班子范文10篇

班子范文篇1

今年以来，在市委、市纪委的正确领导和热情关心指导下，在局领导班子成员和全局员工的共同努力下，我局不仅完成了市委、市政府交给的各项任务，而且认真、积极、主动地履行市政府赋予我局的城管职能，使市容环境卫生管理、爱卫创建等工作取得了显著的成效，而且在队伍建设、机关建设、廉政建设等方面也取得了长足的进步。回顾一年来的廉政建设，我局主要做了以下几个方面的工作：

一、教育在先，强化廉政意识。

廉政是执政的前提和保障，作为行政执法的管理部门，廉洁勤政是确保履行城管职能的前提条件和必然要求。对此，我局领导班子成员均具有足够的认识，思想高度统一，始终把廉政建设、廉洁教育与日常行政管理工作一并考虑、一并步骤、一并实施、一并考核。特别是对廉政勤政方面教育，我局做到了年度有规划、阶段有重点，常抓不懈，警钟长鸣。对市委、市纪委的各项要求、各类文件能结合局内工作步骤，及时传达，认真学习领会，自觉遵照执行。

二、健全组织，落实廉政责任。

根据廉政建设目标责任制的要求，我局建立健全了廉政建设的组织领导，一是明确局长为廉政建设第一责任人，二是局领导内部明确分工，责任到人，真正做到了分工明确，到职到位。

三、完善制度，强化廉政管理。

我局按照上级廉政建设的有关规定，在原有各项廉政制度规定的基础上，进一步进行修订完善，同时，对城管监察大队执法队员的廉政要求制定了具体的制度，并发至每个队员，做到个个清楚、人人明白。

四、标本兼治，优化廉政形象。

今年以来，从局机关到监察大队，从局长到队员，一样要求，一样标准，一样考核，发现问题，及时调查处理。对先进大力弘扬，对问题不避不推，全局上下自觉遵守，严格要求，一年中未发生一起违纪问题，使城管局的廉政形象得到良好的维护。

班子范文篇2

一、加强自身思想道德建设、努力提高党性修养。在党组织培养和教育下，平时自觉加强党性锻炼，牢记为民服务的宗旨，端正思想和工作作风，树立坚定的共产主义理想信念；坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守党的政治、经济、组织等方面的工作纪律，坚持理论学习与实践相结合，不断提高理论素养；能认真贯彻执行党的民主集中制原则，做到个人服从组织，局部服从全局;在反对民族分裂主义和非法宗教活动大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。

二、切实协助某委、政府抓好分管工作。

一是抓班子队伍建设。要求班子成员和纪委各科室每季度制定详细的工作计划和落实内容，并将单位车辆管理、学习、党风廉政建设、机关效能等规章制度汇编成册，作为一项长效机制坚持贯彻落实；

二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据每个领导的分工，按季度和月份对党风廉政建设责任制进行了层层分解，在年中和年底及时进行督促检查；

三是加大案件查办力度。全年共初核违纪线索12件，立案查处违纪案件6件，依法处分党员干部4人，挽回经济损失xx万元；

四是认真开展对治理商业贿赂工作的监督检查。今年开展了2次大规模的宣传教育活动，查处1起医药行业商业贿赂案件；

五是机关效能建设工作扎实开展。对不能正确履行工作职责、工作效率低下、行政不作为、慢作为、乱作为等现象及时进行效能告诫；

六是抓好分管信访工作。将信访工作阵地前移，把干部下访列入各级领导班子年终目标考核中，要求各乡镇对群众反映的热点、难点问题较多的村随时下访，对重点信访案件包案到人。

三、严于律已，带头执行廉洁自律各项规定。在廉洁自律方面，我本人严格按照中纪委的要求，模范遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受社会各界的监督，认真执行廉洁自律各项规定，在公务接待过程中严格按规定向某委申请，不存在用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐现象；加强对亲属、子女和身边工作人员的管教。除了经常性的教育和提醒外，在日常工作和生活中，明确向他们提出不准收受任何礼品、有价证券和现金，不得随意吃请，更不得借我的名义谋取个人私利。

班子范文篇3

一、我区党政领导班子建设的现状。

建区以来，区委十分重视各级党政领导班子的建设，积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法，取得了较为明显的成效：

1、年轻干部选拔培养机制初步形成，党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求，加大培养、选拔优秀年轻干部的力度，不拘一格选用人才。首先，进一步增强各级党组织对培养年轻干部重要性的认识，为全区各级大力培养选拔优秀年轻干部营造良好的环境和氛围。其次，进一步加强对年轻干部的选拔使用，努力形成优秀人才脱颖而出的新的用人导向。在工作中倡导以实绩论英雄，凭实绩用干部，对工作表现突出的优秀年轻干部大胆提拔使用。根据新建区的特点，大胆提拔年轻干部充实乡镇和经济工作一线部门。几年中先后选拔了22名机关副局级优秀年轻干部到乡镇任职，目前已有6位同志走上了镇（街道）正职和机关部门“一把手”的重要岗位，较好地激发了年轻干部的事业心和创业热情。三是在后备干部队伍建设上进一步扩大视野、拓宽渠道，在实践中加强培养提高。根据区委、区政府的要求，区委组织部连续6年从区级机关各部门选调了7批共64名有一定专业知识和机关工作经验的一般干部参与基层的开发建设、招商引资和拆迁等与群众面对面的工作，使他们在条件艰苦、矛盾突出的地方磨练提高，其中有16名在基层工作中表现突出的年轻同志走上了局镇级领导岗位。今年，区委更是打破常规，抽调了14名机关年轻干部到农村任“村官”，在建设社会主义新农村的过程中，磨练他们的意志，提高他们的本领，得到了基层广大干部群众的肯定。四是在机制上不断完善，使全区年轻干部的培养、选拔和使用走上经常化、规范化、制度化的轨道。**年，区委决定在局镇级领导岗位设立助理职务，为年轻干部在较高层次的领导岗位上经受锻炼、提高组织领导能力创造条件。4年多来已选配了26名局镇长助理，其中已有18人提拔为局镇级领导。同时按照“一手抓配备，一手抓后备”的工作思路，制定了《苏州市相城区局镇级党政领导班子后备干部工作办法》，严格按照规定做好局镇级后备干部滚动调整工作，常年保持了一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。通过一系列扎实有效的措施，目前区年轻干部选拔培养机制初步形成，局镇级党政领导班子年龄结构得到了较大的改善，基本实现了以40岁左右年龄的干部为主体的目标。

2、干部人事制度改革不断深化，党政领导班子的活力得到有效激发。区委根据《干部人事制度改革实施纲要》的要求，加快干部人事制度改革的探索和实施进程，坚持以改革的精神推进党政领导班子建设，不断激发党政领导班子的活力。一是不断扩大干部工作中的民主。先后出台了“干部任前公示”、“干部任职试用”、“干部推荐、考察、任用工作责任”、“常委会任免干部票决”、“中层干部竞争上岗”、“公开选拔、公推公选”等制度，推行了考察预告、民主推荐、民意测验、民主测评等做法，有效地落实了群众对干部选拔任用工作的“四权”。二是稳步推进领导干部交流和退出机制。建区以来，每年的干部交流人数都要占在职干部总数的15％左右，目前全区8个镇（街道）中有6名党委书记、6名镇长（主任）不在原籍任职。近年来还探索了领导干部“能上能下”的退出机制，2004年区委又先后下发了《相城区党政领导干部辞职暂行规定》和《相城区党政领导职务任期制暂行规定》等文件，畅通了干部的退出渠道。随着干部人事制度改革不断深化，领导班子和领导干部激励机制的建立，有效地激发了各级党政领导班子干事业、创一流的工作活力。

