派出所案件自查工作总结十篇

时间:2023-03-21 16:28:34

派出所案件自查工作总结

派出所案件自查工作总结篇1

内、外勤协作贯穿于整个派出所日常工作。健全的内外勤协作机制会使派出所工作衔接更加紧密、警务更加规范,从而更好地推动派出所的整体工作。笔者根据从事内勤工作的体会,就内、外勤协作机制不健全对派出所统计、信息收集、档案管理等工作造成的消极影响、危害及治理对策,谈谈自己一些浅显的认识:

一、内外勤协作机制不健全对派出所基础业务的消极影响

(一)内外勤协作不当对如实立案的影响主要表现为:

1、 内外勤缺乏沟通造成统计不实。改进后派出所的15种基础业务台帐需要外勤填写的主要是接处警台帐,但是就填写的内容来看,常常是要素不全、记录不规范,致使一些要求填写的内容,如:发案时间、地点、损失金额、报警人基本情况及处理结果等项目往往填写不全,看的人不明就理,内勤统计时,常常是问了接警民警再问出警民警,最后还得问带班所领导,甚至凭空想象、估计数字,不仅浪费了人力,降低了工作效率,造成事倍功半,而且很容易产生统计不实的问题。

2、受理接处警定性不准、去向不明,造成案件流失和立案不实。派出所日常受理的接处警有纠纷、求助、治安案事件、走失寻人、灾害事故等等。各种警情的准确定性是正确处理警情的关键,但是在实际工作中,少数基层民警对治安案件和刑事案件立案标准的了解似是而非,模棱两可,遗漏了一部分治安案件,甚至为了立功受奖,突出成绩,而把治安案件立为刑事案件,人为致使治安案件和刑事案件两类数字“倒挂”。

3、案件文书制作不规范、案件移交手续不完备造成公安统计数字来源无据可查,造成统计不实。如在刑事案件立案统计中,凡具备立案条件的且属于自己管辖的,应制作《刑事案件立案报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。在实际操作中,常常是立案标准把握不准,导致立案文书不全或不规范,进而影响立案数字同实际立案数字存在较大偏差。《公安机关办理刑事案件程序规定》明确指出:不属于自己管辖的刑事案件,在移交给其他单位时应签发《移送案件通知书》。派出所在移交给刑警队刑事案件时,应填写《刑事案件移交登记簿》,连同报案材料,由刑警队侦察员签字接收。但是在实际操作中,常常是口头移交、移送,无台帐或文书记录,造成各单位之间责任不清、案件去向不明。以上均使立案统计数字失去原始依据,也影响了数字的真实性。

(二)外勤民警收集信息的意识不强影响信息及时收集上报。

内勤向上级公安机关报送工作情况和辖区治安状况时,首先需要向外勤收集各类资料和情报信息,才能做到预警在先,超前工作,并总结经验得失。内勤下辖区的机会比较少,收集情报信息关键需要外勤通过人口调查、物建耳目等治安管理措施获取,而部分外勤民警忙于接处警和查处案件,忽视了对自己责任区各类不安定因素的收集分析汇报,致使内勤在信息收集中工作被动,耳不聪,目不明,无法全面准确掌握整个辖区的治安动向。一个派出所的信息是否鲜活,取决于信息渠道是否畅通,而信息渠道的源头在外勤民警,只有外勤民警增强主动积极收集信息的意识,并在工作中加以积累,及时和内勤交流,才能保证内勤准确、及时汇总筛选分类上报。

(三)内外勤协作不密切影响业务档案资料不能完整及时归档。

按照内外勤工作分工,外勤民警负责自己办理的责任区案件等业务档案资料的积累和立卷,内勤负责对案卷的检查、归档。因内勤与外勤民警之间缺少沟通,在整理打击处理人员、变更强制措施、收取罚没款项等台账时,内勤往往看不到案卷材料,只凭办案人模糊回忆,粗略估计。另一方面,案件资料在外勤办案民警手中长期滞留,不但不利于数字统计,而且不利于资料保管,容易造成案卷资料丢失、泄密。

二、以上问题的存在无疑反映了部分民警因工作责任心不强、业务素质不高而缺乏对中心工作的准确把握及与同事之间的交流沟通,其危害是不容忽视的

(一)统计不实的危害极大,既影响各级领导和有关部门正确判断形势,科学决策,也埋没了基层公安机关和民警的辛勤工作,反映不出公安机关对警力、经费、装备、基础设施的真实需求。万事万物,贵在求实。海涅说过:“生命不可能在谎言中开出灿烂的鲜花”,换而言之,公安事业不会在不实的统计结果上迅速发展。

(二)信息是公安工作的神经,是领导科学决策、临场指挥的依据。只有做到信息灵敏、准确、畅通,领导才能准确地把握治安动态和民警队伍的思想脉搏,才能因情施策,把握工作主动。反之,就可能贻误战机,造成工作被动。另一方面,信息不畅不利于公安宣传工作,好的经验、典型人物先进事迹不能及时收集总结和上报,易挫伤民警工作的积极性。

(三)案卷资料未及时归档,一方面影响统计数字真实性,另一方面不利于对民警规范化执法的监督,易纵容民警受经济利益驱动,对案件降格处理或人为隐瞒而不报, 甚至毁卷、私自消化案件等违法违规行为出现。

三、治理对策

(一)进一步规范台帐和法律文书。派出所要明确接处警人员职责,加强对民警的业务技能培训,严把治安、刑事案件立案标准,使基础业务台帐能准确、全面反映派出所实际工作情况;加强对《刑事案件立案报告书》、《刑事案件移交登记簿》、《移送案件通知书》的监督使用,严格按照有关法律、法规和办案程序规定办理案件和填报相关文书台账。

(二)建立责任追究制度。建议由警令部、法制室、督察大队等部门联合督查,采取日常检查与抽查相结合的方式,对统计工作进行经常性检查,一发现问题就能及时督促整改。在督查内容上,一是对民警的立案情况开展“倒查”,实地走访了解群众,将案件办理与派出所的台帐相核对,发现立案不实即予以通报并严肃处理。二是查看接处警台帐,核对统计登记表,做到受理一起,统计一起;三是查看案件卷宗与统计台帐,看案件数与统计台帐是否相符,做到件件有登记。同时,要将如实统计与民警责任制挂钩,督促内勤统计人员和外勤办案民警认真履行职责,实事求是地立案和统计,改变统计工作中内、外勤孤军奋战或各自为政的被动局面。

派出所案件自查工作总结篇2

派出所里只有我一个实习生,实习的日子紧张而充实。**派出所是**县乡镇派出所之一,硬件条件比较差。本所的辖区覆盖三个乡镇,管理着近七万的人口,交通畅通,经济发展较为活跃。**派出所是一个有着光荣传统和辉煌业绩的派出所,多次被邢台公安局授予“优秀派出所”的荣誉称号,各部门挂满了老百姓送的锦旗。全所共有十人,对于庞大且繁杂的工作来说,显然人手不足,所以我选择来这里实习,虽然不能像在刑警队一样,接触到更多的案件,但能实践所学的理论,在哪里都是一样的。

实习期间我被安排到户籍室,平时有机会的话我还可以随其他民警出现场,学更多的东西。指导我的是民警张辉欣,工作上他对我是严格要求,生活上也是悉心照顾,平日里便会带我熟悉警务工作。在他的教导下,我学会了管理户籍档案,做好台账工作,制作治安类的法律文书,制作询问、讯问笔录,为群众出具各类证明等,张所长和其他民警也非常照顾我,对我提出的问题也总是耐心解答。

最初实习的时候,我脑子里有的只是学校里学到的条条块块的理论,根本无法将他们联系在一起,所以,查档的时候,我总是在一旁看着,看张师傅是如何又快又准的查到所需资料的;接待群众的时候,我总是在一旁听着,听民警们是怎样为老百姓排疑解难的;有机会出现场时,我总是在一旁学着,学民警们是如何做好现场访问和调查的;制作文书的时候,我总是在一旁思考着,思考民警们对文书斟字酌句的用意。渐渐地,我学会了如何管理档案;如何接待群众,如何现场勘察的部分工作。张师傅说我学得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交给我去做。通过这些工作,我了解了辖区的更多情况,也认识了辖区的很多人,这对我以后的工作起了很大的帮助。

在这一个多月里,我参加的主要工作有:协助户籍警帮群众办理户口的相关工作,牛云岭故意伤害案的调查处理,对育华学校新旧领导人之间纠纷的调节工作,还有几件轻微的打架斗殴的案子,经调查不足以立案,调解息事。

实习的日子里我受益匪浅,收获到许多在学校不曾有过的体会,主要有以下几点:

在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中去了解社会治安动态。许多民警因为所里的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的第一线,无论在什么时候,他们对待工作的热情总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获,不为实习而实习。

