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办事公开范文10篇

时间：2023-04-06 15:06:09

办事公开

办事公开范文篇1

一、推行信访举报办事公开的必要性

（一）推行信访举报办事公开是新形势下纪检监察工作的内在要求。在发展社会主义市场经济，构建和谐社会的新形势下，信访举报工作出现了许多新情况、新特点。一是信访举报形式呈现出多样化。除正常的来信来访外，电话、传真、网上举报的情况增多，最为明显的是一信多投的情况增多，此外联名访、集体访、越级访、重复访、异常访等多种信访形式越来越丰富。二是信访举报内容呈现出广泛性。过去信访内容一般都比较单一，问题也不复杂。而现在信访问题涉及领域广，内容错综复杂，应由纪检监察机关受理的和不应由纪检监察机关受理的都掺杂在一起，给解决信访问题和查办案件增加了难度。三是举报动机呈现出复杂化。举报人是一个较为复杂的社会群体，其举报的心理动机也各有不同，大致可分为义愤型、不服型、自卫型、报复陷害型等。四是举报者心理呈现出崇上性。有些举报者对基层组织不信任，对在基层解决问题持怀疑态度，总认为机关越大，领导级别越高，批阅信访件“震动”力越大，因而越级上访。面对这些新情况、新特点，只有推行信访举报办事公开，适应新形势下信访举报工作的需要，才能够更好地应对今后信访举报工作深层次、广角度、多样化的要求。

（二）推行信访举报办事公开是自觉接受群众监督的内在要求。信访举报是纪检监察工作的“窗口”，是与上访人直接接触的第一站，是纪检监察机关与人民群众联系最广泛、最经常、最直接的一条渠道。随着人民群众法律意识、法治观念、责任意识的不断提高，上访人要求把自己的上访问题及处理的有关政策依据、办事程序、党纪政纪、处理结果进行公开，接受群众的监督，并希望纪检监察机关能够接受采纳他们的合理化意见和建议。因此，只有推行信访举报办事公开，实行“阳光”办访，才能不断增强信访举报工作的透明度，广泛接受当事人和社会公众的监督；才能增强信访工作人员的责任心，不断提高信访工作人员的办事效率和处理问题的能力；才能确保依纪依法办理信访举报，让人民群众及上访人真正满意放心。

（三）推行信访举报办事公开是真正化解矛盾取信于民的内在要求。在处理群众信访过程中，由于上访人对信访工作政策法规、工作原则、办理程序不够了解，而且有些上访人举报的问题不够真实、线索不够清晰，有些问题调查后与上访人反映的有很大的差距，因而极易造成个别上访群众对具体工作人员不信任；有时信访案件处理完结后，没有达到上访人的预期目的，认为办案人偏袒被告人，便闹访、缠访。实行信访举报办事公开，把处理信访问题的每个环节都公布于众，使上访人对整个处理过程了如指掌，加深上访人对办案人员的理解和支持，使矛盾化解在基层，真正取信于民。

（四）推行信访举报办事公开是推进基层民主化进程的内在要求。随着我国民主化进程的不断加快，人民群众民主法制意识不断增强，人们迫要求政务公开透明，特别是涉及人民群众切身利益的一些“热点”、“难点”问题，更是全社会关注的焦点。作为纪检监察工作的前哨阵地，信访举报工作既是把握群众思想脉搏和意愿的“窗口”，又是党和政府与人民群众息息相通的纽带和桥梁。来信来访是人民群众发扬民主参政议政，对党员干部进行监督，反映社情民意的主要形式。只有推进信访举报办事公开，让信访人了解事情的真象，参与整个办理的过程，才能保障其民主权利，更好地行使人民群众的“参与权”、“知情权”，才能切实地推进信访工作民主化、法制化进程，构建和谐社会。

二、推进信访举报办事公开需要探讨的几个问题

信访举报办事公开工作是一项政策性、业务性、技术性很强的工作。按照中纪委提出的《关于信访举报工作办事公开的意见》的要求，结合目前我区信访举报办事公开工作的进展情况，我们认为，在公开办信访时，必须把握公开的尺度，注意以下问题，才能防止出现负面影响，促进和谐稳定。