3、领导干部的监督管理机制逐步完善，党政领导班子的工作效能得到有效提高。为了切实加强全区各级党政领导班子和领导干部队伍建设，区委积极探索并完善“三个机制”建设。一是初步形成了以制度保障为基础的领导班子和领导干部监督管理工作机制。建区以后，我区陆续出台了部门党组议事规则、任期经济责任制审计、重大事项报告、党内民主生活会等制度，同时加快了行政审批制度改革步伐，完善了区行政服务中心的建设，规范领导干部在行政审批过程中的作用，积极探索建立公共财政体制运行方式，通过建立区、镇行财结算中心，统一了区、镇两级机关财务结算制度，有效地规范了领导班子和领导干部在财务审批过程中的权限，使领导班子建设和领导干部管理逐步规范化、制度化。二是初步形成了以大规模教育培训干部为特点的领导班子和领导干部自律和监督工作机制。重点抓好干部的教育培训工作，同时以身边的典型教育引导广大干部勤政为民、真抓实干、清正廉洁。三是初步形成了以社会监督为主要形式的监督工作机制。近年来组织部门与执纪执法部门的联系通报制度得到了加强，把对领导干部的党内监督与行政监督、司法监督、舆论监督结合起来，全面了解掌握领导干部的各方面情况，提高了干部监督工作的针对性和实效性。在此基础上，积极做好群众来信来访的处理工作，设立了干部监督专线录音电话、网上干部监督信箱等，针对群众反映的一些问题，认真做好调查和查处工作。

二、我区党政领导班子建设方面存在的主要问题。

建区以来，我区采取了一系列有效措施，不断加强各级党政班子建设，优化班子结构，领导班子的综合素质和执政水平明显提高，但还存在着一些与新形势发展不相适应的问题。

1、领导干部队伍来源缺乏。从我区情况看，区级机关编制紧、人员少，干部队伍整体结构不合理，表现为复合型人才缺乏，专业技术人员比较少，干部的专业知识结构性矛盾正日益突出；从目前全区机关干部队伍的年龄结构看，七十年代以后出生的干部数量明显不足，存在着人才断层的潜在威胁。乡镇机关和村干部队伍年龄普遍老化，特别是随着市场经济的深入发展，人们价值取向的多元化，农村基层干部岗位的吸引力日趋弱化，可选择的后备干部空间较小，干部队伍逐步出现青黄不接现象，领导班子较难形成梯次配备和新老交替的良性机制。

2、领导班子的能力建设有待加强。一是部分领导班子和领导干部执政能力不强，缺乏统揽全局的能力和开拓创新精神，满足于眼前的发展，对更高的目标缺乏前瞻性，不能适应日新月异发展变化的新形势。二是部分领导干部科学决策能力不强，往往凭主观愿望和经验决策；有一些领导干部听不进不同意见，搞“一言堂”，做群众工作时方法简单，影响了班子成员和广大群众的工作积极性。

3、“党政人才、经营管理人才、专业技术人才”三支队伍交流不畅，缺乏互通机制。随着公务员制度的实施及不断完善，受严格的编制限制，优秀的专业技术人才、经营管理人才进一步培养提高缺乏途径，进入党政领导班子的渠道比较狭窄，党政领导班子的整体结构难以得到有效改善。

4、对领导班子和领导干部科学全面的考核、评价体系尚未建立。对领导班子和领导干部的评价尚未形成配套的、完善的科学体系，特别是怎样运用量化指标来进行考核方面都有待探索。

三、新形势下，进一步加强党政领导班子建设的对策建议。

1、进一步深化干部人事制度改革，构建科学规范的选人用人机制。一要进一步加快干部人事制度改革的步伐，加强对领导班子和领导干部权力运用监督机制的建设，加大监督约束力度，以此来推进领导班子建设，激发领导班子的活力。二要通过摸索和实践的检验，建立科学的考核、评价机制，以实绩来评价干部、使用干部，实现科学的、操作性强的干部“能上能下”机制。三要继续改进选人用人方式，在现有的政策框架内，进一步改革干部人事制度，积极探索行之有效的面向社会招聘优秀大中专毕业生到镇、村等基层单位工作的办法和途径，充实后备干部队伍。四要通过改革扩大选人用人的范围，打破体制、身份的壁垒，进一步畅通“三支队伍”之间的交流渠道，用公开选拔、公推公选等办法，真正把优秀人才选拔到领导岗位上来，提高领导班子的整体战斗力。

2、加强教育培训，着力提高领导班子和领导干部的能力、素质。通过组织集中的专题学教活动、自学研读、脱产培训、专题辅导等形式不断改进学习方法、提高学习效果，特别是运用现代高科技手段，如网上学习考试、远程教育等办法，切实解决“工学矛盾”，帮助各级领导班子和领导干部解决思想问题、提高工作能力。在具体形式上要进一步创新，在“请进来”和“走出去”方面探索新路子，可以有目的地选派部分优秀领导干部到北京、上海等高层次的科研机构、大专院校甚至一些发达国家进行专题培训和挂职，还可以与一些知名大学联合举办定向的高水平研究生班和硕士班等，为相城区的开发建设“定制”急需的人才，同时要完善考学机制，将领导干部学习培训情况、能力素质情况，作为选拔任用干部的一个重要依据。

班子范文篇4

一是整顿思想作风，解决部分村干部思想不解放等问题。各乡镇党委在后进村整顿工作中，始终把思想作风整顿放在首位，组织他们认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六届三中全会以来党的各项方针政策，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，彻底纠正部分村干部在发展机遇面前徘徊观望，在执行政策中思想僵化、教条等问题，切实把出发点和落脚点归结到为人民服务上来，归结到推动本村经济又好又快发展上来，把群众“满意不满意”、“赞成不赞成”、“答应不答应”做为检验和判断工作好坏的标准，建立科学发展观，全心全意为人民服务。

二是整顿组织班子，解决部分村班子不健全、软弱涣散、后继乏人等问题。把落实“有人理事、有人办事”放在最突出的位置，全面推行“两推一选”制度，真正把靠得住、有本事、懂经营、善管理、群众信赖、能带领群众致富的能人选进村级班子，选上支部书记岗位。对一时无合适人选的村，从乡镇和县直机关后备干部中选派，健全组织班子。对工作一般化，长期打不开局面的软弱涣散班子，以及年龄偏大、难以适应工作、或在班子内部长期闹无原则纠纷的班子成员，依章依法予以调整。同时，进一步加强村级群团组织建设，扎实开展“三项培养”活动，为村级班子培养人才，储备力量。全县健全村班子12个，村级班子调整35人，机关干部下派到村任职的28人，能人大户担任村干部的156人，85%的村委班子充实了35岁以下的中青年成员,从整体上优化了村级组织班子的结构,增强了班子的战斗力。

