输电设备防汛工作总结十篇

时间:2023-03-24 22:45:56

输电设备防汛工作总结

输电设备防汛工作总结篇1

[关键词] 防洪堤;信息采集;通信系统

[作者简介] 林慧,梧州市防洪排涝工程管理处助理工程师,广西 梧州,543002

[中图分类号] TP29 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2012)03-0019-0004

一、工程概况

梧州市河东防洪堤起点于梧州龙母庙下游125m处至梧州口岸联检大楼。防洪堤设计防洪标准为10年一遇,设计水位为24.50m,防洪堤全长3.364公里,总投资为3.2亿元。防洪堤的建成,有效地保护了梧州市河东2.25平方公里面积、主要商业区和10多万城市居民。梧州市河东防洪堤非工程措施调度系统工程的建设总目标:应用信息技术,建成可靠、快速、实用、先进的防汛调度决策支持系统。做到信息采集准确及时、传递迅速、处理高效,为梧州市的经济持续发展提供良好的发展环境,决策人员可据此进行防洪物料调度、防汛工作部署指挥。通过这个系统,实现面向防洪堤管理处、河东区领导、区办、镇(街道)指挥所、水利局及其他主管科室、洪水预报人员、系统管理员等多种用户。对河东防洪堤围、险段、水闸、电排站等工程的基本信息、工程图纸、照片和多媒体信息实现统一的入库、管理和查询;集成多种洪水水情预报方法的预报成果,提供水情会商发播功能。梧州市河东堤防汛决策支持信息系统的建成,为防汛会商提供实时动态的水情、雨情、工情、气象信息,提高防汛抢险指挥的时效性、准确性,以非工程措施提高水利工程在防洪抢险中的效益,为防汛指挥行政领导提供先进的、可靠的防汛决策支持,达到防洪减灾防灾的目的。

在梧州市河东防洪堤非工程措施调度系统工程中,信息采集系统的作用是负责完成现场数据、信息的采集和实时传输,其中实时水雨情采集、泵站工况、闸门状态、堤防工况等是信息管理自动化的中枢神经。

实时水雨情采集是通过水情信息通信处理软件,将梧州水文局的相关实时水雨情信息采集到本系统中。

二、通信系统

通信系统是梧州市河东防洪堤非工程措施调度系统工程的中枢神经,为完成现场数据、信息的实时传输,实施防汛指挥调度、水利工程远程监控等业务实时传输的需要而建设的。通信系统按功能划分为:语音传输、数据处理传输、图像处理传输和跨部门信息交换等。畅通可靠的通信网是实现水利信息化、现代化的基本要求。因此,充分利用现代通信手段,建立高效的水利信息传输网络是超标准洪水防汛调度信息系统工程建设的重要内容。 所以,通信系统部分的主要需求为:语音的传输;数字信号的传输;图像资料的传输;监控闭路电视的传输;自动化监控的传输;计算机网络。

在本系统中,负责完成现场数据、信息的实时传输,通过通信系统所得到的数据信息实时汇总,为防汛指挥调度提供科学、及时、可靠、完整的决策依据。

(二)数据采集的主要内容及系统结构

1.河东防洪堤两座排涝泵站的主机机组、辅助设备、配套水工建筑物的各种电量、非电量运行数据、水情数据、图像信息以及各种计算、综合和统计信息。

2.信息采集系统有线网络结构设计采用的分布式网络系统分为三个层次:水利局中心级、本地级(地区医院泵站、鸳江码头泵站)和现场级(各泵站PLC群、现场传感器及仪表)。整个信息采集系统设计本着可靠、先进、实用、智能、标准化、灵活可扩性、安全性和可维护性及高性价比的原则进行。

信息采集处理中心计算机、信息采集处理分中心计算机、PLC主站、各视频网络服务器之间通过光纤组成TCP/IP协议的专用局域网。各泵站PLC主站、从站与远程从站之间通过专用PROFIBUS工业总线网连接。

系统结构总图如下:

(二)汛情监视

汛情监视是为各级防汛部门的值班人员提供实时汛情自动监视和汛情发展趋势预测服务的应用系统。它主要是把数据库中的汛情信息直观、醒目地提供给用户,并满足值班人员对汛情深层次的专题查询和分析比较等要求。它是一个信息输出的系统,通过综合数据库与其他子系统联系。

(三)堤防辅助管理

堤防辅助管理模块主要服务于梧州河东防洪堤管理部门的日常管理,并为非工程措施决策的实施提供支持,包括如下部分:防汛部门和防汛责任管理、文档管理、汛前管理、汛期管理、汛后管理、物资管理、日常办公管理、活动日常安排、文件收发管理、工程项目管理、会议管理、防汛经费、电子邮件和网络传真等。

三、通信系统技术方案

(一)通信单元

通信单元是梧州市出现超标准洪水时的防汛调度信息系统工程的中枢神经,为完成数据信息、实施防汛指挥调度、水利工程远程监控等业务实时传输的需要而建设的。通信系统中各类数据信息时间性强,种类繁多,并且其输入输出量巨大,数据信息的加工、处理、管理工作十分复杂。所以,充分利用现代通信手段,建立高效的水利信息传输网络是超标准洪水防汛调度信息系统工程建设的重要内容。

1.主要功能

通信单元负责完成现场数据、信息的实时传输,是信息管理自动化的中枢神经。通过这个单元可以将底层的各类数据信息实时汇总到水利局的监控中心,为防汛指挥调度提供科学、及时、可靠、完整的决策依据。

2.单元组成

通信单元主要包括:超短波移动通信网(已有)、TCP/IP协议的专用监控局域网、现场专用PROFIBUS工业总线网。要充分利用已经建有的400MHz超短波移动通信网,完成语音话务、通信联络、指挥调度和无线数据采集等工作任务。

(二)防雷单元

防雷单元需要多方面同时顾及,互相配合。在内部采用屏蔽技术、光电隔离、浮空等措施,使系统本身具有一定的防雷性能,减少雷击损失;在系统外部,根据监控系统的技术特点,加设避雷装置和地网,构造完整的避雷系统。

防雷单元应包括:现场采集元器件的防雷避雷措施,泵站数据处理分中心的防雷避雷措施。主要防雷措施包括:供电电源的保护、网络通讯和数据信号线的保护、直击雷的防护、接地网和设备绝缘。

1. 主要功能

主要是防止雷电通过供电电源、网络通讯线路等途径对设备安全造成危害。

在设备电源配线端接入电源避雷器,保护设备安全;

在渗压模拟信号PLC端安装信号隔离器,滤除干扰,保护设备安全;

建筑物内部设备接入建筑物内部地网,保护人身及设备安全;

在两个泵站分中心分别安装1台在线UPS进一步滤除电源的不稳定干扰。

四、主要设备配置

(一)防雷系统设备其主要性能指标

指标要求

1. 室内电源避雷器指标参数

(1)通流容量:Imax=40KA(8/20μS)

(2)保护功能强:热感断路器,过流熔断器

(3)模块式设计,安装、更换方便

(4)响应时间≤20ns

2. 室外220伏交流电源防雷器指标参数

(1)工作电压(V):AC220V±10%

(2)通流容量8/20us(KA):40

(3)响应时间(ns):≤25

(4)标称导通电压(V):560

(5)限制电压8/20us 3KA(KV):≤1

3. RS-485接口指标参数

(1)传输速率:1Mbit/s

(2)插入损耗:≤0.5dB

(3)通流容量8/20us(KA):1.5

(4)限制电压10/700us:≤25V

4. 视频信号防雷器指标参数

(1)接口:BNC

(2)同轴电缆标称阻抗:75Ω

(3)工作电压:24V

(4)传输速率:10 Mbit/s

(5)插入损耗:≤0.5dB

(6)通流容量8/20us(KA):3

(7)限制电压10/700us:1KV/us:50V

(二)光端机设备其主要性能指标

指标要求

连接光纤可采用:8.3/125, 8.7/125, 9/125, 10/125μm 等单模光纤。

一根光纤上传输视频信号与控制信号具有较强的抗干扰能力,可以在恶劣的环境下工作,保证极高的可靠性和稳定性,高视频质量,各路信号之间无相互干扰。

五、系统整体性能

(一)实时性

集控层及现地控制单元的响应能力应满足数据采集、人机通信、控制功能和系统通信的时间要求。

1. 数字量采集周期<1S;

2. 实时数据库更新周期<1-2S;

3. 控制命令响应时间:(1)控制命令回答响应时间<1S;(2)接受执行命令到执行控制的响应时间<1S。

4. 模拟量采集周期:(1)电量≤1S;(2)非电量≤10S。

5. 集控层对现地系统数据采集和控制的响应时间≤2S。

(二)安全可靠性

为保障网络的安全可靠运行,网络系统设有完整的数据库及数据库管理系统。网络设备选用性能优良、可靠性高的技术产品,整体设计采用高容错、高冗余、多链路组成的网络系统,并采用完善的网络管理平台。

(三)先进实用性

采用的网络技术和选用的网络设备(包括路由器、网络交换机、集线器等)均为国际上先进实用的技术和产品。建成的网络不仅可以满足近期内计算机数据通信的需要,而且具有多媒体通信功能。在保证准确、快速的同时充分利用原有的资源和设备。

(四)标准化和开放性

网络设计采用国际上流行、成熟、完善并被广泛认可的工业标准(如TCP/IP通讯协议等),以实现与Internet的平滑联接。

(五)可用率

1. 对于主机硬件设备、应用程序错误、数据库系统故障、网络端口故障、网线接触故障、主机响应故障等,应用系统应配备Cluster高可用备份软件,做到不停机应用切换,确保系统平稳运行。

2. 系统可用率是在整个系统交接前的试运行期间30天内不应低于99.9%,在设备验收后的两年保证期内应达到98.8%。

3. 可用率定义为:A=可使用时间/(可使用时间+故障时间)。其中故障时间包括故障控制和预防性检修时间。故障检修时间只计及关键功能损坏时,把事故设备恢复到正常运行的时间(有备件和检验设备)。

4. 其他性能如系统安全性、可扩性、可变性均应满足《水电厂自动化控制系统设备基本技术规范》的要求。

(六)扩充性和灵活性

1. 网络系统具有良好的扩充性能,能够适应局部、分阶段的更新要求;同时随着网络规模逐步发展,在增加新节点时易操作,且不影响网络的正常运行。该网络同时具有支持多种通信媒体、多种物理接口、多种网络协议的灵活性。

2. 应提供下列方面的可变性的限制:(1)变化的点参数在只读存贮器之类的永久性存贮设备中的限制;(2)由数据库结构所产生的限制;(3)对硬件或软件兼容性的限制;(4)硬件限制;(5)软件操作系统的限制。

河东防洪堤第一期工程按十年一遇标准设防,这需要准确预报出超标准洪水的时间,作出开闸放水、确保堤防及人员财产安全的决策,要在短时间内完成人员撤离、物资转移工作;同时控制开闸放水的准确时间和闸门放、充水流量,避免出洪水漫过堤顶、危及堤身的现象。另一面,在汛期的前前后后需把大量的工作转移到防汛抢险上来,需投入大量的人力、物力、财力,耗费很大。因此,梧州的经济社会发展很大程度上受洪水的制约。以上这个系统已于2005年开始逐步投入使用,并在不断更新完善当中,现在已经成为河东防洪堤堤防防汛指挥调度系统的主要技术信息来源之一,为梧州市的防洪防汛工作提供了强有力的信息支持,发挥出良好的社会效益。

[参考文献]

[1]水力发电厂计算机监控系统设计规定 DL/T5065-1996[S].

[2]水利水电工程通信设计技术规程 DL/T5080-1997[S].

[3]基于IP网络的事务处理业务技术规范 YD/T1099-2001[S].

[4]泵站设计规范 GB/T50265-97[S].

[5]河道堤坊工程管理通则 SLJ703-81[S].

[6]民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB50198-94[S].

