农药销售工作计划范文
时间:2023-04-08 01:04:52
导语:如何才能写好一篇农药销售工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
一、指导思想
各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度,规范我县农贸市场日常管理秩序,保障人民群众食用农产品消费安全,把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线,确保市民吃上放心的农产品。
二、工作目标和工作计划
工作目标:城区各农贸市场建立农药残留检测室,配备检验检测设施,落实检测人员,开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。
工作计划:8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训,开展农产品农药残留检测工作;9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。
三、设立标准及工作要求
(一)农产品批发市场
建立不少于15平方米以上检测室,配备与本市场相适应的速测仪2台,有经过培训的检测人员2人以上,实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为:(1)入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件(产地证明或购货凭证、合格证明文件等);(2)检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的,实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的,实行入市前批批检测;苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次,不少于20%品种,并且每日不少于60批次。(3)对检测合格的蔬菜发放检测合格证明,未取得检验合格证的蔬菜,不得进入市场交易;(4)对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的,其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售,并在新闻媒体上公布;(5)经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。
(二)有固定设施的农贸市场
建立15平方米以上的检测室,配备速测仪1台,有经过培训的检测人员1名,实施销售前检测,具体要求为:(1)销售前经营户向市场提交相关证明(产品品种、产地、数量、证明等);(2)检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品,实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检;每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次,不少于10%品种,并且每日不少于30批次。(3)经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。
四、工作措施
(一)设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。
(二)配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购,费用由各农贸市场主办方支出。
(三)人员培训。为了提高检测效能,市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。
(四)规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度,做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。
篇2
【乡镇2017年食品安全工作计划一】
为加强我乡食品安全工作,进一步提升食品安全工作水平,切实保障全乡人民饮食安全,根据县食安委的部署,结合我乡实际,提出20xx年食品安全工作计划如下:
一、指导思想
20xx年,全乡食品安全工作要以党的十和十八届三中全会精神为指导,以科学发展观统领食品安全监管全局,加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标要求,强化落实监管责任,深入开展食品安全专项整治,进一步健全食品安全保障体系,提升食品安全控制水平,提高人民群众的食品安全意识,切实解决全乡食品安全工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%,水产品违禁药物残留抽样合格率提高2%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%,餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%。
4、有效控制食品加工企业乱用、滥用食品添加剂的行为。
5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。
四、工作重点
1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域:农村分散在各村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆。
3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。乡政府统一安排部署,成立由乡长李夕全任主任,分管领导方明传为副主任,有关部门负责人为成员的食品安全工作委员会,定期召开专题会议集中研究解决实际问题。推行网格化管理,把监管责任落实到人;及时相互沟通信息,形成整治工作合力;加大投入力度,搞好整治工作中的经费和物资保障,努力做好各项工作。
(二)突出重点,开展专项整治。针对我乡食品安全中存在的难点和突出问题,开展专项治理整顿,严打恶意违法犯罪行为。开展规范小作坊、小摊贩的监管和食品安全整治,创建食品安全乡,有效推进食品安全监管长效机制的建立建全。
(三)深挖严查,严厉打击违法犯罪行为。相关部门在食品安全工作中,要保持高度的敏锐性,切实增强责任感和紧迫感,依法加大行政处罚力度,保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。
(四)加强宣传,形成食品安全工作舆论氛围。各村、有关单位要充分利用广播、宣传栏、宣传挂图等方式进行宣传,以正面宣传为主,大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;对热点问题要合理引导,把握舆论导向,回应社会关切,提升群众的消费信心。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食安办主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
乡农技中心主要抓好以下工作:一是全面实施无公害农产品行动计划,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
乡畜牧站主要抓好以下工作:一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为,加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理,密切监控瘦肉精等违禁药物,防止其流入我乡市场,严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管,杜绝病害肉上市。
(四)加强对食品生产源头的监管
