案件审理范文10篇

案件审理范文篇1

一、我院受理刑事自诉案件的概况

1、案件受理情况

2005年，我院共受理刑事自诉案件68件，占刑事案件总数的11.31%；2006年受理刑事自诉案件83件，比2005年增长25个百分点，占刑事案件总数的13.3%；2007年，我院受理的刑事自诉案件达100件，比06年增长20.48个百分点，占刑事案件总数的16.31%；2008年，截至10月份，我院受理刑事自诉案件75件，占刑事案件总数的12.78%.从以上比率可以看出，案件数量上升趋势较为明显，数量上的增加说明轻微刑事案件发案的增加，但从一定程度上也说明公民法律意识提高。

在案件类型上，刑事自诉案件一直以故意伤害为主，以我院2008年受理的75件刑事自诉案件为例：故意伤害63件，占案件总数的84%；重婚4件，占案件总数的5.33%；侮辱5件，占案件总数的6.67%；虐待1件，占案件总数的1.33%；非法侵入他人住宅2件，占案件总数的2.67%.从以上的数字中可以看出，故意伤害案件在数量上占优势地位，而且历年的报表数字也显示，故意伤害一直占80%以上。因此，在审理刑事自诉案件过程中，一定要加强对故意伤害案件的重视，注意积累经验，掌握审理方法，当然其他类型自诉案件也是不可忽视的。

2、案件审结情况

2008年受理的75件刑事自诉案件，已审结62件。其中，自诉人撤诉的47件，占结案数的75.81%；调解结案的10件，占16.13%；驳回自诉2件，占3.23%；移送3件，占4.84%.从以上的数字中可以看出，刑事自诉案件的结案方式以自诉人撤诉、调解结案的占比例较高，主要是当事人双方自行达成协议后自诉人撤诉，或在法院主持下达成协议，双方化解矛盾，调解结案。以判决为结案方式的案件占的比例很小，而且历年的报表数字也显示（2005年判决5件，2006年判决3件，2007年判决1件），判决结案在数量上和比例上的递减趋势是相当明显的。自诉案件之所以结案方式以撤诉、调解居多，主要上由于这类案件发案原因多数是因邻里家庭纠纷等矛盾，没有深仇大恨，同时审判人员在多年办案中积累了较好的工作经验，因此审理这类案件时，都能取得较好的效果，通过这种方式结案，有利于及时妥善地解决矛盾、减少当事人诉累、提高诉讼效率，防止矛盾激化，维护社会的安定团结。

二、审理刑事自诉案件中存在的问题及原因

1、立案条件难以把握。根据我国刑事诉讼法及最高人民法院司法解释的有关规定，人民法院受理自诉案件，必须符合下列条件：（1）属于法律规定的自诉案件范围；（2）属于本法院管辖；（3）由刑事案件的被害人及其法定人或近亲属提起自诉；（4）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。但在司法实践中，由于没有严格按照自诉案件的受理条件进行立案审查而统统受理，把许多不符合立案条件的案件按自诉案件予以立案，以致自诉案件在立案阶段存在许多问题，主要表现为：不符合自诉案件受理条件的，被告人不明确或下落不明的、缺乏罪证又提不出补充证据的、应当按公诉程序审理的案件予以立案，以致形成易立难审、久立不审、久立不决的现象，造成当事人不断的缠诉、上访，社会矛盾不能得到及时的化解和解决，严重影响了人民法院的权威和形象。

2、当事人取证难、举证难。刑事案件证明标准较高，必须达到事实清楚，证据确实、充分。在刑事自诉案件中，自诉人处于原告地位，独立地执行控诉职能，对自己提出的指控被告人犯有某种罪行的主张应承担举证责任。因此作为被害人一方的自诉人，与有国家强制力作后盾，并有专门技术的公安机关无法相比，其举证能力要差得多。同时在刑事自诉案件中，被告人较公诉案件的被告人相对自由，在司法实践中，经常出现同一个证人分别为原被告双方出不同的证言，甚至当事人故意找人作伪证。导致案件证据材料错综复杂、真伪难辩、严重影响了办案的效率和质量。

3、送达诉状、传票难。有些自诉案件，虽然自诉人能够提供充足的证据起诉被告人，但被告人闻讯后外出逃避或外出打工，行踪不定，往往难以送达自诉状或传票给被告人，造成无法立案或开庭，只好作出驳回起诉或中止审理的裁定，影响了对案件的及时处理。如自诉人何某诉被告人彭某一案，自诉人向法院提供了足以证明彭某重婚的证据材料，也提供彭某在外地住址，但当法院向彭某送达诉状和开庭传票时，彭某已离开该住地，不知去向，因被告人下落不明，法院只好裁定驳回起诉。

4、在结案方式上，调解有利于及时妥善地解决矛盾、减少当事人诉累、提高诉讼效率，防止矛盾激化，维护社会的安定团结，但在审判实践中，有的审判人员为片面追求调解率，采取“盲目、高压、和稀泥”的调解方法，往往对一个案子长时间地作调解工作，一味的延长办案期限，致使一些刑事自诉案件民事化，而不通过公正高效的判决予以结案。

三、审理刑事自诉案件的若干对策

1、规范立案条件。一方面，应通过立法或司法解释，对自诉案件的范围作出明确的规定，增强其可操作性。另一方面，立案人员应严格把握立案条件，仔细审查、严格把关，敢于顶住压力，严格执法，把不符合立案条件的案件，统统拒之于法院大门外。

2、在调查取证上，一方面，通过修改、完善法律，赋予自诉案件自诉人在起诉前委托律师进行调查取证的权利，但不宜由自诉人直接去调查取证，自诉人可提供证据线索。另一方面，明确法院依职权调查取证的条件、范围和程序，建立和完善庭前证据展示制度。实行庭前证据展示，有利于在法庭上对证据进行质证，查明证据的真实性和案件真相，而且在审理自诉案件中，法院推行庭前证据展示制度相对阻力较小，可作突破口。

案件审理范文篇2

一、现行贯彻执行重大税务案件审理办法的主要做法

为了加强对重大税务案件审理的管理工作，2001年国家税务总局制定了《重大税务案件审理办法》，该办法具体规定了在县级（含）以上税务局设立审理委员会，负责重大税务案件审理工作；规定了每年重大税务案件审理的数量不少于案发数的10%最低数量要求；规定了经审理委员会审理的案件应在一个月内完成，案情特别复杂的案件最长不得超过40天，等等，这对于规范重大税务案件审理行为，以及间接规范稽查执法行为，均起到了良好地推动和促进作用。各地在贯彻执行总局和省局的重大税务案件审理办法中，通常必经的程序和做法为：一是以案发数10%的比例确定报送案件审理委员会审理的数量，或以10%的比例为底限、以偷税额或处罚额的大小确立报审标准，报送审理委员会进行审理；二是负责法制工作的机构即审理委员会办公室对稽查报送的案卷进行初审，并提出初步审理意见；三是审理委员会办公室将稽查拟处理意见和办公室初审意见一并发送给审理委员会成员审阅；四是审理委员会定期或不定期召开会议进行审议，审委会成员发表意见，一般按少数服从多数原则作出审理结论；五是对检查单位下达执行意见书，检查单位据此制发税务处理决定书或税务行政处罚决定书送达执行。

