变观念、端正态度，积极支持在企业中建立党组织，开展党的工作。

(四)切实加强对党员的教育管理。

要积极探索加强非公有制经济组织党员教育管理的新途径，发挥各级党校和党员服务中心等阵地作用，分级分类抓好教育培训工作。进一步加强党员意识教育，把提高党员综合素质，增强党员荣誉感、责任感放在突出位置。实施“把非公有制经济组织中的业务骨干培养成党员，把非公有制经济组织中的党员培养成业务骨干”的“双培”计划。围绕提高党员的岗位创新能力，加强市场经济、岗位技能、经营管理知识等方面的培训，通过各种活动载体，切实发挥好党员的先锋模范作用。要以开展党员先进性教育为契机，进行非公有制经济组织党员现状专题调研，找准非公有制经济组织党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作，构建教育管理服务工作的长效机制。

要注意做好党员组织关系的接转工作，在同一非公有制经济组织中工作6个月以上的党员，一般应将组织关系转移到该单位党组织或单位所在地党组织。对确因特殊情况不能转移组织关系，应出具党员证明信参加工作地或居住地党组织活动，保证每个党员都能纳入党组织的教育管理之中。

(五)积极构筑非公有制经济党组织发挥作用的平台。

要采取多种措施，指导和帮助非公有制经济党组织努力加强自身建设，全面履行《党章》规定的职责，大胆开展工作。非公有制经济组织党建要与促进企业生产经营发展相结合，与加强企业文化建设相结合，与加强工青妇、科协等群众组织工作相结合。积极推行党员责任制、示范岗等活动，充分发挥非公有制经济党组织的引导、保证、监督作用和党员的先锋模范作用，保证和促进企业快速健康发展。围绕增强党员先进性和发挥党员先锋模范作用开展活动，在非公有制经济组织党员中广泛开展“掌握过硬技术、创造优良业绩、帮助困难职工、培养积极分子、争做优秀党员”等主题活动。

切实加强对工会、共青团等群团组织的政治领导。按照有关法规和章程，所有具备条件的非公有制经济组织都要建立工会和共青团组织，并依托工会、共青团组织开展党建工作。通过扎实的群众工作，扩大和增强党在非公有制经济领域的影响力。

四、保障措施

党建工作意见范文篇5

一、继续开展学习型党组织建设，进一步统一党员干部思想、凝聚城建科学发展精神力量。

深入贯彻党的十八大精神，坚持重在实践，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，真正把科学发展观的要求体现在城乡规划建设的各项具体工作中，广泛深入地进行形势政策宣传教育，引导党员干部科学判断当前国际国内形势，准确把握市委市政府重大决策部署精神。大力推进学习型党组织建设，进一步健全党委中心组学习制度，扎实开展以“带头学理论、带头写文章、带头作报告”为核心的领导干部“三带头”活动。结合“三访三求”活动常态化、长效化，深入开展调查研究，撰写调研报告，提高理论联系实际、理论指导实践的工作实效。局机关和局属各单位要继续严格执行学习日制度，确保每月至少一次的集中辅导学习时间，提高学习的质量效果。各支部要坚持每两月上一次的党课。要制订详细的学习计划，丰富学习内容，严格学习考勤，确保每次集中学习的参学率在90%以上。要有专门的个人学习记录本，每季度至少有一篇学习心得。局每半年将组织一次检查，并把检查的情况作为考核干部和评议支部工作的重要内容。

二、继续强化支部组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

局属党支部是带领全体干部职工落实党的路线、方针、政策和完成各项任务的决定力量。只有把党组织建设好，才能使党的各项工作真正落到实处。今年，各支部要重点抓好七项工作：

一是着力抓好组织建设。严格要求组织管理，始终保持队伍纯洁，继续深入开展创先争优活动，争创先进党组织，努力实现“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。要进一步落实组织生活制度、党建工作中的制度、领导干部民主生活会制度、党建工作例会制度、民主评议党员制度、检查评比制度和党建工作台帐制度等有关规章制度。尤其是专职党务书记，要聚精会神地做好这方面的工作，坚决克服重业务轻党建、组织生活制度不健全不经常等现象，保证组织生活的时间、内容、人员、效果的四落实。机关党支部要对照《机关党组织目标管理评价标准》，积极参与“双创双争”惠民服务活动，要充分发挥机关党组织、机关党员的作用和优势，组织开展机关党组织、机关党员与农村党组织、农村贫困户结对帮扶共建活动，争创服务型机关支部、争当服务先锋。

二是切实抓好党员教育管理和发展工作。按照创先争优活动的要求，党员干部要努力做好“五个带头”：带头自觉学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。广泛开展创建“学习型党组织”活动，主要内容是：“争做学习型党员、争做学习型干部、争创学习型党组织”，要求广大党员干部结合工作需要，干什么、学什么，缺什么、补什么，学习基本理论、提高理论素养，学习业务知识、提高业务素养，学习社会主义核心价值体系、提高党性素养，在学习中提升能力，在实践中转变作风，着力构建一支觉悟高、技能高、业绩高和整体素质一流的党员干部队伍。推行党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度，来调动全体党员的积极性，解决部分党员思想落后、战斗力不强的问题，从而达到“提升党员素质、转变政府职能、服务人民群众、促进各项工作”的目的，使党员受教育、百姓得实惠。要加大对党员的监督考核力度，保证党员队伍的先进性和纯洁性。通过民主评议党员等形式，对后进党员进行教育和帮助，对不合格党员作出处置。按规定做好党费收缴管理工作，严格执行《中央组织部关于共产党员交纳党费办法的规定》，各支部要确定专人负责，在认真核对收缴党费的工资基数及标准的基础上，及时足额收缴党费。要抓好党员发展工作，积极在企业生产骨干、服务窗口一线人员中慎重地选拔和培养发展对象，要有意识地给他们交任务、压担子，在实践中锻炼和考察。要坚持发展对象公示制、考学制、票决制，严格执行发展党员预审制、考察制、公示制、考学制、票决制，不断提高新发展党员的质量。推行党员发展工作预警制。对存在发展党员工作无计划、发展党员数量不稳定、发展党员程序不规范、连续三年未发展党员等现象的党支部，实行党员发展工作预警。

三是要切实加强系统内非公有制企业党建工作。在非公有制企业建立党组织和开展党建工作，有利于发挥党组织的政治优势，有利于凝聚各方面的力量，齐心协力把企业搞好。各改制企业要消除那种认为开展党的活动会干预企业生产，影响企业效益的错误认识，争当支持党建工作先进业主。要切实落实省委组织部文件要求，按职工年度工资总额的千分之五提取非公企业党建经费，列入企业财务计划，确保党建工作正常开展。要根据企业的生产经营活动，灵活开展党建工作，把提高经济效益作为党建工作和经济工作的结合点，把企业工作中的难点、职工生活中的热点作为党建工作的重点，不断取得企业员工的理解，以更好地发挥党组织应有的作用。要积极参与争创“五好”非公有制企业党组织活动。大力开展“有队伍、有阵地、有活动、有经费、有制度”“五有”规范化建设活动。要组织非公企业党员“责任区里竞风流，先锋岗上比贡献”主题活动，引导广大党员在各自岗位上展示行业风采，发挥先锋模范作用。局系统改制单位离休退休退养、下岗党员综合支部在理顺组织关系的同时，也要开展正常的组织活动，确保改制企业所有党员都纳入党组织的管理之中，都能感受党组织的温暖。要完善流动党员管理机制，流动党员活动证发到每位流动党员手中，建立流动党员管理台帐，实行动态管理。要利用流动党员返乡的有利时机，以“创业走天下，组织是你家”为主题，在流动党员中开展“五个一”系列活动，即开展一次新党章学习活动、组织一次专门走访、召开一次专题座谈会、发掘一批先进典型、补发一批《流动党员活动证》，通过开展活动，进一步强化流动党员宗旨意识、身份意识、责任意识，充分发挥流动党员先锋模范作用。

四是要扎实做好老干部工作。我们要以高度的政治责任感，把广大老干部关心好、爱护好、照顾好，扎实做好新形势下的老干部工作。一要进一步从政治上关心老同志，认真落实有关老干部政治待遇的各项制度和规定，组织老干部深入学习党的十八大精神和新党章相关内容，使他们做到与时俱进。要及时传达重要文件精神，经常性通报城市建设的情况，继续在老干部中开展“心系和谐当参谋，促进发展献余热”为内容的主题实践活动，激发他们支持城市建设的热情。二要切实落实老干部的生活待遇。采取有效措施，及时落实好离退休干部的离退休费、医药费、专项经费及其它有关生活待遇，重大节日走访慰问老干部。三要改善老干部学习、活动的环境和条件。组织老同志开展丰富多彩的学习、娱乐、保健活动，满足他们不同层次和多方面的精神文化生活需求。四要探索建立老干部特殊困难帮扶机制。重点对参加革命工作早、家庭经济困难、身患绝症的老干部，建立特困离退休干部帮扶档案，本着特事特办的原则，帮助他们解决生活中实际困难和问题。