乡经济发展办负责做好以下工作:一是严格食品生产企业准入制度,严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训,强化企业食品安全第一责任人的主体意识,督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控,特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管,防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度,确保流入市场食品的安全;六是重点监控粮(面粉制品)、食用油、酱油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健品生产加工点,禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度,对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)等生产质量、安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
乡爱卫办负责做好以下工作:一是严格食品经营主体资格审查,严把市场准入关,切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制,规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设,从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点,本着积极、稳妥、务实的精神,推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验,重点要放在批发市场商场超市、集贸市场乡村,发现假冒伪劣食品要追根溯源,查清其进货渠道和销售去向,督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为,做到早发现、早控制、追根溯源,依法严厉打击,对大案要案涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关依法查处,典型案件要通过新闻媒体进行曝光,保护合法经营,打击违法行为;八是加强对色素食品尤其是儿童食品的监督检查力度;九是依托12315系统在主要集贸市场设立投诉服务点,接受消费者监督;十是规范营业面积在100平方米以上的大型食品商场(超市)散装食品经营行为,推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为,净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
乡食安办负责并做好以下相关工作:一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度,现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测,发现问题及时控制和处理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案,各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中,因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是进行农村市场专项整治,设立农村食品安全检查小分队,对举报多的地点、市场要反复突击检查;四是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;五是构建农村食品消费维权体系,依托12315系统建立食品安全申诉举报中心、举报站、村乡举报联络点维权体系;六是在五一、十一及元旦、春节前各开展一次联合检查,发现大案要案及时报告县食安办有关部门并配合处理;七是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报乡食安办公室;八是按时完成乡食安办临时按排的各项工作。
【乡镇2017年食品安全工作计划二】
为认真贯彻执行国家有关食品安全法,不断强化食品安全监管工作,我镇制定出2017年食品安全工作计划如下:
一、指导思想
认真践行科学发展观,遵循集中部署、突出重点、属地管理、联合督导的原则,把抓好食品、药品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治,督促食品、药品企业规范生产经营行为,加大惩戒的力度,切实解决影响食品、药品安全的突出问题,使全镇食品、药品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
二、工作计划
(一)规范取缔无证无照食品、药品生产经营行为,坚持查疏结合、标本兼治的原则,镇食药安办将会同镇食药监所、工商所、派出所、畜牧站对全镇食品、药品生产经营单位(户)进行全面清理整治,规范证照不齐和超范围经营的经营户,取缔一批无证无照生产经营户并建立长效防范机制确保人民群众饮食安全和身体健康。
(二)组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全监管工作;建立健全农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制,完善、落实食品安全责任制;
(三)进一步整顿和规范全县保健食品市场,加强保健食品监管力度,保障消费者身体健康和合法权益,专项整治利用会议讲座等形式,非法聚集群众,通过夸大功效、虚假宣传、价格虚高等手段推销保健食品,坑害群众、损害消费者权益的行为。
篇3
问题的提出
新年开始,某农化有限公司总经理又开始着手制定新年度的工作计划了。作为该计划的重要组成部分,市场运作与销售方式面临新的挑战。
他心里有数,分别征询几位董事特别是韩董事长的意见。董事长谈了个人意见,他要求最好能彻底改变当前赊销的做法,转向现款现货的销售模式。该公司是一家进行农药制剂加工企业,改组将近三年,近三年销售额基本在1200万元左右徘徊。该公司有10余个农药制剂品种,主要用于小麦、水稻等农作物病虫草害防治。当今农药市场,农药制剂的销售模式基本为销售。该企业一直沿用这种销售模式,每年到头都有大量退货,货款难收,产品库存也不少,企业经营质量较差。这也是董事长要求总经理转变销售模式的主要动因。根据董事长的意见,马上把销售部的部长叫到办公室研究办法。销售部长很坦率地交换了自己的看法,他认为,公司马上实施现款现货销售尚不成熟,有几个方面的理由:
1.公司缺乏品牌影响力,还没有取得用户及经销商的普遍信赖;
2.产品缺乏竞争优势,我们有的人家都有,价格上还比别人高;此外,也没有鼓励经销商的销售政策;
3.销售队伍老化,年龄偏大,观念守旧,如果实施现款现货会遇到很大的阻力;
4.公司十分缺乏宣传推广活动,现在的市场基本上是靠改组前的老客户来维持,新办市场开发几乎是空白。
5.如果强制性推行现款现货的销售模式,公司业务可能显著滑坡。
总经理觉得销售部长的分析符合当前公司现状,但是,董事会的意见是明确的,只有执行。作为总经理,他也想做现款现货进行销售,这样一来,他烦心的事情可能大幅度减少,可以把精力更多地转向新产品开发和企业管理。面对这样的局面,他怎么办好呢?
问题的解析
通过以上材料提供的信息,我们可以对该公司的经营相关情况有初步的解读,通过对其情况的分析可以寻找解决之道。
该公司年销售额是1200万,月均销售额不过百万,属于小型企业;
经营农药的产品附加值不是很高,因而利润率有限;
公司缺乏品牌影响力,还没有取得用户及经销商的普遍信赖,因而销售不畅;
销售队伍素质底下,因而开拓执行能力不强;
公司由于产品销售没有竞争能力,只有通过给客户赊欠才能让客户帮助销售一些。由于是赊销,因而资金回笼速度缓慢,资金周转率低下;同时客户会以各种借口赖帐和不负责任地随意退货,这样进一步导致企业的利润率下降。因此公司由于现金流的贫乏和效益的低下缺乏扩大再生产的能力,所以无力推广、无力聘请高素质员工,形成了经营的恶性循环。
公司为了摆脱不利局面,准备转为现款交易。如果能够达成目的,那么公司就会消除资金短缺的困扰,进而有能力进行产品改进、品牌推广等,使企业经营渐入佳境。但是怎样能够说服经销商们呢?
