安全生产政府政务范文10篇

时间:2023-04-04 09:03:15

安全生产政府政务

安全生产政府政务范文篇1

一、概述

市安全监管局始终高度重视政务公开工作。年,将其作为“执政为民,服务发展”的重要载体和举措,紧紧围绕贯彻落实国发3号文件、平安和安全保障型城市建设,不断强化对政务信息工作的组织领导,夯实基础平台、强化队伍建设,健全制度保障,积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动,加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设中,明确分工,强化公开监督,创新公开形式,完善公开制度,为安全生产提供信息服务和决策支持。

(一)完善主动公开工作机制。一是成立由局长肖健康任组长、各分管领导任副组长、处室负责人为成员的政务信息工作领导小组,负责组织、领导、协调机关政府信息工作。二是制定了《年政务公开考核办法》,将政府信息公开工作落实到各分管领导、责任处室,每个处室确定具体工作人员负责。三是下发了《年政务信息奖励办法》,建立激励机制,实施政务信息重奖制度,形成政府信息工作人人重视、个个参与的工作局面,为全年工作奠定了良好的基础。四是在安全监管总局政府网站上开辟了政府信息公开栏目,及时公开政府信息,自觉接受公众监督。

(二)健全依申请公开政府信息工作机制。明确了依申请公开工作的程序、时限及文书模式。在安全监管局公众信息网的政府信息公开栏目,开通了依申请公开政府信息网上办理系统,实现了社会公众申请公开、更正政府信息的网上受理和答复,充分体现了便民原则。

(三)建立政府信息协调机制和保密审查机制。规定对涉及其他行政机关的政府信息,要实现进行沟通、确认;公开可能影响第三方合法权益的政府信息,要书面征求第三方意见;内部涉及多个部门的信息,要由主办部门牵头协调办理。在公文审核过程中,增加了公开属性确定和信息保密审查环节。

(四)多渠道公开政府信息,确保社会公众知情权。一是在充分发挥安全监管局公众信息网政府信息公开主渠道作用的同时,还抓住平安和安全保障型城市建设的有利时机,搭建“两报、两刊、两网、两台、两团”政府信息平台,借东风、造大势。一是利用“两报”,坚持正确舆论引导。利用《安全生产报》、《时报》等大众媒体覆盖面广、读者群体多的优势,开辟直辖市专栏和安全专刊,对安全生产深度报道,形成强烈的正面舆论导向。二是利用“两刊”,形成安全交流平台。充分利用《中外交流》国内外公开发行渠道和影响力,与《生产安全》结合,借势造势扩大宣传。三是利用“两网”,扩大安全宣传影响。加快我市安全生产公众信息网的信息更新速度,增加信息容量,力争将其打造成为全国安全生产宣传重要平台;依托国家安监总局网站,加强“平安”、“安全保障型城市示范区”建设报道力度。四是利用“两台”,增强安全宣传效果。在电视台、广播电台开设“平安”、“安全保障型城市示范区”建设专栏,及时报道安全动态、安全违章、事故警醒、先进典型,使安全宣传贴近社会、贴近群众、贴近生活。五是利用“两团”,推进安全文化进基层。依托消防文工团,组建安全生产艺术团;开展送安全知识到基层,组建安全文艺演出小分队,奔赴区县、企业、社区、学校开展演讲、演出。开展安全文化主题公园、主题社区、主题街道创建活动,将安全文化传播到千家万户。

二、安全生产信息公开情况

(一)主动公开方面

市安监局安全生产信息主要有公众信息网和日报等宣传媒体途径:

1.年,通过公众信息网共安全生产信息3492条,公文公告信息556条,领导讲话信息17条。

2.全年共举办各类新闻会2场,其中在国务院新闻办公室举办1场,介绍年上半年全国安全生产情况及安全生产控制指标实施情况,在安全监管总局机关举办1场,公布年一季度安全生产情况。

3.全年共编辑出版编制安全信息统计月报9期、《安全生产动态》54期、《安全生产工作参考》10期。

4.全年在华龙网、新华网等网站上和人民日报、日报、时报等报纸发表新闻报道640篇,面向社会公众重点解读了安全生产“三项行动”和“三项建设”等有关政策。

(二)依申请公开方面

年,我局共收到并办理社会公众申请公开安全生产信息64件。

(三)复议、诉讼和申诉情况

我局本年度没有因政府信息公开和依申请公开、更正政府信息产生的行政复议和诉讼事件。

(四)收费及减免情况

本年度在政府信息公开中没有发生相关收费和减免情况。

三、存在问题和下一步工作

总的来看,我局年政府信息工作取得了突破性进展,但仍存在不少的问题,主要表现在以下五个方面:

一是政府信息公开的内容和形式较单一,更新速度太慢,对决策前和决策过程中的信息公布较少。

二是政务公开手段落后,大多限于文件、网站,利用电视电台报纸等大众媒体公布少。

三是政府信息公开的制度规范还要进一步加强。

安全生产政府政务范文篇2

为认真贯彻落实国务院和省、市、区政府有关安全生产工作的决策部署,结合我农机安全生产工作实际,现将我2014年农机安全生产工作计划安排如下:

一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导,全面落实责任制以及安全生产工作“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。紧紧围绕全区农机化工作重点及政府有关安全生产工作的部署要求,切实抓好2014年的农机安全生产工作,努力实现各项目标任务,促进我区农机安全生产形势进一步好转。

二、总体目标

保持全区农机安全生产持续稳定,不发生群死群伤性农机事故;农机事故死亡人数和涉及拖拉机道路交通事故死亡人数分别控制在指标以内。

三、工作重点

(一)全面落实农机安全生产责任制。组织开展农机安全生产目标考核,对局属各单位以及各乡镇农机化推广服务中心2013年度农机安全生产工作开展情况进行全面考核,落实奖惩措施。并按照安全生产目标管理考核办法的要求,将农机安全生产工作目标任务层层分解到位,逐层逐级签订农机安全生产目标责任书,强化单位一把手作为农机安全生产工作第一责任人的责任,要求各单位迅速认真贯彻落实。

(二)深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,抓好农机安全生产监管队伍建设和保障能力建设。加强农机安全监理队伍的思想建设、作风建设,积极参加省农机部门组织开展的农机安全监理行政执法人员、农业机械考验员、检验员、事故处理员、档案管理员的业务培训学习,进一步提高队伍的综合素质。

(三)结合“六个一”深入开展农机安全生产宣传教育工作,重点做好“安全生产月”宣教活动,通过利用新闻媒体、举办培训班、出动宣传车、印发明白纸等多种有效形式,开展宣教活动,重点对种粮大户、农机大户、农机专业合作社等各类农机服务组织开展农机安全生产宣教活动,充分发挥他们的示范带头作用,不断提高农机驾驶操作人员的安全意识和操作水平。确保对农机手和公路沿线群众的宣传覆盖面达到100%,对农民群众的宣传覆盖面达到85%以上。

