五年级安全总结十篇

五年级安全总结篇1

我对本班的安全高度重视，平时挤出时间给学生灌输有关安全方面的知识，不厌其烦地对他们进行安全教育。由于学生太小，我不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。

一、开学第一周，我和全班学生一起制定了本学期的工作计划。

二、教育学生严格遵守学校的作息时间，上学、放学不准在学校和路途中逗留、玩耍，不允许不经家长允许跟同学去了，让家长随时了解其子女的去向。

三、在校内外，不允许学生做危险的游戏。如；互相追打、奔跑等。

四、教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。

五、教育小学生不践踏学校的草坪，不损坏学校的花草树木。

六、教育学生不爬墙，不爬树，不爬学校的篮球架，不爬阳台上的栏杆。

七、教育学生不玩火、不玩电、不玩爆竹。

八、教育学生不带危险的物品到学校（如：木棒、小刀、匕首、气88枪88等利器进入校园。）不在井唇、变压台旁、高压电线下等危险的地方玩耍。

九、无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。

五年级安全总结篇2

“五五”普法工作是继“四五”普法工作后继续贯彻实施依法治国战略，继续提高公民学法、知法、守法、用法的一项重要举措，它标志着我国法制建设事业又进入一个新的发展阶段。“五五”普法工作开展以来，我校党支部、校委会对此项工作高度重视，精心规划、合理安排、做了大量工作，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩，广大师生遵纪守法的意识得到了增强，依法行事的责任感得到了提高，学校各项工作都纳入了依法管理的轨道。现就我校近年来的普法工作汇报如下：

一、加强领导，总体规划

我校是“三五”、“四五”普法先进单位，在“四五”普法工作任务完成后，我们根据上级主管部门的部署，于2006年成立了由党支部挂帅、校委会、年级组长、班主任、政治教师组成的“五五”普法工作领导小组，负责全校“五五”普法工作的实施，聘请乡派出所所长为法制副校长。领导小组成员分工明确，各负其责。学校由一名副校长、负责抓“五五”普法工作的具体落实。学校后勤、治保股做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下，学校“五五”普法工作扎实、有效地开展。每年有安排、有总结，各项普法活动有效开展。近年来，学校师生无一违纪、违法事件发生，发案率为0。黄、赌、毒等现象在学校无存身之地，有利地推动了学校教育教学工作的顺利开展，使依法治校、精神文明建设成效显著。

二、加强法律学习和宣传工作，增强师生学法、知法、守法、用法的意识

1、征订教材合理安排强化学习

在加强“五五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足教师的法律学习需求，学校先后为教师购买了《“五五普法”常用法律知识学习读本》、《“五五”普法青少年常用法律知识学习读本》，做到了教师人手一本，还购订了《普法宣传手册》等材料，方便了教师的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习，学习别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用每周一的例会、党支部会和年级组会议，集中选学一些相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律学习笔记，学校定期检查、考核，将考核结果纳入师德考核、公务员评优、晋级之中。通过每学期检查、验收，促进了每位教师学法的自觉性，每学年每位教师的法律学习笔记达3000字之多。通过学习强化了教师的法律观念，提高了教师依法执教的自觉性，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。

2、多渠道宣传拓宽法律宣传学习的宽度和广度

在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗，每期都有法律知识的宣传和违法、禁毒图片展。法治宣传栏内，定期都有新的法律知识宣传，各班的黑板报定期有法律知识的内容。政教处、年级组定期检查，作为班级考核、评优的主要条件。校团委还开展了“校园之声”广播宣传节目，利用课间操、课余时间向全校师生进行校园新闻广播和法律知识宣传。各类活动的开展，促进了学生文明习惯的养成，提高了全校师生遵纪守法的自觉性和主动性。

3、学考结合夯实学习内容

每学年在积极参加上级司法部门组织的法律知识考试外，学校还自己出卷，对全校师生进行法律知识的测试。对教师的学法、用法、法律考核成绩依次填入《干部学法用法登记卡》内。每学年都要对全体教师的学法、守法情况进行总结，每位教师先对自己学法、守法的体会进行总结，然后单位根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为教师学法、守法的考核材料，存入档内。

4、以案讲法提升普法工作深度

在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我们每学期都要请上级司法部门和法制副校长来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展，收到了良好的法律教育效果。近年来，先后进行法律专题讲座多次。另外，针对礼和民族地区学生及家长对上学认识的不足情况，多次组织广大师生走向街头、集市，向广大群众宣传相关的法律知识，如《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《宪法及相关法律》、《民商事法律制度》、《经济法律制度》、《刑事法律制度》等，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任，使部分想让孩子辍学经商、念经的家长打消了念头，支持并督促孩子积极上学，完成九年义务教育，为学校提高教育教学质量、完成九年义务教育羸得了社会的支持。

五年级安全总结篇3

为进一步夯实综合治理基层基础工作，切实筑牢维护社会稳定“第一道防线”，镇党委决定在全镇深入开展社会治安综合治理“五星级”村创建话动，现制订如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市政法工作“基层基础建设提升年”的工作要求和建设“平安”的总体部署，以加强基层基础建设为重点，以提高防范处置能力为主线，以增强人民群众安全感为目标，深入开展社会治安综合治理“五星级”村创建活动，不断提升综治创建水平，为保障和促进全镇经济社会又好又快发展营造和谐稳定的环境。

二、工作目标

社会治安综合治理“五星级”村创建的目标是：2014年底全镇“五星级”村达到总数的60%以上；2011年底达到80%以上。

三、创建标准

五星级村创建活动坚持重在治本的方针，以解决群众反映强烈、社会普遍关注、影响社会稳定的五个方面问题作为重点，每一颗“星”对应一个“无”，具体标准如下：

无活动：

（1）辖区内无组织窝点，无人员，无活动；

（2）辖区内已转化和脱离的人员接茬帮教措施到位，落实率达100%；

（3）定期开展宣传教育活动，反警示教育深入人心。

2、无涉毒人员

（1）辖区内无吸毒人员，无制毒、贩毒，无非法种植原植物。辖区戒毒、康复人员帮教管控措施落实；

（2）每年组织开展2次以上禁毒宣传教育活动，有固定禁毒宣传栏，居民对的危害和相关知识的知晓率达80%以上；

（3）辖区内娱乐场所、宾馆、出租房禁毒告知承诺书签订率达100%，场所业主及从业人员对常识知晓率达100%。

3、无越级上访：

（1）村（社区）调委会组织健全，调解室建设规范，工作开展正常；

（2）建立完善“三排查”工作机制，每半月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，做到发现在早、控制在小、处置在好，无矛盾纠纷出村（社区）；

（3）对辖区重点人员落实包保措施，无越级上访、非正常上访和群体性事件。

4、无安全事故：

（1）积极开展平安家庭等创建活动，做到有部署、有活动、有检查；

（2）组织开展形式多样的安全教育活动，增加群众的安全防范意识；

（3）落实安全防范措施，无致人重伤、死亡或造成较大社会影响的安全事故。

5、无刑事犯罪：

（1）村（社区）综治办、警务室建设达到要求，做到有办公用房、有工作人员、有活动经费、有规章制度，形成集治安防范、纠纷调解、社区矫正、安置帮教、预防青少年犯罪、法制宣传、禁毒、反于一体的工作格局；

（2）建立治安中心户长制度，积极开展治安巡逻活动，预防违法犯罪活动的发生，年内本辖区常住、暂住人口无犯罪和辖区内无刑事案件；

（3）积极开展法制宣传教育活动，切实增强群众法制意识，辖区人员无犯罪行为。

四、考核奖惩

社会治安综合治理“五星级”村考核与平安村创建活动一并进行，实行申报制，由村自评申报，镇综治办组织考核验收，镇综治办考核审定。考核验收合格达到“五星级”标准的，且平安村考核合格的，由区综治委命名为五星级村(社区)。

为充分调动村干部的创建工作积极性，实行社会治安综合治理五星级村创建工作绩效与村干部报酬挂钩制度。全镇所有的村年内必须创成三星级以上的村。对创成五星级的村，村党(总)支部书记、村委会主任、村综治办主任，年终由镇人民政府实行一次性奖励。

五、工作要求

1．加强领导，强力推进。社会治安综合治理“五星级”村创建活动是一项加强基层基础建设、深化平安罡杨建设的重要工作，由镇综治委牵头协调并组织实施，各村具体开展。要结合当地实际，认真研究制订创建实施意见，促进创建工作深入开展。

2．以点带面，全面推广。镇综治委将在去年创建的基础上，选择一批村作为重点，对照标准，精心培植，认真总结，形成典型。通过召开现场会、观摩会等有效形式，在全镇进行推广，不断扩大创建工作覆盖面。

五年级安全总结篇4

一、加强领导，健全制度，确保普法依法治区工作顺利进行

1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去，调整了区法制建设领导小组成员，并对法建办的人员也进行了调整和充实，明确了职责。各镇乡、街道办事处、区级各部门也相应调整了法制建设领导小组成员和设立了办公室或明确专人负责法制宣传教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。