输电设备防汛工作总结篇2

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,同时也是奥运年,是我市撤县建市20周年。全力做好今年的交通防汛工作,对维护社会稳定、促进交通发展具有十分重要的意义。根据*市交通局和市安委会的部署,本着“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,结合交通的实际情况,现就有关事项通知如下:

一、提高认识,切实把防汛工作当作头等大事来抓

防汛工作事关人民生命财产安全和经济社会发展大局。目前气候的特点是,突发性灾害天气发生频繁。目前,我市已开始逐步进入汛期,气象资料表明,近年来我市气候状况反常,天气情况复杂,局部突发性洪涝灾害的可能性较大,防汛工作形势十分严峻。因此,要求各有关单位要有清醒的认识,把防汛工作作为落实科学发展观、促进交通又好又快发展的具体实践,进一步增强紧迫感和责任感,克服麻痹思想和侥幸心理,要按照防大汛、抗大灾的要求,早准备、早部署、早落实。要贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的方针,遵照下级服从上级,局部利益服从全局利益和团结协作的原则,认真落实防汛措施,扎扎实实做好各项防汛准备工作。

二、加强组织领导,严格落实防汛责任制

要落实好防汛行政首长责任制,各单位行政一把手要对防汛工作负总责,逐级落实防汛责任制,做到任务明确、责任到人、落实到位。要制订防汛工作方案,做好防汛救灾的准备工作,要加强与气象和防汛指挥部的联系,密切配合,确保防汛工作的顺利开展。为加强对防汛工作的领导,市局成立全市交通系统防汛指挥部,邹德新同志任总指挥,局党委班子其他成员为副总指挥,局属各事业单位、企业主要负责人为成员。局防汛指挥部办公室设在综合法规科,姜东同志任办公室主任。各单位也要成立防汛指挥和办事机构,并按照职责分工,抓好本单位的交通防汛救灾工作,确保不留死角。

三、按照职责分工,切实抓好防汛工作

(一)道路运输部门要重点抓好防汛、抢险救灾物资运输工作。全市道路运输企业要根据市防汛指挥部和交通局防汛指挥部的安排,落实好抢险救灾运输车辆。要提前对车辆技术状况进行全面检查维修,落实好人员编组、联络方式和应急措施,保证运力充足、调度灵敏、开得出、运得上。交通战备车队是抢险救灾的重要组成部分,要充分发挥骨干作用,遇到紧急情况由市交通局统一调度。对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,哪里需要就按要求运到哪里。对驾乘人员要加强安全教育,注意雨情、水情变化,强化安全措施,确保防汛运输安全。一旦有灾情险情,需要紧急调动运输车辆时,运管所要保证在市区内首次调出10辆抢险救灾车辆;有重大灾情时,保证在12小时内全市调动集结50辆抢险救灾车辆。在紧急情况下,可以调动包括社会车辆在内的一切车辆。

(二)公路部门要重点保障汛期公路、桥梁畅通。特别要加强通往大中型水库和河系道路的检查和养护工作,一旦有水毁路桥,要不惜一切代价及时抢修。要积极配合有关部门,对影响排水、行洪的路段、桥涵,及早清除障碍,达到行洪排放标准。要组织快速抢修保障队伍,备足抢险物料。工程施工单位对施工现场要进行检查,疏通排水渠道,一旦出现洪涝水毁灾情时,要做好现场抢救工作,尽量减少损失。洪水区的重要桥梁要派人监护,漫水桥、过水桥和塌陷路段,要设立明显的警示或绕路标志,对水毁路段要及时抢修,确保道路畅通。

(三)港航部门要重点做好港口和航运企业的防汛工作。要特别注意收听收看气象预报,做好预防风暴潮和防台风工作。船舶要严格按规定停靠,对港航码头设备,要做好抗风暴、海潮的准备,确保汛期船、港安全。要主动配合海事、船检部门,注意大风天气的安全管理工作,严禁超反抗风等级的船舶出港。

(四)交通系统各单位要做好本单位的防汛工作。车站、港口客运站以及各单位宿舍、厂房、仓库、油库、变电室、避雷装置等重要场所、设备,要认真进行汛前检查,疏通排水管道,对危房、危墙进行加固处理,保证国家和人民生命财产的安全。要组织防汛抢险队伍,落实防汛措施,储备足够的防汛物料,确保汛期安全。汛期要重点加强码头、车站、车船、仓库和要害部门的安全保卫工作,加强值班巡逻和守护。各单位要保证本部门、本单位通信畅通,确保上下联络。

四、做好防汛工作检查,督促防汛措施落实到位

各单位汛前要按职责分工认真进行一次防汛工作检查,检查内容主要为防汛责任制落实情况,包括行政一把手负责制和岗位责任制落实情况,防汛工作方案,组织机构、抢险队伍和抢险物料的配备落实情况。检查采取自查与抽查相结合。首先由各单位对所辖区域内防汛准备工作进行全面自查。自查工作应在6月10日前完成。从6月11日开始,市局安委会将组织防汛检查组,对各单位进行抽查,对查出的隐患及问题,逐项登记,下达整改通知书,落实责任,限期解决,消除不安全因素。

五、加强汛期调度,建立信息反馈制度

(一)今年汛期为6月1日至9月30日。

(二)建立汛期昼夜值班制度。市交通局防汛值班电话:工作时间为7*

各单位都要建立防汛值班制度,汛期保证24小时有人值班。要认真填报《全市交通系统防汛机构联系表》,务于5月31日前报市交通局综合法规科。凡因无人值班、无领导值班而延误抢险救灾时机造成重大损失的单位,将追究有关领导和当事人的责任。

输电设备防汛工作总结篇3

防汛上半年工作总结范文一

20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。

选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。

安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。

加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。

(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。

(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。

二、存在的问题及不足

个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。

防汛上半年工作总结范文二

在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情况

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查, 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。

对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实

做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。

在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。

对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。

县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。

全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。

罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。

罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。

因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。

4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作总结范文三

项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:

一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈**同志为组长,李**同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案,突出防汛重点

结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪

今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度,确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查,促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案,项目部督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。

20**年的汛期结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据项目要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

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输电设备防汛工作总结篇4

为做好汛期各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,确保交通行业安全稳定,根据《xx安全生产委员会办公室关于做好2017年汛期安全生产工作的通知》(x安委办[2017]x号)等有关文件精神,结合我局2017年度汛期和预防救灾抢险的工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

按照 “安全第一、以防为主、全力抢险” 的防汛救灾工作指导思想,立足于防大汛、抢大险、救大灾,提前做好各项准备工作,切实落实防汛工作责任制,确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通,保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作,为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。

二、加强组织领导

为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展,经研究决定,成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组,具体人员名单为:

组 长:x (局 长)

副组长:x (副局长)

x (纪检组长)

x (总工程师)

成 员:x

领导小组下设办公室,设在局办公室,主任由庞考全同志兼任,主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作,联系电话:0775-4861486。

按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,进一步细化防汛工作,决定组成四个工作小组:

(一)水路防汛应急工作组

组长:x

成 员:综合股全体人员

(二)公路项目防汛应急工作组

组长:x

成 员:工程股、养护股全体人员

( 三)道路运输防汛应急工作组

负责人:x

成 员:路政队全体人员

(四)物资后勤保障组

负责人:x

成 员:局办公室、计财股全体人员

三、防汛指挥领导工作小组的工作职责

(一)组建救援队伍,检查落实各项防汛防控和救援工作。

(二)对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查,发现和治理汛期安全隐患,保证公路水路畅通。

(三)启动和和解除应急救援预案,组织和指挥救援行动,及时发出救援请求。

(四)执行上级抗洪救灾指令。

(五)负责资金落实,组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备,做好防汛抢险工作。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导,强化意识,克服麻痹思想。根据上级文件精神,预计2017年我区汛期降水量较往年增多,汛期形势非常严峻。因此,我局要做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识,提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性,要克服一切侥幸心理,突出工作重点,狠抓薄弱环节,及早动手,及早准备,掌握防汛工作的主动权。

(二)进一步落实防汛工作责任制,完善工作制度,严明工作纪律。各单位要切实加强领导,把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度,把防汛任务尽快落实到实处,真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,要追究有关领导和部门责任。

(三)要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度,认真开展交通行业安全隐患排查工作,特别是对灾害易发公路和重点水路,在汛期要重点监控,加大巡查频度。一是加强路政执法,维护良好的道路运输秩序;二是切实加强管养道路的巡查力度,对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查,及时发现问题及时处置;三是加强渡口、渡船的管理工作,督促渡口业主增强汛期渡运安全意识,遵守汛期安全渡运要求,确保水上交通安全稳定。

(四)狠抓防汛队伍建设,做好各种防汛物资、器材的保障准备工作,提高对突发情况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备,加强检查落实,确保在防汛抢险时能够拉得出,抢得上,守得住,打得胜。

输电设备防汛工作总结篇5

一、任务目标

1、维护市区环境设施正常运转。城市公共厕所、垃圾收集(中转)站、环卫车队保证安全运行、正常使用;如遇灾情导致环卫设施暂不能使用,必须明确警示,保证安全;各种环境卫生专用车辆、设备完好率要达到85%以上,及时维修受汛损坏的车辆设备。环卫设施和车辆设备,一般性损坏的,24小时之内修复;严重损坏的,72小时之内修复。

2、及时做好道路清淤保洁。雨停上路,全力以赴,连续作业,先急后缓,重点突击,水退我进。地势平坦道路12小时之内完成清淤并冲刷干净,恢复正常作业;陡坡道路、低洼路段、桥洞桥涵等水退后12小时之内完成清淤开始冲刷;由于山体破损或其他因素导致道路积存大量泥沙、杂物的路段,坚持不间断清理、连续作业,尽快恢复正常水平。对清淤完成的路段,立即进行洒水冲洗,切实防治雨后道路扬尘污染。

3、保障生活垃圾收集、运输、处理作业正常运行。遇有一般洪水、较大洪水,生活垃圾在城区内滞留时间不超过6小时;遇有大洪水,生活垃圾在城区内滞留时间不超过12小时;遇有特大洪水,生活垃圾在城区内滞留时间不超过24小时。

二、工作措施

1、指挥系统到位。成立了防汛指挥中心:防汛指挥中心设在局环卫科。设立防汛值班电话,严格坚持24小时防汛值班制度和领导带班制度,确保值班电话畅通。设立预警信息员,预警信息员由局长助理环卫科科长杜绍国(联系电话:13370519870)担任。如遇汛情,全程跟踪雨情、水情、灾情,负责上传下达,汛情通报,督查调度。

2、组织领导到位。局主要领导负总责、分管领导刘玉庆具体组织指挥。遇有汛情局领导班子及各科、室、队、所、公司负责人迅速到岗到位,负责应急预案的启动和实施,负责协调、调度人员、设备。

3、人员、设备到位。遇有险情,全区环卫系统干部职工全员上岗,出动所有车辆、设备。重大汛情致使车辆设备和人员不足时,由单位紧急租用人员和设备,不间断作业。

4、应急保障到位。积极准备防汛抢险物资,组建了一支20人的城市防汛救灾应急预备队,并按照环卫工作应急保障需要配备人员和必要的车辆、机械设备、物资,加强对应急资源及装备的管理、维修和保养,以备随时紧急调用。

5、责任落实到位。做好日常保洁工作,尤其是暴雨天,及时调度,首先做好重点路段重点区域清淤、洒水工作,其次搞好市内一般路段,然后做好外环路等城乡结合部的清淤工作,确保道路通畅。

三、责任分工与工作内容

(一)环卫局的职责与工作内容

1、根据区委、区政府、区防汛办的通知和天气预报,及时将即将出现暴雨等汛情的情况通报给各环卫所和作业公司,并做好准备工作。

2、准备好抗洪救灾所需的各种作业工具及防灾、应急等物资,例如:铁锨、小推车、雨衣、水鞋、大号编织袋和装载机、机扫车、高压清洗车、垃圾运输车等,并将有关工具及物资下发到各环卫所和保洁员。

3、在易发生汛情季节,局长及分管领导组织有关人员对各环卫所的准备情况进行检查。

4、在降雨中及雨后,组织有关人员对全区环卫设施及环境卫生情况进行现场检查,并安排专人负责调度工作。将出现的环卫设施损坏情况及时通知有关部门,及时按规定时限要求修复暂时不能修复的,要设置醒目的警示标志;将出现的环境卫生问题及时通报给各环卫所和作业公司,并督导作业单位在规定的时间内完成作业。同时,负责组织相关上报材料的整理和总结工作,并于当日下午4点之前将材料上报给区政府及区防汛办。

5、组织实施生活垃圾应急运输,根据天气和路况,科学调度车辆,合理安排生活垃圾运输的时间、路线,保证生活垃圾按时限及时外运。

(二)环卫所和作业公司的责任与工作内容

1、根据局的通知和天气预报,通知辖区内所有保洁员,并对保洁员进行动员。

2、积极准备好各种特殊天气情况下作业工具及防灾、应急等物资,例如:雨衣、水鞋、大号编织袋、铁锨、小推车、扫帚等,并下发给保洁员。

输电设备防汛工作总结篇6

为落实上级领导及相关部门的要求,切实做好今年汛期的各项防汛工作,保障安全度汛,特制定本预案。

一、基本情况

莲江口农场位于松花江佳木斯段北部,距松花江北岸8公里。总人口约1.3万人,耕地面积13233公顷,相邻河流主要有格节河、法斯河、啊凌达河,流经河流有乌龙河、农场总排干,沿河耕地为重点防洪区。

二、指导思想

坚持科学发展观,体现以人为本,保障人民群众生命安全为主要目标,切实做好汛期的汛情预报、监督检查、应急措施,贯彻安全第一,常备不懈、以防为主,防、抢、撤相结合。做到落实到位负责到人,努力把汛情造成的损失降低到最底限度,确保国家设施和人民生命财产安全和我场政治安全、社会稳定、为促进全面经济发展创造良好的社会环境。由于我区地理位置的特殊性,主要以预防山洪及内涝的发生为主,做到有计划、有准备的抵御汛情,减轻汛情危害,最大限度避免和减少人员伤亡,减少农场职工和群众的财产损失。

