投标项目总结十篇

时间:2023-03-29 02:23:51

投标项目总结

投标项目总结篇1

一、加大对政府采购工作的监督检查,进一步规范政府采购的市场行为,保证财政性资金使用的廉洁和高效。

今年以来,为了加强对政府采购工作的监督管理,我们建立了科学规范的监管机制。一是在对政府采购管理实施了职能分离的基础上,进一步提高采购效率,简化采购程序,对协议采购金额上限进行了提高,由原来的5000元提高到目前的50000元。二是会同采购办、采购中心等相关部门对政府公务用车定点维修单位进行了重新选定,新的定点单位对提供的商品或服务的质量、价格、售后服务等作出明确规定,有效地保证有政府定点单位的服务质量。三是大力推行政府采购信息公开制度,目前我区政府采购信息已全部在区政府网进行公布。对涉及数额较大的公开招标、竞争性谈判采购项目还必须在省政府采购网上进行公布。通过上述监督管理机制,有效地保证了财政资金使用的廉洁和高效。截至到目前共完成政府采购443项,其中竞争性谈判11项,公开招标3项,邀请招标10项,询价220项,单一来源采购21项,协议采购178项,采购预算总金额为141589*.6元,采购总金额11464683.97元(为政府节约资金2694224.6元),节约率为19.03%。

二、对项目招投标工作进行监督检查,保证我区招投标工作的公正、透明,建立良好的招投标运行环境。一是强化有效监督。根据工程项目金额的不同,我们采取不同方式进行监督,对一般工程,也就是工程资金数额在20万元以下的,我们采取程序监督,委托工程建设单位纪检部门监督;对热点工程,资金状况好、造价高的一些工程,资金数额在20-50万的,我们除采取程序监督外,对其资格审查、开标、评标等关键环节进行现场监督;对属公开招投标的重点工程如豫章路改造等实行跟踪监督。通过实施这些有效监督,既发挥了各单位纪检、区纪委的作用,又解决了执法室人手紧张的问题,同时大大地减少了招投标的投诉,规范了招投标的行为。二是积极拓展探索招投标监督的范围和方式。为了进一步规范全区建筑工程项目招投标工作,从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生,体现公开、公平、公正和诚实守信的原则,促进建筑工程的规范、高效和廉洁,我们先后制定出台了《*区农民公寓建设监督管理暂行办法》、《*区建设工程项目招投标工作监督管理暂行办法》。截至到目前区纪委共对10项建设工程招投标工作进行了现场监察,(其中公开招标9次,邀请招标1次,计划投资总金额是13093万元,中标合同总金额为11265.98万元,节约资金1827.02万元,节约率为14%)。

三、对安全生产工作进行监督检查,加强预防工作,遏制出现一些恶性的安全事故,坚决维护公众利益。一是督促相关部门,扎实开展安全生产工作,严格控制指标,强化责任落实,街办(管理处)、社区(村)、企业逐级签订责任书,确保纵向到底,全区上下实现安全责任“无缝隙覆盖”。二是加强监督检查。与区安监局密切配合,并联合区工商、公安、执法分局等职能部门,于春节和“五一”期间,对区属范围内的危险化学品、烟花爆竹经营市场开展了联全执法大检查,同时对卫生、教育等重点部门,酒店、宾馆、大型商场超市、歌舞厅、公园、风景旅游点等重点场所,对公众聚集场所的消防通道等重点部位开展全面的安全检查和隐患大排查,在全区各街办、各系统都建立24小时值班制度,保持信息畅通,使安全生产取得实实在在成效。

四、加大对拖欠农民工工资的清欠力度。

与区人事劳动与社会保障局、城建局、财政局及工会建立了拖欠农民工工资通报联动协查制度,形成了综合治理机制,加大对拖欠农民工工资案件的执法力度。通过发放调查表、召开座谈会、深入到使用农民工较多的建筑施工单位、餐饮服务等行业进行实地调查等方式,全面了解农民工工资发放情况,及时协调解决有关纠纷和问题,有力推动了清欠工作的顺利进行。截止到十一月份,劳动保障监察机构受理辖区内各类用人单位农民工投诉举报案件40起,涉及农民工131余人,追回拖欠和克扣的工资、押金21.50万元,现已全部退还到农民工手中。

五、以群众关注的“热点”问题为重点,积极开展纠风工作。

1、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

围绕卫生改革与发展,坚持教育、制度监督并重和纠建并举的原则,以人民群众是否满意为标准,全面提升卫生人员整体形象,推动卫生行风专项治理取得新的成效。一是继续开展医院“管理年”活动。建立和完善了药品(器械)集中招标采购、医生处方限额等制度,规范医药购销和医疗服务秩序。1-10月集中招标采购药品总金额428.5万元,占医院用药总金额的81.75%,为患者让利44.5万元。二是深入开展“三创、三整顿”活动。针对医药行业突出问题,开展“创佳评差”、“创先争优”、“创文明窗口”和“红包”、“回扣”、“开单提成”三项整顿活动,医院通过“电子触摸屏”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定,向社会公开行风投诉、举报受理电话和举报信箱,自觉接受患者和社会的监督,从根本上做到把好关口、刹住苗头、堵塞漏洞,把滋生腐败行为遏制在萌芽状态。三是营造诚信和谐就医环境。开展创建“群众满意医疗机构”、“示范诊所、示范门诊部”、“江西省省级社区卫生服务示范机构”等活动,结合卫生执法监督和医疗机构年检工作,每年对各医疗机构人员、设施等进行2次以上监督检查通报,年终按照记分等级结合医疗机构信息公示要求向社会公布,对不落实的严格查处,屡教不改的机构采取注销违规执业科目、注销机构等方法,构建和谐医患关系,使医疗机构规范执业,营造诚信就医环境。截止目前,共对辖区192家各级各类医疗机构进行日常卫生监督执法及各种专项监督检查、督导453户次,户平均监督频次为2.36,监督覆盖率达100%,查处违法违规医疗机构22家,共处罚没款65000元。同时,对110家各级各类医疗机构进行了换证、年度校验。

2、坚决制止教育乱收费,维护学校教育形象。

成立了治理中小学乱收费工作领导小组,认真组织各校(园)领导学习、贯彻“治理教育乱收费工作”工作会议及文件精神,结合师德师风教育,对教师们教育教学工作提出了明确要求,力求达到思想上高度统一,行为上严格遵守。一是实行借读生统一缴费。要求凡在区属各学校、幼儿园借读,符合借读条件的,区中招办、区教体局教育科在核定学校、幼儿园招生计划的基础上,根据学生、幼儿自愿的原则,严格执行省定收费标准和统一缴费,决不允许自行收取或收取借读费的现象发生。二是从*年春季开始对城乡义务教育学生免费提供教科书,只收取寄宿生的住宿费和学区外学生借读费,严禁向义务教育阶段学生收取其他任何费用。据统计,今年我区认真落实上级有关文件精神,按政策规定享受国家免费*年春季教科书学生数27556人,金额总数182万余元。

3、认真开展治理商业贿赂专项工作。

一是大力宣传治理商业贿赂工作,扩大学习教育影响,营造氛围。坚持示范教育和警示教育相结合,充分运用报刊、横幅、板报等形式,强化工作人员遵纪守法的意识,促进廉洁自律。二是对近年来我区查处商业贿赂案件的表现形式、发生规律、特点等进行分析研究,提出整改措施和意见,力争做到防微杜渐,从源头上救人,推动全区治理工作不断向纵深发展。三是从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,紧紧抓住医疗购销、工程建设、土地转让、产权交易等领域的治理和监管,做到了思想必查、行为必查、制度必查,着力于查找管理和制度上的漏洞,进一步完善和落实防控商业贿赂的长效机制。今年,我区共查处商业贿赂案件8件,现已结案7件,涉案金额158万余元。四是积极拓宽案件线索渠道,加大查处力度,建立区法院、检察院、公安、工商等部门参加的查办商业贿赂案件联席会议制度,实现情况通报、线索移送、案件协查和信息共享的互动机制,有效形成分工主抓与齐抓共管相辅相成,相互促进的工作格局。

4、开展强农惠农政策落实情况监督检查。

一是制定了《关于在全区开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的实施方案》,对工作的指导思想、总体目标、工作内容、工作步骤和工作要求都进行了明确。二是专门印发了全区强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组及办公室职责分工,同时制定了会议召开、信息沟通等工作制度。通过建立健全各项工作制度,进一步规范工作程序和内容,以确保工作质量和效率。三是召开动员部署会议,召开了相关单位和职能部门一把手参加的动员部署大会,全面系统地学习了市委有关会议和文件精神,制定了学习培训计划,组织党员干部和工作人员特别是参加监督检查的工作人员,认真学习有关文件、资料,熟悉各项强农惠农政策,以及强农惠农资金拔付的程序和管理使用的规定,了解掌握所检查单位的基本情况。四是认真开展专项检查,进行自查自纠。联合区财政局对我区进行了强农惠农政策落实情况检查,*年我区收到强农惠农资金中新农村建设资金14万元,自然灾害救助资金5.09万元,农村安全饮用水工程资金32.466万元。*年收到强农惠农资金中粮食直补资金2300元和综合直补资金3800元,新农村建设资金40万元,自然灾害救助资金4万元,农村安全饮用水工程资金8.8万元,以上资金均已全部拨付给各自然村,并有帐可查。

