安全风险范文10篇

安全风险范文篇1

一、食品安全标准

作为保障我国食品安全和公众健康的重要措施，食品安全标准是我国食品安全法律法规体系的重要组成部分，是政府部门开展食品安全监管的行政依据和技术依据。2009年《中华人民共和国食品安全法》颁布以前，我国有食品各类标准8100余项，因多有矛盾和不协调，2013年启动了标准清理整合工作。截至2017年7月，国家卫生计生委会同有关部门已完成对5000余项相关标准的清理整合工作，共审查修订1293项标准，制定了1224项食品安全国家标准，基本建立了一个以国家标准为主体、以保障公众健康为宗旨的食品安全标准体系。食品安全标准的清理整合工作目前仍在持续，有1082项农药兽药残留相关标准需进一步清理整合，3310项食品标准需要转化或废止，在当前情况下，部分标准间仍然可能存在协调衔接不一致的问题。

二、食品安全风险交流

食品安全风险交流是风险交流理论在食品安全领域的应用，是破解食品安全问题的重要手段，能够有效解决食品安全各利益相关方之间的信息不对称问题，通常分为常规性风险交流与危机性风险交流。国际上食品安全风险交流工作早于我国几十年，已积累了丰富的理论基础和实践经验，而我国食品安全风险交流工作才刚刚起步，为了保障风险交流的效果，少走弯路，国际借鉴是必修课。根据国家卫生计生委2014年的《食品安全风险交流工作技术指南》，我国食品安全风险交流工作主要方式包括：制作和散发各种形式的科普载体、开办公众活动等。具体工作内容主要有：食品安全基本知识的科普宣传、食品安全法律法规及食品安全标准的解读与宣贯、食品安全典型案例的解读分析等。虽然近几年我国的食品安全风险交流工作取得较大进展，但仍然是我国食品安全风险分析工作三大块中最薄弱的环节。近年我国政府已认识到食品安全风险交流工作的重要性，在2015年新修订的《中华人民共和国食品安全法》中就增加了5条与食品安全风险交流有关的条款，并在实施条例（修订草案）中明确国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门建立食品安全风险交流机制，鼓励和支持各界参与食品安全风险交流，足见国家对食品安全风险交流工作的重视。深圳市自2015年开展食品药品安全重大民生工程建设以来，便借鉴国际经验开展了一系列各种形式的食品安全风险交流活动，其中包括举办2016年、2017年两届食品安全风险交流论坛，在推进我国食品安全风险交流工作与国际接轨、达到食品安全标准宣贯目的的同时，也为我国的食品安全风险交流工作积累了丰富的经验。

三、食品安全标准在食品安全风险交流中的作用

2017年7月，国家食品药品监管总局了《全国食品药品科普状况调查（2017）》，结果显示：公众食品药品安全意识强，但食品药品知识认知度较差。而通过政府主导，鼓励其他相关方积极参与开展食品安全法律法规和食品安全标准知识的宣传普及工作，倡导健康的饮食方式，能有效增强消费者的食品安全意识和提高消费者对食品安全专业知识的认知，降低食品安全忧虑。结合深圳市举办食品安全风险交流活动的有关经验，食品安全标准在食品安全风险交流过程中的作用具体可体现在以下几个方面。（一）增强食品安全风险交流中信息的可信度。随着食品安全风险评估与风险交流工作的不断成熟，业界逐渐认识到，想要达到食品安全零风险的要求是不现实的。食品安全风险在日常生活中是常见的，但应当控制在可接受的范围内，以达到维护公共健康的目的。食品安全风险管理者面临的关键问题是如何使公众相信及判断相对安全的食品。食品安全标准的制定过程要求严谨，需以科学的数据为基础，以保证标准制定的科学性和合理性，而在食品安全风险交流的过程中也需利用同类各项相关数据作支撑。基于食品安全标准基础上的食品安全相关信息交流，其可信度、科学性、公正性和客观性都可得到足够的认可，并能以最低的成本和最容易接受的方式被各相关方所接受。例如，某些消费者认为常温奶放置时间长，是由于添加了某些食品添加剂。但根据产品标准GB25190—2010《食品安全国家标准灭菌乳》的规定，常温奶在生产过程中原料生牛（羊）乳需经过超高温灭菌达到商业无菌才算合格，是由于灭菌才延长了奶的保质期，而不是由于添加了某种食品添加剂。此外，基础标准GB2760—2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》也严格规定了食品添加剂的品种和相应的适用范围、限量要求，并且对我国允许使用的食品添加剂种类设置了严格的质量规格要求。有了食品安全国家标准做依据，经讲解后公众一般都能很好地理解常温奶放置时间长并不是由于添加了某些食品添加剂而是商业杀菌的结果，从而减轻了公众对食品添加剂的恐慌。（二）帮助公众了解国家各食品安全风险监测、监管单位的工作成果。食品安全标准的制定过程涉及多个部门，是相关机构工作成果的具体体现。在我国，食品安全标准的制定、修订和清理工作主要由国家卫生计生委牵头，各食品监管部门配合。食品安全的监督工作主要由各食品监管部门负责，包括负责食品安全的日常监测和监督抽查，督促生产企业严格按照标准进行生产经营等；标准的具体跟踪评价工作亦由各食品监管部门负责，主要收集、汇总食品安全标准在执行中存在的问题并通报卫生行政部门。在食品安全风险交流中应用食品安全标准，可在达到宣传效果的同时彰显出各部门的工作成效。例如，良好操作规范标准在保障食品生产过程中的安全性、规避食品安全风险方面受到广泛的关注。基础标准GB14881—2013《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》严格规定了食品生产企业的厂房、车间、设施设备、环境卫生要求以及对食品原料、食品添加剂、食品相关产品、生产过程的食品安全控制、检验、储运、产品召回、员工培训、记录、文档管理等方面提出了具体的要求，制定该标准的目的是将监管的重点落实到控制各生产环节中的潜在危害上去。针对这些环节及时将相关知识普及给消费者，在提高消费者对食品及食品企业信心的同时可减轻消费者因不了解食品生产过程而造成的恐慌。（三）提高公众对中国标准和中国食品安全的信心。制定标准是一项专业性很强的工作，很多公众对于标准的某些具体指标设置等技术内容不够理解，或理解不充分。针对这些问题，在普及食品安全基础知识时，可强调标准的制定单位或专业机构，针对标准应用以及标准制修订相关背后的一些考量进行解读，以增强食品安全风险交流工作的效果。并且可通过国家与地区间的标准比对来使公众对标准树立正确的观念，提高公众对于中国标准的信心，从而提高公众对于我国食品安全的信心。以2008年爆发的“三聚氰胺”事件为例，事件使我国奶业承受巨大打击，为了振兴奶业，国务院颁布了《乳品质量安全监督管理条例》，相关部门制定了《奶业整顿和振兴规划纲要》等法规政策，同时对我国乳品安全相关标准进行了清理和完善。随后2010年6月，国家卫生计生委批准实施了GB19301—2010《食品安全国家标准生乳》等66项新乳品安全国家标准，在展现监管部门整顿乳品行业决心的同时，也逐渐挽回了监管部门和乳品行业在事件后下滑的民望，提升了公众对于产业和标准的认可。

四、食品安全标准在食品安全风险交流中的运用策略

安全风险范文篇2

关键词：餐饮食品；食品安全；风险防控

餐饮业对于很多人来说是他们日常生活中的一部分，很多人由于工作学习的原因饮食一般都会在一些饭店或者是餐厅进行解决。如果这些餐饮行业的食品存在安全问题就会对人们的身体健康造成一定的危害，肯德基的苏丹红事件就是一个最好的例子，因此对餐饮食品安全风险防控，不仅在很大程度上可以消除餐饮食品的安全隐患，对于餐饮行业的健康发展来说也有极大的好处。

1餐饮食品中存在一些问题

1.1进行食品加工的原料不合格

我们知道在餐饮行业的食品种类比较多，而且在进行食品制作的工序往往也比较繁杂，不管怎样要想完成食品的制作是离不开原料的。但是根据大量的调查发现，在进行食品制作的过程中在原料的选择上经常出现不合格的现象，比如说在制作蔬菜类食品的过程中，其中所使用的蔬菜往往是一些让农药污染过的；还有在蘑菇等菌类食品的制作过程中，在其中所选用的菌类往往带有一定的毒性；在食物制作的过程中把桐油当成食用油；还有一些不法商人在制造酒的过程中用工业酒精去勾兑冒充等这些都是原料不合格造成的餐饮食品安全问题。

1.2进行食品制作的工具受到污染

根据调查发现很多的餐饮行业在食物制作的工具上不注意消毒或者是在处理的方式上不合理不规范，导致细菌大量的滋生，在食物制作的过程中，很容易混入食物当中进入消费者的身体，最后导致发生食物中毒的现象，经过调查发现食物中毒这种事故在食品安全事故中的所比例是最大的。

1.3进行食品制作的操作不够规范

在进行食品制作的过程中如果制作的不够规范也很容易引起食物中毒，比如说人们最为常见的苦葫芦和四季豆这两种食材，如果在制度的过程中苦葫芦和四季豆没有煮熟一旦被食用就会导致食物中毒，还有很少一部分造成食物中毒事故的原因就在存放原料的时候没有很好的按照规范要求去进行导致在使用原料的时候拿错，导致食物中毒。

1.4在进行食品制作的过程中随意使用食品添加剂

食品添加剂对于食品来说非常的重要，不仅可以有效的延长食品的使用期限在很大的程度上还可以提高食品的质量。但是如果过量的去使用食品添加剂不但不能很好的作用在食品上还会给人们的身体健康带来一定危害，这种危害并不是直接显现出来的，它存在一定的潜伏期。比如说很多不法商人利用亚硝酸盐当做食品的添加剂，人们吃了含有亚硝酸盐的食品，时间久了就会引起中毒学名叫亚硝酸盐中毒，也可以叫做肠原性青紫病或者紫绀症等，这种疾病一般发病比较急，严重时如果没能及时的进行抢救，很容易发生死亡现象。

