档案事业局范文10篇

时间:2023-04-10 08:36:13

档案事业局

档案事业局范文篇1

一、2009年上半年工作总结

档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分,是县委、县人民政府的一项不可缺少的重要工作。档案工作在我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着不可替代的作用。与全县各项工作一样,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局,在加强档案基础建设、推进档案事业管理创新,强化行政职能,提供档案服务等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。

(一)科学发展的理念得到进一步确立

根据县委深入开展学习实践科学发展观活动的要求,县档案局馆紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动档案事业科学发展这一主题,认真组织学习,不断加深对科学发展观的理解,深入基层,深入群众调查研究,通过召开党支部扩大会、发放征求意见表、案例剖析等形式,认真总结几年来,特别是党的十六大以来的工作成果,深入分析检查存在的突出问题,总结经验教训,剖析问题原因,进一步理清发展思路,明确整改方向,制定了整改措施,进一步树立了档案事业科学发展理念。通过一系列的学习活动,全体干部职工的思想进一步得到解放,精神状态进一步得到振奋,工作热情进一步得到提高,职业的荣誉感进一步得到增强。

(二)发展基础得到进一步夯实

一是继续做好档案抢救、保护与征集工作。上半年,我馆在去往年的基础上,进行认真论证和分析,对馆藏建国前842卷档案的修复、复制、仿制等抢救工作进行了向上申报,争取抢救项目和抢救资金。对散失在民间名人施滉、施介革命烈士的档案、杜文秀木刻《古兰经》一套30卷本的翻印征集工作进行了认真策划,精心组织征集工作。

二是积极做好档案馆库重建项目工作。我县县级国家综合档案馆由于2004年10月后山山体滑坡而原馆不能再使用,县档案局馆从2004年10月至今,每年都将重建××县县级国家综合档案馆工作着为工作中的重中之重来安排,用锲而不舍的精神来抓这项工作。今年上半年,县档案局馆借扩大内需东风和国家启动中西部地区县级国家综合档案馆建设工作,创新工作思路和工作方法,多方争取,将国家、省、州三级档案馆领导邀请到我县进行考察,认真论证,积极争取重建工作。

(三)管理水平得到进一步提高

一是加强领导,充分认识档案安全工作的重要性。加强了对档案管理工作的领导,并把安全教育贯穿在学习的始终,时刻牢记“档案安全、责任重于泰山”,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,档案管理制度日益规范。进一步完善档案征集、保管各项制度和档案查阅利用手续,进一步落实保密、安全和消防工作制度,不断加强档案馆档案安全工作。制定了《××县国家综合档案馆自然灾害应急处置预案》。定期不定期地进行档案馆内安全检查,坚持库房温湿度监控记录,坚持档案查阅值班登记制度。

二是档案工作“六项工程”建设进一步推进。在全县档案工作“六项工程”建设中,档案局以开展实践科学发展观活动为契机,以综合档案室达星为主线,进一步强化档案业务指导和跟踪服务,加强档案工作规范化建设。上半年,档案局组成指导督查组,以指导为主、督查为辅,深入县委办、县环保局、工商局、商务局、粮食局、水利局、质监局等部门着重对综合档案室达星级标准、《文书档案保管期限表》的编制、污染源调查档案、项目档案等方面进行指导立卷归档工作,使档案工作进一步规范化、正规化。其中,县工商局通过了综合档案室的考评验收,达到县级机关档案室四星级标准。

(四)服务能力得到进一步提升

一是积极为群众查阅政府公开信息服务,根据××县贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的有关要求,档案局结合实际,加强组织领导,提高思想认识,制定完善相关的规章制度,及时公布档案信息,切实加强对阳光政府四项制度的贯彻落实。

二是积极为农业农村工作服务。县档案局积极拓展工作思路,促进档案工作服务“三农”。对2008年与县农委办、县民政局、县农业局联合转发了《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,进行跟踪督查,督促有关部门进行抓落实。继续推进林改档案工作,积极配合县林改办做好林权制度改革文件材料归档验收工作。

三是积极为经济建设服务。县档案局加强对重点建设工程项目、民营企业的监督、检查和指导,督促、协助其项目档案的建立健全。上半年县档案局组织完成了茈碧湖海埂加固工程和污染源调查等项目的档案竣工验收工作。

四是做好档案服务和利用工作。档案工作的目的就是为了提供利用,对前来查档利用者,在服务理念上,我们要求服务工作者在服务方式上要热忱、服务时效上要快捷、服务形式上要方便、服务效能上要准确,严格实行“首问责任制”和“服务承诺制”。上半年,档案馆接待查阅利用档案75人次,提供利用档案153卷次,提供复制摘抄档案212页,积极为全县经济建设、社会发展、落实政策、领导决策、编史修志、部门工作及广大人民群众服务。同时积极做好政府信息公开工作,认真完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的编制与工作。

(五)档案宣传工作得到切实加强

为了加大对档案法律法规的宣传力度,增强社会档案意识,及时向社会全县档案工作动态,加快全县档案事业发展的步伐,使档案工作更好地为全县各项事业发展服务。县档案局制定了档案信息宣传报道工作奖励制度,对宣传××档案工作、××档案信息的作者进行奖励,努力营造档案工作良好环境,增强全社会参与档案工作意识,重视档案工作理念,实现档案工作健康发展。

(六)加强对挂钩点各项工作的指导。××县档案局以学习实践科学发展观活动为契机,坚持民意为先,民生为重,着力解决好人民群众最直接、最关心的民生问题,积极深入挂钩点开展调研。在春耕生产期间竭尽所能地进行帮助和指导,为挂钩点解决资金及用水困难;在防洪期间深入挂钩点进行调查研究,为他们出谋划策,疏导群众抗涝保收,保护群众生命财产安全;在助残活动期间,全局干部职工积极捐款为贫困残疾人送去温暖,在经济和精神上为他们解决实际困难。

(七)加强作风建设和党风廉政建设

一是党支部将党风廉政建设的有关党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设成为日常行为规范。上半年重点深入学习中央和省州县党委关于开展科学发展观实践活动的一系列指示精神,学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》,通过学习,掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。利用政治学习日,定期学习一些党风廉政建设方面的内容,主要学习了中央、省、州纪检等有关部门的具体相关文件、规定、制度等。二是党支部将党风廉政建设责任制进行了分解,层层抓落实。制定了《××县档案局2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,明确了一把手对全局党风廉政建设负总责,班子成员对分管的股室党风廉政建设工作负责,进一步强化领导责任,促使领导真正把党风廉政建设工作列入重要议事日程,并认真抓好,确保党风廉政建设工作扎实有效的开展。

上半年,全县档案工作始终以党的十七大精神为指针,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在宣传和执法、调查研究、“六项工程”建设及服务和谐社会建设等方面取得了一定的成效:一是始终坚持统筹兼顾,在交通工具缺乏、人员少的情况下,始终坚持全县档案工作全盘规划的工作方针,把档案执法、督查、指导融会贯通。二是在经费困难、工作条件艰苦的条件下,注重实践,严格按照科学发展观的要求,实事求是,认真分析,主动工作。三是在实际存在基础薄弱,条件较差的情况下,结合实际,创新思维、放眼长远,以打牢基础为重点、做到量力而行,理论先行,规划先定,为今后的工作有法可依,有规可循打下良好基础,为档案事业健康发展筑牢平台。四是以培养复合型人才为目标,加强局(馆)自身建设,使档案干部队伍不断适应新形势,在政治上、思想上、业务能力上不断靠近党的要求。