六、开展“创业创新服务年”活动,优化经济发展环境

按照“创业富民、创新发展”战略目标的要求,进一步加

强了作风建设,进一步优化投资环境,进一步增强广大党员干部的创业意识、创新意识、创优意识,切实把“服务年”活动的成效体现在创业富民、创新发展的各个环节上,通过开展“服务年”活动,在全社会形成全民创业、全面创新的生动局面。

1、全面启动了“创业创新服务年”活动。年初,我们召开了“创业创新服务年”活动动员大会,下发了《工作方案》,明确了工作目标,同时制定了工作项目推进表,对每一项工作内容落实了责任单位和责任人,以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务,为推动全民创业和全面创新提供有利条件和坚强保障。

2、深入开展机关效能建设,优化经济发展环境“双月”整治活动。从6月上旬开始,组织全区各部门、各单位,紧紧围绕“抓效能、促项目”这一主题,开展了学习动员、查找差距、集中整改三个阶段的工作,活动取得了一定的成效。据统计全区共召开各种专题会议60多场,制作宣传栏85块,悬挂横幅133条,编辑简报115期,上报信息、新闻报道100余篇,被媒体、报纸刊登稿件20余篇。

3、开展民主评议基层站所和民主评议科(股)长活动。对全区96个基层站所和48名科(股)长开展了政风行风评议,通过动员部署、自查自纠;上门督察,限时整改;问卷调查,评议打分;综合统计,评定结果四个阶段的工作,评出10个优秀基层站所和6名优秀科(股)长。对排名靠后的5个基层站所和3名科股(长)进行通报批评和处分。

4、开展优化经济发展环境监测点工作。根据省、市优化经济发展环境工作部署,我办采取企业(社会中介组织)、个人自愿申请报名和各行业主管部门、政府职能部门推荐相结合等方式,通过层层筛选,在全区设立了18个优化经济发展环境监测点,聘请了18名监督员。同时召开了优化发展环境监测点企业和监督员工作座谈会,认真听取各企业负责人和监督员意见和建议。每月坚持对监测点报送的即时监测数据进行汇总、分析,并及时上报市效能办。自优化经济发展环境监测工作开展以来,共报送各类监测数据45条,为企业解决实际问题4个。

5、开展效能投诉工作。今年我区共受理效能投诉件19件,办结19件,办结率100%,做到了件件有着落,事事有回音。其中从投诉内容来看,涉及影响经济发展环境的有2件,占总量的10.5%;涉及影响机关效能建设的10件,占总量的52.6%;涉及损害群众利益的6件,占31.6%;其他内容1件,占投诉总量的5.3%。从涉及部门来看,教育部门3件,民政部门3件,行政执法局3件,房管部门2件,董家窑街道2件,文化、城建、工商、司法、豫章街道和百花洲街道各1件。

七、开展多项专项执法监察。

1、对辖区机关干部捐款活动进行了监督。今年5.12汶州大地震发生后,灾民的生活安置问题,牵动着我区全体干部职工的心。为积极响应党和政府的号召,体现“一方有难,八方支援”爱心捐助精神,我区共组织了三次大型现金捐款活动。每次我委都组织两名以上干部进行了现场监督,确保了捐赠款及时到位和有效使用。

2、开展对创建全国文明城市的督查工作。为有力推动我区创建工作,我委经常利用节假日进行督查,根据创建工作需要,及时制定并下发了《*区纪委监察局创建全国文明城市“奋战五十天”督查工作方案》。组成三个督查组分片对全区创建工作进行督查。《方案》对督查形式、督查内容、处理方式作出了明确具体的要求,并建立了督查日报制。同时为严肃创建纪律,及时转发了《南昌市创建工作责任追究办法》,对影响创建工作的责任人员进行责任追究。全年共有2人因创建工作不力,受到责任追究(其中效能告诫一名、停职检查一名)。

3、开展对“低保”、“小额贷款”等发放情况进行专项检查。联合区审计局对区民政局的“低保”,人事劳动与社会保障局的“小额贷款”的管理、发放情况进行了一次专项检查。通过检查对于全区专项资金管理、发放按规定程序操作,起到了有力的促进作用。

4、开展对政府采购执行情况的专项监督检查。联合区财政局、审计局对全区各单位*年、*年政府采购执行情况进行了一次专项检查。通过检查,进一步宣传了政府采购的有关规定,及时纠正了一些单位采购中存在的违规行为,有效地规范了全区政府采购行为。

九、存在问题

成绩只属于过去,在认真总结的基础上,我们也深感工作的不足,离人民群众的要求还有很大差距,主要问题有:

一是在工程招投标问题上,我们只是按程序进行表面上的监督,对于工程招投标的深层次的、背后的问题,还没有有效地监督手段;对工程招投标后的事后监督还存在缺位。工程完工决算款超预算款现象时有发生。

投标项目总结篇2

一、加强学习,不断提高政治业务素质。

企业服务中心是园区对外的窗口,作为服务中心的分管领导,我从严要求自身素质的提高,认真学习系列讲话精神、新时代中国特色社会主义新思想以及党的会议精神,加强业务知识的学习,熟悉各项程序工作流程,使自身的政治理论水平、业务素质和工作能力不断得到提高,并自觉地落实到各项工作的细节之中,踏踏实实工作,为做好园区的各项服务工作提供有力保障。

二、立足本职,抓好分管,扎实推进各项工作。

1.各项经济指标任务完成。预计全年实现产值130亿元,同比增长15.1%。前三季度规模以上工业增加值增长15.2% ,同比增长2.1%,比目标任务14.1%增加0.2个百分点,预计全年实现规模以上工业增加值增长15.8%。预计全年完成固定资产投资13亿元,预计全年完成税收9000万元,同比增长12.5%。

2.大力推进招商工作。三季度已完成市外到位资金42万元(其中:市外固定资产投资17.4万元;省外资金到位24.6万元),占全年目标任务40亿元的105%;预计全年完成市外到位资金47万元。预计全年完成新签约宏泰锅炉、盛泰元环保、 银欧女鞋、科迪锻业等项目10个,完成年目标任务的111%。新开工项目8个,新竣工投产6个,包装重大项目9个。

3.创新创建工作顺利完成。今年3月省政府正式认定沿滩工业园区为省级高新技术产业园区;11月,省级科技企业孵化器成功通过省科技厅备案。今年园区新引入孵化企业33户,正在全力创建省级大学生创新创业示范园。

4、密切联系服务企业。根据区委联系重点企业和重大项目的部署,印发了《党员干部联系企业和重大项目工作实施方案》,每个月至少一次及以上全覆盖的企业走访调研,及时收集解决企业问题,采纳建议,帮助企业克服生产经营困难。组织了园区企业用工专场招聘会1场、银企对接会1次,解决企业问题100余个。

三、自觉落实党风廉政建设责任制。

一切按制度和规定办事,不利用职权为个人谋取利益。加强党性、党风、党纪学习,增强廉洁自律意识,做到自重、自省、自警、自励。管好自己身边的工作人员和亲属,不谋私利,不徇私情,不搞特权,没有接受过企业主一顿吃请,没有收受过企业主一分礼物。平时注重深入基层,自觉深入企业走访开展调查研究,为群众解决实际问题,坚持一切依靠群众,一切为了群众,坚持向群众学习,保持同人民群众的血肉联系。始终保持艰苦朴素、勤俭节约、廉政勤政的工作作风。

投标项目总结篇3

运用灰色物元分析法,对投标单位进行多因素综合评价,得出的评价结果直观,为择优决策中标单位提供了一种科学的评价方法。

【关键词】

灰色物元;多因素;决策

1 问题的提出

招投标作为一种特殊的方式在国际社会已经存在200余年,20多年来,招投标制度在我国取得了发展与进步。尽管如此,还存在一些不可忽略的问题。如:①招标者与投标者之间的串通(泄漏标底;压或抬高标价再给招标人额外补偿);②投标者之间的串通(之间相互约定抬高或压低报价;之间先进行内部竞价,内定中标人,再参加投标从中分利;排挤其它竞争者);③围标(邀请其它单位陪标;几家单位联合形成串标同盟;挂靠苦干投标单位,实际是背后一人操纵)等。为了进一步规范招投标,使其朝着制度化、规范化、科学化方向健康发展。本文提出对招标中的采购项目应用灰色物元分析法进行多因素综合评价,为择优选定中标单位提供科学决策。