二、现行重大税务案件审理办法利弊分析

在重大税务案件审理实践中，我们既体会到重大案件审理委员会进行重大税务案件审理的重要性，同时也感受到需要对现行的大要案件审理制度和办法进行修改完善的必要性。

重大税务案件审理的作用。通过重大税务案件审理，集体讨论，集思广益，充分发挥集体的智慧,使得案件的定性和处理更为谨慎和妥当；降低错案发生机率，减少行政复议和诉讼；发挥上级对下级的监督和指导作用,规范稽查执法行为,一定程度上解决了有法不依、执法不严的问题,充分发挥以审促查、以审促管的作用。

重大案件审理现存弊端。一是牺牲稽查效率，不利于及时执行。稽查案件自报送市局审理委员会办公室进行初审开始，至审理委员会开会集体审议，这之间往往间隔一段较长时间，缘由是召开审委会会议需要几个业务部门参加，不可能随时开会，一般案件从报卷到下达审理执行通知书通常需要一个月时间，其中还不包括案件审理委员会办公室或案件审理委员会会议认为需要补证所花费的时间。有些案件因大要案件审理周期长，而失去了稽查执行的有利时机，甚至出现了因走逃而执行不了的现象。二是两级审委会审理，形成重复审理现象。县市局报送市局审理的案件首先须经过本级审理委员会进行审理，然后上报市局审理委员会审理，结果造成重复审理，既浪费了时间又分散了精力。三是就案审案，影响审理质量。因下级送审单位和上级审理单位不在一个行政区划内，相距较远，审理委员会办公室一般只对案卷进行审核，缺乏对案情进行广泛和深入地了解和把握，可能造成审理偏差。四是审理委员会成员受时间和精力的限制，往往对案情注意了解不够，如何定性处理研究不深，开会审议发言表态时有随大流现象，审理效果打折扣，形成经过审理委员会审理的案子，人人有责任，人人又无责任的情况。五是审理单位参与定性处理，在行政复议工作中显失公正。税务案件经过省局或市局案件审理委员会审理后，现行做法是县局或市局检查报审单位根据上级局审理委员会的审理结论下达税务处理或处罚决定书并执行，而不是由上级审理单位负责税务处理或处罚决定书的下达和执行，这样做主要考虑的是如由审理单位下达处理决定，客观上不便于案件的及时和有效执行。而由上级单位审理决定、下级单位负责下达税务处理或处罚决定书并执行的税务案件，在纳税人不服而向检查处理单位的上级局申请行政复议时，纳税人又有异议，认为行政复议受理单位既是复议机关，又是税务处理结论的审议决定单位，这种双重身份不可能在行政复议工作中真正保持中立和公正。

三、重大案件审理主要运行组织要素功能探析

在重大税务案件审理全过程工作中，主要有稽查机构、审理委员会办公室、审理委员会三个运行组织要素，其在大要案件审理工作中能否有效发挥功能作用，对重大税务案件的审理效能至关重要。

稽查机构要素功能。稽查局是检查处理税务案件的专职机构，在大要案件审理中居于首要环节。稽查局查处的案件应做到事实清楚、证据确凿、程序合法，案件违法事实表述详实清楚，资料装订整齐有序，证据和目录对应清晰明了，这样才能为大要案件审理打下一个良好的基础。

重大税务案件审理制度是调整和规范税务大要案件审理的有关规定，因此，稽查局查处的税务案件应是大要案件才需报送上一级案件审理委员会审理。为保证稽查案件处理执行的效率，一般的案件则不需报送案件审理委员会进行审理，故以案件案发数的一定比例或硬性规定一个审理的数量指标作为大要案件审理的标准，其结果是可能将一般中小案件作为大要案件报审，失去了大要案件审理的重要意义。在大要案件审理工作中，还可因地因事制宜，对稽查工作基础扎实的单位，提高大要案件报审标准，减少案件审理委员会审案数量，以提高税务案件查处执行效率。

审委会办公室要素功能。审委会办公室即负责法制工作的机构在重大案件审理工作中处于极为重要的位置，是大要案件审理的关键环节，客观上由于其具有法制业务上的专业性及与税务案件查处不直接发生关联关系的超然性，在税务案件审理中能保持客观、理性的态度，公正审理税务案件。要做好案件审理工作，办公室需要配备各方面素质比较好的工作人员。审委会办公室须在稽查证据是否确凿充分、程序是否合法、法律适用是否正确上严格把关，如在证据方面主要应从三个方面进行审查：一是证据的客观性，即稽查人员收集的证据材料必须是确实存在的客观事实，对任何猜测、虚构的东西都不能成为定案的根据；二是稽查证据的合法性，包括定案证据必须形式上合法，取得证据的程序和方式合法，以及主体合法；三是注意证据与案件的关联性，证据之间是否相互印证。在法律适用上，要注意把握法律优位原则、法律不溯及既往原则、新法优于旧法原则、特别法优于普通法原则、实体从旧程序从新原则。

审委会组织要素功能。案件审理委员会在大要案件审理中起着统览全局的作用，是案件审理的决定性环节。其正确有序运行，一要审委会各委员以高度负责的态度在会前认真审案，二要各委员在所在部门内着重就案件涉及到本部门的业务问题进行研商，提出富有建设性的意见，以便审委会进行重点商讨。审委会主任是大要案件审理的主持人，在召开审委会会议时，应让成员充分发表意见，审理结论付诸表决通过，切不可独断专行，挫伤成员审理的积极性，失去案件审理委员会审案的作用。

四、完善重大税务案件审理的思考

（一）确立办案单位办案主体地位,取消省局对地市局、地市局对县市局进行重大税务案件审理的制度规定

原则上省局对地市局、地市局对县市局查处的税务案件不再进行审理，各级局只对本级局的稽查局查处的案件进行审理,即省局重大案件审理委员会负责审理省局稽查局查处的重大税务案件,市局重大案件审理委员会审理市局稽查局查处的税务案件,但是对于本地区有重大影响的案件上级局可以进行提审。作这样的规定，目的是既确立了稽查办案单位的主体地位，同时又发挥重大案件审理的作用，消除两级审理委员会重复审案而影响效率的弊端，提高税务案件处理执行的效率，另外还有助于减少案件定案处理机构和行政复议机构实为同一体的不规范问题。取消了上级局对下级局稽查案件审案规定以后,为避免可能出现的稽查执法偏差，上级局可一方面通过重点执法检查,对下级局查处的案件进行复审监督,另一方面,行政复议的程序性制度也是对案件审理质量的有效监督形式，上级受理复议机关完全可以在受理复议申请时强化对下级税务机关的监督。总之，通过强化事后监督的方式，比事前监督更有利于增强本级审理机关的工作责任，强化和规范稽查部门自身的执法行为，有利于减少事前审理负面作用。

