五年规划范文10篇

五年规划范文篇1

**区**年-**年社区治安工作的总的思路是，以总书记"三个代表"的重要思想为指导，认真贯彻党的十五大及五中全会精神，坚持"打防结合、预防为主"的工作方针，按照"城区抓防控、社区抓创安、部门抓参与"的工作思路，强化社区治安基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理的"综合"优势，建立健全"打防结合"的社区治安防控机制，全面落实社区治安各项工作措施，实现"发案少、秩序好、群众满意、社区稳定"的工作目标，为城区经济、社会发展和居民的工作、生活，创造一个良好的社区环境。

二、工作目标

--社区基层组织健全，以党支部为核心的"六位一体"的社区居民委员会等基层组织（治安、调解、普法、巡逻、帮教、消防）建设加强，资金投入到位，落实报酬待遇，各项制度措施健全。

--社区事务受理中心作用发挥充分，"148"法律专线网络建设加强，矛盾纠纷的预测、预防、预警、预案机制强化,无群体性事件和"民转刑"案件。

--社区治安稳定，刑事案件发案相对平稳，严重危及居民生命财产安全的重大杀人、盗窃、抢劫案件逐年减少。

--社区治安的"打防管控"体系健全完善，城区打击犯罪体系、立体化动态控制体系、全方位的基层防范体系、重点管理体系作用发挥充分。

--社区没有突出的治安防范、控制和管理死角，重点人口管理信息系统完善、人员、机构、落实全面落实。

--社区居民的安全感明显增强，对社会治安的满意率逐年提高。

--**年全区省、市级安全小区和安全街道要分别达到60%和90%以上。

三、工作任务

（一）构筑社区治安工作新机制。以创建安全社区为载体，以利益机制为导向，大力推进社区治安管理与社区服务兼备的治安防范产业化建设。以社区治安标志区为龙头，把社区管理与社区教育、社区服务密切结合起来，重点抓好社区治安产业化和住宅防范智能化。加大科技创安力度，按照统一、科学、合理进行规划，从实际出发，整体推进，尽快提高技术防范覆盖率。在新建居民小区逐步推行小区重点监控系统、楼座对讲电控系统、家庭防盗报警系统、基层工作电脑化管理系统，不断增强对可防性案件的防范能力。

（二）健全完善社区治安打防管控新体系。

（1）进一步深化公安机关社区警务体制改革，建立健全以公安机关为主体，动静结合、专群结合、点线面同步联动，全方位覆盖，全天候的立体化的动态控制体系。以社区为重心，调配充实警务力量，改革勤务制度，提高接处警和社区治安控制能力。

（2）进一步加强群防群治基层组织建设，充分发挥基层和群众志愿者的力量，构筑社区治安和社会稳定工作新格局。形成并完善以街道治保会、看楼护院队伍、巡逻队为主体的居民住宅自防体系；以护厂队、厂街联防、技防联网为主体的单位内部"三防"体系；以派出所民警、社区保安队、联防民兵、地区治保会为主体的社会面管控体系；以治安亭、报警点、检查站、堵截点为主体的查控体系；以"110"接处警系统为主体的快速处警体系。

（3）进一步强化重点人口、特殊群体的管理工作。强化暂住人口的治安、计生等综合管理，大力推行暂住人口信息计算机联网系统，增强工作的针对性和实效性，切实达到"底数清、去向明、管得住"的工作目标。加强对租赁房屋的清理整顿力度，努力减少和堵塞漏洞。深入做好刑释解教人员的安置帮教工作，建立安置帮教工作志愿者队伍，发动社会各方面的力量作好安置帮教工作，逐步实现帮教组织网络化、帮教措施制度化、安置渠道多元化、安置方式多样化、安置机制市场化，搞好监所内的改造与社会安置帮教工作之间的衔接，探索新形势下解决就业安置问题的新路子，预防和减少重新犯罪。建立健全特种行业管理机制，加强日常检查，遏制社会丑恶现象的滋生蔓延。

（三）积极构筑社区依法治理新载体。

（1）广泛深入开展普法宣传、法制教育、法律服务进社区活动。健全组织网络，发展志愿者队伍，加强基地建设，丰富各种活动，形成浓厚的社区法治氛围，确保社区居民的各项法律权利。

（2）把社区依法治理的重点放在依法规范、依法管理、依法运行社区事务上，健全社区依法治理的监督制约机制和舆论监督机制，实现依法治理工作的制度化和法制化。

（3）加强预防和减少社区青少年违法犯罪工作。进一步改进学校法制教育，强化社区教育管理服务功能，提高家长素质和改进家庭教育，优化、净化青少年成长环境，打击侵犯青少年合法权益的犯罪案件，促进学校、社会、家庭关心培养教育青少年和预防青少年违法犯罪相结合。

（四）积极推进社区矛盾纠纷调处工作新发展。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强矛盾纠纷排查调处工作的一系列指示精神，完善党委、政府统一领导、综治委组织协调、部门各负其责的工作格局，建立健全矛盾纠纷排查调处工作网络，形成经常化、制度化、深入持久抓排查的工作机制。要坚持重心下移，切实加强基层基础工作，各街道办事处社区事务受理中心，要进一步健全敞开式办公、一次性受理、一门式服务工作机制，为居民群众提供政策咨询和法律服务。同时要加强"148"法律专线网络建设和法律服务进社区工作，不断强化预测、预防、预警、预案机制，杜绝群体性事件的发生，推动全区矛盾纠纷排查调处工作深入发展。

四、加强组织领导，完善保障机制，确保社区治安工作各项措施落到实处全面加强社区治安工作，维护社会稳定，关键在领导。

各级党政要把城区社区治安工作作为事关经济和社会发展全局，事关社会稳定，事关人民群众安居乐业的大事，纳入城区经济和社会发展的总体规划，统筹安排，要按照"有人管事、有章理事、有钱办事"的要求，进一步完善各项保障机制，确保社区治安工作的各项措施真正落到实处。

一要加强基层组织建设。继续加强公安派出所、街道综治办、司法所、法律服务所、社区居委会等社区治安工作机构建设，健全完善工作机制，确保有足够的警力和人力开展工作。

二要发挥好"综合"的优势。社区治安工作是社区建设的重要组成部分，是一项系统工程，要按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则，齐抓共管，共同参与，特别是综治委成员单位，要根据自己的工作职责，充分发挥职能作用，各司其职，抓好落实。

三要加大物质投入。加强社区治安工作，必须加大物质投入，各级党政要舍得花钱买平安，抓好社区治安防范的软硬件建设，逐步建立健全社区治安工作物质保障机制，适应社区治安工作不断发展的需要。

