创文明范文10篇

创文明范文篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以服务人民、奉献社会为宗旨，通过开展“创文明单位、树十佳标兵”活动，进一步提高全体职工的整体素质，提升行业整体形象，推进全系统精神文明建设发展，实现三个文明建设的新跨越。

二、组织领导

为切实加强对创建工作的领导，经研究，决定成立“创文明单位、树十佳标兵”活动工作领导小组，组长：戴建安，副组长：张红、邓见龙、李兵，成员：江洪、聂荷锋、黎柏水、梅林、刘小兵、胡畔、熊克平。领导小组下设办公室，胡畔同志任办公室主任，具体组织实施“创文明单位、树十佳标兵”工作，负责协调系统下属单位创建工作。有创建任务的单位要成立相应工作小组，主要负责人为本单位创建第一责任人，把开展“创文明、树标兵”活动摆上重要议事日程，常抓不懈，努力形成一级抓一级、一级带一级，党、政、工、团群策群力、齐抓共管的局面。

三、活动内容

1、全面开展文明单位创建活动。各单位要分别以各自的服务窗口、党支部及工、青、妇组织为创争单元，积极争创“党员示范窗口”、“文明示范窗口”等荣誉称号，已创成的要争取在原有基础上争创高一级的荣誉称号，未开展的，要积极向当地相关部门申报争创。

2、开展“十佳标兵”评选活动。“十佳标兵”条件：勤政廉洁，思想作风正；心系人民，文明服务优；关注民生，深入基层佳；锐意进取，创新精神强；真抓实干，工作干劲足；团结协作，大局观念牢；争先创优，攀高意识浓；艰苦奋斗，勤俭办事好；爱岗敬业，工作成绩好。“十佳标兵”评选将本着公平、公正、公开的原则，结合2009年工作实绩，通过组织考察，领导班子集体审定。“十佳标兵”将表彰奖励，并作为提拔任用的依据之一。

四、具体要求

创文明范文篇2

创建文明行业、文明窗口活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是促进窗口行业、服务行业两个文明建设的重要举措，是全面提高干部、员工整体素质的重要途径，是建设开放文明发展的上饶的迫切要求，行业、窗口都是直接与人民群众打交道，都是与外商、外地客人打交道，他们的文明素质、服务水平都直接关系到人民群众的日常生活和切身利益，影响到上饶的形象，反映出我市精神文明建设的水平。总书记指出：精神文明建设工作着眼点一定要放在贴进群众利益，为群众所欢迎的事情上，这样才能动员广大人民群众积极参与，也才会有利于密切党和政府同人民群众的关系。各地、各部门开展的创文明行业、文明窗口活动总体上实现了江总书记的要求，密切了党和政府同人民群众的关系。但是，必须看到少数单位、少数窗口的个别人，由于自身素质不高，服务水平不高，加上管理、制度不到位，不同程度在人民群众中产生不良影响，损坏了上饶的形象，损坏了单位、部门的形象，必须引起各级各部门的高度重视。我们必须站在讲政治的高度，站在“三个代表”的高度，不断深化对创建文明行业、文明窗口活动的认识，努力提高为人民服务、为基层服务的水平。

二、创建活动要与贯彻公民道德建设实施纲要结合起来

创建文明行业、文明窗口的过程，也就是不断提高广大干部职工的综合素质的过程，各部门、各行业一定要认真实施江总书记的以德治国的思想，根据中共中央印发的《公民道德实施纲要》和中共上饶市委关于贯彻《公民道德建设实施纲要》的意见，结合行业要求，把干部职工的思想统一到市委、市政府提出的实现上饶在****东部的快速崛起的总目标上来；把加强职业道德教育、贯彻公民道德的实践活动与开展的创建文明行业、文明窗口活动有机地结合起来。创建活动一定要在围绕提高人的素质上做文章、下工夫，使广大干部职工技能，遵守严格的职业纪律，要在创建过程中，逐步增强为人民服务的自觉意识，掌握过硬的为人民服务本领，提高干部职工的思想道德和科学文化素质。同时，要对全体员工进行邓小平理论和“三个代表”教育，进行“三个主义“、”三德“教育和科技文化知识、岗位专业知识及岗位技能培训等教育。

三、创建活动要与朔造****人新形像，热爱上饶，建设上饶紧密结合起来

“朔造****人新形象，热爱上饶、建设上饶“集中教育系列活动谁然结束，但是朔造****人”求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干“的新形象的教育工作是长期的，多方面的。创建文明行业、文明窗口活动一定要与”朔造****人新形象“紧密结合起来，通过加强思想道德建设和开展群众性精神文明创建活动，朔造上饶新形象、朔造各行各业新形象、展示上饶新风貌，进一步激励各行业、窗口单位干部职工热爱上饶、奉献上饶、建设上饶的热情，增强人们的自信心，增强上饶的影响力和吸引力，为建设开放文明发展的上饶增光添彩。具体来讲，一是各行业、各窗口单位要在过去创建活动的基础上，认真总结经验，制定好操作性强的创建活动方案，并将任务层层分解，责任到人；二是在具体创建活动中，要集中优势兵力，一个问题一个问题去解决，一个层面一个层面去拓展。要广泛动员、组织本窗口服务行业的全体员工积极参与到活动中来，从我做起、从身边做起，从一点一滴做起，共创文明行业、共创文明窗口，共树文明形象。三是抓创建活动要力戒形式主义，要真抓实干，抓一个成一个，抓出成效，巩固发展；各窗口单位要把创文明行业、文明窗口的活动与经常开展的其它精神文明创建活动很好地结合起来，形成创建活动的强大合力，推动窗口行业单位的两个文明建设纵深发展。四是要从实际出发，真心实意解决人民群众普遍反映的热点和难点问题。热点、难点问题就是我们创建工作的出发点和落脚点，群众满意就说明我们创建工作对路、成效明显。五是要利用一切舆论宣传阵地、宣传手段，大造声势，以形成良好的创建舆论氛围，并吸引广大群众积极参与和大力支持创建活动。

四、创建活动要与各行业、各窗口开展的承诺服务、规范服务合乎行风评议等结合起来

窗口行业的服务内容和标准，涉及到方方面面，涉及到广大人民群众的切身利益，影响深远。因此，各窗口服务行业要根据各自的特点，结合本地行业的实际，进一步完善和落实好服务内容和标准，把职业道德、职业义务的要求具体化，使全行业的各个岗位的工作人员都有所遵循，这是创建文明行业、文明窗口的基础性的工作，必须抓紧抓好。

创文明范文篇3

知识竞赛程序

竞赛主持人：陈维忠

一、竞赛简介：

宣布：妇幼保健所“做文明职工、创文明单位”知识竞赛现在开始。

本次竞赛的主题是：做文明职工、创文明单位，促进妇幼保健所及妇幼卫生事业提高和发展。

本次竞赛是在市文明办、卫生局党委、工会、团委的领导和支持下，由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办。