在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我县档案事业发展过程中还存在许多困难和问题:一是县级国家综合档案馆尚未建成,基础设施与设备不能满足档案藏存和安全保管的要求,在外到期档案无法接收进馆,在内馆藏档案资料没有达到管理保护的要求。二是档案馆人员编制少,人少事多,工作量大,档案馆缺编人员长期得不到解决,现有在职在岗人员年龄结构、知识结构不合理,特别是档案专业业务人员青黄不接。三是绝大多数单位、乡镇对档案事业经费投入不足,重视不够,档案设施、设备简陋,档案安全保障难度较大,在一定程度上制约档案事业发展。四是少数单位领导仍然对档案工作认识不足,重视不够,没有按要求及时组卷归档,造成单位文件材料归档不完整,档案利用缺少原始记录,解决处理行政和业务问题缺乏依据,效能低下。五是档案信息化建设基础差,缺乏档案管理信息化方面的专业技术人才,跟不上社会发展对档案工作的要求。六是缺乏档案运输和指导专用车辆,社会主义新农村建设、乡镇、村的档案监督与指导工作力度有待加强。面对这些困难和问题,在今后的工作中,我们将按照科学发展观的要求,采取积极有效的措施加以研究解决。

二、2009年下半年工作打算

2009年全县档案工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实和牢固树立科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以档案工作的“两个体系”建设主线,坚持创新思想、拓展档案工作领域为突破口,加大档案资源体系建设,依法治档、规范建档、以档案“六项工程”建设为目标,全面推进全县档案事业和谐协调发展,为××县经济和社会又好又快发展作出应有的贡献。

(一)紧紧围绕加强档案工作“六项工程”建设。一是加强档案馆建设。继续做好向国家档案局争取××县国家综合档案馆重建的政策性补助工作。二是继续深入开展好机关档案室星级目标管理建设工作,切实抓好乡镇机关综合档案室(包括村级档案室)和县级机关各立档部门综合档案室星级目标管理考核验收工作。

(二)着力加强民生档案工作。以“以人为本”为核心,以民生档案资源建设为重点,努力做好档案工作的“两个转变”,努力构建档案工作的“两个体系”。

(三)着力推进社会主义新农村建设中的档案工作。重点抓好建设项目档案工作,全面贯彻执行《重大建设项目档案验收办法》,加强重大建设项目档案工作的监督、指导工作。

档案事业局范文篇2

一、依法行政工作

我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作年度计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织年度行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;

行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众信访问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;

二、信息公开

成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入年度计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。

三、政府信息直通车

成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入年度计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行ab角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。

通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显著的成绩。

档案事业局范文篇3

1档案管理数字化的意义

1.1提升效率计算机技术运用于档案管理工作可显著提高职员的办事效率,促进档案管理工作的有序进行.随着数字化档案管理模式的运行,其对于事业单位工作的促进作用更为显著.以人事档案管理为例,其在管理期间需顾及到各方面的内容,例:职工入职、退休、调动等,为了准确统计、动态了解这些情况,则需要先"归档"后才能查询.在这一处理过程中融合计算机技术,可以将档案资料的详细情况体现出来,从而保证各项档案管理工作有序进行,真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事.

1.2创造效益时间就是效益,事业单位利用计算机技术对档案实施管理则能显著提升人员的办事速度,减短了档案管理消耗的时间.这就促进了事业单位管理流程的顺利运行,如:早期采用粗放型模式,即以增加办公人员和办公费用处理工作中运用到的各种问题,造成成本大幅增加.而数字化档案管理使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,这既能降低事业单位的成本消耗,也能给用户的资料运用创造有利条件.

1.3发挥价值新型管理模式运用在事业单位档案管理中,其能够保证各项资料的使用价值充分发挥,为用户创造更多的使用价值,让档案资源得到全面运用.因早期的档案大都保管在档案室,且多数是纸张为载体,给用户的查询使用带来不便.数字化档案管理可以使用户更加便捷、准确地查找到自己需要的档案,网络化模式的推广能摆脱时间和空间的限制,促进档案资源利用效率的提升.

2档案管理数字化的策略2.1创建系统尽管档案管理的网络化给事业单位工作带来了很大的方便,但电子化发展趋势是一项综合性的活动,其涉及到了多个方面的管理内容.因而,根据事业单位实际需要创建电子化系统工程是不可缺少的,档案电子化需要顾及到的内容有:总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等.同时因日常管理也会更新各种不同的文字档案,需要进行录入、保管,这就要选择双服务器、磁盘陈列存储,高速扫描仪集中扫描,光盘和磁带双备份的处理方法.

2.2文书处理文书处理在档案管理中是很重要的一步,文书处理过程的好、坏对后期的档案质量有着决定性作用,是保证档案资源价值发挥的前提条件.随着事业单位档案管理工作要求的变动,文书处理中需要把收到的文件用计算机登记,按照批办的次序在局域网内传阅,并设定传阅时间和催办时间.文书处理时要注重一些特殊情况的处理,把琐碎的档案问题及时清理解决.管理人员可借助于网络完成发文处理操作,由拟稿人将稿件输入计算机-办公室审核-签发人签发-办公室修改、缮印、盖章、分发-信息中心归档,早期这些处理过程需几小时、几天、几十天才能完成,而在计算机操作上则仅需几分钟、几十分钟、几小时则可结束,这就显著提升了文书处理的效率.

2.3优化性能1)升级能力.对引进的网络控制系统必须要保证其使用性能的优越性,以提高整个电子档案管理的效率.既可以利用光纤连接磁盘阵列增强系统的高性能,也可通过扩展模块提高系统的存储容量.存储系统性能内容包括:可扩展性、可在线扩容、保护功能等;2)高可靠性.选择的磁盘阵列产品在结构及硬件组成上必须要按照标准要求设计,这样可以为后期的功能升级创造条件.

不存在单点故障以维持整套系统的安全运行.磁盘阵列则选择各种形式的RAID保护级别,让用户在使用期间能取得理想的处理效果.所有硬件则应支持热插拔,这样可维持系统作用的持续发挥.

系统数据安全性应达到使用要求,这些可按照用户的具体标准来实现,对数据信息进行处理协调;3)使用性能.使用的系统要选择全光纤磁盘阵列产品,以维持网络系统性能的优越性.升级过程中无需将计算机停止运行,可实现在线运行的功能.系统应保持足够的开放性,对各种型号的处理器都应适合运用,这些对系统功能作用的发挥有很大的帮助.

2.4完善衔接办公自动化系统与数字化档案管理系统的衔接也是需要关注的内容,为了保证电子档案管理的有序进行,在设计方案时要添加相关的资料查询功能,这样能给各种资源之间的衔接创造基础.

结合数字档案的实际要求,事业单位还要不断更新网络管理制度,让档案管理系统保持科学的运行,具体包括:文档一体化工作制度、归档制度、文件保密制度、数字档案鉴定制度、网络安全管理制度等,这些都是保证档案管理效率的条件.在所有管理制度中,电子文档的安全管理制度是很关键的一项工作.这是因为档案是特殊的文献资料,部分资料可以公开而多数则是要保密.电子档案管理制度的实施是保证各类信息资源安全的前提,对整个电子档案价值的发挥有着重要作用.硬件方面则要控制好信息存储载体质量关,让电子文件载体的运行时间延长.事业单位要安排专人负责管理,确保电子档案不会因温度、湿度等因素而遭到破坏.软件方面则选择多级权限和密码管理等各种安全控制方法,对系统的保密性功能不断加强,防治系统以及系统内的数据不被非法访问、修改和破坏.