2、制定“五五”普法规划和年度计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作，3月17日，根据资阳市法建领[20*]2号文件的安排部署，结合我区的实际，制发了《*年全区普法依法治理工作意见》（资雁法建领[20*]1号），明确了今年我区普法依法治理工作的目标任务。并制定了全区普法依法治理目标考核办法，确保工作落到实处；10月初，区法建办代区政府拟写了关于提请审议在全区开展第五个五年法制宣传教育决议（草案）的议案,区二届人大常委会第三十次会议通过了《关于在全区开展“五五”普法，进一步加强法制宣传教育，不断推进依法治区的决议》（资雁人发[20*]65号），同时，区人大还坚持对人大任命的干部进行任前法律知识考试。10月30日，区委、区政府以区委发[20*]49号文件，印发了《资阳市雁江区全民法制宣传教育的第五个五年规划（20*—2*0年）》的通知。各镇乡、街道办事处、区级各部门也都层层制定了五年普法规划和年度工作计划，明确了“五五”普法的奋斗目标。

3、签订“五五”普法责任书，建立普法依法治理工作责任制。12月15日，区委、区政府在召开的全区法制宣传教育工作会议上，与雁江镇、交通局签订了“五五”普法依法治理目标责任书，其余镇乡、街道办事处、区级各部门的责任书也在会后进行了签订。“五五”普法依法治理目标责任书的签订，加强了我区“五五”普法依法治理工作领导责任制，将这项工作纳入了党委、政府综合目标管理。大多数镇乡还与村和镇级单位签订了“五五”普法依法治理目标责任书，使各级党政领导切实承担起普法依法治理的政治责任。

4、落实了普法经费。为保证“五五”普法工作的正常开展，区人大在《关于在全区开展“五五”普法，进一步加强法制宣传教育，不断推进依法治区的决议》中提出“实施“五五”普法所需的经费，区、镇乡、街道办事处政府必须纳入同级财政预算，为开展好“五五”普法工作提供物质保障。区委、区政府在下发“五五”普法五年规划文件中要求各级各部门要“把普法经费列入财政预算”，专项列支，确保普法依法治理工作顺利开展。

二、总结经验，广泛宣传，切实搞好“五五”普法的启动工作

今年是实施“十一五”规划的开局年，也是“五五”普法的启动年，按照中央、省、市的要求，我们狠抓“五五”普法的启动工作。

1、总结表彰“四五”普法先进，进行“五五”普法动员。12月15日，区委、区政府召开了全区法制宣传教育会议。会议总结了“四五”普法依法治理工作，表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌现出来的84个先进集体和96名先进个人，颁发了奖牌和奖金，部署了“五五”普法依法治理工作。区四大机构的领导，区级各部门一把手，各镇乡、街道办事处党政一把手，分管领导及派出所、司法所、综治办等部门负责人参加了会议。区委书记陈华强在总结讲话中充分肯定了全区各级各单位“四五”普法所取得的成绩，对“五五”普法提出了殷切的希望，要求各级干部要高度重视，狠抓落实，为我区争夺全省普法先进五连冠而努力奋斗。区委、区政府召开全区法制宣传会议后，各级各部门也层层召开了专门会议进行动员，特别是各镇乡、街道办事处及时召开了“五五”普法依法治理工作动员大会，传达贯彻区上会议精神，安排了今年的普法依法治理工作。

1、总结经验，学习先进，开展试点。认真总结了“四五”普法工作经验，将丹山镇大佛村、雁江二小、宝台镇、区国税局4个单位“四五”普法的成功经验进行交流，供各级各部门“五五”普法借鉴参考，11月20日，区法建办派出专人参加全省“五五”普法培训，将学习到的普法新经验、新办法、新措施用于实践，并先行试点，探索普法依法治理工作的新路子。区法建办明确了镇乡一个学校、一个村、一个部门作为试点单位，并分别进行指导。各试点单位积极开展工作，收到了很好的成效。

3、认真搞好街头法制宣传活动。区法建办积极与相关单位协调配合，切实开展街头法制宣传，宣传了《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，并与区综治办、宣传部、公安分局四家联合发文，5月在全区开展了《中华人民共和国治安管理处罚法》宣传月活动。今年区级各部门还参加了市、区两级法建办组织的“3?15”消费者权益保护日、“6?26”国际禁毒日、“科技宣传周”、“税法宣传日”等街头宣传咨询活动。区法建办共上街宣传22次，散发宣传资料10000余份，接受法律咨询200余人次。特别是9月19日在和平路开展的“质量月”街头法律宣传咨询服务活动，与群众形成了互动，达到了宣传教育的效果和目的，受到副市长郭云放同志的充分肯定。

4、认真组织开展“12?4”全国法制宣传日活动。及时向全区制发了《关于认真开展20*年“12?4”全国法制宣传日活动的通知》(资雁法建办[20*]19号)进行安排部署，12月4日，市、区共有150多个单位在城区和平路举行了声势浩大的街头集中宣传活动，共出动宣传人员1000余人，发放各种宣传资料20000余份，接待群众咨询1500余人次。各乡镇也充分利用逢场天、会议、下乡等有利时机，开展“12?4”全国法制宣传日宣传咨询服务活动,开展法制宣传教育，共计散发宣传资料90000余份，接受法律咨询2000余人次。

5、开展了送法进社区、进校园、进农村等“法律五进”活动。认真开展好“法律五进”活动，使我区“五五”普法工作有了一个良好的开端。一是开展了送法到社区、到校园。3月、5月分别到雁中社区、雁南社区、雁江一中，宣传了《公证法》、《治安管理处罚法》、《老年法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，采取宣讲、咨询、有奖竟答等灵活多样的宣传方式,吸引了广大群众、师生的热情参与,共接受现场咨询155人次,散发宣传资料3000余份。通过该项活动，增强了广大群众、师生学法积极性,提高了他们用法律武器保护自己合法权益的意识,取得了较好的宣传效果。二是开展了送法进乡村。6月到临江镇红碑村宣传了土地承包、征地拆迁、农民工维权等常用的法律知识，为老百姓解答法律疑难问题，并送去了法律书籍100套、法律知识挂图5套和500元捐款支持农业生产,同时现场开展法律咨询服务，接受现场群众咨询62人次,散发宣传资料400余份,受到了老百姓的热烈欢迎和好评。三是有计划地组织人员开展送法进单位、进企业活动，积极为单位、企业进行法制宣传教育。

6、创新雁江法制橱窗宣传。变单一的宣传法律条文为宣传各执法主体的执法形象以及相关的法律法规，今年已成功举办了七期，宣传了税法，老年人权益保障法、未成年保护法，烟草专卖管理等法律法规，并对反商业贿赂、党风廉政、社会主义荣辱观、创建“平安雁江”、依法治国与以德治国、全区“五五”普法规划及区人大通过的在全区开展“五五”普法决议进行了宣传，收到了较好效果。各镇乡也充分利用广播、电视、墙报、标语等进行法制宣传，今年共办墙报94期，大幅固定标语96幅。

7、围绕稳定大力开展法制宣传教育活动。特别是积极参加区委、区政府组织的城北村“三项教育”活动，围绕沱江新城开发存在的问题，大力开展法制宣传，积极引导村民走依法维权的道路。

三、围绕中心，突出重点，大力开展法制宣传教育

突出抓好重点对象学法活动。按照“五五”普法规划要求，我们今年把领导干部、公务员、企业管理人员、青少年、农民学法作为重点来抓。

1、抓领导干部带头学法。我区各级党委、政府坚持理论中心组学法制度。区委中心学习组在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习，并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。各局行院社都建立了中心组学习制度，将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习，并使之制度化。

2、建立公务人员法制培训制度。年初，区委组织部制发了《20*年区委党校主体班和区级部门主办各类脱产培训你计划》（资雁委组[20*]10号）的通知，明确了培训牵头单位，培训班次、人数、天数、内容、人员范围等。一年来，区委组织部、人事局、统战部、安监局、卫生局、纪委、综治委、法建办、司法局、教育局、团委等都结合部门实际，以党校为阵地，分期分批开展了各自部门法律法规的教育培训，全年共培训干部约3000余人次。

3、加强对企业管理人员的法律知识培训工作。制发了《关于召开30个骨干企业“五五”普法工作培训会的通知》（资雁经[20*]66号），对区属企业管理人员就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识进行了培训，以提高企业执行法律法规和政策水平，促进企业健康发展；区经济局还将局机关全体职工一一分到区属30个骨干企业，对其法律法规宣传教育工作实行分头、定点联系，以促进企业法治化水平的提高，使企业依法经营、诚信经营,同时,各镇乡司法所也积极主动到所在地企业进行法制宣传,全年共为企业上法制课70余场次。提高了企业经营管理人员和个体商户的依法经营意识，净化了我区投资环境。

4、加强学校青少年法制教育。把法制课列为学生必修课，坚持法制教育常规化、制度化，做到“四有”（有计划、有课时、有教材、有教师），大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度，全区各学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员119名，他们经常到学校给学生讲法制课，各镇乡司法所司法助理员也积极主动为在校学生上法制课计100余场次，受教育人数达50000余人次。并充分发挥法制教育基地的作用，组织学生到莲花山烈士陵园扫墓，接受传统教育；到大堰劳教所、雁江区拘留所听取少年劳教人员和强制戒毒人员的现身说法，使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识，预防和减少违法犯罪。

5、切实加强对农民工法律知识培训工作。区政府办公室制发了《关于成立农村劳动力转移培训阳光工程知道小组的通知》（资雁府办函[20*]48号），切实加强对农民工的培训工作。确定丹山中学、经济技术学校等8所职业学校为雁江区农村劳动力转移培训基地，今年组织这些培训基地对1812名农民工开展了“阳光工程”培训活动，培训了技术技能、法律知识、为人处世等实用知识，转移了1621名培训后的农民工就业。