三、预警方案

1、执行防汛期间24小时值班值宿制度,同时密切关注气象台的雨情(121气象查旬台)及时传达水情、险情,并做好记录。

2、由各生产队负责组织夜间巡逻组,对相邻和流经河流及水库水位进行检查,发现险情及时上报并组织抢险,消除安全隐患,发现问题及时报告。

3、汛期抢险救灾突击队,处于待命状态,发现灾情,立即出动,快速赶扑现场。

4、出现大的汛情,首先快速出动抢险救灾突击队,快速投入抢危救灾,先保护好人民生命财产安全,然后确保线路畅通、排水畅通,保护好堤坝,确保灾情损失降到最低限度。

5、利用电话、对讲机、喇叭等通讯工具做好汛情报送,转移、通知,值班员负责通讯畅通。

6、各救护组、车辆调度组、后勤供应组、安全护卫组紧随其上,各小组要相互协调配合保证及时迅速到达。

四、防御措施

当发生特大灾害时,由防汛办主任通知各基层单位主要领导,各基层单位负责疏散人员用手提扩音器和挨家挨户通知的方式到指定地点集合。所有人员到达后由指定人员进行登记、核查人数。在人员转移后,由专人负责逐户认真检查,确认屋内无人时在门上划“ⅹ”,证明房内无人。认真检查险区的每一个角落,确认无人时方可离开。在人员转移时,要遵循“老”、“弱”、“病”、“残”、“儿童”、妇女优先的原责。

五、保障措施

1、应急队伍保障

场部及生产队任何个人都有依法参加抗洪救灾的义务。在防汛间,防汛指挥机构应组织动员社会全体力量投入救灾工作。

抢险救灾突击队:14人组成,由曲松林(13045429555)负责。

全场抢险队:共计354人,由农场防汛办统一调配。

2、信息保障

(1)值班人员一旦发现险情,要以最快的方式报告值班领导,报警要求:语言清晰,说明自己的姓名、险情发生地点。

(2)值班领导接到险情报告,立即向防汛总指挥报告,由副总指挥立即组织各防洪小组抗洪抢险,并根据险情具体情况,向佳郊防汛指挥部报告。

(3)、如一旦发生灾情,各基层单位应第一时间向农场防汛指挥部报告,并随时上报水情、灾情的进展以及抢险情况,以便农场防汛指挥部及时部署、决策。

3、运输保障

(1)、防汛期间,运输组负责人要根据需要安排好运输车辆,对运输车辆进行维修待命,保证运输车辆完好可用。

(2)、发生险情时,及时组织运输小组将抢险所需物资运送到险情地段,将生活物资运送到指定地点。

4、物资供应

(1)、防洪汛期,后勤供应负责人根据需要,组织供应小组准备充足的抗洪抢险物资和生活物资,并进行登记编号,摆放有序,以备用时方便。

(2)、发生险情,供应小组根据物资登记编号,准确迅速的将物资进行发放,并协助运输组将物资装到车上,按要求准备、运输抢险物资。

5、广播通讯

(1)、防洪汛期,通讯组负责要组织对通讯设备检修,保证设备完好信号畅通。

(2)、进入防汛期间,防汛指挥部成员手机24小时开机,便于联络;值班员要24小时开机,及时向上级防汛指挥部汇报防汛级别,传达上级各防汛指挥部的指示、通知,做好值机记录,做好广播宣传工作。

(3)、发生险情,及时利用广播通知人员转移、通知抢险等。

6、医疗救护

(1)、防洪汛期,负责人要组织救护小组备足救护所需的医疗设备、药品及人员。

(2)、发生险情,救护小组组织对紧急病号及突发性意外伤害人员进行救护,并根据情况,确定是否送往医院。

7、安全保卫

(1)、防洪汛期,负责人组织保卫小组做好抗洪物资的保卫工作,防止抗洪抢险物资被盗丢失。

(2)、抢险工地存放物资,未经主要领导同意,他人不得擅自动用。

(3)、防止任何外来人员进入抢险现场,尤其是防止恐怖分子和有反党反社会倾向的人员进行破坏活动。

8、监测巡逻

(1)、汛期,各基层值班领导负责带领巡逻小组对河流堤坝、水库检查巡逻,做好当班记录。

(2)、进入紧急防汛期,监测小组每小时向值班负责人汇报一次,汇报内容包括:防汛级别、堤坝、水库水位、设施防御状况、汛情发展趋势,应急措施准备情况等。

六、组织机构和职责

建立健全防汛常设机构,配备专职人员,发挥各自作用,明确责任,树立大局观念,树立有备无患,常备不懈的观念。重点部位要落实专人负责看护,坚持做到“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛着手”的原则。

(一)、防汛组织机构

1、总 指 挥:许 让

副总指挥:

员:

2、防汛指挥部下设办公室

主 任:

办公地点:

白天值班电话:

夜间值班电话:(晚4点至早8点)

(二)、抗洪抢险组织

1、技术指导组

组 长:

副组长:

成 员:农场生产管理部、水利监察部全体工作人员

2、抢险组

组 长:

副组长:

成员:农场各生产队队长

3、安全保卫组

组 长:

副组长:

成 员:公安局全体人员

4、医疗救护组

组 长:

成 员:医院全体人员

5、宣传教育通讯组

组 长:

副组长:

成 员:办公室全体人员

6、后勤供应组

组 长:

成 员:财务部全体人员

7、运输组

组 长:

成 员:农场车队全体人员

8、清障组

组 长:

副组长:迟海

成 员:闸门全体工作人员

9、转移安置组

组 长:

成 员:街道办全体人员

(三)、防汛组织机构责任

总指挥:负责生产队防汛全面指挥、调度,调解人力、物资的使用,重大问题的决策。

副指挥:负责协助总指挥完成防汛日常工作,为总指挥提出合理化防汛建议。

技术组:负责生产队防汛的技术数据的提供和记录,为总指挥提供数据保障。对生产队雨情、水情、工情的检查和观测,负责向农场防汛抗旱指挥中心报告水库雨情、水情。

抢险组:按照总指挥的要求,负责重大工程险情的救援。负责对汛期生产队出现的一般性水毁工程和其它险工、险情进行临时排险和维护等工作。

运输组:负责防汛所需物资的筹备和紧急抢险物资的协调供应工作。

通讯组:记录并传达上级有关部门和领导对生产队防洪抢险工作的指示,保持与上级主管部门的通讯联系。

后勤组:指挥各种车辆的交通运输及疏导,做好防洪抢险的后勤保障工作

医疗组:负责救助受伤群众和生产队职工,并协助抗洪抢险人员做好安全保障工作。

七、防汛值班值宿制度

(1)、防汛期间24小时有人值班,值班值宿人员要在规定时间内上岗,白班人员时间早7点到下午6点,值宿人员晚6点到明天早7点。任何人不得以任何理由脱岗,发现脱岗漏岗行为要严肃处理,在岗期间要认真巡查各防洪地段。

(2)、值班值宿人员要及时接听市防总和场领导的有关指示,要认真做好纪录,并及时向有关领导汇报。

(3)、值班值宿人员对省水文和气象以及市气象局的雨情、水情、工情和灾情要认真做好纪录,并及时向有关领导汇报。

(4)、值班值宿人员对任何人、任何单位所反映的灾情要做好纪录,并及时反馈信息,不得瞒报和漏报任何有关防汛信息,遇到重大雨情、水情和灾情,要立即请示有关领导,不得延误时机。

(5)、值班值宿人员不得擅自向任何人任何防汛信息,否则造成的一切后果由本人承担。

(6)、值班值宿人员要提高警惕,死看死守,严肃认真的做好本职工作,每天早和晚要察看气象信息和水文信息,掌握雨情和水情动态,每天早7点要对水库堤坝的水位进行观测,并做好纪录。发现水位超警戒时要立即上报有关领导。

输电设备防汛工作总结篇7

1.1编制目的及依据

为了切实做好防汛抗旱突发公共事件中水旱灾害的防范和处置,建立科学、统一、快速、协调、高效、具有操作性较强的防汛抗旱应急处置机制,确保责任落实、职责明确、规范有序、反应及时、组织有力,确保防汛抗旱、抢险救灾工作高效的有序开展,最大限度地减轻自然灾害的损失,保障国家财产和人民的生命财产安全,确保全县经济社会持续、稳定、健康发展。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防洪条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章,按照《云南省突发公共事件总体应急预案》、《昭通市防汛抗旱应急预案》的要求。结合*县实际,特编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1水旱灾害处置遵循“以人为本、安全第一、常备不懈、预防为主、防抢结合、减轻危害”的防汛抗旱工作原则。

1.2.2在各级党委、政府的领导下,坚持实行以行政首长负责制为核心的防汛抗旱机制,分级负责,以辖区属地为主的防汛抗旱工作原则。

1.2.3坚持因地制宜,突出重点,城乡统筹,兼顾一般,服从大局,局部利益服从全局利益的防汛抗旱工作原则。

1.2.4抗旱用水实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求的抗旱工作原则。

1.2.5防汛抗旱实行公众参与,军民结合,干群结合,全民结合的工作原则。

1.3适用范围

1.3.1本防汛抗旱预案适用于*县范围内突发性公共事件的自然灾害中水旱灾害的预防和应急处理。

1.3.2水旱灾害包括洪涝灾害、山洪灾害、山地灾害、干旱灾害,以及供水危机和由洪水、地震以及其他活动引发的水库垮坝、堤防决口、河道冲毁、水电站冲毁、山体滑坡、交通和水利设施被毁等自然灾害或发生的重大险情。

1.4组织实施

*县人民政府防汛抗旱指挥部依据该防汛抗旱预案组织实施,统一指挥、统一协调全县水旱灾害的抢险救灾及应急处置工作。

2.组织机构及职责

2.1*县人民政府防汛抗旱指挥部

*县防汛抗旱指挥部由县人民政府分管副县长任指挥长,县水利局局长任常务副指挥长,县武装部部长、县水利局分管副局长任副指挥长。各乡镇人民政府、县发改局、县经贸局、县水利局、县公安局、县武警中队、县消防大队、县民政局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县环保局、县交通局、县农业局、县林业局、县卫生局、县安监局、县广电局、县气象局、县供销社、县物资公司、县电信公司、县供电公司等单位为指挥部成员单位,各单位负责人和、武警部队的首长为指挥部成员。

2.1.1*县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指部)负责领导组织全县的防汛抗旱抢险救灾工作。县防指部下设办公室负责处理日常工作。

2.1.2县防指部的职责:贯彻执行国家和省防汛抗旱的法律法规政策,及时掌握全县的水情、旱情、灾情,并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾;组织有关部门制定江河流域干流的防御洪水预案和洪水调度方案。负责组织全县的防汛抗旱、抢险救灾工作,对全县水利、水电设施的水量实施统一调控和调度,对全县的重要河道(河域)、水库实施统一调控和调度,组织对全县的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3县防指部成员单位职责:依据《中华人民共和国防洪法》第一章、第六条明确规定:“任何单位和个人都有保护防洪工程依法参加防汛抗洪的义务”。

2.1.3.1各乡镇人民政府职责:负责辖区内的集镇、河道(险段)、水库、滑坡泥石流(预发地段)的检查监测,对危急严重地段、病险地段等,要写出书面检查报告,报县防指部办公室,县防指部办公室综合全县的情况后,报指挥部领导决策。各乡镇人民政府必须做好防汛抗旱、抢险救灾及防范措施、应急方案等工作;负责组织辖区内的防汛抗旱、抢险救灾工作。上报水毁工程,动员灾区各方力量恢复水毁工程;负责辖区内的水旱灾情调查、了解、上报工作,做到准确、急时、不谎报、漏报。对发生水旱灾情不报所造成的一切后果概由各乡镇人民政府行政首长负责;必须坚决执行上级防汛抗旱指挥部的调度命令、方针、政策。在汛期内必须坚持24小时值班制。制定防汛抗旱行政首长责任制、灾情汇报制、水库安全运行管理制、值班岗位责任制、成员部门职责制等;组织动员全乡镇各部门和民兵进行抢险救灾、生产自救、恢复生产、重建家园等各项工作。

2.1.3.2县水利局职责:负责对辖区内河道、水库实行统一调控和调度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱抢险救灾实施方案和措施,提供县防指部领导决策;负责对辖区内水毁水利工程的勘测、设计、上报,并组织对水毁工程的修复。协调解决水毁工程修复及抗旱经费和物资的准备工作;负责协调组织有关部门对水库、河道进行汛前、汛中、汛后的检查。在检查中存在的问题及时上报县防指部和上级主管部门;加大对防汛抗旱工作的宣传力度。

2.1.3.3水库管理人员职责:坚决执行市防汛抗旱指挥部批准的水库运行计划;认真做好雨情、水情、枢纽工程的巡检和监测、上报险情等各项工作;坚决执行上级防汛抗旱指挥部的调度命令、方针、政策;在汛期内坚持24小时值班制;制定灾情和降雨及蓄水汇报制、水库运行管理制、值班岗位责任制、水库巡检和监测制等;坚持按时上报降雨量、水位、蓄水量(从5月1日至10月31日每月上报三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上报二次即每月14、28日)。如有重、特大险情应及时上报。

2.1.3.4县农业局职责:负责协助配合调查、了解、分析辖区内水旱灾害、灾情,并提供收集的水旱灾情数据供防汛抗旱指挥部领导决策;组织灾后生产自救、恢复生产、重建家园等工作;对灾区生产自救实行优惠政策,组织调配灾区籽种、农膜、肥料等物资的供应工作;对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作。

2.1.3.5县建设局职责:负责制定城市防洪度汛预案;对危害城市居民安全的病险地段进行清淤除障;制定规划城镇建设中废土弃物的堆放和管理制度;严禁乱拉乱倒、阻塞河道、污染环境、危及安全;组织有关单位对城镇建设中废土弃物堆放或排放在河道内的不良行为进行监督管理;组织和指导城市市政设施和民用设施的防洪排涝工作。