档案事业局范文篇4

一、认真落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设是关系党和国家命运的大事,我局非常重视加强党风廉政建设和纪检工作,认真坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制。局成立了党风廉政建设责任制领导小组,制定了《××县档案局2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,明确了一把手对全局党风廉政建设负总责,班子成员对分管的股室党风廉政建设工作负责,进一步强化领导责任,促使领导真正把党风廉政建设工作列入重要议事日程,并认真抓好,确保党风廉政建设工作扎实有效的开展。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行,注意严格要求自己,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守“五个不许”的党纪要求,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。同干部职工一视同仁,不搞特殊化。在各方面能严格执行政策,不违反有关规定。凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。一年来还没有发现领导干部有违法违纪的问题,领导干部的表率作用促进了全局干部职工从政良好的风气形成。

二、加强廉政教育,开展党性教育

在廉政教育方面,我们坚持抓好三项工作。一是深入学习实践科学发展观活动的学习。局党支部认真组织党员学习中央和省州县党委关于开展学习实践活动的一系列指示精神,学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》,《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》等,通过学习,掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是警示教育。我们利用机关的每周政治例会学习日,定期学习一些党风廉政建设方面的内容,主要学习了中央、省、州纪检等有关部门的具体相关文件、规定、制度等。并通过开展学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动的一系列相关学习,使全体干部职工普遍受到了较好的思想教育。从而在思想上、政治上和组织行动上与党中央保持高度一致,确保党和政府各项方针政策在本单位得到有效贯彻落实。三是大力开展廉政文化建设。加强党员干部从政道德建设,教育干部职工发扬档案工作者默默无闻、无私奉献的优良传统和作风。通过以上三项教育,使全局干部职工进一步加强党性修养,有效地提高了党员干部防腐免疫力,筑起防腐拒变的思想防线。

三、完善各项制度,强化规范管理

一年来,我局认真贯彻执行党风廉政建设责任制和加强档案执法的各项工作制度。一是加强组织领导。成立党风廉政建设组织领导和分工负责,使责任制度落实到位。二是坚持贯彻民主集中制。制定了局各项制度,定期召开党支部会、局务会、在重大问题如资金的使用方面等,实行民主决策。班子成员本着“惩前毖后、治病救人”的原则,积极开展党风思想斗争,认真进行批评与自我批评,营造了团结协作、共事共心的良好氛围。工作上严格档案工作程序规定,把严肃档案工作同党风廉政建设同抓、现管、同落实,从源头上防止和治理腐败。三是落实好各项管理制度。我们在继续落实档案局馆党政领导班子集体决策重大问题议事规范的基础上,结合本单位工作特点及实际,建立完善了一套比较全面、较为适用,比较科学、较为完善的内部管理制度。坚持用制度管人、管事。从而使相关管理制度更具操作性和适用性,确保单位各项工作的顺利实施。如加强了财务和财产管理、加强了物资采购、招待费的管理等等,防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。四是通过做好党务,促进党风廉政建设。结合县委组织开展的党务公开工作,我们利用会议、政务信息公开等形式,围绕档案中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设反腐倡廉建设等方面的工作,按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况,在全局和中心工作方面,突出局党支部的重大决策、决定、决议等,包括局党支部年度工作计划,重点任务目标及上年度目标完成情况以及涉及群众利益的服务承诺及为群众办实事的情况等。在思想建设方面,突出党支部中心组学习计划及落实情况,党组织活动开展情况及群众性精神文明创建活动实施计划等。在组织建设方面,突出领导班子自身建设及党支部抓基层组织建设方面的情况,包括党支部工作职责、内部机构设置及其工作职责以及档案局党组织设置和党员队伍基本情况、党员发展、党费的收缴。在作风建设方面,突出党风廉政建设责任制任务分解及落实情况,包括领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况和党支部民主生活会和整改情况等。在制度建设方面,突出有关思想政治教育、党风廉政建设、行业作风建设、党建等有关规章制度。

四、加强干部队伍建设,抓好行风建设

档案工作的一项主要任务就是为机关单位和社会各界提供服务,档案部门也是党和国家党务政务公开的一个窗口,也是人民群众了解和掌握党和国家方针政策的一大桥梁和渠道。为了更好地服务社会、服务群众,树立档案部门的良好形象,我们着眼于干部队伍素质的提高,针对机关的人员和工作状况,及机关过去所反映出来的问题,从抓机关的工作作风为突破口,对全体干部在学习、工作、团结、纪律、生活等方面都提出了严格的要求,并在日常工作中进行了严格的管理,监督各项制度的执行情况,使机关的精神面貌有了根本好转,全体干部的工作作风大为改观,机关呈现了风气正、干劲足、讲团结、气象新的良好局面。为了更好地服务社会查档的需要,我们规定了档案库房管理的规章制度,热情接待每一名档案查阅者,杜绝门难进、脸难看、事难办的现象,为档案人树立了良好的精神面貌和形象。

五、存在的问题

档案事业局范文篇5

一、领导重视,多方协调。

档案整理工作开始之初,市编办领导非常重视。编办主任、人事局副局长杨进学同志及时组织召开了编办科长会议对档案整理工作进行了专门部署,一是要求登记科全体同志必须从思想上、行动上重视此项工作,争取尽快拿出方案并全面展开;二是要求编办其他科室全力配合,随时抽调其他同志到登记科帮助档案整理工作;三是调拨资金购买了10套档案柜、一台电脑、一台打印机,把编办唯一一台复印机调整到登记科方便规范档案材料,并专门调整出一间大办公室用作存放档案柜,为档案整理工作打下了坚实的物质基础。在整理档案过程中,先后2次来到整理现场询问工作进展情况,有困难及时帮助解决,并对档案整理工作的目的、需要达到的目标做了重要指示。

二、明确目标,积极筹备。

1、召开会议,布置工作。在2005年6月份,我们认真学习领会省登记局《档案管理暂行办法》精神,及时向各县(市)区转发了《关于开展全省事业单位登记管理工作监督检查与指导的通知》和《档案管理暂行办法》,并召开了县区工作会议,对事业单位登记档案整理的目的、意义以及重要性和必要性进行了学习,把档案整理与六年来开展事业单位登记管理工作的成效结合起来;把档案整理与服务事业单位、服务社会的意识结合起来;把档案整理与年终评先结合起来,统一了思想,提高了认识,充分调动了各县(市)区做好这项工作的积极性。对市登记局如何做好这项工作的总体安排部署及方式、方法进行了简单介绍,围绕中心工作,制定了登记管理工作进度表。我们将年度工作区分为:学习准备、全面实施、调研学习、重点攻关、总结提高五个阶段,并对各个阶段重点工作的各项任务指标进行细化、量化。对档案整理工作中将遇到的热点、难点问题进行了解答,对工作态度、工作标准、工作目标提出了具体要求。

2、反复协商,制订方案。事业单位登记档案和其他档案整理不同。一是没有可以借鉴的经验和统一的标准,虽然省登记局制定了一些标准,但在具体实施中必须要根据实际情况进行一些调整;二是要求高,既要求档案材料完整、规范,又要求易查阅、易整理;三是既要求往年提交的材料必须永久保存,又要求每年的事业单位年检、变更后的材料可以续添。所以,制定出既能结合我市实际,又能符合事业单位登记档案特点的统一标准和规范成为了困扰我们工作的“拦路虎”。为解决这一难题,我们主动到市档案局学习、取经,邀请市档案馆的有关专家到现场根据我市具体情况进行帮助指导,经过反复协商,研究制定出了适合我市事业单位档案整理的具体方案和标准,为下一步整理工作打下了坚实的基础。

3、统一标准,充分准备。为了做到全市统一,也为了方便各县(市)区的准备工作,我们统一订制了档案盒6500个,按照省登记局《暂行办法》要求订制了5种颜色的各种目录、表格10万余份,刻制了各种印章16套大小200余个,下发到各县(市)区,为档案整理做好了充分的前期准备。

4、增补材料,未雨绸缪。档案材料的完整性是整理档案的基础,年初,我们利用年度检验的有利时机,对全市所有事业单位的《内容规范表》进行了整理打印,并要求事业单位全部补填了《事业单位登记事项备案表》,对各事业单位需补送的档案材料也要求必须补齐,否则不予年检,对我市事业单位档案的完整性起到了至关重要的作用。

5、以干代训,全面展开。事业单位登记档案整理工作时间紧、任务重、要求高。在市登记局经过一段的整理归档并掌握了程序、方法后,如何带领全市1市8县6区全面开展工作是当时的首要任务。为此,我们采取了“以干代训”的方法,这是我们档案整理工作中的一大特点,具体方法是:由各县(市)区登记局接到通知后,分批分期派1-3名档案整理工作人员到市登记局,由市登记局一对一的教,教会为止,再由各县(市)区档案整理工作人员单独整理30份档案材料,遇到问题及时进行解答,审查合格后视为培训合格,回去后按此方法再带未培训人员。这样,在不耽误市登记局整理档案的同时,很快事业单位登记档案工作便在全市全面展开。

