派出所消防工作计划十篇

派出所消防工作计划篇1

为加强消防安全专项整治，结合我镇消防安全实际，制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出隐患有效根治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、地下空间、危险化学品企业、人员密集场所、“九小”场所、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，全镇消防安全突出风险隐患有效根治。

——消防治理责任机制明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控能力明显提升。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

——全民消防安全素质明显改善。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全总体环境全面优化。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效控制，重特大火灾事故根本杜绝，消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

（一）开展六个方面重点整治，集中解决突出风险隐患。

1.实施打通消防生命通道工程

（1）单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前全部完成。规划所要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容。

（2）老旧小区实行“一区一策”治理。规划所、专职消防队对辖区老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。

（3）加强综合执法和联合管理。派出所、规划所、安监站、专职消防队每月组织开展一次联合治理。依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，XX交警中队予以积极配合、及时提供。

2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，探索建立并推行高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度及高层建筑“楼长”制度；二是采取管理使用单位自查或聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统。指导高层建筑管理使用单位建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练。

3.开展化工企业消防安全综合整治。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立完善企业专（兼）职消防队，建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。危险化学品重大危险源企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。

（1）抓好“九小”场所突出风险治理。组织综治网格员、公安派出所民警、专职消防队员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账；各有关站所督促所属行业小场所开展自主登记并自查隐患。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的开展联合执法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道为单元，全部排查完毕，做到底数清、情况明。2021年底，“九小”场所突出隐患有效整治。2022年，建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。

（2）抓好老旧社区突出风险治理。针对老旧小区、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，逐年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一个老旧社区火灾隐患问题。2022年，以街道为单位，老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。

5.开展新材料新业态消防安全综合整治。

（1）抓好电动车突出风险治理。市场监管分局要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。专职消防队要对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。各村（居）委会要牵头推进居民住宅区尤其是无物业管理的老旧居民区的电动自行车集中充电、停放场所的增设工作；规划所要将住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容。

（2）抓好彩钢板建筑突出风险治理。自然资源所、城管队、规划所要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。

6.开展乡村消防安全综合整治。加强对小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合脱贫攻坚，乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，重点要对乡村住房内堆垛柴火、稻草以及独居老人住房与灶台未分隔设置的情况进行全面摸排和有效治理，有效降低乡村火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。

（二）推进重点行业消防安全标准化管理。

开展行业单位火灾隐患排查整治，组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动。镇消防专职队要发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。2020年，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市及农贸市场、卫生院、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，列出隐患整改计划，明确整改时限，及时消除火灾隐患。2021年，全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理；2022年，行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高。

（三）不断夯实火灾防控基础

1.加强专职消防队站建设。到2022年，基本形成与经济社会发展相适应的城乡消防救援队站体系。

2.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理。

3.加强消防水源建设。按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。2020年，圩镇新增建设消火栓6个，全圩镇消火栓达到10个。

（五）实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。镇宣传办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实,将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容；学校将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容课程。

2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

3.开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，依托各类安全宣传教育资源，持续推进“一警六员”消防体验站。

三、整治步骤

从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年6月）。

按照镇安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各村（居）、各有关站所结合实际制定本地、本站所实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本村（居）、本站所行动的部署发动。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。

各村（居）、各有关站所对本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。

各村（居）、各有关站所对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。

各村（居）、各有关站所结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导。

各村（居）和相关站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。

（二）强化监督执法。

对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施，逐个督促落实整改，始终保持火灾隐患整治的高压态势。

（三）强化统筹推进。

要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合城市功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

问题清单、任务清单、责任清单

（消防)

序号

整治项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成时间

1

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

单位和新建住宅小区按标准划线管理

单位和小区消防车通道被占用、堵塞、封闭

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

公共建筑以及新建住宅小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理；未完成的实行政府挂牌督办整改。住建站所将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查重要内容，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。2020年底前未完成的，政府挂牌督办整改

2020年底长期坚持

2

老旧小区实行“一区一策”治理

多数老旧小区为开放式小区，没有物业公司管理，加上初期规划不足及后期调整滞后，消防车通道被占用、堵塞、封闭现象大量存在

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，完成2020年治理任务，2021年底前，全部老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

2022年底长期坚持

3

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

加强规划建设提供基础保障

初期规划不足，停车场、停车位、停车设施配置数不够

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

将新建停车场列入“十四五”相关规划；列出三年工作计划，新建一批公共停车设施；严格落实建筑物配建停车位有关标准要求

2022年底长期坚持

4

优化停车资源管理使用

停车场、停车位、停车设施等停车资源少，老旧住宅小区“停车难”

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制；老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车；对于没有物业管理的老旧住宅小区，引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位

2022年底长期坚持

5

加强综合执法和联合管理

占用、堵塞、封闭消防车通道

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依法查处违法行为；与公安交管站所共享机动车所有人身份信息及联系方式，建立联合执法管理机制

2022年底长期坚持

6

开展高层建筑消防安全综合整治

消防安全管理制度不落实；消火栓管网无水或消防供水压力不足；电缆井、管道井防火封堵不严；使用单位消防安全主体责任不落实；微型消防站建设不符合要求

各乡镇政府；县住建、消防救援及其它有关行业主管站所

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

排查登记的电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

打造示范引领单位，推动市政府出台《高层建筑消防安全管理规定》，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平

2022年底长期坚持

7

开展七个方面重点整治

开展地下空间消防安全综合整治

地下空间消防安全主体责任不明确；擅自改变建筑结构和使用性质；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封闭；消防设施设备损坏；违规用火用电用气

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

全面排查测试，清理占用堵塞封闭问题，依法查处违规行为，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定地下空间消防安全三年整治计划，重点督办整改一批地下空间严重问题

2020年

排查登记的地下空间突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制

2021年

全面优化提升地下空间消防安全能力水平

2022年底长期坚持

达标率达到80%以上。

2021年

达标率实现100%。

2022年底长期坚持

8

开展七个方面重点整治

开展石油化工企业消防安全综合整治

工艺设备复杂，火灾风险高，爆炸危险性大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建立消防安全风险评估机制，更新改造老旧消防设施器材，建立完善企业专（兼）职消防队，探索应急资源共享和应急联动机制。石化企业列出三年计划，分年度开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设。

2022年底长期坚持

9

开展七个方面重点整治

开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治

抓好“九小”场所突出风险治理

点多面广，普遍存在安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消防安全意识差等问题；基层监管力量不足，监管盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

逐类场所、逐类风险进行全面排查整治，分类建立台账

2020年9月

对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的要开展联合执法，形成整治合力，年底突出隐患有效整治

2020年

建立健全“九小”场所消防安全监管长效机制

2022年底长期坚持

10

抓好老旧社区突出风险治理

建筑耐火等级低；消防水源不足；消防设施缺失；疏散通道不畅通；防火分隔不到位；电气线路老化；易燃可燃材料装修多；私搭乱建，“三合一”现象普遍

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，分类施策、分类整治，督办整改一批老旧社区火灾隐患问题

2020年

落实火灾风险差异化防控措施

2022年底长期坚持

11

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态消防安全综合整治

抓好电动车突出风险治理

违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池；违规停放、充电

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯；依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制；出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，作出三年规划建设部署，2020年，对需设置电动自行车集中充电、停放场所进行排查，摸清底数

2020年

50%的居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施

2021年

居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施

2022年底长期坚持

12

抓好彩钢板建筑突出风险治理

在人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

对违规使用彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批

2022年底长期坚持

13

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态综合整治

抓好物流仓储场所突出风险治理

底数不清、消防安全情况不明；消防管理责任不落实；公共消防设施有短板

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

组织对辖区物流仓储场所开展一次全面排查检查，摸清底数，督促整改火灾隐患。分析评估本地物流仓储场所消防安全风险，强化行业消防管理措施，明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制。

2022年底长期坚持

14

开展七个方面重点整治

开展乡村消防安全综合整治

抓好乡村火灾隐患突出风险治理

乡村新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位；传统村庄防火间距不足，木结构建筑集中连片，火灾冈险高

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传

2022年底长期坚持

15

推进重点行业标准化管理

加强重点行业标准化管理

行业站所消防安全监管责任不落实，管理不规范，工作机制不健全；行业单位火灾隐患整治不彻底

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理

2021年

行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高

2022年底长期坚持

16

不断夯实火灾防控基础

加强消防站点建设

消防站点布局与当地经济社会发展不适应，队站欠账率较高，辖区保护盲区较大

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

完成消防栓6个，达到10个。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2022年

17

加强消防力量建设

城乡消防服务不均等，消防力量占地区人口数低于国家平均水平，远低于国家标准要求

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

建精建强国家综合消防救援力量；加大专职消防队伍征招力度，到2022年，实现各类队站满编执勤；加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥，建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制

