建设项目管理范文10篇

时间:2023-03-24 15:37:39

建设项目管理

建设项目管理范文篇1

【关键词】BIM技术;建设项目;项目管理

BIM投入到建筑工程项目当中可以直接反馈出当前该企业的发展进度,同时利用其技术还可以有效地提升总体项目管理的实效性。需要在后续的发展时期,进一步开发并应用该项技术,利用其技术推动我国建筑行业的发展进程,找出其技术现存的各类不足性问题。将其技术更好地投入到项目的招标设计及施工等各个阶段,完成全生命周期的监管任务,构建多维立体化的模型,让项目的设计修改工作可以进展的更为顺畅,凸显出互联网技术的使用价值以及优势。不断节约各项项目的物资,达到成本细化的目的,实时化地管控总体项目的施工进度,实现建设项目精细化管理的目标。

一、BIM技术特点

BIM技术的应用可以让项目完成可视三维空间虚拟设计的任务,并且会给工程建模工作带来很大的便利。BIM技术的功能性极为强大,可以在同一时间段内处理各类专业以及工种的问题,调节各个部门之间的连接关系,让其部门可以保持一种良好协调的互动状态,协作性地完成各类项目的任务,简短项目的施工周期,让其项目可以在较短的时间内竣工。除此之外,BIM技术的应用还可以模拟施工流程,让施工时期可能产生的问题更为直观地表现出来,提前展现到施工单位的面前,这样可以便于施工单位提前制定防治方案,防止其出现这类问题。最后,其技术的使用还可以让三维模型更好地转变为现场的施工图纸,给现场施工工作的开展提供必要性的依据,防止企业需要二次出图,这样不但可以节省下大量的人力物力资源,同时还可以降低各类错误操作行为的出现概率。

二、BIM技术在建设项目管理中的应用现状分析

现阶段,BIM技术已经被投入到我国的建筑项目设计、施工等各个时期,在设计工作中利用其技术可以达到参数化设计的目的,修改各项参数,直接改动部分设计的内容,凸显初期三维可视化的优势,把原本的二维图形直接转变成为三维的立体图形,这样可以帮助工作人员更好地进行技术层面的交流,高效化地开展各项施工任务。另外,这类系统设计还可以达到数据共享等的目的,给CAD文件提供必要性的参照,生成平面图立体图等。在施工层面使BIM技术进行全过程的模拟,设定更为适宜的施工方案,找出施工时期所存在重难点问题,完成技术交底等的任务,精确地推算出施工设计所耗用的各类物资。同时结合实际的施工现状,对施工进度进行动态化的管理,分析质量安全等级,让其施工现场更具动态化的特性。最后,在造价管理层面,其技术的使用可以让信息交流变得更加高效,构建信息平台,确保项目预算以及估算等各项数据的精准性,及时传达各方面的数据信息,统一计算面积以及构件等数值。

三、BIM技术在建设项目管理中存在的问题

(一)缺失一体化正向设计。现阶段,BIM技术投入到建设项目管理中的应用价值越来越高,其技术的使用可以让项目管理工作进展更加便捷化。利用软件及数据处理方式,让项目的设计环节和施工环节更为紧密地连接在一起,给其后续所开展的项目建设工作提供很大的便利。但是,现阶段这项技术的一体化普及范围会比较狭窄,这就使得施工测量等各项工作的协调性会比较差,同时相关工作人员的压力及负担严重,并且我国建筑工程的发展会进一步提升各项目施工层面的要求,虽然这项技术的使用可以给项目构建解决一些问题,但是随着技术的发展以及建筑项目的推进,导致一体化正向设计的要求越发严苛。(二)数据运行状态较差。BIM技术中包含的工程建设信息数据量较大,在其数据信息库中,工作人员想要及时找到其所需的数据信息难度会比较高,且在使用数据时期很容易产生网络拥挤等现象,对此,如果需要在现场对方案进行整改或者变更决策,那么就会对后续的施工工作产生不良的影响,无法在平台上达到数据信息共享的状态,且各个时期的数据信息也无法整合在一起,数据运行的状态较差,会产生数据遗漏以及错误等问题,拉低了总体项目的管理效果。(三)BIM软件不足问题。BIM技术的应用需要借助软件,这就使得不同进程所应用的软件类别也不同。BIM技术的产生以及发展需要依靠核心建模技术,其他软件需要以该软件为基准,开展数据信息的交换等各项工作,但是其核心建模软件会存在着数据缺失等的现象。现在还会有一部分软件出现构件丢失等的问题,一旦出现该问题就会进行人工形式的补充,这就会极大程度地损耗大量的人力、物力等资源,需要花费大量的时间找到或者填补其所丢失的数据内容,这就会增大相关工作人员的任务量,同时还会导致工程项目管理工作的数据信息不够精准,很容易引发工作误差等问题。并且工程量计算以及工程造价之间的连接关系十分的紧密,BIM技术软件使用时期所存在的问题会导致工程量计算结果无法得到保障,甚至还会给工程造价造成不良的影响,进而阻碍成本管理工作的开展,并且我国BIM技术软件的开发过于滞后,虽然国际上推广的BIM软件类别多种多样,但是我国实际应用的软件类别仅有不到50%,所以应当对BIM软件的开发以及使用进行高度的重视。(四)BIM技术运用范围狭窄。该项技术不管是在项目的设计时期,还是在造价等时期的应用价值都极强。通过其技术的应用可以有效地提高总体项目的资金收益及管理的工作效率。但是现阶段该项技术投入到建设项目的决策以及运维时期的频率会比较低,无法进行全生命周期的监管,这就使得其不能较好地提高总体项目的效率,并且工作人员也无法正确的认知该项技术对于决策阶段以及运维阶段时期所产生的作用。在决策时期,想要让自己决策方案更加真实可靠,就需要大量的数据信息以及技术的支持,这就导致这类数据信息的处理难度会比较高,施工方案选择的时间会比较长。运维时期建筑能耗问题会比较严重,且空间规划的合理性也会比较差,以往的建筑项目并不能及时地对空间规划的内容进行更新,设备维修只能一味地依靠自身的经验去判断是否需要更换设备设施等,不能精确地设定出最具经济性的维修养护时间,这就会使得其项目的运维费用变得更高。

四、BIM技术在建设项目管理中的应用措施

(一)工程项目决策中BIM技术的应用。项目决策会受到各类综合性因素的影响,不管是技术,还是施工人员都会对其最终的决策方案形成不同程度的影响。并且在实际的施工过程中,施工区域的地质水文条件以及天气气候的变化都会比较大,所以相关的工作人员需要提前深入到施工的现场,去探究并勘测该区域的环境以及地形,依据其最终收集整合的数据信息,开展一系列的分析处理等的工作,模拟数据信息,进行项目的决策。(二)施工质量安全管理中BIM技术的应用。工程质量问题和人们的生活有着较为密切的连接关系,影响施工质量的主要因素就是施工材料及施工技术。想要进一步的提高该项目的施工质量水准,就需要让企业尽可能争得业主们的信任感。一些企业会把BIM技术应用到施工质量管理工序当中,构建BIM模型,对企业收集整合到的数据信息进行处理,掌控各类施工质量的影响要素,采取归纳整合的方式来调整数据,让数据可以及时得到查看。工作人员也可以第一时间内掌握现场的施工状况,找出施工时期所存在的质量安全隐患,制定出更为高效合理化的措施,防止其出现各类质量事故的问题。要尽可能减小安全事故的发生概率,及时排查各类安全性的隐患,定期检测项目的施工设备等。(三)安全管理。需要在实际的施工过程中不断强化总体安全管理的强度,消除各类施工设计所存在的安全隐患性问题,借助BIM技术构建更为完整化的数据模型,对其数据进行分析,让其模型直观化的展现出项目的实际构建状况,相关的工作人员第一时间内找出并处理掉安全隐患性的问题,最大限度地减小安全事故的发生概率。(四)运行管理阶段BIM技术的应用。建筑工程投入使用后,在长期的时间内,还需要对项目进行维护和管理。在这一阶段可以充分利用BIM技术掌握项目的使用情况以及性能变化情况,并对BIM信息数据库进行及时更新,为建筑的维护和管理提供有价值的参考数据。在运维阶段,BIM技术主要体现在对项目空间、资产和公共安全能耗方面的应用。第一,它能够提供互联网接口;第二,在运营维护阶段,能够通过BIM技术准确查找故障所在地,并且采取有针对性的解决措施;第三,BIM平台在前期所集成的数据能够为后期的物业管理、设备管理提供有价值的数据保障;第四,BIM技术有助于建筑工程后期经营管理,增加项目的商业价值。