二、介绍嘉宾：

首先让我们以热烈的掌声欢迎今天到场的嘉宾：

市文明委：张主任

市卫生局党委：居书记

市卫生局：赵局长

市卫生局工会：杨主席

市卫生局人秘科：毛科长

市卫生局团委：葛书记

三、请领导讲话。

四、下面进入竞赛阶段，由工作人员宣读竞赛规则并进行竞赛。

五、宣布竞赛结果。

六、请领导给获奖科室颁奖，请科主任上台领奖。

七、竞赛总结：

各位领导、同志们：

由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办“做文明职工、创文明单位”知识竞赛到此已圆满结束，我认为本次竞赛有以下几个特点：

1、领导重视，本次竞赛得到市文明委及卫生局党委、工会、团委的重视和支持，各位领导又亲临现场指导。

2、本次竞赛紧紧围绕创建文明单位、“双纠”及白杯赛活动，有力地促进了单位精神文明、医德医风、行风建设。整个活动组织工作仔细认真，丰富了职工业余文化生活。

3、参赛选手准备充分，答题认真；职工积极参与，踊跃答题。整个竞赛过程既紧张又活泼，大家赛出了水平、赛出了风格取得了喜人的成绩。

创文明范文篇4

一、竞赛简介：

宣布：妇幼保健所“做文明职工、创文明单位”知识竞赛现在开始。

本次竞赛的主题是：做文明职工、创文明单位，促进妇幼保健所及妇幼卫生事业提高和发展。

本次竞赛是在市文明办、卫生局党委、工会、团委的领导和支持下，由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办。

二、介绍嘉宾：

首先让我们以热烈的掌声欢迎今天到场的嘉宾：

市文明委：张主任

市卫生局党委：居书记

市卫生局：赵局长

市卫生局工会：杨主席

市卫生局人秘科：毛科长

市卫生局团委：葛书记

三、请领导讲话。

四、下面进入竞赛阶段，由工作人员宣读竞赛规则并进行竞赛。

五、宣布竞赛结果。

六、请领导给获奖科室颁奖，请科主任上台领奖。

七、竞赛总结：

各位领导、同志们：

由妇幼保健所党支部、工会、团支部共同举办“做文明职工、创文明单位”知识竞赛到此已圆满结束，我认为本次竞赛有以下几个特点：

1、领导重视，本次竞赛得到市文明委及卫生局党委、工会、团委的重视和支持，各位领导又亲临现场指导。

2、本次竞赛紧紧围绕创建文明单位、“双纠”及白杯赛活动，有力地促进了单位精神文明、医德医风、行风建设。整个活动组织工作仔细认真，丰富了职工业余文化生活。

3、参赛选手准备充分，答题认真；职工积极参与，踊跃答题。整个竞赛过程既紧张又活泼，大家赛出了水平、赛出了风格取得了喜人的成绩。

创文明范文篇5

争创全国文明城市，是加快实现“强市富民、发展三明”目标，推进全面建设小康社会进程的重要举措；是坚持以人为本，落实立党为公，执政为民本质的重要内容；是进一步树立三明良好形象，增强城市综合力的重要途径。争创工作事关长远、事关大局，全市上下一定要自觉把争创工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，以志在必得的信心和决心开创争创工作新局面。

争创全国文明城市，要牢牢抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民群众根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，找准加快发展的切入点、着力点，全面落实推进加快发展的工作重点和各项措施，在全社会形成想发展、议发展、促发展的舆论氛围，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的工作合力。

争创全国文明城市，要探索新途径，掌握新方法，创出新经验，走出新路子。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，把精神文明建设与全面建设小康社会实践联系起来，把以人为本、执政为民的本质要求落实到强市富民，发展三明的具体过程中，突出共建，创新载体，使创建工作更加适应时代的要求，更加符合人民群众的根本利益。在加快经济发展的同时，更加重视社会事业的协调发展。坚持求真务实，突出实效，使创建工作的方方面面落脚到“满意在三明”上，实现工作、生活、投资、交通、环境等各个方面有明显加强，人民群众满意度有新的提高。

创文明范文篇6

**社区自2002年9月成立以来，紧紧围绕“科教兴社区、文艺乐社区、法律安社区、道德暖社区、文明立社区”的战略，以“真诚服务”为核心，狠抓“育民、乐民、为民、美民、帮民、便民”工程，努力构建政治民主、治安良好、环境优美、文化振兴的新型社区。经过社区居民的共同努力，社区于2003年被评为临安市“文明社区”；2004年被评为省“老龄规范化社区”，杭州市“科普文明社区”、“绿色社区”，临安市“平安社区”、“科普社区”和“绿色社区”。2005年被评为杭州市“爱国卫生先进单位”，临安市“双拥模范社区”、“老年电大教育先进集体”；**年被评为杭州市“科普示范社区”，临安市“01至05普法教育先进单位”,并多次获锦城街道计划生育、民政、综治先进集体等荣誉。我社区具体做法是：

一、加强领导，落实措施，促使创建工作有序开展。

为确保创建工作顺利进行，社区成立了以社区党总支书记任组长，社区干部和共建单位为组员的创建杭州市文明社区领导小组。一把手亲自抓，全面负责创建活动的组织、指导和协调工作，其他成员分工协作，各负其责，使创建活动有了强有力的组织保障。并且按照“三个代表”和党的十六届六中全会精神的要求，结合杭州市文明社区的创建标准，根据社区实际情况，制定了“创建杭州市文明社区实施方案”和工作计划，使创建活动健康有序地进行。

二、以人为本，办好实事，努力构建温馨和谐的人居环境。

**社区始终坚持“以人为本、服务居民”的理念，牢固树立“服务群众、奉献社区”的思想，使文明社区创建活动从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起：

多年来，景杉路路面毁坏严重，道路狭窄、高低不平，同时，由于商业网点多，水杉长得高而密，没有路灯，严重影响居民正常的工作、生活，居民反映强烈。2005年初，社区居委会就此问题多方反映，全力协调，申请市建设局改修扩建，经过多方努力，景杉路终于在2005年4月进行改造，全面硬化，并安装路灯。困扰居民多年的问题彻底得到了解决，居民笑了，商家乐了。

社区还多次组织、召集辖区内党员、社区工作者、个私老板、共建单位等捐款献爱心，开展了“一帮一”结对活动，筹集资金慰问残疾人、低保户（困难户）等弱势群体，解决力所能及的问题。社区积极为残疾人申请救济补助、医疗费用报销，以及为无住房的残疾人申请廉租房和解困房。如为陶莉申请救助金10000元，为叶云龙家落实了扶贫款2000元，为陈英等困难残疾人申请了低保，享受到了最低生活保障，做到了应保尽保，低保户陈小华、华惠根还享受了解困房货币补助。社区还为老年人和残疾人进行免费体检，并建立健康档案；社区为了残疾人能健康快乐的生活，投资10000多元在万乐园小区建立了40平方米的残疾人康复活动室。社区为他们解决了实际困难，帮他们树立了生活的信心。