三、忘我工作,废寝忘食。

1、严谨细致,加班加点。按照具体的实施方案,一份完整的档案需要进行编号、规范、整理、打号、填写目录、加盖印章、缝纫、填写档案盒共8个步骤,每一个步骤都必须做好大量的准备工作,全市市直609个事业单位,近4000份档案材料需进行规范、整理、归档,为了档案的整体美观,档案盒上的内容必须一个人全部填写,所有档案整理完毕后也必须一份一份用缝纫机匝好,工作量可想而知。市登记局三名同志在工作中从不叫苦叫累,不放过一个细节,不漏掉一个步骤,加班加点,埋头苦干。科长董长兰同志以身作则,身先士卒,在处理日常工作的同时,扑下身子和大家一起干,身体不舒服,天天服着中药也不休息,经常和小伙子一样加班到夜晚8点多钟;科员李庆同志,爱人出了车祸,右脚粉碎性骨折,行动不便,在爱人最需要照顾的时候从未耽误工作,把爱人安排到父母家后和大家一起加班加点,忘我工作。在档案整理的三个月中,我们基本上未休息过一个星期天,这些是我们在档案整理工作中的一大亮点,通过大家的努力,9月底,我市市直各事业单位的档案就已全部整理完毕。

2、监督检查、现场指导。为贯彻落实省登记局《档案管理暂行办法》,检验档案管理培训效果,迎接省登记局11月份全面工作检查,我们于8月23日-9月2日,利用10天时间,对全市事业单位登记管理工作特别是登记档案整理进行了一次全面的检查、指导,对这次检查,个县(市)区编办领导都非常重视,档案整理所需的档案柜、缝纫机等全部重新购买到位,并经常过问这项工作的进展情况。我们主要采取听取汇报、个别了解、查阅文件、资料等方法进行,对档案整理中容易出现的问题进行现场示范,手把手地教,并针对各县(市)、区登记工作中的实际问题和迎接省登记局检查工作存在的不足,提出了具体的整改方案,同时,将检查的结果向各县(市)区编办领导进行了反馈和交流。回来后,将检查结果进行了通报,表扬先进,指出不足,为提高我市登记管理工作全面发展起到了积极的推动作用。

档案事业局范文篇6

一、2009年上半年工作总结

档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分,是县委、县人民政府的一项不可缺少的重要工作。档案工作在我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着不可替代的作用。与全县各项工作一样,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的工作大局,在加强档案基础建设、推进档案事业管理创新,强化行政职能,提供档案服务等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。

(一)科学发展的理念得到进一步确立

根据县委深入开展学习实践科学发展观活动的要求,县档案局馆紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动档案事业科学发展这一主题,认真组织学习,不断加深对科学发展观的理解,深入基层,深入群众调查研究,通过召开党支部扩大会、发放征求意见表、案例剖析等形式,认真总结几年来,特别是党的十六大以来的工作成果,深入分析检查存在的突出问题,总结经验教训,剖析问题原因,进一步理清发展思路,明确整改方向,制定了整改措施,进一步树立了档案事业科学发展理念。通过一系列的学习活动,全体干部职工的思想进一步得到解放,精神状态进一步得到振奋,工作热情进一步得到提高,职业的荣誉感进一步得到增强。

(二)发展基础得到进一步夯实

一是继续做好档案抢救、保护与征集工作。上半年,我馆在去往年的基础上,进行认真论证和分析,对馆藏建国前842卷档案的修复、复制、仿制等抢救工作进行了向上申报,争取抢救项目和抢救资金。对散失在民间名人施滉、施介革命烈士的档案、杜文秀木刻《古兰经》一套30卷本的翻印征集工作进行了认真策划,精心组织征集工作。

二是积极做好档案馆库重建项目工作。我县县级国家综合档案馆由于2004年10月后山山体滑坡而原馆不能再使用,县档案局馆从2004年10月至今,每年都将重建××县县级国家综合档案馆工作着为工作中的重中之重来安排,用锲而不舍的精神来抓这项工作。今年上半年,县档案局馆借扩大内需东风和国家启动中西部地区县级国家综合档案馆建设工作,创新工作思路和工作方法,多方争取,将国家、省、州三级档案馆领导邀请到我县进行考察,认真论证,积极争取重建工作。

(三)管理水平得到进一步提高

一是加强领导,充分认识档案安全工作的重要性。加强了对档案管理工作的领导,并把安全教育贯穿在学习的始终,时刻牢记“档案安全、责任重于泰山”,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,档案管理制度日益规范。进一步完善档案征集、保管各项制度和档案查阅利用手续,进一步落实保密、安全和消防工作制度,不断加强档案馆档案安全工作。制定了《××县国家综合档案馆自然灾害应急处置预案》。定期不定期地进行档案馆内安全检查,坚持库房温湿度监控记录,坚持档案查阅值班登记制度。

二是档案工作“六项工程”建设进一步推进。在全县档案工作“六项工程”

建设中,档案局以开展实践科学发展观活动为契机,以综合档案室达星为主线,进一步强化档案业务指导和跟踪服务,加强档案工作规范化建设。上半年,档案局组成指导督查组,以指导为主、督查为辅,深入县委办、县环保局、工商局、商务局、粮食局、水利局、质监局等部门着重对综合档案室达星级标准、《文书档案保管期限表》的编制、污染源调查档案、项目档案等方面进行指导立卷归档工作,使档案工作进一步规范化、正规化。其中,县工商局通过了综合档案室的考评验收,达到县级机关档案室四星级标准。

(四)服务能力得到进一步提升

一是积极为群众查阅政府公开信息服务,根据××县贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的有关要求,档案局结合实际,加强组织领导,提高思想认识,制定完善相关的规章制度,及时公布档案信息,切实加强对阳光政府四项制度的贯彻落实。

二是积极为农业农村工作服务。县档案局积极拓展工作思路,促进档案工作服务“三农”。对2008年与县农委办、县民政局、县农业局联合转发了《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,进行跟踪督查,督促有关部门进行抓落实。继续推进林改档案工作,积极配合县林改办做好林权制度改革文件材料归档验收工作。

三是积极为经济建设服务。县档案局加强对重点建设工程项目、民营企业的监督、检查和指导,督促、协助其项目档案的建立健全。上半年县档案局组织完成了茈碧湖海埂加固工程和污染源调查等项目的档案竣工验收工作。

四是做好档案服务和利用工作。档案工作的目的就是为了提供利用,对前来查档利用者,在服务理念上,我们要求服务工作者在服务方式上要热忱、服务时效上要快捷、服务形式上要方便、服务效能上要准确,严格实行“首问责任制”和“服务承诺制”。上半年,档案馆接待查阅利用档案75人次,提供利用档案153卷次,提供复制摘抄档案212页,积极为全县经济建设、社会发展、落实政策、领导决策、编史修志、部门工作及广大人民群众服务。同时积极做好政府信息公开工作,认真完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的编制与工作。

(五)档案宣传工作得到切实加强

为了加大对档案法律法规的宣传力度,增强社会档案意识,及时向社会全县档案工作动态,加快全县档案事业发展的步伐,使档案工作更好地为全县各项事业发展服务。县档案局制定了档案信息宣传报道工作奖励制度,对宣传××档案工作、××档案信息的作者进行奖励,努力营造档案工作良好环境,增强全社会参与档案工作意识,重视档案工作理念,实现档案工作健康发展。