（二）以案件性质确定审理标准,改变规定重大案件审案比例或数量指标的方法

目前各级案件审理委员会对本级稽查局查处的税务案件的大要案件报审标准是根据自定的大要案件报告制度中规定的以案件补税罚款数额为量化标准确定的，这种分类方法在实际工作中存在明显的不足：一是补税罚款数额较大的案件并非一定是案情复杂、审理争议较多的案件，同样，一些查补税款少的案件可能是性质恶劣、案情复杂、影响较坏，甚至干扰因素多、稽查部门自审定性阻力大、困难多，需要上级审委会介入并认真强化审理严肃查处的；二是量化标准的没有统一规定，各单位确定标准存在较大的主观随意性，可能会发生用标准来取舍对象的问题；三是稽查部门每年查处的案件数量是不确定的，年初确定量化的审理标准必然导致年度大要案审理的数量不可预见，不同年度时多时少，与上级局规定下级局年度审案比例的要求事实上存在冲突。因此应当综合考虑上述实际情况，对现行办法作出适当的调整，建议可以借鉴税收专项检查的办法，每年年初按案件性质确定当年审理的重点，如涉及增值税专用发票的偷漏税案件、涉及四小票的偷漏税案件、房地产企业偷漏税案件、废旧物资经营企业偷漏税案件等。辅之以适当的达到较大追缴税款数额标准、又在初次审理过程中争议较大的案件。这样可给市、县两级审理委员更加灵活的案件取舍决定权，既能保证真正重大复杂案件的审理质量，又有利于提高稽查部门的办案质量和审理水平。

（三）立足实际，完备重大税务案件审理操作规程

目前的重大税务案件审理办法是对审理工作原则性的框架规定，具体的审理过程中采取什么操作办法和模式来达到效率和效果的统一，则需要通盘考虑重大税务案件审理运行组织要素的功能，结合实际情况对总局和省局的重大税务案件审理办法进行充实、改进和完善，建立比较完备的重大税务案件审理操作规程。从审理实践上看，在审理的运作模式上主要有两个方面需要改进：一是法制机构与审理委员会成员之间职责的合理分工，二是审理委员会会议采取什么样的方式更为有效。构想是：重大税务案件的稽查报告、重大案件提请审理书、企业陈述意见由法制机构复印并制作征求意见书交审理委员会成员，审委会成员经过所在部门会商后，在规定的期限内签署意见。稽查卷宗不采取传阅的方式，一是为了节省时间，二是保障卷宗的完整和安全，但需要可查阅。当然，在有条件的情况下，完全可以开发网上案件审理系统，解决卷宗安全和阅卷效率问题。对执法程序和案件证据主要由法制机构把关，部分案件需要和稽查人员作进一步沟通了解，听取稽查人员的阐述，必要的还需听取当事人的陈述申辩意见，发挥法制机构在法律事务上的主导作用。审委会办公室在审委会召开会议之前，将审委会各委员代表本部门的意见进行分类归纳，提交审委会会议讨论，增强案件审理的针对性和实效性。

（四）建立重大税务案件的分析和利用制度

稽查局查处的税务案件，主要目的是打击涉税犯罪，而对于涉税案件的背景分析，涉税案件的代表性，涉税案件中税务问题的处理则缺乏深层次的研究利用机制。对此，应尝试在全省范围内建立案例库，形成案例信息，加强对案例的分析利用，推进税收管理应变能力的提高，解决税收管理中带有一定普遍性的问题。比如，通过审理发现，农产品收购加工企业涉税案件，多数企业存在使用农副产品收购凭证不规范的现象，此问题就应提请征管等部门进行调研，制定切实可行的农副产品收购凭证管理办法加强控管，扩大和延伸重大税务案件审理的功能。

案件审理范文篇3

为了规范案件集体审议工作，保证正确、及时审理质量技术监督行政案件，制定本规范。

2适用范围

适用于对立案查处案件的审理的控制。

3职责

案审办（法制办）负责对案件立案审查和案件审理的日常工作，接受案卷材料及进行初审。案件审理委员会（以下简称“审委会”）负责对立案查处的案件进行集体审议。

4审理程序

4.1立案审查

4．1.1对涉嫌违法行为经初步核查认定需要立案查处的，案件承办人员应当在2个工作日内填制《立案审批表》，经案件承办机构负责人签字，送交案审办（法制办）立案审查，报分管局长批准后，赋予立案号和给予备案登记。

4.2审理案件实行三级集体审议制度

4.2.1拟处罚款万元以下（不含本数）的案件，由审委会委托分管局长、案审办（法制办）主任、承办机构负责人或承办人员组成小组（3名以上）审理（召开案审会会议前2天，承办机构把案件有关资料提交给审核小组），经集体审议后，由承办机构制作《行政案件审理记录》。

4.2.2拟处罚款万元以上至3万元（不含本数）以下的案件，经案审办（法制办）初步审核后，由审委会主任委员主持，三人以上委员参加集体审议，由案审办（法制办）制作《行政案件审理记录》。

4.2.3拟处罚款三万元以上或者责令停产停业、吊销许可证以及案情复杂、影响重大的案件，经案审办（法制办）初步审核后，由审委会主任委员主持，由审委会三分之二以上委员集体审议，由案审办（法制办）制作《行政案件审理记录》。

4.3需要报送审委会审理的案件，由承办机构提出该案的处理意见，并将案件的全部材料及调查报告的电子文本报送案审办（法制办），案审办（法制办）应自接到案卷材料后5日内进行初审，符合提交条件的，提交案件审理委员会进行讨论。在召开审委会会议前2天案审办（法制办）把案件有关资料提交给各委员。审委会适时组织集体审议。

4.4经案审办（法制办）初审认为不符合提交条件的，由案审办（法制办）提出退卷理由，经案审委主任（或副主任）同意后，退卷并告知案件承办机构补正，审核期限重新起算。

4．5提交审理的案件应具备的条件：

1）违法事实清楚、证据确凿；

2）适用法律、法规正确；

3）已有初步处理意见；

4）卷宗完整、规范。

5审查内容

5.1审委会应对案件进行全面审查，主要审查下列内容：

5.1.1当事人的基本情况；

5.1.2处罚主体是否合法；

5.1.3案件事实是否清楚，证据是否确凿；

5.1.4案件定性是否准确；

5.1.5适用法律、法规和规章是否正确；

5.1.6办理程序是否合法；

5.1.7拟作出的处罚决定是否合理；

5.1.8是否存在主观故意（对于可能需要移送司法机关处理的案件）。

5.1.9审核举报奖励情况。具体按本局的《举报制售假冒伪劣商品违法犯罪活动有功人员奖励控制规范》执行。

6审理意见

6.1审委会经过审查后，应当提出以下处理意见：

6.1.1对违法事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法的，依法给予行政处罚；

6.1.2对违法事实清楚，违法行为轻微，没有造成危害的，免予行政处罚；

6.1.3查无实据，违法事实不能成立的，不予以行政处罚、案件予以撤销；

6.1.4不属于本部门管辖的，依法移送有关部门处理；

6.1.5涉嫌犯罪的案件移送司法机关追究刑事责任；

6.1.6违法事实认定不清，证据不足的或者程序违法的，要求案件承办机构补证或者纠正；

6.1.7需要由其他部门作出进一步处理的，向有关部门提出建议。

7审核后程序

7.1案审办（法制办）在审委会审议后及时整理案件审理记录，将处理意见告知承办部门。

7.2行政相对人提出陈述和申辩或者听证要求的，行政相对人在收到《行政处罚告知书》3日内提交申请书面材料，由案件承办机构收到听证申请的当日，将有关情况及笔录报送案审办（法制办），案审办（法制办）向案审委主任和副主任委员报告。必要时，再次召集审委会会议进行审议。

7.3对于已履行听证程序的案件，应当在听证结束后再次召开审委会会议，具体要求按《行政案件听证工作规则》进行。

7.4承办机构的自审案件和经审委会审核的案件以及层级审核的案件再审程序参照本规范第5项、第6项规定执行。

8层级审核制度

8.1重大案件办理试行层级监督审核制度。对拟罚款额5万元（含本数）以上的案件，由案审办（法制办）报温州市质量技术监督局法规处审核。

9罚没物品处理的审核

9.1自《行政处罚决定书》送达后，对在规定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼的罚没物品，由稽查大队统一按罚没物品处置的相关规定申报处置，案件承办机构应当在半年内提出处理意见，按规定程序审核同意后统一处置。