对于所里交代的任务我都尽自己所能做得最好,实习期间作询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多篇,帮助民警整理户籍档案,做好台账工作,制作现场访问记录。在派出所里面实习工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。在实习过程中,我一边重温学过的 课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求,将在学校所学到的法学理论,运用于实践中去;同时向领导和民警学习,从与他们的交谈中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做警察工作的艺术等,这些都是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,使我在以后的学习中有所偏重。

派出所案件自查工作总结篇3

一、××消防火调工作之先进性

××消防总队的火灾调查工作开展已经较为成熟,有一整套相关的程序、制度包括经费保障,并实实在在的落实在了日常工作中,主要有以下几个方面:

1、充分调动派出所人力资源、深化体制改革。初到××,便深刻感受到火灾调查人员与公安派出所辖区民警配合之默契。××总队的做法是:一般性火灾(如损失较小、原因清楚、非重点单位、不涉及多产权单位等)发生后,辖区派出所民警全面负责调查处理火灾事故,同时与当地消防部门定期碰头召开分析协调会,进行信息沟通。影响较大的火灾,辖区派出所民警负责了解、调查笔录,排查有力线索;消防机构火调人员组织现场勘查,由支队进行火灾调查工作,最后,当事人如果申请重新调查,则由总队火调处进行重新调查。

据了解,××市在20**年在奉贤试点派出所承担火灾事故调查工作的基础上,经过广泛的讨论和调研,经××市公安局批准自20**年8月1日开始,在全市九个区(县)推广公安派出所承担火灾原因调查的工作,制定了《公安派出所火灾原因调查程序》,配发了相应的勘查装备,并对派出所分管领导和消防民警进行了业务培训,同时各防火监督处(科)定期进行业务指导。根据统计,20**年8月1日至12月31日九个区县,共发生火灾842起,属派出所调查范围的火灾共656起,其中由派出所直接调查处理结案的528起,占总火灾起数62.7%。通过该项工作的实施,一方面方便了群众,有利于及时恢复生产、生活,另一方面使防火监督处(科)将更多的警力投入到较大火灾案件的调查和处理其他防火业务中去,提高了工作效能。同时也丰富了派出所三级管理的内容,提高了消防民警的监督执法业务能力,增加了消防宣传工作的素材。

近几年,为了进一步规范派出所消防三级管理,××市公安局每年定期对各分局派出所消防业务进行考核,考核成绩与派出所等级、民警福利待遇等息息相关,以此来调动派出所民警参与消防检查、火灾调查的积极性。

2、防火干部人人皆需从事火调工作。××市消防总队于20**年1月1日起施行的《××市消防局火灾调查规定》(以下简称《规定》)明确提出了“主办调查员”的全新概念。即各支(大)队每日均设有防火干部值火警班。第一出警的防火参谋(防火值班人员)为该起火灾调查的主办调查员,分管起火地区的防火参谋协助配合,分管领导视情况调派其它防火参谋协助配合。而主办调查员接到指令后应立即赶赴现场,按程序要求开展调查工作。

而专职火调人员的职责则是协助防火参谋开展火灾调查工作,同时对防火参谋在火灾调查中生成的各类文书材料进行技术审核,并移交法制人员进行法律审核。

3、全面营造火灾调查学习研讨氛围。20**年4月10日,××市消防局召开了第一届全市火灾案卷评比活动,通过对优秀案卷的评比,进一步提高火灾调查工作的整体水平,增强专职火调人员的责任意识和工作能力。同时,通过对优秀案件的评比,既总结了××市火灾调查工作成功经验,通过比较找到火灾调查工作中存在的薄弱环节,又搭建了各支队之间相互交流、学习的平台,探索、创新了实践与理论相结合的火灾调查工作教育培训机制,为火灾调查工作逐步向程序规范、证据确凿、定性准确、结论科学、档案完善方向推进创造了更有利的条件。

4、进一步发挥专家作用。在查阅××市消防总队近几年的火灾档案中,发现:××市火调专家委员会在多起重新认定或疑难火灾的调查工作中,充分发挥了作用。多次请专家到场协助调查原因,为最后确定火灾原因出谋划策,起到了积极作用。在20**年发生的两起部队单位火灾中,专家委员会受××市消防局指派,对案件进行了调查并出具了专家意见。专家意见书既解决了以前消防局参与调查后无法为受委托单位出具相关法律文书的难题,又为部队单位处理火灾事故提供了依据。同时,外聘的汽车行业专家,不仅经常为车辆火灾的调查提供技术指导,还多次无偿提供现场、设备、技术人员甚至同类型车辆进行分析,最终达到通过分析一起起火原因,使参与的调查人员也学到了许多知识的目的。据了解,目前××市火灾事故调查专家委员会共有不同行业的专家13名。

二、值得借鉴和学习的方面

1、各支(大)队建立健全干部24小时火灾调查值班制度。××总队防火干部全面参与火灾事故调查工作制度的创新,为我省机构创新提供了典范。“火灾调查是火调参谋的事”,存在这种想法的防火干部在我省不在少数。其实,火灾调查只有及时、迅速出警,在第一时间赶赴火场,掌握资料,才能为以后案件的定性、及时告破赢得了、宝贵时间,而支、大队防火干部24小时火警火灾调查制度就为这一目的提供了有效的保障。

2、加强火调装备配置及人员配置。2005年,××消防总队花近500万元购置26台雪傅兰越野型轿车装备一线火调工作,同时每车均标准配置相应勘查器材、设备。相比之下,我省各支队、大队火调力量从车辆、装备、人员等均无法得到有力保障。此外,××消防总队上到火调处所有人员、下至各支队防火处专兼职火调人员,每人每月300元专项岗位补助均按发放,以及专门针对火调技术人员的定期培训等措施,都有很好的借鉴性。

3、注重加强对火灾资料的收集、及对物证的归档保管制度。《规定》中明确要求:各支(大)队应当配备两个以上移动硬盘,双备份火灾现场照片及录像、录音等资料;而一些物证,不能用电子档归档的,也有专门的保险柜进行保管。

由于体制原因,我消防部队干部流动性比较大,一起火灾,往往三、五年后,资料就遗失了,这非常不利于火灾调查工作。特别是近几年,重新认定增多、案件增多、行政诉讼案件增多、涉外案件增多,使得火灾调查工作的形势十分严峻,物证资料保存工作也显得尤为重要。

4、注重对录音笔的使用。××总队明确提出:在火灾事故调查中,对特殊群体(如在急救、濒临死亡、重伤人员等)的笔录收集中,要尽可能的使用录音笔,收集资料,以免资料缺失,导致火灾原因无法认定。

5、加强机动车火灾调查程序改革的探索。鉴于目前普遍存在机动车辆火灾调查接、处警方面的不足,以及调查技术难度较高等情况,建议总队会同交警、保险等部门,制订机动车火灾的专项调查程序,同时借助火灾事故调查专家委员会,探索由中介参与机动车火灾原因调查、损失评估的新机制。

6、加强物证鉴定意识,提高原因调查的科技含量。建议**总队要求各支队在火灾调查中凡涉及电气火灾的,尽量要求提取物证进行技术鉴定,进一步提高原因调查的科技含量。此外,建议总队统一规范开发一套绘制火灾现场图的软件,一方面提高现场图的绘制水平、质量,另一方面提高工作效率。

三、通过培训、学习,需进一步探讨和深究的问题

1、原因不明的火灾案件是否应出具火灾原因认定书。××消防总队在《规定》第52条中明确要求:经调查,未能查明火灾原因的,也应出具《火灾原因认定书》。当事人也可以对火灾原因不明的火灾案件提出重新认定申请。

出具火灾原因认定书标志着消防机构对于火灾事故原因调查工作的一个终结,即调查程序执行完毕,即使是火灾原因不明案件,也应该书面告知当事人。在原因不明的火灾案件调查终了之后,如果不出具火灾原因认定书,如何告之当事人消防机构的火灾事故原因调查工作已经结束?仅仅通过口头告之当事人“原因不明”的做法,恐怕欠妥。此做法最终有可能导致当事人状告消防机构涉嫌行政不作为行为。

公安消防机构是火灾事故调查的法定执行机构,是认定火灾原因的权威机构。随着实体法和程序法的不断完善,公民法律意识和自我保护意识越来越强,对公安消防机构的法律约束和社会监督越来越严,火灾事故当事人也不再是被动的接受公安消防机构认定的火灾原因。这就要求火灾调查工作要更细致、更全面,只有在充分掌握证据材料的基础上,才能认定火灾原因。尽管出具火灾原因不明的火灾原因认定书,其最终结果,必然是“矛盾上交”(火灾当事人既然要向消防机构深究火灾原因,其火灾案件大多数是涉及保险理赔或是民事纠纷,所以才将矛盾的焦点集中于权威机构-消防部门。我基层消防机构出具“火灾原因不明”的火灾原因认定书,其结果必然是将“矛盾”上交,即火灾当事人(一般是涉及双方或多方)因为保险理赔或民事纠纷,必然要对基层消防部门出具“火灾原因不明”的火灾原因认定向上一级消防机构申请重新认定,将“矛盾”上交)。但是,这种因出具“原因不明”的火灾原因认定而导致的重新认定,虽然不利于消防部门开展工作,但我个人认为这是对消防法赋予消防机构“三大法定职责”的一种最好的诠释,也是消防机构火灾调查部门依法办案、以客观事实认定火灾原因的具体体现,反映了我公安消防部门是采取审慎和负责的态度认定火灾原因的。

