补助方案范文10篇

补助方案范文篇1

以科学开展观为指点，以“不变面积、进步单产、优化构造、改善质量”为起点，对农人栽种油菜持续进行良种补助，鼓舞农人运用油菜优秀种类，加速优质良种推行措施，促进油菜不变开展和农人继续增收。

二、根本准则

油菜补助执行政策公开、直补到户、据实结算的准则。

政策公开。指补助政策、方法要公开，补助面积、补助农户、补助规范、补助金额要公示，操作进程要通明。

直补到户。指补助资金悉数直接补助到农户，确保农人受益。

据实结算。指在政策施行局限内按油菜的实践栽种面积赐与补助。

三、补助局限、对象、规范和方法

（一）补助局限。2011年，我县油菜良种补助局限为全县一切乡镇。

（二）补助对象。全县局限内栽种油菜良种的农户进行良种补助。

（三）补助规范。每亩补助10元。

（四）补助方法。补助接纳现金直接补助的方法，执行良种推介、自愿购种、直接发放。严禁按人头或耕地上积等分补助资金。

四、任务内容及要求

（一）实时下拨补助资金。县财务局将补助资金拨付给各乡镇，各乡镇根据补助清册，向农人实时发放补助资金。

（二）严厉落实栽种面积。在油菜播种或移栽根本完毕后，由农人到村民小组注销栽种面积，村民小组核实后报村民委员会；村民委员会核实后返回村民小组公示后上报到乡镇人民当局。乡镇人民当局汇总、审核后，将本辖区栽种面积上报县农业局、财务局复核确认。

（三）制订补助分户清册。村委会依据农户申报的栽种面积，制订油菜良种分户清册。清册内容包罗户主姓名、栽种面积、补助规范、补助金额等内容。分户清册经无贰言后，由村委会上报乡镇人民当局，乡镇人民当局汇总、审核后，上报县农业局。县农业局复核确认后，交财务局。

（四）严厉补助发放顺序。接纳“一折通（一卡通）”方法发放补助资金。由县财务局依照农业局复核后的油菜良种补助分户清册中所列补助数额，会同承办银即将补助资金存入补助对象的固定补助存款账户，乡镇财务所依照分户清册发放补助兑现告诉书。农人领取补助兑现告诉书时，应在分户清册上签字、按指印。领取告诉书后，农人持自己身份证（户口薄）和农人固定补助存款折、良种补助兑现告诉书可随时到承办银行营业网点处理补助资金存取款营业。承办银行营业网点为农人处理良种补助手续时，应在存款折摘要栏内注明“油菜良种补助”字样。

（五）健全良种补助档案。各乡镇和有关单元要增强良种补助项目治理，树立健全良种补助明细档案，完成县级有区域图、乡级有落实表、村级有分户清册。乡级面积落实表一式两份，辨别由乡镇有关本能机能部分和县农业局保管。分户清册一式两份，用于行政公示和补助资金发放时农人签字确认，由乡镇人民当局或财务局保管。

五、保证办法

（一）强化协分配合。各乡镇要健全批示系统，增强指导，明白分工，落实责任，亲密共同，构成强壮合力。乡镇人民当局汇总审核的栽种面积、种类和分户清册，由农业局复核确认后，财务局担任落实补助资金预算、拨付任务；农业局担任项目组织施行、制订方案、良种推介、技能效劳等任务；其他各部分也要各司其职，各负其责，为良种补助项目搞好效劳。

（二）强化宣传发起。各乡镇和有关单元要应用播送、电视、收集等现代传媒伎俩，接纳布告、张贴口号、现场宣讲等方式，向广阔农人群众、底层干部宣传油菜良种补助政策，进步农人群众对栽种优质油菜的看法，充沛调动农人群众运用优秀种类、开展油菜出产的积极性，营建优越的社会气氛。

（三）强化种子市场监管。县农业局要会同工商、质检、公安等部分，增强油菜种子市场监管，果断袭击坑农、害农等违法行为，做好良种市场供给，避免冒充、伪劣种子进入出产范畴，实在保证种子供给渠道疏通、标准有序。

（四）强化技能指点。县乡农业部分要组织多量农技人员深化底层，普遍展开技能效劳，技能跟着种子走。要经过种类展现和树立中心示范区的方法，让群众更好地调查优秀种类；经过层层举行技能培训班、专家授课、送科技下乡、展开科技入户等路子，争夺到达家家都有清楚人，户户都有清楚纸，完成良种良法配套。

补助方案范文篇2

一、征收范围

凡我县2011年计划实施的城区旧房改造区域范围内的建筑物及附属物均属本方案的征收范围。

二、征收与补偿对象

凡在征收范围内持有合法房屋所有权证的房屋所有权人均属本方案征收与补偿对象。

三、征收与补偿范围

房屋所有权证登记范围内的房产及附属物补偿包括:

（一）被征收房屋价值的补偿。

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

四、征收与补偿安置方式及标准

实行货币补偿和产权调换补偿两种方式，被征收人任选其一。

（一）货币补偿方式。根据被征收的房屋用途、结构、建筑面积和房屋成新度而定，由省建设行政主管部门审定具备资质的房地产评估机构，依据我县房地产市场评估价格确定被征收房屋的补偿金额，以货币形式一次性补偿给被征收人，不再安置。