五年规划范文篇2

二00二学年

园务管理

1、办园指导思想端正，全心全意为家长、为幼儿服务。

2、有专用档案室，建立档案资料管理制度。

3、规章制度健全，岗位责任制明确。

4、对照浙江省示范性幼儿园标准，查找差距，积极整改。

师资队伍建设

1、加强师德教育、安全教育，常抓落实。

2、积极参与教科研活动，争取5~6个市级立项课题。

3、教师合格学历100%，高学历达50%。

4、教师计算机考核合格率100%，普通话水平测试合格率达90%以上。

教育教学管理

1、深入学习新纲要，重点抓好教学常规工作。

2、进一步健全卫生保健制度，幼儿体检合格率达90%以上。

3、结合“百万家长评学校”活动，认真细致地做好家长工作，继续办好园报，使之真正成为家园连心桥。

4、签订安全责任状，无安全责任事故。

办学条件改善

1、按幼儿园教玩具配备目录标准，配齐必备玩具，投入额达当年保育费收入的25%以上。

2、对照省示范标准，增添必备设施。

二00三学年

园务管理

1、理顺体制，通过竞争上岗，建立一支精干的年轻的中层干部队伍。

2、进一步健全档案管理制度，档案管理逐步规范化、科学化。

3、强化目标管理，各部门、教师有学期任期工作目标，实行分层管理。

4、申报浙江省农村示范性幼儿园。

师资队伍建设

1、健全师德教育和师德考核制度，无体罚、歧视幼儿现象，进一步加强教师心理健康教育。

2、教研组织健全，人人有课题，人人有论文。

3、教师合格学历达100%，高学历比上一年度有所提高。

4、三十岁以下青年教师普通话考核达二级甲等。

5、争取参加临安市、杭州市教坛新秀的评比。

教育教学管理

1、幼儿一日活动安排科学、合理。

2、坚持以游戏为主要教育教学方式，以兴趣培养和习惯养成为主要目标。

3、家长工作有计划、有措施、有成效。

4、卫生保健制度健全，幼儿年度体检率达98%以上，教师体检合格率达100%。

5、为幼儿提供合理膳食，定期进行营养分析，幼儿身高、体重、血色素指标比上一年度有所提高。

办学条件改善

1、添置教玩具投入额比上一年度有所提高。

2、添置电脑1~2台。

3、迁建厨房。

二00四学年

园务管理

1、全面实施“托幼一体化”的试点工作，创办早教中心。

2、进一步建立和健全档案管理制度，争创档案管理杭州市二级。

3、进一步扩大办园规模。

4、积极探索适合本地区、本园实际的特色教育。

5、进一步健全各类制度及考核细则。

师资队伍建设

1、教师合格学历达100%，高学历比上一年度有所提高。

2、教师普通话、计算机合格率达100%。

3、争取杭州市教坛新秀2人，临安市教坛新秀3人。

4、进一步建立健全教科研组织，争取人人有课题，人人有论文，获奖率高。积极争取杭州市1~2个、临安市立项3~5个。

5、托班教师有上岗证。公务员之家

教育教学管理

1、根据新纲要精神，科学合理地安排幼儿、托儿一日活动，保证幼儿、托儿户外二小时的活动实践。

2、积极探索、研究适合本园实际的园本教材。

3、家长工作有计划、有新举措，成效显著，用各种形式向家长宣传科学育儿知识。

4、进一步健全卫生保健制度，加强晨检、消毒工作，发现传染病做到早发现、早隔离、早预防、早治疗、早报告。

5、根据幼儿、托儿不同的年龄特点，合理配制膳食，定期进行营养分析。

办学条件改善

1、对幼儿部的园舍进行装修，对环境进行绿化。为创绿色校园作准备。

2、添置适合幼儿、托儿年龄特点的室内外玩具。

3、改善教师办公条件。

二00五学年公务员之家

园务管理

1、取镇政府及教育主管部门的支持，扩大幼儿园园舍面积或异地新造园舍。

2、改善办园条件，添置多媒体设施，教师办公室增添电脑若干台。

3、对照临安市甲级幼儿园标准不断整改，提高管理的规范性、实效性，力争通过“浙江省示范幼儿园”验收。

4、坚持依法治园，修改完善幼儿园各项管理制度，完善相应的评价方法。

5、合理布局幼儿园四周的装饰墙、宣传窗、盆景、花卉、草木等设施，绿化、美化、净化园区，争创“临安市绿色学校”。

师资队伍建设

1、加强以塑造师德风范为中心的思想建设，弘扬崇高师德，优化教职工队伍。

2、鼓励教师参加后学历进修，大专学历达80%。

3、创造条件支持教师参加计算机二轮、三轮培训，提高教师制作使用课件的能力。

4、加强以提高教师保教能力为中心的业务素质学习、培训，立足自培，不断提高教职工的专业能力及业务素养。

教育教学管理

1、深入学习、领会《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，转变观念，尊重幼儿的个性发展，因材施教，促进每位幼儿在原有水平上获得最大限度的发展。

2、加强保教研究，以游戏为基本活动，强调幼儿在活动中的主体地位，全面落实育人目标。

3、继续因地制宜地开展“托幼一体化”、“园本课程”等课题的研究，并卓有成效。

4、继续构建完善具有园本特色、有较强针对性、可操作性、科学合理的园本课程，提高幼儿一日活动的科学性和有效性。

5、以幼儿园为整体，促进幼儿全面、和谐发展为前提进行幼儿艺术教育的探索与研究，形成本园特色。

6、积极探索与家长共同教育的新方法、新途径，科学指导家庭教育，开拓新型、多元、多层的家教指导模式。

公务员之家

二00六学年

园务管理

1、进一步理顺园内部管理体系，初步形成具有我园特色的岗位目标管理办法。

2、深化“五制”改革，真正把园长负责制、全员聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制落到实处。

3、配置各类专用活动室：幼儿阅览室、科学发现室、美术劳技室、室内专用游戏室、陈列室等。

4、创建良好的园风、教风、学风，创设积极向上、健康和谐、富有活力与创新意识的园区文化。争创“临安市文明单位”。

5、进一步加强班子成员自身建设，以班子成员的人格魅力来影响教职员工，进行情感管理。

6、加大宣传力度，拓宽教育渠道，吸取社会教育力量，筹措幼儿园发展经费，改善办园条件。

师资队伍建设

1、继续鼓励教师参加继续教育和后学历进修，大专学历达90%。

2、展岗位技术练兵活动，努力提高教师的课堂教学水平，涌现4—6名学科带头人和教坛新秀。

3、通过培训或自学，要求全体教师能运用现代化教育技术设备进行辅助教学，通晓网络知识，能自由地上网交流，获取信息。

4、教师人人参与并能积极开展推广性、专题性和群众性的课题研究，要求80%的交换司能独立承担科研课题，撰写实验报告。

教育教学管理

1、贯彻《纲要》，更新观念，把社区教育、家庭教育、亲子教育有机融合，构筑沟通平台，实施家园社区共育。

2、以园本课程的开发为中心，根据研究中遇到的实际问题，深入细致地进行研究，并整理出一套具有园本特色的幼儿教材。

3、重视对保教常规工作的多元化评价，加强保教工作的考核，严格执行“计划—落实—检查—反馈”的四环运行方法，提高保教质量。

五年规划范文篇3

一、指导思想

以党的**精神和邓小平理论为指针，认真贯彻主席提出的“三个代表”，全面推进《公民道德建设实施纲要》，加快共建社会化和区域化的进程，全面推动社区共建工作，促进社区“五联五共”共建机制体系，促进资源共享，区域共建建设和社区精神文明建设，促进社区的建设和发展。

二、五年目标

到**年构建社区资源共享，居委会、共建单位、家庭构建“三点一线”教育为基点的社会化教育化的新格局。努力形成与临发经济和社会发展相适应的社区共建体系。社区共建要紧密结合群众的思想，以理想信念为核心，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗和临安意识教育，引导单位、家庭、居民爱临安、爱社区、爱家庭，齐心协力共建美好家园。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，部门树立良好的社会道德风尚，形成团结互助、平等友爱的新型人际关系。宣传科普知识、科学思想和科学方法，形成崇尚科学、破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围。教育与丰富多彩的群众活动相结合，增强教育的吸引力和感召力。**年达到杭州市级“示范文明社区”。做好环境保护工程，单位、家庭认真履行环保公约，全面建设“绿色社区”。全面加强综合治理工作，创建杭州市“平安社区”建设工程。全面创建省级“科普社区”工程。辖区各共建单位70%达到杭州市“卫生先进单位”。

三、主要任务

（一）、思想工作联建，共育“四有”新人。

1、到**年，青少年的思想教育要求共建单位共同参与，对社区内的两劳人员进行结对帮教。对儿童的教育与学校共同参与。

2、到**年，共建单位要有关心下一代工作计划，对要帮助的人实行帮助工程，正确引导社区内有不良倾向的青少年逐步走上正轨。

3、到**年，共建单位的与社区组成思想工作联建工作制度。社区与单位组建思想建设网络系统。

（二）、生活环境联建，共创文明社区。

1、到**年，以创建为契机，社区达到临安市级卫生“先进单位”，要求辖区单位临安市级卫生“先进单位”达到率达50%。要求辖区单位的环境卫生的宣传教育进职工家庭。对锦溪进行全面改造。