五是切实做好工青妇工作。工会、共青团、妇女组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带，局属各支部要充分发挥其各自的积极作用，支持工、青、妇组织按照法律和各自章程，围绕中心任务共同做好各项工作。帮助工会认真履行民主管理、民主参与、民主监督职能，依法维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系，创建“合格、示范”工会。组织开展书法、摄影、乒乓球、羽毛球、象棋、桥牌等比赛和展示活动，丰富干部职工业余文化生活，陶治情操，促进干部职工身心健康，培育住建系统干部职工的团队精神，增强全局凝聚力、向心力。抓好“党建带团建”工作，发挥青年干部的积极作用，在局驻行政服务中心窗口积极争创全国青年文明号，组织义务政策咨询、管网检查、科普宣传、双创等志愿服务系列活动，切实践行雷锋精神。拓展妇工委工作，加大妇女权益保障法律法规知识的宣传，大力实施女性素质工程，继续开展争创省级“巾帼示范岗”活动，充分发挥女职工在各项工作和活动中的地位和作用。

六是要加强在职党员单位和社区双重管理。结合全市创卫创模工作，机关事业单位党组织要与社区党组织结对共建“五联工程”，即党建工作联抓、生活环境联建、文体活动联谊、社会治安联防、公益事业联办。要组织党员参与社区党组织建设，为社区建设做一些力所能及的工作。机关事业单位党员要积极服务社区，参与楼道亮化、净化、美化工程，带头对各自所在的楼道进行彻底清理整治，为美化家园、构建和谐社会作出应有的贡献。涉及城市拆迁的机关事业单位党员干部要带头签约，主动拆迁，全力支持配合城市建设。

七是要充分发挥党组织服务功能。一是要把服务作为贯彻机关党建工作的一条主线，积极探索实践党建服务工作的抓手和载体。要围绕市委、市政府提出的年度工作重点，结合本单位的业务工作来谋划和开展党建工作，针对存在的突出问题，提出推进工作、解决问题的工作思路和办法措施，把任务分解到党组织和党员身上，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保目标任务的完成。二是做好联系群众和服务群众工作。

要以提高拓宽服务的质量、范围、渠道和创新服务载体为抓手，大力推进制度改革和创新，着力抓好“12345”公共服务平台建设和网络舆情监测，切实解决群众难题。在局机关及下属单位党组织中积极开展党员示范岗争创、党员服务承诺、设岗定责、党员志愿服务等活动。

三、继续加强党风廉政建设，保持党员干部思想、行为纯洁。

认真吸取前几年党风廉政建设的经验教训，牢固树立“廉政如为零，一切工作都为零”的理念，以案为鉴，大力加强廉政建设，塑造清正廉洁新形象。局与各企事业单位法人代表签订党风廉政建设责任状，并加强考核检查，严格执行党风廉政建设责任追究制度。机关科室、下属单位如发生党风廉政建设问题，主要领导和分管领导负有“失教”、“失管”、“失察”、“失究”责任的，按照省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》，严肃追究责任，决不姑息迁就。同时，凡单位领导班子成员在党风廉政建设方面有严重违纪行为受到党纪、政纪处分的，所在单位和个人年终评先评优实行一票否决。

1.深入开展反腐倡廉宣传教育。反腐倡廉宣传教育是深入开展反腐败斗争的一项重要的基础性工作，各支部必须高度重视，要立足教育，着眼于防范。局党委全年中心组理论学习中反腐倡廉内容不少于四次。各单位主要领导要上好不少于两次的廉政党课。要利用每年5月10日“思廉日”和12月9日“国际反腐败日”，集中开展主题教育，形成反腐倡廉宣传教育的高潮，大力开展正反两方面典型教育，增强廉政意识和自觉性，通过评选勤政廉政好干部，弘扬正气；通过曝光反面典型，警钟长鸣，帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步深化岗位廉政教育活动，梳理岗位职责，查找岗位风险，完善岗位廉政教育模式。深入学习贯彻《廉政准则》，教育和引导党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。

2.加强工程建设领域的监督管理。继续推行廉政合同制度，在签订工程建设项目合同时，参建各方须同时签订廉政合同，工程竣工时实行质量、廉政双验收；严格工程变更和签证制度，除不可遇见等因素外，施工过程中一律不得变更签证，特殊情况的，需提交局党委会集体讨论；强化工程建设质量的过程监管，对《市政基础设施建设项目质量管理意见》和《市政基础设施建设项目质量管理考核办法》落实情况进行监督，确保施工现场“五大员”到岗到位，严肃查处借资质行为；加强对工程监理机构的管理，坚持杜绝与施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量标准等现象；加强建设工程安全文明生产管理，对安全文明措施费的计取、使用和考核进行全程监督；加强老小区改造工程的监督检查，提高群众满意度。

3.加大系统内违法违纪案件查办力度。各支部要按照信访目标管理要求，认真处理群众来信来访。要努力拓宽揭露腐败问题的视野和渠道，严查发生在项目建设领域以权谋私、贪污贿赂、失职渎职案，严查群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要进一步建立健全信访工作网络，推进“三个依法”办理信访工作；要坚持信访工作月报制度，及时了解、掌握、上报纪检监察信访动态，掌握越级上访苗头，把矛盾解决在萌芽状态。要加大信访直查快办力度，对受理的信访举报做到快批、快查、快结、快反馈，所有信件必须达到事事有交待，件件有着落。凡是署实名举报的，要向举报人实行“二次反馈”。突出做好重点信访户工作，及时化解矛盾，杜绝越级上访、集体上访和重复上访事件的发生。进一步完善纪检监察信访融入矛盾纠纷大调解工作机制，切实提高解决大信访问题的能力。

4.全面推进作风效能建设。一是切实改进工作作风。去年市委先后下发了《关于进一步转变工作作风密切党群干群关系的意见》和《贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，为加强干部作风建设明确了方向，也是今年我局推进干部作风建设的总纲领、总要求，全系统党员干部要采取有效措施，切实加强调查研究，着力解决民生难题、倡导良好文风会风、履行勤俭节约。要对“三访三求”活动中收集到的有价值的意见建议办理情况，加强跟踪督查，确保件件有落实，事事有回音。二是扎实推进行政审批制度改革。强势推进“三集中三到位”工作，精简合并审批事项，简化办事环节，压缩承诺时限，统一收费标准，实行“一车式”联合踏勘、“一窗式”联合受理、“一表式”联合竣工验收“三个一”改革，不断提高办事质量和办事效率。三是强化监督检查和责任追究力度。着力规范行政行为，确保机关效能建设取得实效。努力提升干部素质能力，为机关效能建设深入推进打下坚实基础。今年，局将进一步强化依法行政、规范办事程序，加大监督检查力度，对影响投资环境的人和事将严肃查处，查实的一律调离原岗位，作待岗处理。

5.深入推进政务公开。坚持公开、公平、公正原则，全面推行“阳光行政”。严格执行《政府信息公开条例》，把政策规定、办事程序全面公开，做到简单明了，宣传及时，方便群众。加强公共权力网上运行工作，全面实行网上办文流转，推进无纸化办公，杜绝网下纸质办理事后网上补录现象发生。建立完善住建局网站，及时公布政务动态和工作信息，服务公众，接受监督。

四、继续推进社会管理创新，切实抓好社会治安综合治理、平安建设和安全生产工作，为全系统的稳定与发展奠定基础。

全面推进社会管理创新，切实抓好社会治安综合治理、平安建设和安全生产工作是维护社会稳定、建设和谐社会的需要，必须持之于恒，常抓不懈。

1.全面推进社会管理创新，加速住房保障建设和城市道路建设

今年是社会管理创新推进之年，根据市委市政府关于社会管理创新工作的具体项目要求，计划建设保障性住房1000套，新开工建设丁仓港路南延、南苑东路、新安江路、黄浦江路等11条市政道路，续建中央路西延、河南东路、院校路等5条市政道路。为更好完成既定任务，我们一要提高认识，把社会管理创新当作一项十分重要的工作任务来抓，列入重要议事日程，建立社会管理创新工作领导小组，统筹社会管理创新工作；二要精心组织，制订详细的住房保障建设和城市道路建设计划，责任分解到人，扎实抓好各项目、各环节的责任落实；三要紧扣时点，围绕年初目标任务，实行挂图作战，倒轧时点，坚持例会制度，每周召开工程进展情况汇报会，每月召开点评分析会，确保工程快上马、快施工、快竣工，抢抓工程进度；四要狠抓质量，加强建设监理，督促各业主代表和监理单位跟班作业，加大对业主代表和监理单位的考核力度，建立一套行之有效的抓工程质量的规章制度，把社会管理创新工作落到实处。