（一）要处理好公开与公道、公平、公正的关系。信访举报办事公开是增强工作透明度、赋予当事人“知情权”、“参与权”，做好新时期信访举报工作的需要。在具体工作中应辩证地处理好公开与公道、公平、公正的关系。公开是我们工作的前提和基础，公道、公平、公正是目的，只有扎实努力工作，采取多种有效形式，认真实施信访举报办事公开，群众反映的问题才能得以解决，正义才能得到申张；扭曲的事物事情才能得以纠正，才能实现真正意义上公道、公平、公正，才能开创社会安定、经济发展、事业繁荣的良好局面。因此，公开是第一位的，是重要环节，是工作的出发点和着眼点，达到信访举报工作的公道、公平、公正是工作的终极目标，努力方向。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠诚纪检事业，本着对党、对人民高度负责的态度，以实现信访举报工作公道、公平、公正为己任，才能真正做好信访举报工作。

（二）准确地把握信访公开“度”的问题。“公开”就其目的讲是“阳光”操作，办事透明。但有很多公开在具体实施中出现了参差不齐、不尽人意的问题。如村级实施政务公开、财务公开，个别地方的公开走样了，尤其表现在财务公开上，搞半公开，财务支出真实部分详细列出，不实部分用“其它支出”一笔带过，更有甚者搞假公开，数字不真实，也有的在公开时间上、公开的地点上大做文章，欺骗群众。在信访举报工作中也同样存在类似问题，我们提倡诚信举报，教育、引导、宣传、鼓励信访者署实名举报，但有很多信访件是假名举报。鉴于上述情况，我们认为推行信访举报办事公开，应认真把握公开“度”。信访举报公开到什么程度，什么样的问题可以公开，什么样的问题不可以公开，公开哪些内容，一个问题在哪几个程序、环节上公开，公开的范围和对象，公开的时间、地点、形式，公开应注意的问题和把握的环节等等，这些问题都值得商榷。

办事公开范文篇2

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和全国公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神，深入推进公共企事业单位办事公开，保障人民群众的根本利益，促进和谐安徽建设，经省政府同意，现就进一步加强我省公共企事业单位办事公开提出如下意见：

一、充分认识推进公共企事业单位办事公开的重要意义

公共企事业单位的工作，事关千家万户，与人民群众的生产生活息息相关。推进公共企事业单位办事公开，是贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的重要体现；是维护人民群众的切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求。坚持办事公开，有利于提高公共企事业单位决策和管理水平，改进服务质量和提高办事效率；有利于改进部门和行业的工作作风，树立为民服务新形象。

近年来，我省各地、各有关部门和单位，坚持办事公开，改进服务方式，方便群众办事，取得了明显成效。但仍存在着少数地方和单位对公共企事业单位办事公开工作重要性认识不足，办事公开的内容不全面、形式不规范、制度不健全等问题。

各级政府和行业主管部门，要充分认识新形势下加强公共企事业单位办事公开的重要性，以保障人民群众的基本权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，通过进一步推进公共企事业单位办事公开，规范办事行为，加强对公共服务行业的监管，完善公共服务体系，促进和谐社会建设。公共企事业单位，要以改进工作作风，强化为民服务为切入点，增强办事透明度，提高办事效率，提高服务质量和服务水平，切实满足人民群众的需求。

二、进一步规范公共企事业单位办事公开的内容和形式

推进办事公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，从实际出发，突出重点，讲求实效。

（一）突出重点内容。推行办事公开，核心是以人为本，维护人民群众的根本利益。与群众利益密切相关的公共服务部门和单位，都要全面推行办事公开制度，改进工作作风，方便群众办事，接受群众监督。

要着重从七个方面主动公开：

1．部门和单位的职责权限，服务范围和工作人员岗位责任。

2．重大事项的决策方式、过程和结果。

3．有关法律、法规、规章，以及相关政策。

4．服务事项，以及办事依据、条件、材料、程序、时限、收费标准。

5．办事承诺、违诺责任及结果反馈。

6．廉政承诺，办事纪律，监督电话，投诉方式等。

7．与群众密切相关的其他重要信息。

（二）创新公开形式。各地、各有关部门要认真研究适合本地区、本行业特点的公开形式，方便群众知情、参与和监督。一般可以通过以下形式和途径公开：

1．部门和单位网站。

2．新闻会。

3．社会公示、听证会、专家咨询。

4．报刊、广播、电视等新闻媒体。

5．档案馆、图书馆、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等公共场所。

6．行政服务中心、办事大厅。

三、建立和完善公共企事业单位办事公开制度

各地、各部门要进一步建立健全各项工作制度，使公共企事业单位办事公开的各个方面、各个环节有规可依、有章可循。

（一）完善办事公开各项制度。结合行业实际，编制办事公开目录和指南，规范服务行为，完善主动公开和依申请公开制度；建立健全听证、咨询、公示、信息、投诉、反馈、处理等制度，规范公开程序和形式，逐步实现公共企事业单位标准化服务，做到行为规范、公正透明、优质高效、便民利民。