2、到**年，共建单位的绿色面积达到40%以上，部分单位企业达到“绿色工厂”和“绿色单位”。共建单位50%要求达到杭州市级“卫生先进单位”。

3、到**年，社区共建单位的环境卫生要求绿化、美化率达50%，部分企事业单位要求达到“绿色企业”和“花园式单位”。共建单位70%要求达到杭州市级卫生“先进单位”，30%达到省级卫生“先进单位”，并将社区的环境卫生工作纳入各共建单位的议事日程。

（三）、社区治安联防，共保一方安定。

1、到**年，社区与共建单位签定“禁毒协议”50%以上，并纳入社区的年度考核。建立群防群治队伍。社区达到临安市级“平安社区”。

2、到**年，共建单位的协议率达80%以上，年度考核率达100%，社区达到杭州市级“平安社区”。单位内无刑事案件发生。

3、到**年，共建单位协议率达100%，各共建单位把综合治理工作摆上议事日程。在巩固“平安社区”的基础上，争创省级示范。

（四）、公益事业联办，共建服务设施。

1、到**年，社区与共建单位出资建造科普长廊；共建单位部分文体活动场地向居民开放。建成**社区网站。

2、到**年，各小区内有橱窗、板报等设施，各共建单位内要有相应的橱窗和板报。要求共建单位对社区弱示群体的支持率达40%。

3、到**年，共建单位对社区弱示群体的支持率达60%以上，并做到参加社区的公益活动经常。

（五）、科教文化联建，共同提高素质。

1、到**年，与学校及单位实施素质教育和终身教育的观念，向广大社区居民宣传，让居民牢固树立终身教育的观念。

五年规划范文篇4

一、指导思想和目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大，十六届三中、四中、五中全会和省委十一届九次、十次全会精神，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，全面落实科学发展观，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康，继续走在前列”的总体要求，紧密结合财政地税“十一五”规划确定的总体目标以及财政、地税改革与发展的客观实际，继续深入开展财政地税法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为全面推进依法理财、依法治税营造良好的法治环境。

（二）目标。适应财政地税改革与发展需要，适应全社会和

广大人民群众特别是财政地税干部、财务会计人员和广大纳税人对法律知识特别是财政税务法律知识的现实需求，结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过广泛深入开展财政税务法制宣传教育活动和法治实践，进一步增强全体财政地税干部社会主义法治理念，提高依法行政、依法理财、依法治税的能力和水平；进一步增强全市各级财政地税部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平；进一步增强全社会的财政税务法律意识，提高全民财政税务法律素质。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法法律制度。主要包括：宪法的基本原则、公有制为基础多种所有制经济共同发展的经济制度、人民代表大会制度、《立法法》规定的立法权限等。通过学习宣传，使广大财政地税干部自觉树立为人民服务意识，信息公开民主决策意识，权力制衡意识，法律面前人人平等意识，自觉接受人大、群众监督的意识。

（二）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的纳税人和财会人员法制宣传教育，促进纳税人和财会人员依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的良好社会风尚。要加强守法观念的培养，积极开展法治观念的宣传教育，努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要加强依法维权、依法信访宣传教育，引导纳税人和财会人员依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平、正义。

（三）深入学习宣传依法行政的基本理论。加强对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《公务员法》、《刑法》等相关重要法律、重要规定的学习宣传，加强对《市全面推进依法行政五年工作规划》、《财政地税部门全面推进依法行政依法理财依法治税实施意见》的学习宣传。通过学习宣传，使广大财政地税干部意识到程序的重要性；意识到自由裁量权的行使必须符合法律规定的目的，采取的措施和手段必须必要、适当，并尽量避免或减少损害当事人的权益；使广大财政地税干部树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的意识。

（四）密切联系当前财政地税实际，深入学习宣传《预算法》、《政府采购法》、《国家金库条例》、《会计法》、《注册会计师法》、《税收征管法》及其实施细则等法律法规。通过学习宣传，切实提高我市广大财政地税干部依法理财依法治税的能力和水平，切实提高预算编制和调整的科学性和法律化、程式化，维护预算执行的严肃性，实现会计管理和国有资产管理的合法高效，财政监督及时、合法、有效；切实提高我市广大财务会计人员的守法意识和法律素质。围绕群众关心的养老、失业等社会问题，深入开展以下岗职工再就业税收优惠政策、社保费的缴纳政策等为重点的法制宣传活动；开展以打击偷税、骗税等涉税违法行为为重点的税收征管法制宣传教育；深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，坚持将依法行政贯穿于财税工作的始终；加大税收执法责任制的宣传执行力度，进一步完善执法过错责任追究制，使考核与税收执法工作紧密结合，强化税收执法在事前、事中、事后的全程监督；大力开展税收执法检查工作，完善征管，营造公平的税收环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（五）组织开展财政地税法制宣传教育主题活动。各级财政地税部门每年都要组织开展形式多样的法制宣传教育活动，加强法制骨干的培训和普法教材的组织征订工作。按时参加省厅、省局、市局及当地政府组织的法制骨干的培训会议，各县（市、区）局要落实经费，积极组织征订“五五”普法教材，确保在职财税干部人手一册。建立财政地税法制学习园地，开展经常性法制教育；定期开展对财政地税干部和财务会计人员的法制培训，力争使财政地税干部每年至少参加一次法制培训；结合财政地税法制建设进程，组织举办法律知识竞赛、法制文艺演出等法制宣传教育活动和其他社会公益法制宣传活动；结合财政地税工作实际和公众需要，开展法律咨询和服务，加强对外法制宣传教育和交流；探索法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径，大力弘扬社会主义荣辱观。

（六）认真组织每年五月份的“法治宣传月”和每年四月份的“税法宣传月”活动，积极开展“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，广泛开展喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法氛围。

三、对象和要求

财政地税法制宣传教育的对象是有接受教育能力的公民，重点是各级财政地税干部和财务会计人员特别是财政地税领导干部。

（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。财政地税部门领导干部要高度重视本部门、本地区的财政地税法制宣传教育工作，带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法决策、依法管理能力。

大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，坚持和完善党组中心组集体学法制度，每年专题法律学习不得少于两次；市局将适时举办培训班，加强对县（市、区）局长的法律知识培训。

建立健全重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进法律顾问制度，促进领导干部决策方式和管理方式的转变。建立领导干部依法办事能力年度考试考核制度，并将考试考核成绩作为干部年终考评、任免、提拔的重要依据。

（二）加强财政、地税干部法制宣传教育，着力提高依法行政的能力和水平。全市各级财政地税部门要加大对财政地税干部法制宣传培训的力度，按照《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》要求，每位财政地税干部每年学法的自学时间不少于四十学时。要把法律知识作为各级财政地税部门录用人员的重要考核内容，加大力度继续推进年度法制培训和考试考核工作。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。各级财政地税干部要积极参加法制宣传教育活动，主动学法用法，提高依照法定权限和程序行使权力的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律法规的实施。建立健全财政地税干部法律知识培训、考试、考核制度。按照国家公务员培训的总体规划，组织财政地税干部学法用法，统一组织考试，学习、考试情况记入《公务员培训证书》，并将其作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。健全“财税在线法律知识考试制度”，组织财政地税部门新录用人员参加上岗前法律知识培训与考试考核。

（三）加强财务会计人员和广大纳税人的法制宣传教育，着力提高守法能力。全市各财政地税部门要组织各单位财务负责人、会计人员及一切纳税人认真学习国家财务、会计、财税法律法规，并采取措施提高学习效果，增强其遵守国家财税法律制度的自觉性。

四、工作方法

全市各财政地税部门开展财政地税法制宣传教育活动，要注意利用传统有效的学习培训模式，比如：集中封闭学习、邀请专家作专题讲座、组织财政地税法律知识考试、开展“12·4”全国法制宣传日活动等。同时，为了增强普法对广大财政地税干部的吸引力，充分调动广大财政地税干部学习的主动性、积极性，全市各财政地税部门要善于利用网络上丰富的法律资源，善于利用大众传媒，积极创新普法形式，寓教于乐，比如：组织生动活泼的法律知识竞赛、开展“以案学法”、建立财政地税法律网络快速查询系统等。要通过加强执法监督、责任追究来增强广大财政地税干部学法的自觉性。