如上所述,个人意见,对于“原因不明”的火灾事故,应该出具合理、规范的《火灾原因认定书》,并做好应对庭审或法院调查的准备,对所有可能的火灾原因导致不能唯一确定的结论,要有科学合理的解释。

2、针对汽车火灾的处理方式。××消防总队在《规定》第18条中明确提出:机动车在行使途中因非交通事故发生火灾,由主战消防队向该机动车驾驶员出具《机动车火灾告知单》。告知单中明确要求:机动车主或单位如需公安消防部门调查起火原因的,可在接到告知单二十四小时内,向火灾发生地的公安消防部门提出调查申请。

个人认为,24小时的提出,是在总结许多教训基础上总结出来的想法。第一,可防止车辆火灾因现场缺失而导致的证据不足,原因无法认定;第二,避免当事人存在侥幸心理,作虚假笔录。

笔者曾咨询保险公司:车辆在未保自燃险的情况下,因与外界物体直接碰撞起火或受外界明火烧损的损失,可向保险公司索赔(车损险)。

因此,许多车辆在投保车损险而未保自燃险的情况下,因车辆自身原因(非质量原因)自燃失火,车主或驾驶员咨询相关方面后,才向消防机构报案。同时向消防机构作虚假笔录:汽车失火前曾碰撞路基、为躲避车辆碾压石块、路面不平底盘发生刮蹭等,来迷惑我火调人员,以便为其出具较有的利的原因认定。

所以,车辆火灾发生后,火灾调查人员应第一时间赶赴火场,排除不利因素,认真勘查现场,方能最大程度上准确认定火灾原因。

3、××消防总队提出了一种较为创新的概念:一个火灾存在两种以上不同的原因,但最终均归属一种责任划分,同时有利于协调解决事故纠纷,原则上是允许的。

派出所案件自查工作总结篇4

我们中国的公安机关,在警务改革的不断探索之中,创造了一整套警务评价体系,尽管还存在着许多可改进的地方,但却是当今世界上独一无二,综合评价的先进体系。如果说在相当长的一段时间内,我们评价体系落后于西方的话,那么,近几年却正在迎头赶上,并在某些领域有所超前。

一、警务衡量标准的定义与体系

(一)警务衡量标准的定义

警务衡量标准(或叫评价体系)在世界警学科学理论研究中占有十分重要的地位。衡量标准并没有一个固定的英文名称,在本文中叫“考核标准”、“考核方法”、“考核记分标准”,“改革措施到位标准”,等等。

警务衡量标准(或叫评价体系)应是一套科学的、完整的、系统的评价标准原则的综合。它以警务工作的目标为导向,采用多种科学的评价计分方法,系统的就警务工作全面地进行衡量与评价。

(二)警务衡量标准的体系

1.西方警务衡量标准已建成了完整的体系,它包括:客观评价7类,主观评价5类,合计12类。

表:西方衡量标准体系

内容

客观评价 发案率、发案数、发案时钟,各类案件比例,警察与人口比例,发案动态趋势、破案率。

主观评价 被害人调查,社会安全感调查,公众对警察的满意程度、工作重点评价、警民关系调查。

2.我国各级公安机关自己创造了具有中国特色的评价标准。即以打分制为主的内部评价标准和丰富多彩的社会评价标准。

二、西方警务衡量标准的历史

自1829年英国伦敦大都市警察诞生之日起,对警务的评价就成为各国曾察机关的头等大事。170余年来,西方警察机关不断探索,逐步改进,使得警务评价体系不断完善。西方主要国家对警务工作的评价可大致分为四个阶段:[1]

(一)以主观评价为主,犯罪统计为辅的阶段(1829年-本世纪初)。这一阶段属于近代制服警察创建的初期,在很大程度上是在为争得警察的合法地位和公众的认可而奋斗,因此还不可能采用科学的统计方法来评价警察的警务工作。

(二)以单项犯罪统计为主的阶段(本世纪初-30年代)。这时英美等国相继完成了警察专业化的进程,警察成为一支独立的、专业化的力量。以犯罪率的高低衡量警务工作的质量与效益成为警察与公众的共识。公众对警察的主观评价指标逐步被放弃或遗忘。1929年美国联邦调查局出版一系列《统一的犯罪报告》,标志着以犯罪指标评价警务的成熟。

(三)多项客观统计指标阶段(本世纪30年代-70年代)。西方主要资本主义国家在这一阶段逐步完成了装备技术的现代化,形成了以快速反应为标志的答务风格。一方面,快速反应时间成为衡量警务工作现代化的标志。各国无不尽力提高反应时间,减少从接报案至到达现场的时间;另一方面,面对犯罪数字的不断上升,一系列科学的统计方法被警察机关所采纳,各种客观统计指标,如犯罪数字、犯罪率、破案率、犯罪趋势等进一步科学化。这时,各种客观指标的综合评价系统已形成。

(四)主观、客观指标综合评价阶段(本世纪70年代至今)。伴随着第四次警务革命登上舞台的是主观、客观指标综合评价阶段。除了传统的客观指标,象犯罪率、破案率等,新的主观评价格标也被采纳,如公众安全感调查、被害人调查、公众对警察的满意程度调查、公众对警察的工作重点的评价等等。此外,官方评价与社会评价相结合的趋势也比较明显。以英国为例,除了官方调查,如国家年度报告、新闻、内务部资料、各郡县警察年度报告之外,还包括了民间、学校、科研部门所进行的犯罪调查与被害调查。这样主观指标与客观指标、官方评价与社会评价四种调查结合起来,各自从两个对立的角度加以比较鉴别,采用多侧面、多角度、多种形式的综合评价,力图在评价工作中获得一个全方位的立体全息图画。

三、杆石桥派出所的警务衡量体系

1998年5月,根据派出所工作重点的转移,济南市市中区公安分局杆石桥派出所制定了《干警岗位责任制考核方法》。

(一)考核方法

1.为建立科学严格的民警责任制,加强派出所队伍建设,结合我所实际,制定本考核办法。

2.考核是对每个干警根据岗位责任制落实情况的考查评定,以保证奖惩有据,克服“干与不干一个样”和“吃大锅饭”的弊端,促进全所工作任务的完成。

3.考核采取达标记分的办法,基本分200分,其中共性目标达标100分,业务工作达标100分。达标的满分,超标的加分,不达标的减分。总得分上不封顶,下不保底。

4.每个干警每个月考评得分情况与年终考核总得分相结合,每个人的总成绩分配比例,月考核占年终80%,年终考核占20%,最后排出2名次。

5.考核工作由考核小组负责。考核实行每日记实,每月考核,半年初评,全年总评的办法。

(1)每日记实,即用工作日志记录每天工作安排完成工作情况,供考核小组核查。

(2)每月的5日前考核上一月情况,考核小组按照“听”(听个人汇报)、“访”(走访单位和居民)、“查”(查各种记录)、“议”(集体评议)的办法,根据每个人的表现和完成任务情况,按照记分标准确定每个人的得分,并说明加分、减分的依据。

(3)半年和年终按最后的总得分排出顺序后按分局下达的指标,取前几名上报给予记功、嘉奖,评选各类先进,并对应相应的奖励,分数相同者,由所支部研究确定。

6.考核采取复议制度。凡干警对考核小组的评分有异议时,考核小组先行复查,如认为无法改变时,可提交所务会复议,凡经历务会决定的,必须坚决执行。

7.对工作突出、成绩显著、贡献较大的干警由考核小组提出建议给予记功、嘉奖、提职、晋级、入党、提干、评选各类先进。

8.本年度违法乱纪行为,构成违纪案件受到处分的干警。不论得分多少,从受处分之日开始停止考核(所领导按追究制连带扣2分),并不得提、晋级、入党、提干、不得评选各类先进。

(二)纵向(时间)与横向各方面的考核体系

1.纵向(时间)考核体系。杆石桥建立了日考核、月考核与年度考核的三类纵向考核体系。

(1)日考核。每日民警记《工作日志》,记录本人辖区发案情况,基础工作情况与服务助民情况。早会与午会时汇报。《工作日志》将作为考核小组考核的依据之一。(2)月考核。每月5日前考核上一月的情况。填写分局统一颁发的《月工作考核表》。考核结果在分局张榜公布。(3)年终按最后得分排出顺序,立功受奖。