1.5犯罪行为

在我们生活中经常会在看到一些新闻媒体关于食品安全的报道，说某地某工厂对食品制做加工时的投毒，或者是在酒的制造上使用大量的工业酒酒精等，这些都是不法商人为了谋取暴力的犯罪行为，也是造成食品出现安全问题的一种原因。

2餐饮食品安全风险防控的措施

2.1加强管理原料的选择

要想避免由于原料问题导致的食品安全事故，在原料的选择上一定要加强管理，进行管理的过程中首先要确定原料的供应商是否具备关于原料的检验报告，确定其是否具有供应资格，其次要对进回来的原料进行仔细认真的检查，是否存在质量问题，最后一定要根据进货时间的不同进行分批管理，及时将那些过期的以及变质的原料进行处理。对于不属于食品范围的原料以及有毒害的物质严禁防入食物储存仓库，这样可以在很大程度上避免出现食物中毒的现象。

2.2加强餐饮食品的卫生管理

要想保障餐饮食品的卫生，一定要保证饭店餐厅卫生情况达标，首先具备基础的清洁设备，其次要定期的进行消毒和清扫工作，拥有足够多的清洁水池，最重要的就要得到进行餐饮服务的许可证书。进行食品加工的工作人员一定要保证个人卫生情况达标，并且要具备健康合格证书，一旦发现工作人员生病及时的禁止食品加工的工作，避免造成病毒传染。最后进行食品加工制作的工具其卫生情况也到标准，不仅如此还要进行分类，比如说刀具，砧板以及冰箱等要在肉类制品的加工上，要生熟进行分开，生肉要用生肉的加工器具，熟肉要用熟肉的加工器具，不仅混用，这样就可以有效的避免病菌污染。最后就是水，可以说食物的制作离不开水，不管是在清洗方面还是烹煮方面，因此在水质量的要求上符合使用的标准。

2.3进行食品制作要严格按照操作规范的要求进行

在进行食物的制作过程中一定要按照规范要求进行，对于一些需要煮熟煮透才能食用的食材必须严格的执行，进行凉菜制作时一定要有专门的调配间，这样可以很好的避免出现交叉感染的现象，在食品添加剂方面的使用要严格按照使用规进行具体的操作。具体的操作规范要从每个环节进行，比如说取材时就要先查看原料是否存在问题，对于一些蔬菜类的原料，在使用之前尽量要用淡盐水或者是清水进行浸泡，浸泡的时间尽量保持在十五分钟以上。在原料进行加工之前还要再进行一次检测是否存在问题等等。

2.4加强对餐饮服务人员的食品安全教育

其实餐饮食品发生安全问题的最主要的原因就是餐饮服务人员的食品安全意识不够或，曾有一则新闻上报道某饭店在进行清扫工作时，员工直接用扫地扫帚在餐桌上清扫，筷子仅仅用餐布擦拭即可。要想从根本上解决餐饮食品的安全问题要从餐饮服务人员的食品安全意识上进行改变。因此一定要加强对餐饮服务人员的食品安全风险防控意识的教育工作。通过食品安全问题对人们造成的危害进行教育，可以有效的加强食品安全风险防控意识，在很大程度上降低食品安全事件的发生。

2.5加强监管力度

对餐饮业进行严格的监督和管理，如果不是工作人员禁止一些无关人员进入到食品的加工制作重要场所，比如说厨房，食物存放的库房以及餐具的存放地点等。不管是在一些饭店还是学校的食堂等都要进行严格的管理，这样就可以有效的避免投毒的发生。

3结束语

从目前情况来看餐饮食品已经成为人们生活必不可少的一部分，有句俗话说的好“民以食为天，食以安为先”。保障餐饮食品的安全问题是现在人们比较关注的问题之一，如何才能有效的解决在餐饮食品的安全问题，本文从五个方面进行具体的分析：加强管理原料的选择；进行食品制作要严格按照操作规范的要求进行；加强对餐饮服务人员的食品安全教育；加强餐饮食品的卫生管理以及加强餐饮业的监督管理。只有做到这些才能很好的实现餐饮食品的风险防控，降低餐饮食品的安全问题，保障人们的身体健康。

作者:朱玲媛 单位:宿迁市餐饮食品安全监督所

参考文献：

[1]张卿.餐饮食品安全风险防控要点[J].食品安全导刊,2016(09):36.

安全风险范文篇3

关键词：食品安全；风险评估；发展现状；对策

食品安全是指食品无毒、无害，符合营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害[1]。“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全关系到每个公民的身体健康，也关系到我国经济发展和社会稳定，因此备受社会各界的广泛关注。食品供应是一个从农田到餐桌的系统工程，贯穿于原料采集、生产、加工、运输及消费等各个环节，存在很多不确定的安全风险。食品安全风险是指发生食品不安全事件的可能性和严重性。针对这种可能的食品不安全事件，《食品安全法》规定要进行食品安全风险评估。为了及时发现我国食品存在的安全隐患，判断食品安全的总体现状，确定食品安全监管重点领域继而为风险管理提供处置措施及建议，我国大力开展食品安全风险监测和评估工作，目前已取得明显成效，基本实现了我国食品安全监管从事后查处向事前预防的转变。但是，由于我国食品安全风险评估制度建设起步晚、基础薄，整体水平与国际先进水平存在较大差距，仍然有不少亟待解决的问题。

1食品安全风险评估概述

风险分析是一个基于科学的、按照结构化方法和一定程序进行的开放透明的过程，其框架主要包括三个部分：风险评估、风险管理、风险交流，三者的关系如图1所示，而风险评估是风险分析体系的重要构成要素之一，是风险分析体系的核心[2]。食品安全风险评估是指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。通过风险评估，可以有效避免食品安全事件造成的人身及财产损失，也使我国食品安全监管方式发生重大转变，从粗放式管理转变为科学的精细化管理，变原来被动的事后监管为现在的主动事前预防或事中控制监管，能够最大限度保护人民群众的身体健康，最大限度地降低生命财产损失。食品安全风险评估是包括危害确定、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述等步骤的科学评估过程，具体内容如表1所示。

2我国食品安全风险评估制度的现状

自从我国食品安全监测、风险评估、风险管理和食品安全事故处置等新的监管体系推行以来，食品安全事故频发的势头已被遏制，食品安全的总体状况逐步改善并呈现稳中向好的态势[3]。近年来我国食品安全抽检总合格率如图2所示。尽管我国食品安全监管取得了长足进步，但是仍然存在一些不如人意的地方，在我国食品安全风险评估制度方面的不足主要表现在：

2.1食品安全信息普及程度低

食品安全信息纷繁复杂，辨识真伪往往需要具备一定的专业知识，而长期以来国内的公众科普教育缺失，大众对食品安全信息普及与接受程度有限，往往一知半解。例如大多数消费者都很关心蔬菜的农残问题，但是认知水平基本上仅停留在知道农药残留有害，具体到农残的危害方式与危害程度、农残超标蔬菜处理方法、不同农残的限量水平和目前国家允许与禁止使用的农药目录等内容就知之甚少了。同时，伴随着移动互联网时代的到来，海量信息铺天盖地，让人眼花缭乱、真假难辨，更有某些网络平台为了博取眼球，不惜造假和妖魔化食品安全，例如妖魔化食品防腐剂等，导致消费者对食品安全产生极度的不信任[4]。

2.2食品安全风险评估的科技水平有待提高

在食品安全风险评估过程中，需要根据流行病学、动物实验、体外实验、剂量-反应评估等科学数据和文献信息确定人体暴露于某种食品危害后对健康造成不良影响的可能性与程度，以及可能处于风险之中的人群和范围[5]。这种危害识别需要先进的科技手段和检测设备以及高级专业人才，但是由于我国在风险评估领域起步较晚，在经费投入、人才储备和设备配置等方面存在严重不足，致使大多数基层单位的仪器设备老化、专业人才欠缺，只能完成简单的检测分析工作，无法使用新技术、新设备和新方法等去深入开展工作，与现实食品安全风险评估工作要求相距甚远[6]。

2.3食品安全风险评估体系不健全

食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。虽然我国对食品安全立法与监管从未懈怠，一直立足于我国国情不断地调整和修订食品安全法规，针对监测到的食品安全风险进行评估，基于评估结果进行风险管理，全过程引进风险交流，加强各方对风险的认知和应对准备，积极引导消费者、媒体等科学地、全面地认识食品安全问题，完善我国的食品安全法制体系。我国虽然已出台《食品安全法》等相关法规，但食品安全风险评估法律法规分散于其他规范性文件中，风险评估法律不全面，尚未构成一个完整体系，效力较低；部分食品检测标准相互冲突，缺乏统一性，部分检测方法陈旧；一些检测项目设计存在缺陷和漏洞；食品安全追溯制度刚刚建立，需在应用中接受检验。这些问题都亟待解决[7]。

2.4食品安全风险评估制度部分内容“水土不服”

与发达国家相比，我国食品安全风险评估制度建设起步较晚，而且是在“三聚氰胺”事件后短时间内搭建完成的，大部分内容借鉴或脱胎于西方发达国家现成的食品安全风险评估制度，虽然对保证我国整体食品安全水平发挥了积极作用，但是也存在不少问题，突出表现在西方发达国家的农产品种植养殖模式、食品消费结构与习惯、主要食品消费品种和食品加工技术及装备等方面与我国相差较大，部分制度内容与我国国情不相适应，融合度不高，导致我国的风险评估精准度下降[8]。