辖区内的环境卫生是居民们关注的热点，社区把卫生当作重中之重来落实。**社区是城交结合部、农居混杂，有老区、新区和村（居）民，外来人口多、卫生意识差的实际情况，结合创国卫，社区工作人员制定了每周安排、每周整治的工作制度，与PCO专业消杀公司联手对小区、道路的阴沟、下水道进行一年四季投放鼠药、灭蚊药和灭蝇药。在今年的创卫期间，平整路面约120平方米，补窨井盖15块，清理生活、建筑垃圾约80余吨，墙壁白化80平方米，灭蟑药671份（计金额4026元），疏通下水道200米，清理卫生死角30余处，增设垃圾桶37只，发放资料30000余份，合计创生费用35000余元。着重对清扫保洁加强监管，每月不定期检查三次，每天检查二次，巩固创卫成果，保障了居民健康。配合防疫部门对犬类进行调查，预防禽流感等，通过各项措施的落实，使社区卫生、防疫工作正常开展，因此被评为杭州市卫生先进单位。

流动人口的管理是多年来社区工作的难点，提高提高服务质量是提升管理水平的重要举措。**社区针对辖区内企业多，流动人口多的特点，上门为流动已婚育龄妇女做了环孕情和生殖健康检查，并向他们宣传健康知识和《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》等有关法律法规，发放各类宣传资料20000余份。建立了5处避孕药具免费发放点，上门为流动人口办理暂住证3500余本。人性化的服务感动了他们，使他们自愿地配合社区的管理工作。

社区的工作人员经常深入到居民群众中去，了解居民群众的所需所求，在发放宣传资料的同时，收集居民意见，切实解决居民的热点、难点问题，积极主动地为群众办实事、真正视群众的疾苦为已任，以实际行动营造文明和谐的良好氛围，让居民群众从精神文明创建活动中得到实惠。

三、以多彩多样的活动为载体，努力形成整体联运的创建格局。

近年来，我们紧紧围绕创建文明社区这一目标要求，结合社区的实际情况，广泛深入地进行宣传发动：

社区现成立了太极拳队、气排球队、象棋队等5支文体队伍。固定队员共有50名。队员们经常参加一些有益的比赛活动，并在比赛中获得了较好的成绩：老年气排球获女子第一名和男子第二名；象棋在全运会上任顺贤获老年组男子个人第一名。社区还组织居民到杭州休博园等风景名胜区旅游；组织老年朋友在新青年茶吧参加自娱自乐的老年节活动，有越剧清唱、夫妻对舞、乐器独奏、击鼓传花等，这都是他们自编、自导、自演的节目，同时还进行环保、科普知识的宣传，社区还请他们吃长寿面。为进一步倡导家庭文明，我社区还开展了“和谐**”的邻居节活动；社区在元旦、“八一”、中秋、“三八”等重大节假日，开展文艺晚会、军民联谊会、纳凉晚会等活动。通过活动，不仅增加了社区的凝聚力，也便居民群众身心健康得到陶冶。

社区在进行文体联谊活动的同时，充分利用宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地，在社区、小区内广泛布置创建专栏，大力宣传创建文明社区的重要意义，经常发放创建宣传资料，邀请电影公司为居民播放科普、文化、环保、道德等方面的电影10余场，增强了居民群众对创建工作的认识，提高了他们参与创建的自觉性。通过一系列活动，使居民走出楼门，融入大家庭，遵守居民公约，广泛参与社区的各项活动和公益事业，培育社区亲和力，形成和谐的人际关系和“建设大家庭”的浓厚氛围。

四、强化教育，丰富内容，深化精神文明创建活动。

社区充分利用市民学校、社区宣传栏、文化活动室、阅览室科普课堂和社区网站等载体，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，深入开展科技、文化、法律、卫生“四进”社区活动，大力宣传普及科学知识、文化知识、法律知识和卫生常识，加强市民素质教育，全面提升市民政治觉悟和文明素质；社区网站上传文章600余篇，有社区科普、环境保护等十二个专题，点击率达175200余次；投资26000余元建立社区10米长科普健康画廊三处，为居民的教育开辟了阵地；深入开展文明评比活动，修订完善社区文明家庭、文明楼栋等评选标准和评选办法，并认真组织实施。社区通过评选“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇”等形式，引导居民自觉遵守“爱国守法、邻里和睦”的文明风尚和科学、文明、健康的生活方式，进一步增强广大居民群众的文明意识、法制意识、服务意识和道德意识。

社区按照“抓文明、强素质、求进步、促发展”的思路，把“环境优美在社区、遵纪守法在社区、教育新风在社区、读书育人在社区、爱绿护绿在社区”的活动，全面开展创建“平安社区、文化社区、学习社区、无毒社区、绿色社区、星级社区”的活动常抓不懈，有力地促进了广大居民整体素质的提高，至今社区内无练习者和吸毒人员，无重大伤亡事故和集体上访事件，为建设和谐社区打下扎实基础。

在思想道德建设过程中，社区始终把未成年人的成长作为一项长期、根本任务来抓。社区利用部队和钱王律师事务所在本辖区的优势，不断拓展居民法制宣传教育氛围，预防未成年人违法犯罪，加强青少年教育和管理工作，尤其是对流动人员子女、单亲家庭子女等易犯罪高危未成年人给予特别的关注。社区经常把交通安全图版在学校、小区等地方进行展出，倡导“文明行走，文明乘车，文明行车，文明停车”的文明交通新风，社区还每年为学生上“消防安全”课。社区近年来组织学生开展交通协警实践等各类实践活动10余次，为未成年人了解社会，增强自我的表现意识打下扎实基础。社区还与学校开展“五个一”活动，即：做一次环保行动者、参加一次社区活动、参加一次体育竞赛、参加一次征文活动、学会一种健康的休闲娱乐活动，丰富了未成年人的社区生活。

五、军民携手共建，推动创建工作向纵深发展。

近年来，社区召开拥军优属座谈会5次，在辖区居民中开展文艺晚会3次，慰问12次。社区利用“七一”、“八一”、“十一”等重大节日，开展庆祝活动，走访慰问伤残军人、军烈属及其他重点优抚对象30余次。社区还与消防大队签定了共建协议，成为共建单位。今年的“八一”节，社区与街道办上门慰问部队，与民政局送书上门，带去了居民群众对他们的崇高敬意以及无限的谢意，使驻临官兵极大地受到鼓舞和教育，有力地推动了全市精神文明建设和双拥工作水平的提高；为巩固双拥模范社区，部队积极为社区居民、单位开展志愿者服务活动，为单位、社区免费提供消防知识咨询以及消防知识培训，为万马集团、后海假日酒店等单位保安培训。形成了军民“共建社区美好家园，共筑卫国钢铁长城”的共建环境。