三是整顿工作作风，解决部分村干部脱离群众、工作漂浮等问题。推行村干部“值班”制度，村三职轮流到村活动室值班，为村民排忧解难，帮助群众办事，方便办事群众；实行奖惩激励。把村、组干部的切身利益与工作完成紧紧捆绑在一起，对工作出色的村干部，年终进行精神和物质奖励，对完不成任务的村干部，年终予以经济处罚；严格督办落实。乡镇党委成立督查组，坚持不定期深入整建村检查工作落实情况，听取村、组干部工作进展情况汇报，听取群众对村干部的反映，有效地促进了工作的开展。强化教育培训。充分利用县乡党校、村活动室组织安排村干部、党员认真学习“三个代表”重要思想和科技文化知识，努力提高为群众服务的能力和水平。

班子范文篇5

新疆是一个多民族、多宗教的少数民族自治区。面对新疆高校反分裂、反渗透斗争的严峻形势和客观实际，根据中央关于维护新疆稳定的一系列重大战略部署，自治区党委始终把高校领导班子建设作为高校党建工作以及其他各项工作的核心来抓，坚持政治家办教育，政治家管理大学。

按照政治家管理大学的要求，选好配强高校领导班子。一是坚持把政治标准放在首位，坚持把领导干部在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中的现实表现，作为选拔任用的重要标准。对于在反分裂斗争中态度暧昧、立场不稳、姑息纵容的学校领导干部，坚决予以调整和撤换；对长期软弱涣散、问题严重的领导班子及时进行整顿改组；对有关责任人，按照法律法规和党纪政纪进行严肃处理，从而使学校领导班子成为反对民族分裂和非法宗教活动的坚强领导核心。二是注重配强两个“一把手”。在选配学校的书记、校长时，坚持把那些善于把握高校发展趋势，有较高的依法治校能力和领导水平，政绩突出、群众公认、清正廉洁的干部选拔到学校领导岗位上来。三是根据现代高等教育的发展规律，优化领导班子结构，在更高的起点上、用更高的标准选拔高层次人才进入领导岗位，并注重领导班子的专业、年龄和气质特点等方面的合理搭配。四是推进校际以及地方与高校之间的干部交流。2000年以来，自治区党委先后调整充实高校领导干部102人次，一批政治上靠得住、业务上有本事、热爱新疆、年富力强、工作经验丰富的同志走上了高校领导岗位。

班子范文篇6

一、认真履行党风廉政建设责任制

一年来，镇党委政府十分重视党风廉政建设工作，始终把它摆在党委政府的重要议事日程，根据党政领导班子成员的调整，健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，加强对党风廉政建设工作的力度，具体做到了三个到位：

一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，及时建立了以镇党委书记、镇长这组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其它党政班子为成员的镇党风廉政建设领导小组。下设办公室，由镇纪委书记兼办公室主任。在党政主要领导负总责的前提下，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调的良好领导和工作氛围。党政班子定期研究党风廉政建设现状，专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党委议事日程的常事，专题研究分析会议也先后组织召开多次，为在全镇全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。

二是分工落实到位。根据责任制分工，明确镇党政班子成员按照各自职责分工，在抓好片、线各项工作的基础上，对党风廉政建设负主要责任。同时，针对具体的党风廉政建设工作，专门落实了具体主管人、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。公务员之家

三是考核监督到位。一年来，全镇上下始终把党风廉政建设与本镇的经济工作和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《镇机关干部考核办法》想结合，将党风政府建设责任制考核结果与镇机关干部考核相结合，与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会，要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部坚持开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。再次是以镇机关政务、党务公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺，在镇人大、政协的监督下，自觉接受广大干部群众的监督。

二、认真坚持民主集中制原则

一年来，镇党委政府始终严格执行民主集中制的具体制度，按照镇党委的民主议事规则，坚持每月召开一次党政班子会议，坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法和合理化和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。具体表现在以下三个方面：

一是在人事任免上，既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序，必要时广泛听取下级党组织的意见，集思广益。同时，各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党政议事会集体讨论决定。

二是在财务支出上，坚持党政集体领导下的镇长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合镇财务制度的前提下，由镇长审批；专项经费支出在10000万元以上提交党政集体讨论决定。经费使用不搞主要领导个人说了算。

三是在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，邀请党风人士参与重大事项的决策参与，提高党委政府议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。

三、认真开展“阳光工程”工作

一年来，镇党委政府坚持实施“阳光工程”，不断提高党政班子凝聚力和组织威信，从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作：公务员之家

一是规范政务公开，完善党务公开。年初，在全镇政务公开和村级党务公开的基础上，建立了以镇党委书记、镇长为组长的“政务、党务两公开”领导小组，同时建立监督小组，由党群副书记和纪委书记负责抓也日常公开工作，首先是对涉及全镇的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费卫交情况，全部在镇机关政务公开栏内向全镇广大群众进行及时公布，自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、工作用车费用、会议招待等费用按时在镇内部公开栏内公布，接受机关干部的相互监督。再次是在镇级实行党务公开制度，把党委政府任期工作目标、镇阶段重点工作及进展情况、机关干部每月政绩卡、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全镇老百姓即时公开，在全镇上下受到了老百姓较高的评价。

二是完善会计制，健全内部审计制度。今年以来，抽调镇经管站、审计办和会计站人员重点对行政村调整后10个村的2002年度财务进行了全面审计，对审计出的存在问题进行了多方调查，及时做出了相应处理。

三是严格基建工程管理。镇党委政府进一步完善了《平水镇基建工程管理制度》，成立了以镇长为组长，纪委书记、人大副主席、行政副镇长为成员的镇基建工程管理领导小组，同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡50万元以上的工程必须进入县交易中心招投标市场，50万元以下的工程由镇政府组织公开招投标，镇人大、纪委、审计等部门参与监督。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计，对追加工程实行专题会议商讨，确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。

四、认真做好勤政廉政工作

一年来，镇党委政府始终按照“三个代表”的要求，坚持求真务实，扎实有效的工作作风，努力做到勤政为民。以服装特色工业园我为载体的工业经济工作呈现良好发展态势，全镇今年有望实现工业产值亿，销售22.5亿，自营出口4000万美元，利用外资300万美元，技改投入3个亿。以培育农业龙头企业和加大基地建设为载体的农业工作，全县首批农产品加工基地成功奠基落成，产业结构调整步伐进一步加快，产业化水平进一步推进；顺利实施平水大道建设工程，继续投入1200多万元加大集镇基建工程建设，积极做好集镇各类配套，努力营造集镇良好投资环境，推动南部山区区域中心的建设步伐。

一年来，镇党政子成员认真执行《廉政准则》、《八项规定》，严格按照“八坚持和八个反对”的要求，规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识，自觉遵守各项规章制度，坚持重大事项定期报告制度，认真执行上级规定，逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证，处理3名违纪党员，共清退违纪款21.6万元。同时在抓好自身建设的基础上，在党政干部中积极开展从政道德教育，组织观看警示电教片，规范每星期六上午的学习制度。