3我国食品安全风险评估制度的发展对策

3.1充分利用网络和融媒体优势，加大食品安全知识的宣传与普及，及时食品安全信息，做到公开透明

鉴于我国公共公众科普教育缺失的情况，政府、高校、科研院所和行业等各部门要充分发挥权威和专业优势，充分利用网络和融媒体对广大国民进行食品安全宣传教育，普及食品安全知识，及时准确地食品安全信息和风险评估结果与安全建议，使食品安全知识深入人心，增强广大居民的食品安全意识和维权意识，共同推进食品安全；加强网络和手机app交流平台的监管，杜绝食品安全谣言的散布和传播，消除广大消费者对食品安全的莫名恐慌；大力发展典型食品工厂文创产业，设计不同层次人群的文旅产品，消除食品生产者与消费者之间的信息交流障碍，促进生产者与消费者之间的信任建立[9]。

3.2多方联合共同攻关，切实提高食品风险评估科研水平

联合高校、科研院所、各级疾控中心和进出口检验检疫等部门的科研力量，结合我国食品安全现状规范评估程序，紧盯世界分析技术前沿，加强食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的定性和定量关键分析技术的攻关和应用，不断提高分析准确性，为食品风险安全评估提供科学可靠的判定依据[10]。

3.3建立健全我国风险评估制度

整合高等院校、科研院所和各级疾控中心科研技术的资源优势，建立多方合作机制，参与食品安全风险评估工作，在现有的风险评估制度基础上逐步构建从中央到地方的全国风险评估体系；进一步制定和细化食品安全风险评估办法和管理细则，明确食品安全风险评估的对象范围、实施程序、基本原则和法律责任，尤其是建立科学、合法和可行的风险评估内容和标准，确保重大食品安全隐患或事件的可控性；积极推动行业协会、高新技术企业参与编制行业标准和企业标准，构建食品安全标准与法规数据库，建立食品安全风险信息实时核实机制[11]。

3.4尽快建立具有中国特色的食品风险评估体系

我国应该针对我国国情，尽快建立具有中国特色的食品风险评估体系。我国目前构建的是以政府主管部门为主导的食品安全风险评估体系，法律规定国家卫生部门主持成立国家食品安全风险评估专家委员会，委员会依据相关规定及委员会章程独立进行风险评估[12]。但是由于我国目前风险评估体系尚不健全，委员会的权威和效力较弱，其独立性或受到多方利益团体掣肘，因而应借鉴发达国家经验积极引入第三方机构对食品安全风险进行评估，充分利用第三方的专业性、科学性和公正性，同时加强行政主管部门的监管，既可以提高政府行政部门的权威性和公信力，还可以提高公众的认可度和信任度[13]。

4结语

我国《食品安全法》的修订，在制度层面上保证了食品安全风险评估制度的完善，为我国食品安全评估能力的增强奠定了良好的法治基础。其次，食品安全风险评估制度的建立与完善，可以有效地保障公众的生命健康安全，确保我国食品经济健康有序发展。但是，我们也应该看到，食品安全风险是一个动态的变化过程，应该及时监测，因此，我们还要不断提高风险监测与评估的科技水平，提高风险分析能力，提升数据收集能力和数据库的建立与完善，筑牢我国食品安全堤坝，切实保证我国人民群众的健康与安全。

参考文献：

[1]陈彬，管彬彬.我国食品安全风险评估与风险监测现状研究[J].食品安全质量检测学报，2020（11）：15.

[2]梁积深.我国食品安全风险评估制度实践探究[J].现代食品，2019（21）.

[3]闫海，潘俊雅.我国食品安全风险评估的改革重点与法制建议[J].政法学刊，2019（36）：1.

[4]贾银生.我国食品安全风险评估制度实施及应用[J].食品安全导刊，2018，27（9）：23.

[5]李水红，李彦毅.我国食品安全风险评估制度实施及应用研究[J].现代食品，2018，14（16）：48-52.

[6]张乐娜.我国食品安全风险评估制度实施及应用探析[J].食品安全导刊，2018，18（13）：21.

[7]杨端.我国食品安全风险评估制度实施及运用[J].食品安全导刊，2018，30（19）：25-27.

[8]李宁.我国食品安全风险评估制度实施及应用[J].食品科学技术学报，2017，35（1）：1-5.

[9]黄景初，叶秋熊，陈悦铭.浅析我国食品安全风险评估的问题及对策[C].“健康中国2030健康食品的安全与创新”学术研讨会暨2018年广东省食品学会年会论文集，广州：2018.

[10]陈莹莹.欧盟食品安全监管法律制度及其对我国的启示[J].开封教育学院学报，2018，38（9）：247-249.

[11]刘兆平.我国食品安全风险评估的主要挑战[J].中国食品卫生杂志，2018，30（4）：341-345.

[12]戚建刚.我国食品安全风险评估组织治理结构之重构[J].社会治理法制前沿年刊，2015（1）：188-217.

安全风险范文篇4

沼气企业对辨识出的危险源结合自身工作实际情况，确定危险源在企业出现的可能性及出现危害后造成事故的严重性，计算评估其安全风险等级。安全风险评估推荐采用风险矩阵法或作业环境风险评估法，也可根据国家标准《风险管理风险评估技术》（GB/T27921-2011）进行评估。风险等级=可能性×严重性。采用风险矩阵法对危险源的风险等级进行评估，一般可按照如下步骤进行：1、工作任务梳理。从系统或岗位等方面入手，识别岗位的常规任务和非常规任务。2、工序梳理。将工作任务分解为具体工序步骤，一般从准备、执行和收尾3个阶段对任务进行分解。3、识别每个步骤中的危害与风险。按照任务执行中所暴露的环境、设备和行为，确定潜在的危险。4、认定风险类型。按照危险源隶属的系统，分人、机、环、管四类。5、评估风险后果描述。判定辨识出的潜在危险源可能导致人员伤害、设备或设施损失的情况。6、确定可能导致的事故类型。可采用《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861或按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）分类。对危险源的安全风险的评估结果应按照风险矩阵表中不同的取值情况将其按照特大、重大、中等、一般四个级别进行分类，并按照“红、橙、黄、蓝”四级（红色最高）表示。

二、风险分级

企业应当结合法律法规、行业、企业标准等，制定风险分级标准，按照风险受控程度及可能造成危害的程度进行分级，原则上分为A、B、C、D四个等级：A级：风险在受控范围内，如发生事故，容易造成较小经济损失或人员伤害的。B级：风险在受控范围内，如发生事故，容易造成一般经济损失或人员伤亡的。C级：危险因素较多，管控难度较大，如发生事故，容易造成较大经济损失或发生多人伤亡事故的。D级：危险因素多且难以控制，一旦发生事故，将会造成重大经济损失或群死群伤的。

三、危险源辨识

规模化沼气工程危险源一般分为系统性危险源和岗位危险源。系统性危险源指生产系统、工艺、厂房、场区、周边区域及管理方案中存在的，可能造成区域性危害后果，一定时期内无法消除的不安全因素。一般包括沼气爆炸、粉尘爆炸、沼气中毒、结构安全、火灾、雷电、特种设备伤害、高空坠落、一般机械、物体打击伤害、触电、淹溺、危险化学品、灼烫、噪音等。对其进行辨识和评估的方法主要分为年度危险源辨识和评估及专项危险源辨识和评估。岗位危险源一般指生产岗位和作业场所潜在的对作业人员有直接危害的人、机（物）、环、管不安全因素和管理缺陷。

四、辨识方法

安全风险范文篇5

摘要：文章首先分析了信息安全外包存在的风险，根据风险提出信息安全外包的管理框架，并以此框架为基础详细探讨了信息安全外包风险与管理的具体实施。文章以期时信息安全外包的风险进行控制，并获得与外包商合作的最大收益。

1信息安全外包的风险

1.1信任风险

企业是否能与信息安全服务的外包商建立良好的工作和信任关系，仍是决定时候将安全服务外包的一个重要因素。因为信息安全的外包商可以访问到企业的敏感信息，并全面了解其企业和系统的安全状况，而这些重要的信息如果被有意或无意地对公众散播出去，则会对企业造成巨大的损害。并且，如若企业无法信任外包商，不对外包商提供一些关键信息的话，则会造成外包商在运作过程中的信息不完全，从而导致某些环节的失效，这也会对服务质量造成影响。因此，信任是双方合作的基础，也是很大程度上风险规避的重点内容。

1.2依赖风险

企业很容易对某个信息安全服务的外包商产生依赖性，并受其商业变化、商业伙伴和其他企业的影响，恰当的风险缓释方法是将安全服务外包给多个服务外包商，但相应地会加大支出并造成管理上的困难，企业将失去三种灵活性：第一种是短期灵活性，即企业重组资源的能力以及在经营环境发生变化时的应变能力；第二种是适应能力，即在短期到中期的事件范围内所需的灵活性，这是一种以新的方式处理变革而再造业务流程和战略的能力，再造能力即包括了信息技术；第三种灵活性就是进化性，其本质是中期到长期的灵活性，它产生于企业改造技术基本设施以利用新技术的时期。进化性的获得需要对技术趋势、商业趋势的准确预测和确保双方建立最佳联盟的能力。

1.3所有权风险

不管外包商提供服务的范围如何，企业都对基础设施的安全操作和关键资产的保护持有所有权和责任。企业必须确定服务外包商有足够的能力承担职责，并且其服务级别协议条款支持这一职责的履行。正确的风险缓释方法是让包括员工和管理的各个级别的相关人员意识到，应该将信息安全作为其首要责任，并进行安全培训课程，增强常规企业的安全意识。

1.4共享环境风脸

信息安全服务的外包商使用的向多个企业提供服务的操作环境要比单独的机构内部环境将包含更多的风险，因为共享的操作环境将支持在多企业之间共享数据传输(如公共网络)或处理(如通用服务器)，这将会增加一个企业访问另一企业敏感信息的可能性。这对企业而言也是一种风险。