2.要狠抓社会治安综合治理和平安建设工作。各单位都要建立和健全社会治安综合治理工作领导小组，配好专（兼）职治保人员；要继续实行社会治安综合治理目标责任制，做到一级抓一级；要增加安全防盗设施的投入，舍得花钱买平安，按规定购买添置保险箱、报警器，加固好重点防范部位的门窗框，增加安全系数，争创全市最安全单位；要严格财务管理制度，严禁违规存放现金和有价证券；要加强公用贵重物品的管理，责任到人；要切实履行部门职责，把城市居民住宅防范建设纳入住宅建设规划，同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，把好规划设计关、建设监理关、综合验收关，共创安全住宅区。要积极做好社会矛盾的调解工作，坚持每月一次信访矛盾排查制度，高度重视和妥善处理好影响社会稳定的不安定因素。要严格落实信访重点人员包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”责任制，对因责任不落实，造成严重后果的，将严肃责任追究，实行一票否决。认真办理群众投诉，对来电、来信、来人举报及时处理、解决、答复，确保无集体上访和越级上访事件的发生。

3.要狠抓安全生产工作。安全出效益，安全促发展。各单位要认真贯彻执行“管生产，必须管安全”的原则，把安全生产工作放在突出位置，法人代表亲自抓，分管领导具体抓。要健全和完善安全生产管理网络，调整和充实安全管理人员；抓好安全生产的宣传和教育，全年组织安全生产专项检查不少于六次，春节、五一、国庆节等节假日要加大检查力度；要加强对安全隐患的排查，发现问题及时督促整改；要搞好硬件投入，确保各种安全设施到位。改制企业要克服改制后安全生产工作松懈的现象，自觉履行安全生产管理职能，强化对安全生产工作的领导，确保万无一失。

党建工作意见范文篇6

1、加快推进学习型干部队伍建设，进一步提高干部队伍整体素质

建设学习型干部队伍，是加强全镇各级党组织执政能力建设的基础性、先导性工作。今年，我们要以学习贯彻党的十六届四中全会精神为[本文章属原创，其他网站复制必究法律责任]主线，以先进理论武装干部头脑，以科学知识提升干部素质，积极实施《中共宜兴市委关于建设学习型干部队伍的意见》，大力打造一支高素质的干部队伍。

一是明确学习目标。用党的最新理论成果武装各级党员干部是我们党的建设的重要内容。通过组织学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，把广大党员干部的思想集中到我镇改革开放稳定的大局上来，制定学习计划，健全学习台帐，党委中心组和镇机关党员干部全年组织学习不少于6次，每人撰写心得体会不少于4篇，并积极开展学习心得的交流、“周末学习日”、干部读书等活动，推进学习型机关的创建。各党（总）支部要充分利用党日活动，结合各类办公会议，认真组织好学习。党务口要统筹规划，把握重点，及时提供专题的学习材料。通过座谈和交流相结合，集中辅导和自学相结合，阅读文献和撰写心得相结合，真正把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻到每个党员干部，落实到各项具体工作之中。

二是强化教育培训。大规模开展干部学习培训，是新时期新任务对干部队伍建设提出的客观要求。围绕提高广大干部的执政素质，在全镇各级干部中部署开展“四学四增强”活动，努力使广大干部理论武装有新的增强、知识结构有新的改善、业务能力有新的提高、工作技能有新的拓展。具体办好村定员干部、各党（总）支部书记、非公企业党务干[本文章属原创，其他网站复制必究法律责任]部和后备干部培训班，重点加强党在农村的各项方针政策、执政能力建设、党风党纪、党建基础知识和农村实务知识等为主要内容的学习和教育，切实把基层党员干部的思想和行动集中到市委和镇党委的工作大局上来，进一步推进全镇各项目标任务的落实。

2、巩固“五好镇党委”创建成果，全面加强领导班子、干部和人才队伍建设

以提高整体功能和个体效能为目标，切实提高党员干部的工作事业心和责任心，不断增强党委总揽全局、协调各方、促进发展和稳定大局的能力和水平，努力建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的基层干部队伍。

一是抓好党委自身建设。今年要巩固“五好镇党委”创建成果，围绕创建，细化目标，突出重点，落实措施，努力把我镇党委建设成为政治坚定、作风过硬、开拓进取、公务员之家版权所有结协调、廉洁高效、执政为民的坚强领导核心。党委要把好方向，作好决策，管好干部，统揽全局，不断研究新情况，解决新问题，切实履行各自职能。要带头执行中央和地方各级的各项方针政策；带头互敬自重，艰苦创业，争作贡献；带头深入基层，联系群众，为民办事；带头遵纪守法，严格执行各项规章制度。继续落实好定村企，扶贫济困，帮带培养后备干部工作。继续抓好民主集中制建设，充分发扬民主，博采众长，群策群力，坚持重大问题按程序决策、集体讨论决定的原则。要按照建设“学习型、实战型、亲民型、廉洁型”机关的要求，加强管理和考核，切实转变机关工作作风，提高服务水平，更好地担当起实现新街腾飞发展的重任。

二是抓好基层干部队伍建设。以考察考核评议为有效手段，切实增强基层干部队伍的中心意识、大局意识和责任意识据《关于加强镇管干部选拔任用和管理工作的意见》，明确干部选拔任用的原则和条件、程序和纪律等相关内容，明确干部考察预告、任职公示、谈话诫勉等有关制度，加强对干部选任工作的民主化、规范化和制度化。加强对基层干部队伍的常规性考察、经常性了解以及重大事件中的考察，及时把握好每一位基层干部的思想动态、现实表现和德才状况。建立广纳群贤的选人用人机制，真正使一些能力强、有志奉献、群众公认的优秀人才选拔进村级领导班子。对村干部队伍，结合“七一”建党活动和年终冬训，认真开展述职评议和民主测评工作，对发展意识不够浓、工作方法不够细、责任意识不够高、民主测评结果基本称职和不称职比较集中的村干部要采取谈心谈话和谈话诫勉的形式，及时指出不足，做到有则改之，无则加勉。同时要认真落实好村总支党日活动、每月办公会议、两委成员联系群众为民办实事和考勤等有关管理制度。进一步加强基层后备干部队伍建设，实施党政领导结对帮扶制度，跟踪考察，悉心培养，优胜劣汰，全面提高后备干部的整体素质。

三是抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则，完善人才工作格局。加强党管人才的综合协调作用，制订和组织实施人才利用规划。要通过政策支持、精神激励和环境保障，促进人才的健康成长和作用发挥。要通过不同层次的会议，在党员干部和业主中造浓依靠知识、依靠人才的共识，充分发挥典型的舆论导向作用，挖掘一批先进典型事例，用好经验好做法，引导全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。要为知识分子生产和生活排忧解难，搞好服务，创造良好的生产生活环境，以事业留住人、环境留住人和待遇留住人的要求，给予他们更多的生活和政治上的关心。根据我镇经济发展的特点，不断扩大人才队伍的覆盖面，按照年纪轻，有培养和发展潜力、行业拔尖的要求，在全镇建立不少于50名的人才队伍。

3、扎实推进“强基工程”，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。加强党的执政能力建设，必须重视抓基层、打基础。今年，我们要以贯彻实施《中共宜兴市委关于加快推进“强基工程”的意见》为契机，全面推进我镇基层党建工作，切实提高基层党组织的执政能力和党员队伍的整体素质。