五、结语

BIM技术的信息化优势以及操作性都极强,可以利用其技术构建和项目相符合的模型,并且其技术投入到项目管理时期的应用效果也会比较显著。需要合理的使用该技术,处理其技术在项目管理时期应用存在的缺陷性问题,使得其技术变得更加的成熟化,强化企业自身的综合竞争实力,让其技术可以更好地融入建设项目当中。

【参考文献】

[1]孔祥利.BIM技术在现代建筑工程项目管理中的应用研究[J].居舍,2019,34:161~162

[2]刘靖.BIM技术在工程造价管理中的应用分析[J].建材与装饰,2019,34:152~153

[3]徐欢.BIM技术在工程项目管理中的应用研究[J].建材与装饰,2019,34:180~181

[4]周悦.BIM技术在建筑智能化工程施工管理中的应用[J].四川建筑,2019,39(6):318~319

建设项目管理范文篇2

(1)建设周期短

我国目前有着超过150MWp的光伏发电站,而这些发电站从建设到竣工所花费的时间非常短,基本可以在半年内完成一座光伏发电站的建设。

(2)接入系统电压不高

光伏电站的开闭站(升压站)建设难度受到接入系统电压等级高低的影响,在电力系统中,大多数光伏电站接入电压等级保持在35kv,目前也有接入电压等级为110kv或220kv,所以在建设开闭站(升压站)方面相对要简单一些。

(3)设备购置费用占总投资的比例大

仅以20MWp级固定式光伏电站为例,该类电站建设中有60%-70%的资金用于光伏组件设备的购置,有5%-8%的资金用于逆变器设备的购置,有4%-5%的资金用于购置固定式支架,可见,在总投资中设备购置费用需要花费大量的资金,站到了总资金比例的75%-80%左右。

(4)地势比较偏远

从我国的大部分地区来分析,适合于光伏发电的地区主要在西北地区以及华北地区,特别是华北的北部,这主要是由于光伏发电必须要在地势比较广阔并且平坦的地方,所以,在场站的选址方面就必须要偏远。

(5)项目工程施工队作业面的要求比较大,且平坦集中

以20MWp级为例,需要400000—600000万平方米的面积,同时电站的场地相对要比较平坦,并且也必须比较集中。

2光伏电站工程建设项目管理的重要性

光伏电站工程是我国电力事业发展过程中的重要组成部分,因此做好建设项目的管理工作从一定程度上能够有效的提高电站工程的施工质量,从而确保工程建设的顺利有序开展,因此在项目建设过程中,要将管理工作水平进行提高,采取有效措施进行改进与完善,从而更好的适应项目建设的正常开展,减少由于管理不当而导致的各类问题。

3光伏电站的工程建设项目管理策略

3.1构建项目管理配套经营监控机制

经营监控机制的监理对于全面提高项目的管理水平具有重要的辅助作用。因此,在工程项目的建设过程中,企业必须要以市场为导向,根据项目建设的实际情况,将项目建设管理作为重要的内容,建立起相应的经营监控机制,并且将经营监控机制有效的运用到建设项目的管理工作当中,只有这样,才能够有效的促使项目管理工作中,相关管理人员以及工作人员都能够各司其职,在自己的工作岗位上,做好自身的工作,想各方面的监督管理工作有效的落实到位,并且能够根据项目建设的实际进展情况及时的进行管理调整,提高管理效率。

3.2加强项目成本管理与控制

成本管理工作是项目管理过程中一个非常重要的组成部分,做好成本管理工作能够在很大程度上确保企业的经济效益,特别是能够通过科学有效的手段进一步减少施工过程中不必要的费用支出,这是非常重要的额。在成本管理的过程中,电站工程建设施工的各个环节,都需要予以设计,从预测、施工、审核、监控等全方面进行施工成本的控制,同时还要有效的把控施工工期,减少施工材料的不必要浪费,最终将成本管理工作落实到电站工程建设的各个方面。

3.3构建现代化企业人力资源管理体系

在电站项目的实际管理过程中,人员的有效管理也是必不可少的,管理人员必须要意识到人力资源管理在项目管理过程中的重要性,特别是在项目施工过程中,能够有效的树立起全新的人员管理理念,采取科学的人力资源管理办法全面提高人力资源的管理水平。这就需要在项目工程的实际管理过程中,根据实际的人事安排需要,有效的调整人员结构,将工程人员合理的安排到各自擅长岗位,进而更加充分有效的发挥其作用,最大限度的提升人力资源的使用价值。另外,在此过程中,还要建立以人为本的用人机制,在实际的工程建设过程中,为施工人员创造良好优越的工作环境,让员工能够感受到团队的温暖,另外,还要建立一定的员工激励机制,通过有效的激励手段更加有效的提高施工人员的工作热情,将他们的工作积极性、主动性发挥到极致。

3.4提高项目经理个人综合素养

项目管理人员是工程管理的重要核心部分,做好项目管理,项目管理人员的责任是非常巨大的,因此,提稿管理人员的个人业务素质对于全面提高工程管理水平是非常重要的。项目管理人员要具备一定的业务水平,能够根据工程建设的全局观念,制定相应的管理制度以及管理方法,针对质量、安全、进度以及人员等情况给予合理的安排与完善。另外,项目管理人员还要定期进行相应的岗位培训,尽可能的提高业务水平,有效保障管理能力能够得以全面提升,只有这样,才能从大局上提高管理水平,推进工程建设的顺利有序进行,为提高光伏电站工程的施工质量奠定一定的管理基础。

3.5优化创新光伏电站工程项目管理制度

在项目管理过程中,项目部门的重要性不言而喻,是重要的经济管理组织。企业必须根据工程项目特点、性质,合理安排项目部门工作人员,提高人力资源利用率,确保一系列工作顺利开展。在此基础上,企业必须全面、客观分析主客观影响因素,优化创新项目管理制度,加大制度建设力度,充分发挥各项管理制度的作用,有效规范、约束工程项目施工一系列管理行为。企业管理人员要根据内部各部门运营情况,以建筑市场为导向,借助全新的管理制度,优化完善项目管理模式,规范管理工程项目,要从不同角度入手,有效处理企业经理、工程项目负责经理二者之间的关系,还要协调好内部各职能部门和工程项目经理部门之间的关系。

3.6光伏电站工程的施工安全管理

安全管理是工程项目管理过程中的重中之重,电站工程建设要以工程安全作为最基本的准则,将工程的安全管理落到实处,特别是在工程建设过程中,要采取切实有效的安全管理办法,全面提高工程建设的安全管理水平,这就需要相关施工技术人员做好工程的安全预估工作,并且将工程施工过程中所存在的事故隐患进行一一排查,在施工的过程中也要坚持有效的安全监督责任,做好对于工程设计、勘查以及施工的时时安全管理工作,一旦发现任何安全隐患,立即叫停,并及时采取有效措施给予改进与完善,避免安全事故的发生。