2.横向(各方面)的考核体系。在工作实践中,杆石桥派出所建立了横向方面的考核体系。

(1)本所考核,例如日考核。

(2)分局考核,例如填写与公布《月工作考核表》。

(3)社会考核,例如《警务公开制》;群众填写《服务质量评议卡》

(4)业务专项考核。例如1999年底的“业务监督异地考核”,1999年底的“党建工作考核”。

3.横向(不同警力分工)的考核体系。

即按派出所由不同警力的分工,制订各自的考核标准,如信息保障民警、警务责任区民警、快速反应民警的考核方法。

综上所述,杆石桥派出所形成了三级立体的考核体系,我们称之为“杆石桥派出所考核体系”。

表:杆石桥派出所考核体系(三块模式)

纵向(时间)考核体系:日考核、月考核、年度考核

横向(各方面)的考核体系

本所、分局、社会、业务专项考核

横向(不同警力分工)的考核体系

信息保障民警、警务责任区民警、快速反应民警考核

这样,杆石桥派出所就建立了纵向与横向相结合的考核体系网络。这是一种创举,甚至在欧美发达国家也没有这样的体系。

四、杆石桥派出所民否的社会考核

杆石桥派出所所采用的“社会考核”包括:1.群众评议;2.警务公开。

(一)群众评议

群众评议包括:1.日常工作评议;2.评选“人民满意的派出所”和“人民满意警察”活动。

1.日常工作评议。采用“服务质量评议卡”。该派出所每月可回收100余张。

2.评选“人民满意的派出所”和“人民满意警察”的群众活动。

1998年11月20日到12月底,杆石桥派出所开展了一次评选“人民满意派出所”与“人民满意警察”的活动。活动分为以下方面:

(1)抽调人员,组建工作组。评议活动领导小组以警务责任区为单位,按每一个责任区10人的比例从办事处党委、人大办公室、综治委办公室、社会办、居委会及辖区机关、企事业单位保卫部门抽调110人,划分为11个工作组,每警区一组。该所派出快速反应民警3人配合办事处负责派出所满意测评系的收集工作。

(2)把好投票和收票关。在评议票回收方面,该所本着方便群众的原则,采取三种方式结合进行,互相补充,确保发票率达到100%.三种回收方式为:1.登门发票,当场回收;2.在辖区大单位、居民小区中设11处固定投票箱;3.在辖区人员流动量大的地区设立二处流动投票。从评议情况看,共发出评议票10747张,收回10747张,派出所满意率达到100%,民警满意率达到“99%以上。

(二)警务公开

警务公开是派出所改革的新生事物,更是考核民警工作,接受群众监督的好形式。杆石桥派出所对此进行了有益的探索与尝试。该所具体作法如下:

(1)考核制度。派出所将治安策件处理区分为承诺的内容、责任,分解、落实到每一位民警,并把履行承诺的好坏与民警的日常工作考核、工作目标考核,年度考核结合进行,考核结果做为对民警进行业绩评定、奖励惩处的依据,从而增强民警的贵任感,调动了他们的积极性。

(2)监督制度。派出所聘请辖区人大代表、政协委员、群众代表7名为治安案件调处公开承诺监督员,并颁发了聘书,由他们对公开承诺的执行情况进行监督。每月定期召开会议,由派出所向监督员汇报工作,听取意见,同时监督员将群众的意见进行反馈,对在公开承诺落实过程中发现的问题,共同商讨、及时处理解决。

(3)评议制度。为了解案件调处是否公正、公平,当事人对调处结果是否满意,派出所实行事事评议制度。民警在案件调处完毕后,发放《调处治安案件评议》,请当事人和社会各界对调处治安案件的各个环节以及调处时限、调处结果、民警的服务态度、廉洁勤政、秉公执法等方面进行评议,并投入评议箱。

实行治安案件公开调处以来,共调处治安案件15起,参加案件调处的当事人48名,人大代表、政协委员、监督员、群众代表137人次,当事人对调处结果的满意率为100%.

五、西方警察是怎样认识发案的

英国是西方发案率最多的国家,但他们“虱子多了不怕咬”。对发案有自己独特的看法。

在英国无论是警察还是犯罪学家都认为犯罪率不能真实反映犯罪现状。隐案、记案现象是各国普遍存在的严重问题,片面追求低犯罪率等于变相鼓励弄虚作假。此外,随着社会发展,法律的健全,犯罪率自然要经历一个由低到高的过程,这是犯罪本身规律性,它不以警察的意志为转移。英国艾克赛特大学警察研究中心主任比尔塔夫曼(bill tupmam)认为犯罪率高并不一定是坏事:首先,立案率高反映警察工作认真、负责,反映立案与报案的渠道畅通。从某种意义上说,立案率高是警察效率高的标志。其次,犯罪率上升可正确反映警察工作,可以使警察部门向政府申请更多的预算与器材装备。正确地评价、科学地衡量警察工作,需要参考公众安全感和公众对警察工作的满意程度等多种指标,全面评价。

(一)英国发案最多的分析与思考[2]

根据英国《主要统计数字1991-1992年》,1990年英格兰与威尔士警察登记的犯罪总数是450万件。犯罪率为789/10000(犯罪率=犯罪总数/10000人口数),即在每一万人中,一年有近800件刑事案件发生。几乎每10个人就有一件案子。

英国的犯罪率比中国高40倍。这个数据可信吗?这需要深入的分析:

1.英国的盗窃案没有立案标准,即使被偷了一镑钱,也可以报案,警察也得登记。1990年英国盗窃案约330万件,占70%以上,占整个发案的大头。而我国有“立案标准”,象济南市盗窃800元以上才立案。

2.电话多,报案机会也多。根据《海沫史密斯和福海犯罪与警务调查1988》83%的家庭有私人电话,打电话“999”报案极方便。

3.警察与人口比例值大,增加报案机会。根据英国警察部门研究,在一个固定地区,巡逻警察越多,报案数亦越多。因为公众有更多的机会报案。英国警察与人口比为24.6/10000;中国比例为12/10000.每万人中国比英国少12个警察。

4.很久以来,英国香察部门衡量警察政绩的唯一标准就是接报案数。警官发现的案子越多,提升就越快,致使个别警察有虚报案子的意识。中国正好相反,发案数一多就说明警察工作没做好。

与英国立案的情况比较,有助于我们重新认识立案不实。

(二)犯罪必然论与犯罪容忍论

英国人之所以对犯罪采取“泰然处之”的态度,是有其深层次的理论依据的,其中最具代表性的是两种理论:《犯罪必然论》和《犯罪容忍论》。[3]

1.犯罪必然论(crime and its inevitablity)。

犯罪必然论,又译作犯罪不可避免论,其代表人物是英国前德文郡警察局长安德逊。警察在长期的实际斗争中充分体会到:想在一天之内消灭犯罪是神话,与其被犯罪搅得不得安宁,不如彻底承认犯罪的不可避免性,对犯罪采取实际的态度而不是理论的空想。犯罪必然论的要点如下:1.现代人类社会不可能消灭犯罪。2.人类可以通过各种方式抑制和减少犯罪。3.单凭法律本身不可能控制犯罪。只有通过整个社会才能减少犯罪,因为社会种种混乱现象是产生犯罪的根源。

2.犯罪容忍论(tolerance of crime)。[4]

犯罪容忍论与犯罪必然论是姐妹篇。tolerance英文为:在没有官方干扰的条件下允许某种事物存在与发生。警察认为,犯罪是人类社会的一种自然现象,不可能在短时间内消灭。与其大惊小怪,不如承认现实,在主要西方国家,犯罪虽然不断上升,但上升的幅度不大。事实上,犯罪已经进入了一种平稳时期,或叫常态分布。例如美国长期以来犯罪一直在600件/万人浮动。英国的犯罪率一直在600-700件/万人徘徊。犯罪与整个社会仿佛达成了一种协议:犯罪已成为整个社会的一种常在和稳定的组成部分。

六、发现-趋同与差异

(一)警务衡量标准的定义。中西方没有统一的定义。英文中没有固定的名称。中文中常叫“考核标准”或“考核记分标准”。衡量标准应是一科学、完整、系统的评价原则的综合。

西方衡量标准包括主观评价5类,客观评价7类。主客观评价相结合,多种指标综合评价是西方警察评价的最新趋势。中国在评价标准上曾一度落后,曾以发案数、破案数、队伍建设为标准,近几年来,我国各级公安机关创造了以打分制为主的内部评价标准和丰富多彩的社会评价标准,独领风骚。受到西方警学专家的重视与赞扬。

(二)杆石桥派出所调查。笔者对杆石桥派出所的调查表明,近80%的民警认为应“以群众满意,警民关系好坏,兼顾发案率”是新形势下衡量派出所工作的主要标准。仅有20%的人认为应“以发案多少、破案高低”来衡量派出所工作。这反映了1996年派出所重点转移后,服务助民,管理防范的工作目标已深深地扎根于广大民警的心中。60%的民警认为“本辖区治安的好坏,主要取决于整个社会”。60%的人认为“发案多少派出所不起决定作用”,而是产生犯罪的整个社会大背景。因此,能否对衡量标准中的第一条,即“发案少”作适当调整。例如,试例改为“发案稳定”或“大案耍案”减少,等等。中国基层公安民曾对发案的看法与西方曾学专家的理论大致相同,可见天下“英雄所见略同”。

