市政工程施工总结十篇

时间:2023-04-06 07:29:18

市政工程施工总结

市政工程施工总结篇1

去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,把武装工作放在全局工作中谋划,关心支持人武部全面建设,积极研究武装工作遇到的新情况,主动解决民兵预备役工作出现的新问题,圆满完成了上级赋予的各项任务,较好地履行了第一书记职责。去年元月份,勉阳镇民兵应急分队被省委、省政府和省军区表彰命名为基层建设先进单位。10月份,县人武部承建的吴家湾小流域治理工程顺利通过国家验收,人武部党委书记林慧旗同志被军分区报请立功。一年来,我主要抓了以下几项工作:版权所有

一、提高思想认识,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况,我深深感到,在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时,必须时刻保持清醒头脑,居安思危,切实加强国防后备力量建设,认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备,决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此,我始终站在国家长治久安的高度,深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系,充分认识党管武装的重大意义,主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《报》、《中国国防报》等报刊,研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件,及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点,不断提高党管武装工作的能力。去年4月,我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动,经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会,交流学习心得,并针对全县武装工作实际,分析当前形势,总结工作经验,认真查找不足,共同研究制定改进措施,进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中,坚持用党中央、中央军委的决策、指示来规范武装工作,着眼大局,注重从政治上思考、解决问题,保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下,沿着正确方向健康发展。

二、真抓实干,切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业,基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初,县委专门召开乡镇党委书记和县武委会成员参加的武装工作会议,研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上,都把武装工作进行重点强调和要求,并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容,做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核,保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要,深入开展全民国防教育活动。去年8月,组织5万余干部群众部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防,爱我中华”国防知识演讲大赛,组织撰写国防教育论文12篇。9月18日即第五个全民国防教育日,组织3000名党政军民参加国防教育签名活动,在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地,并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习,接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设,积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记,我始终牢记自己肩上担负的重任,时刻把武装工作记在心上,抓在手上,身体力行,不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议,只要不出差,我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时,从不忘记过问武装工作情况,帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日,亲自带领县上四大班子人员,购买物品慰问驻军部队,推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月,黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后,立即责成公安、、人武部等有关部门迅速组成调查组,及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策,切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和干部安置作为一项严肃的政治任务来抓,大胆开拓思路,创新工作方法。去年军分区有3名转业干部在勉县安置工作,我要求县人事局结合个人特长,合理安排工作部门和岗位,尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的情况下,对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元,由县民政局按时统一足额发放,对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时,按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。

市政工程施工总结篇2

结合当前工作需要,的会员“十号永浩”为你整理了这篇建筑市场强揽房屋建筑和市政基础设施工程扫黑除恶专项斗争工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

建筑市场强揽房屋建筑和市政基础设施工程扫黑除恶专项斗争工作总结 为认真贯彻落实中央及省市区关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,严厉打击建筑市场强揽房屋建筑和市政基础设施工程黑恶势力,健全完善长效机制,有效净化建筑市场环境,维护建筑市场各方主体合法权益,潘集区住建局于2019年8月开展建筑市场强揽工程专项整治工作。

此次将重点整治以下强揽工程行为:围标串标、恶意竞标行为;实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、殴打等暴力方式和非法手段强买强卖、强装强卸,强行要求承建工程或强迫他人接受与工程建设有关服务的行为;实施言语威胁、阻挠施工等软暴力手段承揽工程的行为;在项目建设过程中收取“地盘费”“保护费”,实施敲诈勒索的行为;利用职权、职务影响为他人承揽工程提供便利的行为;群众举报的有关强揽工程的行为。

一是加大宣传。在强化建设施工项目日常监管的同时,广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向及扫黑除恶相关法律法规,在各工地现场悬挂、张贴醒目标语,公开举报电话并设立举报箱,形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争宣传工作格局。

二是摸排线索。局质安站深入建筑业企业、施工现场和有资质的混凝土搅拌站进行集中排查,同时结合房屋建筑和市政基础设施建设领域突出问题及“六清”攻坚行动,对建设领域行业内涉黑涉恶、乱点乱象总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,深挖幕后的涉黑涉恶线索,重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住房城乡建设领域的五类问题;重点通过公布举报电话和邮箱、信访受理、日常监管、网络舆情、转办交办、发动群众举报等方式,全面摸排强揽建筑工程涉黑涉恶线索。

市政工程施工总结篇3

随着我国经济的快速发展,我国的市政工程建设发展也越来越快、越来越广泛,推动着整个社会的进步和发展。对于市政工程的施工管理而言,关系到市政工程的质量和安全,所以通过全方面的施工管理有助于帮助控制建筑工作的实施和完成,使得市政工程真正的实现质量和效益的双赢。文章主要从市政工程施工管理前的准备工作、实施过程中的管理工作以及施工完成后的管理工作三个方面进行论述,对整个施工管理进行了全方位的分析,从而促进市政工程施工管理的科学性和安全性。

关键词:市政工程;施工管理;思考

中图分类号:TU99文献标识码:A

引言

施工管理是工程建设中重要的组成部分,对整个工程的进度安排、人员调动以及材料运营等等都起到了重要的组织作用,从而保证整个市政工程能够在较短的工期内完成高质量的生产目标。并且随着建设成本的增加,我国建筑行业的市场竞争力也日益的激烈化,市政工程的施工管理也逐渐的走向管理和效益的并向发展。通过加强对市政工程的施工管理,从而帮助企业有效的控制经济运营成本,促进市政工程建设的快速发展。同时针对市政工程管理中发现的问题,不断的优化市政工程的管理体系。

一、市政工程施工管理前的准备

1工程施工的招投标管理。招投标工作是市政工程建设的基础,所以在正式动工之前一定要建立起完善的招投标工作体系,明确各个机构的相关责任和任务。作为招标单位要对参与招标的企业进行了解,做好招标的文件的整理,进行多渠道招标,例如官方网站信息的或者是新闻会的形式,尽可能的增大招标的影响力。当然在招标过程中一定要保持招标组委会的信息公开和公正,保证能够公平的选取最优质的竞标企业,保证市政工程的优质性。

2施工前的施工图管理。施工图是整个市政工程建设的基础,关乎着整个施工的结果。在正式开工前对施工图进行交底是通过业主主持的,让设计部门对施工中的难点和重点进行细致的讲解和分析,同时施工单位和监理单位也可以提出相关的问题,相当于一个交流会。让彼此之间的沟通也更加的深入,有利于后期的施工建设,同时这些讨论的信息也都会进行记录,以便日后查用。

3施工前的审查工作管理。由于市政工程涉及到的范围比较的广,囊括了道路、交通以及绿化等等,每个工程都涉及到复杂而丰富的专业知识和难点,例如桥梁建设中的结构设计、道路建设中的地形或者是绿化中的技术难点等等。为了保证市政工程施工在后期中能够及时的完成任务,在动工之前就必须审查设计图的可行性以及对难点的攻克性,以便组织更加准确而精细的施工方案。