10上报立案查处情况

10．1各承办机构在每月底将本月已经查处1万元以上的案件的有关情况，按汇总表所列的栏目要求及时、准确上报稽查大队，稽查大队应在每月2日前将上月本部门已经查处的违法案件和其他承办机构上报案件情况汇总，由分管局长审核后，上报温州市局稽查队。

11结案归档

11．1案件办理完毕后，案件承办机构应及时对案件进行立卷归档，送分管领导在《结案审查表》上审批同意后，交局档案室统一归档。

12.相关文件

12.1技术监督行政案件审理工作规则

12.2技术监督行政案件办理程序的规定

12.3技术监督行政案件听证工作规则

12.4温州市质量技术监督局行政执法工作规范

12.5行政案件审理记录

12.6大数额行政处罚案件层级监督审核报审书

12.7行政处罚告知书

案件审理范文篇4

第一条根据党章和《关于党内政治生活的若干准则》，结合案件审理工作的实践经验，制定本条例。

第二条案件审理工作，是对违犯党的纪律的案件的审核处理工作，是党的纪律检查工作的重要组成部分，是检查处理党员或党组织违犯党纪案件的重要环节。做好案件审理工作，对于正确地处理违犯党的纪律的案件，维护党的纪律的严肃性，端正党风；对于坚持四项基本原则，保证党的路线、方针、政策、决议的贯彻执行，促进社会主义物质文明和精神文明建设，有着积极的作用。

第三条审理党员或党组织违犯党的纪律的案件，必须坚持实事求是的原则。以事实为依据，重证据，不主观臆断，不带框框。对于处理错了的案件，一经发现，坚决改正。

第四条对犯错误的同志，必须坚持“惩前毖后，治病救人”的方针。对他们耐心地进行思想教育，根据其错误，恰当处理，既反对惩办主义，又不得姑息、迁就。

第五条处理党员或党组织违犯党的纪律的案件，必须坚持严肃慎重、区别对待的原则。违纪必究，严肃处理，不能含糊敷衍。但在处理的时候，必须慎重从事。对具体案件，要具体分析其错误事实、性质、情节和危害，根据不同情况，做不同处理。

第六条对于违犯党的纪律的党员，必须坚持在党的纪律面前人人平等的原则。不论其职位高低，贡献大小，资历长短，都要严肃查处，决不容许有不受党纪约束的特殊党员。

第七条对党员或党组织的处分，必须坚持民主集中制的原则，由党委或纪委集体讨论决定。不允许任何个人或少数人决定和批准对党员或党组织的处分。

第八条审查处理违犯党的纪律的案件的人员，需要回避的，经批准后实行回避。

第二章任务和职责范围

第九条案件审理工作的任务是：审查处理党员、党组织违犯党的纪律的案件和复查的案件。实事求是地核对违犯党的纪律的案件的事实材料，审核鉴别证据，根据党的政策和国家的法律法规，分析认定问题的性质，按照党章的规定和党对犯错误党员的一贯政策以及规定的程序，正确地处理违犯党的纪律的党员或党组织。

第十条职责范围：

(一)审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件；

(二)审理报送上级纪委或党委审批的案件；

(三)审理下级纪委报的特别重要或复杂的案件；

(四)审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件；

(五)审理下级纪委报来的备案案件；

(六)审理领导同志交办的其他案件；

(七)受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；

(八)调查研究案件审理工作和执行党纪的情况，拟定有关案件审理工作规范化的规定，对下级纪委的审理工作进行业务指导；

(九)为进行党性党风党纪教育选择典型案例。

第三章审理案件的基本要求

第十一条事实清楚

事实是定案的基础。审理案件，必须将错误事实发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任，以及产生错误的主客观原因等，审核清楚。如发现事实不清，要责成或协同原报案单位重新查证清楚，要使所认定的错误事实符合客观实际。

第十二条证据确凿

证据是判断事实的依据。对证据必须认真地进行鉴别，去伪存真。认定错误的事实，一定要有充分的证据。没有证据或证据不充分、不确凿，不能认定。证据充分、确凿，即使犯错误的人拒不承认，也可以认定。

第十三条定性准确

认定问题的性质，必须在事实清楚、证据确凿的基础上，以党章、《关于党内政治生活的若干准则》、党的方针政策和国家的法律法规为准绳，进行具体分析，是什么性质的问题就定什么性质。性质难以确定的，用写实的办法作出结论。

第十四条处理恰当

在事实清楚、证据确凿、定性准确的基础上，作出恰当处理。既不要处理过头，又不要姑息迁就。

在任何情况下都不得株连无辜。

第十五条手续完备

处理案件要严格按照党章规定的手续办理，按照处分党员或党组织的批准权限审批。手续不完备的，原报案单位必须补办。

报请审批的案件，须报以下材料：

(1)处分决定；

(2)错误事实调查报告和主要证据材料；

(3)本人检查材料和对处分决定的意见以及党组织对本人意见的说明；

(4)党的纪律检查委员会或党组织的审查意见。

复查的案件须报：复查或复议报告和主要证据材料；处理决定及有关党组织的意见；本人意见和党组织对本人不同意见的说明；原处分决定和原定案的主要证据材料。

第四章保障党员的合法权利

第十六条基层党组织在讨论决定对党员的处分时，如无特殊情况，应通知本人出席会议，允许他在会上为自己申辩，也允许他人为之辩护。

第十七条党组织对党员所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。当本人对党组织所认定的错误事实有不同意见时，要认真地进行复核，采纳其合理的意见。对事实清楚、证据确凿，本人坚持错误意见或拒不签署意见的，由党组织作出书面说明，并根据事实作出处理决定。需要报上级审批的案件，连同本人意见一并上报。

要切实保障检举人、证明人的权利，检举材料和证人证言，不能给犯错误的人看。

第十八条党组织作出的处分决定(或结论)，需由本人签字，经上级批准后，连同批复给本人一份，并在适当范围内宣布。

第十九条处分决定一经批准即执行。如果本人不服提出申诉，有关党组织必须负责及时处理或迅速转递，不得扣压，承办单位不得推诿。对于申诉有理，需要改变的，要实事求是地予以改正；对于错误事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，而本人坚持错误和无理要求的，要批评教育；对于无理取闹的，要严肃处理。

第五章审理案件工作程序

第二十条凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委、纪委批准的案件，在正式决定或批准前，必须经过审理部门审理。

第二十一条审理部门在接到需由本部门审理的案件后，应即指定承办人。除案情简单者外，每个案件应由两人共同承办，特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组办理。

第二十二条承办人员按照本条例第三章的基本要求，对案件认真审理，提出审理意见。对于重大或复杂的案件，必要时，对主要事实和证据直接进行复查核实。

第二十三条审理部门集体审议案件。由承办人员汇报案情和审理意见。汇报案情要言必有据，不得随意扩大或缩小事实。讨论中充分发扬民主，畅所欲言，允许为犯错误者申辩。然后根据会议决定写出审理报告。讨论中如有不同意见，同时上报。