2022年底长期坚持

18

加强消防装备建设

对标“全灾种、大应急”的职责，各类攻坚及专业装备缺配，装备结构有待优化

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

坚持快补短板、优化结构的原则，着眼城市主要灾害类型特点，按国家标准加快配备各类攻坚及专业装备。到2022年，基本形成与综合性应急救援任务相适应，与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系

2022年底长期坚持

19

不断夯实火灾防控基础

加强消防水源建设

消防水源与城乡建设不同步，覆盖盲区大，因消防供水不足导致初期控火不及时，小火酿成大灾

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设，按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。消火栓完好率不低于98%

2022年底长期坚持

20

加强消防通信指挥系统建设

现有消防信息化实战指挥能力与“扁平化、可视化、精准化、智慧化”要求仍有差距，各级指挥中心软硬件建设滞后，当前接处警效率不高，灾害信息采集、分析、展示能力不强，各级信息资源掌握不一致，辅助指挥决策效能不佳，指令传输手段、范围单一，移动作战指挥终端应用不足；应急通信体系不够完善、机制还不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求，对消防接处警系统智能化改造，打造智能指挥系统和智能指挥中心，按标准配齐关键通信装备，定期开展“多站所、多力量”通信演练。完成公安三台合一切割和消防接处警系统智能化升级改造，市级指挥中心完成实战化升级改造

2020年

畅通各社会联动单位的指挥平台对接，推动形成政府主导、多站所联合应急并资源高度共享的指挥平台体系并实现五级贯通

2022年底长期坚持

21

不断夯实火灾防控基础

推进乡村公共消防基础建设

乡村消防专项规划不完善，消防基础设施建设滞后，应急救援能力不足

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。针对不同地区建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。

2022年底长期坚持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大数据中心

平台建设混乱无序、数据不能兼容共享，未按“四个统一”和“共建共享”工作要求建成财政分级保障、统一运维的“智X119”消防大数据平台

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

以政府购买服务方式，建成全省统一的“智X119”消防物联网大数据平台和县级“智X119”消防物联网运维中心，并融入政府的智慧城市大数据中心；出台运维管理办法，明确县级财政保障标准

2021年

23

推进消防物联网规模化应用

消防物联网规模化应用程度不高，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施未完成物联网改造；NB-IoT终端连接规模量级低；消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统；市场化推广规模化应用机制不健全，“智X119”品牌示范区建设滞缓

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区，卫健、教育、民政、文旅、邮政、石化、电力、燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统。实现全县NB-IoT终端连接数不低于15万个

2020年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2021年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加强基层消防管理信息化共建共治

消防工作未能有机融入基层综合治理体系，基层站所管理服务资源未整合，基层消防管理体系未构建

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，消防工作纳入基层网格信息化管理平台

2022年底长期坚持

25

实施消防安全素质提升工程

加强消防安全素质教育

全民消防安全意识不高，火灾防范、应急处置及逃生自救等消防常识缺乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

县委组织站所、宣传站所，县委党校（行政学院），司法行政机关、教科体、人社站所，按职责组织实施消防安全素质教育

2022年底长期坚持

26

加强重点人群分级分类培训

重点人群消防基本技能不高，企业单位常态化消防培训制度不健全

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训。制定企业单位常态化全员消防培训制度

2022年底长期坚持

27

开展消防安全宣传体验教育

群众对消防安全常识、应急处置及逃生自救等常识缺乏亲身经历和体验，消防科普教育场所匮乏

各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队

派出所消防工作计划篇2

关键词：乡镇企业；消防管理；对策

Abstract: the rapid economic development in China in recent years, the township enterprises have gradually become the pillar of the local economy, and the development of the enterprise vigorous momentum and fire control work of weak form strong contrast, strengthen the town enterprise fire safety work has the delay. This paper will be through the town enterprise fire control work analysis of the problems and countermeasures of the discussion, to begin the job to offer reference for the next step.

Keywords: township enterprise; Fire management; countermeasures

中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：

随着改革开放的深入和经济结构调整，农村经济的快速发展，乡镇企业、农村个私企业、家庭作坊日益增多，而由此产生的消防安全隐患日益突出。如何加强乡镇消防安全工作，保护人民生命财产安全，也是消防部队面临的重大课题。

一、目前我国乡镇企业的消防安全管理的现状

（一）农村消防基础设施建设滞后于经济和社会发展的步伐。在我国随着乡镇企业建设的加快，大部分地方政府并未对乡镇作出具体的消防规划，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各乡镇的消火栓不足，消防通道不畅，企业的供水供电也不符合消防要求，更甚有的村镇未设置任何消防设施，致使许多火灾得不到及时有效的扑救。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约农村消防工作发展的难题。

（二）乡镇企业消防安全管理责任意识淡化，消防安全管理处于低水平状态。乡镇企业正处于生产力发展水平较低、生产模式传统的进程中，为达到短期资本积累，企业主把办企业的目光最大限度地聚焦在获取利润上，在消防安全管理工作中存在侥幸心理，企业电器线路私接乱拉、违规作业等漠视消防安全的事件时有发生。消防安全管理处于不到位、不规范、不严格的状况。同时，大部分乡镇企业在建设过程中没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道等方面存在问题。

而乡镇企业员工文化基础薄弱、思想观念落后，流动频繁，大部分都未经过消防安全培训，不知其生产过程中的火灾危险性，不熟悉操作规程和注意事项，极易发生操作失误引发火灾事故，且不懂使用消防设施，不懂火灾扑救及逃生方法以及自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。

（三）社会对乡镇企业缺乏必要的服务、指导和管理。一是社会未建立相应的约束保障机制或是规范消防安全管理的具体规则来对企业消防管理进行指导；二是社会上可供企业选择的人员大多都未经过专门的消防安全培训；三是没有相应的咨询服务机构为乡镇企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾；。

（四）现阶段消防机构监督力量不能满足乡镇企业迅速发展趋势。目前，乡镇企业迅速发展且规模相对较小，很多企业还处于家庭作坊式经营阶段，多属三级消防安全重点单位，归属于当地派出所管辖。但是当前的实际情况却是派出所人员少、警务重、管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业分散面广，相当一部分企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。

二、乡镇企业消防安全管理问题的对策

（一）固本强基，加快乡镇消防规划的编制实施工作，严把建厂审核关。乡镇企业远离消防中队，一旦发生火灾不能及时扑救，容易造成重大人员伤亡和财产损失。所以乡镇消防基础设施建设显得尤为重要，各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。企业建厂时也应按国家有关技术规范要求进行设计，充分考虑防火分区、安全疏散等因素，并报当地公安消防部门进行审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。同时，政府其他部门对明显不具备消防安全条件而生产、经营的企业要严格把关，暂缓登记发证或不发证，从源头上控制隐患，正真为乡镇企业营造良好的消防安全环境。

（二）明确职能，齐抓共管，改革完善消防监督模式。针对目前乡镇企业规模小、分布散、没有上级主管部门的特点，公安、建设、安监、消防等各有关部门自觉改革和完善监督模式，发挥职能作用。把有限的消防监督力量从管理具体消防事务中解脱出来，进一步强化部门监督职能，通过建立各级消防安全责任制，大力推动消防工作社会化，明确法人、公民在消防方面的任务和权利，促使其自觉遵守消防法律法规。

（三）强化基层派出所消防执法能力，充分发挥管理职能。乡镇企业消防管理工作是基层派出所的一项重要工作，但由于消防监督人员不足，执法水平不高，乡镇消防安全“失控漏管”现象比较普遍，充分发挥派出所消防监督工作的主导力量势在必行。各级公安消防部门应强化对派出所的消防业务指导，提高公安派出所消防监督工作综合能力，并授予派出所对所辖区域进行消防监督工作的一定的权力。基层派出所要有计划的开展消防监督工作，各级公安机关要严格公安派出所消防职责考核，要加强对派出所消防监督工作的考评，正真把消防工作落实到基层。

（四）组建各种形式消防队伍，提高企业自身灭火救援能力。培育乡镇企业组织成立形式多样的消防队伍，并在条件允许的情况下，配备手抬泵、手提式灭火器等必要的灭火器材，使之成为保护本单位及邻近单位消防安全的中坚力量。对企业保安人员进行系统的消防培训，建立企业内部熟悉消防业务的专兼职队伍，并对其进行有效的培训和造册登记。这些队伍的形成可以在扑救火灾和抢救物资的时发挥重要力量，并有效配合公安消防队扑救火灾。