五、工作步骤和安排

市财政地税法制宣传教育第五个五年普法规划从年开始实施到年结束。共分三个阶段:

（一）宣传发动阶段。年市局将根据本规划要求，做好“五五”普法动员部署工作，组织全市财政地税法制宣传教育骨干培训班。各县（市、区）局要根据本规划，制定适合自身特点的“五五”普法规划，明确本单位普法职能科室并上报市局，修订单位内部与本规划不符的管理制度。

（二）组织实施阶段。年至年，各县（市、区）局要根据本规划的要求，在市局的指导下，制定年度法制宣传教育工作计划，并认真组织实施。各县（市、区）局年度法制宣传教育工作计划，要明确该年度待宣传的重点法律法规、具体普法形式、时间安排、保障措施。

（三）检查验收阶段。市局将在省厅、省局的统一部署下，

在年对全市财政地税“五五”普法规划实施情况组织中期检查督导，在年对全市财政地税“五五”普法规划实施情况进行总结验收和全面考核。检查验收将在核实普法档案材料的基础上，鼓励在财政理财及依法治税中的制度创新，强调普法的实际成效，强调对法律知识水平和依法办事能力的考核，并通过考核评估“五五”普法的实际成效。

六、组织领导和保障

（一）全市各财政地税部门要进一步完善由单位一把手任组长，各内设机构的主要负责人参加的财政地税法制宣传教育和依法理财依法治税领导小组领导体制和工作机制；建立健全财政地税普法领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度；要建立财政地税普法联络员（或法制员）工作制度。各县（市、区）局要自觉接受同级党委、人大、政府对财政地税法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市局和同级司法行政部门的联系。

（二）加强法制宣传教育队伍建设。全市各财政地税部门要注意加强财政地税法制机构建设和财政地税法制队伍建设，人员配备要与其承担的工作任务相适应。要加强法制宣传教育人才和专家资源库建设，充分发挥法律职业者和法律院校专家学者在法制宣传教育方面的优势和作用。

（三）落实财政地税法制宣传教育经费。全市各财政地税部

五年规划范文篇5

一、指导思想

以党的**精神和邓小平理论为指针，认真贯彻主席提出的“三个代表”，全面推进《公民道德建设实施纲要》，加快共建社会化和区域化的进程，全面推动社区共建工作，促进社区“五联五共”共建机制体系，促进资源共享，区域共建建设和社区精神文明建设，促进社区的建设和发展。

二、五年目标

到2008年构建社区资源共享，居委会、共建单位、家庭构建“三点一线”教育为基点的社会化教育化的新格局。努力形成与临发经济和社会发展相适应的社区共建体系。社区共建要紧密结合群众的思想，以理想信念为核心，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗和临安意识教育，引导单位、家庭、居民爱临安、爱社区、爱家庭，齐心协力共建美好家园。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，部门树立良好的社会道德风尚，形成团结互助、平等友爱的新型人际关系。宣传科普知识、科学思想和科学方法，形成崇尚科学、破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围。教育与丰富多彩的群众活动相结合，增强教育的吸引力和感召力。2008年达到杭州市级“示范文明社区”。做好环境保护工程，单位、家庭认真履行环保公约，全面建设“绿色社区”。全面加强综合治理工作，创建杭州市“平安社区”建设工程。全面创建省级“科普社区”工程。辖区各共建单位70%达到杭州市“卫生先进单位”。

三、主要任务

（一）、思想工作联建，共育“四有”新人。

1、到2004年，青少年的思想教育要求共建单位共同参与，对社区内的两劳人员进行结对帮教。对儿童的教育与学校共同参与。

2、到2006年，共建单位要有关心下一代工作计划，对要帮助的人实行帮助工程，正确引导社区内有不良倾向的青少年逐步走上正轨。

3、到2008年，共建单位的与社区组成思想工作联建工作制度。社区与单位组建思想建设网络系统。

（二）、生活环境联建，共创文明社区。

1、到2004年，以创建为契机，社区达到临安市级卫生“先进单位”，要求辖区单位临安市级卫生“先进单位”达到率达50%。要求辖区单位的环境卫生的宣传教育进职工家庭。对锦溪进行全面改造。

2、到2006年，共建单位的绿色面积达到40%以上，部分单位企业达到“绿色工厂”和“绿色单位”。共建单位50%要求达到杭州市级“卫生先进单位”。

3、到2008年，社区共建单位的环境卫生要求绿化、美化率达50%，部分企事业单位要求达到“绿色企业”和“花园式单位”。共建单位70%要求达到杭州市级卫生“先进单位”，30%达到省级卫生“先进单位”，并将社区的环境卫生工作纳入各共建单位的议事日程。

（三）、社区治安联防，共保一方安定。

1、到2004年，社区与共建单位签定“禁毒协议”50%以上，并纳入社区的年度考核。建立群防群治队伍。社区达到临安市级“平安社区”。

2、到2006年，共建单位的协议率达80%以上，年度考核率达100%，社区达到杭州市级“平安社区”。单位内无刑事案件发生。

3、到2008年，共建单位协议率达100%，各共建单位把综合治理工作摆上议事日程。在巩固“平安社区”的基础上，争创省级示范。

（四）、公益事业联办，共建服务设施。

1、到2004年，社区与共建单位出资建造科普长廊；共建单位部分文体活动场地向居民开放。建成**社区网站。

2、到2006年，各小区内有橱窗、板报等设施，各共建单位内要有相应的橱窗和板报。要求共建单位对社区弱示群体的支持率达40%。

3、到2008年，共建单位对社区弱示群体的支持率达60%以上，并做到参加社区的公益活动经常。

（五）、科教文化联建，共同提高素质。

1、到2004年，与学校及单位实施素质教育和终身教育的观念，向广大社区居民宣传，让居民牢固树立终身教育的观念。

五年规划范文篇6

一、过去五年的工作总结

一以经济建设为中心，推进了新一轮大发展。

在新形势下，党委怎样领导经济工作，是我们面临的一个新课题。我们结合秭归实际，始终坚持以市场为导向，以效益为中心，明确市场竞争的主体，找准政府在经济工作中的定位，用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。

⒈进一步明确经济发展思路。⒉始终树立科学、全面的发展观，促进了县域经济的协调发展。

⒊改善对经济工作的领导方式。

二以服务三峡工程建设为己任，推进了建设新秭归进程。

服务三峡工程是县委、政府的政治责任，也是推进秭归事业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为己任，坚持在移民中发展，在发展中移民，探索了“政府行为移民、市场经济发展”的新路子。

⒈把服务三峡工程当作首要的政治责任。⒉坚持在发展中移民。⒊坚持在移民中发展。三以精神文明建设为载体，促进了社会事业全面进步。

五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，促进了社会全面进步。

⒈加强思想道德和文化建设，弘扬社会新风。我们坚持不懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，积极开展企业文化和群众文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，在全社会开展诚信建设和政风民风建设。通过一系列的活动，激发了全县人民建设新秭归的政治热情，促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。

⒉加速实施“科教兴县”战略，促进社会各项事业发展。我们进一步改革教育管理体制，调整优化农村中小学教育布局，建立良好的教育发展机制；巩固普九教育成果，不断提高教育质量，大力发展职业教育、素质教育、成人教育，提高全民科学文化素质；加大了对教育的投入，五年来用于改善办学条件的投入达亿多元，教学条件发生了根本性变化。我们积极探索科技与经济结合的机制，几年来，我们发展壮大了科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的贡献份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益事业，推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大。坚持可持续发展的方针，促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展。