第二十四条一般情况下，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话，认真听取受处分人的意见。同时根据情况对犯错误的党员进行必要的帮助教育。做好谈话记录。

第二十五条需要征求有关部门意见的案件，在常委审定前进行。

第二十六条经过审理部门集体审议的案件，将案件审理报告和下级纪委或党委报来的有关材料，一并提请本纪委常委会审批。

第二十七条经本纪委常委会讨论决定后，按照批准权限，由本纪委批准的案件，立即办理批复手续；需报同级党委或上级党委、纪委审批的案件，及时办理请示手续。在接到同级党委或上级党委、纪委的批复后，及时办理给有关党组织的批复手续。

第二十八条已经批复或同意备案的案件，及时抄送同级党委组织部门和其他有关部门。给予党员的处分决定中，有向党外组织建议撤销党外职务和给予其他行政处分时，应将处分决定送党外有关组织。

第二十九条案件办理完结后，由承办人按照规定立卷归档。

第六章对案件审理工作人员的要求

第三十条案件审理工作人员应具有的党性原则和工作作风：

(一)要有坚强的党性和高度的责任感，坚持原则，刚正不阿，秉公办案，不徇私情，敢于同一切违纪国法的行为作坚决斗争。

(二)坚持实事求是，一切从实际出发，不主观臆断；坚持调查研究，走群众路线，不偏听偏信，善于听取不同意见。

(三)注重总结经验，努力提高工作质量和效率。

(四)模范地遵守党纪国法，严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露所办案件的情况。

案件审理范文篇5

一、认真做好案件审理工作

*年元月至今，全县各级纪检监察机关共立各类违法违纪案件80件，按性质分：贪污贿赂类案件25件，违反廉洁自律类案件2件，违反财经纪律类3件，侵犯党员权利、公民权利类2件，妨害社会管理秩序类44件，失职、渎职类3件，其他类1件。按职级分：涉及乡科级以上党员干部11人，股级党员干部7人，一般党员干部63人。审结案件80件，审结率100%。受处分党员干部81人，其中党纪处分69人：党内警告6人，党内严重警告30人，留党察看14人，开除党籍18人，免予党纪处分1人。政纪处分13人：行政警告2人，行政记过3人，行政降级1人，行政撤职3人，开除公职2人，免予政纪处分2人。

1、认真做好自办案件的审理工作，及时结案。对移送审理的自办案件，严把“入口关”，事实不清、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不受理，对确定受理的，要求承办案件人员认真填写案件移送审理表，并经分管领导同意后移送审理。移送审理的案件，我室严格按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定及时进行审理，坚持集体审理制，指定专人审理，并及时办理各种报批手续，经纪委常委会议或监察局长办公会议研究决定后，及时办理行文、宣布等结案手续。*年，审结自办案件共48件。

2、认真做好申诉案件的审理工作，及时结案。严格按照《中国共产党纪委检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》的规定，受理党员干部对党政纪处分不服的申诉案件，对申诉案件的复查、复议、复审、复核，坚持首诉必办的原则，坚持全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是的处理。*年元月至今，受理申诉案件1件，因该案移送司法机关，法院判决后，申诉人正向上一级人民法院提起申诉，现待法院终审判决后再行结案。

3、对乡（镇）纪委查办的案件，严格按市纪办发[*]号《关于在全市纪检监察机关推行“县（区）乡（镇）两级审理结案制度”的通知》的规定执行“两审”结案，乡（镇）纪委查办的案件，经承办案件的乡（镇）纪委审理小组一审后，再报我室二审，最后提交县纪委常委会或局长办公会审定后方可结案。*年，审结二审案件31件。

二、查办案件。

*年元，我室完成领导交办查办的案件共18件。

三、信息工作。

*年元月至今，我室报送信息1条。

四、工作反馈。

*年元月至今，我室按规定每月将工作情况反馈一次。

五、交办的其他工作。

1、及时办理市纪委监察局、县委、县政府及委局领导临时交办的工作。

2、积极学习计算机知识，我室二人均参加了中级计算机知识培训，基本学会打字复印等基础性工作。

六、存在的不足

1、未开展案件公开审理工作。

2、由于人少事多，加之外出工作时间少，无信息来源，因此仅报送信息1条。

七、今后的打算

案件审理范文篇6

一、建制度，确保案件审理有创新

区纪委监察局在认真贯彻落实《案件审理工作条例》等有关党政纪规定的基础上，结合工作实践，从案件审理、执行监督、回访教育、沟通协调等方面，创造性地开展工作，研究制定了一些切实可行和管用的制度规定，有力地推动了案件审理工作的制度化、规范化建设。一是严格规范案件审理。成立案件审理小组，对案件进行集体审议，并指导下级纪检监察组织开展案件审理工作，形成了由区监察局长负责、审理室主任具体抓、审理小组成员和办案人参与讨论审议的层层审理工作格局。实行案件公开审理，即在进行案件审理时除审理小组人员外，还邀请案发单位的纪检组织负责人和相关业务职能部门的纪检组织负责人参加，充分听取参会人员的意见，确保了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”落到实处。2012年至今，审理小组审结的各类违法违纪案件中，未出现申诉复查案件。二是推行案件审理证据公开。制定《区纪委监察局案件审理证据公开制度（试行）》，在案件审理中试行证据公开。区纪委监察局案件审理部门对进入审理阶段的自办案件，经区纪委常委会审定，同意进行证据公开的，在保密和保障证人、检举人等相关人员权利的前提下，在谈话、违纪事实见面中，对拟定案的主要证据及相关材料，通过示证、听取意见、解释说明、质证和辩论、结束或中止等程序，向被调查人适度进行证据公开。证据公开的推行，将进一步维护党纪政纪案件审理中党员、行政监察对象的知情、参与、陈述、申辩和监督等权利，充分发扬党内民主，实现公平正义，促进社会和谐，同时，也将促进依纪依法办案整体水平不断提高。三是严格把关备案案件。制定查处违纪案件备案制度，并向全区下发了《关于对查处违纪案件实行备案制度的通知》，要求各纪检监察组织依照职责，对在其职权范围内直接调查处理的违纪、政纪的案件，按照备案制度的要求，将有关调查情况及处理结论上报区纪委监察局备案，由区纪委监察局对案件质量进行严格把关。案件备案制度的推行，进一步加强了对区属各纪检监察组织案件检查、审理工作的协调与指导，规范了案件的管理。四是加强执纪情况监督。制定《区处分决定执行情况联系通报制度》，坚持每年对当年党政纪处分决定的执行情况进行检查，并召开党政纪处分决定执行情况通报会，邀请市纪委案件审理室、区委组织部、区财政局、区人事劳动和社会保障局及受处分党员干部所在单位负责人参加。会上，首先区纪委监察局案件审理室通报当年的党政纪处分案件；其次由受处分党员干部所在单位负责人汇报党纪政纪处分决定执行情况；最后各单位交流反馈涉案信息，分析发案的原因、趋势以及案件带来的社会影响等，研究预防违纪违法行为产生的有效方法和途径。通过开展党政纪处分决定执行情况通报，及时纠正了一些单位解除处分未及时报区纪委备案，未将判决书、党政纪处分决定书装入本人档案，未按相关规定进行年度考核等问题。五是抓好处分执行情况回访。制定《党政纪处分决定执行情况回访制度》，规定采取个别谈话、民主评议和民主测评等方式，重点了解回访对象对违纪问题的思想认识，现实工作表现，以及所在单位的帮助教育措施、群众满意度等情况，同时将帮助教育意见向回访对象进行反馈。目前，已对区近年以来受党纪政纪处分的41名党员干部开展了回访教育活动，全面、深入细致地了解被回访人思想、学习、工作和受处分后的整改情况，帮助犯错误党员正确认识错误、坚定工作和生活信心。