二、市政工程施工阶段的管理

1质量管理。质量是工程的生命,在进行施工质量管理过程中,首先应该着重监督施工材料的质量,坚决购买质量合格的材料进行建设,同时督促施工人员按照设计图纸进行建设,杜绝施工中出现偷工减料的情况。作为业主单位应该制定出详细的规章制度和奖惩制度,严格让施工单位按照规则办事,规范施工人员的行为和提升工作人员的素质。

2进度管理。施工进度的快慢决定了工程的投入,时间耗损的越长,越不利于工程的质量和安全,所以重视对市政工程中进度的管理和安排是非常重要的。对于业主单位而言,在进行进度管理时要定期的召开各个部门的会议,让各个部门对遇到的情况进行总结和分析,对耽误进度的事情及早的进行处理。同时定期安排人员到施工现场了解情况,对工程的人、材料等是否按照计划时间进入工地都进行盘查。一旦出现问题,需要及时上报,调整施工计划和方案。

3信息管理。随着现代信息技术的发展,掌握第一手的资料对整个工程施工的影响是巨大的。在市政工程施工中充分的利用现代化的网络信息技术,对工程中出现的难点和问题进行分析和总结,并且组织专家会议进行讨论是很有必要的。通过网络会议或者是议程来分析和决定后期的工作进度和任务不仅能够节约时间,还能更加科学的使业主单位掌握工程的现状,促进市政工程施工的科学性发展。

4安全管理。市政工程施工工程量比较大,涉及到的人员众多,在施工阶段一定要落实相关的《文明施工管理办法》,保证工作人员的生命财产安全。严禁工作人员携带易燃易爆的物品进入仓库,定期的对施工现场的环境进行清理,杜绝一切不安全的因素滋生。对于施工现场的围挡和材料的堆放也要定期的进行检查,一旦发现不合理的情况要及时的进行解决,保证市政施工的安全管理。

三、市政工程施工后的管理

1竣工验收及移交管理。对于工程的验收和移交是市政工程施工管理中重要的组成部分,是对整个工程的检查和评定。对市政工程的验收内容包含了工程的整个外观是否和设计图纸一样,工程的质量是否过关以及工程的规模是否达标等等。如果检查中发现与要求不相符合的情况要及时的敦促施工单位进行修整,工程的验收过程中还需要填写一系列的文件和表格,完善各种手续,只有当一切条件满足以后才能正式移交给业主单位。

2工程的报告的总结。工程的报告是对整个市政工程的各项情况和问题的总结,以及对于施工单位工作的一个分析和概述。工程报告一般是由业主单位来完成的,主要包含了整个市政工程的特点、规模以及工程在实施前的概括分析,以及整个工程建设完成后所产出的效益,或者是设计单位、施工单位在整个建设过程中出现的问题及解决的方案和表现等等,保证整个市政工程施工和管理的科学性。

总结

随着社会的进步与发展,市政工程建设的规模也越来越大,为了保证市政施工管理中的质量、安全和经济性,就必须对市政工程施工管理进行改革和创新。由于市政工程的量比较大,工作比较繁琐,所以在进行管理的过程中一定要保证层次的分明和细致性,保证每个工作和细节都是准确的。文章主要从市政工程施工管理前的准备工作、实施过程中的管理工作以及施工完成后的管理工作等方面进行了阐释,结合市政工程管理中出现的问题和管理特点,从而细致的分析了市政工程管理的措施,不断的提升市政工程管理的科学性,促进我国市政工程建设的安全性和经济性。

参考文献

[1]邓湿.浅谈综合市政工程施工项目前期管理工作 [J].中国高新技术企业.2009(7)

[2]钱治华.张飞.业主对市政道路工程施工的管理[J].工程与建设.2008(06)

[3]孟超.浅谈公路路基稳定性施工技术[J].科技信息(科学教研).2008(05)

市政工程施工总结篇4

关键词:市政工程;施工管理;应对措施;融合型管理理念

Abstract: since the reform and opening up, as China's sustained and rapid economic development, city scale expands day by day, in order to satisfy the city economic and cultural and social life demand of rapid growth, the city's municipal engineering construction also obtained the unprecedented development, especially large city. This paper mainly introduces the construction of municipal engineering management features and content, discussed the traditional municipal engineering construction management mode in some of the problems, and to improve the municipal engineering construction management efficiency for some corresponding thinking, application of joint cooperation, resource sharing, complementary advantages of integration management mode is a new and beneficial exploration.

Key words: Municipal Engineering; construction management; countermeasures; integrated management

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

引言:

众所周知,市政工程的施工管理在整个项目过程中占有十分重要的地位,它是市政企业管理的基本任务,同时也是企业生产管理的重要内容。有效的施工管理能够使项目工程简单化和系统化,保证施工企业的利润空间和项目工程的质量。另外,近些年,随着我国社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对于市政工程的要求不仅仅停留在实用性上,更要求它的美观性、功能性和文化性,这对于市政工程的施工管理也提出了更高的要求。本文就市政工程施工管理探讨与分析这一重要议题展开讨论,主要介绍市政工程施工管理的特点及内容,讨论传统市政工程施工管理模式中存在的一些问题,并对提高市政工程施工管理的效率进行一些相应的思考,应用联合协作、资源共享、优势互补的融合型管理模式不失是一种全新而有利的探索。

市政工程施工管理特点及内容

1.1市政工程施工管理的特点

(1)市政工程造价高,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长,复杂程度高。

(2)市政工程项目复杂,受外部环境影响大。如拆迁、原材料价格、交通、周边社会关系等,都容易影响项目进程。项目内部各利益相关者,如业主、承包商、监理、政府监管机构、材料供应商等变数较大。加上项目自身建设存在诸多问题,市政工程施工管理的不确定程度高。

(3)市政工程施工目标高,要求严,关系到群众生活和城市形象,施工费用投入较大。

(4)目前,市政工程的大部分施工任务还是将劳务队和自供材料以及自有机械设备组织起来完成,专业化程度较低。劳务队伍的素质也不高且不稳定,项目要花费大量人力、物力用于管理劳务队。

1.2市政工程施工管理的内容

大家都知道做好市政工程施工管理是一个系统工程,其内容主要涉及以下几点:

第一、施工任务的落实,承包合同的签订;

第二、开工前各项业务的准备、现场施工条件的准备;

第三、施工中的经常性准备工作;

第四、按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和协调;

第五、加强对施工现场的平面管理,保证良好的施工条件;