（五）加大消防安全宣传教育，提高全民消防素质。在乡镇建立消防安全宣传教育机制，完善乡镇、村消防安全宣传网络，提高乡镇企业业主和从业人员的消防意识和安全防范能力。一是要切实抓好企业业主的消防安全培训，帮助他们正确对待生产经营与消防安全的关系；二是要认真抓好特殊工种人员的岗前培训，做到持证上岗，未经培训考核合格的坚决不准上岗操作；三是要向普通员工开展经常性消防知识和灭火技能的教育培训，让他们掌握必要的防火灭火知识。各乡镇、企业还可以在每年春节、元宵、“119”消防日等重要时期组织开展消防活动，努力营造人人参与消防的社会化消防安全氛围。

总之，乡镇企业消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，深入细致地做好消防工作，努力营造良好的乡镇企业消防安全环境是构建和谐社会的重要环节。虽然乡镇企业的消防工作是当前消防工作的薄弱环节，但是只要我们采取切实有效的工作措施就一定能创造出消防工作新格局。

参考文献：

[1]夏广香．浅析我国农村消防工作现状及应对措施

派出所消防工作计划篇3

近年来，由于人们对农村消防工作思想认识不足、消防责任制不落实、消防宣传不到位等原因，导致农村地区火灾隐患分布广泛，火灾频繁发生。针对当前农村消防工作中存在的群众消防安全意识普遍淡薄、消防组织网络不健全、消防基础设施薄弱、火灾隐患严重等薄弱环节，可采取以下措施：

一、建立健全农村消防工作组织网络。《中华人民共和国消防法》明确规定：村民委员会应当开展群众性消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。为此，应该依托村民委员会，尽快建立健全县市（区）、乡镇、村三级防火组织网络，使农村消防工作层层有人管，处处有人抓。县（区）、乡（镇）要确定一名领导分管消防工作，明确为消防安全第一责任人，建立领导负责、分片管理、划片包干的管理机制。要积极争取政法部门的支持，把农村消防工作纳入社会治安综合治理考评，纳入安全文明乡镇的评比范围。各乡镇要明确在乡镇企管站内确立一名专职防火干部，具体负责农村消防工作的检查、协调，要明确村治保主任为农村消防安全主要责任人，组织与各村办企业和村民家庭签订消防安全责任书，层层落实消防安全责任制。各地应针对自身实际，制订防火规章制度，并经常组织开展消防安全检查，督促消除火灾隐患。同时，经济发达且距城区公安消防队较远的乡镇，必须把乡镇派出所联防消防队建好，多渠道地解决经费，确保长期生存发展下去。各村民小组也要组建义务消防队，购置手抬泵、水枪、水带等灭火器材，定期开展灭火实战演习，广泛开展消防宣传活动和防火安全检查，坚持走群防群治的路子。

二、广泛开展农村消防宣传教育工作。公安消防部门要把宣传教育作为农村消防一项重要的基础性工作，充分利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介，经常开展消防法律法规、消防安全知识的宣传，并与文化、新闻、教育等部门密切配合，把农村消防宣传列入工作计划，抓好乡村广播站、村宣传栏等宣传阵地建设，努力扩大宣传面。在农村中小学校开设一定课时的消防知识教育，利用课余时间开展一些简单灭火技能的学习。要把村治保主任、派出所民警纳入消防培训范围，带动他们提高开展消防工作的业务知识水平，并通过他们全面落实“五小”单位业主的经常性教育培训制度。同时，乡镇政府每年要组织乡镇企业或村民家庭定期举办消防运动会，提高农村群众消防知识水平和自防自救能力。

三、加大农村消防基础设施建设力度。要在去年开展中心镇消防规划编制的同时，把其他乡镇消防规划纳入总体规划之中，特别是要针对乡镇工业园内“遍地开花”的实际，主动协调当地政府和有关职能部门，把消防通道、消防水源等消防设施建设纳入规划，逐项加以落实。建设主管部门和公安消防部门要协同开展督促检查，确保消防规划的落实，凡新建、改建、扩建工程，未经公安消防部门审核，建设主管部门一律不得发放建筑许可证。一方面合理地安排消防安全布局；另一方面，在乡镇企业比较集中而消防供水管网没有到达的地区，乡镇政府和企业应主动解决消防水源和通道的具体方案，按照“多方筹资、共同建设、利益共享”的原则，积极组织实施。同时，做好现有消防基础设施的维护保养工作，对天然消防水源加以保护利用，建好用好消防码头，对消防水池、消火栓等注重经常性养护。

派出所消防工作计划篇4

随着经济的迅速发展，城市面积和规模的日益扩大、人民的物质文化生活需求日益增长，各类饭店、宾馆、娱乐场所等服务类场所数量逐年增长，消防工作面临着前所未有的严峻挑战。与此相对应的是，消防工作中体制性、机制性问题尚未得到解决，新的矛盾、新的课题又纷至沓来，消防工作与经济社会发展不相适应、公共消防基础设施与火灾防控需要不相适应、现有消防力量与消防现实斗争不相适应的矛盾依然突出，严重影响消防工作的健康发展。开展“网格化”消防警务，主要目的是建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，实现“最大限度地把火灾消灭在发生之前，最大限度地减少火灾危害”的目标，主要方法有以下4种：（1）乡镇、街办抓“块”。全面落实消防监督“网格”检查责任，对全市的乡镇、街办、社区居委会、村民委员会划分网格，采取形式推进排查进度，确保不漏一个社区、农村和场所。各地公安机关消防机构定期协调指导辖区消防工作开展，定期进行检查督导。（2）行政村、社区抓“片”。以典型创新为指引，成立由社区居委会干部、居民代表、辖区消防大队监督员和派出所民警组成的社区消防安全指导委员会，通过“上级支持、财政投资、社区自筹、共驻共建、社会捐助”等方式，广泛开展消防安全试点创建活动，逐步形成“社区主要领导亲自抓督导、分管防火监督员亲自抓落实、包片民警亲自抓推进、社区社工全程抓实施、社区全员参与抓实效”的工作机制。（3）行业、系统抓“线”。充分发挥部门监督职能，积极协调文化、旅游、工商、住建、安监、教育、卫生和民政等政府相关部门积极督促本行业、系统相关单位强化管理、落实制度，切实做好消防工作，在系统内集中开展专项整治行动，有力推动行业部门隐患整治工作。（4）公安消防部门、派出所抓“点”。公安消防部门和派出所全面落实基层消防监管主体责任，加强日常消防监督检查，查处火灾隐患和消防违法行为。各级保安人员协助做好所在社区和单位的消防工作，开展防火巡查，组织实施消防宣传和消防演练。建立完善社区指导和考核制度，出台一系列考核标准，地方政府、公安机关、消防部门联合开展考评，并将消防工作纳入平安建设重要指标中。

“网格化”消防警务的作用和存在的问题

推行“网格化”消防警务对于优化警力资源配置结构，将有限的警力配置到火灾预防和隐患查改的“第一线”，建立动态消防监督管理机制，全力遏制重特大火灾事故的发生有着积极的意义，主要体现在：（1）有利于建立公平公正的责任体系。按照网格大小和消防监督管理任务进行人员均衡分工，明确各消防监督员的任务，形成“人—工作—责任区”捆绑对应的监管责任体系，立足网格，建立科学、公平、公正的消防监督绩效评估体系和竞争激励机制，实现消防监督管理全覆盖，变消防监督工作“要”为“我要干”，从而促进公安消防部门内部管理的公平正义，最大限度地激发队伍的活力和潜能。（2）有利于提高动态消防监管能力。通过固定责任人，固定工作任务，统一工作标准和要求，建立发现隐患和查处隐患的工作机制，调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性，以每一个“网格”的安全来保证大局的安全，以每个场所的安全串联全局的安全，确保消防动态监管到位，使监督员在反复实践中提升业务水平和群众工作水平，增强组织管理能力，最终实现消防监督队伍正规化、专业化和消防监督工作规范化。（3）有利于促进消防工作社会化进程。通过推行“网格化”消防警务，能及时发现火灾隐患和违法行为，通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任，一方面逐步强化消防检查、法律知识宣传，明确各单位火灾隐患整改的主体责任，加大隐患整改力度；另一方面通过加大对社会单位的巡防频次，切实掌握单位火灾隐患整改进度，及时帮助单位制定整改计划，帮助单位出谋划策，尽量缩减经费投入，争取早日整改完毕，进一步筑牢社会消防安全“防火墙”。（4）有利于提升全民消防安全素质。在网格化排查中结合消防监督检查开展“面对面”宣传，组织辖区单位落实消防设施标志化和消防安全“三提示”，定期组织召开辖区重点单位、社区、农村消防管理人会议，培训管理人消防业务，督促、指导落实单位、社区、农村消防管理人职责；有侧重点地抓好消防控制室值班操作人员、单位消防安全责任人（管理人）等消防从业人员的培训，督促辖区学校落实消防宣传教育职责，加强对学生的消防安全教育；通过社区宣传栏、板报等宣传消防法律法规和消防知识等内容，积极组织志愿者参与“119消防日”等集中消防宣传活动；组织辖区单位员工、社区居民等就近参观消防站或消防科普教育基地，全面提高社会群众的消防意识和自防自救能力。（5）有利于提升信息主导警务水平。结合公安机关警务基础平台社区消防管理模块的推广应用，对社区警务平台消防信息进行定期研判分析，通过对数据进行实时监测、对信息进行及时研判，把静态的信息变成动态的研判，全面掌握辖区火灾形势和消防安全状况，及时消防安全预警信息，及早发现苗头性、倾向性问题，为科学决策提供数据支撑和服务，有效提升防范火灾的能力。