二、严程序，确保案件审理更规范

为进一步规范党政纪案件审理程序，推动全区纪检监察组织案件审理工作有效开展，区纪委监察局结合工作实际，编制《案件审理流程图》下发并严格执行。一是遵循原则，结合工作实际。《流程图》的制定，一方面严格按照案件审理实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的“二十四字”要求；另一方面紧密结合区纪委监察局案件审理工作实践，比如，《流程图》对多年来在案件集体审议阶段，区纪委监察局一直坚持审理小组集体审议案件作了明确规定；要求在执行阶段，对处分涉及职务、级别、工作等有变动的，组织、人事部门要及时将有关情况报告区纪委。二是严格程序，促进审理完备。《流程图》严格遵循案件审理工作的程序性规定，对自办案件和司法及行政执法机关移送的案件，从案件正式审理前的初步审查、呈批、指定审理人、案件承办人审核，到案件审理阶段对案件审理报告初稿的拟写、审理小组会议集体审议、分管领导审阅审理报告、区纪委常委会或区监察局长办公会审定审理报告、向市纪委或区委、区政府请示，再到提出处分决定或纪检监察建议阶段宣布、送达、执行、卷宗归档等程序都作了明确规定，以确保每一个经审理的案件手续完备、程序合法。三是注重细节，确保案件完善。为了保证案件审理工作更完善，《流程图》对审理各环节所需相关材料等作了详细规定。对于自办案件，在进行初步审查时，要求送审材料必须包括案件移送登记表、初核报告、立案报告及立案审批表、立案决定书、调查报告、错误事实见面材料、被调查人书面检查、调查人笔录，以及其它证据材料等。对于司法及行政执法机关移送的案件，要求检察院移送的案件应具备不予起诉决定书副本、侦察终结报告、摘抄或复制的主要证据等；法院移送的案件应具备起诉书、生效的判决书或裁定书、摘抄或复制的主要证据等；公安机关移送的案件应具备行政处罚决定或行政强制措施决定、摘抄或复制的主要证据等；行政执法机关移送的案件应具备生效的行政处罚文书及相关材料，主要证据复制件等材料。在集体审议前，要求案件承办人要与本人谈话、核对错误事实、听取本人意见。在处分决定作出前，要求案件承办人要就错误事实和应给予的处分与本人见面，进行处分前谈话，并形成书面材料。

案件审理范文篇7

一、上半年工作情况

(一)加强学习，不断提高案件审理工作水平和能力

按照“认真负责、刚直公正”的要求，“内强素质，外树形象”，切实加强审理干部的思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设。结合今年开展的深入学习实践科学发展观活动，深入学习科学发展观，贯彻落实十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委二届四次和县委十届八次全会精神。同时，注重加强案件审理理论和业务的学习，深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪有关规定和法律法规，做到“学懂、弄通、会用”，不断提高政策水平和依纪依法审案能力。

(二)全面履行案件审理职责，严格依纪依法审理案件

牢固树立审理案件质量第一的观念，把严格依法执纪办案的要求贯穿到案审工作的各个环节，坚持好“公平、公正、公心”原则，确保案件质量。今年上半年全县共受理处理各类违法违纪案件9件9人，其中：上年遗留案3件，涉及科级干部6人，其他人员3人。现已审结7件。给予党政纪处分7人，其中：党纪处分6人(开除党籍3人，撤销党内职务1人，严重警告2人)，政纪处分4人(开除2人，降级1人，记大过1人)，被处分人员中受双重处分4人。通过执纪办案，共为国家和集体挽回经济损失62.16万元。在审理工作中，我们严格依据审理工作条例规定的程序和“二十四字”办案基本要求审理案件，认真落实关于案件审理的各项制度规定，服从大局，把握政策，加强协调，注重实效，尽力做到审理结果让组织满意、让各方认可，使被处分人吸取教训、受到教育，提高案审的满意率和认可率，努力取得政治效果、法纪效果和社会效果的统一。

(三)加强业务指导，推进审理工作整体水平不断提高

加强对基层纪委案件审理工作的指导，切实做到在事实、证据、定性、量纪等方面严格把关，保证办案质量。认真做好对各乡镇纪委请示和咨询的答复解释，提出思路，引导方向，共同研究方案，为他们排忧解难，以执纪能力、业务水平和审理方法指导为主，提高他们分析和解决问题的能力，增强他们对法律条规的理解、把握和运用能力，从而有效地提升了各乡镇纪委的审理工作能力。

在认真抓好案件审理工作的同时，我们还紧紧围绕我县的中心工作和奋斗目标，主动服从服务于县委、政府的工作部署，按时按质完成领导交办的各项工作任务。

半年来，××县案件审理工作在得到各级领导高度重视和支持下，取得了一些成绩，审理工作人员也在实践中不断地得到锻炼和提高，业务能力不断增强，但也存在着一些不足，主要是案件审理人员的工作经验不足，对新形势下案件审理工作可能遇到的新情况、新问题学习研究不够;深入基层进行调研的力度不够，没有更多的获取第一手材料。

二、下半年案件审理工作计划

(一)加强政治理论和业务学习，不断提高工作能力;

(二)严格依纪依法审理案件，全面履行案件审理职能;

(三)审慎处理各类申诉案件;

(四)加大对基层的指导力度，提高案件审理工作水平;

案件审理范文篇8

中国农业人口、面积一直居全国多数，故农村社会的稳定与否，关系到我国整个社会的安定。多年来，农村刑事案件所占比重持续居高不下,严重影响了农村社会的稳定,也直接影响社会治安。现今,农村的社会治安形势依然严峻,盗窃案件搅得人心惶惶,故意伤害、抢劫.强奸等案件的发生,使广大农民群众对自身的人身权产生担忧,黄、赌、毒案件向农村社会渗延,使纯朴乡风遭以破坏,这些案件的发生,严重影响了农村的社会稳定。基层人民法院在审理农村刑事案件时,应立足于审判必须服务于、服从于社会稳定这个大局,保护被害人的合法权益,及时、有效、依法惩罚犯罪,这样,才能维护农村自身的稳定与发展,亦可推动整个社会的长治久安。

二、我县农村刑事案件的概况和特点

我县作为一个农业大县,长期以来,农村刑事案件历来超过半数以上。我院2001年刑事案件共结案228件329人。在判决的302名罪犯中，农民罪犯198人,占65.5%，所触犯罪名依次为盗窃58人次，抢劫27人次，聚众斗殴19人次，故意伤害12人次，破坏电力设备12人次，强奸及奸淫幼女12人次，寻衅滋事10人次，交通肇事9人次，非法制造、买卖、储存枪支、弹药、爆炸物5人次以及投毒、过失致人死亡、种植原植物等,从对案件的收结、审理及统计分析,可以看出我县农村刑事案件具有下列一些特点：