问题的解决
厂商双方能够进行交易的前提是彼此确定了一揽子的合作条件,当厂家单方面想更改其中的一个条件时,必然破坏了双方的利益平衡,能够保证合作继续进行的办法是,在改变支付结算方式时,同时调整其他的合作条件。
以往的合作基础是厂家借助经销商的资源进行销售,作为回报给予其授信额度,那么现在要取消赊欠,导致经销商资金压力增大,必然要给予经销商以其他方面的利益。
由于该产品价格高于同类产品,因此经销商的加价空间相对较小,有必要通过销售返利来激发他们的积极性。在开始实行现金进货的销售政策后,首先要清理原来的货款,为了顺利进行,可以对最后一批货款给予返利。在客户第一次现金进货时,可以根据额度的不同考虑给予相应的奖励。
现金进货后经销商的资金压力陡然增大,他们迫切要求提高产品的销售速度,而惟有通过市场支持,进行适度有效的推广,才能达到这个目标。这种销售模式下的推广,以终端和地面推广为主,推广的资金可以根据对方销售金额给予一定的比例。同时还可以根据需要设定不同的促销方案,对渠道成员进行间歇性的刺激。
篇4
按照“政府负总责、监管部门各司其职、经营单位严格自律、社会各界齐抓共管”原则,坚持以科学发展观为指导。健全农业化学投入品市场监管机制,严格农业化学投入品市场准入登记备案制度,严厉打击制售禁用农业化学投入品行为,健全县、镇、村三级农业化学投入品直供连锁配送体系,逐步形成横向联合、纵向协作、运行高效的农业化学投入品管理新格局,从源头上构建农产品质量安全防护网络,全面提升全县农产品质量。
二、工作目标
通过加强农业化学投入品市场监管,实现“一个满意”“两个安全”“四个确保”的目标。“一个满意”,即农民群众满意;“两个安全”即农业生产安全和农业化学投入品质量安全;“四个确保”,一是杜绝在种植业产品生产过程中使用国家明令禁止使用的高毒农药,杜绝在果菜茶产区使用国家明令禁止使用的高度高残留农药,杜绝在出口农产品示范区使用进口国限用农药,确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故。二是确保农业化学投入品产品质量稳步提高,农业化学投入品生产、经营企业100%纳入监管、监控范围,假冒伪劣农业化学投入品重大案件查处率达到100%;三是确保出口农产品符合国际标准和进口国质量安全标准;四是确保不发生因农业化学投入品使用事故,全力维护农民群众合法权益,保持农村社会稳定。
三、工作措施
(一)建立农产品质量安全责任制和责任追究制,明确责任,层层落实。对各项工作任务实行目标管理,形成有效的管理、评价、激励和监督机制,确保农产品质量安全工作落到实处。
(二)强化宣传培训。采取举办培训班、粉刷固定宣传标语、印发明白纸等多种形式,加大对《农药管理条例》等法律法规的宣传力度,并对制售假劣农业化学投入品、使用国家明令禁止和限制使用农业化学投入品的行为进行公开曝光,同时各有关部门要建立举报投诉制度,向社会公开举报电话,切实营造有利于农业化学投入品市场健康有序发展的良好社会氛围。
(三)严格市场准入。凡在我县经营的农业化学投入品产品应到县农安办审核登记备案,签订《质量承诺书》,并对所有审核批准进入市场的农药产品粘贴审核标识后,方可进入市场销售。建立审核农业化学投入品样品展示大厅,对已备案的农业化学投入品予以存档。对审核不合格的农业化学投入品产品,不予备案,不准进入我县农资市场。凡未经备案在我县销售的农业化学投入品,将依法予以严厉查处。
篇5
关键词:建立;“三品一标”;生产基地;措施;管理办法
中图分类号:F326.13 文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2011)-10-0107-1
随着国家在全国范围内开展了农产品质量安全专项整治、农产品质量安全整治工作重点、强化“三品一标”质量监管等项工作。因此,农产品生产走绿色、有机、无公害、地理标志农产品的发展路子势在必行。市级农业如何发展绿色、有机、无公害、地理标志农产品是当前和今后农业部门工作的重中之重。
1 建立“三品一标”农产品基地的措施
1.1 领导重视,成立机构,专人负责,部门配合
洮南市党政领导十分重视发展绿色、有机、无公害农产品,要求市、乡(镇)政府把此项工作当作农业生产的一个重要内容来抓。还要从农业、质量技术监督、工商等相关部门抽调人员组成专门机构,制订工作计划和方案,把绿色、有机、无公害农产品生产纳入政府工作,落实有关部门和人员具体抓,并分工负责,责任到位。市农业部门是落实绿色、有机、无公害农产品生产的主要承担者,具有制定计划、组织实施、申请认证、产品检测等职能。
1.2 选择符合条件的地方建立“三品一标”农产品基地
建立“三品一标”农产品生产基地,应优先选择土地肥沃、地势平坦、水利设施完善、远离公路、医院、矿山、垃圾场等污染区的农田区作基地。要在蔬菜、瓜果老基地建立无公害蔬菜、瓜果生产基地,在半山区乡镇建立绿色食品杂粮杂豆、葵花基地,在水源条件好的水稻产区建立绿色食品大米基地。
1.3 抓好技术培训和建立示范样板
在生产中,市农业部门要按“三品一标”农产品的技术要求开展技术培训,让生产者了解“三品一标”农产品生产技术和要求。新技术、新品种要在生产中快速推广应用,保证产品中农药和重金属残留量不超标。新基地要建立生产示范样板,采用黄板杀虫、安装诱虫杀虫灯、土壤高温消毒、使用生物农药、沼气液肥等新技术。把样板点建成技术推广的样板。
1.4 抓好农业投入品的管理,建章立制,严禁使用禁用农药
建立“三品一标”农产品基地,生产投入品的使用和管理至关重要。为此,基地要制定相关管理制度。在每个基地建立生产管理公约,由农民协会、农村经济合作组织自主管理。农民协会可根据需要,将无公害生产投入品供应给农户,同时建立好流向台账,备有查询依据。农民使用农业投入品也要建立档案,以备核查。市农业执法、工商、农资等部门要定期或不定期地对农资经营者进行检查,严厉打击农资的无照经营和假冒伪劣农资经营。