开展“网格化”消防警务，有利于以逐个网格消防监督责任的全落实、消防监督工作的全覆盖，确保对整个社会面消防监督责任的全落实和消防监督工作的全覆盖，从而有效夯实社会防控火灾的基础。但是，在实际工作中，仍存在网格划分不合理、工作不深入、长效机制有待完善等方面的不足。（1）网格划分不尽合理。在清剿火患战役期间，各地虽然完成网格划分，但是基本上都是基于派出所辖区划分的，社区和行政村是最基本的网格单元，各网格也是基于社区和行政村所做的基础行政规划。然而现实情况是有些偏远行政村虽然存在，但是其村域经济和一些城中村工商业水平存在巨大差距，一些地区为简便从事，实行警力下沉“一刀切”，只顾及“条”上部署，缺乏“块”上谋划，欠缺实际调研与考虑。（2）序时推进不够统一。由于主客观方面的原因，加上一些地区情况较为特殊，很难做到步调一致。同一级别的消防大队下辖的街道社区和村镇情况完全不一样，工作力度和强度存在很大差别，一些辖区范围广、执法监督员编制不足的大队和辖区范围相对狭小、执法监督员编制落实到位的大队很难做到规范统一，这就需要根据实际情况作出统筹安排。（3）整治力度很不平衡。在排查整治上，各地都前所未有地加强了工作力度，也在工作模式上实现了不同程度的创新，但是纵观整体工作力度，地区开展很不平衡的现象依然存在。少部分监督员对自己的责任分工，实行走马观花式的排查，只做到统计登记，而不深入小场所开展彻底隐患排查；有些监督员对偏远小乡村走一遍即止，不再进行回头看，人走后隐患依然存在。（4）动员发动不够深入。自从社区警务平台消防模块推广应用之后，辖区派出所应当发挥好社区、农村消防监督的主体作用，但是从目前情形看，派出所参与“网格化”排查工作一直走在消防部门的后面。一些派出所对消防工作认识不到位，仍然忽略对消防工作的部署，甚至还存在极少数派出所执法数据长期不变，不开展消防执法活动的现象。派出所在消防工作管理上因上级的重视程度不同呈现出很不一致的情况。（5）长效机制有待完善。推行“网格化”消防警务目的是实现火灾的零隐患，我们在排查整治完毕之后就要思考如何建立一套完善有效的长期排查整治方案，使“网格化”消防警务取得的成果长久保持下去才能收到最理想的效果，目前在这方面还有待进一步加强。#p#分页标题#e#

派出所消防工作计划篇5

一、工作目标

建立全县住宅义务消防宣传员队伍，达到每栋住宅楼配备一名义务消防宣传员。加强社区和居民家庭消防宣传工作，及时发现和消除住宅火灾隐患，提高居民消防安全意识，改善消防安全环境，减少居民家庭火灾事故的发生。

二、工作任务

年6月20日前，社区居民委员会（村民委员会）和住宅小区物业服务企业聘请住宅义务消防宣传员，确保每栋住宅有一名消防宣传员。年6月30日前，建立全县住宅义务消防宣传员档案，制定消防宣传计划，开展义务消防宣传员培训工作。年7月份开始，总结和检查各乡镇工作落实情况，全面实施消防宣传计划。

三、工作步骤

（一）安排动员部署。社区居民委员会（村民委员会）和住宅物业服务企业是聘请住宅义务消防宣传员的主体。各单位要按照方案要求，迅速传达和部署聘请消防宣传员工作；要组织有关人员认真研究讨论，指定负责人和专人跟踪落实；要动员企业员工和小区居民、村民自荐或推荐人选，发动社会力量积极参与。

（二）聘请消防宣传员。以住宅楼宇为单位，有物业服务企业管理的楼宇由物业服务企业负责，业主自管的楼宇由社区居民委员会负责，单位家属楼由单位负责，村民自建住宅由村民委员会负责。根据各地具体情况，以每栋住宅或户数不超过50户配备1名宣传员为原则，如实填写住宅义务消防宣传员名册登计表（附件1），并向宣传员颁发聘书。

（三）统计人员名册。6月25日前，以属地管理为原则，社区居民委员会（村民委员会）、有关单位和物业服务企业将住宅义务消防宣传员登记表上交社区民警（专职民警）；民警收集后统一上报派出所；6月27日前，各乡镇派出所汇总后上报县公安消防大队。

（四）工作总结和检查。6月30日前，县公安消防大队要完善义务消防宣传员档案，组织消防宣传员进行培训，制定有关消防宣传计划，对前期工作进行总结。

（五）实施消防宣传计划。要充分发挥义务消防宣传员贴近生活、贴近群众的优势，组织开展消防宣传进家庭、家庭消防安全自查、组建消防志愿服务队、参观消防队（站）、消防疏散演练等活动。今后定期总结消防宣传员工作情况，及时推广先进典型和先进经验做法，不断提高消防宣传效果。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。近年来，我县火灾事故多发生在居民家庭，尤其是老人和儿童在发生火灾时自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱环节，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。“消防安全工作，宣传系于一半”，聘请住宅义务消防宣传员，加强住宅消防宣传工作，提高群众和家庭防火意识，对于减少家庭火灾事故，减少人员伤亡意义重大。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇政府和基层派出所要积极主动推进住宅义务消防宣传员队伍建设工作，加强组织领导和部门联动，明确责任落实，督促有关部门和单位严格落实聘请义务消防宣传员工作。

（三）积极发动，大力宣传。各乡镇人民政府、社区居民委员会（村民委员会）和物业服务企业要高度重视此项工作，加大宣传力度，发动有一定宣传能力、懂基本消防知识的公司员工、居民（村民）和干部职工等主动报名，积极参与。尤其是要结合当地消防志愿者行动，吸引优秀消防志愿者参与，尽一切努力争取更广泛各界人士的支持。

派出所消防工作计划篇6

为有效预防火灾，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔*〕15号）和省政府《关于切实加强全省消防工作的通知》（粤府〔*〕101号），现就进一步加强我市消防工作提出以下意见：

一、建立健全消防管理制度，全面落实消防工作责任

健全消防管理制度，推进消防管理体制改革，建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防管理工作格局，各镇区要把消防工作列入本地经济社会发展计划，各部门、各单位要把消防工作纳入年度计划，全面落实消防工作责任。

（一）建立健全消防工作部门联席会议制度。市政府建立消防工作部门联席会议制度（办公室设在市*消防局），作为市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设机构，定期研究并协调解决消防工作重大问题，组织开展消防安全专项治理等活动。各镇区相应建立健全消防工作监督协调机构，机构成员名单应报市消防工作部门联席会议办公室备案，各镇区每季度应向市消防工作部门联席会议办公室报送工作情况。

（二）建立健全消防工作评价体系。把消防工作列为领导干部政绩考评和镇区实绩考核的重要指标之一，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（文明镇、村、社区）、平安*考评范围，实行定期考核。市政府制定《*市消防安全责任制考评办法》，每年对各镇区、各部门、各单位落实消防工作情况进行考评，由市消防工作部门联席会议组织实施。

（三）构建齐抓共管的消防工作机制。建立健全部门信息沟通及联合执法机制，各负其责，齐抓共管。*部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由*消防机构和*派出所根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》分级分类依法负责实施。市*消防局对各消防大队、*分局派出所实施消防监督检查的情况进行督查指导，各级*消防机构和派出所要协助出租屋管理机构做好对出租屋的消防安全管理工作；市发展改革、财政部门将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入国民经济和社会发展计划及财政预算，保障我市消防事业经费足额划拨及合理增长；市规划、建设部门将消防规划纳入城市建设总体规划，确保城镇公共消防设施、消防装备与城镇其他基础设施同步规划、同步建设、同步发展；市安全生产监督管理部门加强对全市安全生产工作的综合监督管理；市政、通信主管部门加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理；市教育部门将消防教育列入国民教育计划，学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程；市司法、劳动和社会保障、科技部门将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作内容；市新闻、出版、广播电视等单位积极开展消防公益宣传。其他行政主管部门应切实负起责任，加强对本系统、本行业消防工作实施监督管理。