3.7光伏电站工程的施工进度管理

从一定意义上来分析,施工进度管理是工程顺利进行的重要保证,也是确保工程建设效益的重要条件,在工程建设过程中,施工企业要根据工程建设的实际情况制定相应的进度安排表,并严格按照进度安排表进行施工,在施工过程中一旦发现任何问题也要及时给予解决,同时,对于施工进度管理,还要加强监督管理力度,依据施工进度表有效推进施工的进度管理,对阻碍施工进度正常进行的相关情况要及时给予调整与解决。制定光伏电站工程施工进度计划表还要根据设计方案来制定,在清楚施工材料准备情况、施工顺序及施工内容的安排的基础上,将施工进度计划表作为开展施工进度管理工作的重要方式,通过检查施工的进度检查来发现其在施工进度管理工作中存在的问题。

4结语

相比于其他发电工程项目,尤其是相比于传统的火力、水利发电,光伏电站的建设有着更加复杂的特点,需要投入大量的高新技术和设备。通过项目管理,能够有效地控制工程建设的进度和资金等,有助于提升工程建设效果和质量。为此,项目管理人员应当不断总结经验教训,加强对光伏电站建设的管理,从而推动我国实现可持续发展的目标。

作者:罗永新 单位:内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司

建设项目管理范文篇3

1项目管理的概述

项目管理,指项目管理者在项目活动中运用专业的知识、技能、工具或者方法,使用规定的资源,实现或超过设定的需求和期望的过程。项目管理有以下几个特点。1.1项目管理具有普遍性。项目是一种极为普遍的社会性活动,只要社会成员创造了新的物质文化成果,就大概率经历了项目管理的过程。目前市场中运营者借助的运营条件和设施基本都是通过项目活动开发出来的。1.2项目管理具有目的性。从项目管理的定义中可以发现,项目管理的目的就是使用有限的资源创造最大化的价值,这其中包含项目管理者的潜在需求和更高层次的要求。1.3项目管理具有独特性。和普通的管理工作不同,项目管理是一项独立的管理活动。1.4项目管理具有集成性。项目管理的过程中会涉及到项目中的各个要素,管理者不仅需要调节好各要素之间的关系,还需要将不同专业进行集成性的管理,只有这样才能保证项目内容的整体性。1.5项目管理具有创新性。项目管理的创新点在于,不同项目中使用的项目管理方式不同,并没有一套“万金油”的模板可以解决所有的项目管理。1.6项目管理具有临时性。无论是何种项目,都有规定的时间,项目管理工作需要在规定的时间内,完成或者超额完成既定的目标。换言之,项目实现既定目标后,项目内容就可以宣告结束。

2医院开展信息化建设工程的必要性

医院开展信息化建设有两个必要的原因。(1)在大数据时代,信息化是非常高效且科学的技术支撑,对规范医疗服务和促进医疗行业的发展有着重要的作用。并且,信息化技术已经开始和各个传统的行业相融合,这将是一种新的发展趋势,也是改善居民医疗生活的重要途径。实际上,“十三五”规划中已经明确提出,推进以三医联动、医药分开、分级诊疗等为重要内容的医联体改革己成为“健康中国”建设的重点任务。(2)从2012年开始,全国就已经有多个试点开始推行电子病历,并且为保障推行工作的顺利进行,卫生部还特别成立了专家组,拟定了《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准(试行)》。这两点都表明了医院开展信息化工程建设的必要性。

3医院信息化建设工程的项目管理的具体内容

医院在开展信息化建设中使用项目管理,目的是确保项目目标的实现,并在此基础上尽可能降低管理成本,提升医院综合管理的效率。下文将详细介绍医院信息化建设工程的项目管理的具体内容。3.1综合管理。综合管理,就是在宏观层面上对项目实施进行全面的管理,其中会涉及到项目管理的制定和监督、项目资料的使用等内容。细化内容主要有六点。(1)根据信息化建设的项目需求,制定相适应的规章制度和管理章程,并将其下发至医院的各个部门。(2)由项目管理部门制定信息化建设的具体计划,用于之后的建设指导。(3)当项目正式开始实施时,需要及时审批相应文件,辅助项目管理工作。(4)项目实施的过程中,监督工作也要紧密跟进,监督信息的和使用。(5)要对整个项目的实施过程进行识别、评估及管理变更,掌握整体的控制权。(6)项目结束后,要将医院的信息内容进行录入,完成资产的更新。3.2范围管理。范围管理是项目管理中重要的组成部分。作用是将项目实施进行范围的划分,便于后期判定项目完成的效果。范围管理关系到项目实施的时间和项目管理的成本。若项目实施未能在规定的范围内进行,则会造成时间的延长,或者成本的提升。当范围发生变化时,项目管理需要及时更新,确保项目的正常推进。3.3时间管理和进度管理。时间管理简单易懂,就是把控项目实施的时间,确保在规定时间内完成规定的项目内容,时间的准确把握决定着项目最终的实现成果。为确保时间管理的科学性,通常都会将项目内容进行划分,根据不同子项目的实施内容,判定子项目的等级,制定完成的时间。重要性越高的子项目对时间的要求也越高。在实际实施过程中,项目管理的负责人可以根据项目完成的进度,调整项目完成的时间,提升时间的利用率,减少浪费现象的出现。3.4成本管理。成本管理是项目管理者较为头疼的内容,在项目实施的过程中,由于成本管理的不到位,使得实际的成本支出远远超过计划的成本,既影响了项目实施的进度,又延长了项目完成的时间。医院在进行信息化建设时,常常会因为成本估算师的经验不足或者成本估算不全面,导致预算和实际出现较大的偏差,最终出现资金短缺的问题。因此,在项目管理中,管理者需要根据信息化建设的要求,设定合适的计划成本,对成本进行一个估算,给出预算值,同时还要在项目实施的过程中严格把控成本。成本管理是一个全程化的管理内容,需要根据项目实施情况作出适当的调整,促进项目的尽快完成。

4医院信息化建设工程的项目管理策略

4.1开展信息化建设工程前的准备工作。在正式开始信息化建设工程之前,需要先做好一系列的准备工作。首先,项目负责人需要建立完整的项目实施思路。医院的信息化建设项目不同于普通的项目工程,其中包含着大量的数据信息,且涉及到的方面非常多,是一项较为复杂且难度系数很高的项目。因此,在制定思路时,一定要以服务患者为中心,以优化业务流程为目标,建立一个涵盖面较广的信息化系统,提升信息资源的使用率。在实际实施中,需要分阶段进行,并不断完善不足之处。这里需要注意,优化业务流程中不仅包含医院的服务流程,还包含医院的管理流程。业务流程是一项持续性的项目内容,如果流程中不通畅,将会阻碍整体的正常运行,造成信息系统项目搭建失败。在优化业务的流程中要重视业务内容的创新和拓展,要将信息技术用到实处,真正提升管理和运行模式的实用性。例如,原先的信息服务需要通过护士站的医护人员完成手工业务,而现如今使用计算机技术解放了一部分人力资源,成为医院信息系统中的一部分。4.2确保合作开发。医院的信息系统搭建如果只依靠医院内部完成是不现实的,这其中涉及到协调和管理的内容,和开发商以及医院有着千丝万缕的联系。开发商虽有强大的技术支持,但是缺乏对医院业务的了解,医院虽有优秀的理念,但缺乏转化为实践的能力。因此,要想保证最终的信息系统能获得最大的满意度,就需要医院全程参与信息化系统的建设过程。医院的信息中心整个项目建设的纽带和核心。开发商需要做的就是将这些信息有效的集合起来,确保系统内部实现资源共享,进而提升系统的绩效。数据显示,目前市场中绝大多数医院还是选择和专业的开发公司进行合作,这是提升系统搭建成功率的有效保证。但是项目的负责人也要注意,信息化系统是需要不断更新的,这就需要和开放商保持长期良好的合作关系,秉持着合作共赢的理念。一项调查结果显示,开发公司80%的业务来自20%的忠实客户,也就是说,信息系统项目是长期性的。无论是前期的搭建,还是后期的维护,都需要投入大量的精力,换取用户的满意度,才能在市场中赢得好口碑,获得更多的合作机会。现实中,很多开发公司并未意识到这点,在系统的维护和更新上懒散忽视,引起客户的不满,最终失去行业的信誉,只能在市场竞争中被淘汰。4.3做好调研工作。信息化建设项目工程量庞大,部分医院在建设过程中会发现需求调研工作难推进,这是缺乏科学调研方法的体现。在进行调研工作时,项目负责人需要使用多元的调研方法,从隐性和显性两个方面了解医院用户的真实需求。这里提供四种建议。(1)项目实施之前,可以通过正式的会议,提出真实的诉求。这种方式最直观,但是不全面。(2)项目参与者可以深入医院各个部门观察和感受,通过和患者以及医护人员的交流,确定隐性层面上的情感需求。(3)信息系统搭建完成后,尽量以原型投入用户体验,便于使用过程中征集意见,进行后续的优化和修改。(4)若医院已有信息系统,就可以从原有的信息系统中分析获取用户需求,若医院并未搭建信息系统,可以参照国内外优秀的医院信息系统进行搭建,以提升系统的质量和科学性。