1.1 评标标准

根据《××招投标管理办法》的有关规定,本分析法把投标单位的资质、业绩和资信、项目总经理的素质和能力、资源配置、质量监控以及投标报价等评价指标作为综合评价和考核的评标标准。

1.1.1 投标人的业绩和资信评价指标

①工商营业执照、有关资质证书;②资产和信誉,人力和物力资源;③近3~5年完成或者还在实施的项目情况及效果;④投标单位以往履约效果;⑤近5年来受到的表彰或者不良业绩记录情况;⑥有关方面对投标单位的评价意见等。

1.1.2 项目总经理素质和能力评价指标

①项目总经理简历,资格;②项目总经理主持或者参与类似项目及业绩;③有关方面对总经理的评价意见;④项目总经理的陈述情况等。

1.1.3 资源配置评价指标

①项目副总经理部门负责人的简历及资格;②项目相关专业人员和管理人员的数量、职称、人员情况;③主要经理人中从事类似采购招投标的相关经验;④采购项目配置的检测设备;⑤随时可以调拨的后备资源。

1.1.4 质量监控评价指标

①质量监控与范围;②对影响采购项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度;③质量监控组织机构与管理的实效性;④拟定的监控体系文件。

1.1.5 投标报价评价指标

①投标报价原则;②售后服务范围、时限;③监控费用结构,总价及包含的项目。

2 评价模型

运用灰色物元分析法将灰色系统物在定性分析的基础上,进行灰色量化计算,最终得出定量的评价结果。在进行评价多个事物的优劣时,先根据具体情况确定评价事物的特征向量,然后确定各事物的特征灰量值,根据关联度对事物进行合理的优劣排序。

3 案例分析

设有1单位对某采购项目进行招标,共有5个投标单位参加。招标单位根据要求设立招标项目专家组对5个投标单位的评标标准中的5种评价指标分别进行综合评价并给出百分制打分结果(见表1)。

3.1 评价指标权重

依据《管理办法》对上述5种评价指标的权重分别赋予:投标人的业绩和资信占25%;项目总经理素质能力占25%;资源配置占20%;质量监控占20%;投标报价占10%。

3.2 综合评价过程与结果

3.2.1 根据分值越大越优的原则,在R55基础上建立投标单位评价指标5维复合灰元(R0)。

(1)

R0与R55的灰元之差值为:

(2)

3.2.2 计算投标单位的关联系数复合灰元(RL)

从(3)式可知min=0,max=35.00,取ρ=0.5,计算5个投标单位的5维关联系数复合灰元(RL),其中:

(3)

j=1,2,…,5;i=1,2,…,5

则RL的计算结果:

(4)

式中:J11=17.5/(5+17.5)=17.5/22.5=0.78;J23=17.5/(20+17.5)=17.5/37.5=0.47…,其它类同。

3.2.3 用权重计算投标单位的关联度复合灰元(RLD)

根据各评价指标的权重:业绩资信(C1)0.25;总经理素质能力(C2)0.25;资源配置(C3)0.20;质量监控(C4)0.20;投标报价(C5)0.10。用下式(6)计算5家投标单位的关联度复合灰元(RLD)。

(5)

(6)

式中:C1D1=0.78×0.25=0.195;C5D5=0.78×0.10=0.078……,其它类同。

经整理结果如下:

(7)

式中L01=0.195+0.250+0.116+0.200+0.100;其它类同。

由(8)式关联度复合灰元(RLD)明显看出:

L01>L02>L04>L05>L03

所以,5个投标单位的优劣排序为:D1>D2>D4>D5>D3,由此可见,总判定第1家投标单位最优,为首选中标人。

投标项目总结篇4

采用EPC建设模式时,业主与承包商的主要利益关系发生在建设期,基本不涉及运营期间,并且,常常由业主组织完成项目可行性研究工作。委托EPC建设实施时,项目的主要技术标准、建设规模、主要建设方案和投资总规模基本稳定。实践证明,EPC项目建设基础稳定,投资总目标争议少,实施顺畅。当业主建设资金有充分保障时,是较合理的建设模式之一。EPC项目建设过程中发生较多的争议事项不在主要技术标准等宏观层面,而在于工程量增减与费用的处理等局部问题。委托有经验的咨询机构,加强对EPC项目设计工程内容与工程数量审核把控,在建设合同中约定变更处理程序,并明确约定业主与EPC项目承包商各自的风险承担范围和责任,有利于做好EPC项目建设投资控制工作。

二、BOT建设模式对投资控制的影响及对策

BOT是把特定基础设施的经营权有期限地抵押,从而解决项目融资问题。项目承包商获得对某个项目的特许经营权后,组成项目公司并负责项目的融资、建设、运营,在特许经营期内,依靠对项目的开发运营回收资金,取得合理的利润。特许经营期限是根据项目总投资、运营期间收入、贷款情况及还款计划、约定的合理利润水平等因素综合分析确定的。项目建设总投资规模、项目运营收入预测是BOT项目投资控制目标的最关键因素。以某高速公路BOT项目为例分析主要关系。业主在授权BOT项目之前,有虚高预测运营期间交通量增长模型的可能,从而虚高潜在收益,在此基础上,进一步提出较高技术标准与较大建设规模要求,增加建设投资,以期将来获得较大规模的回收资产,客观上增加了项目风险。一方面,BOT项目公司会提出较低的运营期间交通量增长模型意见,从而增加特许经营年限;另一方面,在建设过程中,BOT项目公司会努力节省工程成本。如果双方上述想法均顺其自然,较大可能结果是:特许经营期被不合理延长;同时,过高的技术标准造成建设总投资增加,增加过路费收费标准。两方面都对社会公众利益造成潜在损害。并且,合作双方均承担部分技术标准等不合理提高带来的额外投资风险,浪费资源。为提高BOT项目投资控制水平,就客观确定BOT项目建设投资、合理预测运营期收益及确定特许经营年限。一是业主在确定技术标准、建设规模以及预测运营收益等方面,应该有实事求是的客观心态,应能够接受BOT项目公司组织有经验的第三方对这些重大决策进行核实确认,形成稳定的项目建设的基础性技术条件,消除误解,达成客观共识。二是业主应通过深化前期研究工作等,确保项目技术标准、建设规模的稳定性。当这些宏观技术因素在建设期间发生较大变化时,对业主、BOT项目公司都有可能造成重大经济损失。许多时候,BOT项目公司利用该类重大变化获利的机会高于业主从中获利的机会。三是基于较为客观的成本分析和收益预测,以及合理的建设投资收益水平,确定合理的特许经营年限。BOT项目合同中应约定针对重大技术标准、建设规模、重大建设方案、重大运营条件等变化事项的处理程序和处理预案,包括相应投资增减负责约定。一旦有重大问题出现,能够快速有效解决。例如,某高速公路BOT项目,项目合同包括1条二级公路改造及收费,其与高速公路是邻近并行关系。高速公路BOT项目建成运营时间不长,国家出台政策取消二级公路收费,该BOT高速公路项目收费锐减,收益下降幅度较大。原合同未预见到此类重大变化,没有相应处理预案,所以,该问题的处理过程异常复杂。总之,影响BOT项目总投资的因素远不止是前期的建设投资因素,还包括运营成本、运营收入、运营期交易量预测等其他诸多经济因素或者非经济因素,应全面客观分析,并合理预测项目经营前景,才可以做好BOT项目投资控制工作。

三、BT建设模式对投资控制的影响及对策

BT投资建设模式建设期,由承包商负责项目的融资、建设,项目建设竣工后移交业主运营,业主根据事先签订的回购协议,分期向承包商偿付项目总投资及约定的投资回报。虽然建设期使用的资金对承包商而言具有短期投资性质,但是,其实质上仍然是业主的建设投资,只是融资过程较为复杂。据了解,有的BT项目建设、移交过程平稳顺利;有的BT项目建设、移交过程中,涉及投资额度确定等的纠纷不断。A项目采用BT建设模式,承包商从初步设计阶段介入,与业主共同参与项目初步设计管理。初步设计完成后,长久未能确定承建项目工程费用总额,双方争议额度相差15%以上,难以达成共识,连找到合适的第三方调解都困难。一方面,承包商承担巨额短期投资压力,期望稍高的工程费用总额目标,以避免亏损,毫不退让;另一方面,业主设定过低的工程费用总额目标不放松,甚至利用补充说明地方造价依据的方式支撑不合理的项目费用处理措施。项目设计单位根据业主、承包商各方要求或者共同要求,做了大量的投资分析工作。结合地方政府造价管理政策变化,做了大量的概算定额水平测算与比较分析工作。C项目也采用BT建设模式,在初步设计工作完成、项目总投资得到相关部门审批明确后,业主通过招标方式确定BT建设合同,合同明确约定工程费用总额等内容,合同执行情况基本顺利。显然,建立在技术标准、工程规模、投资规模等关键指标明确基础上的BT建设模式,既利于项目投资控制目标的确定与实现,也利于建设项目管理。BT项目总投资,既包括BT范围直接的建设工程费用,也包括BT承包商投资回报,还包括BT范围以外的、业主直接管理的其他项目建设费用。总之,设定合理、明晰的BT承包商工作范围,并在合理的时机、以合理的方式明确BT承包商工作范围、相应投资总额、建设管理关系及变更管理程序,将有利于做好BT项目投资控制工作。