第六、组织工程的交工验收。

2、传统管理模式存在的问题

项目工程施工管理的主要目标就是要通过合理的项目管理组织工作,充分地利用施工活动中的人力、财力和物力,确保施工活动的顺利进行,在保证施工工期的同时保证施工的质量,同时尽量地降低成本。我国传统的市政工程施工管理过程中,主要特点是集施工单位、监理单位、验收单位等多重身份于一体。这种传统管理模式也已经远远不能适应当今市场经济体制发展的需要,也不符合工程项目建设自身的要求,其问题的严重性越来越突出,主要体现在以下几方面:

第一、许多市政工程的业主扮演多重角色,不仅是项目的施工方,还是监理方,建管主体混淆,导致管理效率低下,不利于建设法规的有力实行。

第二、各种管理部门在市政工程施工建设过程中,都严重存在机构重设,浪费资源的现象。

第三、大多市政工程项目管理者专业水平差,管理效率低。

第四、经营性市政工程的建设施工多存在垄断现象,不利于市场化改革的执行。

3、市政工程施工管理存在问题的应对措施――融合型管理理念

为提高市政工程的施工质量,同时节约投资成本,优化配置资源,市政工程的建设施工应充分利用各种社会资源,应用融合型施工管理模式,已达到联合协作、资源共享、优势互补的目的。在具体实施中,作为项目业主管理机构,政府相关部门聘请社会中介组织、科研院校、咨询机构的有关专家高度融合在一起进行项目施工管理。委托行业内知名企业进行相关规划设计,充分调动社会各界的专业力量。市政工程项目融合型施工管理模式要注重加强以下几个理念:

第一、市政工程项目建设一般工程量巨大、质量要求高且工期短,并且投资控制严格。为优质、高效地完成施工任务,应实行“业主与项目管理公司一体化”的管理模式。通过公开招标确定工程总包管理服务单位和监理单位等项目相应管理公司,工程总包管理服务单位代表业主进行整个项目工程的总包管理服务及配合协调工作,监理公司代表业主对履行合同义务的第三方进行控制和监督管理。

第二、为加强和规范市政工程施工管理,应充分发挥专家咨询在市政工程建设中的作用。为确保项目施工的协调性、时间性和经济性,就应该走“业主与专家一体化管理”的道路。例如,邀请具有市政工程方面丰富经验的专家,对施工方案进行研讨,以确保取得良好的效果。

第三、业主与专业咨询机构一体化管理,实现对市政工程项目施工进度和质量的优化控制。与代建制模式相比,引入专业机构配合业主的融合型管理,能够更快速直接地实时掌握工程项目的施工进度和质量控制。

3.1融合型管理模式的特点

3.1.1管理机构的融合

决策管理机构(政府相关部门)、专家咨询机构、社会中介机构(如项目管理公司、律师事务所、建设监理公司、技术顾问公司、施工安全监督机构、建筑工程质量监督机构)等组织机构的融合,有效地保证了市政工程项目施工管理主体的地位,也为科学决策和规范管理提供了技术保障。

3.1.2管理目标的融合

(1)实行目标一体化管理,选择与项目管理公司结为一体。项目管理公司主要包括工程总承包服务单位和监理公司。工程总承包服务单位承担施工进度、安全文明、单位工程资料汇总、施工总平面协调管理、现场保卫等工作。监理公司承担工程施工的监理工作。

(2)质量、进度和投资控制是工程建设的三大核心目标。若完全依靠管理公司,控制目标的实现就存在一定风险;如政府相关部门自行管理,专业知识和经验的缺乏也很难确保目标实现。为避免以上诸多弊端,可选择与引入的造价咨询、法律、监理等专业机构融为一体,实现对质量、进度和投资的优化控制。

3.1.3管理过程的融合

市政工程建设项目多为复杂的系统工程,在项目施工过程中,需要各部门、各专业机构相互协调配合才能实现目标,使施工进度、资金使用、建设质量和物料购置等控制目标落到实处。定期召开协调会,及时协调解决问题。同时,还要加强与工程总承包单位的协调。市政工程项目建设大多是众多项目平行交叉施工,主要依靠工程总包服务单位完成协调性管理工作。政府相关部门与工程总包服务单位之间需要保持畅通的信息交流渠道。

3.1.4管理主体的融合

融合型项目建设管理模式以“人”作为管理活动的核心和最重要的资源,同时把组织内部全体员工作为管理主体。高度融合管理主体,是人本管理模式的延伸和深化,从而能最大限度地整合人力资源,提高工作效率。

3.2融合型管理模式有待完善的问题

目前,大多数市政工程仍采用建管相对集中的管理模式,还有待完善很多相应的配套措施。比如进一步明确市政工程责任的主体,不断加强相关规章制度,同时还要进一步完善市政工程项目施工的问责制度,严格控制投资和执行审计监督制度,减少甚至杜绝自建自管,自我服务的现象,不断加强市政工程施工管理的法制约束力。这样,市政工程建设才能沿着健康的道路高速发展下去。

结语

总之,无论是市政工程还是其他工程,施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本,文明施工等,都纳入正规化、标准化管理。这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。联合协作、资源共享、优势互补的融合型管理模式不但是市政工程施工管理问题的经验总结,也是市政工程施工管理发展的未来趋势。笔者结合工作实际就市政工程施工管理探讨和分析这一重要议题展开讨论,讨论了传统市政工程施工管理模式中存在的一些问题,并对提高市政工程施工管理的效率进行一些相应的思考,应用联合协作、资源共享、优势互补的融合型管理模式不失是一种全新而有利的探索,得出一些结论,希望能够为市政工程施工管理人员的工作提供一些参考。笔者水平有限,文笔粗陋,见解肤浅,希望广大同行和相关领域学者及时指正,不甚感激。

参考文献

[1] 楼望峰. 市政工程施工管理现状以及对策分析[J]. 中国新技术新产品.2010(23).

[2]陈朝晖,李涛.加强市政工程施工管理的思考[J].科技信息.2009(25).

[3]雒建军.浅谈市政工程施工管理[J].科技信息.2011(10).