(六)加强对挂钩点各项工作的指导。××县档案局以学习实践科学发展观活动为契机,坚持民意为先,民生为重,着力解决好人民群众最直接、最关心的民生问题,积极深入挂钩点开展调研。在春耕生产期间竭尽所能地进行帮助和指导,为挂钩点解决资金及用水困难;在防洪期间深入挂钩点进行调查研究,为他们出谋划策,疏导群众抗涝保收,保护群众生命财产安全;在助残活动期间,全局干部职工积极捐款为贫困残疾人送去温暖,在经济和精神上为他们解决实际困难。

(七)加强作风建设和党风廉政建设

一是党支部将党风廉政建设的有关党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设成为日常行为规范。上半年重点深入学习中央和省州县党委关于开展科学发展观实践活动的一系列指示精神,学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》,通过学习,掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。利用政治学习日,定期学习一些党风廉政建设方面的内容,主要学习了中央、省、州纪检等有关部门的具体相关文件、规定、制度等。二是党支部将党风廉政建设责任制进行了分解,层层抓落实。制定了《××县档案局2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,明确了一把手对全局党风廉政建设负总责,班子成员对分管的股室党风廉政建设工作负责,进一步强化领导责任,促使领导真正把党风廉政建设工作列入重要议事日程,并认真抓好,确保党风廉政建设工作扎实有效的开展。

上半年,全县档案工作始终以党的十七大精神为指针,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在宣传和执法、调查研究、“六项工程”建设及服务和谐社会建设等方面取得了一定的成效:一是始终坚持统筹兼顾,在交通工具缺乏、人员少的情况下,始终坚持全县档案工作全盘规划的工作方针,把档案执法、督查、指导融会贯通。二是在经费困难、工作条件艰苦的条件下,注重实践,严格按照科学发展观的要求,实事求是,认真分析,主动工作。三是在实际存在基础薄弱,条件较差的情况下,结合实际,创新思维、放眼长远,以打牢基础为重点、做到量力而行,理论先行,规划先定,为今后的工作有法可依,有规可循打下良好基础,为档案事业健康发展筑牢平台。四是以培养复合型人才为目标,加强局(馆)自身建设,使档案干部队伍不断适应新形势,在政治上、思想上、业务能力上不断靠近党的要求。

在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我县档案事业发展过程中还存在许多困难和问题:一是县级国家综合档案馆尚未建成,基础设施与设备不能满足档案藏存和安全保管的要求,在外到期档案无法接收进馆,在内馆藏档案资料没有达到管理保护的要求。二是档案馆人员编制少,人少事多,工作量大,档案馆缺编人员长期得不到解决,现有在职在岗人员年龄结构、知识结构不合理,特别是档案专业业务人员青黄不接。三是绝大多数单位、乡镇对档案事业经费投入不足,重视不够,档案设施、设备简陋,档案安全保障难度较大,在一定程度上制约档案事业发展。四是少数单位领导仍然对档案工作认识不足,重视不够,没有按要求及时组卷归档,造成单位文件材料归档不完整,档案利用缺少原始记录,解决处理行政和业务问题缺乏依据,效能低下。五是档案信息化建设基础差,缺乏档案管理信息化方面的专业技术人才,跟不上社会发展对档案工作的要求。六是缺乏档案运输和指导专用车辆,社会主义新农村建设、乡镇、村的档案监督与指导工作力度有待加强。面对这些困难和问题,在今后的工作中,我们将按照科学发展观的要求,采取积极有效的措施加以研究解决。

二、2009年下半年工作打算

2009年全县档案工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实和牢固树立科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以档案工作的“两个体系”建设主线,坚持创新思想、拓展档案工作领域为突破口,加大档案资源体系建设,依法治档、规范建档、以档案“六项工程”建设为目标,全面推进全县档案事业和谐协调发展,为××县经济和社会又好又快发展作出应有的贡献。

(一)紧紧围绕加强档案工作“六项工程”建设。一是加强档案馆建设。继续做好向国家档案局争取××县国家综合档案馆重建的政策性补助工作。二是继续深入开展好机关档案室星级目标管理建设工作,切实抓好乡镇机关综合档案室(包括村级档案室)和县级机关各立档部门综合档案室星级目标管理考核验收工作。

(二)着力加强民生档案工作。以“以人为本”为核心,以民生档案资源建设为重点,努力做好档案工作的

“两个转变”,努力构建档案工作的“两个体系”。

(三)着力推进社会主义新农村建设中的档案工作。重点抓好建设项目档案工作,全面贯彻执行《重大建设项目档案验收办法》,加强重大建设项目档案工作的监督、指导工作。

档案事业局范文篇7

在工作原则上,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,求真务实、清正廉洁,以人为本、勤政为民。在工作内容上,突出理论学习,提高党员素质,着力增强领导班子领导科学发展的能力,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。在工作方法上,把握正确导向,深化正面教育,完善长效机制,关心干部职工,以丰富多彩的活动促进和谐机关建设。

一、深入学习贯彻科学发展观,着力加强党员队伍建设

(一)深化学习型党支部创建活动。把全面贯彻党的十七大精神作为首要政治任务,深入落实科学发展观。按照中共××县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动从2009年3月正式展开,到8月底基本结束。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。

(二)加强党员教育管理,提高党员素质。认真学习和自觉遵守党章,引导和教育党员干部讲党性、重品行、作表率,立足档案岗位实践社会主义核心价值体系,严格党费收缴制度。

二、落实先进性建设长效机制,着力加强党支部建设

(一)巩固先进性教育成果,加强党支部能力建设。以纪念“七一”党的生日为契机,开展“创先争优”,加强党员自我教育,健全党内激励、关怀、帮扶机制。

(二)积极推进党务公开,做好专项工作。尊重党员主体地位,保障党员民主权力。严格组织生活制度,坚持领导干部参加学习报告会和民主生活会,营造党内民主讨论氛围。

三、坚持和完善各项规章制度,抓好制度建设

结合巩固“先教”活动成果,严格党内生活,建立和完善党员学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和党内民主参与机制。完善监督措施和办法,加强对党员的教育和监督。

(一)坚持“”制度。档案局党支部有党员5人,设党支部书记1人,按期换届,班子健全,分工明确,团结协作,党支部工作进一步规范化,建立党建目标一档、二表、三册、六簿。做到工作制度化,年初有计划,平时有检查,年终有总结,坚持“”制度。

(二)坚持民主评议党员制度。年终按照民主评议党员的程序、内容,结合党员目标管理责任制,认真开展民主评议党员。

(三)坚持党员目标管理责任制度。结合本职工作,本着实用、实效、便于量化考核的原则,拟定党员个人自定目标责任,经支部班子审定后实施。

(四)严格党费交纳制度。交纳党费是党员履行义务的重要体现,每个党员按制度规定,按比例、按时、足额交纳党费。

四、积极参与结对帮扶新农村建设

局党支部将组织全体党员积极参加“帮联带”社会主义新农村建设工作。落实挂靠责任,明确挂靠任务,并将挂靠工作纳入局年度目标责任制考核内容。局党支部认真落实县委结对帮扶精神,坚持党员联系群众制度。继续在局机关党员与群众中开展“一帮一”活动,在牛街乡大同村开展“一帮一”结对帮扶活动,帮助农村党员贫困户发展生产,脱贫致富。充分发挥人才、信息方面的优势,把推动农村生产发展作为加快生态文明新村发展的基础,致力于增强基层的造血功能,帮助基层建好领导班子,找准发展路子,引进致富项目,兴办利民好事,为挂靠帮扶村推进新农村建设创造条件、提供支持,进行力所能及的帮扶。

五、深入推进机关作风建设,着力加强反腐倡廉

(一)围绕“依法行政、科学管理、服务大局”,以“为民、务实、清廉”为主题,把作风建设与档案业务工作有机结合,大兴求真务实之风,立足档案实际不断改进党员干部的思想作风、工作作风、领导作风,树立健康高尚的生活作风。坚持厉行节约,降低行政成本,抵制奢侈浪费行为。