一是大力发展党内民主，建立健全党代会常任制。实行党代会常任制是发展党内民主的重要途径。今年要重点抓好四项工作：一是建立党代表提议的处理和回复制度。对党代表提出的提案、意见和建议，镇党委要在规定的时间内认真办理，并及时反馈办理情况。二是拓宽党代表参与党内事务的渠道，试行党代表列席党委会制度。在党委讨论决定涉及本镇经济建设、社会事业和党的建设等重大事项时，要根据需要邀请相应的党代表参加党委会进行讨论，听取党代表的意见，切实增强决策的科学性和民主化。三是试行党内情况通报制度。安排党代表评议和监管干部。要组织党代表开展视察调研活动，为推进全镇工作献计献策，调动党代表议事议政的积极性。四是推行党务公开制度。要积极探索党务公开的内容、形式、程序和时限等，增加党组织工作的透明度，落实好党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

二是继续以“三级联创”活动为龙头，夯实基层党组织的基础。要适应经济社会结构的新变化，切实加强和改进基层党组织建设。一是不断深化“三级联创”活动。进一步建立健全创建活动的目标责任制度和考核制度。重点抓好村级党组织规范化建设，提出加强村级党组织规范化建设的实施意见。要加强村干部、尤其是村书记队伍建设，按照建立“四个机制”的要求，认真开展村干部岗位和学历培训工作，落实新一轮村定员干部基本报酬统筹工作，建立完善村干部联系群众制度、述职述廉和接受评议制度。二是以“双强”企业创建活动为载体，不断提升非公企业党建工作水平。要按照“空白企业抓发展、未建企业抓组建、已建企业抓规范”的要求，进一步抓好基础性工作。深化“党建强”内涵，推动企业文化建设，充分发挥企业党建在培育企业文化、塑造企业精神、推动企业发展中的积极作用。要进一步加强非公企业党务干部人才库建设，探索建立党务干部储备和输送机制，选优配强“双强”企业党务干部。同时，开展“强基工程”示范点建设，在村、企、机关事业单位培育10个镇级“强基工程”示范点，使镇级“强基工程”示范点达到全镇党组织的20%左右。

三是以先进性教育活动为契机，切实加强党员队伍建设。要按照发展好、教育好、管理好的要求，把好“入口”，管好“口内”，疏通“出口”，进一步提高党员队伍的凝聚力和战斗力。一是认真部署开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大、十六届四中全会作出的重要战略决策，是加强党的执政能力建设的基础性工程。是改革开放二十多年来，在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求高，任务重。我们要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央对国内外形势和党员队伍现状的科学判断上来，统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性要求上来，统一到全党开展先进性教育活动的工作部署上来。要按照中央统一部署，从今年7月份开始，用一年左右的时间，开展我镇以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，扎扎实实地抓好教育活动每个阶段的工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。二是做好新形势下的发展党员工作，把好“入口”关。要认真贯彻全国发展党员工作会议精神，切实做好新形势下发展党员工作，进一步完善入党积极分子集中培训制度，健全和规范发展党员公示制、预审制、票决制的具体实施办法。三是切实抓好党员日常管理，疏通党员“出口”。要结合先进性教育活动，认真落实市委《关于加强党员队伍建设的意见》，进一步建立健全党员的发展机制、教育机制、管理机制、权利保障机制和不合格党员处置机制。重点抓好党员行为公示制的全面落实，制订关于处置不合格党员的意见和实施办法，加大处置不合格党员的工作力度，保持党员队伍的先进性，提高党员队伍的纯洁性。

4、坚持“以德治国、以法治国”方略，不断推动三个文明协调发展

在坚持以经济建设为中心，大力建设物质文明的同时，切实加强精神文明和民主法制建设，把我镇精神文明和政治文明提高到一个新水平。、

一是大力加强精神文明建设。广泛开展创建文明行业、文明窗口、文明职工、文明村企及各种文明争创活动，扩大文明争创活动的参与面。坚持“以德治国”的重要思想，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，全面提高社会的文明程度。深入开展“实现新的腾飞，建设和谐宜兴”主题活动，造浓发展的氛围的舆论环境，在全社会倡导一种你追我赶、奋发向上、团结拼搏、与时俱进的精神风貌。

二是大力加强民主法制建设。大力加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，规范村帐镇管、村务公开和民主理财工作，保证人民群众依法行使民主权利。坚持“依法治国”基本方针，继续推进依法治镇和依法治村工作，深入开展“四五”普法教育，切实加强政府法制建设，促进依法行政和公正司法。坚持和完善人民代表大会制度，支持镇人大开展工作监督和法律监督，认真贯彻《代表法》，支持代表依法开展视察活动和对政府职能部门工作的述职评议活动。

三是大力维护社会稳定。牢固确立“稳定压倒一切”的思想，认真落实维护社会稳定工作领导责任制。按照“分级负责，归口办理”、“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，把稳定工作落实到各个环节。深入开展矛盾纠纷的排查和调处工作，认真听取人民群众的意见和建议，及时处理群众反映的问题和矛盾纠纷，对确实损害到群众利益的人和事，要及时纠正，对群众中不知实情或误解的要及时说明情况，加以教育引导，对极少数心存恶意、无事生非、制造事端的要采取果断措施，予以坚决的处置。围绕“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强社会治安防控体系建设，深入开展“严打”整治斗争，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，进一步开创我镇改革发展稳定的良好社会环境。

5、按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进反腐倡廉工作

党风廉政建设和反腐败斗争事关党和国家的生死存亡，是全党的一项重大政治任务，是贯彻从严治党方针、加强党同人民群众的血肉联系和巩固党的执政地位的必然要求

一是认真学习贯彻《实施纲要》，加大预防腐败力度。在全镇党员干部中，着重是在机关干部、村企事业单位班子成员中开展学习《建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防体系实施纲要》活动。坚持立足教育，以保持共产党员先进性教育为契机，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。不断健全制度，提高反腐倡廉法制化水平。大力强化监督，逐步建立健全权力制约监督机制。继续加强领导干部廉洁自律工作。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，继续落实工程建设招投标、经营性土地使用权出让、领导干部收入申报、礼品登记等各项廉洁规定。重视基层站所和镇管干部的廉洁自律工作，做到关卡前移，警示在先，防范在前，不断提高各级干部的廉洁从政意识。

二是扎实开展执纪监察和专项治理工作。继续加大执纪办案力度。重点查处党员干部违纪违法案件，严肃查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和诬告、打击报复的案件，认真查办党员干部以权谋私、损害群众利益的案件，不断完善案件协查机制。对查案中发现的机制、体制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，及时建议和督促有关单位建章立制，对瞒报不报、有案不查、不配合纪检监察部门和行政执法监察工作，必须追究其单位领导责任。继续开展专项治理工作。重点抓好教育乱收费，各单位非生产性费用支出以及影响经济发展和群众关心的热点难点问题开展专项治理。

三是深化机制创新，推进源头治腐。完善、落实干部民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗等制度，建立健全干部选拔和管理监督机制。继续推进财政管理体制改革，进一步推进财务结算中心运作机制，强化预算外资金管理，提高财政收支透明度。完善村帐镇管制度，强化村级财务管理。继续开展公务接待改革，按照费用包干、限额使用、超支自负的原则，进一步规范和完善镇机关部门和村级公务接待费限额管理，本着既节约又不影响工作的原则，制订符合工作需要的标准，严格执行，年终考核。

6、以齐头并进为要求，全面推进群团工作

群团工作是党建工作的重要组成部分，总体要按照党建带群团的要求，不断提高群团工作水平。

一是以创建为抓手，提升工会工作水平。继续抓好新建企业工会的组建工作，力争全镇企业工会组建率达98%。大力推进职代会制度，建立和谐的劳动关系机制。广泛开展群众性经济技术创新活动，积极组织在全镇企业职工中开展“十个一”技术创新和“四赛”劳动竞赛活动，动员广大职工为实现“两个率先”建功立业。依法监督企业安全生产，关心职工生活，切实保障职工的权益。

二是以活动为抓手，切实推进共青团工作。完善共青公务员之家版权所有团组织网络，实施党建带团建，加强团干部队伍建设。适应新形势，积极开展青年志愿者服务和青年文明号争创等活动，开设团员青年欢迎的各种服务项目。抓好青少年的思想道德教育，切实发挥团员青年的模范带头作用，扩大团工作的影响力。

三是以创业为抓手，促进妇女工作深入开展。强化宣传教育，全面实施妇女儿童素质工程，引导妇女树立终身学习的理念，组织系统培训，开发妇女潜能。积极开展“双学双比、巾帼建功、文明家庭评创、双百工程”等创业活动，引导妇女自强自立，建功立业。积极实施“女性维权行动”，建立健全妇女依法维权的绿色通道，切实维护妇女的合法权益。继续开展“社会妈妈”结对帮扶活动，倡导社会新风尚。