市政工程施工总结篇5

摘要:此文就市政工程结算阶段的造价控制进行了较全面的论述,对结算过程中需准备什么资料,怎样进行造价控制,及如何进行工程结算审核谈了一些相关要求和个人看法。

关键词:结算阶段 造价控制

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

首先,市政工程涉及面很广,它包括城市道路、桥梁、热力工程、给水工程、雨水或污水工程、垃圾处理场等等。这决定了市政工程结算的繁杂性,一个工程,特别是比较大的市政工程完全按照设计图施工,一点变更没有,完全按既定工期来完成也是不太可能的,一系列变化必然带来工程造价的提高,为了严格控制工程造价的大幅度提高,必须要控制工程各阶段的造价,其中控制工程结算阶段的造价尤为重要。

下面谈谈怎样控制市政工程结算阶段的造价,节约资金,杜绝浪费。

首先,我们要知道:工程结算前,在市政工程整个施工过程中,引起市政工程结算造价变动的因素主要有以下几点:

设计变更:由业主单位或设计单位提出的工程项目变更或某个子项目的增多或减少,或某个子目局部修改;由业主单位提出的设计改变,往往数额很大;

工程洽商:施工现场发现的、与设计无关系的变化,如原设计图没有,但施工过程又发现的垃圾土、材料倒运等;

施工方案改变:由施工单位提出的施工方法及施工机具的改变,进而造成的价格变动;

材料变动:由设计单位或建设单位提出的某个子目用料更改,包括材料品名、规格、产地等变化;

计价定额、费用的调整:涉及人工上涨或下降引起的人工工日单价调整、因材料上涨或下降引起的各种材料单价及机械台班单价的调整;政策变化引起的各种费率的调整;其他能引起市政工程结算造价变动的各种因素;

各种情况的变化造成了市政工程结算是复杂的,而大多数市政工程又多为政府投资的,为了做好工程结算、避免给国家、企业等造成浪费,我想结算应该这样来做:

先将结算编制依据的资料收集全,这些资料应包括:

施工合同:这是工程结算的最主要依据,结算方式、针对具体工程的特殊条款等其中都有所说明;

招、投标文件及中标通知书(招标工程有);

工程设计图纸、设计变更图纸、补充设计图纸、地勘报告等;

工程竣工图纸;

工程设计变更、洽商记录等;

隐蔽工程验收记录;

现行《全国统一市政工程计价定额》、《地区市政工程计价定额》、《全国统一施工机械台班费用定额》、现行《地区市政工程费用定额》及相关的计价文件及依据;

市政工程结算书、工程结算表、计算公式等。

结算资料收集不全、准确性不够,是造成结算不准的主要原因。

二、按照相关的国家、地方及施工合同要求的编制规则、规定来编制工程结算,结算书编制的质量好坏与否,是决定工程结算是否准确的关键。

编制前编制人员要仔细阅读工程合同、招标文件、结算文件明确结算方式、要求,结算编制人员要业务熟练、责任心强,编制精度高。

若采用工程量清单方式、综合单价形式进行工程结算,需按施工图纸计算相应的工程量,乘以投标文件的综合单价计算出工程费用;计算工程设计变更、洽商费用时,相关项目套用综合单价是投标文件中若有相对应的单价可直接套用,若无相对应的综合单价,可参考就近的单价套用,没有就近的单价可套用,就需按定额方式做此部分的工程结算了,然后加总成此工程的结算造价。

若按定额方式做工程结算,需按分项子目的定额编号顺序逐个计算分项子目的工程量,再从定额本上查出其单价相乘、汇总等。

然后根据当时执行的《市政工程费用定额》查出相应各项费用的费率,再计算出其它直接费、间接费等从而汇总出工程结算值。

三、结算审核,是结算阶段工程造价控制的关键。市政工程的结算主要应从以下几个方面来控制:

仔细核对合同条款。首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同条款不明确或有漏洞,请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。

审核施工单位虚报的工程量:施工单位主要对施工复杂、单位单价高的工程量虚报,来获取高额的利润,或把定额中已经考虑并包含在综单价中的内容再次单独列项,再就是通过提高计费标准等来提高工程造价,对这部分造价的审核是很重要的。

施工单位设法通过办理工程设计变更、洽商也是获取高额利润的途径。在结算时应对工程量,认真与竣工图纸核对,同时也能防止施工单位将工程量算错;严格核对设计变更、洽商以防出现与竣工图不符的情况,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

认真核实工程单价。计算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得私自修改或违背。

各项费用的计取。市政工程的取费标准应按项目建设期间与计价定额配套使用的市政工程费用定额及有关规定执行。

四、市政工程结算阶段造价控制的总体管理思路。

除以上几点外,为了更好的控制结算阶段的造价,应该加强以下几点管理:

合同管理。市政工程中由于合同问题引发的索赔事件很多,加强合同管理是进行索赔控制及预防的有效手段,应建立一套完善、合理的合同管理制度,切实做好合同管理工作。

加强现场施工管理。严格控制工程设计变更与现场洽商,必须加强对工程变更及现场签证的审核,应严格审查此类事项发生的内容、原因、范围、价格,明确费用发生的承担方,如应施工方承担,应注明,结算时不应确认。

加强对业主代表、监理单位的管理。由于市政工程多为政府项目,必须实行监理制度,业主代表、监理工程师在应管理中应发挥重要作用,对于现场发生的工程量等应预以审核、确认,应有相应的责任约束,对由于监理工程师错误指令给国家造成重大损失要依法追究有关责任人的相关责任。

加强结算人员的职业道德教育,增强其责任感,培养其严谨的工作态度;鼓励他们在工作中做一个合格的造价人员。

加强政府工程材料及设备采购管理。应将重要或对工程影响大的材作为甲供材料采购,可由政府采购中心集中公开招标,以保证甲供材料的质优价廉,真正起到节约投资的作用。

健全基本建设资金集中支付体系。 完善反腐倡廉保证体系。

市政工程施工总结篇6

关键词:市政工程 工程造价 控制

中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

0前沿

随着社会的发展,全国各地很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础建设。市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。众所周知,市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成,笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析,并提出相应的对策。

1 市政工程的投资决策阶段造价管理

1.1 工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。

1.2 施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的内涵。这对于市政工程来说是非常重要的。

2 市政工程的设计阶段造价控制

2.1 推行设计招标,使技术和经济有机地结合。长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事; 概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。

2.2推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。

3 市政工程的招投标阶段造价控制

市政工程招标主要为施工招标,其是控制工程项目造价的有效方法,通过规范的招投标活动,择优选取质优价廉的设备材料及合适的施工单位,提高工程项目的经济效益,并且保证工程的施工质量,缩短投资回报周期。(1)做好招投标文件编制:工程项目在进行招标工作前,就应当编制好工程相关的招标文件和工程量清单,以免在施工和结算中引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。招标文件主要内容是确定建设工程施工招标的原则和程序,对工程建设施工招标的各个环节进行规范和指导,对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行详细的规定。招标文件是施工单位投标报价的依据,也是竣工结算处理索赔的依据,属于合同文件的组成部分,具有法律效力。而工程量清单的编制与计算是基于设计图纸及对招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求的分析对工程量的计算。此清单中计算出的工程量为不完整工程量,针对实际施工的情况实际计算。(2)做好评标工作:在评标中,审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。因为有的投标人往往在保持总造价不变的情况下,将工程量可能变化较小的项目的单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审,从而择优选择合适的施工单位。(3)加强合同管理:施工合同是工程建设费用控制、质量控制、进度控制的主要依据,也是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据。因此,签订严密的施工承包合同,并且在施工中加强合同管理,才能保证工程项目造价的合理,才能减少纠纷,维护合同双方利益,有效地进行工程造价控制。谨慎签订合同,分清业主与施工单位各方的责、权、利。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作及保存工作。建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。