1.5 抓好检测工作,宣传“三品一标”农产品知识,做好跟踪服务
农产品检测是“三品一标”农产品生产必需的一项工作。在每个达到1000亩以上的蔬菜基地,都要建一个蔬菜农药残留检测室,市农业部门设农产品检测中心,在农产品批发市场和城市农贸市场建速测室。有条件的乡镇,都要配备速测车,下基地采样检测。检测工作要发挥宣传、监督和指导作用,积极宣传“三品一标”农产品知识,指导农民正确、科学使用农药。对检测结果农药超标的农产品要做好记录,把信息反馈给农户,并告知产品安全上市间隔期。
1.6 培育和发展龙头企业,实现生产与销售对接,提高产业效益
把蔬菜、粮油、瓜果等企业扶持做大,培育和发展一批新的私营企业。从初加工做起,以包装精品产品为主导,做优质品牌,延长产业链。拓展城市市场,与超市、学校、宾馆建立供给关系,使企业和农民实现双赢。产品销售有了保障,反过来又促进基地的建设,实现良性循环。
2 “三品一标” 农产品基地管理办法
2.1 建立以农业部门为主,企业、协会共同协作的管理机制
市农业部门要在制定规划、制度、政策等方面牵头落实。“三品一标”农产品企业、协会在农业部门的组织下,发挥优势作用,切实做好农业投入品的管理。加大生产技术培训力度,推广优质高产新品种,科学管理,安全生产,执行制度,严格把关,走产业化发展之路。
2.2 以标准为依据,严格标准化生产
市农技推广部门,要按照技术标准,深入农村开展培训工作,选择条件好的基地建立示范点,指导农民进行标准化生产。各乡镇都要积极开展农业标准化生产工作,所有农作物生产都要按标准化技术规程进行耕作,确保标准技术到位。
2.3 加强执法检查力度,从源头上堵住有害污染源进入市场
农业部门、农民协会、企业可根据“三品一标”农产品基地生产需要,设立农资专供点,统一购进所需农资,杜绝禁用农药的进入。农业执法部门在查取违规经营农资案件时,要从保护生态环境和人民群众的健康安全出发,发现一起,没收一起,打击一家,教育一片。
2.4 做好投入品使用记录工作,建立生产档案
“三品一标”农产品生产一个重要的环节是建立生产档案。市农业管理部门和农民协会、生产企业,都要加强对农户建立生产档案的指导工作,重点做好农业投入品的使用记录。通过生产档案,可以查阅投入品的使用情况,对农产品质量安全起到很好的分析和保护作用。
2.5 建立工作奖励制度,奖罚分明
市政府要下达“三品一标”农产品工作责任指标,把任务分解到乡镇和相关部门,落实好具体责任,年终进行全面考核。凡工作突出,成绩优秀,效果显著的单位和个人,都应给予一定的物质和精神奖励。对工作不负责任,认证和管理工作没完成任务的单位和个人,要给予通报批评。
2.6 建立基地环境保护制度,改善生态环境
篇6
20__年,在县委、县政府和县食品安全委员会的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神及食品药品监管工作会议精神,认真执行《农产品质量安全法》,本着全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持以人为本、执政为民的基本准则,团结县食品安全各有关部门认真做好食品安全各项工作,加强农产品检疫监测,立足于从源头遏制危害农产品,保障广大人民群众吃上安全、放心的畜产品和蔬菜,取得了卓有成效的成绩。
一、20__年食品安全工作开展情况
(一)加强领导,组织措施到位
1、根据年初与县人民政府签订的目标责任书,我局精心组织,周密布署,成立了以分管副局长为组长,农产品安全监督检验中心主任为副组长,动物防疫卫生监督检疫检验所、兽医站、经作站、农技推广中心等主要负责人为成员的食品安全工作领导小组。切实加强了食品安全工作的领导。
2、我局将食品安全工作列入了工作目标当中,在没有上级专项经费的情况下,挤出了经费1.2万元用于食品安全工作,其中:蔬菜农药残留检测工作经费20__元、动物检疫工作经费1万元。并定期召开会议,听取汇报,研究食品安全工作问题,今年到目前为止我局共召开了9次关于食品安全方面的工作会议,确保食品安全各项工作措施的落实。
3、结合我局工作职能和实际,在年初制定了工作方案,按照工作方案步骤认真执行。
(二)逐步建立健全协调机制,加强从源头预防和遏制危害农产品
1、建立健全食品安全协调机制,完善各项工作制度上墙。具体健立和完善了《云南省动物防疫监督机构工作职责》、《云南省动物防疫监督员守则》、《动物检疫员守则》、《屠宰场防疫监督管理制度》、《动物检疫(检)室工作制度》、《蔬菜农药残留监测实验室制度》、《蔬菜农药残留实验室检测结果处理制度》等,使食品安全工作制度化。
2、建立健全农产品安全监测网络。严格动物疫情报告制度和农药使用监管制度等。我局的农业环保站、兽医站、监督所都建立了监测化验室,对动物疫病料、蔬菜农药残留等进行化验,为全县的农产品安全提供科学预警。
——积极开展流行病学调查,摸清我县动植物疫情分布。设立县、乡、>:请记住我站域名/
——充分开展实验室监测,为全县的农产品安全提供科学预警。对全县范围内的散养户、养殖场及境外贩运户、畜禽交易市场的畜禽进行抽样监测。对鸡新城疫、禽流感、圆环病毒、猪瘟、布鲁氏菌病等进行了实验室监测。共完成禽血清550份、猪血清200份、牛血清200份、羊血清200份的实验室监测工作。除检出猪瘟阳性检出2头、鸡新城疫8只外,其它均为阴性。
对我县无公害蔬菜产地的蔬菜生产过程进行了全程监控,禁止施用不符合无公害蔬菜生产标准的农药和化肥,把农药残留量控制在标准之内。对无公害蔬菜生产基地上江大南茂、蛮蚌,老窝毛草坪、荣华,六库小沙坝,鲁掌大园子等的蔬菜56个品种126个样品进行抽检化验,合格率为100。通过监测,有力的确保了我县蔬菜基地上市蔬菜产品的安全性。