⒊加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大事，支持政府、人大、政协各方独立负责，履行职责，步调一致地开展工作，不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育，扎实开展普法教育活动，不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设，提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政，依法办事，依法管理，加强了民主法制建设，推进了全县“依法治县”进程。

四以提高执政能力为重点，加强了党的建设和县委自身建设。

回顾过去的五年，虽然各项工作取得了显著成效，但与省、市委要求和全县人民期望相比，还有一定的差距。一是经济发展仍然不够。秭归落后的面貌还未得到彻底的改变，农业生产力水平还很低，农民增收和农村小康社会建设任重道远；工业基础仍不牢实，实现工业化和现代化还有很长的路要走；以旅游业为主体的第三产业发展滞后，与秭归的地理环境、区位优势和资源状况很不适应；城乡二元经济结构明显，城乡差距、地区差距仍然突出，农村相对贫困人口、城镇低收入人口还为数不少，城乡统筹协调发展任务繁重；就业和社会保障压力增大，移民搬迁安置中的潜在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不够，运用市场机制和市场经济手段调控指导经济的办法不多。经济体制和行政管理体制有待进一步完善，政府职能有待进一步转换，市场经济秩序和经济发展环境有待进一步优化。三是狠抓落实不够，许多好的思路在实际工作中落实不够到位，效果不理想。党的建设、政治文明建设在新的历史条件下路子仍然不宽，办法仍然不多。

二、今后五年的发展规划

今后五年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，大力实施“外向带动、科教兴县、城乡一体化、可持续发展”战略，加快建设特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县，实现秭归经济的大发展，促进物质文明、政治文明和精神文明的全面进步，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是：国民经济主要指标翻番。力争国内生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入在××年的基础上翻一番。国民素质整体提高。全县人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提升，不断促进人的全面发展。社会文明不断进步。党风政风民风建设全面加强，健康向上、文明富裕、和谐安宁的社会环境不断形成。社会事业全面发展。全县人民生活水平和质量显著提高，逐步向经济繁荣、文化发达、环境优美、社会文明、事业进步的小康社会迈进。

一继续推进经济结构的战略性调整，进一步完善县域经济发展体系。

调整和完善所有制结构。坚持县域经济以民营经济为主体，大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济。放手发展个体、私营、外商投资等非公有制经济，大力激活民间投资，实现投资主体多元化，股权形式多样化。不断深化企业产权改革，规范建立公司制法人治理结构，逐步建立起适应我县生产力发展水平的所有制结构。

调整优化产业结构。立足构筑科学、合理、高效的产业发展体系，充分发挥三大产业自身发展的优势和潜力，建立和完善科学合理、优化高效的产业协调发展机制，形成统筹兼顾、互为动力、协调发展的动力机制和发展格局。发挥农业资源优势，用农业的长足发展支撑工业实力增强，形成工农联合的协调发展机制。充分发挥工业带动能力强的优势，推动工业向农业、第三产业渗透，促进工业与农业、工业与第三产业、工业与城镇化协调发展。发挥旅游业关联度强的优势，促使旅游与工业、农业等相互融合，互为带动。

调整优化投资结构。坚持效益优先、集中财力办大事的原则，合理选择资金投向，防止低效投资、重复建设。加大财源建设力度，不断提高财政收入占国内生产总值的比重，提高可用财力占财政收入的比重，增强政府调控能力。鼓励引导社会投资，形成政府主导投资增长，以国有资本带动集体和私有等社会资本增长的格局。健全政府投资决策和项目法人约束机制，引导社会投资方向，抑制无序竞争，提高投资效益。探索国有投资有偿机制，确保国有资产保值增值。

二推进新型工业化进程，加快建设精品工业强县。

大力培育优势企业和支柱产业。全力实施培育发展家产值和销售收入过亿元的工商企业、家农业产业化龙头企业的“双二”战略。着力培育建材冶炼、光电子、食品加工、服饰制造等优势产业，大力发展船舶修造和矿产品加工业，形成支撑县域经济发展的支柱。引导中小企业围绕本地优势资源、优势产业和优势企业，进行产业配套，延伸产业链条，形成产业集群。正确处理发展高新技术产业和传统产业，资本技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，促进各类产业互为促进，协调发展。

加快推进工业经济结构的优化升级。按照“调优、调大、调精、调强”的要求，坚持战略性调整和适应性调整相结合，坚持扩大规模总量和提高发展质量并重，不断推动工业结构优化升级。加大技术创新力度，支持企业加快技术改造。着力培育、引进一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的精品名牌，使之尽快形成规模。支持秘书网网址：已引进的名优企业技改升级，扩能增量。积极推进信息化，以信息化带动工业化。高度重视环境、生态等资源的保护，走出一条符合秭归实际的新型工业化道路。

加强工业园区建设，优化工业发展环境。高起点规划建设九里工业园区，科学确定园区特色和产业发展布局，引导资金、项目等生产要素向园区聚集，形成园区工业板块。支持有条件的乡镇发展民营经济园区，培育新的经济增长极。优化工业发展的政策、体制、信用和服务环境，逐步消除交通、电力、资金等瓶颈制约。

三加快特色农业大县建设，全面繁荣农村经济。

按照“布局区域化、产品特色化、生产标准化、经营专业化、管理企业化”的要求，进一步优化特色产业布局，着力构建低山柑桔，中山魔芋、黄姜、茶叶和板栗、核桃等特色干果，高山烤烟和反季节蔬菜以及库区水产等优势农产品产业带，促使优势农产品和特色产品向优势产区集中，形成规模和特色。把已经形成比较优势的柑桔、烤烟、魔芋、黄姜、蔬菜等特色产业做大做强，形成全国有影响、全省有地位的特色产业基地。加强农业内部结构调整，大力发展牲猪、牛羊及水产养殖业。建立农产品标准体系和质量安全体系，推行农业标准化和无公害生产。大力发展农村二、三产业和打工经济。

坚持把培育龙头企业，促进农产品加工增值，延伸产业链作为推进农村经济结构战略性调整和增加农民收入的战略举措来抓。立足现有企业和农产品生产基地优势，着力培育一批以农产品加工、销售为主体的产业化龙头企业，引进一批畜禽、水产等食品加工企业，做到培育一个龙头企业、牵动一个特色产业、促进一片基地建设、带动一方农民致富。按照“围绕市场调结构、依托龙头建基地、建好基地壮龙头”的思路，促进工农联合，农工联动，推进农业结构调整向纵深发展和更高水平迈进。力争通过—年的努力，形成几个自身有实力、在全国有影响的大型龙头企业和知名品牌。

认真贯彻落实党在农村的方针政策。按照依法、自愿、有偿的原则，促进土地承包经营权流转，发展适度规模经营。巩固农村税费改革成果，不断规范国家、集体与农民的利益分配关系。努力化解乡村债务，积极处理好农村经营中的各种遗留，规范农村经营内部的各种利益关系。逐步建立健全农业社会化服务、农产品市场和支持保护体系，推进农村集体经济体制创新，支持农民发展多种形式的专业合作组织。支持有条件的地方发展村集体经济。不断完善对农业的投入机制，把有限的资金集中用于改善农业基础设施和培育区域特色产业上。坚持开发式扶贫方针，积极创新扶贫机制，整合扶贫资源，加大扶贫开发工作力度。

四突破性发展旅游经济，全面提升第三产业发展水平。

围绕把秭归建成世界旅游目的地、三峡旅游集散地和国际旅游品牌的目标，按照全面推进秭归旅游特色化、产业化、国际化的总体要求，进一步制定和完善加快旅游业发展的政策措施和发展规划。下功夫整合优势资源，集中力量开发精品项目，多形式拓展客源市场，初步建立起比较完善的产品组合体系、品牌营销体系、产业协作体系和社会联动体系。坚持市场取向、国际水准、个性特色，加快高峡平湖游乐区、九畹溪特色旅游线、香溪文化旅游线等旅游资源的综合开发，充分挖掘屈原文化、峡江文化、移民文化的内涵，着力提升我县旅游的文化品位，着力打造具有强大吸引力的精品旅游线路。加快旅游基础设施配套建设，进一步完善交通、宾馆饭店、购物、娱乐等综合服务体系，提高旅游综合效益。创新旅游管理与发展机制，坚持“政府主导、市场运作、多元开发”的原则，把培育壮大旅游企业作为全县旅游发展的根本措施，引导、鼓励、支持外来资本和民间资本开发旅游资源。加强旅游市场监管，建设规范、有序、安全的旅游环境。加大旅游市场拓展力度，加快旅游人才培养，使旅游业成为第三产业中最具活力与潜力的朝阳产业，成为县域经济新的增长点。