（二）完善责任追究制度。建立从行业主管部门到办事公开主体，从各工作机构到各岗位，从领导干部到具体办事人员，责任明确、主体清晰的责任体系。

（三）健全考核评议制度。按照简便、实用的原则，把实际效果作为考评的核心，合理确定考评内容，量化考评标准，改进考评办法；把办事公开纳入行业精神文明建设、行风评议和效能建设的范围，坚持全面评议与重点评议相结合，现场评议与网上调查、问卷测评相结合，接受群众监督，并根据群众评议的意见和建议改进工作。

四、切实加强对公共企事业单位办事公开工作的领导

推进公共企事业单位办事公开，是一项政策性强，涉及面广，群众高度关注的工作。各地、各部门要加强组织领导，深入调查研究，强化监督检查，狠抓工作落实，确保公共企事业单位办事公开取得新成效。

（一）强化组织领导。各级政府要切实负起领导责任，把推进公共企事业单位办事公开列入重要议事日程，及时研究解决工作中的困难和问题；各级政务公开领导机构，要把办事公开作为政务公开工作的重要组成部分，纳入总体部署，统一检查落实；各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，精心组织，稳步推进，抓出成效；公共企事业单位作为落实办事公开制度的责任主体，要树立“以公开促服务，靠服务求发展”的意识，建立健全长效机制，使办事公开成为一项基本管理制度。

办事公开范文篇3

我市事业单位的公开办事制度工作是从1998年推行政务公开工作中同时启动的。市委、市政府把推行公开办事制度作为完善权力运行监督机制，优化经济发展环境，体现执政为民的重要举措，重点推行办事公开的“五公开”制度，即办事依据公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开和办事纪律公开。并于2000年在全市公用事业、中介服务单位全面推行。同时结合我市审批制度的改革，重点抓了公开事项的落实，建立了行政服务中心、招投标中心，开设了市长热线和行政效能投诉电话，推进了公开办事制度工作的开展。

去年5月，根据省委、省政府的统一部署，市委、市政府下发了《关于在全市乡镇以上行政机关全面推行政务公开制度的通知》(湖委发〔2004〕18号)，对办事公开提出了新的要求，文件明确把参照或依照公务员管理的事业单位，具有部分行政管理或审批职能的事业单位纳入了推行政务公开制度的范围，学校、医院以及供水、电力、公共交通等公用企事业单位实行公开办事制度。各县区各部门按照要求，结合实际，不断创新，狠抓落实，办事公开稳步推进。特别是医院、学校等与群众利益密切相关的单位推行公开办事制度取得良好的效果。学校以收费政策、收费项目、收费标准为重点，推行校务公开；医院以药品价格、医疗收费标准为重点，推行院务公开；水、气、电、公交等部门和行业以收费项目及方便群众为重点，推行了办事公开。同时，引入了诸如公开招标、公开竞争、公开招考、公开分配等制度，拓宽了群众参政议政的渠道，促进了勤政廉政建设，得到市民群众的拥护和支持。经过几年时间的探索，我市的公开办事制度工作已取得初步成效。

但前阶段调查中发现，我市公开办事制度工作中还存在着发展不平衡、内容不全面、检查监督不落实的“三不”问题。有些本应公开的内容没有公开或还未彻底公开，有的是半公开、有的是半透明、有的是若明若暗；有些部门认为办事公开已推行多年，思想上开始松懈；有些部门对办事公开工作的责任不落实，监督的力度在弱化；有些部门公开形式还比较单一，不够便民等等。究其原因，就是部分单位对办事公开工作的重要性认识不足、工作不到位，有些单位还是怕公开，还是怕对部门利益有影响。为此，各地各部门要切实提高对加快推进公开办事制度重要性的认识，通过这次会议，进一步统一思想，求真务实，加快推进公开办事制度工作，使之成为长期性、制度化的工作。

二、提高认识，进一步增强推进公开办事制度工作的责任感和自觉性

党的十六大明确提出，要扩大基层民主，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利。这是我们党坚持和完善社会主义民主制度的一项重要举措，具有广泛而深远的意义。