(三)监管措施有力
1、制定食品安全年度工作计划与实施方案,与局属负责食品安全的站所签订了目标责任书,并制订了考核办法,形成了追究有力度,落实到个人的格局。同时与农户签订合同,严禁其使用高毒高残留农药,在安全间隔期内的蔬菜不予采收上市等。
2、深入实施食品安全放心工程,检疫工作扎实开展,在中间环节狠下功夫,确保人民群众吃上“放农产品”
——规范六库生猪定点屠宰检疫工作。经多方努力,六库生猪定点屠宰场于今年6月3日正式运行,六库市场95以上生猪都已集中到定点屠宰厂进行屠宰,定点屠宰、集中检疫、统一纳税正逐步实现。20__年共屠宰生猪29165头,检疫上市生猪胴体率为100。
——加强活畜产地检疫及三个公路动物临时监督检查站的查证验物工作。全县共检活畜:猪6536头、牛630头、羊5653只。三个公路动物临时监督检查站共检疫进境肥猪12516头、仔猪2464头、禽16460羽。
——加强蔬菜农药残留监测,确保人民群众吃上“放心菜”。对六库市场销售的蔬菜进行了采样,用RP—410型全自动农药残毒快速检测仪进行检测,共采集蔬菜品种46个,样品218个,其中检出农药残留超标样品3个,合格率98.62,处理不合格蔬菜150公斤。
——积极配合县食品安全相关部门开展专项整治工作。在县食品安全委员会的领导下,我局与工商、税务、卫生、公安等部门团结合作,共同顺利开展了各大节日庆典期间的食品安全专项整治活动。期间,先后对六库市场销售的农、牧、渔产品及农用物资进行了检查。发放《关于在怒江州禁止销售和使用国家禁农药、兽药、渔药的通知》3400余份,对2个死鱼销售点进行了劝退出市场的处理。
——开展食用菌安全生产检查工作。根据省农业厅转发农业部办公厅《关于加强食用菌安全生产管理的紧急通知》和《州农业局关于加强食用菌安全生产管理的紧急通知》文件精神,我局抽调5名技术骨干,针对我县食用菌生产及销售环节缺乏必要监管的实际,于20__年2月开展了食用菌安全生产检查工作,期间共检查食用菌生产单位3家,销售点4处,对六库市场销售的5个食用菌品种23个样品进行了农药残留检测,印发了食用菌生产安全用药知识宣传单300份,进一步增强了食用菌生产者、经营者和管理者的质量安全意识,保障了消费者的食用安全。
——开展多宝鱼和“红心蛋”专项整治工作。根据省、州《关于对多宝鱼和红心蛋进行专项整治的紧急通知》精神,我局及时进行了贯彻落实,于20__年11月26日—29日以副局长带队,从动物防疫监督所、渔政执法大队、水产站、农环站等站所抽调人员共5人,对全县各市场和海鲜食店进行专项检查。主要对六库江东、江西市场,以及金龙阁海鲜酒楼、禾丰轩海鲜酒店进行检查,没有发现多宝鱼和红心蛋。另外对九个乡镇委托农技站进行乡镇市场检查,未发现多宝鱼和红心蛋。
——开展农药残留专项整治活动。根据州农业局送省农业厅蔬菜样品农药残留检测结果,泸水县已第二次被查出甲胺磷等高毒农药残留严重超标的实际,我局于20__年12月10日—12月20日,在全县蔬菜生产区和各大市场开展甲胺磷等高毒高残留有机农药专项整治活动。全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机农药的销售和使用。到目前为止,对我县蔬菜基地上的12个品种64个样品进行了检测,未发现农药残留超标现象。共对市场上的外地蔬菜36个品种132个样品进行了检测,检出农药残留超标样品3个,合格率为97.72。目前这项工作正进行之中。
——开展兽药抽检专项整治活动。共开展完成对全县的兽药经营点(户)11个,没有销售混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的现象。
(四)依法查处危害农产品
认真贯彻落实食品安全重大事故应急处理机制,把影响和损失控在最低限度。动物检疫过程中查处34起,检出猪囊虫病4头,猪丹毒6头,病死猪36头,黄胆一头,均按检疫操作程序和规定进行了销毁,无害化及高温处理。确保年内没有特大食品安全事故。在检疫过程中目前未发现在畜产品中有盐酸克伦特罗(瘦肉精)残留。对经营畜禽的场所和畜禽屠宰、加工地点责令户主进行定期消毒,保证经营、屠宰、加工场所的卫生。
(五)加大宣传力度
1、狠抓队伍培训,提高监测和执法水平。为不断提升职工业务技能及依法行政能力,先后抽派业务骨干9人次到州局、昆明、德宏及西双版纳参加了无公害农产品载培技术,蔬菜例行检测制样、农产品农药残检测、农产品质量安全、行政执法及动物检疫等知识学习等培训,对乡镇农技人员及执法相对人进行了相关知识培训,共培训669人次。通过培训和学习,提高了技术人员的业务水平,增强了他们依法行政的能力。
2、为加强广大人民群众的消费安全意识,加大对食品源头污染的整治监管。利用街天人多的机会在全县开展食品安全宣传18次,使广大消费者了解食品安全知识,树立自我保护意识。开展《农产品质量安全法》、无公害农产品、农药残留和禁用农药、人畜共患病防治、畜产品食用安全以及水产品安全等相关知识的宣传,印发宣传资料25000余份,受益人数33000余人。通过宣传增强了消费者的食品安全意识,提高了自我保护能力。
(六)其他工作落实情况
认真落实领导批示,按时完成县食品安全委员会交办的各项工作任务,确保全县的食品安全工作。我局对照自查评分为97分(详见附表)。