六、不断壮大志愿者队伍，广泛开展志愿者服务活动。

创文明范文篇7

一、提高思想水平，创建团队精神。

首先，领导重视，由商场经理亲自担任创建“巾帼文明岗”领导小组组长，按照服务规范并根据自身条件制定出切实可行的实施计划，研究确定创建工作的任务、目标和措施，有组织，有步骤地开展。并且设立了职业行风组、服务竞赛组、文明礼貌组三个小组，实行分工合作，各负其责，切实抓好整个创建过程。为了保证创岗活动顺利的开展，我商场组织管理人员学习ISO900标准化超市管理，并指定了《管理人员现场管理制度》由管理人员亲自接受待顾客，在员工起到一个标准示范的作用。我商场结合实际情况，把创建活动纳入管理体系，定期召开专题会议，落实创建文明岗的进度，并制定了《管理人员自查制度》、《员工自查制度》、《巾帼文明岗创建过程考核》，定期组织对各柜组、各人员进行检查考核，了解创建工作进展情况，发现和总结经验，现场解决存在问题，推动管理和服务水平的提高。

二、提高业务素质，促进服务质量

1、各班组进行业务知识的强化训练，主要针对商品知识的熟悉、服务技巧。我们规定每周一各班组利用班后时间进行模拟服务训练，包括“三米”微笑服务，处理顾客投诉，商品推销技巧训练等，通过这种实战性的强化训练，我商场的员工服务水平有很大提高，在集团总公司监控中心多次检查中，受到检查人员的好评，特别是副食组因业务熟练，服务热情，受到监控中心和顾客的表扬，并且还受到总公司的破格提升为业务员。

2、积极参加总公司的定期培训，系统地学习了服务领域，岗位要求，职业道德技巧等多种知识和常识，经过培训，我们的员工不但增进了对服务工作的知识，还大大提高了自身的素质，在十月份，我商场电脑员利用业余时间勤练兵，在参加集团公司电脑打字比赛中获得冠军，在5月份的美工培训班中我商场的获得了“优秀学员”称号。

创文明范文篇8

**市自**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号以来，始终视荣誉为责任，化责任为动力，与时俱进，开拓创新，保持了创建文明城市活动的好势头，20**年又实现了争创全国优秀旅游城市的目标，并在以下六个方面取得了新的发展和成效。

（一）创建文明社区，不断创新发展。我市按照省、市的要求，在扎实开展社区整合的同时，顺应时代要求，满足百姓需求，开展了以“共创文明社区，同享幸福生活”为主题的文明社区、文明小区创建活动，先后推出了“九联一体化、服务千万家”和创建学习型文明社区（家庭和单位）等载体活动，涌现了一批特色明显、成绩突出的文明社区。

（二）创建文明行业，提升服务水平。我市坚持深入开展“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题的文明行业创建活动，并在实践中不断深化。近几年来，以“树示范窗口，赛星级门店，创优质服务厅，评群众满意率”和“诚实守信我先行”等活动为载体，促使行业的服务态度、服务质量、服务效率和服务环境不断提高，让人民群众更加满意。

（三）创建文明村镇，推出新的品牌。以“共创小康村镇、同享安居乐业”为主题，在全市农村组织开展以抓好经济建设、思想道德教育、环境建设、科技文化建设、综合治理、基层组织建设、以城带乡等七个方面为主要内容的创建文明乡镇竞赛活动。涌现出中央文明委授予的第二批“全国创建文明村镇工作先进村”沙县凤岗镇西山村、泰宁县大田乡大田村等一批先进文明村。

（四）弘扬民族精神，加强道德建设。始终把弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神作为创建文明城市，推进以德治市的头等大事来抓，并与“爱我中华、兴我**、艰苦奋斗、建设小康”的主题有机地融为一体，从机关、企事业单位、学校、农村以及外来人口抓起，构建了“强市富民、发展**”的良好德治氛围。在全市广泛开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》系列活动的同时，以建设信用**为载体，广泛开展以诚实守信为主要内容的文明创建活动，在各行各业形成“诚信为本”、“操守为重”的服务理念。

（五）深化军民共建，再谱双拥新篇。我市军民共建在连续三次荣获“全国双拥模范城”的荣誉称号后，与时俱进，扎实工作，不断创新载体和方式，向争创“全国双拥模范城”四连冠不懈努力。

（六）加强区域共建，促进老区发展。根据省文明委拟定的《**省推进山海协作、结对共建闽西北原中央苏区精神文明的方案》，我市在明溪、清流、宁化、建宁、泰宁等五个原中央苏区县全面启动了创建“绿色生态文明带”活动，并分别与泉州市的丰泽区、鲤城区、晋江市、南安市、石狮市进行结对共建，结对双方均已达成共建意向，签订共建协议，在项目开发、文明共建、人才交流等领域开展全面的共建合作。我市五个原中央苏区县紧紧抓住与泉州市五区（市）结对共建的契机，用三年时间分三个阶段着力实施，突出抓好“全面提高文明素质，着力打造创建品牌，健全完善文化阵地，美化优化城乡环境”为主题的创建活动，到2005年力争全部建成省级精神文明建设先进县，逐步使5个原中央苏区县实现人与自然和谐共处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

**市精神文明建设在近几年来虽然取得了以上新的发展和成效，但与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和省委领导提出的“创新机制、增进实效”的要求，与中央文明办制定的全国文明城市测评体系要求，特别是与人民群众的愿望，与先进发达地区相比，除了经济发展后劲不足之外，在社会事业和人文环境建设上也有一定的差距。主要表现在：思想认识不足，重视程度不一；文明素质不高，存在不良陋习；职能亟待转变，环境不够优化；硬件投入不足，基础设施滞后等等。

二、关于创新机制、增进实效，争创全国文明城市的思考与建议

（一）统一思想认识，提高争创意识。争创全国文明城市，是全国综合性的最高荣誉称号，是振奋全市人民斗志、促进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的有效载体，是检验我市发展实力和城市魅力，扩大影响力，增强吸引力，提高聚合力的极好机遇。全市上下要充分认识争创全国文明城市的重要性和必要性，形成共识，增强抓好各项工作的自觉性和主动性。继续弘扬和落实好已有的好机制与好做法，巩固和创新我市创建全国文明城市工作先进城市、国家卫生城、全国双拥模范城、国家园林城、中国优秀旅游城市的成功经验和成果，虚心学习借鉴先进地区的创建经验和文明成果，迅速行动起来，全市动员，全民参与，全面创建。要根据中央文明办有关文明城市测评体系的具体要求和市文明委拟定的《**市争创全国文明城市实施方案》，明确任务，制定方案，分工协作，分步实施，扎实推进，确保目标任务的实现。