(二)突出抓预防、抓惩治、抓队伍,贯彻县纪委十届四次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从严治党。在教育关口建设方面,组织干部职工开展集中警示教育,以案说法,敲响警钟;在制度关口建设方面,进一步健全廉政制度,切实落实党风廉政建设责任制。在监督关口建设方面,继续开展治理商业贿赂专项工作,重点抓好长效机制建设,推进诚信体系和档案文化建设。

档案事业局范文篇8

在工作原则上,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,求真务实、清正廉洁,以人为本、勤政为民。在工作内容上,突出理论学习,提高党员素质,着力增强领导班子领导科学发展的能力,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。在工作方法上,把握正确导向,深化正面教育,完善长效机制,关心干部职工,以丰富多彩的活动促进和谐机关建设。

一、深入学习贯彻科学发展观,着力加强党员队伍建设

(一)深化学习型党支部创建活动。把全面贯彻党的十七大精神作为首要政治任务,深入落实科学发展观。按照中共××县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局学习实践活动从2009年3月正式展开,到8月底基本结束。在开展学习实践活动中,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。

(二)加强党员教育管理,提高党员素质。认真学习和自觉遵守党章,引导和教育党员干部讲党性、重品行、作表率,立足档案岗位实践社会主义核心价值体系,严格党费收缴制度。

二、落实先进性建设长效机制,着力加强党支部建设

(一)巩固先进性教育成果,加强党支部能力建设。以纪念“七一”党的生日为契机,开展“创先争优”,加强党员自我教育,健全党内激励、关怀、帮扶机制。

(二)积极推进党务公开,做好专项工作。尊重党员主体地位,保障党员民主权力。严格组织生活制度,坚持领导干部参加学习报告会和民主生活会,营造党内民主讨论氛围。

三、坚持和完善各项规章制度,抓好制度建设

结合巩固“先教”活动成果,严格党内生活,建立和完善党员学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和党内民主参与机制。完善监督措施和办法,加强对党员的教育和监督。

(一)坚持“”制度。档案局党支部有党员5人,设党支部书记1人,按期换届,班子健全,分工明确,团结协作,党支部工作进一步规范化,建立党建目标一档、二表、三册、六簿。做到工作制度化,年初有计划,平时有检查,年终有总结,坚持“”制度。

(二)坚持民主评议党员制度。年终按照民主评议党员的程序、内容,结合党员目标管理责任制,认真开展民主评议党员。

(三)坚持党员目标管理责任制度。结合本职工作,本着实用、实效、便于量化考核的原则,拟定党员个人自定目标责任,经支部班子审定后实施。

(四)严格党费交纳制度。交纳党费是党员履行义务的重要体现,每个党员按制度规定,按比例、按时、足额交纳党费。

四、积极参与结对帮扶新农村建设

局党支部将组织全体党员积极参加“帮联带”社会主义新农村建设工作。落实挂靠责任,明确挂靠任务,并将挂靠工作纳入局年度目标责任制考核内容。局党支部认真落实县委结对帮扶精神,坚持党员联系群众制度。继续在局机关党员与群众中开展“一帮一”活动,在牛街乡大同村开展“一帮一”结对帮扶活动,帮助农村党员贫困户发展生产,脱贫致富。充分发挥人才、信息方面的优势,把推动农村生产发展作为加快生态文明新村发展的基础,致力于增强基层的造血功能,帮助基层建好领导班子,找准发展路子,引进致富项目,兴办利民好事,为挂靠帮扶村推进新农村建设创造条件、提供支持,进行力所能及的帮扶。

五、深入推进机关作风建设,着力加强反腐倡廉

(一)围绕“依法行政、科学管理、服务大局”,以“为民、务实、清廉”为主题,把作风建设与档案业务工作有机结合,大兴求真务实之风,立足档案实际不断改进党员干部的思想作风、工作作风、领导作风,树立健康高尚的生活作风。坚持厉行节约,降低行政成本,抵制奢侈浪费行为。

(二)突出抓预防、抓惩治、抓队伍,贯彻县纪委十届四次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从严治党。在教育关口建设方面,组织干部职工开展集中警示教育,以案说法,敲响警钟;在制度关口建设方面,进一步健全廉政制度,切实落实党风廉政建设责任制。在监督关口建设方面,继续开展治理商业贿赂专项工作,重点抓好长效机制建设,推进诚信体系和档案文化建设。

档案事业局范文篇9

科学发展观是以中共中央总书记同志为核心的第四代领导集体的智慧结晶,是中国共产党执政理念的新飞跃,是中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的新飞跃。中共中央总书记同志在中共十六届三中全会上强调:“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义”。党的十六届五中全会明确提出了科学发展观的科学内涵:“坚持发展,发展是硬道理,是执政兴国的第一要务;发展要坚持以人为本,促进人的全面发展;坚持实现经济社会协调可持续发展”。中央党校常务副校长虞光耀同志说:“科学发展观是实现又快又好发展的世界观和方法论”。档案事业作为我国社会主义建设事业中的一个重要的基础的组成部分,它能为社会主义生产力的发展提供良好的服务环境,是取之不尽的精神力量之源,是取之不尽的信息财富之源,它以最广大人民的根本利益为出发点和归宿,能直接或间接地为广大人民服好务,使人民不断获得切实的经济利益、政治利益、文化利益。只有适应中国经济快速发展的要求,让档案事业得到又快又好的健康发展,才能实现档案工作为最广大人民群众服务的最终目的。档案事业要得到又快又好的发展,必须以科学的世界观和方法论为指导,即要以是否符合档案事业发展规律的发展观来指导档案工作。因此,基层档案工作中坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,是经济社会快速发展的客观要求和必然趋势,是认真贯彻落实“三个代表”重要思想,实现档案事业又快又好的健康发展的体现。在此,我们就基层档案工作中如何贯彻落实科学发展观这一问题作肤浅思考,与君共勉。

一、基层档案工作中要坚持以人为本的科学发展观,是基层档案事业健康发展的前提条件

人是推动档案事业发展的根本动力,档案工作要得以健康发展关键在于人。不坚持以人为本,档案工作就没有发展的动力,不坚持以人为本,档案工作就没有明确的方向。因此,坚持以人为本的科学发展观,是基层档案事业健康发展的前提和基础。基层档案工作中坚持以人为本要体现在两个方面:一是档案工作要以广大人民群众的利益为重,即基层档案工作要以是否有利于广大人民群众为出发点和归宿;二是培养档案工作者应具的素质和激发档案工作者的工作热情,促进人的全面发展。

为人民群众服好务是基层档案工作的落脚点和归宿,因此,基层档案工作的开展要以是否有利于广大人民群众为出发点和归宿。比如:今年中央1号文件提出了建设社会主义新农村的几个问题。围绕建设社会主义新农村这一中心工作,指导相关部门做好有关资料的形成积累、收集整理和档案利用工作,为建设社会主义新农村服务,为人民群众服好务。基层档案工作为人民群众服务的方式有两种:一种是直接服务,另一种是间接服务。直接服务就是通过档案利用直接维护人民群众的经济的、政治的、文化的利益;间接服务就是通过档案利用为领导服好务,为领导提供科学的决策依据,促进领导出台正确的、科学的政策,从而为人民群众带来实惠。例如:由于区档案馆目前无库藏,多批群众来区档案馆查档案都无法直接查阅。但我们并未将其拒之门外,而是首先将其请进来,了解其所需,然后结合实际情况,为其指明所需档案的查找方向,避免了群众走弯路,让群众感受到对他(她)的尊重、理解和关心,直接为人民群众服好了务。又如:通过利用有关财政、经济、教育等资料,为领导提供了科学的决策依据,先后出台了农村农税减免、九年义务教育免收学杂费等政策,切实减轻了人民群众的负担,间接地为人民群众服好了务。