1.5实施过程风险

启动一个可管理的安全服务关系可能引起企业到服务外包商，或者一个服务外包商到另一个外包商之间的人员、过程、硬件、软件或其他资产的复杂过渡，这一切都可能引起新的风险。企业应该要求外包商说明其高级实施计划，并注明完成日期和所用时间。这样在某种程度上就对实施过程中风险的时间期限做出了限制。

1.6合作关系失败将导致的风险

如果企业和服务商的合作关系失败，企业将面临极大的风险。合作关系失败带来的经济损失、时间损失都是不言而喻的，而这种合作关系的失败归根究底来自于企业和服务外包商之间的服务计划不够充分完善以及沟通与交流不够频繁。这种合作关系在任何阶段都有可能失败，如同其他商业关系一样，它需要给予足够的重视、关注，同时还需要合作关系双方进行频繁的沟通。

2信息安全外包的管理框架

要进行成功的信息安全外包活动，就要建立起一个完善的管理框架，这对于企业实施和管理外包活动，协调与外包商的关系，最大可能降低外包风险，从而达到外包的目的是十分重要的。信息安全外包的管理框架的内容分为几个主体部分，分别包括企业协同信息安全的外包商确定企业的信息安全的方针以及信息安全外包的安全标准，然后是对企业遭受的风险进行系统的评估.并根据方针和风险程度.决定风险管理的内容并确定信息安全外包的流程。之后，双方共同制定适合企业的信息安全外包的控制方法，协调优化企业的信息安全相关部门的企业结构，同时加强管理与外包商的关系。

3信息安全外包风险管理的实施

3.1制定信息安全方针

信息安全方针在很多时候又称为信息安全策略，信息安全方针指的是在一个企业内，指导如何对资产，包括敏感性信息进行管理、保护和分配的指导或者指示。信息安全的方针定义应该包括：

(1)信息安全的定义，定义的内容包括信息安全的总体目标、信息安全具体包括的范围以及信息安全对信息共享的重要性；

(2)管理层的目的的相关阐述；

(3)信息安全的原则和标准的简要说明，以及遵守这些原则和标准对企业的重要性；

(4)信息安全管理的总体性责任的定义。在信息安全方针的部分只需要对企业的各个部门的安全职能给出概括性的定义，而具体的信息安全保护的责任细节将留至服务标准的部分来阐明。

3.2选择信息安全管理的标准

信息安全管理体系标准BS7799与信息安全管理标准IS013335是目前通用的信息安全管理的标准：

(1)BS7799：BS7799标准是由英国标准协会指定的信息安全管理标准，是国际上具有代表性的信息安全管理体系标准，标准包括如下两部分：BS7799-1；1999《信息安全管理实施细则》；BS7799-2：1999((信息安全管理体系规范》。

(2)IS013335：IS013335《IT安全管理方针》主要是给出如何有效地实施IT安全管理的建议和指南。该标准目前分为5个部分，分别是信息技术安全的概念和模型部分；信息技术安全的管理和计划部分；信息技术安全的技术管理部分；防护和选择部分以及外部连接的防护部分。

3.3确定信息安全外包的流程

企业要根据企业的商业特性、地理位置、资产和技术来对信息安全外包的范围进行界定。界定的时候需要考虑如下两个方面：

(1)需要保护的信息系统、资产、技术；

(2)实物场所(地理位置、部门等)。

信息安全的外包商应该根据企业的信息安全方针和所要求的安全程度，识别所有需要管理和控制的风险的内容。企业需要协同信息安全的外包商选择一个适合其安全要求的风险评估和风险管理方案，然后进行合乎规范的评估，识别目前面临的风险。企业可以定期的选择对服务外包商的站点和服务进行独立评估，或者在年度检查中进行评估。选择和使用的独立评估的方案要双方都要能够接受。在达成书面一致后，外包商授予企业独立评估方评估权限，并具体指出评估者不能泄露外包商或客户的任何敏感信息。给外包商提供关于检查范围的进一步消息和细节，以减少任何对可用性，服务程度，客户满意度等的影响。在评估执行后的一段特殊时间内，与外包商共享结果二互相讨论并决定是否需要解决方案和/或开发计划程序以应对由评估显示的任何变化。评估所需要的相关材料和文档在控制过程中都应该予以建立和保存，企业将这些文档作为评估的重要工具，对外包商的服务绩效进行考核。评估结束后，对事件解决方案和优先级的检查都将记录在相应的文件中，以便今后双方在服务和信息安全管理上进行改进。

3.4制定信息安全外包服务的控制规则

依照信息安全外包服务的控制规则，主要分为三部分内容：第一部分定义了服务规则的框架，主要阐明信息安全服务要如何执行，执行的通用标准和量度，服务外包商以及各方的任务和职责；第二部分是信息安全服务的相关要求，这个部分具体分为高层服务需求；服务可用性；服务体系结构；服务硬件和服务软件；服务度量；服务级别；报告要求，服务范围等方面的内容；第三部分是安全要求，包括安全策略、程序和规章制度；连续计划；可操作性和灾难恢复；物理安全；数据控制；鉴定和认证；访问控制；软件完整性；安全资产配置；备份；监控和审计；事故管理等内容。

3.5信息安全外包的企业结构管理具体的优化方案如下：

(1)首席安全官：CSO是公司的高层安全执行者，他需要直接向高层执行者进行工作汇报，主要包括：首席执行官、首席运营官、首席财务官、主要管理部门的领导、首席法律顾问。CSO需要监督和协调各项安全措施在公司的执行情况，并确定安全工作的标准和主动性，包括信息技术、人力资源、通信、法律、设备管理等部门。

(2)安全小组：安全小组的人员组成包括信息安全外包商的专业人员以及客户企业的内部IT人员和信息安全专员。这个小组的任务主要是依照信息安全服务的外包商与企业签订的服务控制规则来进行信息安全的技术性服务。

(3)管理委员会：这是信息安全服务外包商和客户双方高层解决问题的机构。组成人员包括双方的首席执行官，客户企业的CIO和CSO，外包商的项目经理等相关的高层决策人员。这个委员会每年召开一次会议，负责审核年度的服务水平、企业的适应性、评估结果、关系变化等内容。

(4)咨询委员会：咨询委员会的会议主要解决计划性问题。如服务水平的变更，新的技术手段的应用，服务优先等级的更换以及服务的财政问题等，咨询委员会的成员包括企业内部的TI’人员和安全专员，还有财务部门、人力资源部门、业务部门的相关人员，以及外包商的具体项目的负责人。

(5)安全工作组：安全工作组的人员主要负责解决信息安全中某些特定的问题，工作组的人员组成也是来自服务外包商和企业双方。工作组与服务交换中心密切联系，将突出的问题组建成项目进行解决，并将无法解决的问题提交给咨询委员会。

(6)服务交换中心：服务交换中心由双方人员组成，其中主要人员是企业内部的各个业务部门中与信息安全相关的人员。他们负责联络各个业务部门，发掘出企业中潜在的信息安全的问题和漏洞，并将这些问题报告给安全工作组。

(7)指令问题管理小组：这个小组的人员组成全部为企业内部人员，包括信息安全专员以及各个业务部门的负责人。在安全小组的技术人员解决了企业中的安全性技术问题之后，或者，是当CSO了关于信息安全的企业改进方案之后，这些解决方案都将传送给指令问题管理小组，这个小组的人员经过学习讨论后，继而将其到各个业务部门。

(8)监督委员会：这个委员会全部由企业内部人员组成。负责对外包商的服务过程的监督。

安全风险范文篇6

1食品质量概况

第一，从总体上来说，食品的合格率处于一个稳步提升的状态。在2006年的全国监督抽查中，食品质量的抽查合格率达到77.9%。2007年上半年，食品专项国家监督抽查合格率达到了85.1%。由此可见，国家食品质量安全的水平保持稳定，并且呈现逐渐上升的态势。第二，全国各省、自治区以及直辖市的食品质量都处于同步提高的状态，地区发展态势较同步。2007年上半年全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%，其中有14个省达到90%以上。第三，各个重点行业的食品质量水平较高。在相关企业对食品生产加工的专项整顿下，我国28大类共计525种食品的食品质量和安全水平都有不同程度的提升，尤其是那些日常生活中的大量消费的重点行业，食品质量和安全水平提高显著。伴随着我国各食品产业的不断发展与进步，许许多多的食品企业模式不断壮大，生产集中度也在不断提高，其中大中型企业的产品质量优良。在2006年的调查中，食品企业销售总额占全行业比重达24.9%，在销售收入排名前100家的企业占据较大的比重；我国的三大名牌方便面更企业是在行业中占据中国国内市场份额的76%。

2食品安全

对于食品安全的定义课本是这样定义的，所谓食品安全是指那些无毒、无害，符合现代人营养健康需求的食品，并且不会对人体造成任何慢性或者急性疾病的。但是食品倍诺对于食品安全的定义与之稍有不同，它对于食品安全是这样定义的是指食品中有毒有害物质对人体健康的影响。目前人们对于食品安全问题越来越重视，对于食品的质量以及相关政策的制定是必须的。

3食品安全风险分析

3.1含义

食品安全风险分析是指对食品中的成分、添加剂等物质采用不同的方式进行分析和检验，评估可能对人体造成的危害有哪些，其中对于风险评估的步骤包括有危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

3.2作用

(1)了解是中所含的哪些物质对人体有危害，并且主要危害有哪些，预测危害的后果及严重性，并制定相应的防治措施，并要积极主动的与有关部门沟通协调，建立健康和谐的食品安全防护链；(2)确定食品所具有的风险危害有哪些，并作出相应的应对措施。(3）在日常生活中可以代替政府有关部门进行监管。