四、PPP建设模式对投资控制的影响及对策

目前,PPP建设模式的应用主要针对部分公共基础设施项目。将部分政府责任以特许经营权方式转移给特许经营项目公司,政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府提供一定的扶持措施。政府负担减轻,企业投资风险减小。考虑到政府的参与、扶持因素,与特许经营项目公司的设立和运营策划存在很强的互动关系。一是需要合理考虑政府参与特许项目的形式、程序、渠道、范围与程度;二是拟定特许经营项目工作范围与规模,测算特许经营项目投资额度,分析测算项目运营成本及收益;三是综合分析项目建设投资、运营成本、运营收益、政府扶持与参与的效益,分析项目偿债能力,综合评价拟定特许经营项目的可行性与可实施性。经过设置多种工作方式组合,开展多轮策划与分析,采用可能设计出技术上基本可行的PPP特许经营项目。针对基本可行的特许经营项目,结合政府扶持与参与方案,开展实质性的投资分析工作,为项目决策提供支持。

五、结语

投标项目总结篇5

1系统投资分析功能模块分析

结合RCPMIS系统建设和推进现状,按照铁路建设项目投资管理子系统要求,投资分析功能模块面向以中国铁路总公司、铁路局(铁路公司)、中铁建设投资公司(以下简称“投资公司”)为主的多用户需求[4],实现投资分析权限设置、基础数据维护、数据采集与上报、数据统计与汇总等功能。其中,由中国铁路总公司工程管理中心(以下简称“工管中心”)承担全路基建大中型项目的管理职责;铁路局、投资公司是投资计划下达单位,负责管理建设项目和执行投资计划;铁路公司是由中国铁路总公司直接管理,包括高速铁路股份有限公司、客运专线铁路有限责任公司、城际铁路有限责任公司和其他铁路有限公司,负责管理建设项目和执行投资计划,在投资分析功能模块中纳入属地铁路局,与属地铁路局合并为一个用户。

1.1权限设置

投资分析权限设置主要包括项目访问范围、项目信息填报、设计数量采集、计划数量采集、月度完成采集、月度考核指标、投资完成统计分析、基础数据维护8个部分。为了保证统计数据的准确、及时、可靠,防止多用户在使用过程中随意添加、修改、删除数据,需要按照用户不同身份和权限,控制系统各项功能的使用和数据的访问权限。中国铁路总公司作为投资分析功能模块的主用户,拥有用户访问系统的所有权限;而铁路局(铁路公司)、投资公司只具有设计数量采集、计划数量采集、月度完成采集等权限,使不同的用户进入不同的界面,提高投资分析的安全性和可靠性。

1.2基础数据维护

基础数据是支撑投资分析功能的重要组成部分,是统计、汇总、分析数据的基础单元,包括单位基础信息、项目结构信息、属性数据信息,由用户提出这些信息的具体内容和维护需求,然后根据项目不同的隶属、属性等关系,分别按项目所属线路、铁路局、类别、类型、属性进行分类,形成项目结构树,以此完成数据采集和汇总活动。项目结构树分类规则如图1所示。(1)单位基础信息。按照现有的系统网络架构,包含计划下达单位和建设单位2级。一级为计划下达单位,包括全路18个铁路局和投资公司;二级为建设单位,包括与18个铁路局和纳入属地铁路局的铁路公司及投资公司。(2)项目结构信息。将项目结构信息划分为项目、子项目、分项目3级项目。一级项目,为国家或中国铁路总公司批复可研报告的建设项目;二级子项目,以铁路局、投资公司为投资法定代表的建设项目;三级分项目,建立与子项目同名的建设单位(铁路局、铁路公司)管理项目,包括铁路局管项目、铁路公司管项目及分项目工程类型(铁路局、铁路公司互相委托代建项目)。(3)属性数据信息。项目按属性分类,同时建立对应的属性信息。①项目类别。包括新建铁路、复线及扩能、电气化工程、枢纽客站等项目。②项目类型。包括新开工、续建、建成投产、销号等项目。③项目属性。包括客运专线铁路和普速铁路。(4)基础数据维护。系统具有信息的添加、修改、删除等功能。

1.3数据采集与上报

数据采集与上报应全面反映建设过程,全面满足投资管理工作要求[5],为投资分析提供准确、及时、可靠的基础数据。(1)数据采集与上报。反映建设项目从立项到竣工验收全过程相关投资的所有活动内容,定期采集与上报以下主要数据。①建设项目信息。工管中心依据可研、初设批复文件,以子项目为单位采集项目建设依据,主要技术标准,投资规模,建设规模,投产规模,建设工期,开工、竣工日期等主要数据。②月度完成投资指标。工管中心负责编制下达月度完成投资指标,并以分项目为单位采集。③投资实物完成。建设单位按照工管中心提供的《投资、实物工程量完成统计表》[6],以分项目为单位采集以下主要数据:投资、实物工程量设计数量(依据初设(或可研)批复,审核施工图,修改、补充初步设计批复,变更设计、清理总概算批复采集上报);投资、实物工程量年度计划(依据年度投资计划和施工组织安排采集上报);投资、实物工程量月度完成数量(依据工程实际进展情况每月按时采集上报,并以符合规定的验工计价报表及时修正相关数据)。(2)数据采集类别。按采集数据的作用划分为以下3种。①指标型数据。是实现投资管理目标的数据,包括项目建设规模,投资规模,投产规模,建设工期,年度投资、投产计划,月度完成投资指标等。②记录型数据。是反映项目建设过程中投资完成、建设进度和成果的数据,包括投资、实物工程量月度、年累、开累完成等。③表述型数据。是记录数据与相应的指标数据比较后产生,用以表述建设项目投资运行活动结果是否合乎目标要求的数据,包括月度、年累、开累完成率,投资完成同比(环比)分析,建设单位、建设项目完成投资任务排序等。(3)数据采集与上报方法。铁路建设项目投资管理从工管中心、建设单位到施工单位,都有其各自不同的管理职能,不同管理级别传递信息的数量和性质不同,采集与上报数据方法也不尽相同。①系统需要的大量数据主要来自施工单位,施工单位根据工程建设实际进展情况,按照建设单位要求,及时上报最基础性的数据。②建设单位按照《投资、实物工程量完成统计表》内容,审核、统计、汇总施工单位上报的基础数据,并以分项目为单位采集投资实物设计数量、年度计划、月度完成数据,同时对系统生成各级、各类统计汇总报表进行检查、分析,对系统导出数据的准确性、真实性负责。③工管中心负责建立、维护全路基建大中型项目台账,并以子项目为单位采集建设项目信息,动态增加、修改数据;同时依据年度计划编制下达月度完成投资指标,以分项目为单位采集月度完成投资指标。

1.4数据统计与汇总

为满足用户需求,需要以单位基础信息、项目结构信息、属性数据信息为统计单元,按照项目结构树分类对建设项目信息,投资、实物工程量完成,投资完成考核等进行统计、汇总、分析。(1)建设项目信息。包括建设依据、建设规模、投资规模、投产里程、建设工期、开工日期、初始运营日期等数据。(2)投资计划完成。包括批准总投资,年度计划,本月、年累、开累完成投资计划等数据。(3)投资实物工程量完成。包括投资、正线及站线铺轨、路基土石方、桥梁、隧道、接触网、牵引变电所、房屋建筑、征地及拆迁等主要实物工程量数据。(4)铺轨投产完成。包括新线、复线铺轨,新线、复线、电气化铁路投产等数据。(5)投资完成分析。包括建设项目投资完成按项目分类排序,建设单位完成投资排序,年累投资完成分别按资金来源进行同比分析等。(6)投资完成考核分析。包括投资完成考核,月度完成投资指标按项目分类统计分析,月度投资完成同比、环比分析,全路月度指标同比分析,建设单位投资完成分别按完成年度计划、指标进行排序等。(7)投资汇总。按照全路和三级项目结构信息分别汇总《投资、实物工程量完成统计表和月度完成投资指标》。