4 市政工程的施工阶段造价控制

在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段业已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但足真正形成工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。

4.1 严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工; 对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,看是否有原审批部门的批准; 尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。

4.2严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证。众所周知,市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。

5 市政工程的竣工阶段造价控制

竣工阶段是工程最后一个造价控制的环节。竣工阶段的结算工作,要求预算人员的细心和认真的工作,且需要多部门协调配合,最终完成建设单位和施工单位之间的合同,分清经济责任。应该在招标文件和合同中明确差额标准,例如明确施工单位上报的竣工结算造价和审计核定造价出现一定差额后,应由施工单位承担超出部分的审计费并处以罚款。可以委托两家审计单位对工程分别进行审计,将结果进行对比,起到监控审计作弊的作用。这样做可以有效地降低审核环节技术与职业道德所产生的负面影响。

市政工程施工总结篇7

关键词:市政工程;给排水;施工管理

市政给排水工程是城市得以正常运转的重要保障之一,是人们日常生活中所不可缺少的重要组成部分。排水管道工程质量的优劣不仅影响城市功能的充分发挥,而且对道路完好、城市环保以及城市安全渡过汛期等都有直接的影响。因此,确保其施工科学管理至关重要。

一、市政给水排水管道应用现状分析

市政工程使用的管道,根据管道材质不同可分为:钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管(包括钢塑复合管)四大类。

1.钢管:钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管。

2.铸铁管:铸铁管按材质可分为铸铁管(亦称普通铸铁管)和延性铸铁管(亦称球墨铸铁管)。

3.混凝土管:混凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管(PCP)、自应力钢筋混凝土管(SPCP)、预应力钢筒混凝土管(PC-CP)、混凝土管(GP)和钢筋混凝土管(RCP)。

4.塑料管:塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管(PVC-U)、聚乙烯管(PE)、玻璃钢夹砂管(FRP)等。目前,我国市政管道品种多样,改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面,如城市供水管:管径小于600 mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、自应力钢筋混凝土管、钢管、PVC-U管、PE管等;管径在600 ram~1 200 ram的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、FRP管等;管径在1 200 mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、FRP管和钢管等。近十几年来,随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善,使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。

二、市政给水排水工程施工管理方法和措施

1. 熟悉图纸,施工人员只有熟悉了图纸,结合图纸掌握了给排水管线的长度、坡度、走向、管材直径、井位数以及与施工区域有关的地形、地貌、地物等情况,才能在施工过程中有条不紊地应对一切突发事件。

2.测量放线,施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交换桩复测与保护,不得擅自变更,防止出现产生积水甚至倒坡现象,遇到建筑物须避让时,需出具设计变更。

3.施工期间到各施工单位施工现场检查指导,杜绝违章作业。

4.监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作,施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

5.各施工单位开挖管沟需要断路时,应提前上报总承包单位,总承包单位应根据施工道路布置条件,统一安排在同一时间内、同一条道路上,几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

6.凉水塔安装施工要以防火工作为重点,合理安排施工顺序。使用电动工具时,对导线绝缘性和工具安全性进行检查,以防止电火花引起火灾。

7.总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每100 ram长度内应设置消火栓1个。

三、作业指导书的管理与编制

施工组织专业设计(或单位分部(分项)工程施工组织设计)是将施工组织总设计中有关内容具体化。

(一)审批制度

工程施工前,施工单位应将编制好的施工组织专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后,填写施工组织专业设计报审表提交工程部、质监站和监理部会审。

(二)技术交底与图纸会审制度

依据行业有关设计监理的规定,为把好工程设计图纸关,减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患消灭在施工前,设计监理工程师在收到正式施工图纸后,分专业对施工图纸进行详细阅审,并提出书面意见。

1.图纸会审。监理工程师以施工图分册为单位,由设计、土建施工和安装监理工程师对与该分册有关的图纸进行内部阅审,阅审结果填写“阅审记录单”由监理部签发(重要分册的图纸“阅审记录单”需经项目副总监或总监签发),送交工程部及有关参加审查图纸的单位。

施工单位在收到施工图纸后,现场公司技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员阅审图纸,提出问题清单。

土建工程与安装工程施工有交接的图纸先由土建与安装单位分别进行各自图纸审核,后应由土建监理组织对施工图纸进行联合会审,参加人员为土建施工单位、安装施工单位、土建监理、安装监理、设计代表、质监站、工程部。

2.设计交底。技术交底与图纸会审时,设计单位必须派该项目主要设计人或了解设计情况的工地代表出席,开工前在施工现场进行。

3.设计交底与图纸会审的程序。设计交底与图纸会审会由设计监理主持。工程部、计划部、物资部、质监站、设计单位、施工单位,特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员必须亲自参加,以便全面了解设计意图并审查其可操作性。

四、试验与验收管理

工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。

1.碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后,管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口,在无法做强度、严密性试验时,必须进行焊缝无损探伤检验,以确保联结焊口的质量。

2.铸铁管道与非金属管道试验时,各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口,首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口,使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。

3.各施工单位在管线试验期间,应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。

4.供水系统和循环水系统管网水冲洗,应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合,使两项工作同时进行。

5.排水管线冲洗时,在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。

6.循环水管道的大口径管段,在进行人工处理时,必须要有相应的安全保护措施,并且不允许单人进入管道。

五、结束语

总之,保证市政给排水工程的施工质量对城市的正常运转、城市功能的充分发挥、道路的恢复情况、汛期的安全等都有着至关重要的作用,只有加强每一个环节的质量控制与管理,才能防止各种质量通病的发生,提升市政排水管道工程的施工质量。

参考文献:

[1]李志强.市政给排水工程施工管理的探析[J].水务世界,2009.06

市政工程施工总结篇8

关键词:市政工程,施工,验收,管理

中图分类号:TU99 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)04-(页码)-页数

1、市政工程施工管理的特点

1、1含义与范围

市政工程施工管理,就是落实施工任务,签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。

1、2特征与特点

工程实践表明:(1)市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。(2)市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。(3)市政工程施工目标高、要求严、政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。(4)市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

2、市政工程施工过程中的管理

开工进场后,要做好充分的准备,主要落实和搞好的工作有:(1)技术交底和图纸复核;(2)施工测量放样;(3)标准试验及原材料检验;(4)制定实施性施工组织设计方案,做好开工报告;(5)确定驻地用电和施工用电、布设临时用水管道以保证施工用水和生活用水等临时设施。(6)施工驻地依照有关规定合理布局建设。接下来就要搞好几个重点环节的施工管理,例如:

2、1工程项目组织管理

施工单位的组织管理与工程企业的管理是局部与个体关系,因此,工程企业在推广实行项目管理过程中设置项目管理组织机构是非常重要的,建立一个具有效能高与效能大的组织体系与机构对施工项目管理成功很有帮助。工程项目组织管理主要是由工程实施领导小组、项目组、质量保证组等组成。工程实施领导小组的职责是对整个工程项目建设过程中工期的进展速度、质量等活动进行监督;项目组的职责是在一定时间里对工程项目计划与质量的情况进行检查;质量保证组是对工程项目施工过程中各个阶段的质量进行严格的监督。因此,在施工过程中,应做好组织管理准备,构建一个较为完善的项日管理部门同时.组织系统能否正常的运行,要看工程项目经理是否具有这方面的能力。在选择工程项目经理时.应根据施工项目的需要选拔不同素质的人才。

2、2施工过程质量管理

施工单位根据质量保证模式,应建立自己的质量保证体系,并制定质量体系文件,对质量体系作详细的概括与表述,制定质量方针,这是企业经营总方针的主要组成部分。一般,为确保工程质量达到优良标准,要从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。让工程管理者对质量指导思想的保证,使其更加具有系统性、协调性以及可操作性。

2、3项目进度与信息管理

业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题及时调整施工方案,定期进度表,并督促施工单位。在施工过程中实施动态管理,充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用。同时,汇总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

2、4合同管理监督

检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。

2、5文明施工及安全管理

应认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。

3、市政工程的交工验收管理

竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。是建筑生产组织管理的最后阶段,是对设计、施工、生产准备工作进行检验评定的重要环节。所有建设项目和单位工程要按照设计文件所规定的内容全部建完,完成最终建筑产品。根据国家有关规定,评定质量等级,进行交工验收。主要要搞好的工作是:(1)交工验收的技术档案资料:交工验收前,各有关单位应将所有技术资料和文件进行系统歌整理,竣工资料一般包括:竣工工程项目一览表;设备清单;工程竣工图;材料、构件及半成品合格证;隐蔽工程验收记录;工程定位测量记录;质量事故处理报告等。(2)交工验收的工作程序:一般分两个阶段:1)单项工程验收:一个单项工程已经施工完毕,具备使用条件,合乎竣工验收标准时,可由建设单位组织验收。验收合格后,双方签订交工验收证书;2)整个建设项目已符合竣工验收标准时,由建设单位组织初验,合格后,向主管部门提出报告,请求国家验收。对整个项目进行验收时,已验收过的单项工程可不再验收。做完竣工验收及移交工作后,还要做好工程总结报告。工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

4、结语

综上,市政施工管理工作是市政施工企业发展的一项重要工作。任何的工程建设都离不开施工管理工作,因此,在实际工程施工过程中,对项目的质量、进展速度、成本等内容,都要将其进行标准化的管理,只有做到了这些,工程施工的各个工作项日才能按照一定的秩序顺利地开展。所以,工程项目的管理人员应在实践中不断的总结经验、不断创新,这样就能够使施工项目的管理水平更加提升。

参考文献

市政工程施工总结篇9

第一条为加强和规范市财政性资金投资建设项目管理,有效地发挥财政投资的作用,控制工程造价,提高投资效益,根据国家和省、市的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称市财政性资金,包括市财政预算内基本建设资金、预算内其他各项支出中用于基本建设项目的资金、纳入财政支出管理的专项基金中用于基本建设项目的资金、财政预算外资金中用于基本建设项目的资金和其他财政性基本建设资金。

第三条本办法所称市财政性资金投资建设项目(以下简称“市财政投资建设项目”)是指市直机关、企事业单位使用市财政性资金,采用全额投资或部分投资、资本金投入等形式投资的下列项目:道路、桥梁、港口等社会基础设施及相关的配套设施;文化、教育、科研、医疗、体育等公共设施以及相关的配套设施;办公用房、业务用房、技术用房、培训用房、招待用房等民用建筑项目。

第四条市财政投资建设项目,必须严格执行基本建设程序。有关部门要切实加强项目审批、概算控制、预算结算、自筹资金落实、财政资金拨付等方面的管理和监督。

第五条市财政投资建设项目,必须严格按照批准的投资计划执行,计划一经确定,任何单位和部门不得突破核定的建设规模和投资额。

第二章建设项目的审批程序

第六条项目建议书的审批

(一)项目建议书由建设单位或主管部门编制,并应具备如下内容:

1、项目建设的必要性和依据;

2、初步确定的建设规模、建筑面积、建设标准等建设方案,提出估算总投资额及资金来源;

3、初步确定建设用地规模、选址及环保要求;

4、按规定必需的其他内容。

(二)建设项目的确定。建设单位或主管部门提出项目建议书和使用市财政性资金建议方案报市政府,经计划、财政等有关部门对该项目建设规模及标准、建设方式及建设期限、资金来源、工程管理要求等重要事项提出审核意见后,由市政府审定。

第七条可行性研究报告的审批

可行性研究报告,由市发展计划局根据市政府确定的项目负责审批。重要项目由审批部门委托有资质的工程咨询或工程造价咨询中介机构进行论证、评估,根据评估结论审批。

可行性研究报告的内容应符合本办法,如国家另有要求的按国家规定的规程要求编制。

重要项目的可行性研究报告的编制应委托有相应资质的咨询机构进行。

编制大中型基础设施建设或生产性项目的配套服务设施中的项目,应分别列出单项工程的建设地点、具体用途、建筑面积和投资额。

技术、经济方案比较简单,估算总投资在5000万元(不含5000万元)以下的项目,可将项目建议书和可行性研究报告合并报批。

第八条初步设计和施工图设计的审查

(一)初步设计和施工图设计应委托有相应资质的设计单位完成,由建设单位或其主管部门报市建设局审查。

(二)初步设计和施工图设计文件必须符合国家有关建筑工程设计文件编制深度的规定。

(三)市建设局在市发展计划局批准的项目建设规模及标准内审查初步设计和施工图设计。

初步设计应详列各单项工程的规模与标准、征地规模、主要材料和设备选定等。审查后的各单项工程的总投资额不得超过市发展计划局批准的投资总规模,经审查发现有超过总规模的,应当予以调整,否则初步设计和施工图设计一律无效。

(四)对总投资在500万元以下的项目,免去初步设计审查程序,项目概算总投资经有关部门审查后报市政府确定。

第九条项目已经完成规划、征地、施工图设计、三通一平、立项、报建等前期准备工作,并且建设资金已经落实后方可开工。

第三章概算控制和预算结算审核

第十条概算控制

(一)概算总投资包括项目建设所需的各项费用,不得超过经批准的可行性研究报告的估算总投资。凡概算总投资超过经批准的可行性研究报告估算总投资10%的,项目可行性研究报告必须重新报批。