3.3CAC国际食品法典委员会(CAC)所的食品安全程序

手册中，关于食品风险分析，分为三个部分进行阐述，分别是风险评估、风险管理和风险交流。风险评估指的是食品中所具有的风险分析的基础，建立在实验科学之上的。国际食品法典委员会对食品风险评估的理念在于：（1）风险评估基础为：对食品中有毒有害物质进行分析、确定；（2）风险评估核心为:对食品中有毒有害物质进行评估；（3）风险评估要求立论有据：在检测和评估的每一个环节都必须具有强大的说服力，针对确定性和不确定性要进行说明；食品毒理学是现代关于食品安全风险评估的关键，但是在针对此的基础上存在着诸多难点：(1)关于医学上对药物毒理学的分析就异常复杂，当有害物质进入人体后，进行进一步的消化、代谢等使得对于此的研究更加艰难；(2)在毒理学及医学之上，针对有毒有害物质的致病性相当复杂；(3)目前针对药学毒理学方面的研究只能在动物身上进行实验和操作，动物实验的过程时耗长，并且不能直接代换到人体实验。而且不同是动物不能统一实验，不具有代表性。(4)人体的身体素质会因为地域、水土、性别等不同而各不相同，所以不同种群的人不能作为人体实验的代表。

3.4建立和完善我国食品安全风险分析评价体系

在中国，关于食品的安全性分析是指，食品中有毒有害物质或成分在人体使用后所需要承担的相应的危害后果，这就强调说，在进行食品生产研发时，要重点确认是添加剂的含量或安全使用剂量。通过食品安全性研究、监控和管理三个方面对食品安全进行着重分析，促进食品安全的重要意义。我国有感政府部门对食品我国现存的安全问题的做法和方式分三个步骤进行，对食品安全进行立法、清除劣质食品和严格查处。但是由于现在相关部门查处不严，立法较为疏漏等问题，目前市面上仍存在较多的食品安全问题有待解决。目前我国所面临的针对食品安全问题，需要尽快所做出相应的政策进行改革，同时可以加强我国食品安全在检测、研发上的革新，减少食品在一系列化学、生物反应上存在的技术问题，要逐渐建立属于我国自己的食品安全政策，并在将来经济发展中不断进行完善。近几年我国在食品安全生产问题上有了较为重大的突破，特别是在基因工程等新技术领域，当然新技术的出现意味着食品安全又进行一项新的挑战，所以目前中国对于新技术的革新是要建立在食品安全的基础之上的，并且现今对于食品的检测和评估越来越倾向于公开化、透明化，并尽量采用权威手法进行监测。针对我国现存的对于食品安全的检测手法，还需要向国际中较为权威的检测指标和评价方式，并且要建立属于我们自己特有的食品安全体系。食品安全法规完善和修改是艰难的，但是我们可以循序渐进的进行，一般可以通过以下的几个方面进行，其一，在平时生活中，要对发生的食品安全性问题及时展开危害性评估，为国家一级国际标准做依据；其二，及自己所能手机食品安全性资料；其三，及时了解其他国家对于食品安全性问题及资料；其四，就中国现有的关于食品安全性的问题及数据等与发达国家做交流。

4结论

发展为了人民、发展依靠人民，发展成果为人民共享，食品安全是重大的基本民生问题。政府应积极作为，食品安全监管各级政府必须高度重视，摆到重要的位置，加大资金、人员、检测设备等方面的投入。树立法律的权威，完善食品安全的法律法规，推动食品造假售假行为入刑。因此，我们应该加大有关食品安全问题的追责力度，进一步完善食品安全标准。同时，还应该加强对食品安全的监督以及监督队伍建设。坚持严字当头，严谨标准、严格监管、加快建立科学完善的食品安全治理体系的重要指示，完善食品安全风险分析体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

作者:付加亮 单位:厦门瑞德富信息技术有限公司

安全风险范文篇7

关键词:建筑工程;工程管理;风险控制

建筑业是国民经济的支柱产业,建筑业的安全生产是关系到国家经济持续发展、社会和谐稳定的大事。然而由于建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点,危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。因此,如何做好施工过程中的安全风险管理已成为一个支撑建筑业可持续发展,乃至于构建和谐社会的迫切课题。

一、建筑企业风险管理与控制的意义

随着房地产开发市场与工程建设项目管理的成熟与规范化,建筑工程项目的风险决策与管理的应用日益广泛。目前,风险在任何工程项目中都存在,而风险造成的工程失控现象最终导致建筑工程经济效益降低,甚至造成整个项目失败,给国家和企业造成巨大的损失。可以毫无疑问地说,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。而建设工程建设项目风险监控是建设工程建设项目风险管理中必不可少的环节,在工程项目的实施过程中,只有加强了风险管理,才能有效减少项目风险,风险管理的意义主要表现在以下方面:

1.建筑企业的风险控制有助于提高项目决策者的决策质量

风险的存在是由于其不确定性造成的,也就是说人们无法知道将来建设工程建设项目的实际发展情况。但通过对建设工程、建设项目投资风险的随时监控,以掌握风险变化的情况,并根据风险变化情况决定如何对其进行处理。开发商或承包者在做出建设项目投资决策时,也可以依据风险的规律性,针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险,根据开发者自身的承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案,提高决策质量。

2.建筑企业的风险控制有助于提高建筑项目的经济效益

开发商或承包者在做出建筑投资决策时,通过准确地估计评价可能的风险,并做好相应的对策,当建设项目实施,风险来临时则能够准确应对,可以有效降低风险损失,提高经济效益。

3.建筑企业的风险控制有助于建筑工程顺利进行

建筑工程在施工过程中,不断进行风险监测,并对其风险采取必要的防控措施,这样可以减少不必要的损失,确保建筑工程的施工项目的顺利进行。

4.建筑企业的风险控制有助于提高企业竞争力

建筑企业对所开发项目的决策是否正确,即风险预测与采取控制措施准确与否,常常决定企业的盈利,并最终影响企业的生存。事实上,许多开发商因忽视了风险管理,错误地判断了风险,使项目失败,从而导致企业倒闭。

二、建筑企业项目风险的来源与途径分析

建筑企业的工程施工,一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段,这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面:

1.自然方面的风险,宏观方面主要有恶劣的天气情况、恶劣的现场条件、未曾预料到的工程水文地质条件、未曾预料到的一些不利地理条件、工程项目建设可能造成对自然环境的破坏等。微观方面主要是指施工现场条件特别恶劣,处于陡坡、隧道、潮湿或雷雨多发区,如无相应的防护措施,极可能发生人员伤害或财产损失;或是施工区域持续高温、多有凶猛动物、毒蚊虫等,易使员工受到袭击或伤害。

2.社会方面的风险,主要指政治方面的各种事件和原因所带来的风险,例如战争、政策多变、动乱等因素带来的风险。这方面的风险也往往造成灾难性的后果,导致一些建筑企业血本无归。

3.经济方面的风险,主要是指在经济领域中各种导致建筑企业经营遭受损失的风险。如汇率波动、经济危机和金融危机、建材和人工费的涨落以及房地产市场的销售行情等等。

4.组织与管理方面的风险,主要是指由于项目有关各方关系不协调以及其他不确定性而引起的风险;或是在总体方案确定、投资决策、设计施工队伍的选择等方面,决策出现失误对工程产生决定性的影响;或是管理人员管理能力不强、经验不足、合同条款不清楚导致企业损失;或是生产指挥不当、操作人员观察不够,导致机械设备损坏伤害现场人员等等。

5.法律条文与实施方面的风险,这方面,或是建筑行业法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的频繁变化导致建筑企业无所适从,或是对相关法律未能全面、正确理解,工程中可能有触犯法律带来损失的行为等等。

三、建筑企业施工安全风险防范与控制的策略

建筑工程的承包风险是客观存在的,是人们无法完全消除的。对于建筑企业的风险,我们应该正确看待,一方面,客观因素复杂,风险具有偶然性和突发性,难以预料;另一方面,风险又具有必然性,有其自身发生、发展的规律,是可以认识的。作为承包商,应正视风险,把握其规律,采取相应的防和处理措施,避开或减轻风险。建设工程项目的风险控制措施很多,具体而言,主要从以下几个方面进行操作。

1.加强各方面协调,牢固提高风险意识

建筑工程项目管理的各级管理人员,必须树立高度的风险意识和危机意识。面对复杂多变的建筑市场形势,要时刻保持清醒的头脑,把可能产生的方方面面的风险,超前分析透彻,做好风险预测。管理人员必须熟悉和掌握国家有关建筑法律法规,认真研读相关条款;分析具体合同文本,通过合同谈判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免损害自身利益的条款存在。同时项目管理从某种程度上来讲也是人的管理。所以,加强各方面的联系和协调,有助于减少人为因素造成的风险,避免许多不应有的麻烦,从而也有利于工程进度。

2.强化项目管理,降低管理风险

风险控制能力,是衡量一个企业管理水平的高低的重要因素。因此,强化管理,提高管理水平,不仅能够有效地抵御风险,还能最大限度减小风险造成的损失。在竞争激烈的市场环境下,成本控制,低价中标是项目管理最终实现效益最大化的关键。在项目管理上,应实行施工前成本分析预测制、项目经理管理目标责任制、预算财会人员公司委派制、项目管理绩效全员考核制等措施,有效降低效益风险,使施工的成本管理呈现良性发展的态势。

3.密切联系市场、加快信息化进程

建筑工程建设的发展离不开准确的市场信息,建设工程企业要发展壮大,必须走以信息化方式运作、规模化集团推进、专业队伍为主的具有特色的发展路子。只有形成信息、资产、人力、物力的规模效应,发展才会实现质的飞跃。建筑企业要及时了解市场信息,并根据建筑市场供求关系的变化,有选择地进行经营活动,同时通过适时地掌握我国的新政策、新动向,提高专业化水平,强化资源的最佳配置,是追求规模经济效益最大化、实现风险转移和控制的有效途径。