（二）产权调换方式。征收人为被征收人提供安置楼房，实行产权调换，计算、结清被征收房屋与用于产权调换房屋价值的差价，被征收人安置房屋户型面积原则为40至90平方米。包括以下两种情况：

1、砖木结构楼房和砖木结构平房调换砖混结构楼房，楼层差价为：选择顶层不收取差价款，选择五层收取每平方米80元楼层差价款，选择二至四层收取每平方米160元楼层差价款。征收砖混结构住宅楼房不收楼层差价。

2、实行产权调换的被征收人，征收房屋面积与安置房屋面积差按以下办法实行差价结算：

（1）被征收人回迁，就近选择上靠安置房屋户型时，对于超出被征收房屋面积部分，在就近上靠安置房屋面积以内，将按商品房市场售价给予10%的优惠。

（2）被征收人回迁，就近选择上靠安置房屋户型时，对于超出上靠户型安置房屋面积部分，将按商品房市场售价购买。

（3）被征收人回迁，被征收房屋面积超出安置房屋面积部分，将按被征收房屋评估价格，进行货币补偿。

五、办理补偿安置程序

（一）选择货币补偿方式的被征收人，持房屋所有权证、土地使用权证、身份证等有关证件，在规定时间内，到征收部门通知的办公地点，办理货币补偿手续。

（二）选择产权调换补偿方式的被征收人，持房屋所有权证、土地使用权证、身份证等有关证件，在规定时间内，到征收部门通知的办公地点，签定房屋安置协议。

六、征收与补偿奖励及补助办法

为促进征收工作顺利进行，给予被征收人提前搬迁奖励，以一户一照为准，分为以下几种情况：

（一）从征收公告之日起，1-15天内签订房屋征收与补偿协议，并腾空被征收房屋交付拆除的，每户奖励人民币20000元；16-25天内每推迟一天，递减2000元；超过25天后搬迁的不予奖励。

（二）从征收公告之日起，1-15天内签订房屋征收与补偿协议，并腾空被征收房屋交付拆除的，给予每户搬迁补助费人民币3000元；6-25天内每推迟一天，递减200元；25天后搬迁的，给予每户搬迁补助费1000元。

（三）选择产权调换的被征收人，自行安置过度房屋的，以被征收房屋产权人户籍登记人口和户籍成员人口在征收区域外无房产为准，每人每月补助200元。

（四）被征收户家庭成员中持有残疾证和最低保障证的，在规定的搬迁期限内完成搬迁并签订征收与补偿协议的，每户一次性补助2000元。

（五）符合住房保障条件的，优先给予安置补偿，并一次性解决。

（六）以被征收人签订房屋征收与补偿协议先后顺序，优先选择符合安置标准的安置房。

七、征收营业性房屋补偿办法

营业房是指在房屋所有权证中明确标定为商服的房屋。房屋所有权证中标定为住宅，但房屋所有权人擅自改变房屋用途和土地用途，未经房屋和土地的管理部门批准，改做营业的住宅房屋，不属商服房屋。

（一）对营业用房选择货币补偿的被征收人，给予六个月的损失补偿。包括以下两种情况：

1、依法纳税的，按照纳税所得额和职工平均工资计算补偿金额。

2、未达到起征点或免收税费的，按照征收前实际收益计算补偿金额。

（二）对因征收房屋施行房屋产权调换的，造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限确定。包括以下三种情况：

1、在征收过程中造成停产、停业损失补偿，按照被征收户纳税所得额和职工平均工资，结合过渡期给予一次性补偿。

2、征收营业房屋选择产权调换的，依据营业房屋评估价格、营业商服楼市场售价进行差价结算，实行产权调换。

3、对于住宅房屋改为营业房的，被征收人领取营业执照一年以上，正在营业中，并依法纳税，可以给予营业损失适当补偿。

八、权利和义务

（一）签订协议后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

（二）征收人与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县政府作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。同时，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议和行政诉讼。

（三）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县政府申请人民法院强制执行。

九、其他事项

（一）房屋附属物补偿标准按《县朝阳镇房屋附属物征收与补偿标准表》标准给予补偿。

（二）对临时建筑及违章建筑按国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定执行。包括以下三种情况：

1、拆除的临时建筑在建筑前经规划和建设管理部门批准未超过批准期限，按照临时建筑工程造价标准结合剩余期限给予补偿。

2、拆除的临时建筑在超出批准年限，不予补偿。

3、对于未经过建设部门审批的临时建筑及违章建筑按照文件规定不予补偿。

（三）对于未经过建设部门审批的或超出批准年限的临时建筑及违章建筑的房屋所有权人，在城区改造征收房屋中能够主动搬迁的按附属物相应标准给予补偿。

（四）房屋转让后产权未过户问题的处理按以下条件确认现使用人的合法产权，现使用人需提供：

1、原产权证书或土地证书。

2、原房主的身份证明和转让协议。

3、出具书面材料并说明事由。

4、出具承担民事责任的书面承诺。

5、发生多次转让的，现使用人需提供多次转让协议，出具多次转让相关情况的书面说明，并对转让的真实性负责。

（五）对征收与补偿区域内的出租、转租、出借房屋，自征收与补偿公告之日起，自行解除租赁、借用关系，合同自然终止。对产权不明晰、在金融部门有抵押和有各种经济纠纷的，被征收人应到司法公正部门办理证据保权或到金融部门出据证明手续。