(三)我国曾务评价体系的不断完善。我国公安机关在1996年以前,基层评价考核的标准基本是发案率、破案率与队伍建设三项。统计方式以报表为主,与西方30年代的“客观评价”标准阶段对应。从某种意义上说落后于西方。但自1996年以后,警务改革突飞猛进。基层派出所、分局的评价标准有了许多的新尝试。现在济南市市中区分局所采用的以打分为主的内部评价体系与丰富多彩的社会评价体系,基本完成了客观评价体系与主观评价体系的统一。在某些方面,甚至超过了现代西方警察的评价体系。在短短的三年内,走过了西方60年走过的道路。

(四)杆石桥派出所的“三块模式”。这是一种较完善、较科学的警务评价体系。它包括纵向的时间考核体系(日、月、年考核);横向的方面考核(本所、社会、分局、业务专项);横向的不同警力分工考核(信息保障民警、警务区民警与快速反应民警)。市中分局所采用的《月考核表》包括队伍建设、发案少、秩序好、群众满意、内务管理等5个方面,基本涵盖了西方主观、客观评价的内容。这些评价体系说明,基层民答中蕴藏着无穷无尽的创造力,我国基础警务评价体系已赶上西方发达国家的水平。但同时也应看到,我们的以打分制为主的评价在方法论上仍存在一些需要改进的地方:1.在标准的设计阶段,要尽可能符合基层的实际,切忌一切形式主义的项目。2.在填表过程中,要充分发扬全体干警的积极性,对每项内容要有相应的监督机制,防止“水分”与弄虚作假。同时,应逐步有重点地建立人民群众与社会的评价基地,让人民群众主持评价而不是被动地参与评价。3.在评价的得劳分析阶段,应逐步采用科学的分析方法,特别要正确对待那种“100%”、“95%”的一面倒的“满意率”。应注意“报再也报忧”。即使存在着20-30%的不同意见,也是正常的。要鼓励人民群众的监督,虚心听取人民群众的建议。欧美等国的警务评价实验中,满意率达到60-70%就很不容易了。这一点对我们的启示颇深。英国警察对待发案率的态度,启发我们从另一个侧面认识发案率。西方警务评价标准体系中采用的方法的科学性远高于我国,关于这一点应有清醒的认识。《犯罪必然论》与《犯罪容忍论》中带资产阶级局限性的东西要坚决批判。但,英国警察敢于以科学的态度对待“界最高的犯罪率”,对我们进一步纠正立案不实,进一步完善评价标准也有一定的启迪。

“唯大英雄能本色,是真才子自风流”。

我国公安机关,坚持实事求是的科学态度,坚持自力更生,自强不息,勇于探索,不断进取,创造了一套比较科学,比较完善的警务评价体系。不仅赶上了西方“四次警务革命”的步伐,甚至在某些方面还有所创新,保持领先的水平。市中分局与杆石桥派出所的“三块评价模式”,正是这方面的代表之一。

「参考文献

[1]王大伟,付有志。世界警察理论研究综述[m].北京:群众出版社,1998.

派出所案件自查工作总结篇5

今年以来,我派驻组按照县县纪委监委主要领导要求安排部署,认真制定初工作计划,在提高案件办理质量和做好信访接待的同时,认真做好各项工作。现将2019年工作情况总结如下:

一、落实监督责任,促实主体责任。

一是派驻纪检组找准工作定位,明确工作职责、内容和方式方法,强化对“三重一大”、“三会一课”、“一岗双责”以及民主生活会、谈心谈话活动、民主评议党员、干部人事制度的执行情况的监督,促使驻在部门党委履行从严治党的体责任,加强对所属党员干部从严教育、从严管理、从严监督。与驻在部门“一把手”沟通党风廉政建设工作,尤其对个单位班子不团结、单位不稳定情况,与部门“一把手”共议析,寻求解决办法,督促驻在部门党委履行好党风廉政建设主体责任,从而促进了驻在部门整个行业的党风廉政建设工作。二是围绕中央和省市县制定出台的经济社会发展重大政策和改革措施、重点工作进行全过程监督检查,确保政令畅通,推动上级重大决策部署贯彻落实。

二、加强理论知识学习

县纪委监委成立后,我派驻组以此为契机,大力加强理论知识学习,组织全体人员积极学习《一准则一条例一规则》和《中华人民共和国监察法》,并认真学习沈纪办【2019】1号中共沈丘县纪委办公室转发《关于在全市纪检监察系统深入开展以案促改“锻造铁军、重塑形象”活动的实施意见》的通知、学习王琳书记在2019年2月12日在中共沈丘县第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告,忠诚履职尽责,用于改革创新推动新时代沈丘纪检监察工作高质量发展,认真落实沈纪办【2019】13号中共沈丘县纪委办公室关于印发《县纪委监委“补短板、建机制、强能力、见成效”问题整改落实方案》的通知。按照统一部署,结合日常工作内容,深入研究《河南省监察工作流程图及纪检监察文书样本(试行)》,增强业务能力,提高工作效率。

三、积极开展工作

1、围绕纪委交办工作,充分发挥派驻机构监督检查职责,推进各项任务落实。坚持把纪律和规矩挺在前面,按照抓早、抓小和将纪律挺.起来、立起来、严起来的总体要求,坚持动辄则咎,加强监督检查,发现一起,查处一起,对发现的苗头性、倾向性问题,强化问责,积极运用监督执纪“四种形态”。今年以来,我派驻组共承办案件9件,其中包括县纪委移交案件、卫键委党组移交案件及派驻纪检组自查案件,所有案件均按时办结。每查一案,都要进行分析、剖析,找出产生的主客观原因,总结教训、堵塞管理漏洞,做到查处一案,教育一片、规范一项工作。

2、认真宣传发动,积极推进以案促改

县纪委监委派驻人大机关纪检监察组严格按照纪检监察常委会工作要求,严格按照“以案促改”为工作要求,精心部署,扎实开展,取得了初步成效。今年以来,我们在以案促改工作中先后开展警示教育10次,受教育人数207人次,专题民主生活7次,专题组织生活会6次,废止制度一个,修订制度5个,新建制度4个。制定专项整治措施64项,已落实整改49项,正在落实15项。通过以案促改活动,促进了派驻单位各项工作扎实开展。

3、派驻组6-45工作开展情况

结合人大派驻组工作对照清单逐项查摆,通过开展个人自查、全组共同查、聚焦查,我们共查出存在问题6个方面33项。目前已完成问题整改19项,开展集中学习15场次,制定完善制度3个。

主要短板:

在坚持和加强党的领导方面:协助党组(党委)推进全面从严治党履职尽责不充分,对工作中遇到的问题,协助的方法单一;对“两个维护”的政治内涵理解不深刻,表现在对审查调查缺乏政治层面的认识,偏重纪法效果。

提高政治站位方面:案件办理没有达到政治效果、纪法效果、社会效果的三者统一,案件质量不够高;对调查对象不擅长做思想政治工作;以案促改工作没有真正做到常态化。

依规依纪方面:对监督对象范围界定不准确;没有准确把握讲政治和证据的关系,降低了证据标准;案件取证难度较大时证据存在瑕疵;

在制度执行方面:案件审查调查意识有待于进一步加强;文书书写有待于进一步规范。

在确保审查调查安全方面:走读式谈话安全管控措施没有严格按要求执行到位;在与被审查调查对象谈话前,六必知掌握了解不全面;安全预案制定不全面。

提升能力素质方面:业务知识有待于进一步提高,审查调查能力有待于进一步提高,工作规则、业务流程有待于进一步学习。

整改措施:

加强学习,提升综合素质。制定了学习制度,每周至少集中学习一次,并由专人负责学习事宜。目前开展集中学习15场次。用理论武装头脑,重点学习《监察法》和新修订《中国共产党纪律处分条例》、《刑诉法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《执纪审查调查安全应知应会知识100题》,熟悉掌握监督执纪中纪法衔接、法法衔接,充分认识安全文明办案不仅是业务要求更是政治要求,在执纪监督审查调查中坚持“两个维护”。

探索方法,做实做细监督。一是按照《沈丘县纪委监委派驻纪检监察组监督监察工作办法》我组制定了2019年党风廉政建设监督监察工作要点,明确了工作重点和重点工作。二是开展了2016年6月以来党政纪处分决定执行情况回头看,对我组6家单位47人的党政纪处分执行情况进行检查,发现驻在单位副档内没有存放年度考核表,立即责成单位整改。三是提高政治站位抓以案促改。我们以对老城镇中心卫生院药品过期相关责任人追究为案例,在卫健委系统认真开展“以案促改”,及时召开大会进行案情通报,要求各个卫生院以此为戒,对照检查,杜绝此类问题不在发生,避免给国家和集体财产造成经济损失。通过开展“以案促改”,各乡镇卫生院结合各自实际,积极整改,收到了良好的教育效果。