2投资分析功能应用

2.1投资分析信息处理流程

为了将采集数据转换为服务于用户需求的有效信息,通过对采集数据进行深加工[7],完成《投资、实物工程量完成统计表》,投资计划完成、投资实物工程量完成、铺轨投产完成、投资完成考核等派生报表。在此基础上,依据投资分析管理数据信息,开展投资完成分析、月度投资指标分类分析、月度完成投资指标分析及建设单位投资完成情况,涵盖了建设项目从投资计划下达到投资任务完成及考核评价的全过程,有针对性地对建设项目投资完成情况进行投资进度分析、专题分析和综合性分析,及时、准确地为各级领导及有关部门提供决策依据。铁路基建大中型项目投资分析信息处理流程如图2所示。

2.2投资分析功能应用

截至2014年底,按照投资管理工作需要,投资分析功能模块建立起涵盖全路62个项目管理机构、401个铁路基建大中型项目(含104个路网配套及运输急需项目)的基础数据信息,实现了全路基建大中型建设项目投资、实物工程量数据采集、统计、汇总、分析、考核和评价功能,为推进、监管全路基建大中型项目建设发挥了重要作用。(1)实现对全路基建大中型项目基础数据统一管理、调配和应用信息的共享。(2)具有相对独立性、互换性、通用性的投资分析功能,数据信息层次清晰,管理目标明确,实现了以项目结构树分类的投资数据采集、统计、汇总、分析和考核,在全路各级建设项目投资管理中得到广泛推广和应用。(3)具有存储建设单位信息、建设项目信息、项目类别信息、项目类型信息、项目属性信息等各类信息的功能,可以根据权限进行数据查询,及时了解建设项目投资信息,便于全路加强建设项目的投资管理。(4)汇集历年全路基建大中型下达投资计划项目,同时将项目管理机构上报的数据导入系统中,形成基础数据库,通过对基础数据深加工,实现了对建设项目投资分析、预测、评价、调控功能,降低了管理工作强度,减少了工作人员的差错率,提高了投资管理效率和水平。(5)支持多角度、多范围对全路基建大中型项目进行统计和分析功能,为领导提供决策支持。①按月对各项统计数据进行计划值(包括年度投资计划和月度完成投资指标)和实际值比较,实现了对项目投资的动态控制,发现偏差,能够及时采取纠偏措施,是调整目标计划值(包括年度投资计划和月度完成投资指标)的主要依据。②按月对投资完成情况进行同比分析,可以确切反映出计划年度某一时期的投资发展情况;环比分析,可以动态掌握月度投资完成实际进展情况。通过对比分析,及时发现项目实施过程中存在的问题,针对性很强地对建设项目提出协调组织、督导检查建议,成为推进全路基建大中型项目建设的有力工具。③按需对统计数据进行专业分析、阶段性对比分析、项目比较分析和全路投资趋势分析,客观、准确地反映投资实际情况,实时把控和调整建设项目投资,已经成为保证全路投资任务完成的重要手段。

2.3需要解决的问题

(1)用户需求方面。由于不同的用户需求对RCPMIS系统建设影响较大,实现的管理目标也不同,会直接影响到投资分析功能模块的开发和应用。(2)数据的准确性方面。目前实现从施工单位直接采集数据难度较大,而建设单位统计汇总来自施工单位的数据如果存在对数据的准确性把关不严、统计不全面、填报不规范、分析不到位的现象,会直接影响投资分析的准确性和可靠性,对投资决策层造成一定程度的影响。(3)信息化建设配套方面。在投资管理子系统建设推进过程中,还有很多功能模块需要不断完善,加快数据信息的集成和共享[8],实现建设项目投资的全过程管理。

3结束语

投标项目总结篇6

【关键词】投资 决策 造价控制

工程项目投资管理与控制,作为项目管理的重要一环是一个由浅入深、不断深化的过程,依次分为工程建设项目的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段三个工作阶段。由于不同阶段决策的深度不同,投资估算(概)算的精确度也不同。

1.工程项目投资决策阶段的造价管理

在工程项目建设中,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性与可行性进行技术经济论证和对不同建设方案进行技术经济比较后做出判断、决定的过程。在建设项目的各阶段中,投资决策阶段对工程造价影响程度最大,可占到80%左右。因此,投资决策阶段(内容)的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价控制是否合理。在投资决策阶段,要做好以下三个方面的工作:

(1)做好项目决策前的准备工作,在认真搜集一定的基础资料和准确数据的基础上,整理相关资料,配合设计人员做好调查研究工作,如需要改造项目的设备运行情况、设备技术参数、设备利旧及需要解决的问题等。

(2)结合市场需要和企业发展前景,合理确定建设规模及建设标准。

(3)对工程项目应委托有资质的设计院进行科学的经济评价、编制工程投资估算。投资估算尽可能根据现场实际全面准确,这样才能真正起到控制项目总投资的作用。

2.工程项目设计阶段的造价控制

项目可研经上级主管部门批准立项后,设计就成了工程建设和造价的关键,一个建设项目或一个单项工程,可有多种设计方案,因此在满足使用功能的前提下,可进行优化设计、方案比较、技术经济分析,选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想,尽量降低成本,业主具体可采用以下方法:

(1)限额设计。在满足使用功能和质量的前提下,按照批准项目可研的工程造价金额范围进行限额设计。这样做,能在设计阶段控制工程造价,便于技术与经济结合。在工业设计中遇到这样情况:设备购置及安装费是占总投资的59%左右,在使用功能相近的情况下,业主多采用进口设备,这样投资大大增加。如果在设计阶段让造价控制人员参与其中,使设计从一开始就建立在客观合理的经济基础之上,就会避免这种情况的发生。因此设计方案必须处理好经济合理性和技术先进性之间的关系。

(2)设计方案要在同行业中进行对标,如工艺综合技术指标相同,剔除所对比项目的不同因素后,比较建设投资的指标存在的差异,从中分析原因,确保项目在经济合理的前提下做到技术先进,从而为合理确定和有效控制工程造价提供前提和条件,最终达到提高工程建设投资效果的目的。

(3)主动控制造价。主动采取决策措施将造价控制立足于事前,以尽可能减少目标值与实际值的差异,更要能主动的影响投资决策、设计、发包和施工等。

(4)优化设计方案,以此满足建设工程投资内部收益率15.5%。初步设计方案完成后,作为建设单位的业主要组织有关专家进行设计优化,使最终设计方案既科学又经济。

(5)按初步设计方案编制概算,并进行审核。在审核中要求全面准确、无漏项,如果是改造项目还要同时注意拆除旧设备和废弃设施的再利用等的价格计算方法。并充分考虑各种价格浮动的因素。

(6)为加强行业领域建设项目的进度、质量、投资、安全等控制工作,并结合企业自身特点,采用总承包模式实施项目建设。采用总承包模式(EPC)实施项目建设,能充分发挥设计和施工一体化管理的优势,实现各环节和各阶段平稳对接,促进设计与施工的早期结合。经过公开招标并报请上级主管部门批准,确定中标单位。在项目建设中EPC总承包商负责工程项目的设计、采购、施工和试运行,对工程的进度、质量、安全全面负责;业主则负责项目全面组织协调管理工作(包括负责与政府部门及相关单位的对外协调工作)。没有涉及采用总承包模式对工程造价的优势。

3.工程建设项目实施阶段的造价控制

设计完成后项目实施阶段占总造价60%左右。因此在工程项目的实施阶段,企业对工程造价控制与管理的重点,要从招标管理、施工管理、预结(决)算管理三个环节进行。

(1)招标管理。工程实施阶段造价的控制重点是招投标,依据国家《中华人民共和国招标投标法》,制定本企业建设项目管理制度及程序,使招投标工作在实际操作中更加规范化、法制化。在招标工作中,招标文件编制的规范、严谨尤为重要。招标文件编制应有投标须知(建设地点、规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求、投标人资质等级要求、资格审查、投标报价计价方式及投标有效期)、合同条款、工程建设标准、图纸目录、工程预算书计算说明、投标文件技术部分格式及评标办法等。以标价合理等综合条件选择合适的施工单位,签订严密的施工承包合同,从而,为工程后期控制工程造价提供详实的实施依据。

(2)施工管理。工程项目施工过程就是实体形成过程,工程量大,涉及面广,由于不可预见因素的影响,难免会发生设计变更和现场签证等情况。这些都会不同程度地造成工程费用变化。对必要的变更进行技术经济比较,对可能影响投资的因素详加分析,确定经济合理的应对措施,力求减少变更费用。另外,还要严格控制因变更致使建设规模扩大工程内容增加,建设标准提高的现象。现场签证需制定规范管理办法和程序,是控制工程结算价的重要措施之一。