补助方案范文篇3

一、指导思想

以科学开展观为指点，紧紧抓住打造国度粮食出产中心区的主要时机，对峙以优质化、专用化、多样化市场需求为导向，环绕全市小麦出产单产超千斤、总产过百亿的目的，优化栽种构造，出力改善质量；依托科技提高，进步单元产量；落实配套技能，完成节本增效；开展“订单栽种”，拉长财产链条，起劲进步我市小麦的市场竞争力，开展强大小麦财产经济，添加农人收入，稳固我市小麦出产中心区位置，为国度粮食平安做出新的奉献。

二、目的义务

本年省初步下达我市小麦良种补助面积875万亩（不包罗项城市），每亩良种补助10元，对全市农人（农场职工）栽种小麦进行良种补助，依据省农业厅、省财务厅小麦良种补助项目施行方案的精力，思索到麦播面积的扩展，各地可依据实践麦播面积，执行具体掩盖、全体推进，待麦播完毕后，再依据麦播面积进行补助。关于2012年的小麦良种补助，各地要做到“三个百分之百”，即百分之百落实补助面积、百分之百完成供种数目、百分之百兑现专项资金。经过项目施行，一要加速优质小麦出产，优质小麦种类的良种掩盖率、一致供种率均到达100%；二要鼎力推行保优节本高产规范化技能，要害技能推行到位率到达100%；三要积极推进财产化运营，抓好订单出产，促进产销联接，小麦商品率到达50%以上。总之，要具体完成提拔质量、不变质量、降低本钱、增产增收、进步竞争力的总体目的。

三、任务办法

（一）树立健全组织，实在增强指导

小麦良种补助任务工夫紧，义务重，要求高，完成难度大。从我市小麦出产的实践动身，本年小麦良种持续执行市一致公开投标和当局收购（项城市除外）。为了实在增强对此项任务的组织指导和营业指点，确保各项办法落实到位，市当局决议成立小麦良种补助项目指导小组（名单附后），增强对项目施行的指导、协调、监视任务；还抽调农技、种子、植保、土肥等方面的专家构成专家组，详细担任项目规划、施行方案、技能定见或规程的制订，以及技能培训、指点等任务。各地要树立响应组织，实在增强对项目施行任务的指导，确保各项办法落实到位。各县（市、区）当局首要担任同志是施行小麦良种补助项目标第一责任人，分担副职为直接责任人。各级各有关部分都要树立责任制，层层签署责任书，执行目的治理。还，要成立督导组，分片包干，执行全程全责巡回督导，发现问题实时处理。

（二）科学确定种类，包管种子质量

选好选准种类是完成小麦高产优质的要害地点。项目区小麦种类的选用必然要对峙“高产、稳产、优质、平安、高效”的准则，量体裁衣，合理搭配，充沛发扬所选种类的增产潜力和质量优势，到达小麦增产、农人增收的目标。本年的补助种类确定任务，由各项目县（市、区）连系近年来出产实践和种类调查后果，在尊敬专家定见和农人志愿的根底上，依照省、市引荐补助小麦种类局限，选定上报5个左右主导种类，5个左右搭配种类，5个左右示范种类，并确定所需补助种类和每一个补助种类的补助面积。在选定申报种类和专家组最终确定补助种类进程中，严禁行政干涉，要做到主导种类明白，搭配种类合理，要对峙超高产物种与中高产物种相搭配、早茬种类与中晚茬种类相搭配、强筋种类与中筋种类相搭配的准则，重点掌握好五个要害环节：一是选择最合适我市生态前提市场前景较好的高产、超高产优质种类；二是充沛尊敬大大都农人的栽种志愿；三是所确定的补助种类必需经过国度或省核定，适生区包罗我市；四是凡在我市没有试种过或出产使用上有严峻缺陷的种类，果断不予引荐栽种；五是增强优质小麦新核定种类的示范推行任务，特殊是对立逆性强、平安性高、丰登性好的优质种类，要积极指导群众扩展栽种面积。为了避免单一种类面积过大能够呈现的晦气影响，每一个主导种类的面积不得超越本地补助总面积的20%；为确保补助种类的平安性，没有经由多年或大面积栽种的新核定种类，每一种类示范面积节制在本地补助面积的3%左右，特殊是要留意改善质量构造，环绕加工企业需求，加大优质强筋麦的开展力度，各地优质强筋麦的栽种面积都要有相当比例。