2.1.3.6县发改局职责:负责灾区恢复生产、重建家园,抗旱救灾和水毁工程恢复等资金和物资的计划安排;拟制防汛抗旱经费计划。

2.1.3.7财政局职责:负责防汛抗旱、抢险救灾经费的筹措、安排、管理、监督;负责对灾区的生产自救、恢复生产、抗旱和水毁工程恢复等抢险救灾资金使用的监督检查;对灾区伤亡居民的安抚、医疗费的筹措、安排、管理、监督检查;对灾区传染病防治资金的筹措、安排、管理、监督检查。

2.1.3.8县供销社职责:负责防汛抗旱、抢险救灾的各种物资储备和调运;防汛抗旱、抢险救灾、农药、化肥等物资的调拨供应;灾区恢复生产、重建家园所需应急物资的采购、运输、调配等供应工作。

2.1.3.9县物资公司职责:负责防汛抗旱,抢险救灾的各种物资准备、储备、调拨和运输工作;防汛抗旱,抢险救灾等各种物资的年度计划和调运工作。

2.1.3.10县交通局职责:负责组织抢修灾区水毁公路、桥涵,确保交通畅通;协助防汛抗旱抢险救灾物资的调运工作;组织灾区灾民的迁安输送工作。

2.1.3.11县民政局职责:负责组织对水旱灾区的调查、了解、分析灾情、正确评估水旱灾害所造成的各方面的经济损失,为县委、政府和防汛抗旱指挥部领导提供可靠的决策依据;协助县防汛抗旱指挥部办公室对全县水旱灾情情况的综合上报工作;组织水旱灾区人民群众的生产、生活、重建家园的救济,指导水旱灾区恢复生产自救工作;组织因灾害造成死亡的安抚,后事处理工作。

2.1.3.12县供电公司职责:负责调配防汛抗旱、抗旱提水、排涝、抢险救灾的用电供应;组织灾区水毁电力设施的抢修、及时恢复电力设施;组织灾民新居的电力设施建设,为重建家园提供电源保证。

2.1.3.13县气象局职责:负责提供防汛抗旱长、中、短期重要天气预报、气象情况、各种气象分析材料。为防汛抗旱、抢险救灾提供科学的气象资料;在防汛期间(5月1日-10月31日),提供重要天气预报,供县委、政府和防汛抗旱指挥部领导决策,如遇重大灾害性气象预报,要及时向县委、政府和防汛抗旱指挥部领导报告,并电传县委办、政府办、防汛办。

2.1.3.14县电信公司职责:负责准确、及时地向各级党委、政府、防汛抗旱指挥部传递有关防汛抗旱、抢险救灾、各类灾情的电信通讯信息;确保在防汛抗洪、抢险救灾应急期间的电信通讯畅通;组织灾区水毁电信设施的抢修,及时恢复电信通讯设施正常运行;承办有关防汛抗洪,抢险救灾的电话会议。

2.1.3.15县卫生局职责:负责组织水旱灾区抢险救灾药品、器械的准备、储备、调运;组织医疗队伍对灾区的伤员实施救治,制定灾后防治疾病、传染病方案,并负责实施;组织医务人员监督检查灾后的防治工作,并对灾区的环境卫生进行消毒处理等工作。

2.1.3.16县公安局职责:负责组织公安干警做好水旱灾区的抢险救灾、安全保卫、维护社会秋序、维护各种设施安全,确保抢险救灾工作的顺利进行;严厉打击在灾区发生的各种违法犯罪活动,及时处理违法犯罪分子,做好到灾区工作期间有关人员的护送安全警卫工作。

2.1.3.17县人武部职责:负责组织人民战士和民兵参与防汛抗旱、抢险救灾、守护重点工程、维护灾区秩序、保护灾区的各种设备和设施;抢救灾民的财产和装御、运输、押运各种救灾物品。

2.1.3.18县武警中队职责:负责组织武警参加防汛抗旱、抢险救灾;调动武警保护灾区灾民的财产及各种公共设施的安全。

2.1.3.19县广电局职责:负责搞好防汛抗旱、抢险救灾、灾区的实况摄影、录像;实地采访各种灾情,并通过电视、广播进行宣传报道;报道典范、导向,大力宣传报道抢险救灾中的先进典型,及时整理录像、图片等资料报县委、政府决策。

2.1.3.20县宣传部职责:负责做好全县的防汛抗旱宣传工作,并及时协调和指导新闻媒体认真做好防汛抗旱新闻报道工作。

2.1.3.21县国土资源局职责:负责对全县地质灾害的预防、监测、灾害;并指导、监督全县地质灾害群测群防体系建设和地质灾害的防治;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。

2.1.3.22县经贸局职责:负责协调调配水旱灾区电力供应;加强对水旱灾区的商品流通管理;协调组织对灾民的商品筹措和供应工作。

2.1.3.23县环保局职责:负责对洪旱灾害的生态环境保护、监督、检查工作;对洪旱灾害发生后的生态环境保护、监督、检查、恢复及治理工作;对洪旱灾害防治工程的环境影响评价和环境保护监管工作;对洪旱灾区水质污染的监测、水质化验、环境卫生等工作。

2.1.3.24县林业局职责:负责协调调配防洪抢险木材的供应;并组织对灾区的植树造林建设和管理工作。

2.1.3.25县安监局职责:负责监督、指导有关部门做好全县的汛期安全度汛工作,切实加强对水电站、矿山、采石和采沙场及其它重要工程设施安全度汛工作的督促检查。

2.2组织体系

县人民政府设立防汛抗旱指挥部,各乡镇人民政府设立相应的防汛抗旱指挥领导机构,在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,负责组织和指挥本地区的防汛抗旱、抢险救灾工作。县防汛抗旱指挥部由本级人民政府和有关部门负责人组成,其办事机构设在同级水行政主管部门(以下简称防汛办)。

2.3其他防汛抗旱指挥机构

水利部门所属的水利工程管理单位、城市防洪管理部门等,由管理单位或管理部门成立相应的防汛抗旱、抢险救灾组织,负责本单位的防汛抗旱、抢险救灾工作;有防洪任务的重点水利水电工程及重点企业根据需要可成立防汛指挥机构。针对重大突发事件,可以组建临时防汛抗旱、抢险救灾指挥机构,具体负责所辖区内的防洪抗旱、抢险应急处置工作。

3.预防和预警机制

3.1预防预警信息

3.1.1气象水文信息

气象水文信息包括:长期、中期、短期天气预报,雨情、水情及旱情预报信息。气象部门要加强对水旱灾害性天气的监测和预报,尽可能延长预见期,并及时向县防汛抗旱指挥机构报告预测情况,为预防预警提供科学的决策依据。

3.1.2工情信息

工情信息包括:险情的部位、险情的类别、险情的发展、险情的蔓延、险情的危害、险情的抢救措施、险情的抢护方案等。

3.1.2.1水库工程信息

当水库水位超过汛期限制水位时,水库管理单位必须对大坝、溢洪道、输水隧洞或输水涵洞等关键或重点部位进行定时或不定时的加密监测,在此期间每日10时和20时必须向县防汛抗旱指挥部报告关键或重点设施的运行状况。当水库出现险情时及有可能导致发生洪水灾害时,水库管理单位必须立即采取切实可行的有力措施处置险情;在第一时间内必须向下游的有关单位或部门报告,并及时向县防汛抗旱指挥机构准确的报告出现险情部位、险情类别、险情发展趋势、可能造成的危害、抢护方案以及进一步采取的抢险救灾措施。遇特大、重大的险情必须在2小时内将险情情况报到市防汛抗旱指挥部办公室,在险情发展期间每3小时上报一次,重要情况随时上报。

3.1.2.2堤防工程信息

当河道出现警戒水位以上洪水时,堤防管理单位必须加强堤防工程的监测,及时采取有效措施排除安全隐患,在此期间每日10时向防汛抗旱指挥机构报告堤防设施的运行状况。当堤防建筑物出现险情而又有可能发生决口时,堤防管理单位必须迅速组织抢险救灾,在第一时间内必须向下游单位或部门报告上游发生险情情况,并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告出现险情部位、险情类别、发展趋势、有可能造成的危害、抢护方案以及进一步采取的抢险救灾措施。遇特大、重大的险情必须在2小时内将险情情况报到市防汛抗旱指挥部办公室,在险情发展期间每3小时上报一次,重要情况随时上报。

3.1.3洪涝灾情信息

洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、受灾财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利水电设施等的损失。灾情发生后,有关部门要及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况,防汛抗旱指挥机构应主动掌握信息,全面收集受灾面积情况。特大、重大灾情第一次在2小时内将初步掌握情况报到市防汛抗旱指挥部办公室,以后抢险救灾期间一日一报,必要时按上级的要求加报。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括:旱灾发生的时间、受旱的范围、受旱的程度、受旱的人口;以及对农林牧渔、农村人畜饮水、城镇供水、乡镇企业、生态环境等所造成的影响;气象部门应提供天气气象信息;防汛抗旱指挥机构随时掌握旱情的发展变化、蓄水、供水、缺水情况;乡镇人民政府及时上报旱情;加强对旱情的监测工作。

3.1.5各级防汛抗旱指挥机构按照《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)3.3.3条之规定的级别和《昭通市防汛抗旱应急预案》与本预案相对应的响应级别和时限要求,及时向上级防汛办报告相关信息。

3.2预防预警机制

3.2.1预防预警准备

3.2.1.1思想准备:加大对水旱灾害的宣传力度,增强全民对预防水旱灾害和自我保护的防洪抗旱意识,认真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大灾、抢大险、救大灾”的思想准备。

3.2.1.2组织准备:各级建立健全防汛抗旱组织指挥机构,明确防汛抗旱、抢险救灾职责,落实防洪抗旱行政首长负责制和责任人;落实防汛抗旱抢险救灾队伍;落实山洪灾害重点区域的监测人员和制度;加强防汛抗旱抢险救灾专业机动队伍和抢险队伍组织的建设。

3.2.1.3工程准备:对水毁工程,要按时完成水毁工程的修复和重点工程的建设任务,对存在病险的水库、堤防、闸门等各类水利工程设施进行应急除险加固。

3.2.1.4预案准备:修订或制定完善防汛抗旱应急预案、洪水调度预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案。有山洪灾害的地区,防汛抗旱指挥机构应组织国土资源局、气象局、水利局等有关部门编制山洪灾害防御预案。

3.2.1.5物资准备:防汛抗旱抢险救灾实行分级负责的原则,各级防汛抗旱指挥机构要储备必要的防汛抗旱物资,合理配置防汛抗旱物资的种类。

3.2.1.6通信准备:确保在防汛抗旱期间,预防预警反馈系统完好,充分利用通信网络,保证旱情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令、命令的及时传递。

3.2.1.7防汛检查:以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容分级检查的原则。在检查中发现的薄弱环节,要明确责任、限期整改。对未经审批严重影响防洪的工程,必须依法强行撤除。

3.2.1.8防洪资金准备:各乡镇人民政府应当在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受特大洪涝灾害地区的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。

3.2.2洪水预警

根据河道气象水文预报、水库实测工情及洪水调度方案,各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责的原则,根据预案确定的洪水预警区域、级别和洪水信息范围,并向社会。

3.2.3山洪灾害预警

水利、国土资源、气象等部门要密切配合,相互联系,信息共享,提高预防预报水平,及时的向社会预警预报。对山洪灾害隐患点,要制定预案、制定安全转移方案,明确防御责任,建立专业监测与群测群防相结合的监测体系。落实监测措施,汛期落实24小时值班巡逻制度。每个乡镇、村(组)和相关单位必须落实信号发送员,一旦发现危险预兆,立即向周边村庄群众预警,山洪灾害威胁区应实行快速转移,并报当地防汛抗旱指挥机构,以便及时组织防灾抗灾和抢险救灾。

3.2.4干旱灾害预警

3.2.4.1县、乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构,根据干旱灾害的成因、特点、干旱所造成的危害,结合本地的实际情况,落实干旱灾害预警措施。

3.2.4.2县、乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构必须建立健全干旱监测网络和旱灾统计队伍,随时掌握实时水情、旱情,并及时向上一级上报水情、旱情,实时监测干旱发展蔓延趋势,并根据不同的旱灾等级,提出相应的抗灾救灾对策,为防汛抗旱指挥部领导提供科学的决策依据。

3.2.5预警信息

依据云南省《总体预案》3.2.2条之规定和昭通市《防汛抗旱应急预案》应急响应级别规定,及本预案应急响应级别规定,预警信息程序应上报县防指办公室,并由防指办公室会商有关部门审核批准后。

3.3预警支持系统

3.3.1洪水、干旱风险图

3.3.1.1县、乡(镇)防汛抗旱指挥机构应组织有关的工程技术人员,研究制定所辖区的城镇洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图、干旱风险图。

3.3.1.2县、乡(镇)防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪、抗旱抢险救灾、群众安全转移安置决策的技术依据。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1县、乡(镇)防汛抗旱指挥机构应根据防汛抗洪的需要,编制和修订防御江河(河道)洪水调洪或分洪方案。