档案工作是一项较为枯燥而繁锁的工作,档案工作者时常要埋头于虫蛀、霉变、堆积灰尘的材料中整理或抢救、查阅档案,如果基层档案工作者没有过硬的素质,就干不好档案工作,档案事业就不可能得到又快又好的健康的发展。笔者认为,基层档案工作者应主要具备以下基本素质:一是要有过硬的政治素质,要有优良坚实的党性修养,政治立场坚定,始终与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和标准;二是要有良好的思想素质,即在工作和生活中随时保持头脑清醒,要有遵纪守法的法纪观念,正直高尚的道德品质,讲诚信,有责任感,有变“要我干”为“我要干”的积极主动的思想,主观上为自己,客观上为别人;三是要有较好的文化素质,即要有系统扎实的档案理论知识素养,有扎实的文字功底,要即会说又能写;四是要有较强的能力素质,即在工作中要有开拓进取的创新精神,有求真务实的实践能力,要有“能够干,干得好”的真本领;五是要有把握大局的战略思维素质,在其位,谋其责,把握好单位和家庭的“团队精神”作用;六要有较好的交往素质,即在工作和生活中要有较强的与人交流、沟通和协调的能力;七是要有较好的心理素质,即要有科学的心理调适能力,一方面要正确认识、正确对待自己所处的工作环境和位置,兢兢业业干好本职工作。另一方面要以宽阔的胸襟去尊重人、理解人、关心人,用好人,满足人合理的需求和欲望,保护人合法的权益。而这些素质的提高和发挥,除了档案工作者要自身努力外,还需要通过送培(送省、市培训)、以会代训、单位政治业务学习、思想交流、工作上压担子等多种方式多种途径对档案工作者进行培养、引导和激励,促进人的全面发展,从而促进档案事业又快又好的健康的发展。例如:中共党员通过共产党员保先教育活动,不仅提高了共产党员与党中央保持高度一致的政治素质,而且进一步提高了共产党员兢兢业业干好本职工作,全心全意为人民服务的思想素质、心理素质。又如:去年为抢救经贸系统已撤销的二轻局、乡企局档案,在抢救档案的过程中,虫蛀、霉变的档案使档案工作者的身体健康受到很大影响,为激励档案工作者的积极性,区政府划拨了一定的抢救经费,局领导对相关人员也发了劳保用品,时常问寒问暖,关心和解决职工的疾苦。档案工作者的劳动得到了尊重,档案工作者得到了理解和关心,充分激发了大家的积极性和能动性,档案抢救工作开展顺利,保护好了这批党和国家的宝贵财富。

基层档案工作中坚持以人为本的发展观,但不能走入档案是为某一私人服务的误区。例如:某人为了达到某种私利的目的,篡改或私自销毁有关档案,这是违反《中华人民共和国档案法》的行为。在情与法面前,基层档案工作者要公而忘私,坚持原则,严格执法。去年底,有位亲戚(倒闭企业职工)托我想办法帮其更改个人档案,要求将其年龄增大,以便提前退休,早领退休金。我坚决制止了这种违法行为,在法与情面前作出了正确的抉择。又如:某些单位的科室人员,在单位档案管理人员收集整理档案时,拒绝交出其在工作中形成的应归档材料。认为其形成的材料是他的,放于自己处使用方便。却未认识到单位档案是党和国家的宝贵财富,《中华人民共和国档案法》明文规定:任何个人不得据为己有。而且,实践证明了整理和管理不规范的档案或资料是不便于查找利用的,是容易丢失的,甚至有可能会给党和国家造成巨大损失。反之,整理和管理规范了的档案或资料易于查找利用,不易丢失的,能积极服务于各项工作。因此,我们要以长远的、全局的观念来坚持以人为本的科学发展观,但不能走入档案是为某一私人服务的误区。

二、基层档案工作中要坚持全面、协调发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的内在要求

基层档案事业的健康发展是要使档案事业的方方面面都得到全面的发展。这就要求基层档案工作中坚持全面发展的科学发展观,一切为了档案,为了一切档案,为了档案的一切。如:档案局(馆)对档案工作宣传、行政执法、业务指导、现行文件服务、爱教基地、库房保管条件、馆务编研、馆务利用等;立档单位领导及专兼职档案人员的档案意识、档案人员业务操作技能、档案的收集、整理、保管保护及利用工作等都是我们研究和发展的课题。他们之间是相互联系相互制约的,只有将档案工作的方方面面有机地结合起来全面的开展,才能促进档案事业的健康发展。基层档案工作中坚持全面发展的科学发展观最终要通过全面服务来实现。基层档案工作不仅要服务于机关、企事业单位,同时要对建设社会主义新农村工作服好务;不仅要对经济建设服务,同时要对政治、文化等各项事业的建设服好务;不仅要对领导服好务,同时要以对群众服好务为出发点和归宿。

基层档案事业的健康发展是要使档案事业得到又快又好的协调发展。这就要求正确处理好档案事业发展中“快”与“好”的关系,既要防止片面求快,又要防止以“好”压“快”,当前的“快”应当服从于服务于长远的“好”,服从于服务于全局的“好”,实现档案事业的又快又好的协调发展。基层档案工作中要坚持档案事业的协调发展,不能搞一刀切,即不能在同一阶段统一实现一个标准。如:不能要求每个立档单位都马上建好规范化档案室,达到省一级标准;不能要求每个立档单位的文书档案整理马上施行《归档文件整理规则》;不能要求每个立档单位都马上安装和使用规范的档案管理软件来录入和检索文书档案等。要根据影响档案工作的内外因素的不同来指导各单位的档案工作,促进其健康协调发展。影响档案工作的内因主要有三方面:一是领导意识;二是档案干部队伍素;三是管理措施手段。影响档案工作的外因主要是:档案整理投入、保管保护设备设施硬件投入,也可说受该地区的财政状况,该单位的经费状况影响。对于那些条件成熟的单位,即经济状况好,领导档案意识强,档案人员责任心强,较熟悉档案业务,管理措施手段好的单位,应要求其按《四川省档案工作规范化管理为法》的要求建立规范化档案室;对于那些条件不成熟的,即经费困难,领导档案意识有待进一步加强,或档案人员业务能力较弱,或管理措施还不够完善的单位,我们要加强指导,竭力为其创造条件,促进其档案室逐步规范,达到档案工作的协调发展。例如:由于龙马潭电子政务建设的顺利实施,区级机关、事业单位及乡镇机关基本全部配备了计算机。对这些有条件的单位,区档案局对其档案的整理、利用提出了更高要求,要求其全面施行《归档文件整理规则》,安装使用科学的规范的档案管理软件录入和检索文书档案,尽可能地提高档案工作效率,建立规范化的综合档案室。而区内的行政村、社区中除罗汉镇石梁村外,几乎无计算机,不具使用规范化档案管理软件的条件,加之经费不宽裕,对这些条件不足的单位,区档案局要求其档案整理用卷装的方法予以规范,工作上分步实施,逐步创造条件,建立规范化档案室,达到档案工作协调发展的最终目的。