（三）审定补助面积，确保落实到户

仔细审定补助面积是施行好小麦良种补助项目标主要前提。各县（市、区）要依照全体掩盖、逐级核实上报的准则，落实到乡、村、户，并仔细组织填写供种清册。执行项目公示制，以村组为单元，分户公示7天后，上报乡（镇）人民当局，由乡（镇）当局将栽种面积和种类上报县级农业、财务部分。供种清册的编制任务要在县级农业主管部分的指点下，由乡（镇）当局组织施行，做到按农户实践种麦面积注销，以行政村为单元一致造册。为减轻底层的任务量和确保面积落实，各地可接纳边注销边造册、边落实种类和面积、边补缴种子差价的方法，做到“一遍清”，谨防补助良种呈现倒买倒卖景象。依照县有示范图、乡（镇）有分化表、村有注销册、户有清楚卡的要求，逐级树立示范档案，完成良种推行补助项目治理标准化。

（四）对峙公开通明，选好供种企业

依照《优质小麦良种补助项目供种企业投标和供种治理暂行方法》的有关要求，本着公开、公平、公道，包管种子质量和配套效劳，包管本钱较低和质量效益的准则，面向社会公开投标，凡注册本钱500万元以上的供种企业均可报名参加，市农业局、市财务局、市发改委、市监察局一起组织投标任务。市农业局作为投标人，要在全省局限内投标布告，对各项目县（区）所需补助种子进行投标。要严厉投标前提，从企业天资、出产运营规划、小麦种子运营状况、种子加工和检测设备、技能力气、常识产权及技能效劳才能、企业诺言，尤其是种子基地规划、种子数目、质量、价钱等方面进行综合评价。市农业局要组织各项目县（区）与中标供种企业辨别签署供种合同，明白两边职责。合同要明白补助种类、数目、质量、中标价钱、供种工夫、供种方法、供种地址、技能效劳及违约责任等内容，要求中标人提交履约包管。各级种子治理机构要仔细做好种子质量的抽查查验任务，严禁不及格种子下地，确保农人用上安心种子。

（五）搞好技能培训，良种良法配套

为了确保良种良法配套，各地要组织农技人员制订和进一步完美优质小麦保优节本标准化栽培技能规程，经过抓好种类展现和中心示范区，有针对性地搞好出产技能培训，持续接纳印发技能清楚卡、创办播送电视讲座、发送手机短信、现场征询等多种方式展开宣传运动。要组织多量农技人员深化底层，包乡包村，专职专责。要做到村村有技能员、户户有清楚卡、家家有清楚人。各中标供种企业，要依照技能跟着种子走的要求，担任对所供种类小麦发展全进程的技能效劳任务，要接纳多种方式送技能到村到户，真正把优质小麦保优节本标准化出产技能落实到千家万户，落实到小麦发展的全进程，特殊是对种子基地和病害严峻地域要执行种子包衣，可以由项目县（市、区）农业部分与供种企业商定，由供种企业包衣后供给包衣种子，也可以发动和组织农人自行包衣。还，要仔细抓好小麦高产创立运动，环绕我市小麦单产超千斤的目的要求，细化方案，明白责任，强化办法，抓好批示田，办妥示范方，指导广阔种粮农人用良种、配良法，科学治理，真正进步广阔农人科技种粮程度。

（六）科学合理调剂，按时供种到户

供种企业要严厉依照所签署的供种合同和供种清册实时供种到村到户。项目区县、乡、村要实在担任，积极共同供种企业的供种任务，要科学布置，合理调剂，确保不误农时。各地要容身本地实践，连系前几年供种任务的经历，选择合适本地实践、实在可行的供种方法。不论接纳哪种供种方法，都要树立供种台账，完美供种清册。供种清册要明白种类称号、数目、价钱（补缴差价款）、供种工夫、供种方法、技能效劳等内容。

（七）开展订单农业，进步栽种效益

各地要抓住执行小麦良种补助项目标时机，积极指导农人调整栽种构造，鼎力开展订单农业，起劲扩展专用强筋小麦的栽种面积。要充沛发扬龙头企业的带举措用，履行“公司+基地+农户”等财产化运营形式，指导支撑本地企业搞好技能革新，积极展开精湛加工，拉长财产链条，加强优质专用小麦出产消化才能，完成优质专用小麦的财产化运作。要实时指点出产基地农户与企业签署“订单”，订单小麦收买价钱要确保做到优质优价。

补助方案范文篇4

一、项目目标

（一）总目标

政府通过加大投资，结合新型农村合作医疗制度和国家“降消”项目，建立农村孕产妇医疗保障机制，逐步实现农村孕产妇免费住院分娩，有效的降低孕产妇死亡率，提高广大农村妇女儿童健康水平。

（二）支持目标

到2012年，以县为单位：

1、孕产妇住院分娩率≥95%

2、高危孕产妇住院分娩率≥98%

3、产前五次检查覆盖率≥90%

二、项目对象

有*县籍农业户口、符合国家计划生育政策、参加新型农村合作医疗，在取得助产服务许可的定点医疗保健机构住院分娩的孕产妇。

三、项目资金使用的原则和标准

使用原则是保证住院分娩基本费用。实行住院分娩顺产、剖宫产单病种限额付费包干制，救助标准：县级顺产840元（合疗补助400元、项目补助290元、降消项目150元）；乡级顺产600元（合疗补助300元、项目补助200元、降消项目100元）；剖宫产2500元（合疗补助1000元、项目补助1500元），对于孕产妇合并产科严重并发症、发生危重孕产妇抢救的（产科出血、妊娠高血压、心脏病、羊水栓塞）由合疗按比例予以报销后，剩余部分由“降消”项目和该项目予以补助，最高补助不超过1500元，未超出者，按实给付。