3.3.2.2县、乡(镇)防汛抗旱指挥机构应根据防汛抗洪及洪水变化的情况,修订和完善洪水调度方案,视其各种预报洪水,提出分区分段洪水调度的具体措施。

3.3.2.3各种防御江河洪水预案和防洪调度方案,根据有关规定逐级上报审批,并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。

4.应急响应

4.1应急响应的总体要求

4.1.1按照洪水灾害的严重程度和灾害范围,应急响应的级别可分为“特别重大、重大、较大、一般”共四级。

4.1.2每年进入汛期,各级防汛抗旱指挥机构要全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据灾情的不同情况启动相关的应急程序。各级防汛抗旱指挥机构在汛期必须实行24小时值班制度。

4.1.3县防指部负责金沙江和牛栏江两江河干流、金沙江二级支流、重要水库、重点防洪城镇等重大的水利、防洪工程超设计标准洪水的调度,督促指导各乡镇、各有关单位做好设计标准内的洪水调度。其它水利、防洪工程的洪水调度由所辖区乡镇人民政府及其防汛抗旱指挥机构负责。

4.1.4水旱灾害发生后,如遇“特别重大洪灾、重大洪灾、较大洪灾”、“特大干旱、严重干旱、重度干旱”。由县人民政府及其防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪、抗旱抢险救灾、防洪、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。如遇“一般洪灾”、“中度干旱”。由灾区的乡镇人民政府及其防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抗旱抢险救灾、抗洪抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.5对跨区域发生的水旱灾害或者突发事件将直接影响到临近乡镇或村镇区域的,在报告县人民政府及其防汛抗旱指挥机构的同时,受灾区乡镇人民政府应及时向临近乡镇人民政府或向下游乡镇人民政府通报情况,并及时组织抗洪抗旱抢险救灾,抗灾减灾和抗灾救灾等工作。

4.2特别重大级(Ⅰ级)应急响应

4.2.1出现下列情况之一的,为特别重大级应急响应:

4.2.1.1县境内重要江河发生50年一遇及以上的洪水;

4.2.1.2县境内重要中型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

4.2.1.3大型水库发生超设计标准洪水;

4.2.1.4发生死亡30人以上的山洪灾害;

4.2.1.5直接经济损失5亿元以上的山地灾害;

4.2.1.6作物生长关键期连续无有效降雨日数大于45天;

4.2.1.7受旱面积达30万亩以上。

4.2.2特别重大级(Ⅰ级)应急响应的行动

4.2.2.1由县人民政府县长主持防汛抗旱指挥部成员单位责任人召开会议会商,宣布正式进入紧急防汛抗旱期,紧急启动本预案、抗旱预案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并将灾情情况上报市委、市人民政府主要领导,必要时报请市人民政府部署抗洪抗旱抢险救灾和抢灾救灾工作。县人民政府按照全县《总体预案》的有关规定派工作组赴灾区第一线慰问、指导抗汛、抗旱抢险救灾工作。县防指部必须密切监视汛情、水情、工情、旱情的发展变化情况,气象部门要认真做好汛情、水情、工情、旱情的预测预报工作,认真做好汛期重点工程的调控调度和抗旱用水调度工作。加强防汛抗旱值班工作,由县防指部指挥长或副指挥亲自带班,每天在广播电视台汛情、旱情通报,报道汛情、旱情及抗洪抢险、抗灾救灾措施,重点河道、重点工程调度洪水情况。县防指部成员单位按照各自的职责和分工,认真做好抗洪抗旱抢险救灾、抗灾救灾的各项工作,随时将抗洪抗旱抢险救灾、抗灾救灾情况上报县委、县人民政府,并上报县防汛抗旱指挥部办公室。通报县防指部成员单位,并向市防汛办报告。

4.2.2.2受灾灾区的乡镇人民政府紧急启动相关的防洪抗旱预案,受灾乡镇人民政府乡镇长主持会议会商,动员和部署抗洪抗旱抢险救灾、抗灾救灾工作,由乡镇人民政府第一负责人,亲临灾区第一线指导抢险救灾工作,并按照县防指部的调度命令进行水利、防洪工程的统一调度,根据相关预案的转移规定,认真做好危险地区人民群众的安全转移和安置工作,认真组织巡堤查险和堤防防守及水库的巡坝查险和溢洪道、输水隧洞(输水涵洞)查险防守,及时控制险情,减轻灾害损失,并向县委、县人民政府或县防指部上报灾情情况。通报乡镇人民政府防汛抗旱机构成员单位,并向县防汛办报告。

4.2.2.2.3发生洪灾、旱灾、山地灾害的,按照以受灾乡镇人民政府为属地的抢险救灾原则,成立抢险救灾应急指挥部或现场应急指挥部,及时组织抗洪救灾、抗旱救灾等工作;防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人,按照各自的职责到灾区参与组织指挥抗洪、抗旱工作,或按照部门职责驻灾区帮助灾区灾民做好抗洪、抗旱和灾后重建工作;防汛抗旱指挥机构及成员单位应全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

4.3重大级(Ⅱ级)应急响应

4.3.1出现下列情况之一的,为重大级应急响应:

4.3.1.1县重要江河发生30年一遇及以上的洪水;

4.3.1.2县重要小(—)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

4.3.1.3中型水库发生超设计标准洪水;

4.3.1.4发生死亡10-30人以上的山洪灾害;

4.3.1.5直接经济损失3亿元以上的山地灾害;

4.3.1.6作物生长关键期连续无有效降雨日数31-45天。

4.3.1.7受旱面积达20万亩以上。

4.3.2重大级(Ⅱ级)应急响应的行动

4.3.2.1由县防指部指挥长主持防汛抗旱指挥部成员单位责任人召开会议会商,做出抗洪抗旱抢洪抗旱、抗灾救灾的工作部署,将灾情情况上报县委、县人民政府主要领导,县人民政府按照全县的《总体预案》有关规定级别派出相关领导率工作组、专家组赴灾区第一线指导抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作。加强防汛抗旱值班工作,由县防指部指挥长或副指挥长亲自带班,必须密切监视汛情、水情、工情、旱情的发展变化情况,气象部门要认真做好汛情、水情、工情、旱情的预测预报工作。不定期的在广播电视台汛情、旱情通报,报道汛情、旱情及抗洪抢险、抗灾救灾措施,重点河道、重点工程调度洪水情况。防指部成员单位按照各自的职责和分工,认真做好抗洪抢险、抗旱抗灾救灾的各项工作,随时将抗洪抢险、抗旱抗灾救灾情况上报县委、县人民政府,县防指部,并上报市防汛抗旱指挥部;通报乡镇人民政府防汛抗旱机构成员单位,并向县防汛办报告。

4.3.2.2受灾灾区的乡镇人民政府根据灾害情况,宣布启动相关的应急预案,受灾乡镇人民政府防汛抗旱指挥领导组组长主持会议会商,精心安排抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作,由乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构主要负责人,亲临灾区第一线指导防洪抢险、抗旱救灾工作,并按照县防指部的调度命令进行水利、防洪工程的调度工作,根据相关预案的转移规定,认真做好危险地区人民群众的安全转移和安置工作,认真组织巡堤查险和堤防防守及水库的巡坝查险和溢洪道、输水隧洞(输水涵洞)查险防守,及时控制险情,加大抗旱工作力度,减轻灾害损失,并向县委、县人民政府或县防指部上报水旱灾情情况。

4.4较大级(Ⅲ级)应急响应

4.4.1出现下列情况之一的,为较大级应急响应:

4.4.1.1重要江河发生20年一遇及以上的洪水;

4.4.1.2重要小(—)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

4.4.1.3小(—)型水库发生超设计标准洪水;

4.4.1.4发生死亡5-10人以上的山洪灾害;

4.4.1.5直接经济损失0.50亿元以上的山地灾害;

4.4.1.6作物生长关键期连续无有效降雨日数21-30天。

4.4.1.7受旱面积达10万亩以上。

4.4.2较大级(Ⅲ级)应急响应的行动

4.4.2.1由县防指部副指挥长主持防汛抗旱指挥部成员单位责任人召开会议会商,做出抗洪抢险、抗旱抗灾救灾的工作部署,将灾情情况上报县防指部领导,县防指部视其情况派出工作组、专家组,指导抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作;加强防汛值班工作,由县防指部指挥长或副指挥长亲自带班,必须密切监视汛情、水情、工情、旱情的发展变化情况;气象部门要认真做好汛情、水情、工情旱情的预测预报工作。不定期的在广播电视台汛情、旱情通报,报道汛情、旱情及抗洪抢险、抗旱抗灾救灾措施;重点河道、重点工程调度洪水情况;防指部成员单位按照各自的职责和分工,认真做好抗洪抢险、抗旱抗灾救灾的各项工作,随时将抗洪抢险、抗旱抗灾救灾情况上县防指部;通报乡镇人民政府防汛抗旱机构成员单位,并向县防汛办报告。

4.4.2.2受灾灾区的乡镇人民政府根据灾害情况,受灾乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构领导主持会议会商,安排抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作,由乡镇人民政府防汛抗旱指挥机构负责人,亲临灾区第一线指导抢险救灾工作,并按照县防指部的调度命令进行水利、防洪工程的调度工作,根据相关预案的转移规定,认真做好危险地区或灾区人民群众的安全转移和安置工作,认真组织巡堤查险和堤防防守及水库的巡坝查险和溢洪道、输水隧洞(输水涵洞)查险防守,及时控制险情,减轻灾害损失,并向县委、县人民政府或县防指部上报灾情情况

4.5一般级(Ⅳ级)应急响应

4.5.1出现下列情况之一的,为一般级应急响应:

4.5.1.1重要江河发生10年一遇及以上的洪水;

4.5.1.2重要小(二)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝;

4.5.1.3小(二)型水库发生超设计标准洪水;

4.5.1.4发生死亡3人以下的山洪灾害;

4.5.1.5直接经济损失0.3亿元以上的山地灾害;

4.5.1.6作物生长关键期连续无有效降雨日数10-20天。

4.5.1.7受旱面积达10万亩以下。

4.5.2一般级(Ⅳ级)应急响应的行动

4.5.2.1由县防指部副指长主持防汛抗旱指挥部成员单位责任人召开会议会商,做出抗洪抢险、抗旱抗灾救灾的工作部署,将灾情情况上报县防指部指挥长,县防指部派出工作组,到灾区第一线指导抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作。必须密切监视汛情、水情、工情、旱情的发展变化情况,认真做好汛情、水情、工情、旱情的预测预报工作。随时将抗洪抢险、抗旱抗灾救灾情况上报县防指部办公室。

4.5.2.2受灾乡镇人民政府防汛抗旱指挥领导组组长主持会议会商,安排抗洪抢险、抗旱抗灾救灾工作,认真做好危险地区人民群众的转移和安置工作,及时控制险情,加大抗旱工作的抗灾力度,减轻灾害损失,随时向县防指部上报灾情情况

4.6不同灾害的应急响应措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1当江河水位超过警戒水位时,县、乡镇两级防汛抗旱指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求,认真组织好专业和群众防汛抢险队伍巡堤查险,严密监防,必须适时动用部队、武警、公安参加重要堤防段、重点工程的防守或突发抢险。

4.6.1.2当江河洪水水位继续上涨,危及重点保护对象时,县、乡镇防汛抗旱指挥机构和承担有防洪任务的部门、单位应根据江河水情和洪水预报,按照规定的权限和防御洪水方案适时调度运用防洪工程,必要时报请上级防汛抗旱指挥机构直接调度。防洪调度主要包括:调节水库拦洪错峰,开启节制闸门泄洪,清除溢洪道障碍物,清除河道阻水障碍物,临时抢护加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪灾害

4.6.2.1当发生山洪灾害时,县防汛抗旱指挥机构应及时组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员,及时赶赴灾区现场,加强观测、监控,并立即采取切实可行的应急措施,防止山洪灾害进一步恶化。防汛抗旱指挥部成员单位按照各自的职责,认真做好各项工作。

4.6.2.2当山洪灾害易发区的雨量观测点,降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑坡动态趋势时,县、乡镇防汛抗旱指挥机构或有关部门必须及时发出警报,对是否紧急转移群众作出决策,如需及时转移时,应立即通知有关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。

4.6.2.3发生山洪灾害后,导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急灾,必要时向当地驻军、武警部队和上级人民政府请求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡体堵塞河道,县防汛抗旱指挥机构应及时召集有关专家研究处理方案,并尽快组织实施,避免发生次生灾害。

4.6.3堤防决口、水库溃坝

4.6.3.1当堤防决口、水库溃坝出现前期预兆时,工程管理单位必须迅速调集人力、物力全力组织抢险救灾,并及时向防汛抗旱指挥机构报告,尽可能控制险情,为下游抢险应急转移赢得时间。

4.6.3.2堤防决口、水库溃坝的应急处理,首先由防汛抗旱指挥机构发出预警信息,其次是启动工程应急预案,必须要求相关单位无条件的及时迅速落实,特别是组织受影响的群众转移,要尽可能的减少损失。

4.6.3.3县、乡镇防汛抗旱指挥机构视其情况在适当时机组织实施堤防堵口,调度有关水利工程,为实施堤防堵口创造条件;水库溃坝时要全力采取措施延长溃坝、垮坝时间,为下游群众转移,减少损失赢得时间。上级防汛抗旱指挥机构的领导应立即带领专家赶赴现场指导。