（四）全面落实消防安全责任。各级机关、团体、企事业单位主要负责人或法定代表人对本单位消防安全工作负全面责任，并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故承担法律、经济和行政责任。各责任单位应全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(*部令第61号)，按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”工作要求，建立健全消防工作组织领导机构，完善消防安全制度，落实防火安全责任制，强化防火检查及用火、用电、用油、用气的安全管理，及时发现并整改火灾隐患，保持疏散通道、安全出口畅通和建筑消防设施完整好用。

二、加强公共消防安全基础建设，提高火灾预防控制能力

（一）加快推进公共消防设施建设。要根据《城市消防站建设标准》和*部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》要求，坚持“政府负责、落实规划，不欠新账、快补旧账，健全设施、加强管理”的原则，加快完成城镇消防规划和消防队（站）、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。市镇两级规划部门制定城乡规划时，要一并编制消防规划。市政府不批准缺少消防规划或消防规划不合理的城镇建设规划。各镇区在建设项目审批中要按消防规划要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建、改建和开发区、工业区的公共消防设施建设要与其它市政基础设施同步规划、同步实施、协调发展。按照*部、建设部、国家计委、财政部《城市消防规划建设管理规定》（[89]公（消）字第70号文件），与城市市政公用设施直接关联并由*部门使用的城市公共消防设施的维修费用，在城市维护费列支；城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金，由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓，其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。*年底前，各镇区要完成消防专项规划的编制工作，落实消防站规划用地，分期分批建设消防站；要按照补齐旧帐、不欠新帐的要求，依照国家标准补齐所有应建市政消火栓；要按《消防指挥中心设计规范》（GB5031-*）完善消防调度指挥中心系统，实现各镇区*分局专职消防中队接警终端与市消防指挥中心连接；要加快市*消防特勤中队建设进度，力争在*年底前建成一期工程并投入使用。

（二）加快推进消防装备器材建设。全市*专职消防队按国家和省的有关标准配置装备。大力加强特种消防装备建设，全市*现役消防中队、有条件的*专职消防队*年底前要配备大功率水罐（泡沫）消防车、多功能抢险救援车和举高消防车等车辆装备及个人防护器材。市镇两级在*年底前要建立健全应对化学灾害事故、建筑物坍塌事故、重大自然灾害事故、反恐等突发性危机事故的救援体系。要重点加强*消防部队应急抢险救援的能力建设，为*消防部队配齐处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的有关装备，配备处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害以及矿山、水上事故、重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的相关装备。

（三）加强社区消防建设。认真抓好消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等社区消防6项基础工作。要发挥社区警务室和居委会专职队伍的作用，在居委会或住宅小区设立消防宣传专栏、防火公约栏，依托物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量，配合做好社区消防工作。按城区4-7平方公里必须建立消防站的要求，健全城区灭火救援网络。消防工作不达标的社区，不得参评“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。

（四）加强农村消防工作。各镇区要把农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作范围，由各级农业管理部门统一实施，*消防机构、*派出所抓好业务指导和监督检查。要建立健全农村消防安全管理机制，将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动范畴。大力加强镇村消防规划和消防基础设施建设，将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施，从根本上改善农村消防安全条件。

（五）继续强化消防安全宣传工作。市政府每年9月份组织市*、消防、教育、司法、劳动和社会保障、科技、文化广电新闻出版等部门制订全市消防宣传教育计划并组织落实，消防宣传经费列入年度财政预算，由市*消防机构统筹使用。每年11月开展消防安全宣传月活动，每年11月9日开展消防安全宣传日活动。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应有消防安全宣传内容。各镇区、各部门要经常组织消防宣传教育活动，利用广播、电视、网络、报刊和户外广告等载体，采取专版、专栏、专题等形式，对消防违法行为和重大火灾隐患予以曝爆光。要按照《转发关于在全市集中开展消防公益宣传活动工作方案的通知》（中府办电〔*〕10号）要求，在道路交通站点、学校内外、各类公众聚集场所醒目位置、居民住宅小区和农村人员聚集场所等设置消防宣传公益广告牌，开展公益消防宣传活动。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动，指导农民安全用火、用电、用油、用气，提高农民群众识灾防灾能力。

（六）积极开展社会消防安全培训。加强对各级领导干部特别是各单位消防安全责任人的消防法律法规知识培训。各单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职和义务消防队员、消防设计和施工人员、维修保养、监理、自动消防系统操作人员、易燃易爆场所管理人员、消防产品检验维修人员，必须接受消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。各级机关事业单位的安全保卫人员、公共娱乐场所和易燃易爆场所的从业人员必须参加消防安全培训，取得岗位资格证书；其他一、二级消防安全重点单位和人员密集场所员工应有50％以上经过消防安全培训合格。各镇区、有关部门每年要制定流动人员、农民工的消防安全培训计划并分批安排到*消防机构参加培训。*消防机构要认真组织消防培训、考核、发证工作。*消防在检查单位消防工作时，应一并检查消防安全宣传培训开展情况，安全生产监督管理、劳动和社会保障部门在检查安全生产、劳动安全环境时应协助*消防部门检查企业消防安全宣传培训开展情况。要依托市*消防特勤中队驻地，加快建设集灭火抢险救援模拟训练与消防宣传教育培训于一体的市消防培训基地。各镇区要结合各自实际建立各自的消防培训基地，切实提高市民的消防安全水平。

三、整治火灾隐患重点环节，维护全市经济社会稳定

（一）开展消防安全专项整治行动。各职能部门、行业主管部门要在政府统一领导下，对人员密集场所、高层建筑、地下建筑、存在先天性火灾隐患的早期建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所、“三小”场所、“城中村”及其他重要场所的消防安全问题进行重点排查整治。执法部门发现火灾隐患要依法责令立即整改或限期改正，对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为，依法予以查处。重大火灾隐患要根据《转发市*消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知》（中府办〔2005〕45号）精神，实施挂牌督办并向社会公布。对*消防部门依法报请对单位处以停产停业的意见，各镇政府、区办事处要及时给予明确批复，并协调处理好停产停业遇到的问题。

（二）严格消防行政许可管理。对涉及消防安全事项的许可项目，包括建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型活动举办前消防安全检查、企业或其他组织设立的审批和登记注册、规划许可、建设项目选址审批、临时建设许可、建设工程施工许可、商品房预售许可、娱乐经营许可、网络文化经营许可、营业性演出许可、危险化学品生产、储存、经营许可、燃气设施改动审批、新建燃气企业审批等，相关审批部门要严格依法审批。属大型公共建筑及房地产开发项目的，在办理建设工程规划许可证之前，应由*消防机构对规划总图进行审核。对不符合消防安全技术条件的，不予批准。有关部门在对涉及消防安全事项的监督检查中，应密切配合，发现消防安全问题需由其他相关部门处理的，应及时移送其他相关部门处理并做好备查记录，接受部门应依法及时进行处理。

（三）大力加强消防产品质量监督管理。*消防、质量技术监督、工商行政管理部门要联合执法，加强对消防产品生产、流通领域的抽查和日常监督工作，依法查处制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要加大消防协会、消防志愿者组织等民间消防组织建设，充分发挥消防产品行业协会作用，引导行业自律、单位自警，建立消防产品企业诚信机制。要努力构筑人防、物防、技防于一体的社会火灾防范预警体系，从今年起用两年左右时间完成消防安全重点单位建筑消防设施及火灾报警远程监控系统建设。公众聚集场所和劳动密集型企业的生产车间，三层及三层以上的出租屋等场所要严格依照消防技术规范要求，应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统和火灾事故应急照明等新技术新产品，从根本上提高防控火灾能力。

（四）建立健全消防违法行为举报制度。各镇区要向社会公布火灾隐患举报受理单位名称、举报电话、通信地址、电子邮箱，鼓励广大人民群众举报身边的严重消防违法行为和火灾隐患，形成人人关注身边消防安全、积极举报火灾隐患的良好社会氛围。

四、大力推进消防队伍建设，提高灭火抢险救援水平

（一）加强现役*消防队伍建设。要积极争取上级支持，逐步增加全市现役消防力量，建立一支与*经济社会发展水平相适应的消防队伍。

（二）加强*专职消防队伍建设。市*消防局要结合全省统一招收合同制消防员工作，会同市编委办制定全市合同制消防员编制计划，从*年起分批招收合同制消防员，用3年时间逐步替换*专职消防队临时消防员，并将合同制消防队纳入*消防局统一管理。