1.推进公开办事制度是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现；也是加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性教育的必然要求。事业单位和公用企业单位的工作事关千家万户，与人民群众的切身利益息息相关。推行办事公开，便于人民群众了解单位管理活动过程，方便人民群众办事；能够及时听到群众呼声，了解群众意愿，提高办事的针对性和时效性；有利于促进各单位的广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的意识，改进作风，带着深厚的感情去解决人民群众生产生活面临的各种困难，使群众利益无小事的原则真正得到体现。

2.推进公开办事制度是体现社会主义社会人民当家作主，建设社会主义政治文明和构建和谐社会的必然趋势。依法治国就是要让人民通过各种途径和形式来管理国家和社会事务。推行公开办事制度，能够使人民群众更好地行使管理和监督的权利，维护自己的合法权益，增强人民群众主人翁的责任感。能够使各有关单位制定的政策措施及其各种活动更好地被人民群众认同和理解，更好地实施。能够使一些地方存在的办事难，转变为替群众着想，解决好谁是服务者、谁是被服务者这一重要问题，增强为民服务的意识。

3.推进公开办事制度是改进服务质量、提高办事效率，适应社会主义市场经济发展和完善的重要措施。随着经济体制改革的深入，一些公用事业单位的服务性市场将逐步对外开放。但是，由于有些公用企事业单位长期处于垄断地位，缺乏竞争的压力，管理不到位，服务质量不高，办事效率低下，远远不能满足市场激烈竞争的需要。推行办事公开，有利于推动各单位广大干部职工内强素质，外塑形象，不断增强服务意识，切实改进服务质量；有利于建立和完善社会公共服务体系，推动各单位逐步改进管理方式，加强职业道德建设，以公正、公平、廉洁、高效的良好形象取信于民，在激烈的市场竞争中站稳脚跟、获得发展。

4.推进公开办事制度是加强部门和行业作风建设，提高党风廉政建设和反腐败工作整体水平的重要途径。近年来，一些部门、一些行业、少数干部职工中，确实存在着一些问题，比如：靠山吃山、靠水吃水、利用赋予的权力与民争利，群众有怨气，迫切希望进一步解决好发生在他们身边的不正之风。因此，我们开展反腐败斗争，既要继续查办严重违纪违法案件，整治行业不正之风，依纪依法严惩腐败分子，也要对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题，进一步加大治理力度。推行办事公开制度，用制度的形式将人民群众关心的问题一一公开，接受人民群众的直接监督。这对于解决人民群众反映的突出问题，规范各单位及其干部职工的办事行为，从源头上预防和治理不正之风，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有重要作用。

因此，各地各部门一定要从讲政治、顾全局的高度，充分认识进一步推进公开办事制度的重要意义，增强做好工作的自觉性和责任感，下大决心抓、至始至终抓、加大力度抓，确保这项工作让群众满意。

三、明确任务，全面深入推进公开办事制度工作

做好办事公开工作，其核心是要把人民群众最关心、最需要了解的问题向社会公开，这是衡量办事公开是真公开还是走形式的一条重要标准。一定要紧紧抓住与群众利益密切相关，又最容易出现不公平、不公正，甚至可能产生腐败的重点、热点和难点问题，如实公开，经常公开。

1.推进公开办事制度的基本原则和工作目标

推进公开办事制度要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。严格按照法律法规和有关政策的规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。

推进公开办事制度的工作目标，要与深化改革紧密结合，经过努力，用制度的形式将人民群众关心的问题一一公开，畅通与群众沟通的渠道，方便群众办事，接受群众监督，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

2.推进公开办事制度的范围和内容

推进公开办事制度，是一项政策性很强，涉及面很广的工作，要适应经济社会发展和社会主义民主法制建设的需要，增强办事公开的针对性和有效性。

推进公开办事制度的范围是：市、县区、乡镇三级所有参照或依照公务员管理的事业单位，具有部分行政管理或审批职能的事业单位，学校、医院以及供水、供电、供气、公交等公用企事业单位。