四、项目内容

（一）农村孕产妇持免费卡住院分娩。

1、为了降低孕期并发症的发生和新生儿缺陷出生率，保证产时安全，所有享受本项目的孕妇在怀孕期间必须在乡镇以上医疗保健部门进行产前检查达五次以上。然后到当地卫生院持有效身份证、户口簿、合疗证、照片，领取免费住院分娩卡。

2、孕妇分娩时持合疗证、免费住院分娩卡，到取得助产服务许可的医疗保健机构住院分娩。

（二）医疗机构的职责

1、本县产科达标的医疗机构（妇幼保健站、县人民医院、中医院、云岩中心卫生院、丹洲卫生院、集义中心卫生院）及农村合作医疗定点单位为项目定点机构。

2、在办理住院分娩卡时，乡镇卫生院应负责审核、填写、汇总、上报县项目办。县项目办复核、登记、盖章后，再由乡镇卫生院领回，发到孕妇手中。

3、助产机构要在门诊或住院处设立醒目公示栏，公布免费住院分娩服务内容和就医流程。对基本医疗服务范围内的费用应予补助。超出服务范围内的费用部分要孕妇负担，免费将项目宣传材料发放到每一位孕产妇手中。

4、助产机构按所制定标准进行限价分娩，不得将免费服务内容转为产妇自费项目，要加强产科管理，提倡自然分娩，控制剖宫产率＜20%，产科严重并发症及危重孕产妇抢救的比例＜10%，如有超出比例由医疗单位自行负担。严禁将正常产划为异常产，用药目录依照合疗用药目录进行，严禁开目录外药品。

（三）结算方式

1、实行报销直通车制度。顺产、剖宫产产妇出院时，在助产机构填写相关信息表后即可出院，合并产科严重并发症的产妇出院时，在助产机构按规定标准结算后即可出院。

2、助产机构收回免费住院分娩卡并进行登记。填写“农村孕产妇救助三联单”，由产妇本人或家属签名，并保留一联，其余二联做报帐用，定期持免费住院分娩卡和三联单到县项目办报销，持合疗所需资料到合疗报销。

3、在县外合疗定点医疗机构住院分娩后，持定点医疗机构的诊断证明、病历复印件、发票、一日清单、合疗证、免费分娩卡分别到县合疗办审核报销后再与县项目办结算报销。

五、项目管理

（一）成立项目领导小组

为加强对项目工作的领导，县政府成立“*县农村孕产妇免费住院分娩补助项目领导小组”，强永学副县长任组长，卫生局局长吴大庆、财政局副局长陈锁山任副组长，监察局局长赵文胜、新闻中心主任强社学、民政局局长冯建平、卫生局副局长王占强、妇幼保健站站长苗兴春、合疗办副主任杨宜宏为成员。办公室设在县妇幼保健站，妇幼保健站副站长苗莉莉任办公室主任,具体负责项目的实施资金的管理和会计核算；审核报帐资料；监督医疗保健机构服务质量；按季度向省、市项目办上报资金使用情况。

（二）保障措施

1、经费保障。为保障项目顺利启动实施，财政局每年足额落实启动经费十万元，将日常工作经费（计算机网络经费、免费卡印制费、宣传材料费、有关会议经费、培训费、督导检查费等）列入年度财政预算，充分运用现代办公手段，提高工作效率。

2、严把准入关。严格执行《母婴保健法》的规定，对从事母婴保健技术服务的各级医疗单位和个人实施准入制度，对从事本项目服务的医疗单位要与项目办层层签定服务承诺书，将项目任务层层分解，落实到人，制定考核细则，定期督导检查，发现问题及时解决。对有问题不能改进的医疗单位，取消该医疗单位免费住院分娩的服务资格。

3、加强保健人员队伍定期培训，确保每乡镇有一名妇幼专干，在每村确定一名妇幼保健人员，负责本乡镇摸底、筛查、登记、信息上报工作，保证每位符合条件的产妇都能享受免费住院分娩。

4、推行住院分娩，取消家庭接生，推行所有孕产妇都能住院分娩，未取得母婴保健技术服务许可证的医疗单位以及个体诊所不得开展接生服务。

5、加大管理力度，加强产科服务能力建设。卫生行政部门要不断强化助产机构管理，严格贯彻陕西省产科建设标准，规范产科服务，提高助产机的产科服务能力，为广大孕产妇安全住院分娩创造条件。加强高危孕产妇管理，明确各级机构职责：村级协助掌握孕期动态基本信息；乡级要负责孕产妇筛查，日常管理，严格执行高危孕产妇转诊指征，及时转送难产、高危孕产妇；县级孕产妇急救中心要做好危重孕产妇诊治、抢救工作。提倡自然分娩，减少不必要的剖宫产。乡镇卫生院不得开展难产、高危孕产妇分娩、剖宫产和晚期引产业务。县项目办应加大对医疗机构的检查、督导力度，保证孕妇做到免费住院分娩。