7、加强对党建工作的领导，形成党建工作齐抓共管的局面

加强党的建设，提高党的执政能力，是做好今年工作、完成各项任务的根本保证。要按照十六届四中全会的总体部署，加强对党建工作的领导，加强和改进新形势下的党建工作。

一是加强领导。党委成立镇党建工作领导小组，由徐球同志任组长，周晓生同志任副组长，组、宣、纪、武装、工、青、妇、党政办等部门同志组成，具体负责全镇党建工作的实施、检查和考核。各党（总）支部书记是本单位党建工作的第一责任人，做到支委班子分工明确，责任到人，齐抓共管。

党建工作意见范文篇7

总的指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想，认真落实党的十六届三中全会精神，以思想政治建设为重点，抓住领导班子和干部队伍建设这个关键，以提高素质、增强党性为主要内容，以建设“六好”乡镇党委和“五好”村党支部、“五好”乡镇站所、“五好”非公有制党建为主线，着重抓好农村党员、干部队伍的教育和管理，继续搞好后进村整顿，努力提高我镇基层组织建设的整体水平。

一、按照“三个代表”的要求，以思想政治建设为重点，加强镇、村领导班子思想作风建设，全面提高农村基层干部素质。

农村改革、发展、稳定的关键在人，关键在领导班子，加强党的建设，在党员干部中大力倡导理论学习之风，深入开展学习十六大精神活动，把学习马列主义、思想、邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想不断引向深入，努力在深刻理解、忠实实践方面下功夫，使广大干部牢固树立群众观点，不断增强政策观念和法制意识，学会用教育引导和提供服务的方法开展工作。增强机关干部的事业心和责任感，增强村“两委”干部的致富本领和服务意识，增强基层干部带领群众调整农业经济结构、发展农村经济的能力。首先，抓好理论学习，端正班子成员的学风。党委要结合全年工作，对班子成员的理论学习作出周密的安排，坚持每年理论学习不少于天，对机关干部要把学习作为一项经常性工作来抓，规范管理，做到“七个有”：即有机构、有计划、有制度、有中心发言、有理论联系实际、有心得体会、有个人笔记，各村党支部要建立村组干部学习日和全体党员学习活动日，每月日做为村组干部和全体党员活动日，要采取理论学习、电化教育、实地考察等形式对党员干部进行丰富多彩的强化培训，促进领导班子和全体干部整体素质的提高。

建立健全竞争激励和监督约束机制，在全镇上下形成“靠人才推动事业，用事业造就人才”的用人环境，按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，培养和造就一支高素质干部队伍，是事关事业发展的根本大计。大力推行公开选拔、缺位竞争、跟踪考核、末位淘汰、责任查究等制度，以识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法选人用人，做到爱才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的选拔、考核、使用、培训、奖惩等方面都要体现“公开、平等、竞争、择优”的原则，体现“看德才用干部、凭政绩论高低”的精神，经此实现干部队伍内部人才资源的合理配置和优化组合，提高工作的整体效率，调动干部的积极性和创造性，增强整个干部队伍的活力，对于在非公有制经济、招商引资、农业产业化工作中成绩突出的干部，予以重奖重用。把监督约束机制贯穿于每位干部学习、工作的全过程，采取定期不定期的办法，对干部的工作、学习情况进行督促检查、民主评议，实行奖优罚劣，以此达到增强干部事业心和责公务员之家版权所有任感之目的。对村三大主干实行绩效工资，工资可分两项，一项为基础补贴，按人均纯收入的标准核定，一项为效益工资，按含税农业收入、村集体经济纯收入增长幅度和各项工作任务完成情况来确定。三大主干的工资实行村筹镇管。进一步规范村的财务开支的审批程序和审批权限，健全财务开支监督制度。村干部工资经镇核定工资标准后，分季度将工资总额划归镇农村基层组织建设办公室代管，每月经镇基层组织建设办公室审核后统一发放。由此，在很大程度上提高基层干部的工作积极性。

二、突出重点，注重实效，扎实推进，不断加强党的组织建设。

按照开展“三个代表”重要思想学习教育活动的要求，认真学习党的十六届三中全会精神，继往开来，与时俱进，提高基层干部队伍素质，切实解决农村工作中存在的热点难点问题，全面建设小康社会，加快我镇农业结构调整和农村经济发展的步伐。

加大镇党委建设力度，充分发挥镇党委的“龙头”作用。镇党委要按照“六好”的目标要求，着力从四个方面努力：一是把增强群众观念、转变工作作风做为思想政治建设的重点来抓；二是建立健全以本镇政务公开、村务公开为主要内容的各项工作制度，用制度规范乡镇干部的行为；三是镇党委要突出以经济建设为中心，既要富民又要强镇，千方百计增加财政收入，拓宽渠道确保农民增收；四是充分发挥镇党委的领导核心作用，强化政府的服务职能，提高工作效率，力争××年底跨入省“六好”乡镇党委行列。

以“五好”为标准，继续搞好以村党支部为核心的村级组织建设。抓好“双强”、“三个培养”工作，选好配强村“领头雁”，对致富能手进行“双思”教育和“三个代表”重要思想学习，强化他们的奉献精神，让他们做“三个代表”的忠实实践者；对有意向党组织靠拢的致富能手，实行跟踪观察培养；把农村党员培养成致富能手，利用镇学校、村支部党员活动室、电教室和镇村技术学校，加强党员培训；同时镇建立村级后备人才库，每个村有－名村支部书记后备人选，有－名村干部后备人选，镇统一管理，及时压担子，提高其带富能力和领导水平，对条件成熟的通过党员、村民评议推荐，党员选举的办法真正选出既为党员拥护，又为群众信赖的带头人。下大力气培植先进典型，要重点把新村、张垌、七里井、吴庄、郝家岗、王毕庄、王垌培育成“经济繁荣，科技发达、群众富裕、环境优美、社会文明”的农村典型，加快城镇一体化进程。继续开展“整建带”活动，加大后进村的整顿力度，开展先进村带后进村活动，探索村村联合建立党组织的管理路子，针对相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特色，因势引导，在原有村的行政隶属不变，行政区划不变的前提下，联合建立党总支或党支部，以先进村的优势，带动后进村的快速发展。加强党支部阵地建设，对阵地较差的村，在财力上给予倾斜。按照镇村两级负担，对阵地建设的费用镇党委承担％，村级承担％。完善各项规章制度，争取年底建成一批高标准的村党支部阵地。建立相对后进村领导班子民主评议制度，经过民主评议，村党支部书记不称职的群众不满意的要及时调整，切实加强以村务公开、政务公开、民主管理为主要内容的村级民主政治建设：一是建立健全村党支部和村委会议事规划和决策程序，二是村财镇管、组财村管的基础上，加大村务、财务公开的力度。三是坚持“双评”制度，每年进行一次由村民或村民代表评议党员和两委干部活动，加强群众监督。四是动员全体党员和两委干部加大“以农招商”力度，切实使农村基层招商活起来，增加农民收入和就业。力争到××年底，％以上的村党支部达到“五好”标准。

三、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，大力加强党员队伍建设

根据中央、省委、郑州市委、新郑市委部署，组织广大党员深入学习十六大精神、“三个代表”重要思想和新《党章》。搞好党员思想状况的调查摸底，找准存在的突出问题，精心做好各项准备工作，为有计划、有步骤的开展保持共产党员先进性教育活动创造条件。结合建党周年，在全镇基层党组织和广大党员中开展各种纪念活动，拟在“七一”前夕，召开大型表彰会议，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀“双强”党支部书记。

认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，以保证质量为核心，进一步完善发展党员制度，实行发展党员公示制和责任追究制，严把发展党员入口关和质量关。重点做好在农民、知识分子和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注重在生产、工作第一线和青年中发展党员工作。发展党员要坚持“三为主，四倾斜”，即以岁以下、高中以上文化、致富带富能力强为主，向生产第一线青年农民、个体工商户、非公有制经济实体青年骨干、外出务工优秀青年倾斜，保持每个村每年至少发展名党员，切实解决企业生产一线党员偏少、农村党员年龄偏大、新经济组织和社会组织中党的力量薄弱等问题，不断改善党员队伍的结构和分布。完善民主评议党员制度，加大处置不合格党员的力度，疏通党员“出口”，纯洁党员队伍，保持党的先进性。全面推广“实践‘三个代表’发挥党员先锋模范作用公开栏”，定期对农村党员进行评议、考核，强化对农村党员的管理和监督。加强流动党员、下岗失业党员、离退休党员、退伍军人和待分配大中专毕业生党员的教育管理和监督。