四、普治结合，开拓创新，不断推进依法治区进程

1、推进依法行政，提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶，我区大力规范行政行为，坚持依法办事，以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问，使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师，陪同区委、区政府领导参与接待，确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作。对涉及法律法规的规范性文件，一律要求先送区政府法制局把关，确保文件的合法性，为行政执法提供了合法的依据，从源头上保证了依法行政。三是落实政务公开。区政府及其相关部门切实加大政务公开透明度，实行规范性文件公开、设立公示栏等政务公开措施。如：区政府设立政务服务中心，实行“一站式”管理、“一条龙”服务，公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续；各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示，以达到方便群众，提高工作效率的目的。四是狠抓行政执法制度建设。全区各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制，进一步促进了行政行为的法制化和规范化。

2、依法治区（镇、村、社区）、治局（院）、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求，通过建章立制、实行民主公开和民主集中制，强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举，并实行政务、财务公开公示制度，进一步推进了依法治理的进程。

3、开展专项整治，维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点，有的放矢，有重点、有计划地开展依法专项整治活动。一是公安部门坚持“严打”不放松，始终保持高压态势。先后组织开展了“打黑除恶”、“命案必破”、“两枪一盗”、“禁毒人民战争”、治爆缉枪、矛盾纠纷排查调处等专项整治活动，共打掉黑恶势力团伙12个，破命案19件（积案4件），破刑事案件954件，抓获刑事犯罪嫌疑人680人，极大的震慑了犯罪分子，维护了我区社会稳定。二是各部门也结合本部门实际，扎实开展专项整治，为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。交通部门加强交通行政执法、出租车市场、车辆超载超限等整治，建设部门开展了建筑工程市场整治、烟草专卖局强化了烟草买卖局加大假劣质烟草查处和规范烟草市场、税务部门狠抓偷漏税、虚开增值税发票等整治、林业部门强化乱砍滥伐查处和野生动物保护等行动，纪检监察、物价、审计、财政、税务、教育等部门加强对“三乱”的查处行动，卫生部门和畜牧食品局对医疗机构、畜牧兽医点等进行专项整治，环保局开展“石材加工企业”集中整治、综治办组织公检法司、工商、商务、文体、交通、建设、城管等部门对农贸市场、建筑市场、校园周边治安秩序、游戏厅网吧等文化娱乐场所等的综合整治，为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。

五、加强调研，积极报送简报信息

五年级安全总结篇5

关键词：淮安；人才强市战略

“人才才能强市”，[1]人才在城市的发展中正发挥着越来越重要的作用，当前淮安市的经济社会发展正处于求突破、觅跃升的关键时期，对各类人才的需求也处于迫切的阶段。实施人才强市战略是淮安市经济社会发展迈向新阶段的客观要求，是落实科学发展观，促进社会全面、协调、可持续发展的内在要求，是实现淮安经济社会又好又快发展的必然选择。近几年来，淮安市十分重视人才工作，建立了在市委统一领导下，由组织部门牵头抓总，各职能部门分工协作、各司其职的人才管理体制，人才工作成绩斐然，有力地推动了淮安市经济社会事业的发展。”

一、“十一五”时期淮安市人才资源发展情况

（一）主要成效

“十一五”期间，淮安市各项社会事业快速发展，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高，为淮安市人才发展提供了良好的环境。淮安各级党委、政府始终把人才工作列入重要议事日程，人才工作整体水平快速提升，人才队伍建设取得明显成效。截止2010年底，全市有各类人才27.7万人，比2005年增长40.1%。每万人中人才占有量为513人，比2005年增长36.4%。硕士以上学历、本科学历人才分别比2005年增长202.3%、71.4%；高级职称、中级职称专业技术人员分别比2005年增长59.1%、27.4%；技师以上高技能人才比2005年增涨129.6％。

1、高层次人才队伍建设卓有成效。

到“十一五”末，全市享受国务院政府特殊津贴人员共有71人，部级、省级、市级有突出贡献的中青年专家人数分别为1、32和284。至2010年底，全市共引进高层次创新创业人才68名，创办高新技术企业23个，不少企业创新产品填补了淮安市空白，有的还达到了国内、国际领先水平，高层次创新创业人才的引进工作取得重大进展。

2、人才政策环境持续改善。

淮安市大力推进人才管理制度创新，“十一五”期间先后出台了《淮安市“十百千”人才培养计划实施意见》、《淮安市大力引进高层次人才暂行办法》、《淮安市人才队伍建设专项资金使用与管理暂行办法》等一系列政策文件,为淮安人才资源开发工作提供了有力的制度保证。各县区、各部门还结合实际，制定出台了有利于本地、本部门人才队伍建设的政策规定。

3、人才引进机制更加完善。

“十一五”期间，淮安市以需求为导向的人才引进机制得到了很好地贯彻，创建了1个部级留学回国人员创业园、5个部级博士后工作站、9个省级博士后科研中心、6个省级企业院士工作站、3个高新技术重点室、16个省级工程中心，并采取“一人一策、特事特办、专人帮办”的办法引进特殊人才。每年引进高层次人才量均以超过20%的速度递增。

4、人才培养工作稳步推进。

“十一五”期间，淮安市全面参与省“333人才培养工程”、“六大高峰人才建设”、“双创人才培养工程”的组织实施，并在全市组织实施了“十百千人才培养计划”以及“教育名师”、“淮上名医”等多项人才工程。同时，还强力推进继续教育工作，鼓励人才自主培训、自我提高。

5、人才的分布和年龄结构逐步优化。

到“十一五”末，淮安市第一、二、三产业中的人才比例与三个产业的国民生产总值趋于协调。新增加的人才中，年龄主要集中在35周岁(含)以下,人才队伍年轻化程度迅速提升。

（二）存在的主要问题

目前，淮安市人才发展中还存在一些问题，主要表现在：

1、高层次、高技能人才比较短缺。

到“十一五”末，淮安市人才总量、人才密度和专业技术人员数在江苏省辖市排名中仍然靠后。专业技术人才队伍中，有中、高级职称的人才增长缓慢，在国内外、省内外有影响的领军人才和高层次创新创业人才增长速度比较缓慢。工业企业高技能人才增长速度虽然较快，但占技术工人总量的比例仍低于全省的平均水平，缺口较大。

2、人才分布不尽合理

工业经济、新兴产业中人才总量虽然有较大增长，但比例不高，特别是高层次人才数量绝对增加数小，人才集中度很高的仍然是教育、卫生等少数几个行业。此外，外向型人才严重缺乏的状况没有彻底改善，县区人才存量依然不足。

3、人才资源开发条件不足

淮安市经济总量还比较小，优势支柱产业正在形成，高新技术产业产值低，企业经济效益和人才待遇不高，客观上造成了人才开发投入不足、人才集聚能力较弱。

（三）存在问题的主要原因

导致上述问题产生的原因主要有：

1、对人才在经济社会发展中的地位和作用没有完全认识到位。一些用人主体重人才使用，轻人才培养；追求短期效益，缺少长远规划和开发；只注重人才的产出，不愿加大对人才的投资，忽视对人才能力的提升，

2、体制机制不够完善。部门之间、产学研之间体制分割、各自为政，人才流动机制尚需完善；对人才有效激励的收入分配制、奖罚制度尚需完善。

3、在人才开发政策导向、制度安排和开发手段上还没有营造出具有淮安特色的推进人才快速发展的政策思路。

二、“十二五”时期淮安市人才资源发展的目标任务

“十二五”是淮安市经济社会发展的关键时期，市委市政府确立了“总量翻一番、财政超千亿、建成生态市、全面达小康”的奋斗目标，提出通过大力引进人才、借助外智外力、畅通产学研合作等措施，为推进淮安市“五大建设”集聚人才智力。这进一步拓展了淮安市人才发展领域，为人才施展才华和人才工作的开展提供了更为广阔的空间。

根据《淮安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《淮安市中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）》要求，淮安市“十二五”人才工作的发展目标是：在全市经济社会发展过程中推进人才优先发展战略，加快人才体制机制改革和制度创新，精心打造“符合发展需要、保障发展有力、领先发展适度”的人才队伍，至2015年底，人才规模、人才素质、人才投入、人才效能等人才发展主要指标在全省处于中等位置，领先于全国平均水平。

三、“十二五”时期淮安市实施人才强市战略的对策措施

（一）完善管理体系，加强组织领导

坚持党管人才原则，加强各级党委对人才工作的领导。在党委统一领导下，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，广泛动员社会力量参与人才工作，努力形成全新的人才工作格局。

完善人才工作体系。明确各级党委、政府和部门在人才强市工作中的责任，把人才工作纳入各级政府部门的发展规划，并作为考核各级领导班子和领导干部的重要指标。

营造尊重人才的舆论氛围。人才不总是流入能提供高收入或能带来高收入机遇的国家和地区，而是流入最能够使他们发挥才能、做出成就的国家和地区[2]，因此，要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。坚持开展优秀人才评选和表彰活动，对在淮安市经济社会发展中作出突出贡献的优秀人才给予重奖。充分发挥各种媒体的作用，大力宣传人才工作的方针政策和优秀人才的先进典型。