推进公开办事制度的事项有：各部门单位管理职能；领导班子和内设机构情况；与本部门工作相关的各类规范性文件；上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况；对社会捐赠款物的保管、使用情况；直接面向群众的办事内容、办事依据、办事条件、收费的项目和标准、办事过程和结果；对外服务的办事程序、办事时限、办事人员的责任、便民利民的措施以及监督制度；部门单位的工作动态以及需要向群众公告公示的有关事项。在部门单位内部，还要将领导干部的廉洁自律情况、财务收支情况、干部职工的交流考核情况、人事任免情况以及其他重要事项向干部职工公开。

各地各部门要确定公开的重点内容，编制办事公开的详细目录，分类向社会或在单位内部公开。

3.推进公开办事制度的形式

坚持以便捷高效为目标，广辟渠道，力求形式多样。要体现简便实用、喜闻乐见、群众欢迎，为方便群众办事和监督创造条件。本着整合资源和方便群众的原则，对参照或依照公务员管理的事业单位应参照行政机关部门政务公开的要求和形式实行办事公开；对具有部分行政管理或审批职能的事业单位应参照行政机关部门或纳入主管部门内设机构范围，并按政务公开的有关规定实行办事公开；对学校、医院以及供水、电力、供气、公交等公用企事业单位的办事公开工作必须统一利用政府门户网站和办公场地(办事窗口)设置办事公开栏两种形式，各单位的基本信息统一纳入政府门户网站，其独立网站实行与政府门户网站的网络链接，确保公开内容的完整。各部门单位还必须从实际出发，讲究实效，灵活利用公共场所、新闻媒体、设置电子触摸屏，召开听证会等有关载体，采用公告栏，信息专刊，印发服务指南小册子等形式推行办事公开，并设立办事公开意见箱、投诉电话，不断拓宽公开的覆盖面，不断创新办事公开的方式，以方便群众办事、查询和监督。

四、加强领导，确保公开办事制度工作取得实效

各地各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以人民群众密切关注的问题为重点，以公正便民、廉洁高效为基本要求，加强领导，健全制度，强化督查，稳步推进。工作要取得实效，我看关键在领导、关键在人、关键在工作力度，关键在在座的各位。具体谈四点：

1.加强领导，精心组织。各地各部门要把本地区本部门本行业企事业单位推行办事公开纳入工作总体部署，列入重要议事日程，精心组织实施。推进公开办事制度工作在县区政府和市级主管部门政务公开领导小组统一组织和部署下，有步骤、有秩序推进。要按照谁主管、谁负责的原则和领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制的要求，抓好职责范围内的办事公开工作，切实做到主要领导过问抓、督办抓，分管领导亲自抓、具体抓，并落实专人负责。

2.制定方案，明确要求。各地各部门要紧密结合实际，尽快制定本地本部门本行业企事业单位推进公开办事制度的方案，对办事公开的指导思想、基本要求、内容、形式以及监督保障等提出明确的具体要求。各单位要各司其职、各负其责，树立大局意识、创新意识，积极稳妥地推进公开办事制度工作。各地各部门要在10月20日前完成工作方案制定，年底前完成公开办事制度阶段性工作。工作方案以县区、部门为单位，10月25日前上报市政务公开领导小组办公室备案。

3.突出重点，讲究实效。要以人民群众关注的问题为办事公开的重点，注重公开的实效。比如，学校的教育收费、招生考试，医院的药品价格和医疗检查价格，水、气、电、公交等部门和行业的办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限，为抵御灾害而捐赠的款物的保管、使用情况等等，都是广大人民群众十分关注的问题。各单位要把这些群众看得见、摸得着的问题作为办事公开的重要切入点，一个问题一个问题加以解决，务求取得实实在在的效果。

办事公开范文篇4

切实提高公共产品质量和服务水平，为进一步推进公共企事业单位办事公开工作。根据有关法律、法规和文件精神，经市政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求和工作原则

（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以提供全面、规范、优质、高效的公共服务为目标，全面推进公共企事业单位办事公开，进一步规范公共企事业单位办事行为，增强办事透明度，提高办事效率，从源头上预防和治理行业不正之风，切实提高为民服务质量。

（二）工作原则。主动公开、依法公开、真实公正、突出重点、便民高效。

二、办事公开的主体和范围

以及其他与群众利益密切相关的公共企事业单位。主要包括各级教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、公共交通、住房保证、环保、民政、社会保证、通信、邮政、金融、客运、农资供应等公共企事业单位。