加快发展现代服务业。高度重视港口的建设与发展，大力发展“港口经济”，使秭归港尽快成为三峡库区重要的客流集散地、物流中转地。在县城和归州等中心集镇高标准规划建设专业批发市场和农产品产地市场，优化商业市场布局。大力推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流方式和流通组织形式，提高流通业现代化水平。积极发展社区服务业，建立健全社区服务体系。加强生产要素市场培育，加快发展土地、技术、劳动力等要素市场，积极发展金融、保险、信息、住宅等产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业新格局。

五加速推进城乡一体化，促进城乡经济社会协调发展。

着力提升县城品位。围绕建设“世界旅游名城”的目标，搞好县城发展规划修编，拓宽城市骨架，完善城市功能，提升城市品位。加快发展城镇经济，增强县城的吸纳和辐射能力。加强县城品牌策划和营销，加强县城的环境建设与保护。不断提高居民的素质。

加快小城镇建设步伐。按照“科学规划、合理布局、突出重点、体现特色”的原则，坚持以产业集聚带动城镇化，走城镇建设、市场建设、园区建设和旅游开发相结合的路子，引导农业产业化龙头企业、工商企业向小城镇集聚，形成支撑小城镇的产业群。用市场机制推进小城镇建设，逐步建立起政府、企业、个人多元筹资建城建镇的机制。遵循经济流向规律，结合移民搬迁和产业结构调整，精心规划、引导村庄建设健康发展。

建立健全依法建设管理城市的运行机制。加强对城镇规划的集中统一管理，保证规划的严肃性和连续性。进一步完善城镇建设的各项政策，引导农村人口向城镇流动，鼓励富裕起来的农民、个体私营主到城镇落户创业。深化城市建设管理体制改革，建立城镇建设发展的新机制。加快市政公用行业市场化进程。改革投融资管理体制，深化土地使用制度改革，推进住房产业化。

六服务三峡工程建设，全面提高移民工作质量。

继续坚持“两个调整”的方针不动摇，高标准高质量抓好农村移民外迁。加快库区产业结构调整，引导移民将补偿资金投入产业建设，为移民培育有稳定收入来源的支柱产业。积极争取国家对库区移民后续扶持等政策，确保库区长治久安。切实加强移民的思想政治工作，不断增强移民的大局意识、发展意识。树立项目强县的思想，大打三峡牌、移民牌、扶贫牌，千方百计争取资金和项目，用大项目支撑经济社会大发展。围绕“联结高速路、省道二级路、县乡通油路、乡村等级路”的目标，促进城乡交通设施建设再上一个新台阶。加速电源电网、邮政、通讯等基础设施建设，使其与经济建设和人民群众的生活需要相适应。加快地质灾害治理和生态环境建设，改变城乡面貌，提高城乡居民生活质量。

七不断推进经济体制改革，优化经济发展环境。

五年规划范文篇7

一、指导思想

“五五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加强和谐社会建设，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照依法治国基本方略和建设法治苏州的要求，紧密联系我市保密工作的实际，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，努力提高广大干部群众特别是领导干部和重点涉密人员遵守保密法规制度的自觉性。

二、工作目标

“五五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务市委、市政府的工作大局，根据广大干部群众对保密法律知识和科技知识的实际需要，结合保密法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的保密法制宣传教育，巩固“四五”保密法制宣传教育成果，推进“五五”保密法制宣传教育各项工作的落实，切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员的保密法制意识，提高保密工作依法行政、依法管理国家秘密及其涉密人员、涉密事项、涉密活动的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。要把依法确立科学的保密价值观、依示普及科学的保密防护知识，作为制定保密普法计划、组织保密普法教育、检验保密普法质量、考核保密普法成果的主要目标。

三、工作原则

“五五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：

（一）围绕中心，服务大局。要紧紧围绕市委的中心工作，根据《苏州市“十一五”期间国民经济和社会发展规划纲要》所确定的目标任务，以科学发展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传的各项工作，为我市的经济社会发展全局服务，为构建社会主义和谐社会服务，为全面提升保密能力，完善我市科学的保密管理体系和防范体系服务。

（二）突出重点，分类指导。要从实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和手段方法，根据不同行业保密工作的实际需要，制定保密法制宣传教育年度计划，切实提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。

（三）与时俱进，开拓创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，丰富保密法制宣传教育的内容和方式，采取群众喜闻乐见的形式进行普法宣传教育。要在继续采用行之有效的传统宣传教育方式的同时，更要注重引进影视技术、网络技术、通信技术等现代传媒手段，创作更多、更好的保密法制宣传教育的文化精品，进一步增强保密法制宣传教育的感染力。

（四）学以致用，学用并重。通过学法，要在守法、用法、规范执法行为上下功夫。通过进一步深化保密法制宣传教育，推进依法定密解密、依法使用和保护国家秘密、依法监督检查的实践活动，加快保密管理的法制化进程。

四、主要任务和基本要求

（一）切实加强对领导干部的保密法制宣传和信息服务

1、加大为领导干部提供保密法制信息服务的工作力度，促使各级领导干部重视保密法制宣传教育工作，把保密法制宣传教育工作列入工作计划，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作，不断提高他们落实保密工作责任制的决策能力和领导水平。

2、充分发挥党校、行政学院、干部院校的保密教育主阵地作用，统筹做到教育有计划、。努力做到教学有计划、课时有安排。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教学效果。

3、加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法律知识及其相关科技知识纳入领导干部再学习的重要内容，并把执行保密纪律、落实保密工作领导责任制的情况，列入考核领导干部的内容。

4、积极探索在领导干部中开展保密法制宣传和信息服务的有效途径和办法，并使其制度化、规范化。要继续为领导干部科学决策和领导保密工作提供信息服务和保障，要把保密法律知识和相关科技知识的学习列入各级党委（党组）理论中心组普法学习的重要内容，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实领导干部保密工作责任制。

（二）切实加强对各类涉密人员的保密法制宣传教育

1、增强计划性。要针对市场经济和信息化条件下保密工作的特殊环境，在涉密人员队伍中有计划地开展扫除保密工作“法盲”和“科盲”的群众性宣传教育活动。要根据各类

涉密岗位工作人员的基本情况，制订具体的保密教育培训计划，使涉密人员掌握必要的保密法律知识及相关科技知识，自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员上岗、在岗的保密教育培训和离岗前的保密教育管理工作。

2、提高针对性。继续有计划地组织和开展重点涉密行业的保密法制宣传教育活动，要突出对泄密高发领域和高发环节的保密法制宣讲，并纳入职业培训的内容。军工科研生产单位要对涉密人员进行全员保密培训和考核，使其明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务。要把保护商业秘密纳入企业保密法制宣传教育的内容。

3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门部位涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立先进典型，及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。通过建立联系点的办法，以点带面，推动宣传教育工作的深入开展。

（三）切实加强对公务员的保密法制宣传教育

1、规范教育。对公务员的保密法制教育，要经常化、制度化和规划化，着力提高公务员的保密意识和能力。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密普法教育纳入公务员保密法制教育的内容。

2、学用结合。在加强公务员保密教育的同时，要结合工作实际，积极开展学法、用法活动，提高他们在具体业务工作中严格履行保密义务和承担保密责任的自觉性。

（四）切实加强对保密干部的保密法制宣传教育

1、强化对专职保密干部的培训。对兼职保密干部要进行全面系统的保密法规制度教育和岗位业务培训，建立健全专职保密干部知法、守法、执法的考核制度。

2、重视对兼职保密干部的培训。对兼职保密干部既要在工作实践中加强他们履行法定义务的工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法律知识和相关科技知识。