（二）围绕第一要务，深化创建内涵。一要紧贴“第一要务”，优化思想环境。紧紧围绕“强市富民、发展**”这个奋斗目标和第一要务，内强素质，外塑形象，牢固树立“人人都是投资环境，人人代表**形象”的观念，营造全社会谋事干事、加快发展的浓厚氛围。二要狠抓诚信建设，优化服务环境。要以政府诚信建设为龙头，努力构建“信用**”体系。要深化机关效能建设，加快政府职能转变，落实行政审批制度改革各项措施，充分发挥市、县两级行政服务中心的作用，全面提高办事效率，以宽松的环境和优质的服务吸引市内外客商前来投资兴业。三要依法规范管理，优化法制环境。要把依法治市和以德治市结合起来，坚持以人为本，全面提高人的素质。要结合“四五”普法，广泛开展法制宣传教育，增强广大市民的社会主义法制观念，重点要抓好与人民群众利益息息相关的社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地和文化市场等“六项管理”，着力营造公平竞争、规范有序、健康发展的市场环境。同时，深入开展文明社区、文明单位、文明村镇、文明学校的创建活动，营造投资者、经营者进得来，留得住的良好社会环境。四要主动把握机遇，推进区域共建。五个原中央苏区县要加强与泉州结对共建5个区（市）的沟通联系，协商共建项目和内容，抓好具体工作的落实积极争取对方的支持和帮助，实现资源共享、优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展。五要全面开展创建学习型文明单位（家庭和社区）活动。在去年全市确立的17个文明社区、62个文明单位、300个文明家庭为示范点的基础上，逐步推开，全面拓展，使该项活动扩展到各社区、行业、单位和家庭，努力营造“以学习为时尚、以创新为动力、以发展为目标”的全民学习、终身学习氛围，促进人的全面发展，促进城市文明程度不断提高。

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一、基本做法

**县于1993年跨入省级卫生县城，十多年来，县委、县政府始终把创建文明卫生县城工作作为为人民群众办实事的民心工程，纳入全县经济社会发展战略全局。以改善人居环境、促进经济发展、构筑和谐社会为目标，按照“一年一小变、三年一大变”的要求，全面开展城区综合整治。主要做法是：

（一）完善组织机构，构筑创建网络。成立由县委、县政府一把手任组长的创建文明卫生县城领导小组，下设整治办公室。建立健全创建及爱卫组织机构，并明确专兼职工作人员。从而在全县形成了“统一指挥、分级负责、以块为主、条块结合、社会监督、依法管理”的创建网络。

（二）狠抓宣传教育，营造创建氛围。为切实调动各级各部门和社会各界参与创建工作的积极性，多角度、多层次、全方位地开展舆论宣传和健康教育。此外，每年世界卫生日和全县统一组织的卫生活动中，县、乡党政主要领导都率先垂范，带领广大干部职工一起走上街头，参加清运垃圾、打扫卫生的义务劳动。广泛深入的宣传教育不仅营造了浓厚的创建氛围，而且使创建工作家喻户晓、人人皆知，充分调动了广大干部群众参与创建的积极性。

（三）夯实基础工程，提高管理水平。按照“净、绿、亮、美、畅”的要求，夯实四大工程体系。一是净化工程。改革环卫管理体制，新装垃圾箱200余个，使全县道路清扫保洁实现了经常化、制度化、规范化，主、次干道保持了干净卫生。二是绿化工程。采取规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、依法治绿、科学护绿等有效措施，以街道为依托、小区为节点，新植树木花草60万株，构建起绿色生态屏障。三是亮化工程。在城区全面实施路灯照明升级改造和夜景照明工程，同时，新安装灯箱1000余个，基本实现了县城道路路灯全覆盖。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求，以整治“破旧楼体、破旧墙体、破旧大门、破旧阳台、破旧街口、破旧门店、破旧路面”等“七旧”为内容，完成了人民路、东城路等主要道路（段）的整治，并投资200多万元新建了人民文化广场。

（四）突破创建难点，提升创建档次。多年来，我们以县城管理工作中存在的难点问题、死角问题、三不管问题为重点，逐项逐条抓落实。一是户外广告整治。按照“减少数量、提高质量、服务经济、美化环境”的要求，我们对县城内沿街门店的广告牌匾，从词语内容规格样式等进行了逐一规范，并在县城主要街道上制作大型公益广告10个，使县城的各条街道在整齐规范中又各有特色，成为一道亮丽的风景。二是积极开展烟尘控制。对不合格、污染环境的燃煤大锅炉分期分批安装脱硫设施和在线监控装置，对较严重的燃煤锅炉予以取缔、拆除或改用清洁燃料。三是大力开展疾病防治，加强了县卫生局、县医院等疾控机构的基础设施建设。同时，谋划开展好机关干部认栽“公益林”等社会公益活动，抓实志愿者义务服务、监督劝阻不文明行为等道德实践活动，全面提升了县城创建的整体品位。

（五）搞好日常管理，健立长效机制。为了强化日常管理，我们建立了一套行之有效的卫生检查评比机制。一是不定期卫生检查。多年来，县委、县政府定时、定期抽调专人深入街道、院落和单位，对特殊行业、重点地段的创建工作进行检查督导，发现问题，现场解决。二是开展“文明单位”创建活动。对照《国家卫生城市标准》，结合全县实际，制定考核评比办法，坚持开展行业、单位创建检查评比活动，对先进单位予以隆重表彰，对落后单位予以通报批评、新闻曝光。三是扎实开展文明行业创建活动。在执法、社会服务、垄断性行业等部门开展文明执法杯、优质服务杯、便民利民杯等“三杯竞赛”，全面推行规范化服务和管理，以语言文明为突破口，以为服务对象着想为前提，结合行业特点，推行文明用语，落实各项服务措施和各项承诺。

二、存在问题

目前，我县的创卫工作虽然取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题。一是县城环境美化还是低层次、低水平，还没有真正做优做美。脏乱差问题依然是个顽疾，个别背街小巷的清扫保洁工作有待进一步加强，城中村卫生管理水平不高，集贸市场卫生、软体广告出现反弹。二是与人民群众生活密切相关的公共秩序等诸多问题尚未得到妥善解决。交通混乱，行人乱穿马路、街道两旁乱停乱放、挤占道路摆摊设点、公共设施破坏严重等现象严重。三是文明素质不高，存在不良陋习。随地吐痰乱扔杂物、乱倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活动等依然存在。

三、对策和建议

下一步我们将全面贯彻“政府组织，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，以创建省级文明卫生县城为载体，以“清除垃圾，规范摊点，美化县城”为主要内容，按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路，层层推进。

1、以治理脏乱差为重点，改善县城卫生面貌。县城卫生环境，是人居环境的重要内容，也是发展环境的重要组成部分。因此，各级、各部门必须高度重视治理脏乱差工作，树立打持久战的思想，长期坚持。整治办、环保、卫生、城管部门，要分工合作，各负其责。以县城主干道、汽车站等公共场所为重点，大力开展全民爱国卫生运动，落实“门前三包”责任制，实行全天候、全方位保洁；要增加这些场所的公共厕所、垃圾箱等卫生设施，进一步加强对公共场所随地吐痰、乱仍果皮、纸屑、乱倒垃圾、污水等不文明行为的劝阻、监督。要加强县城出入口、城中村的卫生保洁，实现无成堆垃圾、无白色污染；背街小巷要定时清扫，不留死角；要进一步亮化美化街道门店，增加中心区的灯光设施，让县城亮起来；要研究制定有效治理非法小广告的行政措施和相关法规，治理县城“牛皮癣”，让县城美起来。