4.以科学态度对待风险,以法律手段规避风险

工程项目管理中的风险是大量存在的,但其产生和消除也是有规律的。虽然风险是客观存在的,任何风险只要预防得力,一般都能化解或规避,即使出现也能将损失减小到最低程度。要采用合理的方式分散和转移风险,在消除和规避某些风险时,只要方法正确、策略对路、技巧得当,善于以法律手段实施防范措施,保护自身利益,就可以防范风险,减少损失。

总之,建设工程项目管理的风险是客观存在的。我们只有严格根据建设项目的特点及建筑企业自身的实施情况,科学分析建设项目管理中可能产生风险的因素,并有针对性地采取控制措施,灵活掌握和运用各种策略和技巧加强风险管理,就可以最大限度地将风险降低到最低程度,以减少或避免可能产生的损失。

参考文献:

安全风险范文篇8

关键词：城中村；消防安全；措施

城中村的内部通常没有统一的规划管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、人流混杂、消防基础设施不健全、甚至游离于城市管理体制之外，火灾高发、小火亡人、灭火救援难等问题突出，严重威胁生命财产安全，也是阻碍城市发展的“毒瘤”。由于外来人口多、小微商业业态错综复杂、可燃物多、火灾荷载大的特点，一旦发生火灾极易扩大蔓延，殃及周边地区，形成大面积火灾，给人民的生命财产安全和安定团结的局面造成极大的威胁。我国大、中城市的城中村比比皆是，城中村具有农村和城市双重特征，是城市进化过程中的历史产物。城市建设的不断发展中，周边或近远郊区会建设许多的新城和职能中心，这就使更多地区成为新的城中村，因此，改造城中村将是一个漫长的历史过程。那么，城中村在现存状态下存在哪些消防安全隐患，需要哪些措施预防，值得大家的共同探讨。

一、城中村的消防安全风险性

（一）存在大量违法违规建筑

城中村中大部分建筑都是上个世纪70年代至90年代建成，大量既有建筑已使用多年，由于没有整体规划，自建房自建楼大都是以最早的平房为基础，更有一些村民在“自留地”上建设房屋，在满足自家居住面积后，便以个人出租房屋的性质将剩余房屋出租，加上宅基地的使用性质，乡村两级管理松懈，加上城中村的位置不在城市主要道路，比较隐蔽，无需经过市区规划建设部门审批擅自加盖，久而久之形成了大量的违建。也有一些村民为了能多拿到拆迁补偿和达到多租一间多收钱的目的，违法违章建筑2000年以后开始兴建，并形成一定规模，有的村民将整层或整栋出租，作为出租房屋和开展多种形式的低端小微业态门店。一般城中村有常住人口（包括农民户口，非农户口）、外来人口、流动人口，他们大多居住在出租大院、出租公寓楼。城中村中的小旅馆、小餐饮、小门脸房以及出租大院和出租公寓多为单层或多层建筑，建筑结构以砖木结构或砖混结构为主，村民家中部分使用夹心材料为聚苯和聚苯乙烯的彩钢板，即便经过多年彩钢板整治行动，仍然存在大量岩棉危险性较大。室内装修多采用可燃材料，建筑物耐火等级较低且防火间距不足，由于没有经过规划建设部门审批，建筑布局不合理，房屋原有的安全疏散宽度达不到技术规范要求，发生火灾易造成人员群死群伤。

（二）消防布局不合理

城中村原有的农民宅基地之间本身就没有考虑防火间距和消防车通道的问题，很多建筑年久失修，自身改造难度大，且房挨房、房上有房等贴临建设，建筑紧密相连，往往牵一发而动全身，自身无经济能力改造，更没有考虑到防火间距和消防车道，历经多年的新建、改建、扩充，形成了建筑布局混乱，建筑物间防火间距不足，人员密集，且毗邻成片，区域规划不合理。

（三）消防设施严重缺失

城中村的公共消防设施严重滞后，城中村大多为城乡接合部，这些地区迟迟不能踏入城市化进程，造成地区消防水源严重缺乏，大部分北方城市村内无天然水源，市政管网改造敷设覆盖率低，即使村内个别地方有市政消火栓，管径也基本不符合要求，为400㎜和200㎜，达到环状管网的寥寥无几、大多为支状水压没有保障，有规划的消防车道更无从谈起，消防车通道也只是村内的几条主要道路，形成了有市政消火栓的地方消防车进不来，消防车能开到的地方附近无水源的尴尬局面，供水需要敷设多盘水带连接供水。

（四）人员消防意识淡薄

城中村生活居住经营的村民和外来务工人员，大多缺少消防安全宣传和教育，消防知识普遍匮乏，没有基本的逃生和自救技能，一旦发生火灾，只能“望火兴叹”。临街的窗户安装有铁栅栏，集住宿、经营、仓储为一体的“三合一”“多合一”等场所，为了防盗几乎每户人家都安装了铁栅栏窗无法紧急逃生，并对此习以为常，面对消防指导和检查总以“哪有那么多火灾”为由拒绝整改。

（五）火灾风险点

城中村多为出租房（大院）、广告加工作坊、汽车修理铺、小餐饮、小门店，且较为密集。村里道路狭窄，违章建筑和私搭乱建房屋占路，市政消防水源数量及压力不足，再加上外来务工人员密集，消防意识淡薄，自救逃生能力差，可燃物多，用电设备多，违法违章建筑物没有经过任何规划审批，达不到的建筑设计防火规范的要求，消防车通道、消火栓系统、安全出口、疏散宽度都不足，一旦发生火灾，容易发生火烧连营、群死群伤的恶性安全事故。

（六）灭火救援问题

有些城中村无法保证水源的供应，初期火灾不能得到迅速控制。由于外来人口的需求，滋生大量的低端产业，逐渐形成了外来人口密集、动态安全隐患多、交通秩序混乱、环境秩序恶劣、违章建筑、游商占道、无照经营、治安案件高发的高度集中地区。尤其是早晚上下班高峰时间段，各种交通工具，蜂拥而至造成道路交通压力较大。加之道路本身狭窄，高峰时间道路两边社会车辆乱停乱放，经常占用消防通道，交通状况几乎始终处于堵塞之中。一旦发生火灾，消防车无法靠近，严重影响扑救时机和人员疏散。

二、火灾风险控制措施

1.为保证城中村的火灾态势平稳，在推动依托政府综合整治的同时，开展专项整治行动，进行再指导、再检查、再宣传，加强多部门联合执法，发挥专项整治的作用，保持好成效。2.建议提请政府能够推进城中村城市化改造拆迁进程，近二三十年累积的违法违章建筑已经形成规模，加上基础设施薄弱、各类秩序混乱、外来人口密集，已成为历史遗留问题，仅仅靠各职能部门逐个检查、处罚、取缔和拆除，耗费大量的人力、物力、财力，且无法根治。现阶段只有依靠政府，通过拆迁改造、重新规划建设的方式彻底根除隐患。3.为能够加快启动的城市化进程速度，如果拆违和拆迁工作同时进行，拆除违法建设给拆迁工作将会带来迟缓、干扰等因素，所以建议拆除违法建设要先行一步，针对即将拆迁改造的特殊时期和既有违建房屋的特点，建议政府责成主管违法建设的相关职能部门加大拆违力度，认定一处拆除一处，拆除一处放心一处，另一方面遏制违法违章建设的新生。4.由于大量外来人口安全意识薄弱，建议一方面区乡两级政府能够责令村大队对集体土地的使用加以规范，制定并出台停止违建房屋的租赁等相关规定，对于违建房屋的出租加以管控，能终止租赁的尽量终止，能限期搬出的搬出等；另一方面公安部门加强对流动人口的管控，登记排查，通过宣传教育劝阻，能够在一定程度上减少流动人口的数量，通过这两方面能够减少违建出租房的数量和外来人口的住房需求，同时也能缓解该地区人流车流多、低端产业屡禁不止的局面，从根本上减少该地区的外来人口密集程度，解决该地区的动态安全隐患多的难题。5.开展专项整治，加强指导宣传。在开展的日常检查中，发现个别消防设施器材未保持完好有效、部分电气线路敷设不符合规范要求、未及时清理可燃物、未及时发现、纠正、制止、消除隐患的等问题，目前只能针对既有违章违法建筑进行加强人防力量，多检查，多宣传，指导村内的村民用公约进行管理，对于存在重大隐患的责令停用。同时，结合消防安全工作既有困难实际，积极破解城乡接合部、“城中村”的消防安全监管工作存在的难题，指导城中村地区成立义务消防队，村里要出资购买的小型水泵消防车，对这支队伍进行业务指导培训，能够在最短时间到达现场处置初期火灾，该义务消防力量也开展日常消防安全检查和进入村民中的入户宣传，全力确保地区火灾形势高度稳定。针对外来人口消防意识淡薄这一弱点，同时开展多种形式的消防宣传工作，充分利用横幅、板报、张贴发放宣传材料、音视频宣传点、村内广播车、LED动态显示屏、警务岗亭平板电视等宣传媒体，大力宣传消防安全知识和有关法律法规，组织形式多样的消防教育宣传活动，开展预防扑救家庭火灾和提高群众消防安全意识的宣传教育活动，为消防安全意识淡薄的外来人口密集区普及消防知识。

参考文献：

[1]谷建军.出租屋消防隐患评估及整治对策探讨[J].消防科学与技术,2019,38(12):1782-1785.

[2]方正兴,胡彪.城中村出租房屋的消防安全现状和管理对策探析[J].今日消防,2019,4(10):17+29.

[3]冯凌杰,陈晓勇,马栋梁.基于改进层次分析法的城中村火灾风险评估及防控对策研究[J].安全,2019,40(06):19-23.

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[5]朱均煜.城市微型消防站灭火救援能力评估与建设研究[D].华南理工大学,2017.