3、注重保密理论研究。积极开展保密工作理论研讨活动，通过组织论文评选，建设理论队伍，不断创新保密理论，推进保密法制建设步伐。

（五）切实加强对广大群众的保密法制宣传教育

1、善于掌握和利用宣传教育时机。利用宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过发生的窃、泄密典型案例，开展群众广泛参与的保密法制宣传教育活动，营造群众性扫除“保密法盲”，增强保密法制意识的良好氛围，提高保密宣传教育的实际效果。

2、不断创新宣传教育形式。积极会同市宣传、广电、新闻出版、信息产业等有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传，充分发挥各类媒体的舆论宣传作用。要通过开办各种保密法制宣传栏目、创办各级各类保密法制宣传网站等形式，宣传扩大保密法制宣传教育的覆盖面。

3、继续扩大保密宣传教育领域。积极配合教育部门，把保密法律常识纳入大中学校普法教育内容，将保密教育与爱国主义教育有机结合起来，提高青少年的敌情观念和维护国家安全利益的意识。

五、工作步骤

“五五”保密法制宣传教育工作从2006年开始，到2010年结束。

（一）准备阶段（从现在开始到2006年底）。各级保密工作部门要按照本规划的要求，紧密联系本地区、本单位的实际，制定出配套的“五五”保密法制宣传教育规划，切实做好“五五”保密法制宣传教育的组织、宣传、发动等项工作。各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育规划务必于2006年年底前，报市国家保密局备案。

（二）实施阶段（2007年初到2009年底）。各市、区和市级机关各单位要在制定规划的基础上，抓紧做好本规划的实施工作。从2007年起，对每年的工作都要做出具体安排，并制定出年度工作计划。每年年底，要对年度工作计划的完成和进展情况进行总结和考评。

（三）检查验收阶段（2010年）。2010年上半年，各级保密工作部门和各机关单位要对本地区、本单位保密法制宣传教育工作情况进行自查和验收。2010年6月底前，各市、区保密工作部门和市级机关各单位，要将本地区、本单位“五五”保密法制宣传教育的工作情况，书面报市国家保密局。从2010年下半年开始，市委保密委员会办公室、市国家保密局将对各市、区和市级机关各单位的保密法制宣传教育工作进行检查考核。2010年底前，市委保密委员会将对全市保密法制宣传教育工作进行总结。

六、保障措施

（一）加强领导。全市各级党委（党组）保密委员会（保密工作领导小组）要高度重视“五五”保密法制宣传教育工作，切实加强领导，定期听取工作开展情况，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管保密普法工作。

（二）各市、区保密部门要积极创造条件，主动开展工作，积极争取当地党委、政府对保密法制宣传教育工作的重视和支持，主动接受同级普法主管部门的指导和帮助。

五年规划范文篇8

以全面实施中国-荷兰社区卫生服务合作项目为突破口，从促进社区精神文明建设和提高居民生活质量出发，紧紧围绕社区居民健康服务需要，充分利用现有卫生资源，改革卫生服务体系，改变服务方式和服务内容，逐步形成在政府统一组织领导下，全社会共同参与的高效、低耗、优质、廉价、便捷的社区卫生服务体系，实现"大病进医院，小病在社区"。

二、指导原则

（一）坚持政府引导，部门协作，多种所有制成分医疗机构参与社区卫生服务的原则。

（二）坚持以区域卫生规划为指导，以充分利用现有卫生资源为主体，政府投入与资源调整相结合的原则。

（三）坚持预防为主，全方位提供卫生服务的原则。

（四）坚持面向社区人群和以病人为中心的原则。

（五）鼓励中医药参与社区卫生服务的原则。

三、主要任务

（一）硬件方面：实施中国-荷兰合作项目，构建符合区情融入荷兰模式的新型社区卫生服务体系。重点建设社区卫生服务五类机构：全科医生诊所、老年护理院、社区康复中心、家庭照料中心和诊断中心，在科学规划和有利于竞争的前提下提高以上前四类机构的覆盖面；在五类机构间建立双向转诊制度，发挥社区卫生服务体系的整体效能。

1、全科医生诊所

按照《青岛市城区全科医生诊所基本标准》在**年末全科医生诊所的覆盖面达到100%，全科医生诊所实行动态管理，采取末几位淘汰方式，并进行年度考核，鼓励全科医生诊所之间开展竞争，保证全科医生诊所整体质量。

2、老年护理院

将区内闲置和资源利用不足的医疗机构改造成老年护理院。根据市场需求，**年末力争建成老年护理院10家，收治长期慢性病老年人、绝症晚期病人、残疾人等需要护理服务者，提供治疗、护理、临终关怀、营养指导心理咨询等一系列服务。

3、社区康复中心

以二级和二级以下医院为依托，配备相应的设备和人员，根据市场需求，力争建立布局合理的3-5家社区康复中心，对因病和因伤导致的功能障碍者提供全方位的治疗和辅助措施。

4、家庭照料中心

将区内闲置和资源利用不足的医疗机构改造成家庭照料中心。根据市场需求，**年末争取建成区级家庭照料中心1-2家和一批街居级家庭照料站，承担社区家庭照料和家政照料等服务工作。

5、建立双向转诊制度。引导在五类机构之间签定《双向转诊协议书》，建立适合各方需要的双向转诊制度。通过双向转诊制度的建立，使社区卫生服务各类机构组成一套功能完整、运行通畅、分工合理的体系。

（二）软件方面：完善社区卫生服务"六位一体"的内涵，增强社区卫生服务实效性。按照依法行医的要求，重点从人员培训抓起，与有关部门和办事处携手，把医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育六方面的工作，进一步实现一体化。

1、人员培训

**年末社区卫生服务从业人员参加全科医学、社区护理、康复医学等相关培训率达到90%以上，实现持证上岗。

2、健康教育

发挥健康教育所的主体职能，建立健全全区区、街、居三级健康教育网络，建网率达到100%。配备专兼职健康教育人员，加大培训力度，培训率达到80%以上。

3、以高血压为主的慢性非传染性疾病社区干预

在市、区两级疾病控制部门的配合下，**年达到：

----社区15岁以上人群每年测血压率达到60%以上；

----社区内80%的高血压患者接受健康教育和规律服药；

----居民人均的食盐摄入量控制在10克以下；

----参加体育锻炼的居民达到40%以上。

4、妇幼保健和计划生育技术服务

发挥**区妇幼保健所职能，依靠计生委的配合，以生殖健康为中心，在社区内积极开展妇女五期教育、五期保健和儿童保健的系统管理。**年末达到：

----积极开展孕产妇系统保健和儿童基础保健，以社区为的覆盖率分别达到100%和98%；

----开展社区儿童营养监测、干预和指导，使〈5岁儿童营养指导覆盖率达到98%；

----推行爱婴行动，母乳喂养以社区为单位达到85%；

----开展计划生育技术服务，流动人口孕情管理率达到100%；

----全区育龄妇女五期保健覆盖率达到90%。

5、社区康复

本着资源共享、共筑共建的原则，充分调动和利用好社区内各种资源，以区康复中心为主体，联合残联等有关部门，依托社区建立一批社区康复站，利用简单康复设备和中医手段开展社区康复。

6、社区卫生服务机构规范化建设

----严格审批健康相关产品，加强社区医疗机构、社区执业医师、社区执业护士和医疗技术应用的审批；

----坚决打击社区内的非法游医，取缔无证行医，整顿超范围行医等假冒社区卫生服务机构；

----推进卫生系统行风建设向社区延伸，在人民群众中树立起社区医务工作者良好形象。

四、保障措施

（一）保证社区卫生服务必要的资金投入。社区卫生服务集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导"六位一体"，其中包含众多的低偿、无偿工作，对此类工作应保证必要的经济投入，加大财政投入力度，保证社区卫生服务事业的健康发展。