(3)预结算管理。是施工阶段进行投资控制的最重要环节。要实现工程竣工结算管理工作顺利实施,需做好以下几方面的工作:第一,竣工结算是否符合合同条款、招标投标文件要求;第二,工程量审核。对施工过程中发生的设计变更、现场签证等进行审核,是否按承包合同及招投标文件的约定计算工程量,审核人员必须对施工图纸、现场情况、现行定额或清单计价规则的说明、计算规则等熟悉掌握;第三,审核套用定额正确性。审核人员对施工图纸、定额项目的划分及定额所包含的范围和内容要很熟悉。另外,对个别缺项的定额,不能随意估价,应根据现场实际情况进行统计计算,编制单价并报造价管理部门确认;第四,审核费用定额套用准确性。审核人员必须对本省或行业现行的取费标准熟悉掌握,对已确定包干价的,如工程量发生变化,不能再次计取各种费用,仅工程量乘以包干单价计取费用;第五,竣工结算各专业全部审核完毕后,编制竣工结算报告,总结分析投资使用情况,使之真实反映工程造价。

4.结论

投标项目总结篇7

【关键词】投标决策;报价技巧;公路工程

一、引言

投标单位能否中标,不仅取决于投标单位的经济实力和技术水平,而且还决定于正确的投标策略和恰当的报价技巧。一般情况下,报价的高低对中标的影响几率很大,报价越高,中标的几率越小,但是有些单位在投标的时候报价特别低,却没有中标,其原因在于投标单位不会运用投标报价的技巧和策略,提不出有利于招标单位的合理建议,因此,研究投标报价决策和技巧的重要性不言而喻。

二、投标报价目标的选择

投标报价的目的是投标单位利用自身的条件,通过竞争的手段来获得该项目,目标的选择是投标报价策略的关键要素和选择竞争对策、报价技巧的重要依据。由于投标单位的经营能力和条件不同,出于不同目的需要,对同一招标项目,可以有不同投标报价目标的选择:生成型、补偿型、开发型、竞争型以及盈利型,其中竞争性投标报价目标是投标单位追求的普遍形式。投标单位从自身的技术、经济、管理诸多方面的优势和不足出发,然后将自身条件同投标项目要求逐一进行对照,确定自身在投标报价中的竞争位置,制定有利的投标报价目标。

三、投标报价形式的选择

项目投标报价的形式取决于其承包的方式,即取决于投标与招标双方之间的经济关系形式,承包方式的不同报价的形式也不同,工程项目承包的方式主要有联合承包、转包、总包、分包四种不同的形式。联合承包是指招标单位把一个整体的分项工程给若干个承包人,由承包人联合起来完成整个工程的施工。转包是指承包人将某个单项工程转让给其他承包人,在原合同项目的相应价格基础上再加上一定的管理费的价格就是转包价格。总包合同是对工程项目进行全部一揽子承包。分包的单项工程价格是由总包人统一向招标单位结算与报价,它是相对总包而言。

四、投标报价技巧的选择

投标报价的技巧很重要,让实力只是一般的投标单位取得投标报价的主动地位和让实力相对较强的投标单位取得满意的投标成果这就是投标报价技巧巧用的体现;如果报价出现某些失误时,就可以弥补一些。能否科学合理的运用投标报价技巧,使其在投标报价工作中发挥应有的作用,最中标的结果影响很大,是整个投标报价工作的重点所在。

1、开标前投标技巧

在开标前,投标单位比较常用的具体投标方法有以下几种:

①不平衡报价法

不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的投标报价。工程项目的总价确定后,通过合理地调整投标文件中子项目的报价,希望总价不提高的情况下,不影响中标,实施项目时能够尽早、更多地结算工程款的前提下,能够在结算时获得更理想的经济效益。对于工程项目,一般根据工程项目的不同特点和施工条件等来考虑采用不平衡报价法。

②计日工的报价

如果是单纯报计日工的报价,可以报高一些,但是如果招标文件中假定了一个计日工的“名义工程量”时,则需要考虑是否提高报价。所以可以在业主开工后可能使用的计日工数量之后再来确定报价方针。

③突然袭击法

在竞争日益激烈的今天,报价是一项极为保密的工作。投标单位为迷惑竞争对手,在整个报价过程中故意向外泄露一些虚假信息,比如说向外宣传自己对此工程不感兴趣等,但是到了投标的时候,又突然压低价格或者抬高价格,让对方没有措手不及,从而赢得投标。

④固定价与浮动价相结合报价法

根据物价、汇率波动情况及通货膨胀情况确定采用固定价、浮动价或固定价和浮动价相结合的方式。

⑤低价投标法

有的承包商,为了打进某一地区,而采取一种不惜代价,只求中标的低价报价方案,即宁可目前少盈利或不盈利,或采用先亏后赢法,将价格报的很低,然后通过索赔的方式来扭亏为盈。应用这种手法的承包商必须有十分雄厚的实力,并且对于提出的施工方案也是可行,采用这种方法应首先了解或揣摩业主是否以最低价来确定中标单位,同时要求承包商拥有很强的索赔管理能力。

⑥增加议案法

如果投标文件中有相关规定,可以对原来的设计方案进行修改,将投标者的方案提出来,这时投标者可以组织一些经验丰富的工程师,仔细研究施工方案和设计方案,提出更加合理能让业主满意的方案,从而提高中标的概率。新的建议方案不仅可以缩短工期、使工程更合理运用还可以降低总造价。但是原招标方案标价还是必须进行的,这样可以供业主比较。

2、开标后投标技巧

开标后的竞争是投标单位在投标报价后争取中标的活动的继续。投标单位能否取得竞争的有利地位,固然决定于在报价时是否了解标书中对开标、评标的具体规定和要求,并以此做为投标报价时的重要参考。然而投标单位只重视招标单位的规定和要求,忽视对开标、评标条件的分析,甚至认为开标、评标是招标单位的事,同投标单位关系不大,把投标同开标、评标分割开来,在开标、评标方面无所作为,往往会给开标后的竞争带来不利影响。

①降低投标价格。投标价格较低中标的几率也越大,但是并非是唯一确定的因素,但却是中标的关键因素。在议标中投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。降低投标价格一般从这几个方面进行考虑:降低预备系数、降低工程利润、降低经营管理费等。

②增加投标优惠条件。投标单位可以通过提高工程质量,缩短施工工期,降低付款的要求,提出新的施工方案,新工艺和新设备等方法,争取获得招标单位的青睐,提高中标的机率,

③恰当宣传投标单位的自身形象。一个好的形象对投标单位来讲无疑具有较大的吸引力,正确宣传自身形象是取得中标目的的一个技巧。邀请其考察本公司,以证实本公司的实力和潜质,并考察与招标项目类似的业绩,在建或已完成的工程,用企业的实力和信誉来获得招标单位的理解和支持。宣传自我形象,必须实事求是,恰到好处,既要让招标单位了解,又不是引起招标单位的反感。

投标项目总结篇8

【关键词】业主方;全寿命周期;成本控制

在当前我国社会经济高速发展的时期,建设工程项目的规模越来越大,且施工难度也随之增大、工期往往都相对较为紧张、成本目标控制要求也愈发严格。建设单位要想快速、经济、保质保量的完成建设项目,就离不开有效的投资控制。投资控制需要将成本控制管理工作贯穿在整个项目实施过程中的,包括项目的决策、设计、投招标、施工以及竣工结算等多个阶段。也就是说,在工程项目的实施管理中,要做到科学合理的框算、概算、预算和结算。只有这样,才能根据概预算进行造价控制,从而合理降低结算总额,减少工程造价,提高工程项目的经济效益。

一、业主方的成本控制分析

在实际的建设项目实施过程中,一个建设工程从立项到竣工交付需要经过多个阶段所组成的全寿命周期,而且对于业主方而言,一般又同时存在多个相互制约的项目在实施过程中。因此,“全寿命周期”和“多项目”构成了业主方成本控制的两个特点,只有在整个建设过程中对多个项目的成本都进行有效控制才最终实现了全面的工程造价控制。

“多项目”:一般在项目立项的前期阶段,业主方都会有一个总的项目投资范围,也就是说,所有这些项目都需要在该总投资范围的约束下进行。根据不同项目的重要性、工期紧迫性或其他权重,可得出业主方多个项目的各自投资指标,然后在每个项目实施的全过程进行统筹考虑、监控调整,最终进行总体评价。只有通过总体权衡和及时调整,才能保证每个项目的顺利实施,也才能确保业主方的总体利益最大化。