(四)深入推进“平安农机”创建工作,进一步构建农机安全保障体系,把“平安农机”创建工作摆在突出位置,纳入年终考核范围内,安排必要的资金,保证创建工作持续深入开展。

(五)全时段开展执法检查活动,深入开展“打非治违”“隐患排查”等专项行动,重点开展“三夏”、“三秋”、雨雪雾等恶劣天气特殊时段的安全检查工作,确保全区农机安全生产形势持续稳定。

(六)组织开展农机事故应急救援演练活动,制定切实可行的演练方案,进一步提高《区农机安全生产应急预案》的针对性、操作性和实用性,进一步提升处置农机安全生产突发事件能力。

第二篇

2014年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中精神的重要一年,也是全面实施“十二五”规划的攻坚之年,进一步推进全区农机化创新发展,任务艰巨,责任重大。全局上下要在区委、区政府和上级农机主管部门的坚强领导和关心支持下,团结一心,抢抓机遇,乘势而上,真抓实干,努力开创农机化工作新局面,为实现在全省“总量进十强、增速争先进、收入超平均”三大目标做出新贡献。

2014年全区农机化工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,贯彻落实各级农村、农业和农机化工作会议精神,围绕“稳定是前提、创新是动力、发展是方向”的总基调,统一思想认识,凝聚智慧力量,明确目标任务,落实工作责任,坚持改革创新,践行群众路线,持续点燃激情,提升工作效能,务实抓好农机化职能工作和区委区政府重点工作,实现内涵式发展,全力打造农机化创新发展升级版。

综合考虑,2014年全区农机化发展主要目标任务是:农机总动力达到211万千瓦。新增大中型拖拉机300台,新增联合收获机械300台,新增多功能作业机具700台套。新登记注册新型农机经营主体20个;完成机耕面积227万亩、机播面积300万亩、机收面积300万亩,其中实现精少量播种面积200万亩。小麦生产实现全程机械化,耕种收机械化作业逐渐完成升级换代;玉米机收率达到75%。

完成上述目标任务,要着力做好以下七个方面工作:

一、农机服务要有新创举

1、加强农机专业合作社建设。着力扶持现有农机专业合作社向市级、省级、部级示范社发展,在现代农业示范核心区扶持1-2个示范社,每个乡镇、涉农街道建立1个中心社,发挥典型示范带动作用。

2、探索农机经营主体新机制。尝试成立农机作业工程公司,构建新型农业生产服务主体,开展农机专项作业服务,提高农机作业质量,打造农机专项作业社会化服务品牌。

3、探索农机金融服务机制。对农机专业合作社、农机大户推行农机质押,解决购机融资难等问题。

4、建立好三个农机管理台账。即:辖区内农机维修保养管理台账、农业机械管理台账、驾驶操作人员管理台账。

5、加强农机化信息宣传力度。建立激励机制,做到奖罚分明,对信息化宣传工作实行一票否决制。

二、农机推广要有新亮点

6、规范高效廉洁落实农机购置补贴政策。重点补贴先进适用大型农机具,兼顾薄弱环节机械,提高农机装备水平,优化装备结构。

7、创新抓好“三夏”、“三秋”农机化生产。适时召开不同规模、不同类型现场会。探索乡镇农业机械对接模式,缓解午收期间“等机抢机”现象。重点加大玉米跨区机收作业力度,同时把跨区作业向耕、种等其它作业环节延伸。

8、深化“包村联户”工作。结合“农机下乡、科技赶集”宣传月活动,完善“包村联户”绩效考核办法,建立更有实效的工作体系和工作机制,实行中心主任负责制,推行一线工作法,推广农机新科技,更好服务现代农业,更广辐射带动周边农户。

9、启动农机化技术推广示范基地建设。建议政府牵头,探索适应本区乃至皖北地区主要作物农机农艺融合的全程机械化作业模式。

10、打造“智慧农机”。强力推进农机信息化建设,提升政府的监督管理水平和现代农业的精细化水平。

三、农机培训要有新成效

11、加强农机化教育培训工作。分期分批对农机管理推广人员培训,提升自身素质,培训200人次;对农机操作人员培训,提高其操作、维修保养技能,培训6000人次;对农机维修人员培训,解决“农机谁来维修”的问题,培训200人次;对农机专业合作社人员培训,提高其经营、管理能力,培训300人次。

12、建立乡镇农机培训试验示范基地,推进农机农艺深度融合。探索设立乡镇培训分校、教学点,突破农机教学大纲范畴探索农艺知识培训。

四、农机监管要有新局面

13、深化巩固“平安农机”创建成果,切实提高农机“三率”水平。加强对购机补贴机具和农机专业合作社机具的纳管,力争“三率”水平达到100%。

14、加强源头管理,消除事故隐患。严把农机登记、检验关和农机手培训关、考核关,从源头上减少农机事故隐患,形成人人都讲农机安全生产的良好氛围。

15、加强农机维修网点管理和整治。实行维修网点网络管理制,探索农机、工商、质检等部门联席会议制度,严格实行农机修理工就业准入制度。

16、拓宽资格认证领域。充分利用全国农机职业技能培训和鉴定示范基地的牌子,全面开展职能范围内的各项技能鉴定。

17、规范农机车辆安全技术检测工作。

五、效能建设要有新机制

18、点燃激情,提升效能。坚持发扬实干精神、创新精神、亮剑精神,围绕“明确任务,压实责任;点燃激情,立说立行;一线工作,全线紧逼;创新突破,追求卓越”的总要求,把“抓主抓重、苦干实干、提速提效、创先争优”的总体目标、责任和要求落实到每一个岗位、细化到每一个环节、责任到每一位职工,对农机化各项工作进行排名评比,实行末位淘汰和问责制度。

19、加强效能督查,确保工作实效。对三牌佩戴、午间饮酒、上下班纪律、会风会纪等进行严格督查。

20、加强“三公”管理。坚持厉行节约,反对铺张浪费。

21、加强财务管理,规范财务支出。定期开展财务审计工作,严格执行财务支出报告制度,进一步加强财会人员自身建设,提高财务依法管理水平。

22、加强党建和党风廉政建设。着力加强思想政治建设、干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设,进一步推进党的建设水平。

23、主动作为、高效工作。扎实推进招商引资、“2112”工程、房屋征迁、城区文明创建等重点工作,不折不扣完成区委、区政府下达的各项工作任务。

六、队伍建设要有新气象

24、加强学习,提升自身素质。采取不同形式对自身队伍进行“充电”,加强理论和业务学习,更新知识结构,提高工作本领,做到学必求深,做必务实,行必求远。

25、改革创新,加强队伍建设。创新思路、创新方法、创新载体、创新机制,注重细节管理,改革思维固化、知识老化、技能弱化等现象,锻造一支有战斗力、有能力、有技术的农机人才队伍。奖惩结合,激发干事创业激情。