（二）创新人才机制，激发人才活力

进一步完善鼓励人才创新的政策，鼓励各类人才创造、攻关、研发,营造最大限度激发人才创业激情和活力、帮助人才创业成功的政策环境。对具有自主产权、发展潜力的科研项目的研发或人才创业给予资助。对创业人才在工商登记、投资审核、税费征缴、土地征用、贷款贴息、项目申报等方面提供及时便捷、透明高效的服务。

建立科学的人才评价机制，恰当评价人才对经济发展的作用和贡献。建立起个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控相结合的专业技术人才职称评定机制和注重职业道德、注重职业知识水平、技能（下转157页）

（上接156页）鉴定和综合评审相结合的技能等级考核鉴定制度，全面推行职业资格证书和职业准入制度建设，让优秀人才有更多地发展机遇和成长空间。

建立科学的人才激励机制。逐步建立符合各类人才成长规律、灵活多样和科学规范的收入分配制度。制定完善专业技术人员兼职兼薪的管理办法，建立健全重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度。

（三）加快人才积聚，扩大人才规模

不同的人才有不同的工作动因，而不是简单的经济待遇一个条件，这提醒我们思考吸引人才的思路和方法，也必须是全方位、多途径的，力争多招并用以收到较好的效果。[3]

优化各类人才载体政策。坚持以“政府主导、企业主体、市场运作”为导向，发挥企业引才的主体作用，围绕建设大企业、做强支柱产业、发展现代农业和现代服务业的发展方略，建设人才聚积平台。鼓励大企业集团和外地人才在淮安市设立研发、实验机构。新建2至3个部级博士后科研工作站，并加大省级技术研发中心或博士后创新中心、市级企业研发机构等建设。

进一步完善、落实人才引进的各项优惠政策。统筹高新尖人才和普通人才、专业技术人才和技能型人才、工业经济人才和农业、社会事业发展所需的各类人才引进工作，放开引进高层次人才、紧缺人才和成熟型人才。提高对院士、国家和省有突出贡献中青年专家、国家和省学术技术带头人的资助标准，建立高层次人才补充保险制度、政府投保制度和住房补贴制度，妥善解决好引进人才的后顾之忧。

加大人才引进专项资金保障力度，突出引进具有创业背景且能来淮安市创新创业人才，引进一定数量的院士或国家和省有突出贡献中青年专家、学术技术带头人，引进获得国家或省各类科技进步、技术发明奖的优秀人才和专利拥有者。

（四）加强能力培养、提升人才素质

完善人才能力建设投入机制。加大城市教育附加费、科技三项经费、科学事业费用于人才能力建设的比例和企业职工教育费提取、使用的监督力度。完善税收等各项奖励政策，引导社会组织和团体参与人才能力建设投入。研究制定各类人才带薪学习和经费资助的政策措施，建立人的发展与人才能力提升相结合的激励办法，鼓励人才自我投入、自主发展。

完善继续教育管理体制。建立人才继续教育公共科目培训体系，并结合淮安市实际开展各类专业培训工程，扩大与专业培训机构合作交流，采用远程教育、视频教育、挂职交流、赴外进修等各种手段保证培训效果。

加强培养高层次人才。加大对高层次人才能力建设的投入力度和管理、服务工作，着力培养高层次人才的研发能力、集成创新能力和引进消化再创能力，鼓励各行各业结合本部门实际情况，加强本部门人才队伍的能力培养，着力建设一支在本部门、本行业起骨干和带头作用的高层次人才队伍。

作者简介：

许宁（1971-），女，江苏淮安人，中共淮安市委党校行政学教研部主任，副教授。

参考文献：

[1]李昆明．大国策：通向大国之路的中国人才发展战略［M］．华文出版社，2009．

五年级安全总结篇6

2012年4月18日，中国汽车技术研究中心在北京新闻大厦公布了2012年度第一批10款车型的评价结果。本次结果的10款车型中，包括3款A类车、3款B类车、4款SUV车型，由C-NCAP管理中心从各车型专卖店直接购买。其中有4款车型的12辆试验车使用中国汽车技术研究中心的专项资金购买，购车费用支出共计约220万元。为了做好2012年度的C-NCAP评价，中国汽车技术研究中心C-NCAP管理中心按照工作计划和程序，于2011年11月就拟定了2012年度第一批近20款候选车型。经过对车型生产、换型、停产情况的了解、分析和确认，于2012年1月10日开始进行评价试验。至此，C-NCAP评价车型总数累计已达157款，测试车辆总数达471辆。

2011年9月份的C-NCAP 2012年版新规则将于今年7月1日后实施，因此，今年上半年是C-NCAP（2009年版）规则实施的最后阶段。近两年上市的许多新车型均是以2009年版规则为目标进行设计、开发的，为使新车型的安全技术成果得以体现，众多企业希望能够通过C-NCAP这个平台来展示其产品的安全水平，体现企业对车辆安全技术的重视，因此，申请评价的需求增多。为了满足企业这一需求，管理中心特别调整了试验周期，加大了试验频次，对申请评价车型尽量给予了安排，因此，此次结果的车型数量与往年同期相比有所增加。

从本次评价车型的试验结果数据可以看出，各项试验的平均得分及星级总体处于较好水平，安全带提醒装置、侧面气囊及气帘、ISOFIX等安全装备的配置比例也较高。越来越多的企业自愿申请评价，除了希望反映产品在设计开发中的进步和成果之外，也说明C-NCAP评价得分及星级已成为新车型市场销售过程中必不可少的一项内容。

新帕萨特

上海大众汽车有限公司

总体星级评价

五星

总体得分：47.4

正面100%碰撞试验得分：12.38

正面40%碰撞试验得分：16

侧面碰撞试验得分：16

加分项得分：3（驾驶员侧、前排乘员侧安全带提醒装置，侧面安全气囊及气帘，ISOFIX装置）

哈弗H6绿静

长城汽车股份有限公司

总体星级评价

五星

总体得分：45.8

正面100%碰撞试验得分：13.73

正面40%碰撞试验得分：14.78

侧面碰撞试验得分：15.33

加分项得分：2（驾驶员侧、前排乘员侧安全带提醒装置，ISOFIX装置）

爱唯欧

上海通用汽车有限公司

总体星级评价

五星

总体得分：47.7

正面100%碰撞试验得分：13.70

正面40%碰撞试验得分：16

五年级安全总结篇7

今年上半年，总公司工会在公司党委的正确领导下，围绕总公司全年工作大局，与各基层工会团结协作，充分发挥工会的各项职能作用，做了大量卓有成效的工作，在企业民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛、安全生产、工会自身建设等方面都取得了一定的进展和突破。今年“五一”前夕，总公司被省总工会授予“五一”劳动奖状。现将工会上半年工作总结如下：

一、以职代会为基本形式的民主管理制度和推行厂务公开工作取得了一定的突破。

今年上半年，总公司召开了七届八次职工代表大会暨八届八次工会会员代表大会，对总公司生产经营方面的重大决策、公司长远发展规划以及关系职工切身利益的问题进行了审议，审议通过了经理工作报告、工会工作报告、公司十五发展规划等十四项决议。充分发挥了职工代表民主参与、民主管理、民主监督的作用。各分（子）公司及各厂（处）按照公司要求逐级召开职代会（职工大会），认真贯彻总公司职代会精神，共商总公司及本单位发展大计。

为实现厂务公开工作的新突破和新进展，总公司下发了郑水联字（）号《关于年厂务公开工作安排》，明确了厂务公开工作的指导思想，进一步规范和细化了厂务公开的内容，并提出了具体要求。今年上半年，总公司工会以通报和公开栏的形式对总公司生产经营、管理、改革及涉及职工切身利益的十五项内容进行了公开。各基层单位结合实际以职代会为基本载体，以公开栏等多种形式对本单位工作的重点、改革的难点、职工关心的热点进行公开，自觉接受职工群众的监督，增加工作的透明度。张总经理在看到柿园水厂厂务公开报告后做了批示：“柿园水厂做法很好，应通报表扬，原创：各单位都应学习他们的好做法”。为推广他们的先进经验，总公司召开了“厂务公开工作经验交流会”，工程公司二处和制水公司柿园水厂做了典型交流，从而进一步促进了厂务公开工作的深化、细化。

二、围绕“安全优质供水”中心任务，积极开展群众性劳动竞赛活动。

根据公用局转发《关于印发〈郑州市2001年“安全生产周”和“安康杯”竞赛活动方案〉的通知》的通知精神，总公司发动全体职工自5月13日至19日开展“安全生产周”活动，并结合公司高峰供水实际至10月份在全公司范围内开展“安康杯”竞赛活动。为使竞赛活动深入开展，取得成效，我们采取了多种措施：

一是强化领导机制，健全了总公司与基层单位上下对应的劳动竞赛组织机构，形成了一把手挂帅，工会牵头，行政支持，党政工齐抓共管、上下贯通的竞赛网络。

二是大张旗鼓的宣传发动，利用会议、宣传画、板报、横幅等多种形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围，使安全生产竞赛活动深入人心。截止目前，共收到活动简报期。大型横幅标语条，宣传板报期。