各位领导,回顾20__年我县农产品安全工作的实践和探索,我们深刻的认识到几点做好工作的基本经验:一是加强领导,强化管理体制是做好工作的前提。只有精心组织,周密布暑,责任明确,切实加强对该项工作的领导,形成层层抓落实的工作格局才能做好工作。二是加强农产品防疫、检疫工作,是确保食品安全的主要措施。三是加强农产品监测力度,从源头上遏制危害农产品是行之有效的好办法。四是各部门通力合作,有效配合是作好食品安全工作的必然要求。五是加大宣传,提高公众食品安全意识,让全社会共同关注食品安全问题,才能彻底杜绝食品安全问题及公共卫生事件的发生。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到我县农产品安全还存在着诸多不足,面临着许多挑战,主要表现为:依法防疫意识有待提高,重大动物疫病防控工作力度不足。检疫监测体系建设资金投入严重不足,没有专项的食品安全经费投入,工作难以开展。检疫监测人员专业技术水平仍需进一步提高。相应的地方性政策和规定还须进一步完善和加强,进一步完善农产品产地和市场监管措施和依据。发展无公害农产品产业的工作力度不够,缺乏相关的优惠和奖励政策,农民从事无公害农产品生产的积极性不高,企业和民办实体参和率极低,难以形成规模化和产业化,龙头及拳头产业较少,难以全面带动无公害农产品生产的快速发展。这些不足需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、今后工作打算
在今后工作中,我们将从全心全意为人民服务的宗旨出发,坚持以人为本、执政为民的基本准则,协同食品安全各有关部门认真做好食品安全各项工作,加强农产品检疫监测及监管力度,立足于从源头遏制危害农产品,保障广大人民群众吃上安全、放心的畜产品、蔬菜及水产品。
(一)加强宣传,提高广大人民群众的食品安全意识。要从保障人民群众的身体健康和维护社会稳定的高度出发,重新审视和认识食品安全工作的重要性,进一步加大宣传力度,让各级各部门及社会各界广泛参与食品安全工作。
(二)精心部署,做好防疫。要切实加强领导,严格执行和落实各项措施,做到领导到位、责任明确、任务落实。切实加强牲畜口蹄疫、猪链球菌病等疫病的防治工作。加强猪瘟、猪肺疫免疫及其它常规疫病的防治工作,确保人畜安全。积极开展流行病学调查,摸清我县动植物疫情分布。积极开展实验室监测,为全县的农产品安全提供科学预警。
(三)规范执法,深化依法治疫工作力度。要认真贯彻执行《动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规,抓住重点环节,强化执法监督,严厉打击逃避、抗拒免疫检疫和贩卖运输病死畜禽及其产品和危害水产品及蔬菜的违法行为,为食品安全工作保驾护航。要下大力气狠抓队伍建设,规范执法行为,严肃执法纪律,严格责任追究制度;要坚决执行国家有关规定,纠正和杜绝“三乱”现象,对一些不经检疫直接出证、倒卖检疫证、伪造检疫证、不按规定程序进行检疫的行为,要严肃查处。
(四)多渠道、多形式地争取和筹措资金,加大监测检测体系建设资金投入,加强检测基础设施建设,配置先进的检测仪器,提高检测水平,拓展检测范围,保证更高要求的检测需要。采取引进来、送出去的办法,对检测人员进行专门的系统的专业技术学习,不断提高专业技术人员的检测水平,确保高效率、高质量地完成各项检测工作。
(五)出台旨在鼓励发展无公害农产品生产的各种倾斜性政策,发动和引导农民群众积极投身于无公害农产品的生产和发展。继续推进无公害农产品认证工作,加强无公害农产品生产的宣传力度,增大宣传密度,努力营造全社会共同参与的良好氛围。同时,着力动员和扶持龙头企业积极从事无公害农产品生产,创出自己的拳头产品,增加企业效益,辐射带动全县无公害农产品产业的发展和壮大。
篇7
一、指导思想
认真学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神,以科学发展观为指导,按照全市加快城乡一体化发展进程部署和区委、区政府“加快转型、加速升级”的要求,突出科技引领,大力发展高端农业、生态农业、精准农业、设施农业,促进全区“三农”工作加速转型升级。
二、目标任务
农业增加值达3亿元,新增高效农业面积1500亩(其中亩效益万元以上设施农业面积900亩),建设蔬菜基地500亩,高效渔业面积2700亩;新增发酵床养猪示范场1个;引进“三资”投入农业2.3亿元,其中实际利用外资250万美元,农产品出口200万美元;新增绿化造林面积4800亩,新增20个绿化达标示范村,确保通过省绿化达标整体推进县(区)达标验收,预期森林覆盖率达25.68%;农民专业合作社新增入社农户1050户;农业龙头企业新增带动农户0.5万户。农民人均纯收入增幅达15.3%以上。
三、重点工作
(一)加速推进产业升级。2011年全区新增高效农业面积1500亩(其中亩效益万元以上设施农业面积900亩),建设蔬菜基地500亩,高效渔业面积2700亩。坚持以市场为导向,因地制宜,通过强化农业基础和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新经营管理机制等途径,大力发展设施蔬菜、设施果树和花卉苗木、茶叶,加大重点设施农业工程建设力度,充分挖掘观光农业潜力,有效推进农业产业升级。
(二)注重突出科技引领。一是加强校企合作。在蔬菜研究所建成研发中心的基础上,加强与南京农大等高校的合作,通过组建“企业研究生工作站”及“园艺作物组织培养研究中心”,提高科研设施装备水平。二是加强新品研制。加快小白菜、辣椒、豇豆、南瓜等作物新品种的选育工作,打造新品种研发中心、新种苗繁育基地、新技术示范基地和新产品会展基地。同时,确保省小白菜重大科技专项项目并顺利通过验收。三是加强科普示范力度。大力推进农业科技示范户“一户带五户”的农业科技示范模式,形成“专家进大户,大户带小户,农户帮农户”的农业科技推广服务链。加大对农业新品种新技术的引进示范推广,全年引进推广30个以上农业新品种,20项适用技术,高效农业适用技术覆盖率达80%以上,举办各类农业科技培训班、现场会15场以上。