26、重视老干部工作,关心老干部生活。要始终高度重视老干部工作,在政治上尊重老干部,在思想上关心老干部,在生活上照顾老干部,努力让广大老干部老有所养、老有所乐、老有所为。

七、经济发展要有新作为

27、抓好经济工作,不断增强农机系统自身实力。坚持群众路线,关心干部职工学习、工作、生活,千方百计为干部职工谋福祉,让干部职工充分享受改革发展的成果,以跨越式发展解决好农机系统自身存在的矛盾和问题。

第三篇

(一)抓好第二批购机补贴资金的落实工作。本着对党和人民高度负责的态度,将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重,确保政策不折不扣地落到实处,让农民真正得到实惠,让党和政府放心。

(二)抓好“三秋”农机化生产工作。适时召开新机具、新技术推广现场会,加大玉米机收、机械化深松、旋耕施肥播种技术的推广力度;做好实施深松整地作业补贴的各项准备工作,按照整乡、整村推进的原则,积极稳妥的实施深松作业补贴。

(三)抓好部级“平安农机”示范区创建工作,按照创建检查验收标准做好各项准备工作,确保实现创建目标任务。

(四)抓好农机合作组织建设,在增加数量的同时,不断提高壮大现有农机合作社的效益规模。

(五)抓好推广站和监理站项目建设推进工作。

(六)抓好党的建设和农机队伍自身建设及党风廉政建设,通过开展创先争优、“四型机关”活动,全面提高全局党员干部职工队伍的能力和水平,全面提升全区农机化管理、服务、发展水平。

第四篇

为进一步加强区农机局2014年度政务公开工作,提高政务工作透明度和政务公开质量,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、区关于政务公开工作的有关要求,结合我局实际,制定工作计划如下:

一、加强领导,完善工作机构

进一步健全和完善政务公开工作领导小组,落实一名信息工作的分管责任人,指定熟悉电子政务和信息采集工作人员负责政务公开日常具体工作,指定一名负责综合材料的信息员,负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。

二、加强学习,提高工作能力

一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委区政府政务公开、政府信息公开有关规定,进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识,增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会,加强对全体人员政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高工作人员的思想认识和工作技能,提升能力,便民服务。

三、完善制度,建立长效机制

进一步完善政务公开相关工作制度,推动我局主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息制度、政府信息公开保密审查制度等贯彻实施,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。

四、明确责任,加强督促检查

区农机局政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作;政务公开工作领导小组办公室负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件;梳理政务信息,并及时在网上;加强与区政务服务中心管理办公室的业务联系。同时,进一步加强我局各股室日常检查监督,将该项工作列入年度考评工作重要内容,定期不定期对政务公开工作情况进行检查和通报,检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督,不断提高政务公开的质量和效率。

五、突出重点,深化公开内容

围绕区委区政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与我局职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划的制定和执行情况;公开干部选拔任用、任前公示、离任审计等;公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效。

安全生产政府政务范文篇3

由市安监局编制。全文包括概述,本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府要求。主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在主要问题和下一步工作等。本报告在市安监局公众信息网站上公布。

一、概述

市安监局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府要求,年。建立健全制度体系,完善政府信息公开流程,加强督导检查,政务公开工作有力推进,取得明显成绩。

一)积极发挥政府信息公开领导小组的作用,加强组织领导。局继续加强领导。进一步推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。

二)建立了新闻会制度、安全生产统计定期公布制度,健全公开制度。健全完善《政务公开考核办法》政务信息奖励办法》政府信息公开工作实施方案》进一步明确政府信息公开范围、公开方式、职责分工、工作时限、公开目录。局公众信息网上开辟了读者来信”专栏,形成了较为完善的政府信息公开的制度体系。

三)充分运用日报、电视台等主流媒体,多渠道公开政府信息。一是积极争取市委宣传部支持。及时报道全市安全生产最新动态。二是借助《中外交流》市安监局公众信息网、中国安全生产报》一网、一刊、一报”核心宣传平台,提升信息公开的影响力和覆盖率。三是健全安全生产季度新闻制度、手机信息适时制度和突发事故灾难新闻制度。及时召开新闻会、新闻通报会、新闻座谈会,通报安全生产情况,事故应急处置信息,征求新闻媒体意见和建议。四是设立完善《安全生产工作参考》安全生产简报》等,及时安全相关信息。

二、主动公开政府信息情况

接受“阳光”专访7次;公布信息3806条,本年度共召开新闻会2次。其中政务信息722篇(中央人民政府网5篇、国家安监总局556条、政务信息网50篇、市政府公众信息网111篇)局公众信息网3084篇;新闻报道782篇;编制安全信息统计月报12期、安全生产简报》12期、安全生产工作参考》16期。

三、依申请公开政府信息情况

本年度我局共收到并办理社会公众申请公开安全生产信息87件。依申请公开渠道畅通。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度没有发生政府信息公开收费情况。

安全生产政府政务范文篇4

提高信息报送数量和质量,为进一步加强我局政务信息工作。增强信息服务功能,有效解决当前信息报送不能充分反映我局工作亮点,调研性信息偏少,信息报送时效性差等突出问题,进一步提升安监工作影响力,推动全市安监工作开展,根据市委办公厅、市政府办公厅有关信息工作的规定,并结合我局工作实际,现就加强政务信息工作有关事项通知如下:

一、突出政务信息工作重点,充分认识政务信息工作的重要性。

政务信息工作要紧紧围绕我局中心工作和服务领导决策,政务信息是领导科学决策的重要依据。及时反映平安和安全保障型城市建设的重点、难点、热点问题,反映我局创新发展抓安全生产的思路、进展和成效,反映工作中存在问题以及改进的意见、建议,重点突出企业主体责任、提升监管能力、防控重特大事故、先进典型示范等内容,交流安监工作经验,宣传安监工作成果。对市委市政府和国家安监总局作出的重大决策、重要工作部署,应及时报送贯彻落实情况、决策实施取得的成效、出现的新情况、存在问题和建议等。

二、明确工作责任,切实加强领导。落实工作人员

局领导要经常对信息工作提要求、出题目、交任务,政务信息工作是政务工作的重要内容之一。指导和支持各处室、直属事业单位开展政务信息报送工作。要进一步明确职责分工,落实工作责任。政务信息工作由办公室牵头负责,各处室负责人是本处室信息工作的责任人,同时,明确1名同志为信息联络员,真正承担起报送本处室政务信息的工作任务。

三、加大工作力度,加强组织协调。提高信息质量

(一)结合各自业务,各处室和直属事业单位要按照市政府办公厅印发的政务信息工作目标考核办法的要求。有计划分阶段的向市委市政府报送信息,保证信息的时效性。各处室每月至少向办公室提供2条上报政务信息。