2、创卫工作应该是全民投入，而不能只靠环卫工人、挂点单位和政府部门单独完成。因为现在绝大部分群众的素质有待提高，很多时候看到环卫工人辛辛苦苦刚清理干净，随后就有不自觉的人乱扔乱倒，工人的劳动成果白白浪费，我们要充分利用媒体，加大宣传力度，使创卫工作深入到广大群众心中，只有群众心里有创卫意识，能自觉讲究和维护卫生，我们的创卫才真正创到了家。

3、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展全民道德实践活动。引导广大群众遵守《公民行为规范》，在日常生活中，讲究卫生，不随地吐痰，不乱仍果皮纸屑、不乱倒垃圾污水；爱护公物，不破坏公用照明灯、不损坏公用电话；保护环境，不损坏树木花草，不践踏绿地，不乱丢塑料袋、电池等废弃物；在公共交往中，讲究礼节礼仪，文明乘车，遵守交通规章，不违章驾驶、不乱穿马路、不乱停乱放车辆；加强对县城主干道、汽车站、集贸市场等公共场所的管理，建议在这些公共场所建立由公安、工商、税务、建设、环保、物价、运管等部门参加的联合执法管理机构，联合执法。

4、建立市民学校，达到四个一。有一支相对稳定的师资队伍；有一个针对不同群体需要的教育培训大纲；有一套教材和具体的培训方案；有一条地方财政和社会资助相结合的投入渠道。

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一、加强领导，把争创全国文明城市工作摆上突出位置

建委是我市文明创建工作的重要职能部门，不仅要做好本系统的文明创建工作，还承担着为全市争创全国文明城市夯实硬件基础的重任，任务重，压力大、困难多，面对艰巨而复杂的任务，长期以来，建委领导对加强精神文明建设，争创全国文明城市工作极其重视，每年初，建委都召开创建工作专门会议，统一思想，加强对创建工作的认识。今年元月5日，全市召开了以争创全国文明城市为龙头的“五城联创”动员大会，按照全市统一部署，建委设立了一处分会场并在各创建职能单位设立收视点。动员大会一结束，建委分会场领导就及时召集委属各创建单位与会人员提出会议贯彻意见，要求各单位认真落实，此处，建委还专门召开党政联席会议，研究全系统贯彻专落实全市万人大会会议精神，加深对争创全国文明城市重要意义的理解，会议重申全系统创建工作“一把手”负总责约束机制，强调了创建工作政治纪律，要求各单位必须带头贯彻市委、市政府、市文明委和建委对创建工作的决策决定。主要表现在以下几个方面：

一是加大组织领导力度，成立以党政一把手为组长的市建委创建工作领导小组，设置创建办公室，明确专人负责创建的日常工作，健全创建工作运行机制，使创建工作组织领导得力，职责分工明确，措施落实到位，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的创建工作领导格局。

二是成立创建组织机构，形成全系统创建动态网络。今年，我市的创建工作面临着极为艰巨的任务，一方面要迎接全国文明城市检查，并组织申报国家园林城市，同时市委、市政府提出要以争创全国文明城市为龙头，积极开展以争创国家卫生城市、国家园林城市、国家生态城市和中国优秀旅游城市的“五城联创”活动，市建委作为城市建设和管理的职能部门，也是创建工作的重要职能部门，肩负重任，需要做大量的基础性工作，进行补缺补差，为扎实开展各项争创工作，除成立建委创建办公室，具体负责指导、协调、督促委属各单位创建工作外，委属各单位根据本单位的行业特点、实际情况，也成立了创建办事机构，配置了创建值班电话，安排专人负责落实日常创建工作。在全系统形成了目标、责任、措施一条龙，部署、指导、检查一条龙，责任、效果、奖惩一条龙，上下联动、真抓实干的创建工作网络。

三是坚持创建制度规范化，工作职责透明化。首先按照市文明委的创建工作总部署，今年建委制定了《市建委**年“五城联创”工作实施意见》、《市建委二OO五年工作要点》、《城市市政、园林、公交基础设施管护达标及未移交开发小区、建筑施工工地文明创建评分细则》、《创建办年度工作计划》、《建委系统深入开展创建文明行业活动的实施意见》等一系列创建工作实施规定，明确建委系统全年创建工作总目标和具体任务；其次坚持创建例会制度，除召开创建务虚会议，创建动员会议，今年已先后召开五次创建会议，坚持每季召开至少一次创建工作会议，由建委领导主持，全面安排和落实创建任务，协调和督查创建工作中存在的各种动态问题，委属有关单位也按要求定期召开创建工作会议，研究、解决本单位创建问题；再次落实创建工作责任制。年初制定了《市建委争创全国文明城市责任书》，确定创建目标、任务和考核办法，与委属各单位一把手签订创建责任书。委属各单位按照建委统一安排，也与部门负责人签订创建责任书，使创建任务层层分解，做到分工明确，责任到人。

四是加强宣传和督办，树立创建争先意识。首先是要确保提高建委系统广大职工创建积极性认识到位，在认清全市创建形势急迫性，落实创建工作任务和责任制的同时，加大了对创建宣传和教育工作。通过设立创建工作黑板报、宣传栏、标语横幅等多种形式，宣传和表彰在创建活动中涌现的先进单位和个人。创建信息，弘扬正气、树立典型，积极营造学先进、谈创建、讲贡献的氛围。其次是进一步加双创建督查力度，成立创建督查组，不定期对本系统内各单位创建工作进行全面协调、检查和督促。坚持明查暗访制度，对检查中发现的有关问题进行通报，并发出《创建工作整改通知书》，要求在限期内完成，非重大原因不能完成整改的，分别要求书面检查，停职检查和离职处分。