(三)继续深化生态创建。围绕生态市创建考核目标,主攻难点,继续深化6项重点工程,确保全面完成各项指标任务。一是抓好绿化造林。新增绿化造林4800亩,重点实施好长江防护林和全区26个村庄整体推进县达标工程(其中示范村20个),确保所有国道、省道、铁路可视范围内的村庄绿化达标;落实好绿化造林领导责任制和林木管护责任制,努力实现森林覆盖率预期值达25.68%。二是抓好清洁工程,对全区已建成的规模化养猪场沼气池加强规范管理,积极推广标准化猪场建设,实施生态养殖;大力推广发酵床养殖技术,新增发酵床养殖示范场1个,实现规模畜禽养殖场粪便综合利用率达95%以上。三是抓好秸秆综合利用。坚持堵疏结合,大力推进秸秆机械化还田、就地还田、粉碎还田和其它秸秆综合利用方式,2011年继续实现秸秆零焚烧,秸秆综合利用率达96%以上。四是抓好化肥减量增效工程。继续广泛开展测土配方施肥技术培训和科学施肥技术培训,大力推广商品有机肥,降低化肥施用强度,2011年化学肥料施用强度<250千克/公顷。五是抓好农药减量工程。在2010年农药施用量下降20%的基础上,坚持粮油作物病虫防治以配方指导、蔬菜作物以测报指导的方式,禁止高毒、高残留农药销售和使用,大力推广高效低毒、低残留农药、生物农药等农药的使用;加强农业防治、物理防治等生态防治的宣传引导,有效促进作物病害防治节本、高效、安全。六是抓好农产品质量体系建设。以省、市农业标准化示范区建设为抓手,以基地农产品检测、农业投入品使用和销售专项整治、农产品质量监管队伍建设为重点,深入开展农产品质量安全放心年活动,进一步完善全区农产品质量安全监管体系,加强农产品质量安全监管,有效提升全区农产品质量安全水平。
(四)加大招商引资力度。对已落户我区的农业企业,要主动帮助协调矛盾,解决问题,不断为企业提供政策咨询、市场信息、项目扶持、产品推介等服务,争取以商引商。积极组织参加各类农业合作洽谈会、农产品交易会、展销会,提高我区农产品和农业企业的知名度。全年完成“三资”投农2.3亿元,其中实际利用外资250万美元,完成农产品出口200万美元。
(五)发展壮大村级经济。一是加强农民专业合作社规范运作。全年计划新增入社农户1050户,同时按照“民办、民管、民受益”的原则,采取多种形式把农民自愿联合起来,结成一定的组织,做到“管理不包办,扶持不代替”,鼓励做大做强,向股份制企业的方向推进。积极探索推进农村社区股份合作,并将其作为今后农民专业合作社的重点发展方向。二是强化村级集体资产管理。认真贯彻落实区政府下发的《村级集体资产管理办法》(镇润政〔2009〕28号),开展全区农村集体资产清产核资工作,进一步抓好村(社区)财务管理的规范化以及财务公开、民主理财工作,建立健全各项规章制度,有效防止集体资产流失,确保集体资产的保值增值,促进村级集体经济健康稳步发展。
(六)大力实施品牌战略。进一步完善农业标准化体系,加大农产品质量建设力度,对优势产品进行产业化开发,加强优质农产品的品牌推介力度,组织有关企业协会开展优质农产品创名牌活动。加大对农业龙头企业、农民专业合作经济组织的品牌扶持力度,集中力量打造一批知名农产品品牌。全年重点培植“五洲”、“彭公”、“源春”、“嶂山”、“金莲”等农业品牌,力争再争创1个市级以上知名农产品品牌。
(七)加大资源管护力度。加大依法治农力度,维持农业生产经营秩序,保护农业资源。一是开展农资打假专项护农行动,禁止高毒高残留农药销售,查处销售假劣农药、肥料、兽用生物制品、兽药等违法行为,严厉打击坑农害农违法行为,保障全区农业生产秩序稳定。二是切实保护长江渔业资源。落实好长江春季禁渔期各项工作,依法查处破坏渔业资源行为。三是切实保护森林资源。认真抓好森林防火,落实森林防火责任制,建设好区森林防火指挥中心;加强松材线虫病清理;严厉打击滥砍乱伐等破坏森林资源行为。四是加强生猪屠宰管理,严厉查处私屠乱宰行为,对定点屠宰场实施监管。
(八)加强动物疫病防控。按照政府保密度、部门保质量的要求,坚持常年防疫与突击免疫相结合,督查台帐与抗体检测相结合,确保重大动物疫病免疫密度常年保持100%,抗体合格率达85%以上。认真贯彻落实“防、检、消、杀”四字方针,进一步完善重大动物疫病防控应急预案,规范养殖户档案管理。加强防疫、检疫和投入品监管,确保不发生重大动物疫病,不发生重大畜产品质量事故。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各地党政主要领导要重点研究部署农业工作,分管领导集中精力抓落实,班子成员全力支持、主动参与、积极配合,农口系统和涉农部门要充分发挥综合协调、调查研究、指导服务、检查监督的职能,形成强大的工作合力。
(二)强化执行落实。各地要认真抓好各项支农惠农政策的落实,切实发挥政策的引导和激励作用。一是认真把握好统计、公示、发放等环节,规范操作、加强监管,认真落实好良种补贴、农资综合直补、粮食直补、农机具购置补贴等各项惠农政策,确保各项政策落实到基层、兑现到农户。二是落实好宣传、统计理赔等各项工作,做到农业保险应保尽保,应赔尽赔,有效降低农业生产风险。三是进一步加大区、镇两级财政资金的支农力度,促进农业转型升级发展。
篇8
一、整治目标
今年的食品专项整治,要以农村和城乡结合部为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治,使食品生产经营秩序进一步好转,人民群众消费安全感进一步增强。通过整治,今年末要达到以下目标:
(一)全市建立健全蔬菜农药残留监测网络,并使城乡蔬菜农药残留超标率平均下降**个百分点(目前的农药残留超标率为4%)。此目标由市农业局负责。
(二)全市城区的学校食堂、餐饮单位(食肆、酒楼、宾馆)实施食品卫生监督量化分级管理达到**00%,乡镇的完全中学达到**0%。此目标由市卫生局负责。
(三)全市挂面、糖果、果脯蜜饯等**3类食品的大中型生产企业生产许可证(QS认证)达到**00%。此目标由市质监局负责。