5结论

信息化技术的快速发展,为医院的信息系统建设创造了良好的机会,无论是医院本身还是系统的开发商,需要做的就是不断总结之前的经验,合理使用信息技术,规范信息系统的搭建过程。

参考文献

[1]俞乐,王欢,任天羽.信息化数字医院建设研究[J].医学信息,2019(13):19-20.

[2]王俊新.医院信息化建设在医院发展中的作用[J].现代交际,2019(12):244-245.

[3]陈旭.医院信息化建设过程中的项目管理问题分析[J].临床医药文献电子杂志,2018,5(41):186-187.

建设项目管理范文篇4

一、加强法律法规宣传教育,进一步增强全社会法制意识

1999年“6.30”洪灾以来,我市各级干部群众在市委、市政府的领导下,加大水利建设的力度,建设了一批骨干水利工程,建成了150万亩标准农田,有效地提高了城镇和广大农村的防洪抗灾能力,改善了生态环境。但是,我市水利环境的大格局没有改变,涉水建设项目管理上也存在不少问题,防洪减灾的形势仍然十分严峻。因此,各级要进一步加强《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传,通过广播、电视、报刊等媒体加大对全社会的宣传力度,特别是要加强对项目建设单位和相关部门的宣传,充分认识到违法占用水域、侵占填堵河道的危害性和严重性。要发挥新闻媒体、社会力量的监督作用,通过曝光、举报等方式,使违法行为得到有效遏制。

二、不断完善保护规划,进一步明确水利设施和水域保护重点

各地要按照科学发展、协调发展的要求,把事关全市和区域性防洪安全大局的重点水利设施、河道管理纳入保护规划。一要结合实际,认真做好保护规划的编制工作,明确重点保护对象,并向社会公告。二要严格按照保护管理的有关规定,加强对涉水建设项目监督检查,特别是对重要河段的临跨河建筑物、构筑物等涉水项目,要严格按批准方案实施。三要把各类开发区、城区周边、重点集镇等作为监督的重要区域,及时掌握动态。

三、严格依法行政,进一步规范涉水项目审批程序

各级水行政主管部门要严格依法行政,加强行政执法,坚决制止任意侵占河道、损坏堤坝、河道设障等违法行为。严格审批程序,一切涉及占用水域、河道、堤防等临跨河建筑物建设项目,各有关部门要现场踏勘核实,严格按程序进行审批。城建、交通、土地利用等总体规划和区域性建设规划涉及水域调整的,必须与流域(区域)性水利规划相衔接,在规划审批前,其水域调整方案应当经过科学论证并征得水行政主管部门的同意。水行政主管部门要会同有关部门深入现场,对涉水建设项目建设全过程开展监督检查。严格按照审批要求,抓好竣工验收。修建各类临时性涉水建筑物,必须报水行政主管部门审批并出具承诺书,明确占用的期限、范围、用途、方式、恢复措施等,占用期满后必须恢复原状。对未经批准或不按照批准的要求占用的,要限期拆除并依法予以处罚。各级水行政主管部门要按照依法办事,严格处置的原则,从严处置违法涉水建设项目问题。对违法涉水建设的项目,要全面调整核实,对严重影响防洪和破坏水环境的要责令建设单位和个人恢复原状,并按照相关法律法规予以处罚。

建设项目管理范文篇5

1系统结构

广东省现代标准农田管理信息系统由信息子系统和审批管理子系统2部分组成。信息子系统各年度项目申报通知、政策法规、新闻信息以及统计报表等标准农田建设信息。审批管理子系统实现了标准农田建设项目申请信息在线填报和省市县各级主管部门对项目从材料审核、审批立项、项目下达、竣工验收、绩效评价的全流程监管,省市县三级管理机构及申报单位间数据信息可以互联互通、协同互动、数据共享。

2功能实现

广东省现代标准农田建设项目管理系统功能主要包括:项目申报、审核材料(区县级)、审核材料(地市级)、地点审查(省级)、材料初审(省级)、专家评估(省级)、立项下达(省级)、设计批复(省级)、绩效评价、运行管护、专题呈现、信息查询、统计报表、收发管理、系统管理(见图1)。

2.1系统管理

项目管理系统提供基础数据初始化功能,主要包括各行政地区资料等;管理系统用户操作权限,省级管理部门可管理授权地市级管理部门的操作权限,地市级管理部门可管理辖区内的县市区管理部门的操作权限。

2.2项目材料在线填报

符合条件的项目申报单位,通过系统在线提交相关的申请材料电子文档,其中:项目概况以在线填写的方式进行提交,其他材料如建议书、可行性研究报告、初步设计等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。项目申请提交成功后,可以进行受理信息查询,在县级主管部门进行审核之前,还可更正申请材料。

2.3项目材料初步审核

县级项目主管部门的审核人员登录系统后,可对管辖区内用户所申报的项目申请材料进行在线初步审核,审核未通过的退回申报单位,申报单位修正错误后可以重新提交材料,审核通过后项目材料上报给地市级主管部门审核(见图2)。地市级项目主管部门的审核人员登录系统后,可对管辖区内需要审核的申报材料进行在线审核,审核未通过的退回相应县区级主管部门处理,审核通过的上报省级主管部门处理。

2.4项目省级审批与下达

经过市县2级初审通过的项目申报材料上报到省级后,首先进行地点审查和材料初审,地点审查主要看项目是否与已经投资建设的项目存在重复,材料初审主要材料格式是否准确充分、要件是否真实完整。经过地点审查和材料初审的项目由省级农业和财政主管部门联合组织专家评估,主要评估项目是否可行、设计是否合理、预算是否科学并给出是否予以立项的结论。省级农业主管部门根据专家评估结论,结合地方基本农田、农业生产等客观因素,按照项目投资控制额度和标准,科学平衡的拟定项目安排方案,并经省级财政部门审核同意后,由财政部门下达项目资金,由农业部门下达项目计划。项目组织实施单位根据省级下达的资金和项目计划开展项目设计,审计必须经过省级农业主管部门审批同意后方可组织实施。

2.5信息查询统计与地图

2.5.1项目信息查询

项目管理信息系统的信息查询项目包括:项目类型、项目级别、所在市级、所在县级、所在乡镇(街道办)、项目年度等。查询信息实行分级显示,一级为项目简要信息,包括项目编码、项目名称、组织单位、承担单位、建设地点、总投资、建设内容、竣工验收、绩效评价、运行管护等信息;详细信息使用二级栏目显示,使用超链接或程序命令形式查看。信息系统具有汇总、导出、打印、浏览等功能。