三、基层档案工作中要坚持持续发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的根本保证

事物是运动的,不是一成不变的,事物的运动和发展是有规律的,档案事业的发展是个有规律的持续的发展过程。因此,基层档案工作中既要借鉴和继续发扬过去好的工作经验、工作方法,又要坚持与时俱进,开拓创新,一切以是否符合档案事业发展规律为准的持续发展观念,避免误入全盘否定以前档案工作的误区。坚持持续发展的科学发展观,是基层档案事业健康发展的根本保证。如:80年代初,我国档案整理学习了前苏联的书本式装订法,在当时及后来很长一段时间内这种装订法是适应我国档案工作的需求的,但随着当今社会经济的快速发展,办公自动化的迅速普及,这种装订办法越来越不适应社会发展的要求,档案整理改革势在必行。2000年12月,国家档案局了中华人民共和国行业标准DA/T—2000《归档文件整理规则》(以下简称新《规则》),新《规则》以“简化整理,深化检索”为宗旨,在借鉴传统立卷方法合理因素的基础上,推行文书档案文件级整理,兼顾了计算机和手工两种方式,大幅度简化了整理中的手工操作,大大提高了档案检索利用效率,适应了档案管理现代化的需要,有力地促进了机关文档一体化管理。又如:今年初,区长刘云同志在区二届人大四次会议上作《政府工作报告》时认为我区档案工作“有新的发展”。的确,我区档案事业在“十五”期间得到了较快较好的发展,年年被市档案局表彰为优秀单位,这得益于我区档案工作始终坚持以“与时俱进谋发展,开拓创新上台阶,以人为本树形象,统筹协调求突破”的思路来指导档案工作,在工作中既继承和发扬了原来“将档案整理质量把关在馆外”等合理的工作方法,又及时地创新了“运用科学规范的软件录入文书档案目录代替手工抄目,在全区积极推行用规范科学的档案管理软件开展档案工作”等科学合理的工作方法,大大提高了档案工作效率。局加强“内练内功,外树形象”,逐步构建起了我区档案战线生机勃勃的工作环境。但就目前而言,我区档案事业的发展还存在着一些隐患,如:档案馆库房面积不够,保管保护设施设备不齐;事业经费不足,致使工作被动;多数行政村(社区)档案不规范,影响社会主义新农村建设;企业档案不规范,影响经济建设发展;多数学校档案、医疗、社保档案不规范,影响社会事业建设发展。这些问题都需要我们努力加以解决。**市档案局袁卫平局长说:“一个单位的档案工作,今天达到‘省一标’并不能够代表明天也符合‘省一标’,档案工作要在动态中保持一流水平”。随着档案事业的发展,对档案工作的要求越来越高,档案工作要在不断创新中持续发展。

四、坚持科学发展观,是当今经济社会快速发展对基层档案工作要求的必然趋势

以中共中央党书记同志为核心的领导集体提出了社会主义经济及各项事业的建设要坚持科学的发展观。实践证明,基层档案工作只有围绕经济建设这一中心开展工作,才具有科学性,反之,脱离经济建设这一中心的档案工作是不符合客观规律要求的,是不科学的。因此,坚持科学发展观,紧紧围绕经济建设这一中心开展服务。紧紧把握全国特别是区域内经济发展的动脉,如:重点项目建设、社会主义新农村建设等,及时跟踪服务,促进经济建设又快又好的发展,是当今经济社会快速发展对基层档案工作要求的必然趋势。

基层档案工作中坚持科学发展观,不仅只为经济建设服务,同时,还要以区域内中心工作为侧重点,为其他各项社会主义事业的建设服好务。基层档案工作要服从于服务于区域内党委、政府的工作大局,只有紧跟区域内中心工作,紧跟关键性工作,紧跟全局性工作搞好档案服务,才会有科学发展观在档案工作中的真正落实。如:去年,全国掀起了第一批保持共产党员先进性教育活动这一中心工作,区档案局紧紧围绕这一中心工作,学习工作两不误,既锤炼和提高了党员干部的政治思想素质,又带动干部群众扎实工作,急老百姓之所急,解老百姓之所忧,为老百姓做了好事,做了实事。同时,指导各单位收集整理了保先教育活动中形成的应该归档保存的材料,为第二批、第三批共产党员保先教育活动的顺利开展提供了宝贵经验。又如:2005年,**市创“全国优秀旅游城市”,为全面落实这一中心工作,区档案局在人少事多的情况下,抽派两名同志到创优办资料组工作,指导并帮助整理其档案资料、创优资料,为**市成功创建“全国优秀旅游城市”服好了务。档案工作的价值在服务社会主义经济建设和其他各项社会事业的建设中得到了体现。档案事业在服务社会主义经济建设和其他各项社会事业中得到了健康的发展。

档案事业是发展的,档案工作是永无止境的,一年的档案工作完毕后,第二年又产生了新的档案,不同时期对档案工作的要求不同,基层档案工作者要根据不同的情况,用科学发展的观念和方法来解决档案工作中遇到的方方面面的问题,促进档案事业又快又好的健康的发展,为社会主义物质文明、精神文明、政治文明的建设服好务。

二00六年三月六日

主要参考文献:

(1)、《**市龙马潭区档案事业发展第十一个五年规划》。

(2)、1996年7月5日八届人大常委会二十次会议修订的《中华人民共和国档案法》。

档案事业局范文篇10

一、现状分析

临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口,有1315家机关企事业单位。临海市档案局(馆)目前是“两科两室”设置,即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室,全局12名工作人员,其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米,档案库房建筑面积450平方米,馆内藏有文书档案、科技档案(数量不多)、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个,全宗35993卷(其中建国前1425卷,建国后档案34568卷),音像档案18盘(数量少),照片档案2424张,馆藏资料8862册。

从加强我市档案事业发展的角度来看,经过调查了解,目前明显存在以下几个问题:一是档案馆库房建筑面积远远不够,造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏,持证率不高,全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大,专业技术人员青黄不接,30岁左右档案技术科研人才引进不够,这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢,基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节;对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》,无论是信息化基础设施建设,还是电子文件档案的归档管理,远远不符合要求,目前,全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确,档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡,有的出现无人管理现象。

二、工作对策

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作,正处于从“封闭型”管理到开放式服务,从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展,新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出:“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。

为了进一步解放思想,与时俱进,发展临海档案事业也需要新的思路和举措,才能跟上时代步伐。

(一)加强领导,健全组织网络,加大工作力度

市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程,每年至少听取1-2次档案工作汇报,以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务,加强各方面的协调,把宏观指导与具体要求结合起来,亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神,把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。

全市各镇(街道)、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文,明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员,健全制度。领导如有工作调动,其接任人为自然的分管领导,这样便于协调,工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。

中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重,全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神,今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作,同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际,可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇(市档案局联系镇)搞试点培训,该镇提出“弘扬羊岩精神,奋力打造农业重镇”的奋斗目标,并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇(街道)、镇(街道)与社区和村分别签订责任状,限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划,目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够,我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。

(二)逐步加大对档案事业经费的投入

按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神,档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划,档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料,但由于经费的原因,一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉,而档案局又限于经费短缺的原因,很少收集音像档案资料这方面的内容,实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化,市档案局必须每人配备电脑一台。因此,市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。

同时,要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况,按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》(浙财建字[2003]94号)要求,争取在2年内上报立项,力争得到省财政的帮助,市财政专项拨款,通过多方筹措,积累资金,尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆,新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准,以适应我市经济和文化事业发展的需要。(三)创新档案服务工作

市档案局(馆)要围绕市委、市政府的中心工作,加强对馆藏档案的整理、研究与开发,为我市的经济和社会发展服务,所保存的档案除确需继续保密的以外,都应向社会公众开放。

1、在档案编研方面,继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作,为临海的经济和社会发展服务。同时,尝试设立不同的课题组,根据研究内容而定课题负责人,为了研究局面的打开,把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导,市档案局有关人员参与业务辅导。如:招商引资档案(以招商局、工业经济局为主)、劳动和社会保障档案(以人事劳动局、工业经济局为主)、“三农”档案(以民政局、农业局为主),信用档案(以工商局、发展计划局为主),名人档案(以总工会、教育局为主),《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。

2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作,扩充文件收集的数量,认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作,真正为市委和市政府与百万人民加强联系,建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”,在市区设立窗口,方便为民服务。

3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求,不断完善档案工作社会化服务体系,培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所,以满足各级需要,市档案局要从制度建设着手,加强对档案中介机构的监管,严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度,并对从业人员进行岗前培训,规范档案中介机构执业行为。

(四)建立激励工作机制

1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容,把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围,并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴,明确考核内容:即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位,取消文明单位、先进集体的评选资格,其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》,对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励,对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。

2、市档案局继续推行工作考核计奖办法,以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工,在做好原来工作的基础上,对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》,完成各项指标,通过省级验收的给予适当奖励;对基层档案工作业务指导有方,并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道:被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作:发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法:分管各科(室)的领导,按该科(室)人均得奖数计奖(不含新闻报道和档案学会工作);主持工作的领导按全局人均得奖数计奖(不含新闻报道和档案学会工作)。