三、办事公开的主要内容

（一）主动公开内容。

1．单位简介类。部门职能权限、服务范围、工作规范、岗位职责、行为规范以及便民服务电话等。

2．政策规章类。行业性政策、法律、法规；各级惠民政策及贯彻落实情况等。

3．服务指南类。办事依据、料理条件、料理时限、料理流程、办事结果；需提交申请资料的示范文本等。

4．收费奖励类。收费及处罚的项目、依据、规范、缴费方法等。

监督机构，5．监督投诉类。投诉电话、信箱、电子邮箱。对工作人员违规、违纪、违法的处置规定，聘请的社会监督员姓名、联系方式等。

如资源短缺、突发事件、服务项目临时变卦等事项及相关处置措施。6．突发应急类。与服务对象密切相关事项的变化情况、工作方案。

如相关产品价格的确定和调整等。8．其他事项类。法律、法规、规章规定必需公开，7．涉民决策类。涉及人民群众切身利益的决策信息。以及人民群众普遍关心、关注的其他事项。

（二）依申请公开内容。除前项规定外。向公共企事业单位申请获取相关信息。对申请公开的信息，各公共企事业单位要根据下列情况分别作出答复：

1．属于公开范围的要告知申请人获取该信息的方式和途径；

2．属于不予公开范围的要告知申请人并说明理由；

3．依法不属于本单位公开或者该信息不存在要告知申请人；对能够确定该信息公开单位的要告知申请人该单位的名称、联系方式；

4．申请内容不明确的要告知申请人作出更改、补充。

四、办事公开的形式和程序

（一）公开形式。公共企事业单位办事公开要坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则。使办事公开更贴近群众，方便群众。一是要充分利用各级政府网站和公共企事业单位公开网络，公开办事事项及相关流程，并逐步实现网上操持；二是要充分发挥公开栏、便民服务卡、明白纸、办事指南、触摸屏、服务热线等激进公开载体的作用；三是要依托各级行政服务中心或单位办事大厅搭建综合网络信息服务平台，实现“一站式”服务；四是要积极发挥各类媒体作用，通过政府公报以及报纸、杂志、广播、电视等进行公开；五是要扩大利用会、听证会、质询会等形式进行公开的范围。

（二）公开顺序。除法律、法规另有规定外。拟定办事公开项目；公开的内容、范围、形式和时限经过本单位相关负责人审核把关；应该公开的事项，采用便利的方式及时公开；自觉接受上级主管部门、服务对象、人民群众和社会各界的评议和监督，对所提的意见建议认真对待、积极操持、及时反馈，处置情况及结果在相应范围内公开。

五、保证措施

办事公开范文篇5

一、推行信访举报办事公开的必要性

二、推进信访举报办事公开需要探讨的几个问题

办事公开范文篇6

为认真贯彻落实省委、省政府的统一部署和市政务公开领导小组会议精神，进一步扩大基层民主，完善公开办事制度，保障人民群众依法直接行使民主权利，现就在我市参照（含依照，下同）公务员管理的事业单位，具有部分行政管理或审批职能的事业单位，学校、医院以及供水、电力、供气、公交等公用企事业单位（简称企事业单位）全面推进公开办事制度通知如下：

一、充分认识推进公开办事制度的重要意义

全面推进企事业单位公开办事制度是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现；是坚持和发展社会主义民主、建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是改进服务质量，提高办事效率，适应社会主义市场经济发展的重要举措；是加强行风建设，建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要途径。各地各部门要进一步提高思想认识，把本地本部门企事业单位推行公开办事制度列入重要议事日程，纳入工作总体部署，精心组织，周密安排，扎实推进。

二、推进公开办事制度的基本原则和工作目标

三、推进公开办事制度的范围、内容和形式

推进公开办事制度，是一项政策性很强，涉及面很广的工作，各地各部门要结合实际，统筹规划，突出重点，稳步实施。要适应经济社会发展和社会主义民主法制建设的需要，增强办事公开的针对性和有效性。

推进公开办事制度的范围：市、县区、乡镇三级所有参照公务员管理的事业单位，具有部分行政管理或审批职能的事业单位，学校、医院以及供水、供电、供气、公交等公用企事业单位。推进公开办事制度工作由县区人民政府、市级各主管部门统一组织实施。各地各部门要根据实际，确定若干个试点单位，以点带面，全面推行。