2.5.2项目地图

项目信息可以呈现分级地图。如果鼠标移动到某市(县)则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额,再点击该地点则弹出清单列表显示所有的项目。在地图当前图层为地级市图时,当鼠标移动到地图上的某市,则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额(见图3)。双击鼠标右键(点中某一地级市),系统进入县级图层,移动到地图上的某县时,则弹出批注框显示该县各类项目数和投资总额(见图4)。双击鼠标右键(点中一县),系统进入县级图层,移动到地图上的某县时,则弹出批注框显示该县所有项目清单(见图5)。继续点击项目清单中的定位,可以在地图上定位项目所在位置,也可以点击项目名称显示项目明细资料。定位后,当鼠标移动到地图上的某项目时,则弹出批注框显示此项目的明细资料,实现双向查询功能(见图6)。

2.5.3统计报表与文件收发

项目管理系统提供省、市、县各级主管部门需要的管理报表,包括专业的统计表和分析图表,可以生成多种格式的报表文件。各级用户均可以向上级或下级传递公文、通知、告示等,省级用户可向全省传递,市级可向省级或市属下级单位传递,县级可向市级或省级传递。

3结语

建设项目管理范文篇6

第二条后评价工作的重点是国家重点公路建设项目或符合下列条件之一的公路建设项目:

1.40公里以上的国道主干线项目或100公里以上的国道及省道高等级公路项目;

2.利用外资的公路项目;

3.特大型独立公路桥隧项目;

4.上级主管部门指定的项目。

第三条进行项目后评价的必备条件为:

1.根据预定目标已全部建成并通过竣工验收;

2.至少经过2~3年的通车运营实践。

第四条后评价管理工作实行"统一领导,分级管理",进行后评价的项目分为地方、部、国家三个管理层次。地方管理的后评价项目,由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通行政主管部门根据本办法第二条及第三条的规定按年度下达计划。编制后评价报告以项目法人或建设单位为主,组织承担本项目可行性研究、设计、施工、监理、运营、管理、审计等有关部门、单位以及地方政府的有关人员参加,共同开展工作。后评价报告应按照《公路建设项目后评价报告编制办法》编制。交通部根据本办法第二条及第三条的规定,一般选择四分之一的后评价项目进行部管理,按年度下达计划。国家管理的后评价项目由国家计委确定。

第五条地方管理的项目,其后评价报告由项目法人或建设单位报省、自治区、直辖市、计划单列市交通行政主管部门,由省、自治区、直辖市、计划单列市交通行政主管部门组织审查,并将修改后的报告连同审查意见报交通部综合计划司备案。部管理的项目,其后评价报告一般先由省、自治区、直辖市、计划单列市交通行政主管部门进行初审,初审通过后,再由省、自治区、直辖市、计划单列市交通行政主管部门报部,由部组织有关部门进行正式审查,并写出《建设项目后评价审查报告》,报国家计委备案。国家计委确定的后评价项目,按国家计委有关规定组织审查。

第六条项目后评价审查应坚持客观、公正、科学的原则。

第七条凡属于第二条规定的项目,项目法人或建设单位应指定专人建立项目的跟踪管理系统和定期检查制度,并按规定逐步完善各阶段的管理机制,自建设项目立项(即项目建议书批准)开始即填写"公路建设项目管理卡",并建立决策、设计、施工、运营各阶段的技术经济档案,为项目后评价工作积累完整的技术经济资料和数据。

第八条建设项目的各有关部门和单位要认真对待后评价成果,从中吸取经验教训,并采取相应的对策、措施,进一步完善已建项目,改进在建项目,指导待建项目。

第九条建设项目后评价报告的编制、审核、审查费用由项目法人或建设单位自行解决,可列入项目投资概算,在建设单位管理费中列支。

第十条本办法由交通部负责解释。

建设项目管理范文篇7

一、坚持立项标准,做到一事一议

农村建设项目事前要充分征求民意,坚持“量力而行、群众受益、民主决策”的原则,村“两委”会要组织村民代表、老干部、老党员对项目进行可行性论证,做好工程预算收支计划,制定项目实施方案和建设规划。

二、坚持审核标准,实现阳光操作

乡镇招投标管理办公室要认真审核建设项目申请事项,及时组织相关人员对建设项目进行实地考察,确定其可行性,按照规范操作程序对建设项目实施招投标,做到公开、公平、公正。

三、坚持验收标准,严格工程监管

项目实施过程中,项目建设村要落实专人督促工程进度,监督工程质量,确保工程如期完成。项目建设竣工后,乡镇招投标管理办公室及时组织相关单位进行现场逐项检查验收,出具建设项目竣工验收报告。

四、坚持公示标准,接受群众监督

项目从确定项目、申请立项、公开招投标、到工程竣工实行阶段性公示,接受群众监督,确保工程全过程在群众监督下实施。

五、坚持财务标准,实行资金控制

建设项目管理范文篇8

第一条为加强政府投资建设项目管理,规范政府投资行为,健全科学、民主决策机制,提高政府投资效益,依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《云南省省级预算内投资管理办法(试行)》,结合我市实际,制定本规定。

第二条本规定适用于*市发展和改革委员会(以下简称“市发改委”)审批或审核后报*市人民政府审批,使用市级政府投资和上报国家、省争取补助资金进行的新建、改扩建和维修改造的投资活动。

本规定中所指的政府投资,是指纳入市级财政预算资金、市级财政支出管理的专项资金、中央补助、国债专项资金和由市级财政承诺还款的借款资金,以及以国有资产和资源进行融资的资金。

第三条市发改委是本市政府投资主管部门,负责市级政府投资建设项目审批管理和监督;市财政局对本市政府投资建设项目的财务活动实施财务管理和监督;建设、审计、监察等其他相关职能部门在各自职责范围内对政府投资活动进行监督。

第四条使用政府投资的建设项目应当遵守规范、效率、监管、透明原则,符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划,以及环境保护、产业发展和区域布局的相关政策,有利于促进经济、社会和人与自然的协调发展。

第五条政府投资主要用于以下领域的项目:

(一)市级党政机关基础设施建设,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、政法机关、人民团体的基础设施项目;

(二)城乡基础设施项目;

(三)环境保护、新资源和可再生能源开发、资源节约与综合利用基础设施项目;

(四)科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会公益事业建设项目;

(五)市委、市政府确定的其他建设项目。

第六条对本规定第五条所确定的政府投资领域中的建设项目,根据项目不同的性质,政府投资分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式投入。其中:

(一)对没有直接经济收益的非经营性项目,采取直接投资的方式进行投入;

(二)对有一定直接经济收益,但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目,主要采用资本金注入或贷款贴息方式投入;

(三)对县(市)区社会公益性和基础设施项目,主要采用投资补助或贷款贴息的方式投入。

第七条根据政府不同的资金投入方式,采取不同的项目管理制度。

采用直接投资、投资补助和资本金注入方式的政府投资建设项目,要按本规定程序审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、安排年度投资计划、组织建设实施、办理竣工验收和产权登记。

对采用贷款贴息方式进行的投资项目,除按审批权限需省、市审批(核准)的项目外,只审批资金申请报告。

第八条政府投资项目实行储备制度。市发改委负责政府投资项目储备库的建立和管理。纳入储备库的项目应符合全市国民经济和社会发展中长期规划、市政府批准的各专项规划,以及市委、市确定的项目。凡列入政府投资储备库的项目,应达到机会研究或项目建议书深度;未列入储备库的项目,不得列入年度投资计划和安排建设资金。

第二章直接投资、投资补助和资本金注入项目审批程序

第九条政府采取直接投资、投资补助超过总投资30%和资本金注入方式投入的建设项目,适用本章规定。

第十条政府投资采取资本金注入方式投入准经营性或经营性的建设项目,可将政府投资注入政府授权的投资机构,由其按照市政府要求进行投资。

政府投资形成的股权或资产,由政府授权投资机构行使出资人权利。政府授权投资机构在审批可行性研究报告时,根据市政府要求确定。

第十一条项目单位应当编制或委托有资质的咨询机构编制项目建议书。项目建议书的内容主要包括:

(一)项目单位基本情况;

(二)项目建设的必要性和依据;

(三)项目名称、建设规划、主要建设内容;

(四)项目建设选址、占地面积初步方案;

(五)项目总投资匡算、资金筹措初步方案;

(六)经济效益和社会效益估计;

(七)环境影响、劳动、安全、卫生、消防、能源和水资源消耗等初步分析;

(八)建设进度初步安排;

(九)结论。

第十二条项目单位在报送项目建议书时,应当附以下文件:

(一)城市规划部门核发的《建设项目选址意见书》和规划要点;

(二)国土部门出具的用地初步意见;

(三)环境影响评价大纲;

(四)国家和省规定应提交的其他文件。

第十三条项目建议书审批后,项目单位方可委托有资质的咨询机构编制项目可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容包括:

(一)项目概况;

(二)项目提出的依据和可行性;

(三)建设内容和建设规模;

(四)项目建设选址;

(五)环境保护和能源、资源消耗评估等;

(六)项目外部配套建设条件论证;

(七)劳动保护与卫生防疫、消防等方案;

(八)项目总投资估算和资金来源落实情况;

(九)招标方案;

(十)风险管理方案;

(十一)经济效益和社会效益分析;

(十二)项目建设周期及工程进度安排;

(十三)结论。

第十四条项目单位报送可行性研究报告时,应当附以下文件:

(一)环境保护部门审批的环境影响评价文件;

(二)国土资源部门出具的项目用地预审文件;

(三)城市规划部门核发的《建设项目用地规划许可证》和经城市规划部门审查的规划设计方案;

(四)资金落实情况;

(五)国家和省规定应提交的其他文件。

第十五条对项目单位报送的建设项目可行性研究报告,市发改委委托有资质的咨询机构或专家进行评估论证。咨询机构或专家对出具的评估论证意见承担相应责任。

第十六条可行性研究报告批准后,项目单位应当按照有关规定,通过招标选择有相应资质的设计单位编制初步设计方案。初步设计方案要依照批准的可行性研究报告所确定的规模和标准进行限额设计,明确用地规模,列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、主要材料和设备选择等。

第十七条根据项目不同行业,市建设局、交通局、水利局等部门,会同市发改委委托有资质的咨询机构或组织专家对初步设计方案进行优化,对初步设计概算进行评审。初步设计概算应当包括项目建设所需的一切费用,总投资概算不得超过批准的可行性研究报告估算总投资的10%,初步设计方案建筑面积不得超过可行性研究报告批准总建筑面积的10%。

超出上述限额的,应对项目进行重新核定,并根据实际情况重新履行相关审批程序。批复初步设计概算中的政府出资比例,应与可行性研究报告批复保持一致。

第三章适当投资补助和贷款贴息项目审批程序

第十八条投资补助不超过总投资30%的县(市)区项目和贷款贴息方式的政府投资建设项目,适用本章规定。

第十九条政府投资可以采取补助和贷款贴息方式,通过拨款无偿投入。原则上贷款贴息支持时间不超过工程建设期。

第二十条采取补助不超过总投资30%的县(市)区项目和贷款贴息方式的建设项目,除按审批权限需省、市审批的项目外,只审批资金申请报告,可行性研究报告、初步设计由项目所在地审批。

第二十一条项目单位申请政府投资补助或贷款贴息的建设项目,应以书面方式向市发改委报送资金申请报告。涉及县(市)区申请的项目,由项目所在地县(市)区发改部门申报。

第二十二条申请投资补助的县(市)区项目或贷款贴息项目,原则上应是在建项目,或已经具备开工条件的新开工项目,已经完工项目市级不再安排投资补助。

第二十三条资金申请报告应包括以下主要内容:

(一)项目单位和项目的基本情况;

(二)项目资金筹集情况,包括资金来源和到位情况等;

(三)项目申报的理由;

(四)项目实施后的社会、经济评价和效果预测。

第二十四条报送资金申请报告时,应当同时附送以下有效文件:

(一)项目审批、核准文件;

(二)环境保护部门审批的环境影响评价文件;

(三)国土资源部门出具的项目用地批准文件或《国有土地使用证》;

(四)城市规划部门核发的《建设项目用地规划许可证》或《建设工程规划许可证》;

(五)对申请贷款贴息的项目已使用贷款的,应提供贷款银行贷款合同和利息清单;

(六)国家和省规定应提交的其他文件。

第四章项目建设实施管理

第二十五条直接投资、投资补助和资本金注入的政府投资建设项目,适用本章规定的项目建设实施程序。使用政府投资补助不超过总投资30%的县(市)区项目和贷款贴息项目,参照本章规定执行。

第二十六条政府投资的公益性事业和非经营性基础设施项目,应当推行“代建制”。

第二十七条使用投资补助或资本金注入的经营性项目,应当实行项目法人责任制。项目法定人的设立和运营应当符合《公司法》及其他有关规定。

第二十八条政府投资建设项目的勘察、设计、施工、监理和有关设备材料的采购,达到规定规模标准的,应该按照《中华人民共国招投标法》及其配套规定进行公开招标,确需采用邀请招标方式的,须报经市政府批准,对未按规定公开招投标、未经批准擅自采取邀请招标方式的不得开工建设。

第二十九条政府投资建设项目应严格按照批准的初步设计进行建设。项目实施中严禁通过施工洽商或补签其它协议等方式变更设计方案、提高建设标准和增加建设内容。

第三十条因水文、地质等项目实施环境变化或其它不可抗拒原因,确需变更设计、调整概算投资,项目实施单位应向审批部门提出申请,说明变更设计理由。经审批部门批准同意后,方可委托原设计单位编制设计变更和调整概算的报告,再按程序报批。

未按程序审定设计变更和调整概算报告前,不得组织对设计变更部分的施工。对未按程序办理,擅自决定造成既成事实、情节严重的,暂停该项目的资金拨付,暂缓项目所在县(市)区和部门同类项目审批和资金安排。

第三十一条政府投资项目建成后,项目单位应当于六个月内编制完成工程结算和竣工决算,按照审计或财政部门规定,对符合评审条件的项目进行竣工决算评审,并办理竣工验收手续。

第五章年度投资计划和资金管理

第三十二条市发改委根据国民经济和社会发展年度计划的要求,统筹平衡提出政府投资年度计划安排建议,报市委、市政府审定,并提交市人大审议后,编制和下达政府投资计划。原则上,政府投资计划应于市人大批准当年国民经济和社会发展计划一个月内开始下达。

第三十三条政府投资计划包括下列内容:

(一)年度政府投资总规模;

(二)续建和拟安排新开工项目的名称、建设内容及规模、项目总投资及资金来源、累计安排资金额、年度投资额,建设周期、项目建设单位及责任人;

(三)投资补助、贷款贴息项目,应说明资金申请报告批复情况;

(四)其他应当说明的情况。

第三十四条纳入政府投资计划安排资金的条件:

直接投资、投资补助和资本金注入方式的建设项目,已按程序批准可行性研究报告或初步设计,并具备新开工条件;贷款贴息只安排在建项目,并提供银行贷款合同和贷款付息清单。

第三十五条实行代建制的政府投资项目,项目预算总投资额应根据代建合同的约定价格执行。

第三十六条政府投资计划执行过程中,根据项目建设的实际需要,确需调整已列入政府投资计划的项目及年度投资额的,由市发改委会同市财政局等有关部门审核后,报市政府审定。

第三十七条市政府与县(市)区政府或者其他出资人共同投资建设的项目,市政府与县(市)区政府或者其他出资人应当严格按照政府投资计划要求,按照各自承担的比例,及时、足额将投资资金拨付到位。