6、设立项目资金专户,确保每位符合条件的孕产妇及时免费住院分娩。为保障资金的有效使用和正常运转，实行专帐管理，独立核算，专款专用，审核支出，做到公开透明及时核拨。不得以任何理由借用或挪用项目资金，对违反财经纪律的要严肃处理。

7、加强宣传。卫生部门要制定项目宣传计划，开展“保证母婴安全、实行免费住院分娩”下乡大行动,充分利用刷写固定标语、广播、电视、集会、培训发放宣传资料等形式，在全县范围内开展免费住院分娩宣传，使本项惠民措施达到家喻户晓，人人皆知。

8、进一步加强《出生医学证明》的使用和管理。规范《出生医学证明》的办理程序，统一《出生医学证明》的管理软件，尽快实现全县十二个乡镇使用网络监控，为免费住院分娩管理提供基础信息数据。

9、实行阳光管理，在实施项目期间增加透明度，接受社会监督，向社会公布限价标准，免费住院分娩服务包，定点助产机构名单。实行定期公示制度，每月公布一次项目补助情况，项目办设立举报专线，接受社会各界人士的监督，坚决禁止各种违规现象发生。

（三）总结、评价

1、随时接受上级业务部门的检查指导。

补助方案范文篇5

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，切实解决部分军队退役等人员最直接、最关心和最急需解决的问题，统筹兼顾，尽力而为，采取综合措施，化解突出矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定。

二、实施步骤

适当提高部分军队退役等人员生活补助工作的政策性强，涉及人群类别多，时间跨度长，情况复杂，但意义重大。在短时间内完成好这项工作，使各项政策准确落实到位，对于我们的理解力、执行力和操作力是一次考验。为此，各乡镇、相关部门一定要自觉增强大局意识、责任意识、服务意识，扎实做好各阶段的各项具体工作。

1、宣传发动阶段（3月6日-10日）

召开会议，传达好文件精神，采取集中学习、专题讨论、向上咨询等多种形式，使操作人员学习好、领会好文件精神，真正理解和掌握好文件的精神实质和主要规定。特别是主要领导要以身作则，带头学习好、领会好，做到理解文件无偏差，对外宣传无偏差，执行政策无偏差；制订周密细致的工作方案和计划，明确目标任务，细化工作责任，使措施得力，可具操作性。同时，明确工作完成时限，确保各项规定落到实处。

2、调查摸底阶段（3月11日-20日）

全面掌握实情，深入企业、社区、农村，调查了解这次补助对象的总数、结构、分布、困难状况等各方面的实际情况，以及对政策实施的具体要求，做到数字准、情况明、心里实。利用调查摸底和走访对象期间对补助对象讲清文件出台的意义、背景、主要内容、涉及不同群体的复杂情况，宣传党和政府的亲切关怀。

3、组织实施阶段（3月21日-4月10日）

在开展调查摸底的基础上，对所有调查对象的情况进行登记造册，把工作重点放在这部分人员的身份准确认定上，做到不漏人、不漏项、不出错、不留死角。同时，严格按照规定的程序做好个人申报、部门审核、张榜公示、建立档案等工作，并做好日常管理工作。申报、审核的文字依据资料必须十分详实，必须是本人档案资料的有关文字记载，以及个人保管的参战立功、授奖等有关证件。审核工作结束后，及时统计核实有关数据，编制资金预算，报送县财政局申请资金。

4、兑现政策阶段（4月11日-30日）

县财政局审核材料，组织好各项资金，保证资金及时划拨到相关部门，确保所有补助资金在4月底发放到位。

三、工作要求

1、强化组织领导。各乡镇、相关部门主要领导要高度重视，加强领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，做到领导落实、责任科室落实、任务落实。尤其是县人劳局、县民政局、县财政局、县医保局、县卫生局等操作部门要吃透文件精神，在各自的工作职责范围内，立足抓早抓紧，注重工作实效，做到一手抓当前、一手抓长远、一手抓稳定。

2、严格责任。各乡镇、相关部门要树立全局观念，将此项工作作为4月份以前的重点工作来抓，建立机构，精心组织，做到任务早分解，方案早制定，措施早到位，层层落实责任（见附表1：适当提高部分军队退役等人员生活补助任务分解表）。工作中，对到相关部门询问有关政策的补助对象，各乡镇、相关部门要严格按照首问负责制的要求，热情接待，耐心解答，积极宣传解释有关政策精神，对贯彻落实过程中遇到把握不准的情况和问题，特别是涉及到政策执行的问题，应及时报告上级部门和县委、县政府。

补助方案范文篇6

一、指导思想和原则

坚持以科学发展观为指导，努力构建以政府为主导，社会力量积极参与的低收入家庭大学生资助政策体系，进一步完善我区学生资助体系，从制度上基本解决低收入家庭大学生就学问题，维护教育公平和社会公平，促进社会和谐发展。