三是加强职工安全教育，提高安全意识，各基层单位积极利用会议、培训等多种形式组织职工学习安全生产法律、法规。针对多发事故召开案例分析会，使职工受到教育。总公司工会编发了《年“安全生产周”和“安康杯”竞赛班组学习材料》，向职工提供有关劳动安全卫生法规、知识，事故教训以及工人所关心的劳动保护等知识，为深入开展劳动竞赛提供服务。

四是落实安全责任制，从总公司到生产单位建立了三级安全管理机构，并层层设立了安全员负责制，使安全工作从上到下都能做到人员到位、宣传到位、措施到位、监督到位，确保安全生产。

五是积极开展“十个一”活动，总公司工会为参赛职工购买了本“十个一”活动登记卡，并按照“十个一”活动要求，发动职工积极查找事故隐患，纠正违章行为，开展人人争当“安全哨兵”活动和合理化建议活动，到目前为止，共收到合理化建议条，排查事故隐患项，有力地保障了安全生产。

六是组织安全大检查，开赛以来，总公司组织了多次安全检查，特别是五、六月份，郑州市各类事故频发，总公司领导对安全工作极为重视，五月、六月由张副总经理和李主席带队，各有关处室参加对我公司安全重点部位进行了两次全面检查，对查出的事故隐患，要求立即整改，责任到人，防止各类事故的发生，确保安全供水、安全施工。

三、加强班组建设，夯实基础管理。

班组建设工作是我公司常抓不懈的一项基础工作。各单位积极开展班组升级竞赛活动，落实班组升级达标考核，合理有效地使用班组奖励基金，运用激励机制促进班组建设及各项基础管理工作的稳健发展。经统计，上半年总公司优秀班组率达％，信得过班组率达％，合格班组率占％，班组奖励基金共使用元，基本完成上半年的目标任务。

各单位领导在抓班组建设的实践中逐步认识到班组长的个人素质、管理能力对班组工作水平起到至关重要的作用。继石佛水厂实行班组长竞争上岗制后，白庙水厂、井水厂相继实行了班组长竞争上岗制，打破了沿袭多年的班组长任命制，使一批年轻有为、有干劲、敢创新的年轻骨干走上班长岗位。为在全公司范围内推广班组管理的新经验，总公司工会组织召开了班组建设现场交流会，石佛水厂的两份材料《竞选“兵头将尾激活班组管理》、《激流勇进挑战自我》在大会做了交流，主要介绍了石佛水厂在班组长竞争方面的工作经验，以及班组长竞争上岗后的工作体会。

为进一步规范班组建设工作，促进班组建设再上新台阶，总公司工会结合班组工作实际和新形势的需要，广泛征求各基层工会意见，起草了《班组工作条例》，条例对班组的设置、班组长的选配条件、班组民主管理、班组六大员的职责等问题做了明确的规定。条例的出台将对总公司班组建设工作起到有力的促进作用。

四、注重职工思想教育手段的多样性，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。

在企业开展健康有益、生动活泼，为群众所喜闻乐见的活动，也是企业思想政治工作的一种基本方法。为了同“”作坚决的斗争，今年上半年，我公司在全体职工中广泛开展了太极拳健身活动。为使此项活动顺利开展，总公司工会进行了认真地研究和安排，制订了周密的“树状”学习计划，从而实现最大限度的普及。在各级领导的重视和广大职工的积极参与下，在我公司迅速掀起了太极拳运动的热潮。工作之余，在悠扬、舒缓的的音乐伴奏下，广大职工认真地进行太极拳锻炼，身体素质得到提高，企业凝聚力得到加强，从而使职工以更加饱满的工作热情投入到供水生产之中。太极拳运动的普及也逐步成为我公司特有的一种企业文化。

今年上半年，总公司工会多次组织节目参加省、市级文艺演出活动。四月份，组织职工排练歌伴舞《水之美》，参加市总主办的“五一”赞歌电视晚会，获得优秀节目奖、创作奖；五月份，受市政府计生办委托，组织了一场计划生育专场文艺晚会，受到市领导的高度赞扬；六月份，组织七十余名职工排练大合唱，分别代表建设厅参加全省《颂歌献给党》合唱比赛，代表公用局参加郑州市迎“七一”合唱比赛，都取得了骄人的成绩。

这一系列活动的开展，不仅活跃了职工文化生活，同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中，使职工受到感染、熏陶和教育，起到了“润物细无声”的效果。

五、认真做好女工工作

深入开展保障女职工权益的法律、法规教育和“四自”精神教育。为大力弘扬女工“四自”精神，总公司工会组织了专题演讲比赛。通过选手们声请并茂的演讲，极大地激励了全体女工立足岗位、无私奉献的信心和决心。

“三八”节是女工自己的节日，为使女工过一个隆重、热烈、有意义的节日，总公司召开了迎“三八”女工工作总结表彰大会，并组织开展了扑克、棋类比赛，活跃了女工生活，增进了友谊和团结。

为保障女工身体健康，落实预防为主的方针，上半年总公司对已婚至岁妇女进行了一次妇科病普查，在各基层工会的积极支持和协助下，普查工作顺利完成，普查率达到％以上。

六、发挥工会桥梁纽带作用，做职工的贴心人。

积极做好困难职工的摸底调查工作，开展送温暖活动。上半年，共发放困难补助人次，元整。春节期间，对建国前退休工人、干部以及长期住院职工进行了慰问和看望，并对全公司职工、干部发放了慰问费，共计元整。为七名已故离退休和在职职工办理了劳动保险待遇结算，共计金额余元。本着为离退休职工办好事、办实事的原则，总公司工会积极与公交公司联系，为名退休职工办理了老年乘车证。

自去年开展职工安康互助保险以来，共为两名职工办理了意外事故赔理事宜，使职工对安康保险有了更深的认识，今年上半年，参保职工在人数上及个人投保数额上逐步加大，参保金额共计6万多元。

积极发动职工为“见义勇为基金”、“抗旱保秋”、原创：“全国助残日”等社会大规模募捐活动捐款，共计捐款金额元整。

七、加强工会自身建设，提高工会工作水平。

在公司深化企业改革、建立现代企业制度的进程中，工会工作也面临着新情况、新问题。为适应新形势的需要，总公司工会始终把加强工会自身建设，提高工会人员整体素质放在重要地位。上半年，组织工会干部分别参加了在长沙举办的“公司制改造”理论学习班，在三门峡举办的“工资集体谈判”理论学习班，通过学习，使工会干部增长了新知识，开阔了视野，明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。

认真抓好工会财务工作，一季度对全公司经费拨缴情况进行了一次全面检查。上半年，经费收入元，比往年有较大增长；会费收入元。检查中，对拨缴经费比较好的基层财务人员进行了物质奖励，对漏缴、欠缴单位按要求进行催缴，保证工会经费的及时到位。

二、存在的主要问题

一是厂务公开工作开展的不够平衡，公开的不够充分，一些关系到职工切身利益的问题未能及时公开；个别单位没有落实“半年一公开”的目标要求；二是合理化建议活动开展的不够活跃，部分单位仍然存在着上半年无动静，下半年突击上报的老问题；三是一些小“三产”单位对工会经费的拨缴还存在着漏缴、欠缴现象。

三、下半年主要工作

1、按照党委要求，结合总公司深化企业改革中心任务，认真抓好职工思想教育工作，稳定职工队伍，保障企业改革的顺利进行。

2、为贯彻落实市总工会《2001年郑州市职工经济技术创新竞赛活动实施方案》文件精神，发动职工积极开展“争做张玮式创新能手”、“争当岗位技术能手”、“争创经济技术创新示范岗”等八项竞赛活动。继续开展“安康杯”、“五一杯”劳动竞赛，深入开展“十个一”活动，提高职工安全意识，确保安全供水；

3、厂务公开工作要做深做细，对于总公司及各分（子）公司生产经营方面及关系职工切身利益的事情要及时公开；

4、组织职工代表深入开展民主评议领导干部工作，原创：对领导干部在“德、能、勤、绩”等方面进行全面考评。

5、狠抓班组建设，深入学习《班组工作条例》，规范班组各项工作。落实班组奖励基金，深入开展班组升级竞赛活动。

6、组织炊事员及管道工工种的技术比武。各基层单位要按照总公司要求，积极参加比武活动。

7、筹备组织第五届职工运动会，各单位要做好运动员训练、入场式及太极拳的表演准备工作。

8、抓好图书室管理，继续开展职工读书自学活动，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地，与“”组织做坚决斗争。

五年级安全总结篇8

一、“十一五”交通运输发展简要回顾

“十一五”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展，公路交通运输紧张状况已基本缓解，基础设施规模迅速扩大，服务水平稳步提升，安全保障能力明显增强，我们超额完成了“十一五”规划确定的目标和任务，交通运输面貌发生了新的可喜变化，交通运输事业取得了辉煌成就，为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

特别是2010年，我市交通运输工作又取得新成绩。通过实行“标督评”数字化管理和落实“巡管督”工作机制，促进了全局各项工作有序开展。通过严格管理，科学推进，进一步加快了公路建设进程。全年共投资35.2亿元，建设公路1772公里，相当于XX经**至北京的距离。通过加强水运基础工作，加快公路运输结构调整，整治市场秩序，完善安全监管机制，促进了运输市场的繁荣。完成公路客运量4050万人次、客运周转量10.3亿人公里，同比增长9.5%和15.8%；完成公路货运量2915万吨、货运周转量12.2亿吨公里，同比增长11%和16.5%。通过开展全面养护、科学养护和预防性养护，加强路政管理，治理超限超载，进一步提高了管养公路的通行能力，公路养护管理获得全省第一名。通过实行执法“标督评”管理机制，增强了执法人员的法律意识，提高了交通行政执法水平，市交通运输局被交通运输部评为“五五”普法工作先进单位。通过对涉费干部职工开展待岗培训、公路路况普查、公路建设和客运站务管理等实践活动，维护了交通队伍稳定。