班子范文篇7

一、“合力”的概念及其重要性

“合力”就是两个或两个以上的力的共同作用效果，可以用一个力来代替，这个力就是那几个力的合力。领导班子合力就是班子成员共同作用所产生的凝聚力、亲和力和战斗力。增强班子合力的重要性，主要体现在4个方面：

1、合力是班子工作的基础条件。任何一个部门或一个单位都有自己的奋斗目标，这一目标实际上也就是班子工作的目标。个人目标是集体目标的分解，科学的分解目标与科学的综合目标实际上也体现了工作的整体性与系统性。通过制订科学的、切合实际的工作目标和目标激励机制，把班子成员的工作统一到实现目标，为目标奋斗的合力上来，有合力才能保证目标的一致性。

2、合力是班子成员履行职能的基本保证。班子成员有各自的分工，但分工不分家。他们在履行各自的职能时，心相聚、力相合，班子成员才能同心同德，心往一处想，劲往一处使。没有合力就难以履行职能，没有合力就难以保证目标的统一性，就象拔河比赛，不在人多，贵在步伐一致。

3、合力是班子建设的基本要求。加强团结是班子建设的重要内容，团结才有力量，增强班子成员的团结与协作，才能形成班子的整体合力。评判班子建设的好坏，合力如何是关键一条，合力不强的班子，唱功虽好只是花架子，“功力”再强也是发散性的。

4、合力是班子绩效的重要保障。部门或单位取得的绩效，归根结缔它是在所在部门或单位班子的领导下带领其他人共同奋斗而取得的，班子绩效是班子成员共同努力的结果。没有班子合力作保障，班子取得理想的绩效是不可能的。

二、当前基层班子“合力”方面的存在问题及原因剖析

（一）“合力”方面存在的问题

主要可以概括为四种类型：

1、“貌合神离”型：领导班子成员表面上看起来关系不错，实际上各动各的脑筋，“合作不合力”，心不往一处想，劲不往一处使。

2、“合而不力”型：领导班子成员虽然在一起相处共事，也形成了一定的力量，但合力不强，存在一定的“心理距离”，不能真正从意识和认识上自觉维护团结，既不拆台，也不补台，各人自扫门前雪，岂管他人瓦上霜，缺乏团队精神。

3、“独力独行”型：领导班子成员中只有个别主要领导出力，不能有效发挥其他班子成员的作用，主要领导大包大揽，独力拉车，其他成员袖手旁观。

4、“磨擦抵消”型：领导班子成员之间存在不团结现象，相互之间有矛盾、有磨擦，台上握手，台下踢脚，你唱西游戏，他弹东传奇。你看我不顺眼，我瞧你不舒服，自我为中心，各自为政，力与力内耗。

（二）原因剖析

上述班子“合力”存在的诸多问题，主要原因有以下四个方面：

一是结构欠合理。由于班子成员年龄、性别、个性、文化知识等的差异，给领导班子的组合带来困难。组合领导班子、优化班子结构是一门艺术，“强强联合”不一定就能发挥最佳合力，由于组合不当，使得班子的气质结构缺乏刚柔相济，年龄结构无法形成梯形，知识结构也欠合理。

二是搭配不科学。由于班子成员的专业、风格不同以及党政之间、主管与分管之间实际存在的差别，往往使得班子成员在工作中的搭配缺乏科学性。社会性与专业性，或者重叠浪费，或者配置不全，有时甚至各吹各的号、各弹各的调，工作不能有效配合。

三是运作不规范。这是由于制度不健全和不按章办事造成的，主要是缺乏民主或实行滥民主，存在个人说了算或说了都不算以及谁都不说谁都说的情况。

四是认识不到位。班子成员对合力的认识有误区，一种认为只要各尽其力，合力无所谓；另一种存在着重局部、轻整体，重分管、轻协作的倾向；还有的认为合力是形式，强弱无所谓，重个人表现，轻整体形象，喜欢天马行空，独往独来，忽略协同配合和整体优势等等。

三、增强班子合力的几点思考

要切实提高和发挥领导班子的整体效能，必须增强班子合力，重点要抓好以下五个方面：

1、注重班子结构的合理性。增强班子合力与班子结构的组合和优化有着密切关系。要使班子结构达到整体合理，形成优势互补，要重视和考虑三个方面：一是班子成员，尤其是主要领导个性气质结构要刚柔相济。班子有合理的气质结构，能增强内部凝聚力，提高班子战斗力。在组合班子时，不仅要注重工作能力、岗位表现，还要考虑性格气质，以形成班子成员间个性气质的相容互补。二是年龄结构要呈梯形。要大胆选拔任用优秀年轻干部进入班子，形成老、中、青相结合的班子队伍，使整个班子既有开拓创新精神，又富有社会实践和工作经验。三是专业知识结构要合理。要考虑班子成员间专业知识的搭配，要按照部门或单位职能、工作性质、岗位要求等来组合班子，以便于班子合理分工和成员能顺利地履行岗位职责。

2、注意班子搭配的科学性。一是在专业方面，领导班子的搭配要根据工作性质、管理方式的不同来进行科学合理配置。如街道它是具有综合性特点的单位，既有区域的多样性，又有广泛的社会性。其领导班子成员在专业知识与管理能力的搭配上，要尽量做到专业对口，兼顾全面；二是在风格方面，这里的风格主要指性格、志趣、风度、思想品质等精神系统方面的特点，领导班子的搭配应各具不同风格，做到取长补短，相得益彰。如果班子成员间性格不合、志趣不投、情操不同，就有可能思路不一，产生内耗，化解合力；三是党政领导之间和主管与分管领导之间的搭配，要充分考虑年龄、文化、脾气等方面因素，通过科学的搭配，来达到班子成员间工作的密切配合，形成班子的合力。

3、强化班子操作的规范性。要从实际出发，健全和落实好以下几项制度：一是坚持民主集中制度。任何部门、单位，凡是涉及到贯彻党的路线、方针、政策的大事，包括重要部署、重大问题和重大事项，都必须经过集体讨论决定，不能搞个人说了算，也不能搞少数人说了算。为加强集体领导下的分工负责制，要严格执行领导班子的工作制度、议事规则和议事程序，使班子在制度的规范下开展工作，避免主观随意性。二是坚持领导班子民主生活会制度。开展经常性的批评与自我批评，既有相互鼓勉，又有相互擦背，以人为镜，兼听则明，树立正气，形成良好的风气。班子成员之间经常开展谈心交心，沟通思想，加深了解，及时化解矛盾，加强团结，增强合力。

班子范文篇8

(XXX年XX月XX日)

今年以来，在xx、xxxxx的正确领导下，xxx乡政府班子团结带领全乡各族人民群众，以十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个第一要务，团结拼搏，求真务实，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施，保证了各项工作的顺利完成，政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到进一步加强和改进，现将xxx年度xx乡政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：

一、紧抓发展第一要务，统筹经济社会协调发展

一年来，政府一班人紧紧把发展作为富民强乡的第一要务，把推进经济结构的调整作为发展主线。大力发展优势特色产业，加快农业产业化步伐，正确处理改革、发展和稳定的关系，推动各项工作措施的落实，促进了“三个文明”建设的协调发展。xxx年全乡实现经济总收入xxxx元，较上年增加xxx万元，其中种植业xxx万元，畜牧业xxx万元，较上年增长x％，完成固定资产投入xxx万元，农牧民人均纯收入达到xxx元。