（三）加强*派出所消防监督工作。市*局、*消防局要根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》，共同加强对派出所消防监督业务指导，。派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制，配备专人负责本辖区居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和上级*机关授权管理的单位以及其他场所进行消防监督检查。

（四）大力发展多种形式消防队伍。各镇区要积极扶持企事业专职消防队和农村社区义务消防队发展。*年底前，大型企业特别是距离*消防中队较远的大型企业要建立专职消防队；所有机关、团体、企业、事业单位要组建义务消防队。消防安全重点单位义务消防队员必须占员工总人数的20%以上，其他单位占10%以上，并确保每半年开展一次消防演练。

派出所消防工作计划篇7

（一）指导思想。以党的十精神为指导，进一步落实社区、各村及有关部门的消防安全管理工作职责，健全社会化消防安全管理体系，全面落实社会单位消防安全主体责任，构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局，为经济发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

（二）工作标准。按照属地管理原则，将辖区科学合理划分为若干网格状单元，制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。

（三）工作目标。通过消防安全网格化管理，推动街道、镇和社区、行政村达到消防组织机构健全、消防专兼职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标。

（四）组织机构。经镇党委、政府研究决定，成立__镇消防安全网格化管理领导小组。成员名单如下：

人员略

领导小组办公室设在镇安办，曹先佑同志任办公室主任，负责全镇消防安全网格化管理实施的整体协调、组织、指导工作。

实施消防安全网格化管理的基本模式是：坚持“重心下移、关口前移”，建立三级网格管理机制。

以镇为单元划分“大网格”。镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。综治办、__河派出所、等部门负责人和村（社区）、辖区重点单位等负责人组成的消防安全领导小组，建立“划片、分包、定人”的责任制以及火灾隐患排查、整改、督办和消防工作逐级汇报机制，建立消防工作联席会议制度，定期组织开展消防安全形势研判和火灾隐患排查整治。

以村（社区）为单元划分“中网格”。以村委会和居委会为消防安全自制管理主体，居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；村（社区）“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员：

人员略

消防专兼职管理人员具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练，负责组织扑救初起火灾。同时要建立完善各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账，并定期向镇政府报告辖区消防安全情况。

以街道、村组为单元划分“小网格”。要确定由街道主任、委员、村组长等组成的消防安全联格员，居民楼院、村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，组织制定防火公约，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（一）落实政府及有关部门责任。镇消防领导小组要充分发挥组织协调职能，建立完善消防工作部门联合监管机制。__河派出所、工商所、民政、镇安办要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制。__河派出所要依法落实消防监督工作职责，科学制定发展规划，加强对基层消防工作网格化建设的督促指导；社区要将消防安全网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系；工商所要依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为，要将消防安全作为企业和个体工商户登记的重要审查内容，对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的，必须凭消防部门出具的同意意见，方可办理登记；镇安办要将消防工作

纳入安全生产工作范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。（二）落实基层有关监管部门责任。派出所要切实将消防安全工作纳入社区、农村警务工作，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。民政办要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；镇安办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报__河派出所。

（三）落实社会单位、场所责任。网格中的机关、企事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

（一）开展常态化消防安全检查、巡查。镇政府每季度组织镇安办、派出所、民政办、工商所等部门开展有针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；各村（社区）社每月要组织居委会、村委会成员，对居民小区（楼院）、辖区单位、沿街门店、家庭式作坊等开展一次全面排查；巡防队员物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

（二）开展灭火应急演练。推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，各级网格要配备必要的灭火器材，街道、镇要依托镇干部、民兵等，建立一定规模的灭火应急救援队伍；社区和行政村要以居委会、村委会干部为主，组建志愿灭火应急救援队伍；街区、居民小区、村组、社会单位要充分整合社会单位保安人员、消防志愿者，组建志愿消防队伍；各级网格要制定完善火灾应急处置预案，定期开展灭火应急演练，确保一旦出现险情，能快速有效处置。

（三）开展经常性消防宣传教育。要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，继续深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，每个网格要制作一批固定消防图版、张贴一批防火标语通告、悬挂一批消防宣传条幅、发放一批消防宣传资料。特别是在边远地区、高山住户，更要加强群众消防宣传教育。

（四）开展消防安全重点单位实行“户籍化”管理。派出所要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人、管理人，落实建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。

（五）完善消防工作档案资料。各级网格要建立完善消防工作档案资料，具体包括辖区《消防安全网格化管理区域图》，与责任片区或辖区社会单位签订的消防安全责任书，辖区各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账，火灾隐患排查整治台账（包括日常消防检查记录、巡防巡查记录，隐患处置记录，隐患移交记录，火灾扑救记录等），消防宣传培训资料，应急处置预案等。

（一）加强人员培训。公安消防机构要组织专业技术骨干力量，定期对社区村社消防专兼职管理人员、派出所及民警，社区（村）“两委”成员等“三级网格”相关责任人、管理人、联格员分批分类开展培训，全面提升网格管理人员的消防业务水平，指导开展隐患排查整治，确保相关人员熟练掌握消防网格化管理的内容和消防业务基本知识。

（二）实施督导考评。要建立健全消防安全网格化管理考核评价机制，制订基层消防网格化管理工作督导考评方案，明确督导考评的形式、内容和奖惩，督促基层防控力量履行工作职责，落实工作措施，充分调动和激励基层管理人员的工作热情，确保消防安全网格化管理取得实效，推动基层消防工作整体水平不断提升。

（一）提高认识，加强领导。各级各部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入工作计划，放在重要位置，强化领导，细化措施，全面推进，协调发展。

（二）强化责任，狠抓落实。各地要成立实施消防安全网格化管理的领导小组，按照方案确定的工作计划、任务和目标，各相关部门、社会单位、行政村、社区要逐级签订责任书，将目标任务分解到具体人员，做到定任务、定时限、定标准，逐条逐项落实工作责任。

派出所消防工作计划篇8

根据县政府办《关于印发德化县贯彻落实省政府<关于加强城市消防安全工作意见实施方案的通知>》件精神，为提升我镇火灾防范和应急管理能力，确保人民生命财产安全，现结合我镇实际，制定以下实施方案：

指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、生命至上”，加强城市消防公共基础建设，健全灭火应急救援体系，落实单位主体责任，强化部门监管职能，持续整治消防安全突出问题，消除火灾隐患，逐步建立城市消防安全长效管理机制，提升公众消防安全素质和城市抗御火灾的综合实力，坚决遏制重特大火灾事故发生，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

工作目标

到2015年，基本实现城市消防公共基础设施建设与镇经济社会同步协调发展，基本形成覆盖城市的专业灭火应急救援力量体系，进一步健全适应社会主义市场经济体制要求的消防行政执法工作机制，城市消防安全突出问题逐步有效解决，消防安全主体责任得到充分落实，公民消防安全素质明显提高，城市公共消防监管职责进一步明确，消防安全管理长效机制初步建立。

组织机构

镇政府成立加强城市消防安全工作领导小组，全面负责加强城市消防安全工作的组织领导。组长由镇政府分管领导担任，副组长由镇分管企业领导、派出所所长担任，成员为综治办、派出所、企业办、林业站、村镇站、国地资源所等各部门负责人及各村(社区)主任。领导小组下设办公室挂靠镇综治办，主任由陈林晖同志兼任，具体负责全镇的消防安全工作，依据法律法规的要求，检查、指导、协调全镇的消防安全工作。各村(社区)、镇直有关单位也要相应成立领导小组，负责各辖区城市消防安全工作的组织领导。

工作任务和分工

(一)夯实城市公共消防安全基础建设

一是落实消防规划的编制。村镇规划站要协助县消防大队完成德化县城区消防规划修编。同步修订消防专项规划，每年组织开展对消防专项规划编制和落实情况的检查。

二是落实公共消防设施建设。镇城市消防工作领导小组要协调相关部门对城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设和消防装备进行配备，将公共消防设施和消防装备的建设、维护、管理经费纳入预算予以保障。

三是加强城市消防应急救援体系建设。要建设消防应急救援队伍，建立健全应急响应的指挥体系，加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制，定期组织综合演练。要加大对救援力量、战勤保障和灭火救援物资储备等建设的投入，提升应急救援综合保障能力。

(二)整治城市重点消防安全问题

一是调整完善城市消防安全布局。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等火灾重点危险源，要限期搬迁；对无法保证消防安全的，要责令停止使用。在制定近期建设规划、旧城改造计划时，要优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁、改造。