4.6.4干旱灾害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指挥机构对抗旱工作实行统一指挥、统一协调、统一调度;随时掌握旱灾情况及旱灾发展蔓延趋势,及时通报或旱情灾情及抗旱工作情况;

4.6.4.1.2调整充实抗旱服务指挥机构,启动有关抗旱应急预案,并报上一级指挥机构备案,必要时经本级人民政府批准,正式宣布进入紧急抗旱期,启动各项特殊应急抗旱救灾措施,例“应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。建立健全抗旱服务各项规章制度,完善抗旱服务体系;

4.6.4.1.3认真落实各部门抗旱救灾职责,抗旱服务指挥机构要及时组织成员单位会商及研究部署抗旱救灾工作;

4.6.4.1.4优先保证城乡居民的生活用水和重点工矿企用水,再保农业生产灌溉用水,维护灾区社会稳定;

4.6.4.1.5认真做好抗旱应急资金和抗旱应急物资的准备或储备及调度工作;科学的、合理的调配现有水资源,坚决执行统一指挥、统一调度、统一部署、集中财力、物力和人力做好抗旱救灾工作;

4.6.4.1.6启动各项抗旱救灾应急措施,“应急开源节流、应急限制水量、应急调度水源、应急送水供水、应急各种救灾物资的调配”;全民动员,积极发动社会各方面力量,发扬抗旱抗灾精神,做好抗旱救灾工作;认真做好旱情灾情的分析、评估、抗旱救灾的宣传报道工作;认真处理好灾区灾民的生产和生活,确保灾区灾民安定团结,社会稳定。

4.6.4.2严重干旱措施

4.6.4.2.1随时掌握旱灾情况及旱灾发展趋势,及时通报或旱情灾情及抗旱工作情况。

4.6.4.2.2调整充实抗旱服务指挥机构,建立健全抗旱服务各项规章制度,完善抗旱服务体系。

4.6.4.2.3认真落实各部门抗旱救灾职责,抗旱服务指挥机构要及时组织成员单位会商及研究部署抗旱救灾工作。

4.6.4.2.4优先保证城乡居民的生活用水和重点工矿企用水,再保农业生产灌溉用水。

4.6.4.2.5认真做好抗旱应急资金和抗旱应急物资的准备或储备工作。

4.6.4.2.6科学、合理的调度水源和管理好供水水源;认真做好抗旱救灾的宣传和报道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必须高度重视旱情蔓延变化情况,加大旱情监测力度,认真分析旱情情况。

4.6.4.3.2认真做好抗旱的各项准备工作,适时组织和动员灾区人民及抗旱队伍投入抗灾救灾工作。

4.6.4.3.3认真做好旱情情况信息和抗旱抗灾救灾情况的和通报工作。

4.6.4.3.4随时掌握灾区抗旱水量供求变化情况,切实加强对抗旱水源的管理和统一调配工作;根据旱情发展变化趋势,及时对抗旱工作进行周密安排和部署。

4.6.4.4轻度干旱措施

4.6.4.4.1随时掌握旱情的变化情况,认真做好旱情的监测、预报工作。

4.6.4.4.2认真做好水库、小水池、小塘坝、小水窖、小水渠等现有水工程的管理工作,正常供水。

4.6.4.4.3随时掌握各方面的供水及用水需求情况,认真做好灾情上报工作。

4.7信息报送和处理

4.7.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的报送和处理,各级防汛抗旱指挥机构必须快速、准确、翔实,重要信息必须立即上报,若因客观原因一时难以准确掌握的信息,必须及时上报基本情况,同时要抓紧了解详细情况,随后进行补报详情。

4.7.3经本级或上级防汛抗旱灾指挥机构采用和的洪水灾害、工程抢险救灾等信息,县、乡镇防汛抗旱指挥机构必须立即展开调查,对调查中存在的问题,要及时采取切实可行的措施,进行解决。

4.8指挥和调度

4.8.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情时,灾区的防汛抗旱指挥机构主要负责人必须迅速上岗到位,成立临时抢险救灾现场指挥部,并立即启动相关的应急预案。根据灾区灾情情况,必须及时收集、掌握有关的灾情信息,进行预测事态的发展趋势和可能造成的危害和后果,并按照预案规定的处置程序,立即组织指挥有关单位或部门按照各自的职责分工,迅速采取处理措施。尽可能控制事态的发展,并及时上报事态的发展变化情况。

4.8.2若发生重大水旱灾害或防洪工程发生重大险情时,必须及时上报防汛抗旱指挥机构,上一级防汛抗旱指挥机构应派出由领导带队的工作组赶赴灾区现场加强领导、指导抢险救灾工作,必要时还可成立前线抢险救灾指挥部。

4.9抢险救灾

4.9.1出现或发生水旱灾害后,灾区的防汛抗旱指挥机构根据灾害的级别情况,迅速开展对灾害进行严密的监控、观测,并立即与有关部门联系。

4.9.2灾区的防汛抗旱指挥机构应根据灾情的具体情况,按照应急预案立即作出紧密处置措施,提供当地人民政府或上级防汛抗旱指挥机构决策。

4.9.3灾区的防汛抗旱指挥机构应当迅速调集各部门的物力和人力,并派出有关技术力量支持,认真组织当地有关部门和人员,迅速开展灾区现场处置或救援工作。

4.9.4在处置水旱灾害和工程重大险情时,必须按照部门各自的职能分工,由防汛抗旱指挥机构实行统一指挥,各单位或部门必须各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少灾害损失。

4.10安全防护和医疗救护

4.10.1县、乡镇人民政府和防汛抗旱指挥机构必须高度重视应急抢险人员的安全,要调集和储备必要的防护器材和消毒药品,以便应急使用。

4.10.2抢险人员进入灾区和撤出灾区现场时,由防汛抗旱指挥机构视其灾情情况作出撤离决定。抢险人员进入受威胁区的现场时,必须采取防护措施保障自身的安全。

4.10.3灾区的防汛抗旱指挥机构必须按照当地人民政府和上级领导机构的指令和命令,及时灾情通告,防止人和牲畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

4.10.4对灾区转移的群众,由当地人民政府负责提供紧急避难场,妥善安置灾区人民群众,保证灾区人民群众的基本生活。

4.10.5出现水旱灾害和防洪工程发生重大险情后,灾区事发地人民政府和防汛抗旱指挥机构必须立即组织卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发性公共卫生事件的监测、报告灾民的健康状况,落实各种预防疾病措施,并派出医疗小分队到灾区第一线,对受伤人员进行紧急救护。

4.11社会力量动员与参与

4.11.1出现水旱灾害和防洪工程发生重大险情后,灾区的防汛抗旱指挥机构可根据灾害的级别和危害程度,报经当地人民政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步发展。

4.11.2必要时可通过当地人民政府广泛调动或动员全社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人力等,全力投入抗洪抢险救灾工作。

4.12新闻报道

4.12.1新闻报道必须坚持团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主,实事求是,及时准确的原则,为抗洪、抗旱抢险救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

4.12.2县级人民政府新闻单位公开报道的汛情、水情、旱情、灾情及防汛抗旱动态情况,必须经相应级别的防汛抗旱指挥机构审核。

4.12.3地方新闻报道由各地方防汛抗旱指挥机构和当地党委宣传部门共同商定宣传报道内容和意见。

4.13应急结束

4.13.1当水旱灾害得到有效控制时,灾区的防汛抗旱指挥机构可视其汛情、水情、旱情情况,宣布结束紧急防洪期。

4.13.2依据有关紧急防洪期的规定,对征用、调用的防洪抢险物资、机械设备、交通运输工具等,在防洪期结束后必须及时归还,如果造成损失或者无法归还的,按照国家有关规定给予适当补偿。

4.13.3紧急处置工作结束后,灾区的防汛抗旱指挥机构,配合当地乡镇人民政府进一步恢复灾区的正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能地减少造成的损失和影响。对实施紧急处理的事件,要做出专项的工作总结和分析,认真总结经验和教训。

5.应急保障措施

5.1通信与通信保障

5.1.1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则,合理地组建防汛专用通信网络,确保防汛抢险救灾信息畅通。重点堤防和水库管理单位必须配备防洪抢险救灾通信设施。

5.1.2防汛抗旱指挥机构应当协助配合当地通信管理部门,按照防汛抗洪抢险救灾的实际需要,并将防汛抗洪抢险救灾有关的要求纳入应急通信保障预案。发生重大灾情或险情时,通信部门必须启动防汛抗洪抢险救灾应急通信保障预案,迅速调动一切力量抢修灾害损坏的通信设施,确保防汛抗洪抢险救灾的通信畅通。必要时,调用应急通信设备,为防汛抗洪捡救灾的通信和灾区现场指挥抢险救灾提供通信保障。

5.1.3在特大、重大紧急情况下,必须充分利用公共广播电台和电视台等媒介以及手机发送短信息等手段信息,及时通知灾区的人民群众迅速撤离,确保国家财产和人民群众生命财产的安全。

5.2应急支援与装备保障

5.2.1灾区现场救援和工程抢险保障

5.2.1.1对重点江河堤防的险工险段、水库和易出现险情的水利工程设施,必须提前编制工程防洪抢险救灾应急预案,以备在特大或重大紧急情况下有一套可操作性的抢险施展决策,当发生灾情或险情后,应当立即派工作组或工程技术人员赶赴灾区现场,研究优化抢险除险实施方案,并由防汛抗旱指挥机构行政首长负责组织实施。

5.2.1.2防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材、医疗药品,必须满足抢险急需使用。

5.2.2应急队伍保障

5.2.2.1防汛队伍

5.2.2.1.1任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民、中国人民武装警察和民兵是抗洪抢险的主要力量。

5.2.2.1.2防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(地方组织建设的防汛机动抢险队伍和组建的抗洪抢险专业应急部队)。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

5.2.2.1.3调度防汛机动抢险队伍的程序:一是本级防汛抗旱指挥部管理的防汛机动抢险队伍,由本级防汛抗旱指挥部负责调动;二是上级防汛抗旱指挥部管理的防汛机动抢险队伍,由本级防汛抗旱指挥部向上级防汛抗旱指挥部提出调动申请,由上级防汛抗旱指挥部批准;三是同级其他区域防汛抗旱指挥部管理的防汛机动抢险队伍,由本级防汛抗旱指挥部向上级防汛抗旱指挥部提出调动申请,上级防汛抗旱指挥部协商调动。

5.2.2.1.4调动部队参加防汛抢险程序:县级以上地方人民政府组织的抢险救灾需要部队、武警参加的抢险救灾,应通过当地防汛抗旱指挥部部队成员单位提出申请,由部队、武警成员单位按照有关规定办理。在紧急情况下,部队、武警可以边行动边报告,地方人民政府应及时补办申请手续。

申请调用部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域或程度、采取的抢险救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。

5.2.2.2抗旱队伍

5.2.2.2.1在发生干旱期间,县、乡镇人民政府和防汛抗旱指挥机构必须组织和动员全社会公众力量投入到抗旱抢险救灾、抗旱减灾等工作。

5.2.2.2.2抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在发生干旱时期直接为受旱灾区农民提供流动灌溉、抗旱保苗、生活用水、维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。

5.2.3供电保障

供电电力部门主要负责应急抢险救援现场的临时供电,优先保证抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等的供电保障。

5.2.4交通运输保障

交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱抢险救灾物资运输。负责特大、重大洪水时用于各种抗洪抢险、救灾车辆的及时调配等的保障。

5.2.5医疗保障

医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导,组织医疗卫生队赴灾区进行紧急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部门主要负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏防汛抗旱、抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利开展,负责组织搞好防汛抢险、警戒工作,维护灾区的社会治安。

5.2.7物资保障

5.2.7.1物资储备

5.2.7.1.1防汛抗旱指挥机构、重点防洪、重要水库工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位必须储备必要的防汛抢险物资。当各级的储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险需要时,应及时进行补充,必要时可通过媒介向社会公开收购和筹集。

5.2.7.1.2县防汛抗旱指挥部办公室储备的县级防汛物资,主要用于解决遭受特大洪水灾害地区的防汛抢险物资补助或重点支持遭受特大洪涝灾害地区的防汛抢险救生物资应急保障。

5.2.7.1.3县级防汛物资储备的品种主要用于拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险应急的物种;用于救助、转移被洪水围困的群众及抗洪抢险人员配用的救生器材;用于抢险施工、查险排险的小型抢险机具;各级防汛抗旱指挥机构储备的防汛物资品种及数额,可根据当地抗洪抢险的实际需要和实际情况确定储备足够的品种和数量。

5.2.7.1.4抗旱物资、水源储备:干旱频繁发生的地区,县级以上地方人民政府应当贮备一定数量的抗旱机具等物资。缺水的城镇应当建立应急供水机制,严重的建设应急供水备用水源。

5.2.7.2物资管理调拨:县级防汛抗旱物资调拨程序,由乡镇防汛抗旱指挥机构办公室向县防指部办公室提出书面申请,经批准同意后,由县防指部办公室向代储单位下达调令后方可调拨。