第六章监督检查

第三十八条市发改委应当加强对政府投资建设项目的监管,项目单位应当及时、准确地向有关部门报送项目执行过程中的有关情况。

第三十九条市发改委应当会同有关部门,按照有关规定对政府投资建设项目进行全过程专项稽察。对发现问题的要限期整改,对情节严重或整改不力的,根据情况给予项目责任单位通报批评、暂停拨款、撤消项目等处理措施。对违反招标投标法律有关规定的责任单位和人员,由有关部门予以依法处罚。

建设项目管理范文篇9

【关键词】项目管理竣工结算阶段造价管理

随着国民经济的快速递增及建筑业的飞速发展,建筑工程投资额的急剧增长,加强建设工程项目管理、合理控制工程造价显得尤为重要。但由于目前建筑市场主体发展还不尽完善,业主方投资缺乏超前意识及管理经验,造成了结算超预算、概算超估算,无法实现建设工程项目管理和工程造价的最大合理化。

针对以上情况,笔者综合多年的工程项目管理经验及查阅相关资料,主要从建设工程项目管理五个阶段进行控制,以加强工程造价管理,实现工程造价最大的合理化。

1工程决策阶段管理

工程决策阶段工作是编制项目建议书,进行可行性研究和编制投资估算、立项等,它是工程造价的最主要阶段。其对工程造价管理的重点是积极参与项目决策前的的准备工作,切实做好可行性研究,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨价等)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模,对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,才能拿出大量的数据和分析图供领导决策时参考。

如笔者所在单位,县里领导考虑到开发区污水排放日益增多、污水处理势在必行的紧迫性,拟采用BOT形式建一日处理2万t的污水处理厂,经过笔者认真细致了解整个开发区的日用水量、污水排放量及已建管网污水收集量等,认为目前建设污水处理厂不可行,现如今整个工业区的污水排放量只有2000t,可能收集到的污水也才有1900t,完全可以先集中收集后排进惠安县惠中污水处理厂进行处理;若现在自己新建这个项目,资金的投入,建造的时间,建成后的利用率都不符合开发区目前的状况。这样不但可以大大地节约资金,又可以满足当前急待解决问题的需要,避免领导决策的失误,充分考虑了项目投资的必要性和可行性。

2工程设计阶段管理

工程设计阶段是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1方案设计要做到技术与艺术、技术与经济的合理统一

建设项目一旦立项确定,下一步就进入勘察、设计阶段,这一阶段对项目最终成本的影响仅次于决策阶段。调查表明设计费用一般只占工程总造价的1%,但对整体工程造价的影响却高达75%以上。设计方案是每个项目能否做到少投入、高产生、合理使用人、财、物,取得最优经济效益的关键,因此,每个设计人员都要克服“重艺术、轻经济”、“重技术、轻经济”的观念。经过对已建成项目的工程竣工结算的造价对比等调查后发现,工程预算在设计上的主要问题是设计阶段造价失控,主要原因有设计人员的理论基础知识和工程实践经验不足以及缺乏投资负责的精神;有的工程项目设计费是按投资的百分比计算,造价越高,设计费越多。

工程管理人员提前介入设计阶段控制工程造价很有有必要且有很大的主动性,首先方案设计时,在考虑满足使用功能和保证结构安全的前提下,还须依据概念性经济和统计性指标选择及确定方案,并对建筑方案、结构选型、设备规模与型号进行综合经济指标控制。避免在现阶段工程出现因某些设计人员存在的经济观念淡薄,自认为设计水平、设计质量、结构安全度可靠就可以了的现象而带来的工程造价失控问题。

笔者在提前介入公司投资的开发区惠南路工程设计中,有一横跨10m宽的河道原设计方案采用细钻孔灌注桩桥梁,工程造价约100万元;考虑到该河道宽度不大,在满足排洪要求及桥的使用功能后,根据工程地质报告,及时向设计人员反应并对原方案进行调整,改为采用条石基础\双跨各5m宽的涵洞,修改后的方案,工程造价才60多万元,施工难度也降低了,这样不仅缩短了工期,且节省了约40万元的投资。

2.2施工图设计推行科学、合理的限额设计

所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额来控制初步设计,按照批准的总概算控制技术设计和施工图设计,其有效途径和主要方法就是按限额分解投资和工程量,既将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程。同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不要被突破。限额设计贯穿项目可行性研究、初步设计、详细勘察、技术、施工图设计各个阶段,而在每一个阶段中又贯穿于各个专业的每一道工序。这在笔者经历的工作中,惠安县气象局的新征局办公楼用地,本来是回填地,拟建围墙的东侧是小溪,围墙长度138米,工程造价格约20万元,在原设计的施工图作法是到达实土层后采用台阶式浆砌条石基础,经现场的土方开挖后,基础深度平均超深2米。考虑到该围墙施工难度不大,在满足使用功能及现场的实际情况,及时向设计人员交涉,对原方案进行调整,改采用钢筋混凝土独立基础,上设地梁,改后的工程造价也才20多万元,这样不仅缩短了工期,且节省了投资。

3工程施工招标阶段管理

工程招标制度是引进市场竞争机制,降低工程造价的一种常用方法。它为创造公平竞争的市场环境,保障国有资金有效使用起着积极的作用。在工程招标过程中招标单位有很大主动性,应提高招标单位在工程招标阶段工程造价控制的自觉性,若招标单位重视招标过程的各个环节,将会有效的控制工程造价。

3.1选择信誉良好的招标找理机构编制好招标文件

招标单位要委托招标机构帮其招标工作时,不能有“亲小人,远贤臣”的思想,拖亲带故,必须选择一家业务素质过硬,职业道德良好,社会信誉高的招标机构。通过细化委托招投标合同的内容,来进一步明确社会中介机构的招标责任和义务,促使其规范谨慎执业。招标文件的编制应严格按照当地政府主管部门的统一版本,明确招标范围、条件、工期、评标办法、投资报价、工程预付款、编制说明、工程招标最高限价、履约保函,低价风险担保金(指采用最低价中标法)、验收标准、奖罚条件、有关工程最确定、工程款支付、工程设计变更、竣工结算等。

3.2合理编制和审核招标工程预算造价,严格审查投标报价

采用经评审的最低投标价中标法进行招标投标的建设工程,应当实行工程量清单计价。工程量清单是招标文件的组成部分,应当按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)和本省有关法律、法规及规定由具有相应资质的中介机构编制。招标工程预算造价的编制,应当根据招标文件中的工程量清单和有关要求,按照国家和省有关法律、法规、规章、规范、标准来编制,综合考虑自然条件、施工条件、物价动态等因素后,给予一定的幅动系数。在招标过程中,招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定私自压低或抬高预算造价,严格实行编、审分离,这样在保存证国家利益的前提下,能确保建设单位、施工单位等各方的合理合法的支出及收入,同时又能使工程造价更切合实际。

招标单位的工程最高控制价是各投标单位报价的上限,因此各投标单位在进行投标报价时应根据施工企业的自身状况、施工经验及期望利润进行科学的报价,而不是投标单位“个别成本和期望利润”所构成的个别造价,它受到编制人员技术水平和领导意向等因素的影响,不一定能真实反映投标企业的实际成本和常得利润。因此,工程开标后,招标人或其委托的招标机构应当按照招标文件规定,对投标报价总价及其构成与预算造价相应项目进行对比,将偏差情况书面报告提供评标委员会进行评审。且重点要审查:各投标报价是否普遍偏高以至于有围标的可能,投标报价是否完整,是否低于其个别成本,是否有严重的不平衡报价,主要设备、材料价格是否符合设计和招标文件规定的标准、质量、品牌要求等,以防止投标人先采取不正当的手段以过低的投标报价抢标,中标后再同业主讨价还价或以其他理由进行扯皮。

4工程施工阶段管理

施工阶段是设计思想在现实生活中落实实施的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。此阶段的主要任务是控制工程质量和工期及造价,最后才是工程造价。