二是大力整治建筑消防安全隐患。企业办、派出所等相关部门要开展对高层建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”场所、公众聚集场所的隐患排查整治，做到有方案、有措施、有行为、有问责，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损和“三合一”和“多合一”等火灾隐患，依法查处消防违法行为，并形成长效机制。安监办要督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管理、仪表、阀门、报警装置等部件，并在管道总阀门处设置醒目标识。

三是加强建筑施工现场的安全监督。镇村镇站要协助建设主管部门组织开展建筑施工工地检查整治，督促落实安全设施与主体工程项目安全生产“三同时”(同时设计、同时施工、同时生产和使用)，督促建设、设计、施工、监理等单位落实责任，指导施工单位建立施工现场消防安全制度，严厉打击不办理施工许可擅自施工、建筑施工企业无资质施工，以及违法分包、转包、挂靠等行为；加大对施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的检查力度；严禁将工地活动板房出租作为店铺营业；督促施工单位落实电焊等明火作业的防火措施，严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗和违规操作；将建筑外墙改造纳入监管范围，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和保温装饰材料；检查安全网、外脚手架、垫板等设施的防火性能，消除安全网等设施及建筑施工材料现场堆放存在的安全隐患。派出所要定期组织检查、督促大型人员密集场所和其他特殊建设工程的施工单位按照规定配置临时消防水源、消防器材，安装消火栓并配备水枪水带，设置消防车通道。

四是开展危险化学品的检查整治。镇企业办、安监办协助要负有危险化学品管理职责的部门对危险化学品的生产、经营、储存企业开展检查，督促危险化学品企业落实安全责任制。对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的，安全设施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要责令改正；对易燃易爆场所设置位置不符合安全规定的，要责令限期改造、搬迁，并报上级有关部门督促落实。

五是消除影响灭火救援的障碍。各相关村(社区)，各相关单位要协助执法部门对建筑周边占用防火间距和消防车通道违法搭盖的建(构)筑物依法予以拆除，改造建筑周边影响灭火救援的架空电力设施。

(三)落实消防安全主体责任

一是落实高层建筑消防安全主体责任。高层建筑业主、使用人、管理人是高层建筑消防安全的责任主体。业主多、产权分散，消防管理责任主体不明的高层公共建筑，存在火灾隐患难以整改的，各村(社区)要协助协调建筑各产权单位或其上级主管部门，明确整改责任，确保安全。

二是落实人员密集场所消防安全主体责任。公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、学校、医院、劳动密集型企业等人员密集场所，必须严格落实消防安全主体责任，深入开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力)建设。要设立1名专职消防安全员，负责“四个能力”建设的培训、督促和检查；要按照消防法律法规规定，履行消防安全职责，落实员工消防教育培训制度，制定灭火和应急疏散预案，确定疏散引导人员，定期组织开展演练；要设置规范醒目的消防安全标识，定期对消防设施、电气线路进行全面检测。

三是落实建设工程消防安全主体责任。建设单位应对工程项目总负责，设计、施工、工程监理单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。设计单位应严格执行有关建筑设计防火规范。施工单位应对消防施工质量负责，落实施工现场特别是明火作业的消防安全措施；在施工前对施工人员进行消防安全教育；在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏和消防安全警示标识；组织灭火和应急疏散演练。

(四)提升公众消防安全素质

广泛开展消防安全宣传教育。每年要制定并组织实施消防宣传教育计划，派出所要协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作，推进消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭，推动消防志愿者队伍建设，积极开展消防志愿宣传服务活动。综治办、司法所等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入普法工作内容。村委会、社区居委会要在小区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，社区内每栋楼房均应设置一名消防宣传员。

(五)强化城市公共消防安全监管

一是要加强对消防工作的领导，严格落实政府负责制和消防安全工作责任制，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防工作内容纳入社会治安综合治理检查考评、安全生产目标责任制考核等范畴，把构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施和考评纳入政府消防工作责任目标单列考评范畴。

二是配备专(兼)职消防安全管理人员，建立专职、志愿消防队伍，落实消防安全职责，指导辖区内单位(场所)建立并落实消防工作责任制，开展消防安全检查。社区居委会要组建志愿消防者队伍，组织居民签订防火公约，经常性地开展防火安全检查、消防安全教育、灭火和应急疏散演练，督促整改火灾隐患。各村(社区)要结合省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设考评细则(附件3)做好各项火灾防控“四个基础”建设工作。

三是负有消防安全监督管理职责的相关部门，按照现行事权划分原则，在其法定职责范围内强化职能监督。村镇规划站要加强对建设工程规划、设计、施工、监理单位的监督管理，督促其落实消防安全职责；对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经审核或审核不合格的及时上报制止。工商行政部门要严格执行法律、行政法规和国务院决定关于市场主体登记前置审批的，加强登记审查，坚持先证后照。文化部门依法对未经消防安全检查或检查不合格，以及被消防大队依法查封、责令停产停业的公共娱乐场所，上报上级予以取缔或吊销文化经营行政许可证照。安监办要对危险化学品生产、储存、经营单位，学校、医院、金融系统、商场、酒店、高层建筑及办公场所等人口密集场所实施安全监督检查。其他相关部门根据各自职能承担职责，同时负责本部门、本行业消防安全工作，及时消除火灾致灾因素。

(六)建立消防安全管理长效机制

一是建立部门单位联合执法机制。各相关部门单位在重大节日、活动期间要组织开展联合消防安全大检查，督促各行业主管部门按照各自职责分工开展监督检查并及时汇总通报检查情况，对重大火灾隐患、违法违章等消防安全问题，负有消防安全监督管理职责的部门单位要建立火灾防控信息通报机制，并在职责范围内加强监督管理。

二是建立督办责任追究机制。对重大消防安全问题，效能办要督促相关职能部门依法依规认真履行职责，实施跟踪督办，对重特大火灾事故进行责任调查，依法严肃追究有关领导和责任人的责任。

派出所消防工作计划篇9

为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况，为下一步工作做好科学决策和部署，现将有关工作*”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。

（三）以建党90周年活动为源泉，全面打造人民群众满意执法队伍（四）严格消防监督执法，加大消防宣传，提高服务职能

1、规范消防安全重点单位管理。上半年，结合我县实际，在去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了 个消防安全重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防安全，促进了经济发展。

2、深入开展消防安全专

项治理检查。上半年，按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，针对当前消防安全形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防安全稳定提供了强有力的保障，强化了消防安全监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所 家，录入系校花网*统 家，发现各类火灾隐患 处，督促整改 条。

3、严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。半年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案 个，消防安全检查意见书 份、完成材料送检任务 个。

4、加强火灾隐患普查整治，净化消防安全环境。结合 火灾教训，尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了 处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。

5、加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式

为提高派出所消防监督执法水平，我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，我大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。

6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作

大队现有重点单位 家，属于人员密集场所 家，为全面做好2011年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%，下半年实现100%的达标任务。

（五）加强后勤管理，完

善保障机制

1、加强财务管理，规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格按照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。

2、广开财源，多渠道拓宽经费来源。一校花网*是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时，才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出, 规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，按照《 省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费 万元，在通过多方协调今年列入财政预算 万元，目前到账 万元。

二、存在的问题

半年来，在各级领导的关心和支持下，全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：

（一）工作发展不平衡，在思想政治工作中还存在许多薄弱环节，思想政治教育还不到位，仍有讲形式、走过场的现象，政治业务理论水平有待进一步提高；

（二）社会单位“四个能力”建设水平层次不齐，防火监督基础性工作有待进一步加强；

（三）各项制度的落实有待加强，一日生活制度的落实不严，仍然存在重业务轻管理的现象；

（四）对消防安全单位的监管力度不够，致使少数单位的火灾隐患不能及时整改。

三、下一步工作计划

针对存在的问题，结合我县和大队实际，在下半年工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好地方政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：

（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体干警的思想素质；

（二）加强请示汇报，积极为政府出谋划策，争取

上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐，力争实现新的营房入住。

（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；

（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校，培养义务消防宣传员深化消防宣传；

（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；

派出所消防工作计划篇10

【关键词】 消防 管理 对策

我国是一个典型的农业大国，据2010年全国第六次人口普查数据，农村人口比例占全国总人口的50.32%。《中华人民共和国消防法》第三十条：地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。“农村安全，则全国安全”。

1 农村火灾特点

2001-2011年，全国农村共发生火灾79.8万余起，造成1.2万余人死亡、1万余人受伤、直接财产损失64.93亿元。其中2011年农村共发生火灾48469起，死亡449人，伤304人，直接财产损失4.93亿元，分别占同期全国火灾总数的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。这充分说明加强农村消防安全管理的重要性和必要性，农村的消防安全管理组织亟待完善，农村的消防设施和器材亟待增强，农村的消防知识宣传迫在眉睫，否则严重影响社会主义新农村建设的步伐。农村火灾形势相当严峻，农村火灾的特点主要有以下几点：