(二)编制概算总投资的依据是本省、市建设标准定额。市建设局应会同市发展计划局、财政局等部门结合本市实际,及时调整或确定主要建筑材料价格及工程造价取费标准等事项。

(三)市财政投资建设项目概算总投资,由市发展计划局会同市财政局委托市财政投资审核中心审核,审核结果作为核定项目概算总投资的依据。因特殊情况概算总投资需委托中介机构审核的,该中介机构必须具有相应的工程咨询资格等级证书或工程造价咨询单位资质证书,其审核费用参照省物价局粤价[*]72号文件规定的“受委托复核审查工程预结算”收费标准计算。由市财政预算资金全额投资的项目,审核费用在市财政预算内基建投资中列支,其余的项目在项目投资中列支。

(四)项目概算总投资由市发展计划局组织审查,市财政局参加,经审查的概算总投资报市政府批准后,作为按规定程序安排财政性资金的依据。

第十一条预算结算审核

(一)工程预算、结算由市财政局组织审核,主要的审核业务委托市财政投资审核中心负责具体实施。市财政投资审核中心审核的工程预算,可作为市财政投资建设项目的招投标的最高报价值,也可作为确定标底价值的依据。对一些专业性强的项目,需委托中介机构审核的,审核费用标准参照省物价局粤价〔*〕72号文件规定执行。

(二)工程预算编制所依据的施工图设计必须严格按审定的初步设计的规模、单项工程内容、建设标准进行,不得擅自扩大规模和提高标准。

(三)建设单位或主管部门应在工程竣工验收后60日内(特殊情况经市财政局同意后可适当延长)报送竣工工程结算;承担审核任务部门应在收到竣工工程结算文件之日起3个月内审核完毕,大型建设项目及遇到特殊情况可适当延长审核时间。

(四)若预算超过经审定的项目概算总投资的,由建设单位通知设计单位压缩规模、降低建设标准或重新按规定程序上报市政府及有关部门审批。

第十二条工程施工招投标的适用范围按国家和省、市有关规定进行。未完成全部施工图设计和工程预算编制的项目,不得进行工程施工招投标。施工工程决算以中标合同价作为依据。

第十三条属于政府采购范围的货物、工程和服务,应严格执行国家、省、市关于政府采购的有关规定,实行政府采购。经政府采购部门确认的采购价,为核定工程造价、办理资金拨付的依据。

第四章资金管理

第十四条市级财政预算内资金的使用需经法定程序提请市人民代表大会审批,市财政局根据年度投资计划和年度支出预算,按照工程进度安排财政性资金。

基建项目的建设资金应设立专项账户,专账管理,实行专款专用,及时足额用于工程建设。

第十五条市财政性资金的拨付程序

(一)财政性资金的使用范围,包括建设项目概(预)算内容发生的建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、项目资本金投资以及其他投资,由市财政局依照“按年度投资计划、按预算、按合同、按进度”原则办理资金拨付。

凡使用财政性资金的建设项目,除符合法律、法规规定可不实行招投标的项目外,均应依法进行招投标,否则市财政局不予拨付资金。建设项目的招投标及设备、服务的采购,应在市建设工程交易中心和政府采购中心进行,或按有关法律、法规规定程序办理。

(二)财政性资金的申请

1、建筑安装工程投资(含工程结算尾款、质量保证金的返还),由承建单位向建设单位提出支付请求,建设单位核定后填制“年专项经费用款计划表”,连同承建合同书、中标通知书、工程进度情况书面报告、项目监理公司代表签署意见等资料,经主管部门或建设单位负责人审核并加具意见(由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见),然后送市财政局;

2、设备投资,由建设单位提出申请,并附合同书、中标通知书、监理公司代表签署意见,报主管部门审核(由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见),然后连同购货合同书(副本)送市财政局;

3、建设项目概(预)算内容发生的待摊投资和其他投资,由建设单位核实后提出申请,监理公司代表签署意见,报主管部门审核(由会计核算中心核算的项目还应由会计核算中心签署意见),连同应交税费等有关文件依据的复印件送市财政局;

4、以国家资本金形式投入的,由持股法人单位填制“年专项经费用款计划表”,连同参与项目的有关法律文件,报主管部门或建设单位负责人审核后送市财政局。

(三)拨付财政性资金必须经过审核,以合格的审核结论为依据。

1、市财政局统一制定审核的内容和审核标准,出具审核委托书委托有关机构审核;

2、市财政局委托市财政投资审核中心审核财政投资建设项目,属专业性较强的项目,可委托符合财政部规定资质的中介机构审核;

3、市财政局按合格的审核结论,在已确定项目的财政性资金投资总额内办理拨款。

(四)建设项目由市会计核算中心负责财务核算的,由市财政局直接将资金拨至市会计核算中心按要求为建设单位开设的基建项目专户。

以国家资本金形式投入的建设项目,由市财政局将资本金直接支付给代表国家持股的法人单位,作为国家资本金投入。持股法人单位记账后再按照参股所需投入有关项目。

其余建设项目所需资金由市财政局拨至建设单位按要求开设的基建项目专户。

(五)市财政局收到资金申请后,符合规定的预付款、应交税费款和持股法人单位的资本金应在7个工作日内拨出,其他工程款应在10个工作日内拨出。当工程进度款支付至合同价款或达到批准工程预算总额的80%时,不再按进度付款,待市财政局委托投资审核机构核定工程结算造价后付至结算价款的95%,其余工程尾款在工程竣工验收合格并办理竣工财务决算后付清。

(六)建设单位或会计核算中心应按国有建设单位财务制度和会计制度规定,健全财务账册,做好建设项目的财务成本核算,编制基建财务会计报表,及时向市财政局报送基建资金使用信息及有关投资效益分析资料。

第十六条市财政投资建设项目前期费用安排

(一)项目前期费用指项目征地、三通一平、规划、勘探、设计、报建等费用。

(二)财政全额投资的项目,可要求从经批准安排的项目资金来源渠道预拨部分前期费用,以支付征地、勘探、设计等支出。

(三)财政部分投资的项目,用自筹资金支付项目前期费用。

第十七条项目开工后,建设单位要落实工程造价和工程质量控制措施,编制单项工程投资进度计划自行监督,抄送市发展计划局、财政局备案。

工程修改、变更签证,必须经过项目经理、设计单位、施工单位、监理单位共同审核,若修改、工程变更造价总额超过预算投资10%以上的,应具体列出变更项目的内容、数量和金额,并说明原因。经项目建设单位审核后按规定程序上报审批,作为核定投资规模的依据。建设单位应做好修改、工程变更资料的收集、整理、审核和归档工作,建立和健全工程修改变更资料的备案制度。