以“三个培养”为依托，以“双强”为目标，加大农村党员干部的教育培训工作力度。制定《—全镇农村基层党员干部实用技术和市场经济知识培训工作规划》，建立农村基层党员干部教育培训基地，采取短期与中长期相结合、集中与分散相结合、政治理论培训与实用技术培训相结合、课堂教育与示范实践相结合、素质训练与生产经营相结合的方法，加强对党员干部的培训，提高农村党员干部队伍的素质。以党校、成人学校党员活动室主阵地，积极拓展新的培训渠道，采取集中辅导、基地培训、外出参观、电化教育、学历教育等形式，利用—年的时间，对村“两委”干部和岁以下的农村党员普遍轮训一遍，使其掌握—门农业实用技术，达到“双强”标准。

根据新形势、新任务的要求，结合不同行业、不同层次、不同群体党员的特点，不断改进党员活动内容和方法。以贯彻实践“三个代表”重要思想为主线，寻求不同形式和载体，切实把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格的党内生活与开展丰富多采的活动结合起来，使每个党员都能参加党的活动，积极发挥先锋模范作用。按照深化农村党建“三级联创”活动的总体要求，把“三级联创”的范围扩展延伸到广大农村党员，重视发挥农村无职党员的作用。通过“建、争、带”活动即，“建”：建立党员服务区；“争”：争当致富带头人、科技明白人和流通经纪人；“带”：带头宣传落实党的路线方针政策，带头贯彻执行村支部、村委会的决定，·带头学习、应用和传播农业实用技术，带头调整农业产业结构，带头扶贫帮困，带头遵纪守法，带头移风易俗，带头交纳税费，带头抵制派性矛盾，带头维护社会稳定、改善村组环境的开展，使农村广大党员在实践“三个代表”过程中找准位置，实现与村党支部的联动，真正成为带领群众共同致富的“头雁”。

四、深化农村党建“三级联创”活动，创建高标准的农村基层党组织

扎实推进“双强”工程。按照郑州市委提出的“讲党性，能致富，甘奉献，有威信”十二字“双强”标准，研究制定《“双强”工程实施意见》，量化、细化“双强”具体标准，增强培养选拔“双强”村支部书记的可操作性。培养选拔“双强”党支部书记，坚持因人制宜，一人一策，不搞“一刀切”。对符合“双强”标准的村支部书记，既要大力支持，放手使用；又要严格教育，严格管理。对基本素质较好但缺乏致富带富能力的村支部书记要加强培养，使其尽快达到“双强”标准；对那些素质不高：既无致富能力又无带富能力的村支部书记，要坚决予以撤换；对经济基础薄弱、发展相对缓慢的村，要通过选配、·“双强”支部书记，带领群众尽快致富；对党支部软弱痪。散，一时又无合适人选的村，在加紧实施培养的同时，打破所有制、地域、行业和身份等界限，采取交流、外选、下派、回请等形式，为其配备“双强”支部书记。××年底，％的村党支部要配有“双强”支部书记，％的村“两委”干部要具备“双强”能力。

建立村“两委”协调运行机制。实施“两规范，两提高”即依照《中国共产党农村基层组织王作条例》，规范村党支部的工作，提高村党支部建设水平；依照《村民委员会组织法》，规范村委会的工作，提高村民自治水平，明确村党支部、村委会的职责，推进民主管理、民主监督、民主决策，规范村级重大事务决策和管理程序。积极稳妥地推行村支部书记、村委主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职工作，进一步理顺村“两委”关系，提高村级组织的整体合力。规范阵地建设。采取“多方筹资，分类推进”的办切实加强村党支部阵地建设。××年底，消除农村党支部阵地建设空白村，使阵地建设达到“设施标准化，制度规范化，办公制度化”的目标。

规范阵地建设，采取“多方筹资，分类推进”的办法，切实加强村党支部阵地建设，对于阵地建设较差的村，按照镇、村两级分担，对阵地建设的费用镇党委承担％，村级承担％，使我镇的支部建设达到一类上台阶、二类上水平、三类改面貌和“设施标准化、制度规范化、办公制度化”的目标。

五、加强非公有制经济组织的党建工作

北城区内的所有招商企业和全镇个体私营企业，凡有名以上正式党员的都要建立党组织，正式党员不足名的，按照就地就近的原则采取“联、挂”等方式，建立党组织。“联”即对正式党员不足名的企业，按照就地就近的原则建立联合支部。“挂”即对大量仅有个别党员的企业，把党员的组织关系挂在北城区或工商联等党组织。同时建立北城区党支部，负责企业党建工作。对已建立党组织的企业，要抓深化，促提高；仅有个别党员的企业，要抓培养、壮力量；没有党员的企业，要抓群团，促党建；正在筹建的企业，要抓筹备，促同步。真正使企业中的党组织和党员成为企业的领导核心和企业改革发展的主干，为非公有制经济发展起模范作用。

党建工作意见范文篇8

一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，为“十二五”时期开好局、起好步凝聚智慧和力量

1.抓好五中全会精神的深入学习。以局（党组）中心组为“龙头”、股级以上干部为重点，采取有效措施，把学习贯彻五中全会精神引向深入，引导党员干部深刻理解“”时期我国经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

2.集中开展形势政策宣传教育。紧紧围绕五中全会精神，结合学习贯彻全国“两会”精神和中央一系列重大决策部署，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断、深入贯彻落实科学发展观的要求和经

济社会发展的决策部署上来，同党中央保持高度一致，为“十二五”时期开好局、起好步贡献智慧和力量。

二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展、促进中心任务完成提供动力和保证

3.进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。坚持领导干部带头，抓好检查落实。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。

4.有计划有步骤推进创先争优活动。认真搞好创先争优活动领导点评工作。广泛深入开展“服务科学发展，深化创先争优，以优异成绩迎接建党91周年”主题实践活动。组织好创先争优活动评议工作。

5.大力宣传先进典型。通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。注重培养和宣传工作在一线的先进典型。

三、扎实推进学习型党组织建设，提高党员干部思想理论素质

6.进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学

发展观的学习，并同马克思列宁主义、思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

7.提升学习型党组织建设水平。深入贯彻中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台。把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

8.加强党员干部教育培训工作。完善党员轮训制度，落实党员培训计划。进一步实施新一轮大规模培训干部规划，优化培训内容，加强做好群众工作和现代科技、社会管理等新知识培训，增强教育培训工作的统筹性、针对性、实效性。创新培训方式，探索现代化和个性化培训途径。加强青年党员干部教育培训。

四、精心组织纪念建党91周年系列活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼

9.认真开展党史宣传教育。以纪念建党91周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国共产党历史》第二卷，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的

优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

10.组织开展系列纪念活动。按照市局的部署，精心组织各项纪念活动。组织开展走访老党员、老干部活动。做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者工作。组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。举办纪念建党91周年征文、“我们的优良传统”主题展。在青年中开展“我为党旗添光彩”主题教育活动。

五、着力贯彻落实《条例》，提高机关党建工作科学化水平

11.继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。加强对贯彻执行《条例》情况的督促检查，研究解决存在的突出问题，推动《条例》和贯彻《条例》实施办法落到实处。

12.推动扩大党内民主各项制度落实。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，探索建立基层民主议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。

13.加强党员干部管理和服务。抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加组织生活会制度，提高民主生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。做好老干部工作。

14.加强机关党建工作创新研究。加强机关党建创新成果的宣传和运用，推动改进和创新工作思路、内容和方法。

六、切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中，建设为民、务实、清廉机关

15.深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻第十七届中央纪委第六次全会精神。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设，坚持以人为本、执政为民，着力解决领导干部和领导机关作风建设方面存在的突出问题。

16.进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对民主集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。

17.进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，认真落实领导干部报告个人有关事项等

制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。深化财务管理。

七、切实做好新形势下群众工作、思想政治工作和精神文明创建工作，建设和谐文明机关

18.切实做好新形势下群众工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强党员干部以人为本、执政为民的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。创新群众工作方法，健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。切实做好服务群众工作。工会组织继续深化“以人为本、真情关爱”系列活动，为群众办实事好事，重点做好生活困难群众帮扶工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。实施职工文化和健康推进计划，广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。加强共青团工作，增强活力，丰富载体，服务青年发展。