安全风险范文篇9

1资料与方法

1.1一般资料

选择内蒙古疾病预防控制中心下发的样品测试内容对奶粉中所含食源性致病菌进行检验，对检验结果实施定性分析。生化反应鉴定要求到属或者种。

1.2方法

1.2.1仪器、试剂

检验所用主要仪器设备为恒温培养箱，VITEK2-compact细菌鉴定分析系统（生产企业：法国梅里埃公司生产）。所用培养基以及试剂主要由BD、北京陆桥技术、法国科玛嘉、青岛海博有限公司提供。经过检定及校准，研究中所用仪器设备、试剂等均在有效期内。

1.2.2研究方法

本次研究主要以《2016年食源性致病菌监测工作手册》、食品卫生微生物学检验标准[1]作为参照，对所选样品实施微生物检验。在检验过程中实施室内质量控制，保证检验所得相关结果的真实可靠性和准确性。

1.2.3实验室检验

①无菌操作分别将样品接种mLST-Vm肉汤、李氏增菌肉汤LB、缓冲蛋白胨水、肠道菌增菌肉汤、氯化钠碱性蛋白胨水（3%）、改良EC肉汤、氯化钠肉汤（7.5%）、胰酪胨大豆多粘菌素肉汤中，然后放置于恒温培养箱中适当温度环境中进行适当时间的培养。②分别挑取以上增菌液接种至阪崎肠杆菌显色平板、TSA、PALCAM平板、沙门菌显示平板、HE、XLD、TCBS平板、弧菌显色平板、MAC、大肠显色平板、金黄色葡萄球菌显色平板、B-P平板、MYP平板中，放置恒温培养箱适当温度环境中进行适当时间的培养。③对增菌液中细菌的生长情况进行密切观察，对平板上菌落特点进行密切观察；④在MAC菌落特点为粉红色、中等大小菌落，大肠显色平板上为蓝色菌落。阪崎肠杆菌显色平板上为蓝绿色菌落，在TSA上为黄色菌落。其它平板上无可疑菌落。⑤选取平板上可疑菌落进行涂片染色镜检；挑MAC、大肠显色平板、阪崎肠杆菌显色平板及TSA上可疑菌落接种至TSI(三糖铁)、MIU（动力-靛基质-脉酶）、普通平板中，并进行培养。⑥对MIU、TSI结果进行观察，选取普通平板上出现的菌落实施氧化酶实验。选取两种可疑菌纯培养物行生化鉴定。

2结果

主要检出致病菌为大肠埃希氏菌和阪崎肠杆菌。增菌之后行接种选择平板相关操作和所获得的结果均与直接接种法相同。本次研究结果上报内蒙古疾病预防控制中心。质控样品检验获得“满意”结果。

3讨论

在实施食品安全微生物检验中，微生物实验室间比对试验为一种对实验室检测结果的可靠性、准确性进行验证的最有效措施之一[2]。目前，在食品安全风险监测室间，主要选用该种方法对微生物检验结果实施质控考核。在质控考核过程中，相关分析工作人员必须具备扎实的实验室检测专业知识及操作技能，同时还必须对医学检验、食品卫生检验所涉及的相关知识，操作步骤和流程等均有全面了解，并娴熟掌握，在实际工作过程中，还须充分结合实际情况，对污染样品中可能存在的相关病原菌进行全面考虑[3]。在实施细菌鉴定过程中，工作人员须时刻保持清晰思路。同时实施增菌、直接划平板，对增菌以及分离培养基进行合理选择，保证培养基营养状况以及培养环境的温湿度等能够符合培养条件，在检验过程中最大限度降低漏检率，提高检出率。在常规样品检测、实验室间质控考核工作的实施过程中，均须首先要保证室内质量控制，保证实验室检测结果的精准性。同时，在检验工作的开展过程中，检验及分析工作人员必要要重视每份样品，严格按照相关要求和标准实施检验流程及操作。只有这样才能保证样品微生物检验过程中设计的样品采集、样品处理、细菌染色、培养基选择、试剂使用等各个环节均能够保持良好的精准性，进而保证样品微生物检验结果的可靠及准确性。在食品卫生检验工作中，食品微生物检验为一个不可或缺的重点内容。相关机构必须定期对食品微生物检验实施实验室间质量控制考核，对实验结果进行严格把关，进而推动卫生检疫人员不断提高自身专业知识技能及素质，促进实验室检测水平得到不断提升，进而保证食品微生物检验工作能够有序、快速进行，并保证检验质量，进而为卫生监督执法部门工作的开展提供可靠依据，保证食品卫生安全。

作者:曲桂娟 许杰 单位:内蒙古赤峰市疾病预防控制中心

参考文献

[1]柳勤,叶新,张惠文,等.2015年天河区食品安全风险监测微生物结果与分析[J].中国卫生检验杂志,2016,14(10):540-541.

安全风险范文篇10

关键词：中药；安全性；理法方药；中医理论；风险控制

虽然中药在不少人的心目中打上了“天然”“安全”等标签，但中药应用数千年来不乏药害事件，其中影响时间长、影响范围大的案例之一是五石散[1-2]。五石散顾名思义是以五种矿石入药，其配方不固定，主要使用的药物包括钟乳石、紫石英、白石英、硫黄、赤石脂等。矿石入药是古代神仙服食范畴中的一种，《神农本草经》认为久服一些矿石药有“延年”“轻身”“不老”“通神明”“神仙不死”等功效，并将之列为上品药。由于五石散所含药物的药性燥热峻烈，服后使人全身发热，可产生迷惑人心的短期效应，并被认为有美容、壮阳、益寿等作用，三国时期何晏倡导服食五石散，认为“服五石散，非唯治病，亦觉神明开朗”，开始了滥用五石散的先河。五石散包含一些有毒的矿物，长期服用可引起慢性中毒，甚至死亡。两晋时期已认识到其毒害，至唐初，孙思邈呼吁“遇此方，即须焚之，勿久留也”，但这股风气到宋朝才慢慢刹住，荼毒了数百年。中医在长期实践中早已认识到药物具有治疗作用和毒副作用的两面性，因此历来重视用药安全性，也从来不回避药物的安全性问题，在临床实践中中药安全性问题产生的原因很多，主要有：不遵循中医理论，治疗不当，包括过度治疗；个体差异；药物配伍及用药禁忌；药物本身的毒性；药物的炮制；用法用量等[3-5]，面对这些风险，历代先贤也总结了很多风险控制的手段。《研经言》曰：“凡药能逐邪者，皆能伤正；能补虚者，皆能留邪；能提邪外出者，皆能引邪入某经”，强调了药物在治疗过程中会产生毒副作用，因此防止药物毒副作用一直是中医重要的指导思想。中医临床实践的特色是理法方药的过程[6-7]，我们根据理、法、方、药这一临床过程来探讨中医传统上对药物安全性风险的控制。

1“理”和“法”

“理”是基于对人与自然、生理病理、疾病发生发展的认识，对通过四诊收集到的患者症状和信息进行辨证和辨病，即在中医基本理论的指导下，探讨疾病发生发展的机理，并作出正确诊断。“法”上承于“理”，在辨证和辨病的基础上确定相应的治则治法。中医治疗疾病，应当遵循中医理论，先辨证，后论治。中医的诊治疾病的基本思想包括了辨证论治、以平为期、异法方宜、治病求本等[8]。《素问•移精变气论》提到：“治之要极，无失色脉，用之不惑，治之大则，逆从倒行，标本不得，亡神失国”，即强调了正确辨证论治的重要性。中医认为人体与外部环境，体内脏腑组织之间存在动态平衡，这种平衡打破了，就会产生疾病，而治疗目的就是恢复或重建这种平衡，因此治疗疾病时，注重协调平衡，即“谨察阴阳之所在而调之，以平为期”。“以平为期”的思想一方面重视治疗的平衡性，提倡“中病即止”“衰其大半而止”等治疗原则，反对过度治疗，如《素问•五常政大论》云：“大毒治病，十去其六；中毒治病，十去其七；小毒治病，十去其八；无毒治病，十去其九。谷肉果菜，食养尽之，无使过之，食其正也”；另一方面也重视药效和毒性的平衡，提出“不可过剂”，反对滥用重剂、峻猛之剂。异法方宜即制定治则时要强调考虑气候、环境因素，结合患者个体因素，全面分析，具体处理，如《素问•六元正纪大论》提到：“用寒远寒，用凉远凉，用温远温，用热远热”，反映了根据季节气候不同而用药；《素问•至真要大论》提到：“能毒者，以厚药；不胜毒者，以薄药”，《伤寒论》中指出咽喉干燥者、淋家、疮家、亡血家、汗家、酒客等均应慎用汗法，均反映了选择治疗原则应因人而宜。这些理论对于药物安全性也有非常重要的指导作用，如果不能准确辨证和辨病，或不能制定正确的治则治法，药不对证，不仅治疗无效，甚至可能引起毒副作用。清代名医凌奂认为“凡药有利必有害，但知其利，不知其害，如冲锋于前，不顾其后也”，在其所著《本草害利》一书中，对于每一个药物先言其“害”，后言其“利”，对人参、黄芪等传统补益药，关于“害”的篇幅远远多于“利”，充分反映了中医对于药物安全性的重视。因此正确诊断疾病，选择恰当的治则治法，防止药物毒副作用，一直是中医临床重要的指导思想。

2“方”