推进公开办事制度的内容：各部门单位职能；领导班子和内设机构情况；与本部门工作相关的各类规范性文件；上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况；对社会捐赠款物的保管、使用情况；直接面向群众的办事内容、办事依据、办事条件、收费的项目和标准、办事过程和结果；对外服务的办事程序、办事时限、办事人员的责任、便民利民的措施以及监督制度；部门单位的工作动态以及需要向群众公告公示的有关事项。在部门单位内部，还要将领导干部的廉洁自律情况、财务收支情况、干部职工的交流考核情况、人事任免情况以及其他重要事项向干部职工公开。

推进公开办事制度的重点：要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题以及可能产生腐败的重点、热点、难点问题作为办事公开的重点内容如实公开、经常公开。如学校的教育收费、招生考试，医院的药品价格和医疗检查价格，水、电、气、公交等部门的办事收费和办事纪律等，都是广大群众十分关注的问题。各地各部门要结合实际确定公开的重点内容，编制办事公开的详细目录，分类向社会或在单位内部公开。

推进公开办事制度的形式：以便捷高效为目标，广辟渠道，力求形式多样，为方便群众办事与监督创造条件。本着整合资源和方便群众的原则，对参照公务员管理的事业单位应参照行政机关部门政务公开的要求和形式实行办事公开；对具有部分行政管理或审批职能的事业单位应参照行政机关部门或纳入主管部门内设机构范围，按政务公开的有关规定实行办事公开；对学校、医院以及供水、电力、供气、公交等公用企事业单位必须统一利用政府门户网站集中公开和办公场地（办事窗口）设置办事公开栏两种形式实行办事公开。各单位的基本信息统一纳入政府门户网站，其独立网站与政府门户网站实行网络链接，确保公开内容的完整性。各部门单位还必须从实际出发，讲究实效，灵活利用公共场所、新闻媒体、设置电子触摸屏、召开听证会等有关载体，采用公告栏、信息专刊、印发服务指南小册子等形式推行办事公开，并设立办事公开意见箱和投诉电话，不断拓宽公开的覆盖面，不断创新办事公开的方式，方便群众办事、查询和监督。

四、加强领导，确保推进公开办事制度工作取得实效

各地各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以人民群众密切关注的问题为重点，以公正便民、廉洁高效为基本要求，加强领导，健全制度，强化监督检查，确保推进公开办事制度工作取得实效。

要加强领导，精心组织，确保办事公开工作顺利开展。各地各部门要把本地区本部门企事业单位推行公开办事制度纳入工作总体部署，列入重要议事日程，精心组织实施。要按照谁主管、谁负责的原则和领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制的要求，抓好职责范围内的办事公开工作。各企事业单位推进公开办事制度工作要在县区政府和市级主管部门的政务公开领导小组统一组织和部署下，有步骤、有秩序推进。

办事公开范文篇7

一、充分认识推进公开办事制度的重要意义

二、推进公开办事制度的基本原则和工作目标

三、推进公开办事制度的范围、内容和形式

四、加强领导，确保推进公开办事制度工作取得实效

办事公开范文篇8

加强对公共企事业单位办事公开的领导是各级政府的重要职责，各级政府及其政务公开领导机构要把公共企事业单位办事公开工作放在重要位置，将其纳入全市政务公开的整体工作，切实加强领导，突出工作重点，强化工作督查，推动公共企事业单位办事公开的健康发展。政府有关部门是本系统公共企事业单位办事公开的主管部门，要切实担当起公共企事业单位办事公开的指导责任，下深水，对本系统企事业单位办事公开工作进行深入研究，提出推进办事公开工作的具体举措，推动本部门公共企事业单位办事公开工作的深入发展。当前特别要紧紧抓住学校、医疗、住房和电信、旅游、金融等行业存在的问题，下大力气解决“上学难、看病贵”和“信息不对称、资费不透明、监管不到位”等问题，紧紧抓住群众生产生活安全方面存在的隐患和问题，推动食品药品、生活环境、农用物资等方面存在的热点难点问题的有效解决。涉及公共服务的行业协会等组织，也要结合各自特点，开展多种形式的行业自律活动，推动本行业企事业单位办事公开工作的纵深发展。要认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《*市政府信息公开规定》，完善社情民意的沟通反馈机制，加强市长信箱、行风热线、政府网站工作，推进办事公开向制度化、规范化、科学化发展。