“全寿命周期”:建设项目一般包括决策、设计、投招标、施工以及竣工验收等多个阶段。伴随着项目进展,会出现框算、概算、预算和结算等多个经济核算指标,还包括中标价格和许多业主方贯彻实施的成本标杆数据。所有这些经济指标应遵循着由粗到细,分级约束的原则,还应做到科学合理,避免为了单纯达到成本控制效果而故意大幅抬高前期概预算指标。

二、立项决策阶段的项目成本控制

立项决策阶段是业主方决定投资开始实施建设项目的最初阶段,也是其开始对项目进行成本控制的首要阶段。在此决策项目的过程中,业主方必须要结合市场需求,对项目工程实施后的发展前景进行评估预测,以此来确定工程项目的建设规模以及其各项建设的标准,从而对总投资做出一个大致的估算。在该阶段,一般需要对建设地点以及建设规模和标准做出明确的决策,以便于之后的招投标阶段顺利实施。而在决定这些问题时,业主方必须要综合考虑每个影响工程总投资的因素,做出最准确明智的立项决策,以免因失误或疏忽而造成较大的经济损失。

三、设计阶段的项目成本控制

设计阶段是业主方对工程造价进行有效控制的最关键阶段。尽管其自身所需成本不高,但对工程总成本大小的影响却是很大的。在此项目阶段,业主方必须要加强工程设计的管理与控制,大力推行使用标准设计以降低设计费用,同时采取限额设计的方式对设计人员提出成本限制要求,并对各种设计方案做出评估对比,从而选择经济性、实用性、合理性最佳的设计方案进行优化,从而实现有效的多项目成本控制。在优化设计方案后,业主方要对其进行审查,对于一些不符合预期要求的地方要加以修改,这种设计变更有时会给原有的工程预算带来一定影响。因此这些变更必须要得到业主方的批准后方可执行。业主方则应当尽量控制设计更改所带来的成本影响,保证设计所需总成本的预算不超过决策初期决定的总投资额。

投标项目总结篇9

[关键词]工程投标报价;技巧 ;多方案;随机应变

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)12-0311-01

近年来,随着经济的不断发展,我国城市建设的进程也不断加快,与此同时,工程的数量在不断的增多。在市场经济体制下,建设单位的竞争也日益激烈,工程投标报价是建设单位承包工程中的一个关键环节,也是业主在选择中标单位时的主要依据。存在众多的竞争对手,或者说工程项目复杂、技术水平要求高时,可以联合几家实力相当的投标单位一起承接工程项目。联合保标分横向联合和纵向联合。横向联合是同类企业之间的联合,实现企业之间的优势互补,同时可以进行多方案、多报价投标,增大中标几率。纵向保标是企业与材料、机械设备供应商等上下游企业之间的联合,实现企业间的优化组合,降低风险。投标报价技巧是指投标人在不违反招标要求的条件下,在计算报价过程中采用的让投标人接受的且本身可以获得更多利润的手段。投标报价的技巧是在确保工程质量和工期的前提下,运用合法的方法来确定一个好的报价,使中标问题得到成功解决和实现利润最大化。通常投标报价技巧有以下几种。

一、因地制宜报价技巧

在工程项目招投标活动中,投标单位报价要分析项目特点、自身优劣势、竞标对手的总人数、实力特征,根据影响工程项目成本的多种因素来选择相应的报价技巧。最终选择报高价还是低价主要根据实际情况而定。

二、不平衡报价技巧

不平衡报价是指在一个工程最终的报价确定不变的情况下,通过对工程清单内各个子项目的报价进行调整,保证在既不提高总价也不影响中标的情况下,使清单报价最有利于工程结算,得到最理想的经济效益。不平衡报价技巧在工程项目中的具体应用如下:

工程量增减项目。因为实际实施工程量与招标文件中的工程量并不总是保持一致的,投标单位在报价时对具体的情况进行具体的分析,比如一些项目预计要增加工程量的项目,可以把单价提高;而一些要减少工程量的项目,可以把单价降低。这样调整单价虽然表面上维持投标总价不变,但是在今后的收入中,因为工程款是按照实际完成的工程量计算的,那么实际总收入是超过合同总价的。

分期付款项目。对于分期付款项目,企业可通过不平衡报价,将能够早日结账收款的基础工程的单价提高,而对后期工程项目可适当降低。这样可使建筑施工企业在早期即可获得多余实际支出的付款,提高了企业可支配资金数量,达到了加速资金周转。

暂定项目。暂定项目是指工程量清单上没有设计但在实际实施过程中可能发生的子项目,对这类项目要具体分析,由于这类项目并非由建筑施工企业任意选择,而是业主才有权选择是否实施,由哪一家承包商实施。如果工程不分包,由一家承包商实施,则单价可高些;如果工程分包,该暂定项目不宜报高价。

单价包干项目。某些项目业主采用单价包干报价时,适合报高价,理由有二点:(1)这类项目多半有风险;(2)这类项目完成后可全部按报价结款。采用不平衡报价技巧一定要控制在合理幅度内(一般是总价的5%-10%),否则物极必反。对常规项目最好不要提高单价。如果业主要求提供工程预算书,则应使工程量清单综合单价和预算书一致。

三、多方案报价技巧

多方案报价法是在标书中报多个标价,其中一个按原招标文件的条件报,另一些则对招标文件某些条例进行合理的修改,在修改的基础上提出报价。例如,在标书中说明,只要修改了招标文件中某一个不合理的设计,标价就可降低多少。用这种方法来吸引招标方,只要修改意见有道理,招标方就会采纳,从而使采用多方案报价法的投标单位在竞争中处于有利地位,增加了中标机会。这种方法适用于招标文件的条款不明确或不合理的情况,投标企业通过多方案报价,既可提高中标机会,又可减少风险。需要注意的是,提出的多种方案并不是越具体越好,企业应该掌握方案核心技术,防止招标单位拿到方案后却将工程交给其他承包商。同时,提出的方案一定要成熟,具有可操作性。

四、随机应变报价技巧

随机应变报价技巧是指投标人在投标截止日前,在预案准备充分的情况下,采取突然降价法、开口升级法、扩大标价法、许诺优惠条件等技巧的总称。

突然降价法。因为开标只需要报工程总价,在签订合同后可采用不平衡报价的方法使得承包该工程项目获得更高的效益,所以可在报价先按一般情况报价,在投标最后截止期前再采取突然降价法取得项目承包权。投标单位需要对降价做出合理解释以取得招标单位的认同,因此需要在预案完整、系统协调的报价系统支持下完成合理。

开口升级法。与突然降价法相反,开口升级报价法是利用“最低标价”中标后再运用活口升级进行加价。这种方法是将“最低报价”当作诱饵,吸引招标单位的眼球,以此取得与招标单位协商的机会。主要是同招标单位分析图纸、解释说明书,将特殊条件的施工部分标价升高。这样既规避了报价风险,又可取得较高的经济利润。

扩大标价法。在工程量清单中存在变化较大的子项目或者不确定的工作,一般可采用扩大单价法来编制报价。这种方法主要利用了子项目的特殊性,通过增加看不见的费用来减少不中标风险。在目前建筑市场中,扩大标价法得到了广泛的运用,但前提是确定投标报价的正常编制。

许诺优惠条件。当市场正处于并将长期处于买方市场时,一定的让利优惠条件将有利于企业的发展。投标单位可在竞标前调查业主的多方面信息,了解业主的难处,在法律法规及招标文件的允许范围内主动提出优惠条件。如果投标者在报价时能主动提出提前竣工、低息贷款、免费转让新技术、免费技术协作、代为培训人员等优惠条件,则有利于提高中标机会。投标报价策略和技巧的灵活运用需要长期经验的积累与总结,并在实践中不断的丰富和完善,为提高投标成功率投标方应加强这方面的研究。

工程项目建设中的招投标是国内外通用的、科学合理的工程承发包方式。投标竞争是企业之间综合素质的竞争,它的胜负不仅决定于投标者的技术、设备和资金等实力的大小,更决定于投标策略和方法的正确性、预见性,同时也非常讲究技巧,只有在投标工作中认真总结这方面的经验和教训,深刻剖析,不断探索才能在以后的投标中取得胜利。

参考文献

投标项目总结篇10

关键词:EPC项目;费用控制;工程设计;成本控制

中图分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)06-0124-03

目前,我国的基本建设项目管理模式主要有工程总承包制、工程管理承包制和工程监理制三种。工程总承包是指工程项目建设的全过程的全部工作由承包单位负责实施。工程建设总承包制的采用,在缩短建设周期、降低工程费用、提高工程质量等方面,取得了一些成就,为投资者创造了效益。在总承包项目的管理中有五大控制,即质量控制、进度控制、费用控制、材料控制和安全控制,其中费用控制是项目管理中一个非常重要的内容。