5.2.8资金保障

5.2.8.1县财政安排防汛抗旱、水毁修复补助资金,主要用于本区域遭受较大级以上水旱灾害的乡镇进行防汛抢险、抗旱救灾和水利工程修复补助。地方人民政府本级财政应当从预算中安排资金,用于本区域遭受较大级、一般级水旱灾害防汛抢险、抗旱救灾及水利工程修复补助。

5.2.8.2县级水利建设基金的30-50%专项用于江河应急治理、城镇防洪工程建设和防汛抗旱指挥系统非工程设施建设。

5.2.9社会动员保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛抗旱的责任。

5.2.9.2防汛抗旱期间,各级防汛抗旱指挥机构必须定期或不定期的在各种新闻媒介防汛抗旱信息,以引起全社会的关注。根据水旱灾害的发展情况,各级防汛抗旱指挥机构必须认真做好动员工作,组织全社会力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各级人民政府必须切实加强对防汛抗旱工作的统一领导,认真组织有关部门和单位,组织动员全社会力量,做好防汛抢险、抗旱救灾工作。

5.3技术保障

5.3.1建设县防汛抗旱指挥系统

5.3.1.1逐步建立乡镇防汛抗旱指挥机构的计算机传输网络系统,逐步提高信息传输质量和速度。

5.3.1.2逐步建立县内主要江河干流、重要河段的洪水预报、重要水库防洪调度、城镇防洪的洪水预报、洪水调度系统,提高预报精度、延长有效预见期,为防洪调度决策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程数据库及大江大河、重点防洪工程、重点水利工作、水库等的地理和社会经济数据库,实现本地区重要防洪工程基本信息和社经信息的快速查询。

5.3.1.4逐步建立与市防办、乡镇防汛抗旱指挥机构之间的防汛抗旱工作异地会商信息网络系统。

5.3.1.5逐步建立全县旱情监测和宏观分析系统,建设旱情信息采集系统,为宏观分析全县抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。

5.4宣传、培训和演习

5.4.1公众信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流,实行分级负责制,一般公众信息由本级防汛抗旱指挥部负责人审批后,可通过媒体向社会。

5.4.1.2当主要江河发生超警戒水位以上洪水,呈上涨趋势;山区发生暴雨山洪,造成较为严重影响;出现大范围的严重旱情,并呈发展趋势时,按分管权限,由本地区域的防汛抗旱指挥部统一汛情、旱情通报,以引起社会公众关注,参与防汛抗旱抢险救灾工作。

5.4.2培训

5.4.2.1培训采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。省级防汛抗旱指挥部负责市、县防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训。

5.4.2.2培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作的质量。

5.4.2.3培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

5.4.3演习

专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

6.善后工作

发生水旱灾害的地方人民政府必须及时组织有关部门做好灾区基本生活的保障、卫生防疫、救灾物资供应、社会治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

6.1救灾善后工作

6.1.1民政部门负责灾民的生活救助。必须及时调配救灾物资和救灾资金,认真组织安置灾民,做好灾民的临时生活安排,负责灾民房屋倒塌的恢复重建,保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住,实实在在地解决灾民的基本生活。负责对因灾造成死亡,死难者的后事处理。

6.1.2卫生部门负责调配医药器材和医务技术力量,抢救因灾害受伤病人,对灾区有污染源的地方进行消毒处理,对灾区疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播和蔓延。

6.1.3灾区当地人民政府积极组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

6.2防汛抢险物质补充

在防汛抗洪抢险救灾中,物质消耗量增大的情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,必须及时组织补充到位。

6.3水毁工程修复

6.3.1水利部门认真组织对防洪安全、水库安全、城镇供水安全水毁工程的修复工作。有防洪任务的工程必须在下次洪水到来之前,完成修复任务。

6.3.2遭受毁坏的交通、电力、通讯以及防洪专用设备,涉及的各有关部门应尽快组织修复。

6.4灾后重建

凡涉及的各有关部门必须尽快组织灾后重建工作,灾后重建原则上按照原标准进行恢复和重建,在条件允许的情况下,可以提高标准恢复和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指挥机构,在一年防汛抗洪工作中的各个方面和各个环节必须进行认真的、定性的、定量的工作总结、分析、评估和评价。征求社会各界和群众对防汛抗洪工作的意见和建议,认真总结经验,找准工作中存在的问题和不足。

7.附则

7.1预案管理与修订

该预案由县防指部办公室负责管理,并负责对预案的修订,本预案在实施过程中有不实际的和在特殊情况下进行修订,一般为五年修订一次,修订后由县防汛抗旱指挥部指挥长召集有关部门、相关部门的专家进行评审,评审后报经县人民政府批准执行。

各种防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、城镇应急供水方案等,经管理单位组织有关部门进行编制,并报经同级人民政府批准,报上一级防汛抗旱指挥部备案。

7.2奖励与处罚

7.2.1奖励

对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,由县级以上人民政府或有关部门给予表彰奖励;对防汛抢险和抗旱救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照有关规定追认烈士。

7.2.2处罚

对防汛抗旱工作中造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防洪条例》、《公务员管理条例》等有关法律法规追究当事人的责任,并予以处罚。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

7.3制定与解释

本预案由县防指部组织有关单位负责编制,并负责解释。

输电设备防汛工作总结篇8

一、领导重视,认真落实防汛前的各项准备工作。

根据市防汛指挥部及上级交通运输部门的安排,我局主要领导亲自部署,提出早安排、早落实,务必抓细、抓实的具体要求。为做好系统防汛工作,召开了防汛工作专题会议,制定和下发了《关于认真做好2021年汛期全市交通运输安全生产与应急管理工作的通知》、《市交通运输局防汛抢险应急预案的通知》及《关于迅速集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动方案的通知》并报市交通运输局、市应急管理局、市防汛抗旱办公室备案。从4月下旬开始我局着手进行汛前准备工作,成立了由局长任组长、各分管副局长为副组长、各单位、股室主要负责人为成员的领导小组,加强对防汛工作的领导和协调。针对单位和人员的调整,及时完善了防汛预案,并积极落实。各单位分别组建了抢险队伍,准备了充足的防汛抢险物资,确保各项防汛措施落到实处。按照防汛指挥部的安排,全系统共组织190人,成立了5个抢险队,共准备编织袋2500余条、铁锹50把、粗细麻绳300根、雨衣190件、安全帽190顶、救生衣190件、防水电筒100把等物资和各类警示标志标牌、警示桶、警示带,另外充分考虑抢险需要,还准备了抢险用客、货运车辆、工程机械、医疗救援设施等,以确保今年特殊情况下的安全渡汛。

为确保汛期期间安全平稳,在汛期来临前,我局对辖区道路桥梁及地质灾害隐患点进行全面排查和整治,2021年3月对我市3座危桥(幸福桥、三江桥、清道桥)进行全面加固的工程,共计投入资金330万元。

二、认真抓好落实,进行安全大检查。

为保证安全度汛,做好防汛工作,局防汛工作领导小组对各单位的防汛工作准备情况进行了全面的督查检查。从检查的情况看,各单位对防汛工作都高度重视,不仅成立了领导小组,而且对防汛工作都作出书面安排,将责任落实到单位、股室、人头。各单位按照分派的物资种类和数量,足额配备,派专人进行管理,保证在第一时间能够拿得出、用得上。在进入汛期前,要求所有涉河、临崖施工在建单位停止施工、撤离河道,严格落实防汛期间的相关工作要求。

5-10月以来,省安委会、市交通运输局、市应急管理局相关领导在汛期期间前后对我局进行了11余次汛期安全生产工作督查检查,针对在检查中发现的安全隐患提出的要求,我局认真组织落实整改并及时回复。

防汛工作期间,我局安委会领导小组共带队安全专项检查43次,发现一般安全隐患17处,整改安全隐患17起,组织开展了2次防灾减灾宣传活动,在活动开展期间共发放类宣传材料1500余份、宣传袋1000余个、悬挂横幅12余幅,张贴宣传标语50余张,宣传展板3块,参加各安全生产法规、知识培训学习360余人次。开展了1次大型交通防灾减灾暨汛期综合应急演练,共计150人参加。邀请了消防支队教员组织开展了1次消防教育培训演练,局属各单位共计80余人参加,确保了汛期交通行业安全稳定安全。

三、落实隐患整改,确保运输安全、道路桥梁畅通。

(一)汛期期间和气象部门保持信息互通,密切关注天气情况,视天气变化情况,协调客运班线运营。对沿山易发地质灾害的班线进行密切监测和巡查,一旦出现险情、极端天气等立即停班,严禁冒险行车。

运输管理部门汛期期间,对全市客运企业(包括城市公交车、出租汽车公司)、客运站点、危险货物运输企业、普通货物运输企业、维修行业、驾培学校开展安全生产检查220次,查出安全隐患45处,整改45处。

(二)公路管理部门汛期以来共出动检查组589组,出动巡查人员1170余人次,排查出安全隐患92处,整改隐患92处,投入资金约103.1万余元。

(三)路政管理部门汛期期间联合交警部门超限执法,共调查处理超限及抛洒滴漏车辆749辆,查扣抛洒滴漏违法行为的货运车辆213辆,罚款22.8万余元;查扣超限超载车辆536辆(路面查扣148辆),监督卸(转)载货物2295吨。

四、强化行政领导负责制,加强汛期值班。

输电设备防汛工作总结篇9

【关键词】防汛;网络数字矩阵;黄河;山东

0 引言

最近出台的《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作。加快防汛信息现代化建设,提高信息采集、传输、处理和防汛调度决策的准确性和实效性,实现防洪决策可视化、科学化、信息化,是新世纪对山东黄河防汛工作提出的新的任务[1]。基于网络数字矩阵的黄河防汛视频指挥系统,结合山东黄河应急平台建设方案要求,其建设将成为黄河防汛应急管理的一项重要基础性工作[2]。

1 网络数字矩阵

1.1 网络数字矩阵的分类

1.1.1 模拟视频入数字信号出

模拟视频编码输入,输出VGA/DVI/HDMI接口上电视墙分屏显示,相比较模拟矩阵在项目中实现相同的功能,省掉了视频分配器、硬盘录像机、画面分割器等相关设备。

1.1.2 数字视频入模拟视频出

根据不同的输出方式分为8-16个BNC方式的IPV6解码数字视频矩阵,BNC输出监视器的是独立画面,D1与CIF自适应解码。前端视频可通过局域网、互联网、3G、无线网络输入数字视频,中心解码数字视频矩阵输出上电视墙。

1.1.3 数字高清入数字高清出

前端设备全部输入都是网络数字信号,如高清摄像机、DVS、网络摄像机,网络数字矩阵是通过一根千兆网口把网络视频输入到数字矩阵,通过数字DVI/HDMI接口输出上电视墙。前端包括所有网络传输方式局域网、互联网、3G、无线网络等各种网络视频输入。

1.1.4 模拟视频和数字视频混合输入数字信号输出

前端设备既可以是模拟视频也可接入数字视频,如高清摄像机、DVS、网络摄像机,通过数字VGA/DVI/HDMI接口输出上电视墙。

1.2 网络数字矩阵的主要性能

1.2.1 系统级联

单台数字解码矩阵可同时解码输出16路高清信号,32路D1信号,及上百路CIF信号。信号画面图象清晰、实时显示。前端可以是硬盘录像机、视频服务器、网络摄像机等IP流设备。可进行多台解码矩阵级联输出,输出路数不受限制,输入信号路数不受限制。

1.2.2 信号接入兼容性

通用数字解码:支持目前国内外所有IP视频流格式,包括H.264、MPEG-2、MPEG-4等标准压缩编码格式、高清(720P,1080P等)压缩编码格式、用户自定义及其它压缩编码格式信号。用户只需提供压缩编码协议及其SDK开发包,开放式接口平台都能方便加入。

1.2.3 信号解码输出显示

IP流通过网络传输到视频解码矩阵,输出信号可单画面、多画面自定义分割显示,不同类型的解码输出信号可以任意合成输出,组合显示(见图1所示),能快速切换和改变不同显示模式。

2 系统的整体设计

防汛视频指挥系统建设包括信息采集系统、计算机网络系统、网络视频矩阵、大幕显示系统、中控系统、音响系统等。

2.1 信息采集系统

图像的采集共有三种方式,主要方式是由IP高清网络摄像机来完成,它的作用相当于传统的模拟摄像机+视频服务器或DVR的编码及网络服务等功能的集合[3]。

第二种方式是微波图像传输,由摄像机、发射机和接收机组成,工作在L波段[4]。由摄像机采集的视频和音频信号送入发射机,转换为微波信号发送到空中,接收天线将收到的微波信号送入接收机,接收机将微波信号恢复为视频和音频信号送入画面拼接器。

第三种方式是摄像机直连,利用高清数据线将摄像机输出的高清信号直接输入画面拼接器。

2.2 网络数字矩阵

网络数字矩阵是网络化的电视墙切换控制器,通过控制中心来控制,实现系统内视频切换,分组循环切换等,支持专用矩阵键盘操作。

2.3 大屏幕显示系统

屏幕选择LED光源的DLP显示单元进行无缝拼接组成,采用主流的品牌,性能质量好;能将任一受理台的显示信息全屏或漫游显示到大屏幕上显示;可将求救现场的实时视频实时发回中心,切换显示到大屏幕上。拼接墙由8套60″DLP一体化显示单元拼接而成(横向2排,纵向4列):