五年规划范文篇9

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持法制教育和法制实践相结合，法制教育和思想道德教育相结合，立足于学校发展和培养高素质人才的客观需要，立足于依法治校和建设社会主义法治国家基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高全校师生员工的法律素质；积极推进依法治校，使全校管理工作逐步走上法治化轨道，为我校的改革和发展创造良好的法治环境。

二、目标与任务

（一）目标

通过深入开展法制宣传教育，全面提高师生员工特别是领导干部的法律素质，全面提高学校法治化管理水平。通过“四五”普法规划的实施，努力实现由提高师生员工法律意识向提高师生员工法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，为依法治校、依法治教奠定坚实的基础。

（二）任务

1、继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传有关教育的法律法规，学习宣传与师生员工工作和生活密切相关的法律法规知识，努力提高广大师生员工的法律素质。注重培养师生员工的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高广大教师特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

2、紧紧围绕学校党委和行政的中心工作，积极开展法制宣传教育。要宣传与初等教育相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律法规，宣传与维护稳定相关的法律法规，宣传与发展相关的各项法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

3、坚持法制教育与法制实践相结合。要妥善处理好学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治教为重点，以法治化管理为目标，加大依法治理力度，不断推进依法治校进程。

4、坚持依法治校和以德治校相结合，把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。

三、工作要求

1、全校师生员工要重点学习以下法律知识：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国著作权法》和修改后的《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国刑法》等，不断增强社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

2、在校学生要在法律素质的养成上下功夫。做到计划、课时、教材、师资“四落实”，并结合每年法制宣传教育的重点，适当增加有关教学内容，开设有关专题进行教学。要教育学生崇尚文明，反对迷信邪教，自觉抵制“”等邪教的侵害。

四、步骤与方法

（一）步骤

“四五”普法规划从2001年开始实施，到2005年结束。

2001年为宣传发动阶段，认真做了“四五”普法的宣传发动等工作，重新调整学校“四五”普法领导小组。

2001年—2005年，根据不同时期工作重点，制定好每年的普法计划，举行年度普法考试，并将学法用法及考试考核结果作为晋级、晋职、评优评先等各项工作的依据之一。

2005年进行四五普法总结。

（二）方法小陈老师工作室原创

1、针对实际，普治并举。结合学校的具体实际，坚持学用结合，在法制宣传教育和依法治校的内容、方式上不断创新，整体推进。

2、突出重点，注重实效。对学校师生反映强烈的热点、难点问题和影响学校稳定的重大问题，要采取切实措施，加强法制宣传教育和专项依法治理，务求取得实效。通过多种形式组织好每年12月4日的宪法宣传日活动。

3、采取多种途径广泛宣传。积极组织多种形式的法制宣传教育，开展法律咨询、法律知识竞赛。充分利用校广播站、宣传栏、网络等媒体开展法制宣传，使广大师生员工受到形象生动、潜移默化的法制教育。

五、组织领导及保障措施

1、学校成立“四五’法制宣传教育工作领导小组”，以加强对学院法制宣传教育的领导。

2、坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。学校的领导小组要建立例会制度，讨论决定法制宣传教育和依法治校的重大事项。

五年规划范文篇10

一、指导思想和目标原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕矿井生产经营这个中心任务，深入开展法制宣传教育工作，全面提高广大职工的法制观念，推进矿井依法治企的进程，为生产经营工作创造良好的法制环境。

（二）总体目标：通过“五五普法”，使广大干部职工的法律意识和法制观念进一步提高，特别是有关煤炭工业的法律法规得到进一步普及，广大干部职工学法用法的自觉性不断增强，管理人员依法经营管理企业的能力不断提高，依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平全面提升，社会主义的法制理念进一步增强。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧密围绕矿井生产经营这个中心任务，有组织、有步骤地落实“五五”普法工作任务，为矿井“双文明”建设创造良好的法制条件。

2、坚持以人为本，服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务的根本宗旨出发，以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容进行法制宣传教育，增强学法用法的积极性和实效性。

3、坚持重点突出，分类指导的原则。在普法的基础上，结合工作性质有重点地进行学习，提高管理人员遵纪守法、依法治企的能力。

二、主要任务

（一）认真学习宣传宪法等国家基本法律，增强广大职工的民主法制意识。进一步学习宣传宪法等国家基本法律知识，主要学习内容有《宪法》、《民法通则》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等，培育职工的爱国意识、国防意识、民主法制意识和正确的思想道德观念，促进职工依法履行义务、行使权力的自觉性，形成遵守法律、崇尚文明的良好风尚。

（二）深入学习宣传与企业、职工群众生产生活密切相关的法律法规，提高依法办事的能力。重点学习宣传矿井安全生产、资源、环境、劳动和社会保障、公共卫生等方面的法律法规，主要有《资源环境法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全规程》、《产品质量法》《税法》、《消费者权益保护法》等内容。建立干部职工学法用法制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平，完善民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创“诚信守法”企业活动，增强企业和职工的安全生产意识和公德意识，提高依法办事的能力，推进资源节约型、环境友好型矿区的建设步伐。

（三）深入学习宣传企业在市场经济活动中的法律法规，推动矿井建设现代企业制度的进程。大力开展国有企业改革改制中相关法律法规的宣传教育，主要有《公司法》、《经济合同法》、《反不正当竞争法》、《环境保护法》、《质量法》等内容，加强管理科学、决策民主、公平竞争、诚实信用体系建设，大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行企业管理和服务，推动现代企业制度建设进程，促进矿井健康快速发展。

（四）深入学习宣传维护和谐稳定、促进公平正义的相关法律法规，营造公平公正的法制环境。加强依法维权、依法信访等法律制度的宣传教育，内容有《信访条例》、《工会法》、《治安管理处罚法》等内容。引导广大职工树立民主法制观念，营造公平公正的法制环境，提高依法解决各种矛盾纠纷、维护自身权益的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的职业道德风尚。

（五）积极开展法制宣传教育主题活动。利用法制宣传月、重大节假日活动积极开展法制宣传进矿井、到区队，进班组、到职工，进社区、到居民等多种形式的宣传教育活动，加强对广大职工进行安全生产、交通安全、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面的法制教育，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质，促进企业依法经营、诚信经营的自觉性。

（六）坚持普法教育与法治实践相结合，建立文明、法制的良好局面。开展《刑法》和治安法律法规的宣传教育，积极开展法治实践活动，坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和邪教组织，用身边的事教育身边的人，预防和减少违法犯罪活动，逐步建立起文明、法制的良好环境，促进文明和谐矿区建设。

三、普法对象及时间安排

“五五”普法对象是全矿所有职工，主要是各级管理人员和机关工作人员。

普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分为三个阶段进行：

（2006年）为宣传发动阶段。研究制定“五五普法”规划方案，做好宣传、发动工作，营造浓厚的“五五普法”氛围。

（2006年至2010年）为组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际情况，每年制定详细的普法工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划得到全面贯彻落实。

（2010年）为检查验收阶段。在党委统一领导下，总结经验，寻找差距，弥补不足，迎接上级部门对“五五”普法规划实施情况的检查验收。

四、组织领导及措施

（一）、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的工作格局。党委书记是主要责任人，各支部书记是直接责任人。要建立和完善矿中心组、支部学习法律制度，做到普法工作有部署，有检查，有落实，保证“五五普法”规划有组织、按计划实施。

（二）、建立目标考核机制，把普法工作纳入各单位内部治安综合治理责任书目标进行考核，保卫部、党委工作部建立检查考核制度，定期进行检查督促，严格落实年度普法工作安排，总结普法工作经验，把普法作为年度“双文明”建设总结评比的主要内容进行落实。

（三）、要充分认识“五五普法”工作的艰巨性和重要性，增强紧迫感和责任感，把困难和不利因素想得多一些，把普法氛围和保证措施做的充分一些，保证普法工作的顺利进行。