1、多年来,以盗窃罪为主的侵犯财产型犯罪一直是农村刑事案件的主要犯罪形式，且数量居高不下。

2001年我县盗窃罪犯占农村罪犯的29.3%，抢劫罪犯占13.6%,在侵财型犯罪中，罪犯的目标不定，只要有用的，均要取得，大到金银首饰、家用电器、通讯、交通工具等高档生活品及生产、电力设备、现金等，小到针头线脑、锅碗瓢盆、1袋盐、1筒挂面，尤其在春节前，是盗窃案件发案的高峰期。

2、农村伤害案件，甚而是恶性案件的发生，多源于邻里琐事或几句玩笑话，但在发生纠纷时，由于当事人双方不够冷静，只想到自己的感受，互不相让，酿出苦果。2001年我院审结的14人伤害和1人过失致人死亡犯罪中，大部分是基于此原因引起的。这对如何在农村中正确处理邻里纠纷，防止矛盾激化，提出了一个值得大家广泛关注的问题。

3、农村刑事案件的发生有一定的季节性。

由于农业生产的季节性,有农闲、农忙之分,在农闲时,违法犯罪案件明显高于农忙时节,特别是春节前这一特定阶段财产型犯罪较多，犯罪分子趁年关大家警惕性不高，手中较为宽裕而大捞一笔。夏季,由于天气炎热，不少农户开门纳凉,一些妇女疏于防范,从而使一些强奸犯罪分子有了可乘之机。

4、犯罪的盲目性较大,但近年来，有组织、有预谋地犯罪开始逞上升趋势。农村刑事案件多盲目性,盗窃案件往往多临时起意或顺手牵羊的犯罪分子,前面提到的伤害案件也有此种因素存在，犯罪分子在冲动之下，情绪失控，导致犯罪。但在2001年的刑事案件中，我们发现，有组织地预谋犯罪行为如抢劫，敲诈勒索等犯罪也时有发生。

5、被告人素质较低。

多年来，因农村教育基础薄弱,造成农村人群文化素质低，再加之农村地区是法律宣传的薄弱之处，故该地区的法盲高于其它领域。

6、未成年人犯罪增多。

由于农村中教育未跟上,家长对子女的教育意识淡薄，有相当一部分人读完小学就辍学,造成农村中青少年文化素质偏低。辍学后,由于年龄尚小,自已缺乏足够的辩识能力,家长疏于管教,自已又无正当职业就游手好闲,结交不良朋友,一旦经人引诱,容易引发犯罪。

三、审判人员在审理农村刑事案件时,应注意处理好下列几个问题:

1、使刑法基本原则在个案审理中得到有效落实。罪刑法定,法律面前人人平等、罪刑相适应是刑法的三大基本原则。这些基本原则相辅相成,在审理农村刑事案件中,要使这些基本原则落实到个案。我国刑法量刑跨度大、伸缩性强、标准不一,刑法条款规定比较笼统,审判人员在具体适用中有很大的自由裁量权,故在审理农村刑事案件时,必须做到公正执法,定罪处刑就必须依据所犯罪行的情节、社会危害程度、法定及酌定从重从轻情节正确量刑,从而使农村犯罪分子这一比较其他犯罪人员属劣势的人员能得到公正处理,真正使法律面前人人平等，罪刑相适应原则得到贯彻落实。

2、做到社会效果与法律效果的有机统一。

正确适用法律,审理好农村刑事案件,达到好的法律效果是一个方面,另外,注重案件审理的社会效果,既打击了犯罪,又缓和了犯罪引起的各种矛盾,消除了不安定因素,维护了农村稳定,也是一个重要的方面。这样,使法律效果与社会效果得到统一,从而使农村社会稳定得以实现。当前,对农村中一批恶势力,主观犯罪故意深的犯罪分子应从严打击,起到震慑作用,对于主观恶性不深、社会危害性不大的初犯、偶犯,可考虑从轻处理,做到宽严相济,同时,也能起到治病救人的作用。

3、对家庭困难,无能力请辩护人的农村被告人,法院可为其指定辩护,确保其诉讼权利的实现。

农村被告人不少因家庭困难,想请却无力聘请律师为其辩护。针对以上情况,法院可依据刑诉法第三十四条“公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。”这样,可以充分保护农村被告人行使自己的诉讼权利,体现法律的公平。

4、加强法制宣传工作,使农村犯罪得到遏制,以维护农村社会稳定,促进其正常发展。

我们在审理农村刑事案件时,应适时适地做好法律宣传工作,利用农闲时机召开法律知识讲座,到农村公开开庭,通过村级广播介绍一些法律常识或以案说法。这样,一方面可通过舆论宣传,对广大农村群众进行了法律教育,使广大群众对自己的每一项行为进行审视,从而依法保护自己的合法权益,或检点自己的行为,不逾越法律规定;另一方面,通过以案说法的形式,使法律宣传更形象化,使一部分不明真相、不了解案件实情、不熟悉法律的被告人家属及广大农村群众了解案件的事实和适用的法律,了解裁判的公正。

5、正确适用财产刑。

97年的刑法大大地增加了财产刑的适用范围。在农村刑事犯罪中,侵财型犯罪一直以来占多数,故财产刑在农村刑事案件中的适用也很广泛。判处财产刑,体现了对一些侵财型犯罪分子的打击力度,不仅使其人身自由受到限制,而且其在经济上也受到相应的处罚,同时对一些犯罪较轻的犯罪分子适用较轻的刑罚,可通过单处财产刑或缓刑的刑罚方式,免除其自由刑或或予以监外执行。我们在适用财产刑应注意以下几个问题:一是刑法只要规定单处或并处财产刑的,不论被告人有无财产,均要依法判处。二是严格依照《刑法》五十二条“判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额”,在刑法规定的幅度内确定财产刑的具体数额。三是自由刑与财产刑有一定联系,判处较高的财产刑,可以适当地降低自由刑的刑罚量,相反,被告人没有执行财产刑能力的或有能力而拒不交纳的,也可提高自由刑的刑罚量。四是对一些犯罪较轻,被告人人身危险性不大的案件,可以考虑单处罚金,五是财产刑要在判决书中注明其缴纳期限。

6、使维权岗工作向农村青少年中延伸。

以前,我们对县城的青少年维权工作抓得比较好,对农村青少年维权工作抓得不够。当前,农村青少年维权岗工作,主是是预防和减少青少年犯罪,青少年正处于生长发育时期,他们思想尚不成熟,心理、情绪、情感尚不稳定,社会经验少,易受诱惑。在此特定阶段,如果其所处的环境中有不良或不健康因素的影响,则容易走上违法犯罪的道路。加上农村家庭有的父母长期在外打工,对子女督导不力,青少年一且结交匪类,就易受诱惑走上犯罪道路。审判人员在审理青少年犯罪案件中,应实行教育、感化、挽救方针,坚持寓教于审、惩教结合原则,根据青少年身心特点,把对青少年的教育保护、依法惩罚、矫治融于整个庭审中,教育犯罪青少年认罪服法、接受教育改造,重新做人，庭审中如其未请辩护人的，法院还应为其指定辩护，并通知其法定人到庭，对其共同进行教育。对农村青少年刑事案件的审理,仅仅在庭审中教育还是不够的,还必须将维权工作向前、向后延伸,从而达到预防和减少青少年犯罪的目的。另外,法院还应跟农村中小学校共同建立青少年维权岗,开设法制课,观摩庭,进行法制教育,防患于未然。