严守执纪规则,切实加强自身建设。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪规则》办案,严格保密,严格按程序办案,不办关系案,不办人情案。严格遵守派驻组各项规章制度,严守工作纪律,在廉洁自律准则的框架里生活、工作、学习,真正做到自重、自省、自警、自励。

4、开展节日期间的监督检查工作。在节前通过单位微信群提醒相关纪律制度,要求驻在部门节前会议部署,纪检组安排人员节日期间进行检查落实,节日期间抽检不少于三次,严格执行各项制度。

5、积极配合沈丘县人民医院创二甲工作。在县医院创二甲工作期间,派驻纪检组成员积极配合县医院监察室,联合开展县医院全体职工工作纪律大检查,确保全院职工在创二甲期间能够遵守工作纪律,严守工作岗位,为县医院创二甲的成功打下了良好的基础。

四、积极开展信访稳定工作

严格遵守县纪委监委信访值班制度,按时到岗值班,履行工作职责,对待来访群众热情、耐心,做好台账记录。结合联系乡镇卫生院实际情况,与县卫健委党组及主要领导、乡镇纪委和信访部门深入基层,主动开展信访问题化解工作。面对新形势下基层矛盾突发的情况,在办理基层案件时,与县卫健委党组及主要领导和乡镇党委政府积极结合,把矛盾化解在基层、消化在现场。

五、存在的问题

今年以来,派驻人大机关纪检组虽然在去年的工作基础上取得一定的进步,但也存在不足:

一是工作运行方面,监督的单位较多,各单位涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排。纪检组开展明察暗访频次不够高、执纪效果放大还不到位以及对驻在部门开展监督不平衡。

二是业务素质有待加强。纪检组成员因为进入纪检组系统工作时间短,对党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题研究不深,把握不准,对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题,拿不定主意,抓不住规律,提不出对策,缺乏独立办案、办好案的能力。

六、明确今后努力方向

1. 进一步督促驻在部门落实好主体责任。督促驻在部门党委在党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面的主动作为,至少每半年会同其专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,积极向驻在部门建言献策,与驻在部门党委一道夯实两个责任。

2.进一步加强驻在部门作风建设。认真学习贯彻重要指示精神,深刻认识“四风”问题的顽固性反复性,不断加强驻在部门作风建设,全面查找存在的“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,切实找准深化作风建设的着力点和突破口。在部门党组织民主生活会和组织生活会上把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容。督促驻在部门整改落实,从自身做起,从现在做起,从具体事情做起,层层压实责任,拿出过硬措施,以“钉钉子”的精神抓细抓实。

3.科学运用“四种形态”强化监督。坚持从政治角度出发,准确把握政策和案件特点,结合被审查人的态度认识等情况,区别对待,在处理意见上灵活运用监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、职务调整等多种方式,发现问题该提醒的提醒,该教育的教育,该处理的处理,坚持抓早抓小、防微杜渐,达到教育与惩处相结合的综合效果。

4.持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”,做为纪检干部要以学习贯彻精神为指引,不断提高政治素质、业务素质和执纪能力,按照“纪检干部严于一般干部,标准高于一般干部,形象优于一般干部”的要求,把带头讲纪律、守规矩要求自己,不断增强派驻纪检组的责任意识、服务意识,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,为打造优良的政治生态而不懈努力。

派出所案件自查工作总结篇6

为了进一步加强我局执法规范化建设,根据我局《关于印发<2019年***市公安局执法活动财物专项审计工作方案>的通知》要求,结合我所实际,不断加大治理力度,完善各项措施,积极开展执法活动财务专项审计工作。

一、***派出所基本情况

***派出所1981年设立,现为二级执法单位。现***派出所座落于***大道**号,有民警9人,文职1人,局属协警4人,政府聘请协警及其它工作人员18人,合计32人,车辆2台,分别为***。辖区2个社区,22个行政村,共有人员五万余人。

二、2018年度执法活动财务基本情况汇总

1、2018年我所应处行政罚款70300元,已缴纳罚款66100元,未缴纳罚款5400元,收缴赌资13358.7元,收缴其他资金330元。

2、 2018年度全年收缴行政事业性费用为89910元,其中办理身份证2863个,身份证工本费收入为84660元,,户口本1500本,户口本工本费收入为5250元。

3、2018年涉案财物1084件,销毁221件,发还29件,上交692件,附案卷18件,130件目前在我所由专人保管。

4、2018年案件基本情况:2018年共计接处警1319起,其中刑事案件190起,破案68起,行政案件259起,结案64起。

三、***派出所自查情况

1、执法活动财物内部控制制度建设和执行情况。我所在工作中始终坚持办案与财物管理相分离制度,能做到财物管理审批程序合法、合规,财物管理内部控制制度较为健全并能得到严格执行。

2、票据管理使用情况。我所2018年度共计罚没款85188.7元,在办案中严格按照法律法规要求收缴(取)、退还、移交、转罚没涉案财物,在涉案财物领取、发放、保管和缴销等各环节能严格遵守有关规定要求。

3、执法活动财物的取得、控制、管理、处置情况。在案件办理中,能够做到涉案资金全部纳入专户管理,2018年度共计扣押涉案财物1084件,经过逐一核对自查,程序全部符合法律法规规定,扣押、收取涉案财物的法律文书齐全、审批手续完备、审批权限合规。涉案财物管理台账完备,账实相符,所有涉案财物均存放在按规定设立的保管室内,由专人保管并采取必要的保管措施。在办案中,按照法律规定执行财物退还、转罚没等程序,与案件无关的财物在规定时间内解除扣押并及时退还。

4、保证金管理情况。我所2018年未收取保证金。

5、代保管物品、款项(非涉案)的管理情况。我所2018年无代保管物品和款项。

6、行政事业性收费和罚没款情况。我所2018年收取身份证工本费84660元、收取户口本工本费5250元,2018年共计罚没款85188.7元,经认真梳理核对,行政事业性收费、罚款的收取、罚没全部依法依规执行并及时足额上缴财政专户。由于我所是报账单位,所有开支均由局行政承担,所以能做到“收支两条线”,不存在延缓入库、截留、挪用等行为。

7、长期挂账、长期存放未处理的涉案财物情况。经自查,未发现长期挂账、长期存放未处理的涉案财物。

派出所案件自查工作总结篇7

一、人员配置

1、根据院配备我局人员,结合办案需要,全局共分3个侦查队,每队配副局长1名、队长(副队长)1名,分两个基本办案组;

2、各队对外仍沿用渎侦局侦查一队、二队及综合室编制,每队全年立办渎职案不少于1件;

3、内部职能分工:为强化责任,培养专家型侦查人才,对内在职能和罪名管辖上,试行同类案件专办制,即侦查一队主攻司法机关工作人员渎职案件,简称司法领域渎检队;侦查二队主攻行政执法机关工作人员渎职案件,简称行政执法领域渎检队;综合室主攻经济监管部门工作人员的渎职案件,简称经济监管领域渎检队。

二、基本要求

1、全局干警都必须认真学习渎职侵权检察的侦查基本规律、侦查技战术,熟练掌握所管辖的41种案件的罪名、构成要件、罪与非罪、此罪与彼罪的界限;

2、案件分工:

(1)侦查一队即司法领域渎检队,联系县法院、公安局、司法局、看守所等机关,负责以下9类案件:枉法追诉、裁判案,民事行政枉法裁判案,私放在押人员案,失职致使在押人员脱逃案,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案,办理偷越国(边)境人员出入境证件案,放行偷越国(边)境人员案,不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,帮助犯罪分子逃避处罚案,等等。

(2)侦查二队即行政执法领域渎检队,联系县林业局、土地局、工商局、交通局、水利局、建设局等机关,负责以下五类案件:徇私舞弊不移交刑事案件案,违法发放林木采伐许可证案,非法批准征用、占用土地案,非法低价出让国有土地使用权案,放纵销售伪劣商品犯罪行为案,等等。

(1)综合室即经济监管领域渎检队,联系县人行、国税局、地税局、技术监督局、畜牧局、卫生局、教育局等部门,负责以下七类案件:徇私舞弊不征、少征税款案,徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案,违法提供出口退税凭证案,滥用管理公司、证券职权案,环境监管失职案,传染病防治失职案,招收业务员、学生徇私舞弊案,等等。

(4)把查办“侵权”犯罪作为局办案工作重点之一,要求各队都必须掌握国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供,暴力取证、报复陷害、破坏选举和体罚虐待被监管人员等7类案件,遇案发时听候局调遣。