通过这些措施，有效遏制了创建工作存在的工作标准不高，要求不严和忪懈厌战现象，使全系统的创建工作步入有条不紊的良性循环轨道。

二、夯实基础，大力推进城市基础设施建设

面对艰巨复杂的任务，今年建委以创建大局为重，迎难而上，不断加大城市设施建设步伐，不断拓展城市发展空间，按照“拉开城市框架，完善城市功能，改善城市交通，提升人居环境”的基本方针，今年重点组织实施了车站新区、环湖地区和滨江地区建设，开工建设学士路，启动沿新路车站新区段工程建设。截止**年10月底已完成各项基础设施建设投资3.94亿元，预计到年底将完成投资5亿元。今年计划建设32项工程，实际在建24项，先后完成了城市绿化整治工程，铜都大道建设改造工程，天井湖铜文化园广场工程，北京东路延伸段，狮子山东西路、天桥南路交叉口，丰古路快车道等，通过以上几大项目的实施，进一步夯实了全市文明创建工作的硬件基础，丰富了城市景观面貌，增添了城市创建工作的后劲。同时，我们还加大为民办实事的工作力度，为解决市第四中学2000余师生以及周围居民出行难问题，市建委会同市国土、土教育局、四中、茂源投资有限公司、弘宇开发公司多次协商，达成了四中门前建设方案，经过施工方、监理方和各出资单位的监督管理及共同努力，目前已顺利完工，此外，天井湖铜文化园工程已于国庆前夕对广大市民开放，杨家山路建设（四院段）、五松西路建设工程已在**年内全部竣工，赢得了广大市民一致好评，为彻底改变东郊大转盘附近车辆乱停乱放，人车混杂现象严重局面，今年我们仍积极会同规划、土地和郊区等有关部门，积极协调开展有关项目建设的前期准备工作，目前已完成选址和设计，有关建设资金也在积极筹措中。去年幸福村综合整治项目，前期由于受幸福村菜市场建设和广电局干扰台搬迁缓慢及资金未落实等原因，迟迟未能开工，今年随着干扰台的成功拍卖及幸福村菜市场竣工使用，在市委市政府和市文明委等大力支持下，幸福社区建设已全面开工，该项目计划投资950万元，目前已完成投资180万元，除幸福渠网点拆迁尚待幸福村市场扩建解决外，预计年内基本完成整治工作。

三、强攻难点，专项整治创建工作中薄弱环节

开发未移交小区和建筑施工工地的文明创建一直是建委创建工作中的薄弱环节，是重灾区、老大难，也是市文明创建检查扣分的重点难题，为解决这个困扰多年的难题，今年我们结合迎接争创全国文明城市检查这一有利契机，主要开展的以下几项工作：一是组织开展开发未移交小区和建筑施工工地专项整治活动，制定实施方案，制定标准，提出要求，通过整治，促进了开发未移交小区环境建设走上新台阶，即全面实行垃圾袋装化，无卫生死角和乱贴、乱搭、乱挂行为，绿化、卫生、硬化、净化工作达到规范要求；二是对建筑施工工地要求做到无卫生死角、无乱堆乱放、无建筑垃圾，根据“两薄”整治要求，结合省建设厅和市政府部署的安全专项整治活动，我们开展了建筑施工“安全文明”达标活动，实施安全生产，文明施工监督一票否决权，坚持“每日上路检查、天天有记录汇报”制度，坚持“日巡查，月评分，季考核”，据统计1-10月份，共巡查、检查300余次，查处安全隐患400余起，印发安全隐患通知书20份，提出整改意见100多条，通过评比产生了4个省级文明、15个市级文明工地，使施工现场面貌得到较好改观；三是做好临街工地围墙美化工作。城市建设快速发展，建筑施工工地围墙多、范围广，存在的各式各样破旧围墙，严重影响市容市貌，对此建委加大对建筑施工围墙临街面的专项整治，投资几十万元对墙面进行粉刷，以丰富多彩的铜都风貌和历史传说的精美图画、水墨山水画、公益性广告、名人格言等装饰，丰富了铜都景观面貌，增添了城市文明创建亮点；四是积极做好道路路名牌、公交站亭的美化工作。近年来，我市路名牌和公交站亭，由于道路名称增多或改变，道路附属设施的破旧或丢失，严重影响市容市貌，成了创建管理工作中的难点，针对路名牌，公交站亭的实际情况，今年我们数次积极组织专人与广告公司等单位合作，投入部分资金，更换了全市道路路名牌，对部分破损严重的公交站亭进行了维护更新。此外还投资建设了义安路板栗山公园对面人行道不锈钢栏杆，不仅保障了行人的安全，还增添了一处新的亮点。

四、强化日常管理，积极开展“五城联创”工作

为深入开展建委系统争创活动的各项工作，高标准地完成市委市政府提出的“五城联创”活动创建目标任务，年初我们拟定印发了全系统“五城联创”工作实施方案，将“五城联创”纳入建委一级工作目标，健全了组织领导体系，明确重点任务，责任单位，明确了考核办法，对重点目标倒排时间，围绕抓重点、促亮点、消肓点的工作思路，结合“五城联创”活动主要做了以下几方面工作：

（一）以争创国家园林城市为目标，重点组织并实施四大环境工程建设，着力打造一批精品亮点工程：

一是全面推进环湖地区综合整治工程，高标准对湖东景区和滨江景区景观进行设计，建成了铜文化园和玉带河改造项目，实施了环湖区域拆迁，天井湖防护绿带建设，启动环湖污水收集系统工程，组织环湖区域土地开发，使之成为我市的“城市客厅”。

二是大力实施滨江地区综合整治，加快了滨江花园开发建设，完成了滨江大道（九中-古圣）道路，启动了环境整治工程，初步实现了滨江地区的环境改善。

三是完成了铜都大道综合整治工程，实施了城市主入口环境工程建设，极大地改善了城市外部形象。

四是加快实施老城区整治工程，积极开展幸福社区整治工作，对城市部分道路如石城路、义安路等实施了路灯改造工程。

五是继续推进植物园建设和城市公共绿地、生产绿地、防护绿地及风景林地的管理，切实抓好省、市级花园式单位创建活动，不断优化城市人居环境，积极做好创建有关基础性工作。

（二）积极做好争创中国优秀旅游城市为目标的各项创建工作

7月29日，全市召开争创中国优秀旅游城市动员大会，会上，市建委作为旅游环境建设专业达标组牵头责任单位与市创优领导小组签定了争创责任状，动员大会结束后，建委分管领导及时召开委属各单位参加的创优工作会议，通报了全市大会情况，提出了会议贯彻意见。主要进行了以下几项工作：

一是根据建委承担的创优目标任务，对照国家有关争创标准，对涉及到本部门和外单位职能交叉的工作，全部进行了分解落实，并召集旅游环境建设专业达标组成员单位共同会议进行讨论后形成一致意见，拟文印发并要求各单位认真落实。

二是召开建委党政联席会议，专门研究建委系统贯彻落实全市创优动员大会会议精神有关工作，统一思想，提高认识，成立了市建委创优工作领导小组，明确了创优工作日常管理工作机构。明确了全系统创建工作“一把手”负总责的约束机制，强调了创优工作纪律。

三是成立创优督查组并召开创优工作会议，已先后召开三次会议，不定期对本系统有关单位和本专业达标组有关单位的创优工作进行协调、检查、督促和宣传。

四是积极做好中国优秀旅游城市，迎检前的资料准备工作，包括建立各类创建资料、台帐等软件资料管理工作。

第四，尽职尽责，认真开展争创国家卫生城市各项工作

全市创建国家卫生城市动员大会召开后，市建委高度重视，认真落实，主要开展了以下工作：

一是及时召开全系统创建工作会议，统一思想，提高认识，按照市建委与市创卫领导小组签订的目标责任状内容，并根据市创卫领导小组铜创卫〔**〕4号文要求，对应由市建委承担的各项创卫任务，认真进行了分解，拟定了市建委创建国家卫生城市指标任务细化分解书，层层分解，要求委属各单位研究制定具体的创建工作任务，层层签订目标责任书，将创卫工作落到实处。