对于EPC总承包项目而言,项目管理就是要对设计、采购、施工三个阶段实施科学管理。费用控制工作也必须围绕这三个阶段开展工作,从项目开始到项目结束,费用控制贯穿于整个项目的全过程。由总承包商进行工程总承包最大的优势就是实行设计、采购、施工一体化。

1 费用控制

1.1 费用控制的内容和目的

EPC项目的费用控制是对整个项目全过程的费用控制,包括项目成本控制和工程费用控制两个部分。通过动态分析和事前控制来保证项目设计、采购和施工阶段的费用均在受控范围内,从而在满足合同要求的基础上达到承包商的利益最大化。EPC项目中的成本控制主要是对设计、采购和施工阶段的人工时的投入。

EPC项目中的工程费用控制是对设计、采购和施工各个阶段的各项费用内容制定控制基准,进行动态监控。它主要包括:优化项目的设计方案对项目费用的影响、项目采购招标限额控制、施工招投标管理、变更及签证管理、索赔管理、工程(预)结算等。

1.2 费用控制的原则和关键活动

1.2.1 费用控制的原则。费用控制的原则主要包括事前控制和事后控制。事前控制即按WBS事先建立各项费用的合理标准,预防费用超支。事后控制是对已经发生的费用差异采取修正的行为,调整或修正未来的费用支出。当实际的支出超过原来所编的预算或标准时,不管是量差还是价差,都应该了解原因,然后针对这些差异,采取相应的对策。

1.2.2 费用控制的关键活动。费用控制的基本原则是进行项目实施阶段的费用控制,即对设计、采购、施工计划、实施、检测等阶段进行控制,进行项目全员参与的费用控制,参与项目的设计、采购、施工、控制等人员,都对项目的费用控制负有各自的责任。实行项目全过程费用控制的原则,即要从数量、单价、质量标准三个影响因素入手,在项目实施全过程中进行深入细化,并按照WBS体系层层分解费用,分层控制,建立有效地费用控制机制,通过关键步骤实现费用控制目标。

1.3 EPC总承包各阶段的成本控制措施

成本控制在EPC各阶段的具体措施为:在设计阶段,根据设计详细计划适时投入人力,以最少的人力投入按计划完成设计任务;在采购阶段,对于驻厂监造和设备检验人员按监造计划和检验计划适时投入人力,避免人力浪费;在施工阶段,按施工计划派遣不同专业的施工管理人员进入现场工作,最大限度地控制管理人工时;项目行政费用支出需事先提出计划,经费的使用需由控制工程师校核报项目经理确认后予以执行。严格控制不必要的支出,最大限度地降低管理费用。

2 EPC总承包各阶段的工程费用控制内容

2.1 工程设计阶段

工程设计作为工程费形成的关键阶段是EPC项目的龙头,在该阶段工程费的投资由设计工程量和设备、材料、安装单价来决定。统计数据表明,在基础设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为10%~35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段。因此,总承

包项目的工程费用控制的重点就应该放在设计阶段。

总承包商在施工图设计过程中应严格按照合同中约定的设计标准进行设计。既要保证设计水平不低于约定的设计标准,又要避免在设计过程中超标准的过度设计。另外,还要注意各专业之间设计标准的统一和匹配。一个专业设计标准再高,与其他专业标准不匹配也会造成投资浪费。在设计阶段大力推行限额设计、设计标准化和利用价值工程等科学有效地方法,建立有效地激励机制,可使项目投资更合理、更经济。

2.2 项目准备阶段

在准备阶段,确定项目费用控制目标和项目费用分解是最重要、最基础的工作。一般而言,应把总承包合同中的工程费作为总目标,根据项目要求,按照WBS编码,对费用层层分解,将总的目标费用分解到各单项工程、单位工程及分部分项工程中。费用控制是一个系统工程,每个项目都有一套完整的项目管理文件,在项目准备阶段,项目全体成员都要认真学习有关费用控制方面的文件、费用控制工作规定、合同管理工作规定、项目变更管理规定、施工管理规定等。同时,必须做好费用控制人员与设计人员的配合;费用控制人员与施工管理人员的配合;费用控制人员与采购人员的配合;费用控制人员与财务人员的配合;费用控制人员与施工分包方和业主的配合。只有各方面通力合作,费用控制工作才能顺利进行。

2.3 施工招标投标阶段

对总承包单位来说,也就是对外发包阶段。该阶段费用控制的主要内容是:确定工程项目的承包方式,招标文件的编制及标底编制,起草施工合同及施工合同评审,编制评标办法,参与评标及合同谈判等。

工程承包方式有概算切块、施工图预算加系数包干和施工图预算加签证等多种方式。根据总承包项目的特点和总承包合同的性质,进行招标文件的编制及标底编制,是一项很重要的工作。标底的编制:标底是衡量投标者标价的准绳,也是作为评标的重要尺度。因此,标底的编制必须遵循以下原则:项目划分必须与招标文件相一致;应以国家和地方的标准、定额、费率为准;必须因地制宜,考虑本工程的具体情况;必须使标底控制在批准的概算内。

2.4 设备、材料采购阶段

在工程费中,设备材料费占70%左右,因此,设备材料费的控制是整个工程费用的重要环节。加强设备材料费的有效控制,对整个工程投资起到至关重要的作用。

做好设备、材料费用的控制工作,应从以下几方面着手:(1)根据总承包商所掌握的采购价格,编制项目限额采购费用表。(2)费用控制工程师参加所有的设备、材料招标,及时分析和掌握采购费用的实际状态,提出合理建议,确保采购的最大利润空间。(3)对于设备、材料采购量的确定,应由采购计划人员和材料控制工程师或现场预算人员,根据施工图计算各分部分项工程材料用量,并进行汇总,与材料表对照核定,确定该项目的设备材料总用量,以求批量采购。由此确定的设备材料用量,也是审核施工分包方材料计划和竣工结算时材料核销的依据。(4)严格控制材料代用,尽量避免以大代小、以高代低的现象出现。同时严格控制采购余量,减少无谓浪费。

2.5 施工阶段

施工阶段费用控制工作的主要内容有:计算工程量并编制施工图预算,审核工程材料计划并建立材料计划台账;经常深入施工现场了解工程进展情况,合理确定工程变更和签证费用;按月统计工程费用完成情况,上报费用报表;提出施工费用进度款明细并建立台账。

施工阶段的工程费用控制应从以下几方面考虑:(1)对施工材料用量的控制:甲供材料费用是构成建筑安装工程费用的核心,甲供材料的品种、规格和数量必须按照施工分包合同及有关规定核批,按材料计划审批程序进行。(2)对非施工分包方原因造成的停工、窝工、返工、返修等费用的控制:加强对计划的调控,使停工、窝工、工期延缓减少到最低程度。加强对质量的监控,从根本上消除返工、返修。(3)变更费用的控制,一般占施工图预算的10%~15%,有时达20%以上。因此,严格控制变更费用的发生也是费用控制的重点内容。

2.6 工程结算阶段

工程结算的主要任务是合同内工程结算和合同外工程结算,合同内结算主要是对合同价款的调整,合同外结算是对另行委托的工程及工程签证费用的计算等;对工程用料进行结算,配合采购部门进行材料核销;编制项目结算书,将结算费用与目标费用对比分析,提交费用结算报告。

3 变更管理

变更原因主要有四个方面,即用户要求的变更、设备材料分包方要求的变更、施工分包方要求的变更和设计部门要求的变更。

发生业主要求的变更时,费用工程师随时到现场了解和确认工程签证的准确性,合理制定工程单价,在满足工程质量和进度的前提下,最大限度地减少工程签证的发生,从而达到降低施工费用的目的。对承包商自身设计原因造成的变更,以不增加工程费用为原则,鼓励降低费用的优化设计和合理变更。要严格控制设计变更,尤其对工程费用影响较大的设计变更,应经过审查批准后方可实施。对施工分包方要求的变更,应当尽量避免,不可避免时,应分清责任,由施工分包方提出工程签证单,经施工专业工程师和费用控制工程师共同签字方可生效,施工经理签批。

4 结语

总承包商在实施EPC项目时,应发挥其在设计、采购、施工合理交叉、深度优化方案的优势,以保证工期、控制投资和质量等管理目标顺利实现。EPC总承包项目费用控制是一项复杂的系统工程,必须从项目的各个环节入手,针对投资决策阶段、工程设计阶段、项目准备阶段、施工招标投标阶段、设备和材料采购阶段、施工阶段、工程结算阶段等各个阶段费用控制的特点采取针对性措施和制定相应的管理制度,同时抓住变更管理等关键环节,才能实现EPC总承包项目的预期费用控制目标,保证项目按时、保质的顺利完成,并为EPC总承包商赢得预期的利润。

参考文献

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[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007,(5):114-115.

[2] 张淼.EPC工程总承包项目的成本管理方法探究[J].