(二)服务大局,加强综合性、调研性信息报送工作。要突出重点。围绕市委、市政府领导决策,全面反映对全市安全生产工作有重大影响的全局性、战略性、宏观性、政策性问题,反映情况和问题的信息力求有一定深度,努力做到有情况、有分析、有前瞻、有对策。各处室、直属事业单位应结合自身业务,发现事关全局的苗头性、倾向性情况,及时报送。

(三)以及有关批示、指示的落实情况,及时反馈市委、市政府领导重要讲话精神和具体工作要求。涉及内容应有具体的措施。对于领导批示的有关问题类信息,负责办理的处室应及时报送调查处理情况和结果。各处室、局属各单位应主动向办公室提供有关会议材料、领导讲话,包括文字和音像资料。

(四)负责办理的处室要按照约稿内容和时限要求认真采编,对市委市政府的约稿信息。并经局分管领导审核,主要领导审签后及时上报。

(五)充实政务信息采编工作人员。建立与业务处室的信息沟通机制,办公室要充分发挥政务信息工作总协调的作用。及时交流信息报送重点及有关具体要求。加强与国家安监总局和兄弟省(自治区、直辖市)安监局的沟通联系,及时交流信息报送的经验和做法。

安全生产政府政务范文篇5

二是信息质量不断提高,可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道,及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息,除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外,一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年,我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年,省局网站主动公开各类政府信息3292条,其中,政务信息2693条;上报总局3145条,采用724条。

三是工作积极性进一步提高,涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年,省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外,省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体,连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看:

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下,依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中,铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目,及时公开政府(市安监局、安委办)文件,公布重要公告和重大活动信息,增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念,均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目,主动采集群众关注的热点、难点信息,受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下,于2008年5月进行了第二次升级改版,现在主栏目增加到30个,子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录,将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布,突出了信息公开的规范化和条理性,畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道,已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目,西安市局网站建立了政府信息公开栏目,依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是,还要清醒的看到,我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比,差距还很大,问题还很多,需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡,有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视,没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用,未明确工作任务,未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来,各市信息报送数量差距逐年加大,好的愈好,差的愈差。2009年1-9月,省局共政务信息2543条,各市(区)安监局共报送政务信息2207条,其中,西安市报送464条,延安市报送428条,咸阳市报送364条,榆林市报送253条,汉中市报送193条,商洛市报送135条,宝鸡市报送108条,铜川市报送107条,安康市报送93条,渭南市报送54条,杨凌示范区报送8条,差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”,围绕国庆60周年做了大量工作,但总结、反馈、上报信息较差,与上年同比,今年全省政务信息总量呈下降趋势,我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强,政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出,省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时,甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象,一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性,而失去参考价值、指导价值,没有实用性。

三是信息质量不高,主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想,一些信息文不对题、词不达意,无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多,缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站,缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台,政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面,内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢,公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导,提高认识,切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要,也是宣传安全生产方针政策,普及安全生产知识,服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到,政务信息工作搞得好不好,领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作,党组认为,安全生产工作不同于其他行业,涉及全社会各个方面,既对企业组织,又对公众个人,所以既要会干,又要会说,让大家都知道安全生产工作的特点,明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作,是宣传安全生产的重要途径。实践证明,对信息工作的重视程度,上报信息质量的高低,采用的多少,引起领导关注的多少,在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后,希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发,不断拓展信息的广度和深度,从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证,特别是在制定相关制度,落实政务信息工作责任、人员和任务,增加装备,保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件,并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报,目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计,并以表格的形式予以通报,提高了县(区)局对信息的关注,使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小,信息总量不大,但质量较好,总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点,信息报送要做到“准、快、新、精”,确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际,有喜报喜,有忧报忧,客观实际,使信息真正成为指导工作,推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息,切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上,对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖,确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化,我们虽然有很多工作内容没变,但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息,多提供有分析、有建议的信息,有典型意义、有示范价值的信息,有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼,从内容来说就是只要“实”的,不要“虚”的,要“措施”,不要“口号”,用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求:第一、把握需求,增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习,及时掌握省局工作部署,准确把握领导同志对信息的需求趋势,选择并决定取舍。第二、喜忧兼报,保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的,问题类信息恰恰是领导关注点,例如重大隐患长期得不到治理,可以通过送阅件的形式反映,督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息,早介入,早研究,找准要害,及时提出针对性建议,切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选,注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息,综合归纳,整理上报。正面信息要力求成绩讲够,典型讲准,使之有很强的说服力和代表性;负面信息要坚持问题讲透,原因讲清,着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研,突出综合性。为确保信息全面、准确,提倡多深入基层,从一线查情况、找问题,把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是:第一,信息内容要体现全局性,而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作;第二,标题和内容应体现出所在市(县)和单位,文中一般不能为第一人称,如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样,分辨不出是哪个单位的信息;第三,文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四,市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制,加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况,省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人,同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则,规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励,凡被国家、省、市三级采用的,分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的,相应扣发奖金,进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习,探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

2007年4月,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,并自2008年5月1日起施行。2008年4月,国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定,要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例,政府信息公开的方式很多,如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发,现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站,这是最简捷、最畅通的平台,这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念,提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度,实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效防范权力滥用,实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点,尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益,是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定,不断更新观念,提高认识,自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面,努力创造条件,畅通政府信息的公开渠道,完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设,提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道,如果政府信息公开的主要平台还没有建立,就根本谈不上信息公开,因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题,务必在年底建立并运行本局网站;已建成的市局网站,在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进,提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题,会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》,请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度,依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围,将涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况,以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,及时主动的在各市局网站上公布,便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力,做好行政许可网上办理。目前,我省安全生产行政许可项目共有11项,按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求,到2010年,安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作,目前技术和配套服务的条件已经基本成熟,将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作,搞好网上审批的上线调试运行,全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置,公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求,提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南,实现在线申请受理和状态查询,不断整合办事项目,积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式,争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们,政务信息和网站管理工作密切相关,多数单位都是由办公室文秘人员兼职,这些同志在日常工作之外处理信息和网络,需占用很多时间,既要有扎实的文字功底,还要熟悉网络技术,工作量大、压力大,十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化,不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力,希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大,要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神,在平凡的岗位上把平凡的工作做好,在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽,是机关对外的重要窗口,承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作,为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见:

一、坚持以人为本,强化协调服务。要始终以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题,切实增强超前谋划、超前服务意识,主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点,及时掌握全局工作,切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则,切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题,努力创造良好的办公环境,切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系,充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识,做好应急值守工作,及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件,是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能,一是常规情况下的值守,二是非常情况下的应急。总体上看,近年来,各市(区)局对值班工作越来越重视,节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通),但也有个别单位存在一些问题,如有的值班人员不熟悉值班程序,遇到突发事故时不知所措;有的报送情况不及时或漏报、瞒报;有的仅仅满足于上传下达,及时处置问题的能力不高,职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉,具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度,确保一旦发生紧急情况能够快速反应,有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机,随时保持联系,要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求,及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后,应在40分钟内报告省局,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补报文字材料;当时无法报告详细情况的,可先进行初报,然后跟踪事故处理情况并随时续报,直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故,要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统,改进值班工作的技术手段,加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理,努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容,关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实,关系到机关工作的质量和效率,体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高,先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》,对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定,同时多次举办公文处理培训班,提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性,审核公文要切实把好政策法规关,避免文件与文件打架,法规与法规冲突,确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率,急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则,注重发文实效,切实解决实际问题,对可发可不发的公文做到坚决不发,能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的,不要印发文件;严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关,办公室把好格式关和文字关,要针对实际问题提出方针政策,制定切实可行的指导意见、方法措施等,确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序,逐级认真审核把关。

安全生产政府政务范文篇6

自从开展创先争优活动以来,我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步,取得了显著的成效,为宣传党和国家的安全生产方针政策,增强全社会安全意识,促进安全生产工作,为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看:

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长,把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有,逐步得到完善;省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高,可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道,及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息,除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外,一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年,我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年,省局网站主动公开各类政府信息3292条,其中,政务信息2693条;上报总局3145条,采用724条。

三是工作积极性进一步提高,涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年,省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外,省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体,连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看:

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下,依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中,铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目,及时公开政府(市安监局、安委办)文件,公布重要公告和重大活动信息,增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念,均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目,主动采集群众关注的热点、难点信息,受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下,于2008年5月进行了第二次升级改版,现在主栏目增加到30个,子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录,将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布,突出了信息公开的规范化和条理性,畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道,已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目,西安市局网站建立了政府信息公开栏目,依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是,还要清醒的看到,我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比,差距还很大,问题还很多,需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡,有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视,没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用,未明确工作任务,未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来,各市信息报送数量差距逐年加大,好的愈好,差的愈差。2009年1-9月,省局共政务信息2543条,各市(区)安监局共报送政务信息2207条,其中,西安市报送464条,延安市报送428条,咸阳市报送364条,榆林市报送253条,汉中市报送193条,商洛市报送135条,宝鸡市报送108条,铜川市报送107条,安康市报送93条,渭南市报送54条,杨凌示范区报送8条,差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”,围绕国庆60周年做了大量工作,但总结、反馈、上报信息较差,与上年同比,今年全省政务信息总量呈下降趋势,我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强,政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出,省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时,甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象,一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性,而失去参考价值、指导价值,没有实用性。

三是信息质量不高,主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想,一些信息文不对题、词不达意,无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多,缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站,缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台,政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面,内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢,公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导,提高认识,切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要,也是宣传安全生产方针政策,普及安全生产知识,服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到,政务信息工作搞得好不好,领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作,党组认为,安全生产工作不同于其他行业,涉及全社会各个方面,既对企业组织,又对公众个人,所以既要会干,又要会说,让大家都知道安全生产工作的特点,明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作,是宣传安全生产的重要途径。实践证明,对信息工作的重视程度,上报信息质量的高低,采用的多少,引起领导关注的多少,在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后,希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发,不断拓展信息的广度和深度,从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证,特别是在制定相关制度,落实政务信息工作责任、人员和任务,增加装备,保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件,并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报,目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计,并以表格的形式予以通报,提高了县(区)局对信息的关注,使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小,信息总量不大,但质量较好,总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点,信息报送要做到“准、快、新、精”,确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际,有喜报喜,有忧报忧,客观实际,使信息真正成为指导工作,推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息,切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上,对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖,确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化,我们虽然有很多工作内容没变,但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息,多提供有分析、有建议的信息,有典型意义、有示范价值的信息,有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼,从内容来说就是只要“实”的,不要“虚”的,要“措施”,不要“口号”,用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求:第一、把握需求,增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习,及时掌握省局工作部署,准确把握领导同志对信息的需求趋势,选择并决定取舍。第二、喜忧兼报,保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的,问题类信息恰恰是领导关注点,例如重大隐患长期得不到治理,可以通过送阅件的形式反映,督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息,早介入,早研究,找准要害,及时提出针对性建议,切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选,注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息,综合归纳,整理上报。正面信息要力求成绩讲够,典型讲准,使之有很强的说服力和代表性;负面信息要坚持问题讲透,原因讲清,着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研,突出综合性。为确保信息全面、准确,提倡多深入基层,从一线查情况、找问题,把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是:第一,信息内容要体现全局性,而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作;第二,标题和内容应体现出所在市(县)和单位,文中一般不能为第一人称,如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样,分辨不出是哪个单位的信息;第三,文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四,市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制,加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况,省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人,同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则,规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励,凡被国家、省、市三级采用的,分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的,相应扣发奖金,进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习,探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

2007年4月,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,并自2008年5月1日起施行。2008年4月,国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定,要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例,政府信息公开的方式很多,如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发,现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站,这是最简捷、最畅通的平台,这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念,提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度,实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效防范权力滥用,实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点,尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益,是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定,不断更新观念,提高认识,自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面,努力创造条件,畅通政府信息的公开渠道,完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设,提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道,如果政府信息公开的主要平台还没有建立,就根本谈不上信息公开,因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题,务必在年底建立并运行本局网站;已建成的市局网站,在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进,提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题,会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》,请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度,依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围,将涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况,以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,及时主动的在各市局网站上公布,便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力,做好行政许可网上办理。目前,我省安全生产行政许可项目共有11项,按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求,到2010年,安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作,目前技术和配套服务的条件已经基本成熟,将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作,搞好网上审批的上线调试运行,全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置,公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求,提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南,实现在线申请受理和状态查询,不断整合办事项目,积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式,争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们,政务信息和网站管理工作密切相关,多数单位都是由办公室文秘人员兼职,这些同志在日常工作之外处理信息和网络,需占用很多时间,既要有扎实的文字功底,还要熟悉网络技术,工作量大、压力大,十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化,不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力,希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大,要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神,在平凡的岗位上把平凡的工作做好,在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽,是机关对外的重要窗口,承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作,为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见:

一、坚持以人为本,强化协调服务。要始终以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题,切实增强超前谋划、超前服务意识,主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点,及时掌握全局工作,切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则,切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题,努力创造良好的办公环境,切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系,充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识,做好应急值守工作,及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件,是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能,一是常规情况下的值守,二是非常情况下的应急。总体上看,近年来,各市(区)局对值班工作越来越重视,节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通),但也有个别单位存在一些问题,如有的值班人员不熟悉值班程序,遇到突发事故时不知所措;有的报送情况不及时或漏报、瞒报;有的仅仅满足于上传下达,及时处置问题的能力不高,职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉,具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度,确保一旦发生紧急情况能够快速反应,有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机,随时保持联系,要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求,及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后,应在40分钟内报告省局,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补报文字材料;当时无法报告详细情况的,可先进行初报,然后跟踪事故处理情况并随时续报,直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故,要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统,改进值班工作的技术手段,加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理,努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容,关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实,关系到机关工作的质量和效率,体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高,先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》,对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定,同时多次举办公文处理培训班,提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性,审核公文要切实把好政策法规关,避免文件与文件打架,法规与法规冲突,确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率,急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则,注重发文实效,切实解决实际问题,对可发可不发的公文做到坚决不发,能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的,不要印发文件;严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关,办公室把好格式关和文字关,要针对实际问题提出方针政策,制定切实可行的指导意见、方法措施等,确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序,逐级认真审核把关。