党建工作意见范文篇9

一、坚持从严要求、从严管理，加强领导班子和干部队伍建设

1、树立正确的用人导向。按照德才兼备、以德为先的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向，注重选拔重用那些不找不要、默默无闻、扎实工作的干部；想干事、会干事、干成事、不出事的干部；在复杂环境、艰苦环境中勤奋工作、任劳任怨的干部；思想解放，有胆有识，能够破解难题、专业务实的干部；在重要工作、重要项目和关键时刻表现突出的干部，让说空话、大话、风凉话、泄气话的人没有市场，搭建干部发挥聪明才智、施展才华的平台，切实把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体。研究制定干部队伍建设发展规划，确定干部队伍建设的方向，不断改善干部队伍结构。

2、加强和改进干部教育培训工作。实行培训多批次、小班化，对年轻后备干部、经营管理人才进行重点培训。同时，围绕服务科学发展、服务干部健康成长，突出抓好应对金融危机、经济结构调整、环境保护与节能减排等方面的专题培训，进一步促进培训工作的规范化建设。

3、加大干部培养锻炼力度。坚持德才兼备、以德为先的选拔标准，把好政治关，及时做好后备干部的补充调整工作。把党外干部同党员后备干部培养锻炼结合起来，研究制定干部培养锻炼工作计划，有计划地加强实践锻炼，逐步建立一支政治觉悟高、工作能力强的党内外后备干部队伍。

二、着力推进基层党建工作创新，不断巩固和加强基层组织建设

1、着力深化拓展“三三”工作法。认真贯彻落实《关于在全区推行“三三”工作法进一步加强基层干部队伍建设的意见》、《关于塑“三型”基层干部的意见》等4个文件，不断拓展创新，注重典型培育，切实把“三三”工作法落到实处，进一步提升基层干部队伍素质。

2、着力创新农村基层组织建设。学习推广四议两公开”工作经验，建立“一审一查一追究”制度，保证村内重大事项、重大问题民主决策执行和监督。坚持完善村级事务巡视监督制度，强化对村级事务的全程监督和动态管理。严格落实农村基层组织建设预警预案制度，着力加强“后进村”、“难点村”摸排整治工作，对重点村、重点人员实行党委主要领导联系挂包制度，确保村“两委”换届选举顺利进行。

3、着力提升非公企业和机关、镇直部门等领域基层党建工作水平。在非公企业，开展非公企业党建工作“3A级”规范认证，推行企业党建“数字化”管理模式，实行以“双向承诺、双向述职、双向测评”为主要内容的非公企业党建“三双向”科学考评机制，进一步提高非公企业党建工作水平。推行企业党员“星级”管理，加强和改进非公企业党员教育管理工作。在机关、镇直部门，按照机关党建要走在基层党建前头的要求，进一步优化机关党组织设置。以服务机关、建设队伍为目标，以落实机关党建工作责任制和加强机关作风效能建设为重点，改进机关党建工作内容和方式，探索加强机关党建数字化建设，推进机关党建工作精细化管理。认真开展学习型机关党组织创建活动。建立机关党员“先锋指数”评价体系，对机关党员发挥先锋模范作用情况进行综合评价。抓好社会组织党建工作，创新活动内容和载体，扩大党的组织覆盖。

4、着力加强党内民主建设。牢固树立党员为本的理念，认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。积极创新和推进党务公开，切实扩大党员对党内事务的了解和参与。健全完善党员意愿表达机制，畅通党员意见建议表达渠道，进一步推进党内基层民主。

5、着力推进现代远程教育工作。做好远程教育入户工作，发放“远程教育学习积分卡”，制定积分认定标准，对村干部和党员远程教育培训实行积分制管理，进一步发挥远程教育的综合平台作用。实施远教网络延伸工程，将远程教育延伸到已建立党组织的非公有制经济组织、社会组织以及流动党员集中地方。

6、着力抓好党员队伍建设。严格按照《发展党员工作实施细则》，认真做好发展党员工作。按照分级负责、分层培训的原则，健全完善镇、村两级党员教育培训工作责任体系。加强“电子党务建设”。完善区、镇党员服务网建设。依托现代远程教育网络和党建网站，扩大流动党员“网络党支部”覆盖面。认真落实党组织和党员“双向承诺”、党员“十带头”、党员联系群众和无职党员设岗定责等制度，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。同时，继续抓好党员的信息化管理工作。

7、着力落实基层党建工作责任制。按照“书记抓、抓书记”的要求，探索建立“负责任—重执行—看结果”工作链条。在责任主体上，做到党委、基层党组织和党员“三个责任明确”；在规范运行上，确保工作保障、督导指导、考核评议“三个到位”；在结果运用上，突出完善基层党建品牌创建、责任追究“两个深化”。成立基层党建工作领导小组，调度指导基层党组织书记抓党建工作情况。开展“履责践诺作表率”主题实践活动。树立“精细党建”理念，提升党建工作的标准化、科学化水平。推行“镇党委成员党建工作项目制度”。

8、进一步加大调研信息和对外宣传工作力度。紧紧围绕党建工作的重点难点问题，积极开展调查研究，认真完成区委组织部下达的重点调研课题。继续做好党建信息的上报工作。

三、按照党管人才原则，统筹抓好各类人才队伍建设

1、加强对人才工作的宏观指导。按照“抓好两头、带动中间”的思路，既注重高层次人才的引进、培养和使用，构筑人才高地；又重视“乡土人才”的认定挖潜工作。发挥产业和项目对人才的吸附效应，充分分析重大项目的人才需求，提出人才保证措施，为我镇重大决策的论证、重要活动的策划及重点项目的实施提供智力支撑。

2、切实加大人才引进力度。按照“学用一致、按需施教、讲求实效”的原则，充分利用高等院校和各类培训机构的教育资源，全面实施“专业技术人才素质提升工程”，进一步提高专业技术人才的业务素质和自主创新能力。通过多种措施和渠道，盘活人才存量，重点加强对机械加工、新材料、精细化工等行业人才的培养开发，为建设“新区工业区”提供人才保证。

3、搭建人才创新创优创业平台。开设“人才大讲堂”，定期组织举办报告会、论坛、技能比武等活动。继续扩大“名师带徒”活动覆盖面，进一步壮大人才服务团规模，充分发挥优秀人才的示范带动作用。

四、围绕党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系

继续深入抓好领导干部作风建设，按照总书记提出的“八个方面”的良好作风要求，树立良好的理想信念和作风，增强班子的思想理论水平和解决自身问题的能力，树立立党为公、执政为民宗旨观念，牢固树立和认真落实科学发展观，使班子展现新作风、新气象、新形象。要抓好领导干部廉洁自律工作。要求领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”规定，对违犯规定要求的，坚决予以查办，进一步增强廉洁从政意识，牢固树立思想道德防线和党纪国法防线。

继续深入落实《关于开展认真专业务实作风效能建设活动的实施意见》，把作风效能建设纳入干部监督日常工作，着力健全完善干部作风转变、提高干部队伍素质、制度建设、干部监督约束、干部激励约束、推动工作落实六项长效机制，不断用机制和制度，推进作风效能建设的经常化、规范化。在镇机关、镇直部门广泛开展“比学习、看素养，比创新、看特色，比服务、看贡献，比作风、看效能，比形象、看口碑”活动。要进一步加大查办案件力度。紧紧围绕全镇经济建设这个中心，以提高机关行政效能，优化经济发展环境为着眼点，积极履行查办案件职能，把查办违纪违法案件摆上突出位置，不断强化办案手段，改进办案方式和方法，努力提高办案能力和水平。要拓宽渠道来源，主动出击，全方位，多角度收集线索，挖掘案源。要突出办案重点，认真查办侵害人民群众切身利益的案件，以反腐败的实际成效，取信于民。要不断严肃办案纪律，严格办案程序，保证办案工作依纪依法进行。

要继续加强信访举报工作，提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。坚持分级负责、归口办理。重视和加强初信初访工作，采取有力措施，妥善解决群体访、越级访、重复访等问题，及时化解矛盾，维护社会稳定。

党建工作意见范文篇10

一、充分认识加强和改进机关党的建设的重要意义

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强和改进机关党的建设,是建设高素质干部队伍，保持共产党员先进性的必然要求；是贯彻落实科学发展观，实现我区经济转型发展和社会各项事业全面进步的客观需求；是进一步巩固党的执政基础，提升党的执政能力，践行立党为公、执政为民的重要保证。当前，我区正处在进一步深化改革开放、加快城市化进程、推进经济转型升级等重大战略的关键时期，推动我区经济社会科学发展、率先发展、跨越发展，迫切需要机关党建工作创新思路，强化功能，充分发挥作用。全区各级党组织和党员领导干部一定要从讲政治的高度，充分认识加强和改进机关党建工作的重要意义，切实增强使命感和责任感。