回顾“十一五”交通工作，有以下几个主要特点：

1、公路建设突飞猛进。五年来，我市开工建设各级公路5446.7公里，完成投资60亿元，是建市50年投资总额的2倍。其中，高速公路从无到有，鹤大高速鸡牡段、七鸡段、建虎高速虎林段、建鸡高速鸡虎段4个高速公路项目全部纳入全省公路建设“三年决战”规划，并相继开工建设。域内高速公路达到270公里，连接贯通了XX全境。我市高速公路达到了发达地区的水平，成为拉动我市乃至我省东部地区旅游、煤电化、粮食和口岸运输的大通道。省级公路全面升级，完成主骨架方虎公路、鸡图公路XX境段大修工程和出口路富密公路、虎饶公路等省道改建工程，使我市所有省级公路均达到高等级公路标准。县级公路、边防公路全部改建，先后完成虎吉、虎八、五公等县级公路和向前、平前、太龙、恒桦等边防公路建设任务，建设里程达到326公里。农村公路全面硬化，共投资18亿元，建设农村公路4898.5公里（通畅里程4384.8公里、通达里程513.7公里），66个合并村的通村公路也实现硬化，全市乡、村公路通畅率达到100%以上。我市提前一年并超计划完成农村公路建设任务。

2、运输市场蓬勃发展。开通了2条国际运输线路、7条国内省际客运线路，新建改建4个县级客运站、32个乡镇级客运站和村屯客运停靠站、2个口岸仓储基地和5个物流场站。“十一五”期间，累计完成道路运输客运量1.8亿人次、客运周转量43.2亿人公里，货运量1.3亿吨、货运周转量47.9亿吨公里，分别比“十五”期间增长18.6%、43.6%、52%和87.5%。高级客运车辆、特种货运车辆增长迅速，道路运输基础设施进一步改善，增强了客流、物流集散功能，推进了城乡交通运输一体化进程，提升了运输规范化管理水平和应急保障能力。

3、公路管养科学规范。积极推进了公路养护管理体制改革，全面实施养护公司制、招投标制、合同管理制，推行事企分开、管养分开，逐步实行养护生产市场化，促进了全面科学养护，进一步提高了养护质量。完成公路绿化1543公里，公路绿化量增加了一倍。开展了桥涵安全隐患排查治理和公路环境综合整治工作，完善了超限运输车辆治理长效机制，有效巩固法水平。全系统共办案10677件、立案10197件、结案9971件，立案率、结案率分别达到97.4%和97.8%。市交通运输局先后荣获全省依法行政工作先进单位、全国交通行政执法责任制示范单位、全国交通运输系统普法工作先进单位等荣誉称号。

5、交通资产保值增值。经过五年的投资建设，全市公路等级进一步提高，公路资产增加了2倍；通过资产置换和重组，闲置资产和不良资产得到了开发利用，建成了交通行业培训中心，使交通行业培训工作有了基地；通过加快以麒麟文化为中心的景区建设，为麒麟山风景区增加了新的景观，提升了景区旅游的品味；通过加强以综合性能检测为中心的服务体系建设，保证了交通运输服务的全覆盖。交通存量资产的增加，为XX交通持续稳定发展奠定了坚实的基础。

6、队伍建设得到加强。五年来，交通系统始终保持着积极向上的精神状态和争先创优、拼搏进取的精神风貌，“特别能承重、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神在广大干部职工身上得到充分体现。公路建设、公路养护、运输市场管理、行政执法等多项工作创全国或全省一流。党建工作、文明行业创建、安全稳定、综合治理、群团工作等创全市一流。在“关注民生、服务发展”工作中，连续三年被评为最佳单位，2010年“双评”听证满意度第一名。这些都说明我们的各级班子和干部职工有事业心，有上进心，有责任心，想事谋事，管事干事，勤勉奋进。所以，我们的交通事业才得到飞速发展，我们的队伍才有着无穷的动力。这些都是我们宝贵的财富。

“十一五”期间，特别是2010年，我市公路建设项目数量、投资额度、交工里程均创历史新高，多项工作创全国和全省一流。这些成绩的取得，是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果，是各级地方政府和有关部门大力支持的结果，是交通运输系统干部职工共同奋斗的结果。在此，我代表市交通运输局党委和交通运输局，向长期以来大力支持交通运输工作的各级地方政府和有关部门表示衷心的感谢！向全市交通运输系统广大干部职工表示亲切的慰问!向为交通运输事业发展做出突出贡献并受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

二、“十二五”交通运输科学发展的总体思路

我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的工作部署，结合我市交通实际，坚决落实好“十二五”规划，抢抓机遇，在“三优”文明创建和公路建设“三年决战”中打牢基础，提升发展质量，创造更加便捷、优良的交通运输环境。

（一）总体要求

“十二五”交通运输工作的总体要求是：认真落实市委、市政府和省交通运输厅的一系列决策部署，以服务XX经济社会发展大局为目标，以科学发展为主题，以结构调整为主线，以提升交通运输服务能力为重点，以改革和创新为动力，积极推进综合运输体系建设，提高交通运输发展的全面性、协调性和可持续性。到2015年，形成更加安全顺畅便捷的交通运输体系，为XX经济社会发展提供强有力的交通运输保障。

（二）目标任务

到2015年，全市交通运输体系建设将实现从道路建设向道路网化、优化转变，实现高速公路与国、省、县、乡、村公路协调发展。道路运输体系更科学，管理更规范，运输更安全便捷，运输市场进一步发展壮大，实现各种运输方式协调发展。

1、公路建设。加快路网优化，提高路网通达深度及等级，进一步完善全市公路网络。到2015年，全市通车里程将达到5350公里，其中，高速公路将达到270公里，一、二级公路将达到460公里，我市与省内其它地市以高速公路相连接，域内县（市）区以一、二级公路相连接，市区至乡镇以三级公路相连接，乡镇至行政村以四级公路相连接。

2、运输基础设施建设。实施“4455工程”，即进一步完善货运场站布局，建设4个物流中心结点；进一步提高汽车综合性能检测能力，改造升级4个汽车综合性能检测站；进一步完善道路客运基础设施网络，规划建设5个农村客运站和5个公交客运接驳站。

3、运输市场建设。发展省际、省内跨地市干线、区域内旅游和农村客运线路50条。到2015年，公路营运客车将增长20%以上，中高级客车增长25%以上；公路营运货车将增长30%以上，特种专用车辆增长40%以上。道路运输能力和服务水平将进一步提高。

4、安全保障。重点对公路和桥梁的安全隐患进行排查治理，打击车辆超限超载，确保公路安全。进一步落实企业主体责任，加强对营运车辆、船舶和司乘人员的监管，确保运输安全。

5、科技进步和环境保护。认真研究提高公路和桥梁建设养护质量科学的方式方法，进一步提高公路安全性，延长公路使用年限。加强信息化管理和服务，全面应用省道路运输管理网络系统，建设面向社会公众的物流网络服务平台，谋划建设物流信息中心，建设营运车辆GPS监管平台，提高道路运输科技水平。加强交通节能减排工作，积极发展节能环保车辆，淘汰老旧车辆，促进资源节约和环境保护。

三、2011年工作任务

2011年是“十二五”规划的启动年，也是公路建设“三年决战”的关键年。为此，确定2011年交通运输工作的总体思路为：以科学发展观为统领，围绕全市经济社会发展大局，本着“突出重点，统筹兼顾，全面推进”的原则，抓好“一个规划”、打好“两个攻坚战”、加强“三个建设”，在公路建设、运输市场管理、公路养护、交通行政执法、科技创新等方面实现新突破，为我市经济社会发展做出更大的贡献。

根据上述思路，2011年交通运输重点工作任务是：

（一）抓好“十二五”规划落实，搞好各项计划的衔接。

按照“综合运输布局合理、服务功能配套齐全、优质安全节约环保、外形美观景观和谐、提档升级通畅联网、统筹推进协调发展”的建设原则，深入研究有关政策，立足我市目前的交通状况，围绕全市中心工作安排建设计划，坚持长远规划与近期建设相结合，统筹全局，与县（市）区、相关部门和省交通运输厅协调加强沟通，搞好项目计划的对接落实工作。

（二）打好公路建设攻坚战，进一步改善路网结构。

2011年我们将千方百计落实公路建设大项目7项，投资23.5亿元实施“412工程”，即4个续建项目、1个新建项目和2个争取项目，进一步完善路网。

4个续建项目要完成建鸡高速公路虎林至XX段全部路基土石方和桥涵工程、排水防护工程，路面下基层完成70%，路面上基层完成40%，房建工程将完成4处服务区、10座收费站、1处养护中心的房建征地和主体工程建设；完成鹤大高速公路佳牡段封闭工作；完成鹤大高速公路七鸡段路面工程、附属工程及封闭工作；完成建虎高速公路虎林段路面工程、附属工程及封闭工作。1个新建项目要完成鸡图公路XX过境段路基和桥涵建设工程。2个争取项目要完成1条北通道（鸡勃公路）和1条边防公路改建工程的争取工作。同时，在争取农村公路建设上加大力度，争取建设计划更多，争取建设比例更高，争创全省一流。