安全生产政府政务范文篇7

自从开展创先争优活动以来,我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步,取得了显著的成效,为宣传党和国家的安全生产方针政策,增强全社会安全意识,促进安全生产工作,为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看:

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长,把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有,逐步得到完善;省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高,可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道,及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息,除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外,一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。**-**两年,我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。**年,省局网站主动公开各类政府信息3292条,其中,政务信息2693条;上报总局3145条,采用724条。

三是工作积极性进一步提高,涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。**至**年,省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外,省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体,连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看:

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下,依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中,铜川市于**年、汉中市于**年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目,及时公开政府(市安监局、安委办)文件,公布重要公告和重大活动信息,增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念,均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目,主动采集群众关注的热点、难点信息,受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下,于**年5月进行了第二次升级改版,现在主栏目增加到30个,子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录,将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布,突出了信息公开的规范化和条理性,畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道,已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目,西安市局网站建立了政府信息公开栏目,依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是,还要清醒的看到,我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比,差距还很大,问题还很多,需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡,有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视,没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用,未明确工作任务,未落实承办人员。省局**年实施政务信息工作统计与考核以来,各市信息报送数量差距逐年加大,好的愈好,差的愈差。2009年1-9月,省局共政务信息2543条,各市(区)安监局共报送政务信息2207条,其中,西安市报送464条,延安市报送428条,咸阳市报送364条,榆林市报送253条,汉中市报送193条,商洛市报送135条,宝鸡市报送108条,铜川市报送107条,安康市报送93条,渭南市报送54条,杨凌示范区报送8条,差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”,围绕国庆60周年做了大量工作,但总结、反馈、上报信息较差,与上年同比,今年全省政务信息总量呈下降趋势,我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强,政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出,省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时,甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象,一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性,而失去参考价值、指导价值,没有实用性。

三是信息质量不高,主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想,一些信息文不对题、词不达意,无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多,缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站,缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台,政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面,内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢,公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导,提高认识,切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要,也是宣传安全生产方针政策,普及安全生产知识,服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到,政务信息工作搞得好不好,领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作,党组认为,安全生产工作不同于其他行业,涉及全社会各个方面,既对企业组织,又对公众个人,所以既要会干,又要会说,让大家都知道安全生产工作的特点,明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作,是宣传安全生产的重要途径。实践证明,对信息工作的重视程度,上报信息质量的高低,采用的多少,引起领导关注的多少,在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后,希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发,不断拓展信息的广度和深度,从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证,特别是在制定相关制度,落实政务信息工作责任、人员和任务,增加装备,保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件,并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报,目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计,并以表格的形式予以通报,提高了县(区)局对信息的关注,使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小,信息总量不大,但质量较好,总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点,信息报送要做到“准、快、新、精”,确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际,有喜报喜,有忧报忧,客观实际,使信息真正成为指导工作,推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息,切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上,对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖,确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化,我们虽然有很多工作内容没变,但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息,多提供有分析、有建议的信息,有典型意义、有示范价值的信息,有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼,从内容来说就是只要“实”的,不要“虚”的,要“措施”,不要“口号”,用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求:第一、把握需求,增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习,及时掌握省局工作部署,准确把握领导同志对信息的需求趋势,选择并决定取舍。第二、喜忧兼报,保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的,问题类信息恰恰是领导关注点,例如重大隐患长期得不到治理,可以通过送阅件的形式反映,督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息,早介入,早研究,找准要害,及时提出针对性建议,切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选,注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息,综合归纳,整理上报。正面信息要力求成绩讲够,典型讲准,使之有很强的说服力和代表性;负面信息要坚持问题讲透,原因讲清,着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研,突出综合性。为确保信息全面、准确,提倡多深入基层,从一线查情况、找问题,把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是:第一,信息内容要体现全局性,而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作;第二,标题和内容应体现出所在市(县)和单位,文中一般不能为第一人称,如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样,分辨不出是哪个单位的信息;第三,文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四,市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制,加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况,省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人,同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则,规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励,凡被国家、省、市三级采用的,分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的,相应扣发奖金,进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习,探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

**年4月,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,并自**年5月1日起施行。**年4月,国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定,要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例,政府信息公开的方式很多,如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发,现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站,这是最简捷、最畅通的平台,这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念,提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度,实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效防范权力滥用,实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点,尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益,是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定,不断更新观念,提高认识,自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面,努力创造条件,畅通政府信息的公开渠道,完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设,提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道,如果政府信息公开的主要平台还没有建立,就根本谈不上信息公开,因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题,务必在年底建立并运行本局网站;已建成的市局网站,在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进,提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题,会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》,请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度,依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围,将涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况,以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,及时主动的在各市局网站上公布,便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力,做好行政许可网上办理。目前,我省安全生产行政许可项目共有11项,按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求,到2010年,安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作,目前技术和配套服务的条件已经基本成熟,将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作,搞好网上审批的上线调试运行,全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置,公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求,提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南,实现在线申请受理和状态查询,不断整合办事项目,积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式,争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们,政务信息和网站管理工作密切相关,多数单位都是由办公室文秘人员兼职,这些同志在日常工作之外处理信息和网络,需占用很多时间,既要有扎实的文字功底,还要熟悉网络技术,工作量大、压力大,十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化,不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力,希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大,要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神,在平凡的岗位上把平凡的工作做好,在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽,是机关对外的重要窗口,承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作,为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见:

一、坚持以人为本,强化协调服务。要始终以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题,切实增强超前谋划、超前服务意识,主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点,及时掌握全局工作,切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则,切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题,努力创造良好的办公环境,切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系,充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识,做好应急值守工作,及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件,是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能,一是常规情况下的值守,二是非常情况下的应急。总体上看,近年来,各市(区)局对值班工作越来越重视,节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通),但也有个别单位存在一些问题,如有的值班人员不熟悉值班程序,遇到突发事故时不知所措;有的报送情况不及时或漏报、瞒报;有的仅仅满足于上传下达,及时处置问题的能力不高,职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉,具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度,确保一旦发生紧急情况能够快速反应,有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机,随时保持联系,要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求,及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后,应在40分钟内报告省局,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补报文字材料;当时无法报告详细情况的,可先进行初报,然后跟踪事故处理情况并随时续报,直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故,要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统,改进值班工作的技术手段,加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理,努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容,关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实,关系到机关工作的质量和效率,体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高,先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》,对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定,同时多次举办公文处理培训班,提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性,审核公文要切实把好政策法规关,避免文件与文件打架,法规与法规冲突,确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率,急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则,注重发文实效,切实解决实际问题,对可发可不发的公文做到坚决不发,能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的,不要印发文件;严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关,办公室把好格式关和文字关,要针对实际问题提出方针政策,制定切实可行的指导意见、方法措施等,确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序,逐级认真审核把关。