二是成立了以主要领导为组长的市建委争创国家卫生城市工作领导小组，明确了日常事务管理机构，及时协调解决创卫工作中存在的重点、难点问题，并实行创例会制度，将创展工作摆上议事日程，纳入一级考核目标。

三是重点抓好开发未移交小区和建筑工地创卫工作的薄弱环节。

四是对创建工作整改通知书重新设计改进，对建委下达的创建任务要求委属单位必须在限期内完成，并成立了创建督查组，实施全程跟踪监督。

五是认真准备创卫台帐，积极做好各类台帐资料管理工作。

六是组织开展了“迎国庆、度佳节”卫生创建工作。

1、召开节前创建工作会议，下发专门文件，要求各单位结合实际，明确领导具体抓好国庆期间文明创建工作如公交公司组织对公交车辆、站台进行检查，包括车容、车貌、服务态度、场站卫生等，供水、燃气、污水处理厂强化服务意识、规范服务行为，市级园林部门加强设施维护，提高设施完好率，建管部门加强节日期间创建督查，特别是把主干道两侧工地作为重点落实。

2、围绕装点市容市貌，开展节前市政设施管护达标检查。如园林处除抓好公园、广场、游园，绿化带行道树的维护，还按照市建委下达的指标，进行了国庆摆花工作，务求品种多、造型美、花期长，为我市首届文化艺术节添光彩，此外各公园、广场、游园等景点也都精心安排，加强管护，向市民开放，达到路净、灯亮、景美、喷泉的效果。

3、扎实开展第三个公民道德宣传日活动，如市公交总公司在长江路对所有公交站亭进行维修、美化，在公交车上张贴宣传标准，开展“与文明同行，与爱心相伴”乘客爱心让座活动，委属其它各有关也都能做到悬挂标语和建立了宣传栏等。

五、重视盲点，堵塞文明创建工作中的死角和漏洞

文明创建工作中，往往是有形的工作干得多，无形的工作抓得少；已开展的工作关注的多，而未纳入视线的工作则容易忽视，这就难免留下漏洞和死角，给文明创建工作带来隐患。为有效地避免上述问题，今年在这方面我们重点抓了两个方面的工作。一方面，狠抓“软件”建设，从思想精神上营造浓厚的文明创建氛围。要求委属各单位根据自身的工作特点，认真抓好行风建设、诚实守信、服务承诺等各项工作，叫响文明创建工作“从我做起、从本单位做起”的口号，外塑形象，内强素质，树立良好的职业道德，全心全意为人民服务。同时，借助社会力量进行监督，纠正不良风气。如公交公司，他们从**年起就聘请多名下岗工人担任行风监督员，去年又聘请了2名人大代表，2名记者、一名老干部担任此职，以加强社会纠风力量，收效显著。今年，该公司共查处卖废票、收钱不给票7人，并进行了处罚，有力地震憾了违纪人员，有效地促进了行风的好转。由于这些活动的开展，促进了精神文明建设的发展，委系统涌现出一大批先进个人，其杰出代表有市第八届精神文明建设“十优”许敦蓬；第四届铜都“十大杰出青年”刘晓波；青年岗位技术能手洪萍等。

另一方面，补差补缺，不留死角。对照争创全国文明城市测评体系及文明办赋予的任务，进行细化分解，然后落实到各单位、各部门分头抓落实，确保建委承担的创建任务没有盲点。

同时，我们还认真按照文明委的要求，着重抓了与顺安镇荣光村的“城乡文明结对”共建工作，拟定了共建方案，签署了协议，对九项共建内容进行了细化分解，督促有关单位和部门分头抓落实。去年，为该村装修了一个会议（阅览）室，修了一条路，购置了彩电VCD、桌椅、书橱，并购买了一批实用书籍。其它共建内容将在今、明两年内逐步落实。

回顾**年的文明创建工作，尽管取得了一些成绩，但也存在不少薄弱环节：一是重视不够。个别单位领导对文明创建工作认识不高，没有真正摆上重要位置，做到常抓常议。二是措施不力。一些单位领导觉得文明创建不是中心任务，因此工作中既没有设定目标，也没有动力，更缺乏硬性措施，而是脚踩西瓜皮，干到哪算到哪，干多少算多少。三是创新不足。思想跟不上城市建设飞跃发展对文明创建工作提出的新要求，而是满足于老经验、老办法、老套路，凭感觉干事。四是标准不高。只求过得去，不求过得硬，抓一抓紧一紧，促一促动一动，等等。这些问题都有待在今后的工作中加以解决。

文明创建工作安排

紧紧围绕市委、市政府提出的率先突破、率先发展，全面建设小康社会的总体目标，认真贯彻今年元月5日沈素琍书记在全市争创全国文明城市动员大会上提出的各项要求，以争创全国文明城市为目标，认真对照全国文明城市指标体系，狠抓落实，进一步加快城市基础设施建设步伐，推动城市建设重点由旧城改造向新区建设全面转移；进一步加强市政园林等公用设施管护，推动城市日常管理由粗放式向科学化转变；进一步强化组织协调，推动文明城市创建工作向纵深发展。着重抓好以下工作：

一、继续推动城市基础设施建设，努力夯实我市城市创建工作硬件基础，精心打造中国生态山水古铜都。

一是进一步深化城市新区项目工作，构筑城市框架，实现城市规模扩展，组织协调好车站新区建设的前期准备，完成分区规划编制和新火车站前区的城市设计，组织制定新区改造方案等。

二是继续认真编制好**年的城市建设计划和铜陵市**城市建设计划纲要，并认真组织实施好各项建设。

三是继续组织实施好在建工程的项目建设，加强对工程质量、工期、安全等要素的监督管理。

四是继续抓好停车场、污水处理厂设施运行配套建设，进一步推动城市供水、供气管网改造，完成天然气进铜各项准备工作。

二、以争创全国文明城市为龙头，扎实做好争创国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家生态城市各项基础性工作。坚持把争创全国文明城市工作作为一项重点，纳入建委一级目标，不断完善主要领导负总责领导体系，对具体目标任务及时分解细化、明确时间、责任、措施，加强督查，及时协调，实行奖惩，严格考核，确保各项工作到位。

一是认真对照国家验收标准，结合城市实际，认真组织实施城市创建硬件功能建设。

二是高度重视软件建设，确保创建软件资料、台帐不丢分，要做到台帐条理清晰、内容详实、规格统一，图文并茂，并尽可能制作精美。

三是加强舆论宣传，强化部门协调配合，形成全社会全民共同参与分创建氛围，在方式上做到报纸、电视、电台有计划、有考核、有资料、有音像，在内容上有好典型、好成果，实现各项创建工作共同发展。

四是继续明确牵头责任单位，出台保障措施，强化创建纪律，倒排时间进度，突出丢分问题。

五是继续做好市政公用基础设施养护达标和日常管理工作，并严格考核，同时要不断完善社会服务承诺制的服务水平、服务质量。