(一)以农民增收为核心，加快农村经济的全面发展

种植业：在确保粮食安全生产的前提下，扩大了经济作物种植面积，推广和普及农作物新品种和新技术。今年全乡各类农作物总种植面积xxx亩，其中小麦xxx亩，棉花xxx亩，棉花总产达xxx万公斤，单产皮棉xxx公斤，比上年增加xx公斤，种植玉米xxxxx亩。

畜牧业：发挥庭院经济的优势，加大了品种改良和改善畜种结构力度，实现了庭院经济圈舍养殖。目前全乡牲畜存栏xxxx头（只），其中大畜xxx头，小畜xx头，年内出栏xx头（只），新增大小畜xx（头）只，比上年增长xx%，“两小”（鸡兔鸽）等特色养殖达到xx万羽。同时，认真做好牲畜的防疫工作，全乡共有xxxx头（只）次牲畜进行了防疫，没有发生一起口蹄疫疫情。现庭院养殖育肥已初具规模。

林草业：结合国家退耕还林政策，加大了植树造林和绿化工程，xxxx年完成植树造林xxx亩，其中：经济林xxx亩，防护林xxx亩。以杏、红枣和速生杨为主体的林业布局已初步形成。

二、三产业：利用我乡周边农业公司多的地缘优势和我县旅游布局形成的有利条件，把发展非公有制经济和加大劳务输出输入的力度作为农牧民增收的新的增长点。新增个体私营餐饮业、零售业xx个，完善村级集贸市场x个，新增摊位xx个，参业人员xx名。全年输出劳务xx名，输入劳务xx余名，培育农牧民经济人x名，在今年棉花销售中起到了一定的作用。

二、坚持以人为本，不断改善人民群众的生产生活

农业生产基础设施建设方面：一是加大农田水利基础设施建设。特别是今年的干旱，给农民生产造成了严重影响，为保证在严重干旱情况下，动员群众集资、个人出资和政府每眼机井补贴x万元的方法，共筹资xxxx万元打井x眼；积极兴修水利工程，推广实施高标准节水工程，完成了xxx亩棉花膜下滴灌建设，新修防渗渠xx公里，修桥涵xx座，闸门xx个。二是加快了乡村道路建设。动员群众出人力xx余人次，车辆xx余台次，拉运沙石料xx万立方，铺设了老城村x公里沙石路面；出资xxx万元，利用国家补贴完成了xxx至xxxxxx公里的柏油路面。

农业生活基础设施建设方面：一是完成了xxx乡民汉合校工程；二是自筹资金xx万元，历史两年完成了总投资近xxx万元的全乡闭路电视安装。三是结合防震安居工程建设，规划了三处安居工程建设地块，其中已有x户建成。

三、加强社会治安综合治理，做好维护稳定各项工作

根据工作实际，及时调整社会治安综合治理工作领导小组，健全各项工作制度。结合“四五”普法和专项整治活动，除加大普法宣传力度外，充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用，落实综治干事、治安联防小组24小时值班制度，针对周边农业开发公司、部分种植大户发案率高和可防性案件发案率多等问题，重点加强对各村治安工作的管理、巡逻、摸排工作，加大了人防、物防、技防工作力度，将宣传教育、“反盗窃”、安全防范工作和看家护院做为重点进行落实。共组织治安巡逻xx余人次，清查流动人口xx人，调解民事纠纷x起。今年1－10月共发生刑事案件x起，较上年同期x起减少了一起，治安案件x起，较上年同期x起上升了xxx%。

四、全面完成计划生育各项工作

加强人口和计划生育工作，将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程，制定计划生育目标责任制，层层签订责任书。乡党委、政府与各村、站所、学校、周边公司签订责任书x份，同时，加大计划生育宣传工作力度，一年来共举办大型宣传教育活动x次，参加xxx余人次，举办各类培训班x期，参加xx余人次，散发宣传单xxx份，出板报x期。xx年，全乡新出生婴儿x人，计生率为x%，人口自然增长率为x‰。

五、加强班子自身建设，提高依法行政能力

班子范文篇9

我镇现有党政班子成员12名，党委书记兼人大主席1人，党委副书记2人，其他党委委员3人，人大副主席1人，副镇长3人，维稳信息督查员1人，副科级调研员1人。其中年龄在35岁以下有4人，35－40岁有6人，40－45岁有1人，45岁以上1人，大专学历有9人，本科学历3人，女性2人。

四年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，牢牢抓住发展“第一要务”，想发展、议发展、谋发展，努力实践“三个代表”，团结和带领全镇人民振奋精神，真抓实干，开拓创新，负重奋进，实现了全镇经济稳步发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业，社会稳定状况明显改观。我镇由2001年全县黄牌警告乡镇转变为2004年的综治工作先进乡镇。招商引资、民营经济发展成效突出，由2001年的全县末位跃为全县招商引资民营经济发展先进乡镇。煤矿安全生产由2001年以前事故多跃为全市煤矿安全生产先进乡镇。几年来，财政收入稳步增长，2002年实现财政收入521.3万元，工农业总产值9649万元，2003年实现财政收入530.8万元，工农业总产值10183万元，2004年实现财政收入440.7万元，工农业总产值15970万元，今年，截止11月8日，完成财政收入439万元，占全年目标任务的100％，提前53天完成财政目标任务，剔除农业税同比增长14.6％，农民增收200元以上。

一、坚持以经济建设为中心，大力促进先进生产力的快速发展

坚持把发展作为“第一要务”，以企业增效、财政增长、农民增收为目标，坚持以人为本，紧紧围绕财政这个核心，千方百计培植新的经济增长点，千辛万苦挖掘新的税源，经济实力显著增强。

一是统一了发展思想。党政班子成员大胆走出去看，认真向别人学，善于借鉴运用，结合本地实际，指导自身工作，统一了班子成员思想，克服了畏难情绪，做到了看有所获，获有所想，想有所为，增强了战胜困难的信心和决心。

二是明确了发展方向。我们竭力把招商引资和发展民营经济作为主攻方向，制订了一系列优惠政策，积极扶持和服务好企业，招商引资取得丰收成果。四年来，党政班子成员全力做好招商引资工作，以身作则，身先士卒，由党政主要领导亲自带队，采取走出去、请进来的办法，真心为客商服务。全镇先后引进客商企业项目8个，引进资金8000多万元，其中落户县工业园的企业有5个，已投产的有3个，安排转移农村劳动力600多名。投资5000万元的xxx公司正在建设中，预计明年2月底一期工程可以竣工投产。投资4000万元的xxx公司，已在县工业园预付征地款50万元。大力扶持民营企业。根据本镇交通便捷的特点，整合资源，倾力扶持了民间运输产业，兴办了xx汽车运输企业，使运输业得到迅速发展，仅运输业每年新增税收80万元以上。制订了激励政策，树立创业典型，全民创业热潮正在形成，全镇参与创业的干部群众达300多人，50万元以上的企业有19个，100万元以上的企业有10个。