安全生产政府政务范文篇8

自从开展创先争优活动以来,我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步,取得了显著的成效,为宣传党和国家的安全生产方针政策,增强全社会安全意识,促进安全生产工作,为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看:

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长,把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有,逐步得到完善;省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高,可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道,及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息,除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外,一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年,我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年,省局网站主动公开各类政府信息3292条,其中,政务信息2693条;上报总局3145条,采用724条。

三是工作积极性进一步提高,涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年,省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县(区)安监局进行了表彰。另外,省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体,连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看:

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下,依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中,铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目,及时公开政府(市安监局、安委办)文件,公布重要公告和重大活动信息,增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念,均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目,主动采集群众关注的热点、难点信息,受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下,于2008年5月进行了第二次升级改版,现在主栏目增加到30个,子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录,将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布,突出了信息公开的规范化和条理性,畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道,已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目,西安市局网站建立了政府信息公开栏目,依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是,还要清醒的看到,我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比,差距还很大,问题还很多,需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县(区)之间工作不均衡,有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视,没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用,未明确工作任务,未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来,各市信息报送数量差距逐年加大,好的愈好,差的愈差。2009年1-9月,省局共政务信息2543条,各市(区)安监局共报送政务信息2207条,其中,西安市报送464条,延安市报送428条,咸阳市报送364条,榆林市报送253条,汉中市报送193条,商洛市报送135条,宝鸡市报送108条,铜川市报送107条,安康市报送93条,渭南市报送54条,杨凌示范区报送8条,差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”,围绕国庆60周年做了大量工作,但总结、反馈、上报信息较差,与上年同比,今年全省政务信息总量呈下降趋势,我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强,政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出,省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时,甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象,一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性,而失去参考价值、指导价值,没有实用性。

三是信息质量不高,主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想,一些信息文不对题、词不达意,无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多,缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站,缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台,政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面,内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢,公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

(一)关于政务信息工作。

一是加强领导,提高认识,切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要,也是宣传安全生产方针政策,普及安全生产知识,服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到,政务信息工作搞得好不好,领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作,党组认为,安全生产工作不同于其他行业,涉及全社会各个方面,既对企业组织,又对公众个人,所以既要会干,又要会说,让大家都知道安全生产工作的特点,明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作,是宣传安全生产的重要途径。实践证明,对信息工作的重视程度,上报信息质量的高低,采用的多少,引起领导关注的多少,在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后,希望各市(县)局、各处(室)从安全发展的大局出发,不断拓展信息的广度和深度,从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证,特别是在制定相关制度,落实政务信息工作责任、人员和任务,增加装备,保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处(室)每周至少上报1篇稿件,并且每月都对各市(区)局、各处(室)的采用情况进行了评比通报,目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县(区)报送和采用的政务信息进行统计,并以表格的形式予以通报,提高了县(区)局对信息的关注,使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小,信息总量不大,但质量较好,总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点,信息报送要做到“准、快、新、精”,确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际,有喜报喜,有忧报忧,客观实际,使信息真正成为指导工作,推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息,切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上,对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖,确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化,我们虽然有很多工作内容没变,但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息,多提供有分析、有建议的信息,有典型意义、有示范价值的信息,有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼,从内容来说就是只要“实”的,不要“虚”的,要“措施”,不要“口号”,用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求:第一、把握需求,增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习,及时掌握省局工作部署,准确把握领导同志对信息的需求趋势,选择并决定取舍。第二、喜忧兼报,保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的,问题类信息恰恰是领导关注点,例如重大隐患长期得不到治理,可以通过送阅件的形式反映,督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息,早介入,早研究,找准要害,及时提出针对性建议,切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选,注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息,综合归纳,整理上报。正面信息要力求成绩讲够,典型讲准,使之有很强的说服力和代表性;负面信息要坚持问题讲透,原因讲清,着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研,突出综合性。为确保信息全面、准确,提倡多深入基层,从一线查情况、找问题,把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是:第一,信息内容要体现全局性,而不是单纯的某个人或某个科(处室)的工作;第二,标题和内容应体现出所在市(县)和单位,文中一般不能为第一人称,如使用“我市”、“我区(县)”、“我局”等字样,分辨不出是哪个单位的信息;第三,文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四,市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制,加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况,省局要在年底或2010年初通报表彰2009年度政务信息先进集体和先进个人,同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则,规定给局机关、各县(区)报送并被上级采用的信息予以奖励,凡被国家、省、市三级采用的,分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的,相应扣发奖金,进一步调动了大家的积极性。希望各市(县)局之间加强交流、沟通和学习,探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

(二)关于政府网站工作。

2007年4月,国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,并自2008年5月1日起施行。2008年4月,国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定,要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例,政府信息公开的方式很多,如政府网站、新闻会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发,现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站,这是最简捷、最畅通的平台,这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念,提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度,实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权,有效防范权力滥用,实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点,尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益,是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定,不断更新观念,提高认识,自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面,努力创造条件,畅通政府信息的公开渠道,完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设,提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道,如果政府信息公开的主要平台还没有建立,就根本谈不上信息公开,因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市(区)局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题,务必在年底建立并运行本局网站;已建成的市局网站,在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进,提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题,会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》,请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度,依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围,将涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况,以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,及时主动的在各市局网站上公布,便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力,做好行政许可网上办理。目前,我省安全生产行政许可项目共有11项,按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求,到2010年,安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作,目前技术和配套服务的条件已经基本成熟,将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作,搞好网上审批的上线调试运行,全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置,公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求,提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南,实现在线申请受理和状态查询,不断整合办事项目,积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式,争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们,政务信息和网站管理工作密切相关,多数单位都是由办公室文秘人员兼职,这些同志在日常工作之外处理信息和网络,需占用很多时间,既要有扎实的文字功底,还要熟悉网络技术,工作量大、压力大,十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化,不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力,希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大,要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神,在平凡的岗位上把平凡的工作做好,在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室(或综合处科)是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽,是机关对外的重要窗口,承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作,为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见:

一、坚持以人为本,强化协调服务。要始终以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的理念,一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局;二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题,切实增强超前谋划、超前服务意识,主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点,及时掌握全局工作,切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则,切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题,努力创造良好的办公环境,切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系,充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识,做好应急值守工作,及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件,是办公室的重要职责。各市(区)局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能,一是常规情况下的值守,二是非常情况下的应急。总体上看,近年来,各市(区)局对值班工作越来越重视,节假日和汛期安排专人24小时认真值守(领导干部手机24小时保持畅通),但也有个别单位存在一些问题,如有的值班人员不熟悉值班程序,遇到突发事故时不知所措;有的报送情况不及时或漏报、瞒报;有的仅仅满足于上传下达,及时处置问题的能力不高,职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉,具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度,确保一旦发生紧急情况能够快速反应,有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机,随时保持联系,要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求,及时、准确、完整上报事故信息。各市(区)局在接到重特大事故报告后,应在40分钟内报告省局,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补报文字材料;当时无法报告详细情况的,可先进行初报,然后跟踪事故处理情况并随时续报,直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故,要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度,对迟报、漏报、瞒报重大情况的,要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市(区)局要利用陕西省安全生产信息系统,改进值班工作的技术手段,加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理,努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容,关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实,关系到机关工作的质量和效率,体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高,先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》,对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定,同时多次举办公文处理培训班,提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性,审核公文要切实把好政策法规关,避免文件与文件打架,法规与法规冲突,确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率,急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则,注重发文实效,切实解决实际问题,对可发可不发的公文做到坚决不发,能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的,不要印发文件;严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科(处室)负责同志要切实把好政策关、内容关,办公室把好格式关和文字关,要针对实际问题提出方针政策,制定切实可行的指导意见、方法措施等,确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序,逐级认真审核把关。

安全生产政府政务范文篇9

一、概述

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,着力推进政府信息公开工作,根据市政府下发的《*市电子政务网络平台管理办法》、《*市政府信息公开保密审查暂行规定》等关于做好政府门户网站内容保障工作系列文件和会议精神要求,安监局把政府信息公开工作当作一件大事、要事来抓,结合安全生产监管工作的实际,强化组织领导,创新工作机制,加大电子政务和信息公开力度,达到了政务信息公开、及时、准确的目标和要求,取得了一定的成效。

1、机构建设

我局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,成立了以局长为组长的政府信息公开领导小组,明确政府门户网站内容保障工作由局办公室负责,确定了专职信息员。制定印发了局政务信息主动公开、依申请公开、公开预先审核、保密审查等政务公开工作制度。

2、《指南》和《目录》编制情况

为了方便公民、法人和其他组织对本机关属于应当主动公开范围的政府信息进行查询,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,按照《*市人民政府政府信息公开目录编制说明》,编制了《*市安全生产监督管理局信息公开指南》,并根据本单位的职能特点编写了《*市安全生产监督管理局政府信息公开目录》。

3、健全机制

(1)不断加强对推行政府信息公开工作的领导,并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的审核工作每个政府信息产生时就由局主要领导审批审核。

(2)不断明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时,必须及时更新。

(3)不断规范推行政府信息公开工作的流程,使得各科室参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

(4)学习贯彻

政府信息公开领导小组坚持每月工作例会制度,研究部署政府信息公开工作,重点抓贯彻落实,起到了良好的推动作用。通过把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度组织学习,使全局干部充分认识到政府信息公开对建设和谐*、营造安全生产氛围、提高群众安全生产意识的重要意义。

二、主动公开政府信息情况

我局根据上级文件要求对20*年本局的政府信息进行梳理,共公开38条,包括机构概况、政策法规、业务工作及其它四类。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

本年度没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度没有政府信息公开的收费及减免情况

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

本年度没有因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

六、工作存在的主要问题

通过对政府信息公开工作的初步实践和探索,我局该项工作中有以下几个问题需要进一步改进:

(一)进一步规范政府信息公开工作的规范化操作,严格编审制度,严防泄密事件发生。

安全生产政府政务范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,按照全市纠风、政务公开和政府信息公开工作会议提出的要求,在继续深化政务公开的基础上,重点完善行政许可、行政检查、行政强制和行政处罚的政务公开,进一步规范安全生产行政执法行为,增强行政执法透明度,提高行政执法效能,主动接受社会监督,切实保障行政相对人的合法权益,促进公正执法、文明执法和廉洁执法。

二、范围对象和内容形式

(一)政务公开的范围:安全生产监管部门在对违反安全生产法律、法规和规章的行为实施行政执法中,适用简易程序、一般程序的。

(二)政务公开的对象:被各级安全生产监管部门实施行政检查、行政强制、行政处罚的行政相对人。

(三)政务公开的内容:行政执法所依据的法律法规;当事人依法享有的主要权利;执法人员的纪律规定;行政救济、行政监督的途径。

(四)政务公开的形式:由行政执法人员将《*市安全生产监督管理局行政执法政务公开告知书》公示到执法现场、传送到行政相对人。

三、安全生产行政执法必须做到“五公开”

(一)公开安全生产监督管理法定职权。各级安监部门必须严格依照和遵守法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动,对法律法规授予安全监管部门的各项职权,应向社会公开。凡是没有法律、法规、规章的授权委托,或者在法定的授权委托范围之外的任何单位或者组织,都不得从事安全生产行政执法活动。委托执法的,必须以委托单位的名义执法,并出具有关执法文书。严禁安全监管部门的内设机构以自己的名义对外执法。

(二)公开执法人员的身份。安监执法人员实施行政检查、行政强制和行政处罚行为时,不得少于两人,必须向当事人或者有关人员出示合法有效的行政执法证件,表明执法身份,并记录在有关执法文书中。

(三)公开行政执法依据。安监执法人员实施行政检查时,应当告知当事人检查的内容和要求以及行政检查所依据的法律法规;在作出行政强制措施的具体行政行为时,应当告知当事人行政强制所依据的法律、法规、规章;告知当事人行政强制措施的内容。在作出行政处罚前,应当告知当事人其违法行为的事实、承担的法律责任以及对其处罚所涉及的法律、法规、规章条款的相关内容。

(四)公开行政执法程序。各级安监部门行政执法程序,尤其是行政处罚程序必须向社会公开,让行政管理相对人了解行政执法的基本过程。在作出行政处罚决定前,必须告知当事人依法享有的陈述权、申辩权、听证权以及申请执法人员回避的权利。在作出行政处罚决定时,应当同时告知当事人如不服可依法申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

(五)公开行政执法办事期限及结果。凡是行政许可审批事项均应公开申请条件、审批程序、期限、进度和审批结果。审批结果不同意的,要及时说明原因和理由。要按照便民、高效的原则,以简明易懂、准确完整的方式,在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单、办事指南和咨询服务。各级安监部门应在所负责的范围内将典型事故的处理结果向社会公布。

四、安全生产行政执法应当接受“三监督”

(一)主动接受社会和舆论监督。各级安监部门应向社会公布执法监督电话,并建立举报电话的登记、调查、处理和反馈制度;对新闻媒体曝光的案件要立即组织查处。重大行政处罚案件要及时邀请新闻媒体介入,进行跟踪监督。