四、对几类具体农村刑事案件的法律适用

1、对盗窃案件的法律适用。

盗窃案件是我县农村地区刑事案件的高发案件,占总数的29.3%(2001年)。审理好此类案件对提高农村刑事案件审判工作的整体水平意义重大,审判人员除严格掌握盗窃数额,还要结合其他情节定罪量刑,应严格依据《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》以及省公检法《关于我省执行盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”标准的意见》等法律、法规、司法解释的精神审理案件,在审理此类案件时,对下列案件可从轻处罚：(1)具有法定从轻或减轻情节,如未成年人犯罪,共同犯罪中的从犯、胁从犯、盗窃未遂,中止等,有自首、立功情节的,依法予以从轻、减轻处罚;(2)具有酌定从轻情节,如被告人案发后退赃的,认罪悔罪态度较好的等;(3)被告人盗窃系生活所迫或临时起意顺手牵羊的,量刑时予以考虑从轻处罚,如我院审理的被告人朱成刚盗窃一案,朱成刚家境贫寒,在外出时看见一辆手扶拖拉机,因一时糊涂,生起盗窃歹念,在把拖拉机开出几公里时被失主抓获,我院在庭审中,针对被告人家庭特殊情况以及被告人的认罪悔罪态度,对其作出了从轻处理。对农村刑事案件中的被告人,如盗窃数额刚过较大、巨大、特别巨大起点标准的,有下列情况也可在幅度量刑内从重处罚。(1)盗窃集团首犯主犯和盗、运、销互相串伙联系的;(2)入户盗窃的;(3)累犯;(4)盗窃生产资料,严重影响农村生产的;(5)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的,严重影响农村社会稳定的;(6)多次盗窃,曾因盗窃被治安处罚的惯犯。在审理农村盗窃案件中,还应注意区分盗窃罪及其它犯罪的界限:（1)盗窃广播电视设施、公用电信设施,数额不大,但构成危害公共安全犯罪的,依照《刑法》第一百二十四条规定处罚。如同时构成上述两种罪名，择一重罪处罚。(2)盗窃使用中的电力设备,同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪,择一重罪处罚。如我院在审理石思广盗窃、破坏电力设备一案中,石思广盗窃了电线、电动机等物品,未正在使用的,按盗窃罪处罚,正在使用中的,按破坏电力设备罪处罚,故对被告人石思广数罪并罚。(3)实施盗窃犯罪的，造成公私财物损毁的,以盗窃罪从重处罚;又构成其他犯罪的,择一重罪从重处罚,盗窃公私财物未构成盗窃罪,但因采用破坏性手段造成公私财物损毁较大的,以故意毁坏财物罪定罪处罚。盗窃后,为掩盖盗窃罪行或者报复等,故意破坏公私财物构成犯罪的,应当以盗窃罪和构成的其他罪行实行数罪并罚。

2、对79年刑法流氓罪分解出来的案件法律适用。

79年刑法流氓罪案件在我县主要表现为寻衅滋事,聚众斗殴,侮辱、猥亵妇女、儿童案件。这类案件对农村的社会的稳定破坏极大，一案发生，不安四方。在审理此类案件时,应严格掌握刑法规定,一旦构罪,依法定罪量型,决不姑息养奸,以维护农村社会的稳定。聚众斗殴致人重伤、死亡的,以法定转化犯的形式从一重罪处罚。寻衅滋事中致人重伤、死亡的,分别定罪,实行数罪并罚。

3、对故意伤害案件法律适用。

在基层法院,主要有公诉和自诉案件之分。审理好此类案件,可化解诉讼双方的矛盾,维护农村社会的稳定。农村社会中,常因一些鸡毛蒜皮的小事引发刑事案件,当事人互不服输,或即使认输,也在一些细节上纠缠不清。在审理自诉案件时,因农村当事人文化素质不高、法律意识不强,审判人员应注重做好诉讼指导,引导当事人举证,使当事人在诉讼中维护自身合法权益,并在双方自愿的基础上,做好其思想工作,使调解工作得以成功,不能简单地一判了之或对被告人滥施刑罚,这样才能钝化双方矛盾,使社会稳定因素加强。在审理公诉故意伤害案件时,同样不要简单地判用自由刑,在了解案件来龙去脉的同时,对认罪服法、愿意赔偿的被告人法院应让他们尽量和被害人一方就民事赔偿进行协商,如调解成功,可使被害人的经济损失得到赔偿,亦可作为酌定情节对被告人从轻处罚。公务员之家版权所有

案件审理范文篇9

一、健全机构，强化管理

为确保涉烟移交工商案件审理公开、合法，特成立涉烟移交工商案件审理领导小组。

二、工作流程

（一）专卖管理所、稽查大队二日内将查获涉烟案件移交专卖科。由专卖科二日内将符合移交法定条件案件移交工商驻烟草办公室。

（二）由工商驻烟草办公室依据相关法律法规依法依规进行审理、处罚，涉烟移交案件案值超过1000元的和所有假冒卷烟案件，工商部门须将行政处罚初步意见反馈领导小组集体讨论、确定，并由组长或副组长，审核、确认，方可结案。

（三）工商驻烟草办公室在移交涉烟案件结案二日将行政处罚决定书等相关文书移交专卖科备案。

（四）由专卖科及时汇总行政处罚案件反馈各部门，并按照上级主管部门相关要求制作案件备查。

三、相关要求

（一）提高认识。烟草、工商部门人员要充分认识到规范涉烟移交案件工作重要性和必要性，严格执行法律法规规定、流程、时限，特别是烟草部门人员要自觉遵守国家局“六条”禁令、行政执法责任制、内部监管等规章制度，自觉维护法律法规尊严。

案件审理范文篇10

1、坚持把确保案件质量作为首要任务，按照“二十四字”办案基本要求和审理工作基本程序审核处理案件。对案件的事实、证据、定性、处理等进行全面审核，对手续、程序进行全面审查，切实发挥内部审核和监督制约职能，努力把好案件质量关。加强与相关部门的沟通协调，确保审理工作顺利进行。落实自办案件移送司法机关之前先移送审理的规定以及重大、复杂案件适时提前介入的办案要求。

2、依纪依法办理申诉案件和申诉信件，切实维护党政纪的严肃性和申诉人的合法权利。加大对重点申诉案件和报结果申诉案件的跟踪督办力度，帮助协调解决复查过程中的重点难点问题。注重做好申诉人的思想工作，化解矛盾，加强沟通，确保复议复查、复审复核决定落到实处，重点解决长期没有得到妥善解决的申诉问题。

3、依法办理行政复议、行政应诉案件和事项，不断提高办理质量；强化监察机关的内部监督，努力从源头上减少和预防行政争议。加强与相关部门的联系沟通，确保行政复议申请受理渠道畅通，严格工作程序，明确工作要求，增强应对行政争议事项的能力。

4、认真办理区纪检监察机关就违纪行为定性和处理征求意见的案件，审慎解答涉及案件相关问题的咨询。

5、承办区纪委交办的其他事项。

二、加强业务指导，提高案件审理水平

采取多种方式加强业务指导。加强对案例的分析研究和利用案件进行业务指导的工作，召开案例分析座谈会、研讨会等。采取协作互审的方式，共同审理疑难案件。通过实际案件审理、分析案情、答复咨询、备案审查进行业务指导。提高审理人员的案件审理工作业务水平和办案能力，把好案件质量关。加大调研力度，深入开展调查研究，不断拓宽调研思路，完善调研方式和途径。及时发现、研究和解决审理工作中出现的新情况和新问题，注重将调研成果向实际工作转化。