（三）打好交通综合整治攻坚战，促进运输市场繁荣。

我们要结合“三优“文明城市创建和新农村建设，按照市委、市政府提出的打好“六大战役”，实施“工程”要求，加强运输市场建设。一是完善城市交通客运网络。在市区东、南、西、北和中部地区规划5个城乡客运接驳站，在市区重新规划“2专、3环、4纵、12横”公交客运网络，逐步建立“布局合理、分工明确、衔接顺畅、安全便捷”的城市交通客运网络。二是加强客运秩序综合整治。要着力规范客运车辆运营线路和运力配置，加强停车场站管理和客运秩序管理，重点整治车容车貌，解决客运“脏乱差”问题，形成公交车辆“一线一车型、一线一颜色、一线一机制”，提升城市文明形象和管理水平；打击非法营运车辆，进一步规范运输市场秩序。三是完善货运物流信息网络。依托公路、铁路、航空运输场站节点，加强物流信息网络建设，发挥市区道路运输集聚效应，带动人流、物流、信息流。四是强化运输安全监管。要进一步细化监管措施，加强宣传教育，严把道路运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资质关、日常监督检查关、隐患排查治理关，加强道路运输动态监管，加强水上运输安全隐患治理，确保交通运输更加安全顺畅。

（四）加强公路环境建设，进一步做好公路管养工作。

我们要落实“建设是发展、养护也是发展，而且是可持续发展”的理念，切实加强公路管养工作。在干线公路养护上，继续推行养护计量支付管理，全面实行科学和预防养护，加强公路养护的动态管理和病害监测，延长公路使用年限。加大公路安保工程和危桥改造力度，深入治理超限超载、控制违章建筑和打击乱堆乱放等违法行为，保护路产路权，坚决防范公路安全事故的发生。同时做好高速公路全面养护的前瞻性工作，确保高速公路建设和养护的及时有效衔接。在农村公路管养上，深入贯彻省、市农村公路养护管理体制改革精神，解决农村公路“重建轻养”问题，使农村公路建有所管、建有所养，保护农村公路建设成果。在公路绿化上，按照全市“三优文明城市”创建及新农村建设工作部署，开展公路绿化美化香化活动，完成公路绿化任务，构建优美的公路环境。公路养护管理工作保持全省一流。

（五）加快交通改革和服务体系建设，进一步增强发展活力。

我们要在市委、市政府领导下，积极争取相关部门支持，进一步理顺交通运输管理、农村公路管养和航务管理体制机制。进一步做好涉费人员安置工作，确保行业和谐稳定。要结合行业管理体制机制改革，完善“标督评”、“巡管督”数字化管理机制，加强作风建设，切实提高行业管理效能。同时，强化物流中心、行业培训中心的服务职能，满足提升行业整体功能的需要；完善麒麟山风景区设施设备，满足景区发展的需要；加强车辆安全性能检测服务能力，满通运输的需要。

（六）加强职工队伍建设，推动各项工作再登新台阶。

五年级安全总结篇9

2021最新养老院工作总结

一、主要措施

（一）早打算，早安排，在市社保中心未下达任务之前，我们就召开了专题会议，决心要战胜自己，超越自己，实现新的突破，确定了XX年的工作重点，明确了XX年的养老保险奋斗目标。

（二）采取了责任制考核及基本工资与征收清欠挂钩的办法，硬指标量化，软指标细化，做到了人人肩上有担子，个个心上有压力。

（三）利用各种机会，多种形式，进行宣传。

1.征订《社会保险杂志》，做到社保机构工作人员人手一册，并赠阅领导；

2.利用劳动保险信息宣传社保工作中的人和事，共编印劳动保险信息12期；

3.利用职工提前退休和公布个人帐户进行宣传。

二、内部管理

（一）精神文明建设。社会保险经办机构作为政府的窗口单位，公司领导极其重视便民服务设施的建设，制作了宣传社会保险政策的版面，公开了办事程序，设置了便民服务台，并配置座椅，免费提供有关政策宣传资料以及表格，纸笔等用品，设置了意见箱，公示了投诉电话，增强了政策的透明度，方便群众办事和监督。同时每隔一段时间要擦玻璃、彻底清扫办公场所卫生。经常保持窗明几净，地板清洁。

（二）党风廉政建设。我们根据市、区的安排，认真贯彻标本兼志、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕提高社会保险服务质量，确保社保基金安全，维护群众利益。加强了党风廉政建设，本着少花钱，多办事，勤俭办事的原则，能省则省，能压则压，业务招待费较去年同期大大减少。与此同时，养老保险基金支出一贯坚持三人审批，共同把关，关口前移，确保了养老保险基金的安全和完整。

（三）行风双评。从社保经办机构内部，狠抓基础工作不放松，对XX户参保单位、XX名离退休人员及供养人员、XX名在职职工的信息进行了及时完善和更新。并根据我公司的实际情况为了搞好XX年企业退休人员社会化管理工作，我公司微机操作员在原有离退休人员数据库的基础上，新建了一套企业退休人员社会化管理信息数据库，将各企业报回的《太原市企业退休人员社会化管理服务及资格认证基本信息表》全部录入微机，方便，快捷的计算机管理，提高了各社区保障员查询资料的效率和准确度。既提高了工作质量，又树立了经办机构的形象。

学习培训。根据XX主任年初工作安排“常规工作要有新内涵，重点工作要有新突破，各项工作要有新进展，展示全省养老保险经办队伍的风采”开展创建学习型机关活动，实行了阳光作业，基本上做到了工作学习化、学习工作化，挤出经费订阅了党报、党刊、业务、杂志、报纸等10余种。同时积极参加党校培训和市社保中心组织的财务确定制度、养老保险稽核等业务培训。

2021最新养老院工作总结

20xx年本院认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和街道党工委、办事处及上级部门对本院工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，全院上下，团结一心，扎实做好了20xx年的各项工作，归纳起来主要表现在以下几个方面：

一、健全了制度，实行了规范化管理

坚持以人为本，注重从完善制度入手，努力实现以制管院。先后制定了院长责任制，工作人员岗位目标责任制，卫生检查制度，“五好院民评比制度”、“文明院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。通过抓制度落实，有效提高了院民的综合素质，理顺了院务管理秩序。

二、认真开展了“三项评比”活动

在全院范围内认真组织开展“五好院民评比”、“文明院民小组评比”和“卫生房间评比”活动，每半年评比一次。年终将评出的“五好院民”、“文明院民小组”和“卫生房间”举行隆重的表彰大会，五好院民配戴大红花和五好院民胸牌，每人发放X元奖金，向文明院民小组颁发了大型奖牌和X元奖金，向卫生房间得主发放了“卫生房间锦旗”和X元奖金。通过经项活动的开展，培养和激发了广大院民的争先意识，增强了院民的集体荣誉感。

三、进一步规范了院民请销假制度的落实

院民外出需向院务管理人员请假并准许后，领取院民标识牌后方可放人出行，院民回院向院务管理人员交回标识牌并消假，这样做的效果是直观、明确、严密、有效地杜绝了院民私自外出的混乱现象，也为防止院民外出走失和院民在外出期间出现不测，能够得到社会各界的及时有效救助提供了便利条件。

四、严格执行了五保老人入住敬老院

健全档案制度工作中，坚持做到把好“两关”，一是经医院健康检查确诊有精神病的不准入院;二是经医院健康检查确诊有传染病的不准入院。对具备入院条件的我们做到了愿进全进，并为他们建立了个人信息档案，实行一人一档、一档一盒。档内存有院民个人加入五保申请表，入住敬老院审批表、医院健康查体资料，入住敬老院协议书等。为我们全面掌握院民的各种信息提供了方便，也为因人服务管理确定了目标。

五、建立了自我管理机制

我们坚持以人为本的办院理念，注重发挥老人的作用，一是推选出由院民参与的院务管理委员会，负责讨论制定敬老院的长期发展规划和本年度工作计划。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组，广泛征求和听取院民在生活方面的意见和建议，负责制定每周饭、菜谱，具体掌握伙食标准，定期结算伙食帐目、重大节日调剂好饭菜花样，保证饭菜供应。三是成立了安全卫生后勤领导小组，小组成员轮流值班，并负责院内线路检修，严格卫生制度，防止食物中毒，严格落实锅炉操作规程，防止意外事故发生。由于我们健全了院民自治的有效机制，充分调动了各小组的工作积极性，保证了全院各项工作的有序运行。

六、实行了分级护理，为老人提供了人性化，亲情式服务

一是亲情护理从点滴做起。

二是开展了谈心活动。

三是分级护理，对一般院民实行常规护理，对半自理院民实行二级护理，对生活不能自理的院民实行了一级护理，让五保老人真切感受到党和政府的关怀社会的温暖，使他们坚定对生活的信心，扬起生活的风帆。

七、对上积极争取，努力提高办院条件

五年级安全总结篇10

对于深入贯彻落实科学发展观，十二五”区经济社会发展的重要战略机遇期。编制和实施好“十二五”规划。加快打造“对外开放第一门户”确立全市加快发展“领头羊”地位具有十分重要的意义。根据市政府的统一部署，经区政府研究，并与有关方面协商，现就我区“十二五”规划编制工作提出如下意见：