二、机关党建工作的指导思想和总体目标

机关党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升服务发展、服务基层、服务群众的能力，为建设富裕和谐的现代化提供思想动力和组织保证。

机关党建工作的总体目标是：按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，努力把机关党组织建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、民主充分、监督到位、团结和谐的坚强堡垒；把机关党员干部教育培养成为思想领先、品德高尚、业务精通、服务优良、务实创新的时代先锋；使各级机关成为敬业勤政、高效理政、依法行政、廉洁从政、群众满意的单位。

三、进一步落实机关党建工作任务

各级机关党组织要坚持围绕服务中心，建设队伍，注重打基础，抓规范，按照具体、管用、有效的方式，确保机关党建工作的各项任务得到全面落实。

1.强化理论武装，不断提升机关党员干部的整体素质。机关党组织要始终把思想建设放在机关党建工作的首位，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步加强理想信念、党的路线方针政策和优良传统教育。有效利用“湘湖大讲堂”、“干部学习新干线”、“机关党建网站”等学习平台，着力推进学习型党组织创建活动。落实党委（党组）中心组理论学习制度，党员领导干部要带头参加所在党支部的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。机关党组织每年至少组织1期机关党员教育培训，时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员不少于40学时。机关党员每年参加集体教育活动的时间累计在12天以上。区直机关党工委成立党员教育培训中心，有计划地对所辖党员进行培训教育考核。各单位要把机关党员干部的理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。

2.夯实组织基础，不断推进机关党组织规范化建设。坚持落实“”、“双争双评”等制度，完善机关党建工作目标考核办法。要加强对入党积极分子培养教育和考察，建立入党积极分子由党组织、群众组织、党员、群众推荐制；建立并实施确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正票决制和公示制；严肃查处发展党员工作中的违纪行为，严把党员发展的质量关。建立健全不作为党员告诫制，严肃处置不合格党员。以开展“最佳党日”、“微型党课”等形式，调动党员参与热情，提高党组织活动效果。深入开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，积极推进“机关党建示范点”建设，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口和推行党员公开承诺践诺活动，进一步引导机关党员讲党性、重品行、作表率。按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，扎实做好区直机关党组织与欠发达村党组织结对共建活动。坚持党建带群团，进一步加强对机关工会、共青团、妇委会的组织领导，支持群团组织发挥优势、履行职能，不断提高党建带群团组织建设的水平。

3.改进机关作风，努力建设为民、务实、清廉、高效机关。组织机关党员干部深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，增进与群众的感情，提高服务群众的本领。组建机关党员志愿服务队，定期不定期深入农村和社区开展志愿服务。深化机关党员干部结对帮扶困难家庭活动，积极为群众做好事、办实事、解难事。广泛开展“公述民评”、“区级机关满意单位不满意单位评选”和“镇街社会评价”等活动，促进机关作风转变，打造人民群众满意的服务效能型机关。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政建设的有关规定和禁令，加强岗位廉政教育、示范教育、警示教育，进一步推进机关廉政文化建设，努力构建廉洁型机关。

4.推进党内民主，不断激发机关党组织的生机和活力。落实机关党员对机关党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。提供民主建议平台，通过开通电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见制度等，鼓励党员干部围绕机关重点任务，提出意见和建议。坚持和完善民主集中制，在机关党组织换届选举中积极推行“公推直选”。认真组织党内组织生活会，定期检查党员参加组织生活特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况。区直机关党工委要配合区纪委、区委组织部共同抓好部门党委（党组）民主生活会的监督管理工作。镇、街道机关党（工）委、区直机关党组织要参与干部人事部门对机关党员干部的考核、民主评议和选拔任用工作，机关党员干部提拔使用、评选各类先进要认真听取机关党组织的意见。每年至少召开1次机关党员干部大会，听取本单位负责人通报主要工作情况。不是部门党委（党组）成员的机关党组织书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党委（党组）以及本单位主要负责人召开的有关会议。

5.做好思想工作，不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。坚持以人为本，以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，以树立正确的世界观、人生观、价值观为目标，深入细致地做好机关的思想政治工作。建立党员思想情况分析制度，以“党员政治生日”等形式，广泛开展谈心谈话活动。党组织负责人与班子成员、主管领导与中层干部、中层干部与普通干部、党员与群众之间每半年开展1次谈心活动。党组织在党员思想有波动、工作有变动、生活有困难、家庭有变故以及作用发挥不明显时，要及时进行谈心谈话，并在思想、工作、生活等方面给予关心帮助。做好党员服务工作，建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制。加强机关精神文明建设和机关文化建设，发挥机关文体协会的作用，组织开展丰富多彩的文体活动，为广大党员营造团结和谐的工作环境。

6.围绕发展大局，充分发挥机关党组织的服务和保障作用。机关党建工作要紧紧围绕党的中心任务来开展，始终朝着党的建设总目标来加强。各级机关党组织要树立强烈的忧患意识、科学发展意识，坚持把机关党建工作放到党委、政府的工作大局中去思考、去谋划、去把握，放到圆满完成本单位担负的各项任务中去部署、去落实、去推进，切实在服务科学发展中找准定位、体现价值、有所作为。要充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，不断激发机关党员干部的积极性和创造性，努力提高机关应对风险和挑战、领导科学发展的能力和水平，为引领经济社会发展提供强有力的政治和组织保障。

四、切实加强机关党组织自身建设

1.规范机关基层党组织的设置。依照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，根据党员数量和工作需要进一步规范和优化机关党组织设置。党支部一般按科室设置;党员人数较少的科室，设立联合党支部。离退休干部职工党员，原则上单独设立党支部。机关党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由民主选举产生，每届任期3年，任期届满及时进行换届。部门设立机关党委的，同时设立机关纪委。镇机关设立党的机关工作委员会，同时设立党的机关纪律检查工作委员会，党的机关工作委员会和党的机关纪律检查工作委员会由镇党委任命；街道机关设立机关党的基层委员会，同时设立机关党的纪律检查委员会，机关党的基层委员会和机关党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。

2.理顺机关党组织的隶属关系。区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关，无论设立党组还是党委，其机关党组织由区直机关党工委统一领导；业务工作实行垂直管理的基层机关单位，党的组织关系原则上实行属地管理，机关党的工作接受区直机关党工委领导。镇、街道党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、人民团体机关及镇、街道所属事业单位，其机关党组织由镇、街道机关党（工）委领导。区级机关各部门在镇、街道的派出机构，党的组织关系原则上实行属地管理，党的工作接受所在镇、街道机关党（工）委领导。机关工会、共青团、妇委会等群众组织也要按上述原则理顺关系。

3.加强机关党务干部队伍建设。按照政治强、业务精、作风好的要求，选优配强机关党务干部队伍。区直机关党组织书记由本部门分管领导兼任。区直机关党组织为机关党委且党员数量100人以上的，配备1名专职副书记，其职级为部门中层干部正职。镇、街道机关党（工）委设委员5—9名，书记1名，由镇、街道党（工）委副书记兼任；副书记2名，其中一名副书记原则上由镇、街道党（工）委组织委员兼任，另一名副书记由本单位在职正科以上党员干部担任。镇、街道机关纪（工）委设委员3-5名，书记由镇、街道机关党（工）委委员兼任。要建立经常性的机关党务干部培训制度，大力提高党务干部的综合素质。

4.加大机关党建工作经费保障力度。区直机关党员集中教育经费，列入年度财政预算,由区财政按区直机关党工委所辖党员（上年度末统计数）每人每年100元的标准核拨，由区直机关党工委管理使用。区直机关各党组织的教育活动经费，列入年度财政预算，按所辖党员每人每年780元标准核拨，由区直机关各党组织管理使用。区直机关各党组织的党费由区直机关党工委统一收缴后，上缴区委组织部，区委组织部按35%的比例留成区直机关党工委，用于开展机关党的工作。镇、街道应参照执行。

五、加强对机关党建工作的领导

1.进一步落实机关党建工作责任制。要建立健全党委（党组）统一领导，党委（党组）书记负总责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实的机关党建工作责任制。区委常委会每年至少1次听取机关党建工作汇报。区委组织部要加强对机关党建工作的业务指导。各镇街党（工）委和区直机关各部门党委（党组）每半年至少1次听取机关党建工作汇报，研究解决机关党建工作遇到的问题，支持机关党组织履行职责、创造性地开展工作。根据省、市委要求，结合实际，区直机关党工委增设组织宣传科。