三、办案流程

1、各职能主攻队必须掌握所辖罪名案件的构成要件、特点及一般侦查规律,熟悉所联系对应单位的法律法规、政策惯例,上级文件要求、操作规程,并指派专人分类储存,闲时局集中学习交流;

2、没有线索时,由副局长带领各职能主攻队去了解各自联系单位的职能、特点、经费保障及缺口情况、人员动态、福利待遇、案件易发部位及原因等情况,做到知己知彼;

3、总的原则是各职能主攻队办理各自所辖案件,本队发现其他职能队线索时,由局长掌握交给主攻队主查,人手不够时可从本队优先抽调;

4、当上级或领导交办渎职案件线索时,由局长指派职能主攻队主查,需要调整力量时再由局长办公会研究决定;

5、涉及其它类渎职线索的,局再指派人员办理。

四、本制度自2004年1月1日起执行,未尽事宜由局长办公会协商解决。

二00四年一月一日

派出所案件自查工作总结篇8

为了认真贯彻高检院关于职务犯罪侦查工作要“加大办案力度,提高执法水平,确保案件质量”的总体要求,落实院党组提出的争创“学习型检察院”的举措,提高发现和突破案件的能力,总结近几年我院渎侦局查办渎职侵权犯罪的侦查实战经验,结合本院实际,特制订如下工作机制:

一、人员配置

1、根据院配备我局人员,结合办案需要,全局共分3个侦查队,每队配副局长1名、队长(副队长)1名,分两个基本办案组;

2、各队对外仍沿用渎侦局侦查一队、二队及综合室编制,每队全年立办渎职案不少于1件;

3、内部职能分工:为强化责任,培养专家型侦查人才,对内在职能和罪名管辖上,试行同类案件专办制,即侦查一队主攻司法机关工作人员渎职案件,简称司法领域渎检队;侦查二队主攻行政执法机关工作人员渎职案件,简称行政执法领域渎检队;综合室主攻经济监管部门工作人员的渎职案件,简称经济监管领域渎检队。

二、基本要求

1、全局干警都必须认真学习渎职侵权检察的侦查基本规律、侦查技战术,熟练掌握所管辖的41种案件的罪名、构成要件、罪与非罪、此罪与彼罪的界限;

2、案件分工:

(1)侦查一队即司法领域渎检队,联系县法院、公安局、司法局、看守所等机关,负责以下9类案件:枉法追诉、裁判案,民事行政枉法裁判案,私放在押人员案,失职致使在押人员脱逃案,减刑、假释、暂予监外执行案,办理偷越国(边)境人员出入境*案,放行偷越国(边)境人员案,不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,帮助犯罪分子逃避处罚案,等等。

(2)侦查二队即行政执法领域渎检队,联系县林业局、土地局、工商局、交通局、水利局、建设局等机关,负责以下五类案件:不移交刑事案件案,违法发放林木采伐许可证案,非法批准征用、占用土地案,非法低价出让国有土地使用权案,放纵销售伪劣商品犯罪行为案,等等。

(1)综合室即经济监管领域渎检队,联系县人行、国税局、地税局、技术监督局、畜牧局、卫生局、教育局等部门,负责以下七类案件:不征、少征税款案,发售发票、抵扣税款、出口退税案,违法提供出口退税凭证案,滥用管理公司、证券职权案,环境监管失职案,传染病防治失职案,招收业务员、学生案,等等。

(4)把查办“侵权”犯罪作为局办案工作重点之一,要求各队都必须掌握国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供,暴力取证、报复陷害、破坏选举和体罚虐待被监管人员等7类案件,遇案发时听候局调遣。

三、办案流程

1、各职能主攻队必须掌握所辖罪名案件的构成要件、特点及一般侦查规律,熟悉所联系对应单位的法律法规、政策惯例,上级文件要求、操作规程,并指派专人分类储存,闲时局集中学习交流;

2、没有线索时,由副局长带领各职能主攻队去了解各自联系单位的职能、特点、经费保障及缺口情况、人员动态、福利待遇、案件易发部位及原因等情况,做到知己知彼;

3、总的原则是各职能主攻队办理各自所辖案件,本队发现其他职能队线索时,由局长掌握交给主攻队主查,人手不够时可从本队优先抽调;

4、当上级或领导交办渎职案件线索时,由局长指派职能主攻队主查,需要调整力量时再由局长办公会研究决定;

5、涉及其它类渎职线索的,局再指派人员办理。

派出所案件自查工作总结篇9

xxxx年x月xx日至x月xxx日,我到xx市xx县公安局城关派出所实习。经过三个多月的实习,让我学到许多在课堂上学不到的知识,拓展了视野也增长了见识,了解了社会。

初到派出所,以为派出所的工作很简单,没什么难的,但是一份简单的盗窃案笔录彻底破灭了我眼高手低的想法。在做笔录时,由于自己掌握的仅仅是一些理论,而做笔录则需要生活的积累和询问的技巧,所以笔录做的断断续续的,抓不住重点,不知道该怎样继续下去。最后在指导老师的精心帮助和耐心指导下才完成。这使得我认识到“警察”是一项很不容易的工作,每办一起案件都要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、手续完备。”

“说话要和气,办事要公道”这是我实习最大的感触。派出所是公安机关的基层战斗实体,平时接触的是群众。调解纠纷,对违法犯罪展开调查取证都离不开群众的支持和帮助。如果说话不讲文明态度蛮横,不仅不会给工作带来帮助反而适得其反,会丧失群众的感情,不便于工作的开展。公安工作必须走群众路线,否则将一事无成。

实习期间,我懂得了派出所有四十多种业务台帐。整个工作分人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障八个方面。派出所的民警工作事情多,工作压力大,整天心的碌碌,没有节假日,也没有礼拜天,为保一方平安默默无闻的工作着,他们的一言一行、一举一动都在我的脑海里留下了深深的洛印,将影响和激励着我 努力学习,将来能成为一名合格的人民警察。

总之,这次实习是理论联系实践的一个良好开端,为今后走向社会奠定了基础。

民警实结二

历时近半年的实习生活结束了,我感悟很多,却不知道从哪说起。记得刚来包河刑警一队的时候,我抱着对公安事业的憧憬,下决心一定要本着以学习为目的,虚心接受民警的指导,认真干好工作。这对于我一个毫无社会经验的在校学生来说,第一次接触公安工作的实践的确是一个不小的挑战,何况实习单位又是一个基层刑警队。公安工作的忙碌出乎我的意料,实习的第二天就被派出去抓捕嫌疑人,这是我来到刑警队上的“第一堂课”,我当时是又兴奋又担心,因为这不是学校的演练而是一场真实的抓捕行动,在得到准确情报后,我们冲进了嫌疑人所住的宾馆房间,可惜人已经逃跑了。尽管行动失败,但我却感受到了刑警生活就是这样,忙碌中充满了激情和挑战。

派出所案件自查工作总结篇10

今天我们召开市纪委、监察局派驻(出)机构工作会议,主要任务是认真贯彻落实十七届中纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会精神,回顾总结去年以来派驻(出)机构工作,交流经验和体会,研究安排今后的工作。刚才,2个派驻机构进行了述职述廉报告,4个派驻机构介绍交流了有关工作情况和经验体会,大家的发言有情况、有体会、有分析、有打算,讲得都很好,听了以后很受启发,我们要在今后工作中研究和吸收,以达到总结经验、解决问题、推动工作的目的。下面,我就进一步做好派驻(出)机构工作讲三点意见。

一、认真履行职责,扎实开展工作,纪检监察派驻(出)机构各项工作取得新的成绩

去年以来,各派驻(出)机构认真贯彻落实《市纪委监察局关于对派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》以及《加强和改进派驻(出)机构统一管理工作的意见》,以强化监督、健全制度为重点,认真贯彻落实中央、省、市的要求和部署,切实履行职责,各项工作取得了新的进展,为深入推进全市反腐倡廉工作、维护改革发展稳定大局作出了新的成绩。

第一,对重大决策部署的监督检查取得了新进展。去年以来,各派驻(出)机构把推动中央和省、市重大决策部署的贯彻落实作为一项重大政治任务来抓,积极参与和深入开展对中央和省、市有关保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署的监督检查。市发改委、财政局、审计局等有关部门纪检组长和派驻机构干部积极参加市扩大内需、促进经济增长政策落实检查组,深入到各县市区进行监督检查,及时发现、纠正和督促整改了项目建设中存在的一些问题,保证了中央和省、市投资项目的顺利实施。四川汶川地震发生后,市财政局、民政局、住建委、审计局等纪检组监察室积极配合有关部门认真抓好我市抗震救灾和援建灾区资金物资管理使用情况的监督检查,确保了抗震救灾资金物资管理使用的规范有序。与此同时,各派驻(出)机构还紧紧围绕驻在部门的中心工作开展监督检查,如:市交通局开展对交通工程领域突出问题专项整治和公路、水路“三乱”治理;市药监局开展了食品药品安全整治;市财政局认真落实厉行节约各项规定,开展了行政事业单位资产统管、公务卡结算改革试点和“小金库”等专项治理;市发改委加强对重点项目临时机构的监管;市民政局会同监察、财政、审计等部门对民生工程资金使用情况进行了专项检查;市农委组织开展对农民负担监督管理执法检查等等,有力地促进了驻在部门中心工作和重点任务的完成。