一、编制“十二五”规划的指导思想

十二五”规划编制工作要以邓小平理论和“三个代表”重

深入贯彻落实科学发展观和“314总体部署以及国务院3号文件精神，要思想为指导。围绕全面建设小康社会的阶段性要求和打造“对外开放第一门户”目标，认真总结“十一五”时期全区经济社会发展取得的成绩和存在问题，以新的视角对区情和发展环境进行深入的再思考再认识，科学分析主城进入“外环时代”两江新区与保税港区建设等新形势，深入研究我区加快推进工业化与城市化进程的新要求，从开放水平的战略性提升、经济结构的战略性调整、城市建设的战略性推进、城乡统筹的战略性突破、社会建设的战略性增强等方面入手，提出“十二五”时期全区经济社会发展的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施，充分体现规划的宏观性、战略性、前瞻性、可行性，使其成为指导全区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领，努力把建设成为经济社会发展的重要增长极。

二、编制“十二五”规划的总体要求

要做到六个坚持”着力解决好八个方面的问题：编制“十二五”规划。

一）主动接轨国家战略，坚持抢抓机遇率先发展。抢抓主城进入“外环时代”和两江新区、保税港区建设机遇。置身全市开放前沿，坚定不移地把发展作为第一要务，不断增强经济社会发展的综合实力和区域竞争力。

二）全面推进空港国际新城、台商工业园、现代农业园区拓展区、保税出口加工基地、化工物流基地等五大片区建设，坚持扩大开放加快发展。依托江北国际机场、西部国际会展中心和保税港区等开放战略平台。主动承接集聚国内外先进要素，加快构建全方位、宽领域、多渠道的开放新格局，以大开放促进大发展。

三）更加注重转变增长方式推动发展，坚持绿色增长持续发展。全面把握发展的科学内涵。把增强发展的可持续性放在更加突出的位置，坚持资源开发和节约并举、生态建设和环境保护并行，树立绿色GDP观念，着力建设资源节约型和环境友好型社会。

四）妥善处理好城市与农村、经济与社会、人与自然、内陆开放与扩大内需、改革发展与稳定之间的关系，坚持统筹兼顾协调发展。坚持统筹兼顾的根本方法。使各方面利益相互适应、相互促进、良性互动，实现协调发展。

五）更加注重用改革的途径和办法解决发展中的矛盾和问题，坚持改革创新促进发展。坚持社会主义市场经济体制的改革方向。立足自主创新推动发展。

六）把人民根本利益作为规划编制的出发点和归宿，坚持发展成果共建共享。坚持以人为本的规划理念。规划目的从促进经济增长向经济社会全面发展转变，围绕率先实现全面建设小康社会目标，切实满足人民群众需求、实现人民群众利益、提高人民群众生活水平，使广大人民群众共建共享改革发展成果。

十二五”规划编制要着力解决好八个方面的问题：一要着

力解决好区域发展战略与国家和市级战略对接实施的关系问题；二要着力解决好优化产业结构、提升产业层级、打造西部产业新高地的问题；三要着力解决好推进城市建设、提升城市形象、完善城市功能、集聚城市人口、建设主城新中心的问题；四要着力解决好提高对外开放水平、搭建对外开放新平台、提质提速国际贸易大通道建设的问题；五要着力解决好城乡二元结构、破解“三农”难题、缩小南北差距、促进城乡统筹发展的问题；六要解决好加快发展与集约用地和生态环境保护的关系问题；七要解决好加强基础设施体系建设与优化提升发展软环境的关系问题；八要解决好新形势下强化政府公共职能、推进新阶段公共服务均等化、促进社会和谐的问题。

三、编制“十二五”规划的主要任务

一）重点研究6个课题：一是区经济社会发展战略研究，开展重大课题研究。搞好重大课题研究是做好“十二五”规划编制工作的前提和基础。针对我区“十二五”期间亟需解决的重点问题和重点领域。由区发改委负责，区级相关部门配合，委托王志纲工作室进行专项研究咨询；二是区“十二五”国民经济和社会发展总体思路研究，由区发改委负责，区级相关部门配合，委托市综合经济研究院进行专项研究咨询；三是区打造“对外开放第一门户”战略研究，由区委研究室负责，区发改委等相关部门配合；四是区产业发展战略研究，由区发改委负责，区经委、区商委等相关部门配合；五是主城进入“外环时代”城市化战略研究，由区建委负责，区规划分局等相关部门配合；六是区开放型经济发展战略研究，由区发改委负责，区外经委、区规划分局等相关部门配合。

二）综合性和纲领性规划，编制总体规划纲要。总体规划纲要是编制专项规划和区域规划、制定有关政策和年度计划的依据。规划期为5年，可展望到2020年。全区总体规划要着力实现经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的协调融合，由区政府组织实施，区发改委会同区级有关部门负责编制，由区政府报区人民代表大会批准实施。

政府指导相关领域发展以及审批核准重大项目、安排政府投资、制定相关政策的依据。本着务实、从简、适用的原则，三）编制重点专项规划。专项规划是总体规划在特定领域的延伸和细化。区编制7个“十二五”重点专项规划，其中：现代化大都市建设规划由区建委牵头编制，现代农业发展和新农村建设规划由区农业局牵头编制，现代制造业和信息化发展规划由区经委牵头编制，航空物流基地发展规划由区发改委牵头编制，现代商贸流通发展规划由区商委牵头编制，城乡综合交通发展规划由区交委牵头编制，重大投资项目规划由区发改委牵头编制。年5月底前形成重点专项规划初稿，与总体规划进行衔接统筹，待总体规划纲要审定后进行修改完善再报区政府审定印发实施。

年5月底前形成初稿，四）编制其它专项规划。房地产、旅游、金融、教育、卫生、文化、体育、民政、人力资源和社会保障、科学技术、水利、安全生产、能源、国土资源利用与保护、生态建设与环境保护等15个专项规划由区级主管部门自行组织编制。送区发改委备案，待总体规划纲要审定后再报区政府审定印发。各镇街、园区（新城、风景区）十二五”规划由各镇街、园区（新城、风景区）自行组织编制，年5月底前形成初稿，报区发改委备案。

四、编制“十二五”规划的工作要求

覆盖范围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧，一）提高规划认识。十二五”规划编制工作意义重大。各级各部门要从全局出发，统一思想，提高认识，高度重视，加强领导，选配知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍，认真总结“十一五”规划编制和实施的经验教训，深入研究本地区本行业的重大问题，加强关系全局、意义深远、政府组织实施的重大项目论证，理清规划编制基本思路，科学编制“十二五”规划。

提高社会参与度。建立健全规划编制的公众参与制度，二）广泛听取意见。各级各部门要提高规划编制过程的透明度。召开多种形式的座谈会和征求意见会，通过政府网站等平台，畅通意见反馈渠道，使规划编制过程成为凝聚人心、集思广益、解放思想、统一认识的过程。要吸收社会力量参与规划重大课题研究工作，把各方面的研究成果作为编制规划的重要参考。总体规划纲要草案初步形成后，要征求区级各部门、镇街、园区（新城、风景区）等单位的意见，认真听取区人大、区政协有关专门委员会的意见，自觉接受指导。

确保各级各类规划和总体规划协调一致，三）加强衔接协调。高度重视规划衔接工作。形成合力。专项规划要服从总体规划，下级规划要服从上级规划，专项规划之间不得相互矛盾。要加强经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划之间的衔接协调。全区规划衔接工作由区发改委统筹协调，各级各部门要积极主动地做好规划衔接工作。

将增长作为手段，四）转变规划内容。规划内容要着力体现四大转变：一是更加注重向“发展型”规划转变。规划目标要从片面追求经济增长转向实现经济社会全面可持续发展。发展作为目的全面体现经济、社会、政治、文化、生态等全方位发展的要求。二是更加注重向“时空型”规划转变。既要做好规划任务的时序合理安排，更要搞好规划任务的空间科学配置，实现空间资源高效利用和规划任务的科学实施。三是更加注重向“城乡统筹”规划转变。把城市和农村作为整体统筹考虑，由“城乡分割”规划，统筹规划城乡公共服务和基础设施建设，统筹规划城乡生产空间、生活空间、生态空间。四是更加注重向“方案型”规划转变。改变长期以来将规划作为宏伟蓝图束之高阁的现象，突出规划作为资源要素高效配置综合方案的特点，强调其解决发展实际问题的导向作用，增强规划操作性。

五、编制“十二五”规划的时间安排

组织开展重大课题研究，第一阶段（年1月—年2月）对全区“十二五”规划编制工作进行总体部署。成立规划专家委员会，形成总体规划基本思路。

开展总体规划和专项规划的衔接协调，第二阶段（年3月—年8月）形成总体规划纲要草案初稿和区级重点专项规划初稿。组织社会各界参与论证。

按程序送审；形成总体规划纲要草案，第三阶段（年9月—年1月）形成区委建议。按程序报区委常委会和区政府常务会审定，提交年区人民代表大会审议。

六、编制“十二五”规划的组织保障

区政府分管发展改革工作的领导任副组长，一）成立区“十二五”规划编制工作领导小组。区长任组长。有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室在区发改委，内设综合组、规划组、项目组，负责“十二五”规划编制日常工作。