1.1 农村火灾起数逐年上升

随着生活水平的提高，农村用火、用电、用电、用气频繁，农村的木结构房屋未得到及时改建，农村木结构火灾起数逐年上升。另一方面，随着农村工业的大量发展，消防监督执法未及时监督到位，形成先天性火灾隐患，也是造成农村火灾上升的主要原因之一。

1.2 火灾后果严重

由于我国农村经济仍然以家庭为基本单位，一旦发生火灾，就造成“致富千日功，火烧当日穷”的惨状，后果严重。“辛辛苦苦几十年，一把火烧回解放前”，这是火灾给农村百姓造成灾难的真实写照。因此农村火灾不仅夺去百姓的生命和财产，更是夺去了老百姓生活的信心，由于我国的灾害救助机制的不完善，造成受灾百姓流离失所，一时很难重建美好家园，严重影响了农村经济发展和社会稳定。

1.3 伤亡人员较多

由于农村基础消防设施缺乏，消防力量薄弱，农民逃生自救知识缺乏，建筑物耐火等级低，火势发展迅速，一旦发生火灾很难控制，小火酿成大灾，极易造成伤亡火灾事故。农村冬季火灾亡人多以独居老人较多，该人群无人照顾，逃生能力较弱，多居住于木结构房屋。

1.4 农村火灾原因多为用火不慎和电气火灾较多

农村引发火灾的原因主要集中在生活用火不慎、电气、吸烟、纵火等方面。因用火不慎引发火灾所占比例最大，主要表现在：夏季驱蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明灯具等因疏忽大意引发火灾。违章用电和电器等火灾隐患增多。

2 农村消防工作存在的问题

农村火灾造成的严重后果，已引起各级政府部门的重视，中央多次发文，要求各级政府加强农村消防安全管理工作，地方各级人民政府及有关部门也采取了一系列的防范措施。但由于种种原因，农村消防工作的整体薄弱的现状尚未根本改善，主要存在主要表现在以下几方面：

2.1 农村消防安全组织不健全

《中华人民共和国消防法》第三十二条、第三十五条、第五十三明确规定了乡镇、街道办事处、村委会、社区，以及公安派出所的消防安全职责，但全国依法不依的情况普遍存在，多数地方以人少事多为由，未成立消防安全管理组织，未确定消防安全管理人或派出所专兼职消防民警，人员得不到落实，当然消防工作就无人问津了！

2.2 群众消防安全意识淡薄，自防自救能力较弱

一是农村群众受经济条件、传统观念、文化素质和地域限制等因素的影响，消防安全意识普遍比较淡薄，虽然国家颁布了《消防法》，但由于多方面的原因，许多村民对《消防法》知之甚少，尤其是偏远的农村，消防工作几乎成了“死角”。二是没有掌握必要的防火、灭火知识和紧急情况下的逃生自救技能，对用火用电用气用油的火灾危险性缺乏应有的认识，麻痹大意、违章操作、野蛮操作的较多。部份农民将“消防”片面理解为“救火”、认为消防队灭火要收费、甚至不知道“119”报警号码，甚至还有的人不懂放火是一种犯罪行为，往往是用放火泄私愤、报私怨。

2.3 消防基础设施缺乏、灭火力量薄弱

多年来，我国消防基础设施工作呈现“重城市、轻农村”的特点，消防队伍主要部署在城市，农村消防投入严重不足，消防基础设施十分薄弱。据统计，全国95%的乡镇未编制消防规划，部分乡镇、村庄不通公路，消防车无法通行，同时，受环境的影响，有些农村缺少基本消防器材设施和消防水源。全国60余万个建制村中，95%以上没有消防力量，一旦发生火灾，不能很快扑救；或者消防队到场后，消防车水用完后无处加水，使火灾复燃，错过灭火的最佳时机，只能是望火兴叹。

2.4 消防宣传教育工作不到位，力度不强，形式不多

纵观 2001-2013年所发生的农村火灾来看，除少数放火和电气火灾外，大部分是群众缺乏消防常识和消防安全意识造成的。群众防火观念不强，思想麻痹，缺乏应有的自觉性和警惕性，缺少消防安全意识、知识。但从客观上说，也与目前农村消防宣传工作形式单调，工作力度和措施不够有关。农村地广人稀，消防宣传的重点主要是乡镇人员集中的地方，加之宣传形式的单调，使大部分偏远山区的消防知识普及率很低。

2.5 农村火灾隐患突出。在农村，木结构房屋大量存在，耐火等级低

大部分厂房、仓库、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，而住宿部分与其它部分又未按规定采取必要的防火分隔和设置消防设施，使得这类建筑的消防安全条件与建筑使用性质不相适应，具有很高的火灾危险性。

3 加强农村消防安全管理工作对策

针对农村消防安全管理存在的问题，就如何加强农村消防安全管理工作，结合笔者工作体会，提出以下四点对策：

3.1 建立健全农村消防组织，明确各消防安全管理职责

《中华人民共和国消防法》第三十五条规定，各级人民政府应当加强消防组织建设。农村消防工作的开展应当以组织建设为基础，责任制度为保障，农村消防安全管理机构组织是否健全、管理机制是否完善、工作职责是否落实，直接影响农村消防工作的实际效果。农村消防安全管理机构主要由乡镇的消防安全管理机构和村庄的消防安全管理组织组成。

（1）健全乡镇消防组织机构。乡镇人民政府主要负责人是消防管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构。

（2）健全村庄消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第三十二条规定，乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。村民委员会主任是消防工作的第一责任人，对行政村消防安全管理全面负责；村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（3）健全公安派出所消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第五十三条和《消防监督检查规定》（公安部120号）的规定，公安派出应履行消防监督检查、消防知识宣传、协助火灾调查等职责，公安派出所应明确一名副所长分管消防工作，明确2名民警为专（兼）职消防民警开展消防工作，派出所主要负责“九小场所”的消防安全检查。

（4）健全消防工作制度，强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要按照《消防法》和《消防监督检查规定》（公安部第120号令）的要求，建立健全工作制度，强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要建立健全消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实，形成以乡镇政府为主导，以村委会为依托，公安消防机构和公安派出所督促指导，社会单位、广大群众共同参与的农村消防工作管理运行机制。

3.2 加强农村消防基础设施建设

（1）制定实施乡镇村庄消防规划。《消防法》第八条第一款规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施”。消防规划是城乡规划的重要组成部分，是指导城乡建设的重要依据。（2）合理安排消防安全布局。根据村镇自然条件灵合安排消防安全布局，对居住区、生产区、储存区、危化区进行科学分布。（3）加强消防车道的建设和管理。农村道路建设应充分考虑消防车道的要求，宽度、转弯半径、道路承重均应纳入设计范围。还有就是要加强消防车道的管理，不能安排消防车通行的障碍物。 （4）加强农村消防水源建设。应在适当位置安装室外消火栓，有消防水池的地方应有消防取消口。（5）配齐消防设施和器材。结合农村的地域特点和经济特点，将农用抽水机可用作消防水泵，购置消防摩托等轻便消防灭火工具。在乡镇消防管理办公场所、村委会、派出所配置一定数量的灭火器和水带等消防器材，以便扑灭初起火灾。

3.3 全面推行消防安全“网格化”管理，大力开展火灾隐患排查整治

2012年国家五部委下发了《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字【2012】28号）文件，依据文件要求，乡镇人民政府以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

农村消防安全管理“网格化”模式是：将整个乡镇的辖区划分为大网格、中网格、小网格，大网格由乡镇政府和公安派出所组织实施，工商所、联防队等基层组织按职能配合，形成合力；中网格由派出所民警和乡镇政府公职人员分包，村委会具体组织实施；小网格由派出所民警、村两委干部、联防队员、退休老干部和享受低保人员等组成，分组对小网格内所有的加工企业、商铺、出租屋和民宅进行定期或不定期检查，并组织对网格内的民众开展消防宣传教育。

乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；村民委员会要每月对村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

3.4 大力开展农村消防宣传

消防工作是一项社会化的工作，要“消防工作，宣传系于一半”。这句话一针见血地指出了消防宣传工作的重要性。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在社区、村屯、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村屯要依托社区服务中心、农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。

4 结语

农村消防工作任重道远，需要各级政府加大人力、财力、精力的投入，也需要各级消防专业组织多向政府建言献策，从消防组织建设、消防制度完善、消防设施完备、消防意识提升上逐步提高。大胆探索，勇于实践，着力解决好体制性、机制性和保障性问题，一定能够将农村消防工作快速、稳定、持续地发展起来。