二、落实搞好公共企事业单位办事公开工作的责任

承担公共服务、提供公共产品的企事业单位是办事公开工作的主体，也是落实政府对办事公开要求的主力。各有关单位要把办事公开作为本单位参与和谐社会建设、落实惠民行动要求的重要举措，主动研究办事公开，积极搞好办事公开，不断提高办事公开水平。公共企事业单位的主要领导是本单位推进办事公开的第一责任人，要将办事公开作为企事业单位提高服务质量和经营效益、提升单位竞争力的重要措施，拿出足够的精力研究办事公开工作，健全办事公开的工作规范，强化办事公开的督促检查，完善办事公开的体制机制。要加强公共企事业单位服务“窗口”建设，优化工作流程，简化办事程序，提高服务水平，把公共企事业单位的“服务中心”、“便民中心”真正建设好、管理好。要加强公共企事业单位从业人员的素质培训，强化为民惠民、奉献社会的理念，推行标准化服务、人性化管理，通过深入推进办事公开工作，增强企事业单位和行业的公信力，提高人民群众对办事公开的满意度。

三、形成推动公共企事业单位办事公开工作的合力

办事公开范文篇9

一、总体要求

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照“统筹安排、协调推进、突出重点、务求实效”的总体要求，拓展工作思路、创新体制机制、完善工作制度、规范工作内容、深入开展政务公开暨行政权力公开透明运行工作、扎实推进公共企事业单位办事公开工作、及时公开政府信息，为全市经济发展和建设和谐張家口做出应有贡献。

二、工作重点

（一）关于行政权力公开透明运行工作

1、加大动态公开力度。要将劳动保障部门所行使的行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政征收、行政给付和行政确认等权力事项运行过程的动态公开。要把涉及群众切身利益，社会关注的热点，难点问题和腐败问题易发多发的权力项目，作为实施动态公开的重点。建立动态公开机制，及时将权力运行过程有关信息在适当范围内进行公开，增加权力运行透明度。加强劳动保障网站建设，尽快实现网上受理、许可、公开和监督。

2抓好政务公开示范点建设。按照“分级创建、点面结合、动态评估、注重实效”的原则，各级劳动保障部门都要确定本级政务公开示范点，对确定的政府公开示范点要对照先进经验，不断改进工作，提高公开质量，真正起到示范带动作用，要强化对示范点的动态管理，对工作一般化，特别是在动态公开方面缺乏可行性措施、不能发挥示范作用的要予以调整。各级要加强政务公开示范点建设，在年内全部达到建设标准。

3加强制度建设。在建立健全行政权力公开透明运行制度的同时，做好与其他制度的衔接配套。完善主动公开和依申请公开制度，畅通人民群众获取信息渠道，增强公开的针对性和实际效果，进一步完善社会听证、专家咨询、新闻等项制度，规范制度的执行程序。

（二）、关于公关企事业单位办事公开工作

1、规范公开内容。以人民群众关注且涉及群众切身利益的热点、难点问题为重点，继续清理服务事项，摸清职能底数、编制公开目录和流程图，适时进行公开。要进一步规范公开内容，细化公开标准，完善办事公开运行机制，把公共服务过程公开与加强监督结合起来，推动公共企事业单位提高服务质量。、

2、拓展公开领域。按照市委、市政府的要求，今年要向社会保障等领域拓展，各单位要参照要求，完善本部门推动办事公开的实施方案，建立健全领导体制和工作机制，把办事公开与业务工作结合起来，将办事公开的要求贯穿于单位管理和社会服务的全过程。

3、加强制度建设。建立健全社会公示、社会评议、监督考核、责任追究等制度，为办事公开工作规范、长期、稳定发展提供保证。同时，从规范服务管理入手，将办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、岗位规范、纪律规定、监督渠道等公开内容融入到服务规范中，逐步建立起办事公开的长效机制。

（三）、关于政府信息公开工作

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于20*年5月1日起施行。市局依照条例，并按规定编制了信息指南和目录，经审核已报批。按照市委、市政府要求，4月1日以后，要对2003年之前未清理的信息继续进行清理，做到边清理边编制目录边公开，对新产生的信息，要即时进行编制、增补，对失效的信息及时清除。

三、保证措施

（一）加强领导。为切实加强对开展公开工作的领导，局成立领导小组，成员如下：组长：张瑞林；副组长：金忠、葛保江、王引林、赵振忠；成员：付立平、朱亚群、李兆宪、施振海、王建新、杨运良、刘春艳；领导小组下设办公室，设在纪检监察室，负责对公开工作的组织协调，办公室主任：施振海；成员：马伯庆、弋有成、宋志刚。