4.1择优选择施工单位,签定施工合同

能否保质、保量、如期的完成施工任务,有效的控制工程造价,关键在于施工企业的选择和施工合同的签订两个环节。而施工队伍的选择是采用引进竞争机制,通过招标方式择优选定。施工单位中标后,发包单位不是放手不管,而是严格履行招标文件,把好标后管理关,防止层层转包等问题。在签订施工合同时,认真履行招标文件所承诺的内容,保证工程工期和质量,从根本上改变竣工决算超预算的现象。同时,也在竞争中推动了施工企业的管理,增强了质量意识,提高了合同履约率。

4.2严把设计变更关,预防竣工决算突破预算

一方面,由于各种方面的原因,如业主方要求的使用功能的改变及新材料、新工艺的不断涌现,施工图变更会难免,经常出现工程量变化、材料代换等不可预见费用问题,这些问题的产生给工程造价留下活口因素;另一方面,由于近两年大部份地区采用最低价中标法,某些投标单位为了取得中标采用不平衡报价,他们对此就会在今后工程施工中千方百计要求业主、设计进行工程变更以弥补报价中的不足来提高工程利润。为有效控制造价,应认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经施工单位书面提出来,由设计单位代表、业主现场代表、总临监理工程师、造价跟踪审核人员共同协商签定认可。对投标高报价的项目,应严格控制工程量的不必要增加;对投标低报价的项目,应严防不必要的设计变更。严格现场签证管理工程技术人员与工程经济人员应相互配合,做到“随做随签”,签证内容必须与实际相符,预防造价突破投标中价。

4.3加强工程款支付管理

工程进度款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。监理工程师要积极协助业主严格控制工程进度拨款.支付工程款要求在工程进度到一个阶段,由施工单位按实际完成工程量提交已完工程量预算书,监理工程师要根据施工单位的的投标报价并深入现场一次次核实、力求完整、准确。业主据经监理工程师核算完的造价作为拨付工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理要求,避免了工程款超额支付的情况发生。

5工程竣工结算阶段管理

竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应根据工程项目管理前期所做的工作,认真做好总结,为将进行的工程结算,提供可靠的第一手资料,为能更科学、公正的做好工程结算服务。审核工程预结算,坚持按招标文件、合同办事,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力的合同得以确认和控制;工程预算外的费用必须严格控制,对于末按图纸要求完成的工程量及末按要求完成的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包干的,末按合同条款履行的违约等一律核减费用。此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的项目规划到现在的项目交付使用阶段,分析比较工程范围、规模、技术难度、工程进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好保存,以便作为今后的工程项目建设的第一手资料,加以借鉴使用。

结束语

综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于项目投资决策、项目设计、招标投标和建设施工等阶段,在建设工程项目管理五个主要阶段采取一系列行之有效的措施对于控制工程造价,节约工程成本,管好项目资金,提高投资效益等都有着十分重要的意义。

总之,加强建设工程项目管理,提高建设工程项目管理水平,将有效地引导工程项目资金合理、有效地利用,实现工程造价最大合理化,更好地为社会主义现代化建设服务。

【参考文献】

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【6】蔡益新.试论工程造价管理机制的完善与创新.《建筑》2002(2)

建设项目管理范文篇10

在医院项目活动中利用相关的工具、技能、理论知识、技术等管理方式,从而最大限度的对项目需求进行满足,这就是项目管理[1]。在项目管理过程中会受到时间、成本、质量、范围等目标的影响,因此相关项目管理人员在综合考虑实施项目的时间、质量、目标及成本的同时,需要在项目进行的各个过程进行优化调整,为达到理想的项目需求打下基础。

2医院信息化建设过程中项目管理问题

(1)质量管理问题。在医院信息化建设过程中,风险因素的出现是不可避免的,且由于我国医院信息化建设起步较晚,其内部管理风险具有极大的随机性,对相关管理工作的有效开展提出了巨大的调整。医院信息化建设过程中质量项目管理问题主要包括项目风险监控不严格、项目风险管理意识不强烈两个方面的原因。其中质量项目管理意识不强导致其风险预估方案的缺失,从而影响项目的顺利进行。(2)沟通管理问题。医院项目管理过程中沟通问题时刻存在,且遍布于医院项目管理的各个方面,联系着医院项目管理的各个人员,项目内部人员之间、项目与医院之间、项目与合作企业之间只有保证良好的信息交流,才能保证项目的顺利进行。但是现阶段医院项目沟通过程中,医院项目内部人员之间、项目人员与合作单位之间不恰当的沟通方式,导致材料准备不充分、邮件不及时等问题频发发生,从而对整体项目的顺利进行造成了不利的影响。(3)信息化建设管理问题。医院的信息化建设是一项对科技要求比较高的工程,这就相应的对资金有较大的需求,由于经济条件的限制,我国医院在信息化建设过程中资金投入不足的情况频繁发生,从而影响项目基础设备的良好建设,进而制约了项目管理工作的正常开展。此外资金投入不充足也影响了人才的引入,人才是医院信息化建设过程中项目管理的保证,而过于单一的人才结构,也制约了项目管理的效率的提升。

3医院信息化建设过程中项目管理优化措施

(1)质量管理优化措施。质量管理是医院信息化建设过程中项目管理的基础,因此在质量项目管理过程中,应加强各个方面的检测管理。现阶段医院信息化建设项目质量管理主要分为控制、实施际计划三个方面的质量管理,而通过对这三个方面的质量管理可以提高项目主管人员及项目内部人员对使用人员对项目的满意程度。一般来说,医院信息化进程中质量项目管理主要受系统性能、系统后期维护、系统输出报告、系统特色及功能等几个方面的影响,在各过程的项目质量管理过程中应针对这几个影响因素采取适当的优化调整措施。首先在计划质量管理时确定项目实施标准,并加强项目内部实施标准的执行监督;其次在实施质量管理时采用质量审计、实验设计等方式确保质量管理实施效果;最后质量控制管理时可利用直方图、鱼骨图、流程图等确保质量管理标准的正确性。(2)沟通管理优化措施。沟通管理是项目顺利推进的重要措施。以往项目管理沟通不及时有效导致项目管理出现了一些问题,因此为了提升项目管理的质量可采用项目文档、工作报告等方式为项目内部人员之间的沟通提供更加便捷的渠道[2]。然后建立健全项目沟通管理体系,依据实际情况确定项目管理规范,为项目信息传递、储存、收集的规范、有序提供保障。同时依据相应项目管理方式建立项目会议、项目报告管理体系,在项目会议机制中可根据项目类型确定项目目的及组织成员;而在项目报告管理中可对项目报告规则、内容进行严格的管理,细化项目内部各机构人员的工作职责,确保项目内部问题的及时发现、解决。(3)加强全过程管理。由于范围管理涉及到医院信息化建设的各个方面,如在信息化项目建设范围增加时,项目实施时间、项目投入资金也会有一定程度的增加,因此通过优化范围项目管理,可以对时间管理、成本管理具有一定的促进作用。为了保证医院信息化建设进程中项目范围管理的质量可结合现场体验、会议交流两个方面的措施。其中现场体验主要是对医院各层用户隐形需求的获取,根据项目内部部门的需求组织专门的人员进行现场体验,对其内部隐含需求进行全面了解;而会议交流是采取一对一的方式及时了解项目内部各部门的外在需求。此外在进行项目需求分析时可利用计算机信息技术在以往业务信息的基础上建立信息管理系统,然后通过现阶段信息管理系统与以往业务管理方式的比较分析,详细了解系统内部缺陷,为系统管理方式的优化提供借鉴。

4总结

总而言之,信息化社会,医院信息化建设已成为大势所趋,但是医院项目管理过程中质量、沟通及范围等方面管理问题的出现影响了医院信息化建设的效率,因此相关管理人员应利用计算机系统建立更加完善的系统项目管理模型,将医院各层次用户的需求进行直观、具体的表达,提高信息化管理人员对系统操作的满意度。

参考文献

[1]邵国红.医院信息化建设过程中的项目管理问题研究[J].管理观察,2016(32):222-224.