二、资助对象及标准

（一）实施范围及资助对象认定

1、资助对象：户籍在本区、家庭无违反计生政策的低收入家庭的在校大学生。

2、资助对象的认定：

（1）特困户和低保户证明材料：特困证明或低保证（低保审批表）复印件（出示原件核对）。

（2）孤儿和残疾人家庭证明材料：镇（街、场）等部门出具的孤儿证明或残疾证复印件（出示原件核对）。

（3）遭受重大灾难，造成重大损失，无力负担学生费用证明材料：镇（街、场）等部门的相关证明。

（4）家庭成员患有重大疾病证明材料：区级（含区级）以上医院的诊断证明或病历复印件（出示原件核对）。

（5）家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力证明材料：残疾证复印件（出示原件核对）或镇（街、场）等部门的相关证明。

（6）无稳定收入的单亲家庭证明材料：镇（街、场）相关证明。

（7）偏远农村的贫困家庭证明材料：镇（街、场）相关证明。

（二）资助标准

1、以下对象就读大专院校补助当学年每人1500元，就读本科院校补助当学年每人2500元：

（1）单亲或父母患病长期卧床，家庭缺乏劳动力，经济困难。

（2）残疾学生或残疾人子女。

（3）父母失业，家庭贫困且无固定经济来源。

（4）其他家庭经济困难。

2、以下对象就读大专院校补助当学年每人2000元，就读本科院校补助当学年每人3000元：

（1）低保户家庭。

（2）孤儿、烈士子女或优抚家庭子女。

（3）家庭或本人突遭不幸。

3、家庭经济极其困难，经申请核实后根据实际情况可适当加大补助力度。

三、经费来源

低收入家庭大学生学费补助资金每年预算100万元，纳入区财政统筹，并接受社会捐赠。

四、工作程序

（一）宣传发动

各镇（街、场）、各相关学校应采取广播、专栏、板报、校园报刊及网站等形式，通过召开学生会、家长会等途径，全面宣传低收入家庭大学生学费补助政策，精心安排此项工作，确保该项政策家喻户晓。由区教育局建设一个扶助大学生信息网络平台，畅通企业和社会人士扶助大学生的渠道，让社会共同参与扶贫助学行动。

（二）组织发放

第一步：申请。每年7-10月（10月31日前），由学生本人或其直系亲属提出书面申请，填写《区低收入家庭大学生学费补助金申请表》，经所在高校、村（居）委会、镇（街、场）计生部门、区民政局等逐级审核，签署意见，报区教育局。

申请时，需附以下材料：1.区籍户口本复印件；2.学生身份证复印件；3.学生证复印件；4.学生本人的银行储蓄卡复印件；5.相关困难证明材料。

第二步：审核。区教育主管部门组织人员严格按照公开、公平、公正原则，对提交书面申请的学生资格和有关证明材料原件进行审核。

第三步：公示。区教育主管部门汇总全区申请情况，按照统筹兼顾、突出重点的原则，对家庭无违反计生政策、学生无违法违纪的对象提出补助方案，进行公示，时间为5天。

第四步：发放。由区教育主管部门于当年年底统一发放补助金。原则上由学生本人签领或委托监护人签领（监护人应带身份证），补助款直接发放到受助学生本人的银行储蓄卡中。

五、工作要求

（一）加强组织领导。低收入家庭大学生学费补助工作是一件政策性强，涉及面广，社会关注度极高的工作，各相关单位要高度重视，精心组织，全面落实。区教育主管部门要负责学生申请材料受理、资格审查、方案公示和资金发放工作。

（二）加强教育管理。加强对受助学生的思想品德教育和社会主义荣辱教育，教育、引导学生刻苦学习，报效祖国，感恩社会。建立受助学生动态管理机制，强化对受助学生及家庭变化情况管理。及时备份受助学生基本信息及资金使用、管理情况。

补助方案范文篇7

一、基本准则

（一）执行行政首长担任制准则。各镇人民县政府、街道做事处首要担任为第一责任人，分担担任详细责任人，制订和组织施行符合上级要求、符合本地实践的农资综合补助施行方案。

（二）促进粮食生产准则。农资综合补助与粮食生产直接挂钩，按实践粮食播种面积将补助资金发放到种粮农户。

（三）公开公平准则。施行农资综合补助政策要求顺序科学、操作标准、进程公开，保证每一位符合前提的农户享用到农资综合补助政策。

（四）简洁高效准则。要针对农民特点，经过简洁易行的方法，实时、足额把农资综合补助资金发放到农户。

二、补助面积的审定

（五）补助面积准则上依照上一年度农户实践粮食播种面积审定。

（六）审定补助面积工作在区县政府的一致指导下，由村级上报，镇、街初审，区农业局审核确定。

三、补助资金的拨付

（七）区财务局收到上级财务拨付的农资综合补助资金后，依据区农业局审核确定的粮食播种面积，确定全区亩均补助规范和补助金额，由区财务局、区农业局结合下文将补助资金实时下拨到镇街财务专户，专款专用，由各镇街将补助资金划入杭州市结合银行各镇街支行，经过银行“一折通”帐户发放给各享用补助单元和农户。