第二,对驻在部门党员干部和权利运行的监督有所加强。各派驻(出)机构积极适应统一管理新体制的要求,不断探索履行职责、发挥作用的思路、途径和办法。一是加强对驻在单位党员领导干部的监督。督促和协助驻在部门制定和规范了党组议事规则、民主监督等制度。大部分派驻(出)机构能认真贯彻落实《市党政领导干部廉政谈话实施办法》,督促和协助驻在部门领导班子成员每季度与联系地区、分管单位党员干部开展一次廉政谈话,及时批评纠正苗头性和群众反映的其他问题。有的还建立了领导班子和成员年度考核办法、党员领导干部报告个人及家庭重大事项等制度,进一步加强了对驻在部门领导干部落实党风廉政责任制和廉洁自律情况的监督。二是加强对驻在部门权力运行的重点部位和关键环节的监督。绝大多数派驻(出)机构都积极协助驻在部门建立健全了干部人事、财务审计、重大项目审批监管等工作制度和工作机制,并围绕“三重一大”开展监督检查。如:市交通局制定了《市交通局加强资金监管的规定》、《市交通工程建设项目部的管理规定》等多项规定和制度,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时,相关派驻(出)机构积极协助驻在部门开展了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,确保了市直行政审批权相对集中改革的顺利实施。三是加强案件查办工作。去年,各派驻(出)机构受理举报350件,立案12件,结案19件,给予党纪政纪处分20人。同时,各派驻机构注意发挥查办案件的治本作用,运用典型案件开展警示教育,督促驻在部门建章立制堵塞漏洞。

第三,协助驻在部门加强反腐倡廉建设取得新成效。充分发挥反腐倡廉工作协调职能,协助驻在部门建立健全了党风廉政建设责任制实施办法,抓好反腐倡廉各项工作部署和任务分解,加强督查和考核,形成党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。为认真贯彻落实中央建设惩防体系《工作规划》和我市《实施意见》,各派驻(出)机构积极协助驻在部门把惩防体系建设任务纳入驻在部门工作的总体规划中,协助建立健全相关制度,具体承担工作分解任务,明确了牵头单位和责任单位的具体任务和完成时限,并对落实情况加强监督检查,推动了建设惩防体系各项任务的落实。同时,积极协助驻在部门加强反腐倡廉教育、纠正损害群众利益的不正之风、深化改革和创新制度以及开展专项治理等方面做了大量工作,有效推动了驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。

第四,对派驻(出)机构的统一管理得到强化。根据中央纪委、省纪委有关规定,市纪委监察局积极采取有效措施,努力加强和改进对派驻(出)机构的管理和服务。一是先后制定出台了对市纪委监察局派驻(出)机构实行统一管理的《实施意见》、加强和改进派驻(出)机构统一管理工作的《意见》,明确了派驻(出)机构业务管理、监督职责、干部管理和日常工作制度;制定出台了《市纪委监察局派驻第一、第二纪检组工作规则》,明确了派驻纪检组的领导体制、工作关系、工作范围和工作职责,推动了统一管理工作的深入开展。二是建立了市纪委常委联系市直重点派驻纪检监察机构工作制度。统一管理以来,委局领导通过参加派驻(出)机构和驻在部门的重要会议和活动、开展调研、听取工作汇报等方式,及时研究解决有关问题,指导工作,促进了派驻(出)机构全面履行职能。

总体上看,派驻(出)机构新的领导体制和工作机制已经初步建立,派驻(出)机构协助驻在部门组织协调反腐倡廉工作的作用正在逐步显现。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于派驻(出)机构统一管理工作还处在推进过程中,领导体制和工作机制还没有完全理顺,还存在一些薄弱环节。主要是:派驻(出)机构人员力量不足与工作任务繁重的矛盾比较突出;监督职能作用发挥得不够好,存在不敢监督、不愿监督的问题;统一管理的一些改革措施有待进一步落实,工作关系有待进一步理顺;管理和服务水平也有待进一步提高等等。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、突出重点,明确任务,切实做好纪检监察派驻(出)机构工作

当前和今后一个时期,派驻(出)机构要认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会精神,进一步理清思路,突出重点,推动驻在部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)强化监督检查,坚决保证重大决策部署贯彻落实。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把维护党的政治纪律放在工作首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。要继续围绕“打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越”目标,加强对中央和省、市有关宏观调控、结构调整、保障和改善民生、节能减排和环境保护等政策措施落实情况的监督检查;加强对民生工程进展情况的监督检查,加强对维护社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻落实市纪委监察局制定出台的关于进一步做好重大项目和招商引资服务保障工作的两个《意见》,加强对招商引资、重大项目建设等工作措施落实情况的监督检查,切实保证党委、政府各项重大决策部署贯彻落实到位。

(二)强化监督意识,切实提高对驻在部门的监督实效。加强监督是派驻(出)机构的主要职责,派驻(出)机构干部要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,进一步强化派驻意识,切实按照委局的部署和要求开展工作。一要切实加强对驻在部门领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督。切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。二要切实加强对驻在部门重要部位和关键环节的监督,督促驻在部门及所属系统找准廉政风险点,通过深化改革、健全制度,把反腐倡廉的要求融入到驻在部门的业务管理工作之中。三要加大办案力度,这是加强监督的重要手段,也是最直接、最有效的监督形式。要牢固树立“有案不报、有案不查是失职”的观念,对发现的违纪违法案件线索,该报告的一定要报告,该立案查处的一定要立案查处。要把查办案件与重点领域专项治理工作结合起来,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理等领域的违纪违法案件。

(三)加强组织协调,协助驻在部门抓好党风廉政建设和反腐败工作。协助驻在部门领导班子加强本部门、本行业反腐倡廉工作是派驻机构的基本职责。各派驻(出)机构要明确驻在部门党组(党委)班子在部门党风廉政建设中的主体地位,督促和协助驻在部门认真执行党风廉政建设责任制,抓好本部门本行业党风廉政建设。要积极主动地协助驻在部门党组(党委)抓好《工作规划》和我市《实施意见》各项任务的分解和落实,特别是要协助驻在部门找出本部门本系统建立健全惩防体系中的重点领域、重点部位和重点环节,结合制度建设深化年活动成果,加强对制度执行情况的监督检查,促进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作整体推进。

(四)加强作风建设,进一步优化政治生态。要按照市委的统一部署和要求,认真开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题实践活动,督促驻在部门加强对党员干部开展廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育,将主题实践教育活动成效转化为本部门本单位作风建设的长效机制。要结合部门职能和行业特点,督促驻在部门切实担负起“管行业必须管行风”的责任,协助驻在部门认真贯彻落实纠风工作责任制,着力解决群众反映强烈的教育乱收费、医药购销及医疗服务、环境保护、安全生产、征地拆迁、食品药品安全、专项资金使用等方面的突出问题。进一步做好“政民互动”和“百姓热线”工作。

三、积极探索实践,进一步加强和改进派驻(出)机构工作

当前,随着惩治和预防腐败体系建设的全面推进,反腐倡廉工作任务也越来越繁重,各派驻(出)机构要适应新形势和新要求,深入研究工作特点,把握工作规律,改进工作方法,提高工作能力和水平,努力开展工作新局面。

一要紧密结合业务实际,探索工作新方法。要围绕中心、服务大局,切实把纪检监察工作融入到驻在部门业务工作之中。在工作方式方法上大胆创新,积极探索开展监督、查办案件、加强行风建设等方面的新途径新办法,不断提高工作质量和效率。要通过听取情况汇报、个别交换意见、参与重要工作、参加重要会议、深入基层调研、开展专项检查、收集网络舆情等方式,不断拓宽监督渠道,增强监督实效。要切实履行组织协调职责,协助驻在部门加强反腐倡廉日常工作机制建设,积极探索在人员较少、力量不足情况下做好反腐倡廉工作的途径,促进驻在部门惩治和预防腐败体系建设。

二要进一步加强自身建设。建设一支高素质的干部队伍,是做好工作的重要保证。随着反腐倡廉工作的深入推进,派驻(出)机构的管理体制、工作机制以及干部队伍的结构、素质和能力等方面都还存在一些与新形势新任务不相适应的问题,这就要求我们必须把加强自身建设作为一项重要而紧迫的任务来抓。要切实加强学习,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习纪检监察工作和驻在部门工作的业务知识,学习做好工作所需的各方面知识,不断提高理论政策水平和工作能力。要强化管理,严格纪律,带头执行廉洁从政各项规定,自觉保持清正廉洁,依纪依法履行职责,为驻在部门广大党员干部作出表率。