三是加大了企业投入。想方设法为企业筹措资金，进行技术挖潜扩效，巩固了企业的基础地位，提高了煤炭企业的贡献率。从强化安全监管入手，狠抓安全投入，先后投入资金500多万元，改善煤矿企业生产的通风、排水、供电设施，杜绝了重大安全事故的发生，使煤炭企业效益稳中有升，确保了我镇财政收入在难中求进。今年11月份，全镇共实现财政收入xxx万元，占全年目标任务的100%，提前53天完成财政目标任务，剔除农业税同比增长14.6%。

二、坚持以调优产业结构为手段，全力破解“三农”工作的难题

四年来，我们积极引导“建基地、扶龙头、促发展”，农业产业结构大大优化，农业经济蓬勃发展，农民收入稳步增加。

一是粮食生产稳步发展。我们通过认真贯彻落实国家粮食政策，严格按中央省政府规定，将粮食直补、良种补贴资金全部发放到农户手中，两年来共发放160余万元，充分调动了农民种粮积极性，全镇早稻播种面积大大增加，2005年全镇水稻播种面积比上年增加1500亩。

二是养殖业比重明显增加。我镇生猪、蛋鸭两大产业凸露显现，全镇蛋鸭饲养量达10万羽，生猪出栏达2.5万头，其中百头以上的生猪养殖大户160户，300头以上的生猪养殖大户30户，千羽以上的蛋鸭养殖户36户。

三是林业产权制度进展顺利。我镇林业产权改革制度实行“四个坚持”，做到“五个确保”，严格执行国家政策。全镇xx个行政村，林地面积近8万亩，完成勘界100%，勾图100%，共调处纠纷57起，其中调处外县、外乡纠纷3起，尤其是影响我镇社会稳定的xx与xx县xx村的山林纠纷得以顺利解决，得到了上级领导的肯定和广大群众的赞誉。同时，大力流转林地，大搞植树造林，四年间，共退耕还林6000余亩，营造工业原料林8000亩，长防林3000多亩，公益林30000亩，全镇新增造林大户56户。

三、坚持以改善群众生活为目标，倾力维护人民群众的根本利益。

以创建社会主义新农村为载体，致力于基础设施，加大扶贫帮困力度，健全保障力度，维护社会安定稳定，人民群众安居乐业。

一是社会主义新农村建设开局良好。四年来，我们按照“科学规划、合理布局、因村制宜、分布实施、稳定推进”的社会主义新农村建设思路，将xx、xx、xx村作为首批社会主义新农村建设试点村。到2003年底，xx、xx两村共拆除旧房面积18600平方米，涉及涉及拆迁户165户，安排新房70栋，已新建42栋，节约耕地21亩。通过以点带面、逐步推广的做法，让农民偿到了甜头，得到了实惠，改善了全镇人民的居住条件，提高了生活质量，加快了绿色小康新农村的建设进程。

二是安全稳定进一步加强。我镇把政法、综合治理工作列入与经济工作同等重要的工作来抓，实行领导负责，乡、村、组“三级联动”，一级抓一级，确保了全镇的社会稳定，一举摘掉了社会治安综合治理黄牌警告。自2002年起，我镇始终保持“严打”的高压态势，有效地遏制和打击了违法犯罪活动，各类案件明显下降。创新出台了“三级联动、层级管理、分工负责、归口参与”的排查调处纠纷矛盾暂行办法，确保了矛盾纠纷化解在萌芽状态。彻底改变了我镇过去纠纷多、发案多、问题多、群体性事件多的不良局面，实现了社会治安由乱到治的根本好转。我们把安全生产工作当作头等大事来抓，进一步强化了监管队伍，面向社会公开招聘3名懂煤矿安全技术人员充实到镇安监站，配齐配强了安监队伍，细化安监责任，硬化安监措施，切实做好煤矿企业安全监督，煤矿安全生产形势进一步好转，走出了前几年安全事故多的状态。同时关爱农村弱势群体，建立党员干部“321”帮扶机制，机关党员干部每年帮扶困难户都在60户以上，帮扶资金每年达4万元，解决农村困难群众生活、生产问题，对受灾农户等实行重点走访。妥善处理债务关系，先后筹措资金100多万元，妥善处理企业转制、基建工程等方面的债务纠纷，有效地化解因债务引发的纠纷。

三是社会公益事业进一步完善。在镇财力从紧的情况下，在不增加群众负担的前提下，采取上争、外引、内筹的办法，压缩其它开支，筹措资金近1000万元，着力为群众办实事，使一批与群众息息相关的社会公共事业工程逐步完善。先后筹措资金250多万元，加大学校危房改造力度，新建中心小学教学大楼，改造xx联小，新建中学电教大楼，完善多媒体远程教学设施，改善农村基础教育办学条件，解决农民子弟上学难的矛盾。筹措资金360多万元，改造硬化村级公路10公里。投资近200万元整修病险水库5座，完成水利渠道配套工程近5公里，新建了xx等村的饮水工程，新建xx电灌站，有效地化解了该村因生产用水引发的矛盾。投资200万元，完善集镇配套设施，改造新建了占地5000平方米的农贸市场，安装近5公里的集镇路灯，新建集镇下水道2500米，争取政策，将全镇xx个行政村供电设施进行改造，有线电视入户率达到85％，移动网络覆盖了100％的行政村。

四、坚持以加强党的建设为保证，努力创建高效务实的政府形象

我们以创建“三民”班子为目标，着力于提高党的执政能力，打牢基础，创出特色，树好典型，全面提升，使我镇的发展有了可靠的保证。

一是共产党员先进性教育成效显著。在全镇党员干部中开展了“乡镇干部如何转变职能，做好服务群众工作”、“班子如何做示范，党员如何带头干”、“落实先进性具体要求，树立党员新形象”三大主题讨论，把先进性教育活动与促进工作相结合，广大干部深入基层，送点子、送技术、送服务，有效的解决了乡镇干部走读问题，切实转变了机关作风，增强了为民服务意识，促进了各项工作的开展。

二是党员自身素质全面加强。健全和完善了党委学习制度，确实提高了党委班子，驾驭全局和市场经济的能力，深入开展民主集中制教育，班子成员大局观念明显增强。坚持科级干部驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实，廉洁高效”的党委新形象。

三是基层组织建设不断提高。顺利完成了第六届村级班子换届选举工作，开展薄弱村整顿转化工作，四年来共调整12人。村党支部班子具有了更广泛的群众基础和号召力、战斗力。引导各村选准适合本村发展路子，增加集体收入和农民收入。

四是党员教育管理进一步规范。坚持以提高党员“双带”能力为目的，充分发挥党员先锋模范作用。对全镇党员进行了分类管理、设岗定责，并进行绩效考核，健全了党员的教育监督机制。同时，做好发展党员工作，坚持“先上岗，后入党”制度，严把党员“入口关”，四年来共发展新党员52名。

班子范文篇10

2004年，在市局和县委、县政府的正确领导下，我局以十六大精神为指针，以树立科学的发展观为指导，坚持国家局“三抓一加强”的工作方针，认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署，本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路，以人为本，改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序，强化农村药品两网建设，筹备开展食品安全综合监督工作，加强了规范化建设工程的进程，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地促进食品、药品监管工作的全面发展，为确保全县人民饮食、用药安全作出了积极努力。