四、补助的治理和监视

（八）健全完善补助资金的专户治理、村级公示、档案治理等规章准则，增强补助资金监管，保证补助资金实时足额兑付到种粮农民手中，果断根绝截留、挤占、调用补助资金。

（九）各镇街要高度注重农民补助网建立治理工作，并在人员、经费、设备上赐与需要的保证。在补助施行进程中，要充分应用农民补助网和“一折通”，增强补助治理，进步工作效率。要将种粮大户直补等直补农户的资金一致归入“一折通”发放渠道。

（十）明确职责分工。农资综合补助工作由区财务局牵头并担任补助资金的拨付和监管，区农业局担任补助面积的审定，各镇街担任各自辖区农资综合补助工作以及农民补助网数据的治理和上报。

补助方案范文篇8

通过建立农村饮用水水质卫生监测网络，加强水质卫生监测，提高饮用水卫生合格率。2009年在全县已建农村饮用水安全集中供水工程中抽取39个水质监测点，进行水质卫生监测，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。

二、项目组织实施

（一）成立农村改水改厕项目工作领导小组和技术指导小组

1.项目工作领导小组组长由副县长黄英担任，成员单位包括县财政局、县农业局、县水利局、县广播电视局，主要负责协调、监督指导、制定和审定实施方案、终期评估以及项目所在地区的组织实施、检查指导和督导等工作，办公室设在县爱卫办。

2.技术指导小组由县疾控中心、县农能办、县健康教育所组成，主要负责技术指导和监测，制定项目实施技术方案以及组织开展监测技术培训和健康教育等工作，办公室设在县疾控中心。

（二）资金安排

中央关于农村饮用水卫生水质监测资金主要补助水样检测成本费用，每个水样检测补助400元，每个监测点一年分枯水期和丰水期检测2次，每次检测出厂水和末梢水样各一份。

（三）执行时间

1.2009年4月底前，成立改水改厕项目工作领导小组和技术指导小组，制定并上报项目实施方案和技术指导方案。

2.2009年4—9月，开展农村饮用水安全集中供水工程水质监测，9月30日前上报总结材料。

四、策略与措施

（一）强化部门配合。在县政府的统一领导下，水利、卫生、财政等相关部门要通力合作，将水质监测与政府其他工作有机地结合起来，统筹安排，扎实推进。

补助方案范文篇9

一、规范本级机关单位公务员津贴补贴的指导思想和实施原则

（一）指导思想

按照改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的总体要求，以行政手段为主消除同级政府不同部门之间的差距。严格按照中央和《省非税收入管理条例》规定，切实规范和加强政府非税收入管理，使公务员津贴补贴发放与单位掌握的行政权力和占用的国有资产脱钩，实行统一的津贴补贴项目、发放标准、资金来源和发放办法。

（二）实施原则

1、归并统一项目。在清理现有津贴补贴的基础上，对允许保留的项目予以归并，并统一设置津贴补贴项目，建立规范、公开、透明的津贴补贴发放制度。

2、合理确定标准。按照同城同一层面同职级同待遇和市核准区属单位在职人员津贴补贴年人均发放水平为32800元的原则，根据内五区同职级人员的总体结构，确定区属单位人员津贴补贴水平及各职级津贴补贴标准。

3、严格监督管理。严肃各项纪律，采取切实有效措施强化津贴补贴监督，坚决查处各种违反规定自行发放津贴补贴的行为。

二、规范津贴补贴的实施范围

按照上级要求，此次规范公务员津贴补贴的范围为区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、派机关以及经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位（以下简称机关单位）。结合区里实际情况，此次规范的范围如下：

（一）实施范围

1、七大类机关、乡镇街道和群团组织中参加了公务员工资套改的人员。

2、除“教育局二级机构及区属学校、区属医院、市政局、环卫局、房产局、园林局、黎托水管站、高桥水管站”等单位以外的事业单位（含机关二级机构）中的人员参照执行。

教师由于是按照专业技术职称套改的工资，而本次是规范公务员的津贴补贴，因此，教师的津贴补贴待下一步专门布置，执行时间也从年月起。同时，确保从事九年义务教育的教师平均工资水平不低于公务员平均工资。

我区涉及此次规范津贴补贴的单位有61个（含9个街道、乡和镇政府）。

（二）操作说明

1、实施范围中的第一类人员严格按照省市规定执行，第二类人员比照执行，待事业单位规范津贴补贴的相关文件出台后，再归位。

2、执行专业技术工资类别的，有行政职务的比照相应的职务级别，无行政职务的，比照科员。

3、此次规范津贴补贴工作，不涉及基本工资，工资暂按原类别不变，待参照公务员管理的单位明确后，再进行调整、规范。

补助方案范文篇10

一、保险品种范围。

根据《实施方案》要求，除玉米、小麦、大豆、马铃薯和油料作物外，决定在市开展温室大棚保险保费试点。

二、承保单位。

各保险经办机构在全市开办的种植业、养殖业保险业务的区域保持不变。

三、保费补贴比例。