第十八条决算

(一)建设项目竣工并具备竣工验收条件的项目,要迅速办理项目竣工验收,建设项目竣工验收后应在3个月内完成工程决算工作。

(二)建设项目办理工程竣工决算时,主管部门或建设单位要同时编制建设项目竣工财务决算或单项工程竣工财务决算,并应将编制的整个建设项目竣工财务决算报市财政局审核。经市财政局审核后,作为核实新增固定资产价值,办理固定资产交付使用和工程款拨付的依据。

(三)建设项目经审核后若超过批准投资计划的,缺口资金由主管部门或建设单位重新按规定程序上报审批,未经批准,市财政局不拨付缺口资金,若建设项目竣工财务决算审核完毕仍有建设资金结余,结余资金应全部上交市财政。

第五章监督部门职责

第十九条建立由市发展计划局组织,财政、审计、建设等部门参加的市财政性资金投资的重大建设项目稽察联席会议制度,加强对市财政投资建设项目的稽察,主要监管:建设项目是否符合规定程序、是否依法招投标;施工监理等制度;建设资金是否及时到位,资金使用是否合规有效;工程的概算、预算和决算是否得到有效控制;建设项目的管理情况等。

第二十条项目监督管理

(一)市发展计划局负责监督检查市财政投资建设项目投资概算,投资计划的落实和执行,并向市政府报告计划执行情况。

(二)市财政局应当根据《预算法》规定,加强对市财政投资建设项目财务资金管理,加强对建设项目概算、预(结)算和竣工财务决算监管。对建设项目全面实行集中核算、会计委派或派驻财务总监制度。

(三)市审计局负责对市财政投资建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督,对重大项目要进行专项审计和跟踪审计。建设、设计、施工、采购等单位与市财政投资建设项目有关的财务收支,应接受审计机关的审计监督。市审计局应当对建设项目竣工决算进行审计监督,对审计发现的违纪问题,应当依法处理。

(四)市建设局负责建设项目地质勘探、初步设计、施工图设计审查和工程质量监督、工程竣工验收管理,并监督工程招投标制度的落实,强化工程的监管;市建设局工程造价管理部门应加强对财政投资建设项目的工程预算、结算的监督检查,并及时处理发现的问题。

第六章责任

第二十一条建设单位违反本办法,有下列行为之一的,责令限期整改,并由市监察局负责查处,依法追究建设单位负责人和直接责任人的行政责任;情节严重的,撤销其行政职务,3年内禁止从事财政投资建设项目的管理工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)未经批准擅自开工的;

(二)未经批准擅自提高建设标准,扩大投资规模的;

(三)未依法组织招标的;

(四)转移、侵占或者挪用建设资金的;

(五)未经竣工验收或者验收不合格即交付使用的;

(六)违反本办法和相关法律、法规规定的其他行为。

第二十二条咨询机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行咨询评估时弄虚作假或者评估结论意见严重失实的,给予通报批评,禁止其3年内从事财政投资建设项目的咨询评估工作;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条承建单位、设备供应商、商和项目监理单位要严守国家、省、市的规定和与建设单位签订的合同条款,在向建设单位申请支付工程款时,如有弄虚作假行为,市财政局应及时向招投标管理部门通报,招投标管理部门可根据其违规程度、性质,暂时取消其参与政府工程的投标资格。

第二十四条审核机构不能按照有关规定完成审核工作的,由市财政局按照财政部《财政部门委托审价机构审查工程预(结)算、竣工决算管理办法》(财基字[*]1号)的规定处罚。市财政局不能按照本办法第十五条第(五)项规定时限及时拨付资金而又无正当理由的,由市政府责令其限期整改。

第二十五条市财政局应加强对市财政投资建设项目资金申请和使用的监督检查,项目主管部门和建设单位应积极配合,及时提供资料,如实反映情况。如发现下列情况,市财政局应暂缓或停止拨付资金,并及时报请市政府责令其改正,情节严重的,要追究主要负责人和直接责任人的行政和经济责任。

(一)违反基建程序的;

(二)挪用、转移、截留建设资金、资本金和不缴应缴税费的;

(三)擅自提高建设规模、标准,造成投资出现缺口、资金损失的;

(四)项目存在重大质量问题的。

第二十六条市财政投资建设项目发生重大质量事故的,除依法追究建设、勘测设计、施工和监理单位及其法定代表人、直接责任人的法律责任外,依法追究有关行政部门负责人在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条行政机关及有关单位的工作人员在市财政投资建设项目的建设过程中、、、索贿受贿的,没收非法所得,并依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

市政工程施工总结篇10

中图分类号: TU99 文献标识码: A

随着国民经济的飞速发展,人民的生活水平的不断提高,在城市中进行游览、休闲活动的人群,大部分活动空间都是在附属工程上,例如,人行道、步行街、休闲广场等等。这就要求设计、施工人员不仅要搞好主体工程的设计、施工,还要加强对附属工程的设计、施工和质量控制,才能给城市的人们一个美丽、通畅的活动场所。

1市政工程施工管理特点及内容

(1)市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。

(2)市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。

(3)市政工程施工目标高,要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。

(4)市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

(5)市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务,签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,

促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。

2施工现场管理状况分析

2.1施工前做好充分的准备

2.1.1技术交底和图纸复核

进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。 2.1.2施工测量放样

进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。

2.1.3标准试验及原材料检验

外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。

2.1.4开工报告

在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。

2.1.5临时设施

项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。

2.1.6驻地建设

按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。

2.1.7施工过程质量管理

为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。

2.2施工阶段的管理

2.2.1质量管理

进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,按规范操作,以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的法律法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。

2.2.2进度管理

业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案,定期进度表,并督促施工单位。

2.2.3合同管理监督

检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。

2.2.4信息管理

充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时扩总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。

2.2.5文明施工及安全管理

认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。

2.3施工后的管理 2.3.1竣工验收及移交工作

竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收,验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格,履行移交手续,并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。

2.3.2工程总结报告

工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

3施工过程现场管理存在的问题

施工现场总是存在安全隐患,管理措施不完善,操作人员马虎大意、不遵守安全操作规程,工伤、设备事故时有发生,食堂卫生管理不严格,现场安全员的工作不到位。

对有关用电的安全防护措施重视不足,对施工用电有关规范标准学习理解不透彻。工地未配备专业电工,而是让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。

在施工过程中,从材料采购到现场使用缺少一套完善的管理措施。材料员采购时不认真计划,不按最小计量采购,造成材料浪费。材料在存储过程中,不能针对材料本身的情况一一细心保管,使有的材料还未使用就已变质。