我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。2004年12月17日，县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察，县人大视察团对我局克服困难，认真贯彻实施《药品管理法》；严格执法，抓好药品市场整治；依法行政，加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委、县政府授予“文明单位”、“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”、稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”；党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”；10月份被评为“xx县十大改革发展新闻单位”；在9月份全市药监系统药品快检技术比武中，我局分别荣获团体第一名、中药辨别第一名、快速鉴别第二名；在11月举行的全省药监系统药品快检技术比武中，我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛，获得全省快检技术比武中药辨别第一名的好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中，目前评选先进科室3个、先进个人7人，在开展创建“文明家庭”活动中，有6个家庭被评为“文明家庭”。2004年我局申报创建市级文明单位，待验收。

一、以人为本，以德育人，培养一支合格的监管队伍

本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标，按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求，抓班子、带队伍，强素质、树形象。

（一）加强领导班子建设，打牢监管基础。作为县食品药品监督管理局第一届领导班子，面对“三新一缺”（新人员、新机构、新法律，缺资金）的局面，怎样打好基础，如何塑造一支有正气、有生气、有活力、富有创新精神的团队，是局党组义不容辞的责任。年初，局党组确定的工作目标是：树立一个中心（以监督为中心，监、帮、促相结合），两个加强（加强队伍素质，加强形象建设）；抓好三个强化（规范建设、放心工程、诚信建设）、三个促进（促进规范、促进提高、促进发展）、一个巩固（巩固农村用药两网建设成果）；达到五个提升（监管水平、务实水平、创新水平、创优水平、文明水平），不断开创药监工作新局面。为实现这个目标，我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习，制定了学习计划，认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感，既分工明确、责任到人，又密切配合、协同作战，形成了分工负责，分线作战，整体推进的工作格局，班子成员拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，形成了积极探索、敢于创新的良好风气，确保了今年各项工作的贯彻落实。

（二）加强执法队伍建设，树立良好形象。一是树立科学的发展观，推动机关规范化建设。根据省、市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求，开展了“三学、三能、三强化”活动（“学法律、学理论、学英模”、“能写作、能做事、能干事”、“强化自律意识、强化法律意识、强化服务意识”）。2月3日举行了“2004年树立药监新形象，开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动，结合岗位对照分析，查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习、业务学习中注重学习效果，人人建立学习笔记、读书笔记，撰写学习心得体会60余篇。

二是加强机关内部制度建设。根据工作需要，将机关工作人员行为规范、案件审核制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制、学习制度、档案管理制度等31项制度进一步讨论、修订，汇编成《规章制度汇编》，印发到每一个职工并贯彻执行。

三是开展创新创优活动，促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇、赶超发展”解放思想大讨论活动，认真搞好“五查、五比、五树立”（五查，即查思想、查意识、查作风、查效率、查自律；五比，即比学习、比干劲、比创业、比精神、比先进；五树立，即树立敬业精神、树立创新意识、树立法制意识、树立服务意识、树立勤政意识）。5月25日，组织全体干部职工举行了一场开展“五查、五比、五树立”活动演讲会。总结经验找差距，抢抓机遇、赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动（即对待来药监局办事的人要一个座位让座，一杯茶水相待，一片热心服务，一句好话送行）。为活跃职工的文体生活，购置了乒乓球台、羽毛球、排球等，于去年“五一”，今年元旦分别组织了文艺联欢会、乒乓球比赛等文体活动。

四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度，将每周五定为集中学习日，加强药监执法人员对《行政许可法》、《药品管理法》等法律法规的学习，开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动，激发了全体干部职工学习十六大精神、学习药品法律法规的积极性。2004年6月和9月，全体药监执法人员分别参加了市、县组织的《行政许可法》、《药品管理法》培训，在这个基础上，我局组织全体工作人员分别于上半年和年底进行了两次《药品管理法》知识考试，并在每周五集中学习期间，采取人人学法律，讲法律，谈体会等形式，进一步提高了执法队伍的依法行政能力。

二、打假治劣，严格执法，药品市场秩序进一步规范

（一）积极开展药品放心工程，坚持人员到位、责任到位、车辆到位、办案工具到位“四个到位”，在执法中，严格程序，依法行政，重大案件由案件审核委员会集体讨论确定，做到不越权，不失职，加强日常监督与重点监督相结合，廉洁办案，严禁吃拿卡要，由于措施到位，药品监督执法工作取得了较好效果。2004年共出动药品监督执法人员1867人次，对全县615处药品监管相对单位进行了监督检查，查处假劣药品、医疗器械198个品种，标值11.3万元；中药材、中药饮片9个品种，136公斤，标值4566元；取缔无证经营药品、医疗器械户14户；受理群众举报案件4起。立案50起，结案50起，罚没款15.2万元，下达违法行为预先警示通知书156户，无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范药品市场秩序工作中，我们紧紧围绕让老百姓用上“放心药”的目标，在500个药品经营、使用单位设立了“药品质量监督公示牌”和“药品质量检举箱”，便于群众就近、及时反映遇到的药品质量问题。

（二）搞好重点专项检查和整治，促进市场监管。一是特殊药品专项整治坚持以法律为准绳，以保障人民群众用药安全有效为目的，全面落实特殊药品管理的的各项法律、法规、规章，既保证特殊药品的供应使用，又防止流弊。会同公安部门查处了利用假病历、假麻醉卡骗取麻醉药品的两个犯罪团伙，涉案的10人均已被判刑。二是加强中药材、中药饮片市场监管。按照药品法律法规要求，统一印制了中药材、中药饮片购销记录，发放到各单位。要求医疗机构、农村社区服务卫生所、药品经营企业建立健全中药材、中药饮片购销记录。建立起中药材、中药饮片购进、验收、储存、养护、出库等各项管理制度，基本解决了进药乱、乱进药、储存乱、管理乱、进药不规范的问题。三是加强医疗器械监督管理，开展规范化建设工程。4月份召开了由县直医疗机构、药品经营企业负责人参加的医疗器械监管工作会议。制定印发了《医疗器械使用管理规范化建设工程实施方案》（沂药监发[2004]17号）、《关于进一步加强医疗机构医疗器械管理工作的通知》（沂药监发[2004]18号）。建立了医疗器械管理7项制度，从医疗器械的经营企业资质审查、采购、验收、入库、仓储、养护、出库分发各个环节进行规范。进一步规范了医疗机构一次性使用无菌医疗器械采购、验收、仓储、养护、出库分发、使用后消毒毁形处理等。加大避孕药械市场监管力度。4月上旬，由我局牵头，会同计生、卫生等部门，抽调20人组成避孕药械市场专项检查小组，对医疗机构、零售药店、保健品店、医疗器械店等160多家单位进行了拉网式大检查，没收终止妊娠类药物、假劣器械标值400余元。四是进一步加强农村用药两网建设。一方面为方便群众就近购药，个体零售药店目前已发展到183家，深受群众欢迎。另一方面进一步规范了乡村医疗机构用药管理。根据县政府办公室[2003]116号、124号文件要求，我局专门下发了卫生院中心药库规范标准，加强了指导，规范了进药渠道。卫生系统搞了卫生院拍卖等做法给规范管理带来了一定难度。在这个基础上，聘请社会监督员17名、协管员60名、信息员74名，并印发了工作职责，2004年受理二员举报案件3起，查处2起。4月21日召开了社会监督员座谈会，针对药品市场监管的现状，听取社会监督员对全县药品、医疗器械市场监督管理的意见和建议。会上向来自县直部门的17名社会监督员颁发了聘书。县委常委、县政府常务副县长李耀宗参加座谈会，对进一步加强药品市场监管工作提出了具体要求。