整屏尺寸:1220 mm(宽)×4×915mm(高)×2=4.88米×1.83米;整屏分辨率:4096×1536。

2.4 中央控制子系统

全自动智能化设备中央集中控制系统可通过触摸式有线/无线液晶显示控制屏可以对应急指挥大厅内几乎所有的电气设备进行控制,包括投影机、屏幕升降、影音设备、大屏信号切换,以及会场内的灯光照明、系统调光、音量调节等。

2.5 音响系统

音频环境的建立离不开电声设备,它由以下四个部分组成:(1)声源设备;(2)调控设备;(3)放大设备;(4)重放设备。

2.6 计算机网络系统

系统的传输依托山东黄河广域通信专网,主要由郑州至济南155MX2 SDH数字微波干线组成,是山东黄河骨干传输通道。此外还有宽带无线接入、一点多址微波等多种通信系统相互结合,共同构成山东黄河通信专网。防汛指挥中心局域网采用综合布线系统,技术先进、结构清晰、线路分配简单方便。网络主干采用2台千兆核心交换机,通过光纤连接各接入层交换机和应用服务器,实现主干千兆和百兆桌面接入[5]。

3 系统功能

防汛指挥系统包括用户权限设置管理、IP视频流共享、信号录像存储检索,同时为第三方提供SDK接口,以便实现联动控制[6]。

3.1 权限管理与系统保护

设定多级用户密码登陆,使服务端和客户端的不同操作员可享有不同权限,以避免非法操作。

3.2 IP视频流的共享

本地和远程用户通过授权就可通过客户端软件浏览IP视频流;拥有控制权限的用户还可以通过客户端软件配置服务端的参数。

3.3 信号检索及多窗口回放

可对录像资料进行检索,提供分散集中相结合的存储方式,和统一的信号检索服务[7],实现对所有信息的集中检索,可精确选定时、分、秒,以迅速检索需要的录像资料。

3.4 为第三方提供SDK

提供完善的第三方SDK接口,方便实现联动控制。

4 结束语

黄河素有“悬河”之称,其山东段河道纵比降上陡下缓,排洪能力上大下小,防汛压力大,针对山东黄河防汛工作整体要求和信息化建设现状[8],充分运用现代计算机网络技术、现代通信技术,提高音视频信息采集、传输、处理和防汛调度决策的实效性和准确性,逐步形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系,实现对黄河防汛工作的优化配置和科学管理。

【参考文献】

[1]郭东明,王才,王教河.对防汛决策支持系统建设的总体思路[J].东北水利水电,2000(18).

[2]张永,孙建奇,赵如林.黄河防汛决策支持系统建设应加强的几个方面[J].人民黄河,2002(5).

[3]吴礼章,谢鸿志,王美平.高清视频光纤传输技术[J].通信技术,2013(4).

[4]董向华,杨勇.基于网络的视频监控系统的设计与实现[J].通信技术,2013(2).

[5]张都乐,祝怀杰.基于安全工程的信息系统安全解决方案[J].信息安全与通信保密,2012(7).

[6]周望,方勇.一种安全的数字视频水印算法[J].信息安全与通信保密,2012(7).

输电设备防汛工作总结篇10

(1)深化系统运行管理,电网更加安全稳定依据电网方式变化,滚动修编“一风险一预案”、“一元件一表单”。开展实时用电调度管理,梳理重要用电户,完成了全区10kV双电源用户的调度协议的补签工作;落实好重要继保及自动化设备的运维工作;加强通信调度职能管理,提高通信网络故障快速响应水平。

(2)建立细则,完善表单,台风季节开展关注性巡视建立《设备运维工作细则》,明确输电线路、变电站、配电线路巡视关注点。

(3)因地制宜,实施防风加固技术措施输电线路方面,通过增加塔头尺寸、跳线加装支持绝缘子等手段,提升线路抗灾能力。配网线路方面,通过缩小档距和耐张段、改进杆塔基础、优化杆塔选型标准、择优选配线路金具等手段,提升线路抗灾能力。

(4)内定机制、外联政府,开展线路黑点整治内定机制。出台输电线路属地清障协同机制和机制落实方案,成立由地市供电局领导直接挂帅,职能部门、输电所、县区供电局相关部门组成联合清障小组。外联政府。紧紧依靠地方政府,在地市安委会的统一领导下,把握契机,与地市经信局、林业局、安监局、公安局建立沟通机制,对漫天要价、阻挠砍伐、野蛮施工拒不接受整改的单位、人员,通过政府牵头协调、行政执法等手段进行处理,确保电网安全稳定运行。

(5)防风防汛安全检查及隐患排查将安全隐患排查结合设备日常巡维、预试定检、风险评估、各类安全检查、安全区代表检查、任务观察、安全督察、事故事件调查等日常工作常态化开展。对检查中发现的安全隐患严格按照“五定原则”落实整改,对于近期无法完成整改或消除的威胁电网、设备安全运行的隐患,要求采取临时有效控制措施预防事故事件的发生,并要求纳入“黑点”档案落实责任人跟踪处理。

(6)完善应急队伍配置,提升应急队伍水平①平战结合,建立应急队伍日常以及应急管理标准;②定员定置,制定应急队伍的人员配置、装备配备标准;③动态储备,滚动更新应急队伍人员与装备库;④准军事化,强化应急队伍的培训与演练。

(7)完善应急物资储备及调拨管理,确保应急处置效率。

(8)建立重要用户及重点关注用户的应急管理标准。

2防风防汛应急工作

2.1监测与预警

根据热带气旋预警级别划分及信号定义、暴雨预警信号定义和洪水预警级别划分,防风防汛预警级别分四级:即红色预警、橙色预警、黄色预警、蓝色预警。安监部门负责气象预警信号和天气动态预报信息的监测,密切与国家防总、各分省公司安监部进行沟通,及时通过文件、电视、电台、网站、电话、传真等渠道获取最新气象、水文信息,并通过电话、EMS/SCADA系统获取即时电网运行信息。

(1)防风防汛预警信息监测重点:①台风动态。②降雨监测。③流域来水。

(2)预警信息来源:①通过风险监测和风险分析获得的数据。②政府有关部门的防风防汛预警信息。③网、省公司发出的防风防汛预警信息。④下级应急指挥中心、应急办或生产现场上报的防风防汛预警信息。

(3)安监部门在获取预警支持信息后及时进行汇总分析,必要时组织相关部门、专业技术人员、专家进行会商,对防风防汛突发事件发生的可能性及其可能造成的影响进行评估。2.2响应启动与响应行动

2.2.1响应启动

按照突发台风、强降雨、洪水自然灾害的严重程度和范围,防风防汛应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。各级防灾办研判符合应急响应启动条件时,组织会商确定响应级别或提请应急指挥中心确定响应级别。

2.2.2响应行动

(1)电网方式安排

在台风登陆前1~2d内,完成防范台风的电网事故处理预案的编写、审核和工作;及时通知调度当值人员进行方式的变更,完成电网方式的调整。综合评价电网运行方式,确保在台风期间电网全接线运行,做好事故预案准备和事故抢修准备。

(2)设备关注点检查

根据预警等级,有针对性开展线路巡视检查工作,以及各巡维中心、500kV变电站要加强对重要变电设备的检查维护,应用相应的作业表单开展。

(3)应急值班工作标准

应急响应后,各级防灾办成员单位及设备运行部门须根据响应级别,及时安排人员应急值班。

(4)应急队伍、装备准备

①统筹资源,合理分配。在台风登陆前重新梳理所有应急队伍、装备资源,包括多经公司、外来临时施工队伍及装备等,由地市局应急指挥中心根据实际情况研判,统一部署。②内抢外援,就近调遣。

(5)应急物资准备

编制应急物资保障工作预案;收集、储备配变、闲置配变库存信息,做好调配资料准备;做好人员、车辆防风防汛期间值班安排,保证在接到应急调配任务后1h内完成装车;提前做好重点物资特别是配变需求汇总,检查值班情况,保证24h热线服务电话(7100)畅通。

(6)重要用户保供电

全面梳理全区重要用户的电源及自备应急电源情况,及时了解重要客户是否需要保供电,并上报应急指挥中心。

(7)基建工程管理

制定基建工程特殊气候工作指引,明确建设单位、业主项目部、监理单位、施工单位台风、暴雨天气响应流程,明确日常工作要求以及应急期间信息报送要求、应急响应以及作业控制的要求等。编制了台风、暴雨前以及复工前的《基建工程特殊天气安全生产检查表》,表单化执行。

(8)后勤保障

办公室主任负责后勤保障统一协调指挥,主管后勤办公室副主任协助办公室主任安排具体工作事项,向后勤保障人员传达地市局应急指挥中心各项指令,督促检查各项工作任务落实情况。车辆管理专责负责应急保障车辆调动及安排应急值班司机。后勤管理专责负责后勤保障物资筹措、发放、回收。

3应急抢修

3.1防风防汛信息收集

(1)内部信息流转:事发单位收集到突发事件信息后,由专业管理部门进行信息的初步研判,按照防风防汛突发事件的等级划分,达到事件级别的,立即按照规定进行上报。达到启动Ⅰ、Ⅱ级响应的信息,立即提请应急办往上级部门上报,同时汇报总指挥。

(2)外部信息:各级应急办收到信息上报后,进行信息的研判,如政府有相关信息的报送要求,则由应急办统一出口往政府报送信息。

3.2电网事故处理

台风引起故障跳闸后,网架结构减弱,应注意运行控制断面留有足够裕度,并注意加强电网的电压调控。台风造成重要联络线路跳闸后,若具备检查条件,应在10min内对站内一次设备和主保护动作情况进行必要的检查,若未发现不能强送的情况,应尽快强送;若户外设备不具备检查条件,在控制楼内未发现一、二次设备明显异常,也可直接强送一次;对主网线路强送一次不成功原则上不进行第二次强送,必要时请示生产主管领导同意才能对线路再次强送。系统发生事故时,按照事故限电序位表,迅速切除部分负荷,以保持系统安全稳定。地调值班调度员应根椐系统频率及电压的变化、继电保护及自动装置的动作情况和EMS显示等分析判断系统事故的性质和原因。处理事故时应镇定、沉着,下达指令和汇报内容应简明扼要。

3.3抢修工作的组织与实施

3.3.1启动现场指挥官机制

突发事件发生前后,负责牵头处置突发事件的县级以上人民政府或者专项应急指挥机构应当按照相关应急预案中的应急响应启动现场指挥官机制。现场指挥官全权负责指挥现场应急处置。处置力量及有关单位负责人、公众应当服从和配合现场指挥官指挥。负责牵头处置突发事件的县级以上人民政府或者专项应急指挥机构,应当全力协调解决现场指挥官现场应急处置无法协调解决的问题和困难,全力支持现场指挥官做好处置工作。

3.3.2决定现场处置方案,指挥、调度现场处置力量

根据受灾情况,按照“先摸查后抢修,先计划后实施,先高压后低压,先主线后支线,先公变后专变,先集中后分散,先重要后一般”的“七先七后”原则,高效开展应急抢修工作。应急抢修工作的实施按照“两册”中管理手册的业务指引开展。

3.3.3统筹调配现场应急救援物资

按照应急抢修物资调拨配送工作指引,物资值班成员按值班表安排值班,备存应急数据库;将7100电话转接至手机上,手机24h开机,保证应急电话24h畅通;接受应急调拨需求后,遵循“应急物资储备供电局库存在建工程物资供应商仓库物资供应商订货生产物资”的调配次序。

3.3.4协调现场处置

现场指挥官按照职权范围,协调有关单位参与现场应急处置,协调增派处置力量及增加救援物资,决定依法实施应急征用,提请负责牵头处置突发事件的县级以上人民政府或者专项应急指挥机构主要负责人、分管负责人协调解决现场处置无法协调解决的问题和困难。

3.3.5执行现场指挥官职责

严格执行负责牵头处置突发事件的县级以上党委、政府处置决策,全力维护公众及应急救援人员生命安全。及时回报负责牵头处置突发事件的县级以上人民政府或者专项应急指挥机构依法对处置工作作出的决定和命令执行情况、报告现场处置情况,通报下一步采取的措施。动态听取专家意见,优化现场处置方案。参与审定授权对外的信息,根据授权举办新闻会。

3.4抢修工作的安全督导

抢修复电施工作业现场,本身往往就存在施工作业环境复杂多变、作业风险高等特点。而需赴异地抢修复电的施工作业现场,更是受到当地民风、民情、民俗影响,以及抢修人员因长途奔波跋涉、舟车劳顿、水土不服等影响而造成精神和身体疲劳,因人生地不熟、不熟悉当地电网架结、设备状况等因素而造成赴异地抢修复电的施工作业现场风险尤为突出。确保人身安全是抢修复电工作必须始终坚持的最基本原则。为确保各抢修复电施工作业现场安全、顺利完成,做好各抢修复电施工作业现场的安全管控尤为重要。

4防风防汛的恢复重建工作与回顾

4.1灾后隐患排查

灾后的隐患排查工作是抢修复电工作的延续。经受台风袭击后的设备在运行一段时间后可能将潜在的缺陷凸显出来,通过设备特巡,全面排查设备隐患。

4.2技改立项

通过隐患排查,参照设备技术标准,将在台风抢修期间,为快速复电更换的设备立项改造,到达符合标准的防灾、抗灾标准。

4.3总结回顾