“方”是根据“理”与“法”，按照组方原则，确定药物、剂量和剂型。“方”是连接“理”、“法”和药物的桥梁，综合体现了从“理”到实施具体治疗的过程。在中医早期萌芽阶段，一般采用单味药，随着对疾病认识的不断深入，对药物使用经验的不断积累，用药也由简到繁，由单味药到多味药配合治疗，形成了方剂，多味药配合应用中医称之为“配伍”。历代先贤在临床实践中积累了丰富的药物配伍经验，对药物与药物之间的相互关系也有深刻的体会，认识到药物的配伍应用能提高药物的疗效，同时也会增加或减少药物的毒副作用。春秋战国时期甚至更早，即形成了中药组方和配伍的基本原则，历经数千年，内容不断丰富，从“增效”和“减毒”两个角度出发，既增强药物的疗效，同时也力争弥除药物安全性的隐患。这些原则主要包括“君臣佐使”“七情相合”等。君臣佐使的理论出自《内经》和《神农本草经》，《素问•至真要大论》曰：“主病之谓君，佐君之谓臣，应臣之谓使，非上下三品之谓也”，指出药物可按其在方剂配伍中所起的作用分为君药、臣药、佐药、使药。《素问•至真要大论》又云：“君一臣二，制之小也。君二臣三佐五，制之中也。君一臣三佐九，制之大也”，指出君臣佐使的配伍比例不同来区分成方的大小。《神农本草经》曰：“上药一百二十种为君，主养命；中药一百二十种为臣，主养性；下药一百二十种为佐使，主治病；用药须合君臣佐使”，则具体到了药物层面。君臣佐使是从方剂组成结构出发，阐述不同药物在一首方剂中的作用和地位。其中佐药（佐制药）用以消除或减弱君、臣药的毒性，或制约君、臣药峻烈之性，使药（调和药）调和方中诸药[9]，两者具均有减轻药物毒副反应的作用，从组方的角度控制了用药风险，《伤寒杂病论》中大量的方剂用到了甘草、生姜、大枣，其中相当一部分就是起到了佐制和调和的作用。“七情相合”的配伍理论关注药物之间的相互作用，出自《神农本草经》，书中提到：“有单行者，有相须者，有相使者，有相畏者，有相恶者，有相反者，有相杀者。凡此七情，合和时之，当用相须、相使者良，勿用相恶、相反者。若有毒宜制，可用相畏相杀者，不尔，勿合用也”。“相畏”和“相杀”的配伍适用于弥减药物的毒副作用，“相反”和“相恶”包含了降低疗效和产生毒副作用的药物相互作用，这四者都属于现代药物警戒的范畴。在“七情相合”的基础上拓展出了药物配伍宜忌，“宜”指药物适合配伍，关键在于药物配伍后能增效减毒；“忌”指药物合用会产生和增强毒副作用、或降低和破坏药效，在复方中不宜配合运用。配伍禁忌中最多提到的是“十八反”“十九畏”，尤其是“十八反”列入了《中华人民共和国药典》。“十八”之数，首见五代后蜀•韩保升《蜀本草》，其注释《神农本草经》时提到：“凡三百六十五种，有单行者七十一种，相须者十二种，相使者九十种，相畏者七十八种，相恶者六十种，相反者十八种，相杀者三十六种”。历代本草著作有所增补，如《普济方》记载有57种、48对，《本草集要》记载25种、19对，《中药品汇精要》记载29种、28对，《本草蒙筌》记载25种、26对，《本草纲目》记载31种、29对。因此“十八反”已超出其数字意义，成为中药配伍禁忌的代名词。除“反”“恶”外，本草文献中“禁”“忌”“勿”“不可”“不宜”等内容大部分都与药物配伍禁忌有关[9-11]。此外，配伍禁忌还包括了服药食忌，俗称“忌口”，即服用中药期间的饮食禁忌。《金匮要略》中提到：“所食之味，有与病相宜，有与身有害，若得宜则益体，害则成疾，以此致危，例皆难疗”。一般服药期间应忌食生冷、油腻煎炸、辛辣刺激、海腥发物等食物，以免削减药物功能，或产生不良反应。

3“药”

“药”指在中医理论指导下应用药物，是组成方剂的基本单位，“方”“药”常常并称。中医的药性理论包括四气五味、升降沉浮、归经、有毒无毒等，是指导临床合理用药的基础。中药来源广泛，品类繁多，很多药物本身具有一定的毒性，甚至致命，如《神农本草经》提到：“药物有大毒，不可入口、鼻、耳、目者，即杀人，一曰钩吻，二曰鸱……”，并认识了一些药物的中毒症状，如《诸病源候论》描述“着乌头毒者，其病发时，咽喉强而眼睛疼，鼻中艾臭，手脚沉重，常呕吐，腹中闷热，唇口习习，颜色乍青乍赤，经百日死”。减少药物的毒副作用，除了在组方时注重药物配伍，避免配伍禁忌，在药物层面，历代医家也尽了很大的努力，包括对药物的毒性进行分级、药物炮制、制剂、剂量、服用方法，以及解毒方法等[12]。《素问•五常政大论》开药物毒性分级的先河，把药物毒性分为“大毒”“常毒”“小毒”“无毒”四类，《神农本草经》运用到具体药物，根据药物的安全性注明有毒、无毒，并根据毒副作用的程度注明“大毒”“小毒”等分类，这种分类方法为以后历代本草著作沿用，并出现更详细的分级，如“微毒”、“微有小毒”等，现行《中华人民共和国药典》采用了“大毒”“有毒”和“小毒”三级分类法。药物毒性分级对药物的临床安全应用，避免毒副作用有一定的指导意义。炮制（或炮炙）是指在中医理论指导下，根据药物的性质和治疗目的，对中药进行加工。由于药物本身具有一定的毒性，因此药物加工是减少毒副作用的重要环节，是中医减少药物毒性最常用的方法之一。加工后的中药制成饮片，便于制剂。早在南北朝刘宋时期就出现了我国第一部药物炮制专著《雷公炮炙论》，经历展，逐渐形成了一整套药物炮制的理论和方法。现在看来，传统的炮制方法大多数有临床实用价值，并经现代科学手段证实。例如巴豆含有34%~57%巴豆油，既是有效成分，也是剧毒成分，巴豆入药前经过去壳、炒热、研绒、榨去油、研霜等一系列炮制过程，加工成巴豆霜，使含油量控制在18%~20%或放在纸上不没油迹为准，大大降低了巴豆油含量，既保证药效，也提高了安全性[13]。中药炮制一方面减少和去除了药物本身的毒性和一些引起不良反应的因素，另一方面也制定了药物来源、生药加工、成药生产的一些规范，从而减少因药物之间的相互作用、品种误用、加工生产不规范等因素引起的药物安全性问题。中药剂型以汤剂最为常用，因此煎药容器、煎药溶媒、煎药时间、煎药次数、煎药火候和溶媒量对药物的安全性也有影响，这在历代中医著作中有大量描述。例如煎药容器不宜用铁器；附子往往需要久煎，因为加热可以破坏乌头碱等等。对于一些毒性较高，用量较小的药物，往往制成散剂，可以控制剂量，减少毒副反应。此外，中药也有一些特殊的制剂方法，如服用时将芫花、大戟、甘遂这些毒性剧烈的药物放入枣肉或桂圆肉内，类似于今天的胶囊剂，其目的也是减少药物的毒副作用。古人很早就认识到剂量与毒副作用之间的关系，因此使用重剂、猛剂时往往采用剂量递进的原则，反对孟浪用药。《伤寒杂病论》中提到十枣汤：“强人每服一钱匕，羸人半钱……若下，病不除者，明日更服，加半钱，得快下利后，糜粥自养”，综合反映了治疗因人而异、剂量递进的思想，以及服用峻猛药物的善后。中药服用得法，也可以减轻或避免安全性问题，如对胃肠道有刺激的药宜饭后服；常山热服容易引起呕吐，故宜冷服等。除了减少药物毒性外，历代医籍中对解毒方法也有描述，并不断积累和沿用下来。如《神农本草经》认为甘草、猪苓、石蜜等药材有“解毒”功效；《肘后备急方》中列有“治卒中储药毒救解方”“治卒服药过剂烦闷方”等内容；巢元方在《诸病源候论》中提到药物的毒副作用也是有办法可以解救的，“凡药物云有大毒者，皆能变乱与人为害，亦能杀人。但毒有大小，自可随所犯而救解之”；《新修本草》专列解毒篇，记载中毒解救之法。

4特殊人群的用药安全性

妊娠用药安全是我国古代医家关注的重要内容之一，历代将引起胎动不安、滑胎、堕胎等副作用的药物列为妊娠禁忌药或慎用药。禁用药多属于剧毒药，或药性作用峻猛之品，或走窜性强的中药，例如雄黄、斑蝥、麝香等；慎用药则主要是一些活血化瘀药、行气导滞药和攻下药等，例如红花、大黄、附子等。《神农本草经》记载了6种有堕胎作用的中药，隋代《产经》最早直接列述妊娠禁忌，记载了82种妊娠禁忌中药，宋•陈自明的《妇人大全良方》系统完整地著录妊娠禁忌药，列举了妊娠禁忌药69种。在《中华人民共和国药典》中对妊娠妇女禁忌使用的中草药和中成药均有标注。除了重视药物的禁忌外，针对孕妇还制定了专门的治疗原则，如“有故无殒”“衰其大半而止”等，指孕妇不得“无故”用药，倘若有病邪存在，虽使用峻烈药物，是不会伤害母体，亦不会伤害胎儿的。用药时应根据疾病轻重，谨慎用药，不得过度治疗。此外，也总结了不少适用于妊娠期间服用的中药和方剂[14-15]。中医学认为老人和儿童体质与青壮年差别很大，老人总体走向衰竭，血气已衰，精神耗减，如风中残烛；儿童生长发育未完全，身体脆弱，常用“稚阴稚阳”来形容，因此在治疗上不仅仅是简单的避免使用药性猛烈的药、减少药物的剂量，而且结合患者年龄和生理状态，即使相同的疾病，也可能采用与青壮年不同的治则治法和方药，这样既提高治疗的有效性，也提高用药的安全性。

5中药安全性风险控制的现代进展简述