（三）依法行政，规范执法，监管水平不断提高。一是继续完善药品市场监管档案。围绕省局关于规范化建设的部署，对全县药品生产、经营、使用单位建立起详细的监管档案，全面掌握其药品的购销渠道、用药状况等基本情况，监管档案除记载有管理相对人的基本情况外，还将每次监督检查、处罚情况入档保存，按档案规范化进行管理，目前已建立监管档案615卷。监管档案的建立，使我们能够及时掌握情况，对重点对象实行重点监管，使药品监管工作有的放矢。二是加强GSP认证的指导服务工作。2004年我县申请GSP认证的8家企业均达到了验收标准，一次通过认证。三是案件处理规范化。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件，年度立案查办的案件结案率达到100%。对结案的案件，按照省局行政执法档案管理规定及时按标准进行归档管理，实现了执法档案管理程序化、规范化。达到行政执法“监督检查、受理举报、调查取证、决定处罚、文书制作、办案程序”六规范。四是加强药品抽验工作，为行政监督提供技术保障。贯彻“以监督检查为主，计划抽验为辅”的原则，落实《药品质量监督抽查检验工作管理暂行规定》，规范抽验方法，进一步提高药品抽验的科学性、权威性、时效性。充分发挥药品快检箱的作用，全年共抽验130批次，现场快速检验300余批次，中药材、中药饮片抽验不合格率67%；西药、中成药抽验不合格率37%。

（四）加大对管理相对人药品、医疗器械法律法规宣传培训力度。我局组织480名药品零售企业工作人员到市里接受了药品管理法律法规、GSP管理知识的系统培训。在深入基层监督检查过程中，执法人员随身携带《药品法律法规汇编》等宣传材料5000多份，发放到药品、医疗器械从业人员手中。并在监督检查期间，现场讲解药品、医疗器械管理方面的知识，结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传，接受咨询，解疑释惑。2004年初举办法律法规培训班20期，培训人员610人次。

(五)抓诚信，促规范。根据市局部署，积极开展创建诚信药店、药房活动。2004年评选市级诚信药店、药房11个，县级诚信药店、药房9个，取消市级诚信单位1个，县级诚信单位5个。

三、注重舆论，做好宣传，创造良好的舆论环境

（一）经过全体人员的共同努力。我局各项工作得到了新闻媒体的广泛关注。2004年，《中国医药报》分别于1月15日、2月5日、6月3日以“分类管理效果好”、“打假治劣结硕果”、“建立用药目录应遵循的原则和步骤”为题进行了3次报道；《中国药品监管》杂志第3期刊登了“对基层医疗机构药品使用目录和准入制度的思考”；《工人日报》6月6日刊登了“xx加强农村用药两网建设”；《临沂日报》分别于3月17日、4月19日刊登了“加强药品监管，建设平安xx”、“xx农民用药方便”；山东电视台4月12日对我县加强农村用药两网建设的做法给予报道；临沂电视台“临沂各地”栏目3月17日以“药品放心工程惠及千家万户”为题进行了专题报道。印发《xx药监信息》23期1100份，被省局《药监信息》刊用7次，《临沂药监信息》刊用4次；《临沂电视报》、《xx通讯》、《xx信息》、《xx政务信息》等多次刊登了我局整顿规范药品市场方面的消息；县电视台多次报道了我局食品药品监督执法工作，为我县食品药品监督执法营造了良好的舆论环境。

（二）组织了合理使用抗菌药物宣传活动。4月22日、6月13日、19日，分别组织各医疗机构、药品经营企业集中开展了“关爱健康,合理使用抗菌药物”、“假劣药品展览”等宣传活动。发放《抗菌药物合理使用手册》2000册，《抗菌药物管理宣传材料》5000余份，接受群众现场咨询约1000人次。同时将《抗菌药物管理宣传材料》10000余份发放到全县各部门、单位、村居。

四、召开食品药品监督管理局挂牌新闻会，做好开展食品安全监督的有关准备工作

11月19日，全市市、县级食品药品监督管理局成立大会召开后，县委、县政府于11月26日隆重举行“xx县食品药品监督管理局挂牌新闻会”。县六大班子领导出席了会议。县直各部委办局的主要领导同志及部分食品药品生产、流通、使用单位的主要负责同志150余人参加了会议。随后，经请示市局同意，设立了食品安全科，配备了工作人员。目前已着手进行食品安全监管有关法律法规的学习，筹备开展工作。县政府正在研究成立食品安全协调委员会，并于近期召开协调委员会成员会议。

五、抓好办公场所建设，力争尽快进驻新址办公

经过一系列工作，在县城朝阳路西玉泉路东首路南，共征用土地10985平方米（包括道路占地3575平方米），其中县政府划拨1998平方米，建设办公楼一座，建筑面积1478平方米。我局职工集资20万元，用于办理各种手续，目前已经开工建设。

六、进一步完善党建、工会、共青团、女工委组织机构建设，抓好社会治安综合治理、计划生育、文明单位创建、档案管理、招商引资、平安特派员、扶贫等工作。加强党建工作，2004年有2名同志被接收为中共预备党员，同时加强了积极分子培养工作。建立健全了工会、共青团、女工委等组织。做好争创市级文明单位有关工作。招商引资工作今年县政府分配180万元的任务，已经超额完成180.66万元。

七、加强廉洁从政教育，增强拒腐防变能力

抓好领导班子政治理论和业务素质的学习，制定了学习计划，定期召开民主生活会，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《廉政准则》及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策，切实把思想统一到“三个代表”重要思想和食品药品监管职能上来。

局党组成员认真遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组一系列决策，制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，坚持从严治党、从严治政；坚持集体领导与个人分工相结合；坚持“谁主管、谁负责”；坚持一级抓一级、层层抓落实，注重加强班子建设，增强班子的凝聚力，班子成员之间团结一心，坦诚布公，以诚相待。积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动，教育广大党员干部牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危，增强发展的紧迫感、责任感。认真执行市局重大事项请示报告制度。

八、加强个人自身建设，模范地履行岗位职责

作为我个人，在市局和县委、县政府的正确领导下，一年来，能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践“三个代表”重要思想，履行岗位职责，积极完成各级领导安排的工作任务，学习党章，严格执行党的纪律，坚持原则，克服懒汉思想，带领一班人，内强素质，外树形象，团结务实打基础，严格监管创一流。较好地完成了上级交办的各项工作。

1、加强自身建设，时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则，面对县局“三新一缺”的实际问题，如何抓好班子，带好队伍，班长的责任重大，要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志，大事讲原则，小事讲风格，积极为班子成员创造良好的发挥余地，对助手信任、放心，能够充分发挥班子成员的积极性。一年来，班子成员所分管的工作，都干的有声有色。

2、树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现，不论职位高低，要在其岗谋其责，要为民所为，要廉洁从政，始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。