(四)全市基本实现肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品和膨化食品等**0类食品实施质量安全市场准入(QS认证)上市。此目标由市质监局负责。
(五)全市城区市场、中型以上食品商场的市场食品准入管理要达到50%以上,开始实施乡镇市场、商场的食品准入试点工作。此目标由市工商局负责。
(六)已开展市场食品准入管理的经营企业进货索票索证率达到**00%,其它中型以上食品商场达到90%以上。此目标由工商局负责。
(七)酒类生产企业和食盐经销单位持证率达**00%,酒类经销持证单位索票索证率达**00%。此目标由市经贸局负责。
(八)建立健全的食品安全监管责任和责任追究制度以及信息管理制度。此目标由市食品药品监管局负责。
(九)及时依法组织查处重大的食品安全事故,联合开展食品安全专项整治。此目标由市食品药品监管局负责。
二、整治工作安排
(一)加强对农产品生产环节的整治。
**、狠抓农产品污染源头治理。要以解决蔬菜有机磷农药残留为突破口,开展对植物产品农药残留超标整治;以严查“瘦肉精”为重点,开展对畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标整治;以查氯霉素污染为切入点,开展对水产品药物残留超标整治。要加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰过程;严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药行为;开展“放心农资下乡进村”活动。
2、健全农产品质量安全例行监测制度。在继续抓好种子、农药、化肥、兽药等农资质量的同时,今年重点加强对大宗农产品主产区、农产品批发市场的农产品质量安全进行例行监测工作。对农产品质量安全问题突出的地区,加大跟踪督查力度,促进落实整改措施。今年,对蔬菜生产基地、农产品批发市场的蔬菜农药残留检测,超标率要在去年的基础上下降**个百分点(2004年农药残留超标率为4%)。
3、建立农产品质量安全追溯和市场准入制度。继续抓好市场准入试点工作,推行追溯和承诺制度。按照从生产到消费的每一个环节可相互追查的原则,建立农产品生产、经营记录制度。通过合同形式,对购销的农产品质量安全做出约定,大力推行产地与销地、市场与基地、屠宰厂与养殖场的对接与互认;建立农产品质量安全承诺制度,生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全做出承诺。对不合格产品实行召回、理赔和退出市场的承诺。
(二)加强对食品生产加工环节的整治。
**、突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。要加大对50种食品监督抽查的力度,严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、保健食品和儿童食品等**0类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为,开展肉制品等新**0类食品无证生产查处行动,取缔无证生产企业;着力打击取缔隐身在农村、城乡结合部的生产条件不符合要求、不按工艺和质量标准组织生产的加工点,对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管,从严审查企业生产条件,督促企业严格按标准组织生产。
2、完善规章制度,强化日常监管。建立食品质量安全区域监管责任制,通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管;进一步完善预警制度、快速反应机制、奖励举报制度、行政辖区打假责任制、制假“黑名单”等五项执法打假制度;建立不合格食品召回制度;逐步完善食品检验检测机构。
3、开展食品卫生许可证专项整治。按照各类食品生产经营企业卫生规范,严格审查发证,重点规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督,清理无证和不符合卫生许可条件的企业。
4、开展保健食品专项整治。加强对保健食品生产企业的监管,严格保健食品标准备案工作。加强对市售保健食品标签、标识和包装说明书等的检查,整治无注册、一证多用、随意更改产品注册事项和未经许可擅自委托生产的企业,严厉打击未经审批生产销售保健食品和非法添加药物成分行为。
(三)加强对食品流通环节的整治。
**、开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等**0种包装食品加大质量检测力度,查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件
2、开展重要农产品及加工品质量安全专项执法检查。重点检查粮食制品、肉制品、蔬菜水果、水产品、干制菌品等五类品种;开展质量定向检测工作,及时公布检测结果;重点查处危害食品安全的下列食品:病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品,非法使用化学物质加工的禽类制品,使用甲醛、工业碱、工业盐等有毒有害物质浸泡的水产品及水发制品,农药残留超标的蔬菜和水果,非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工的水果,劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品,以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂加工的农产品、水产品、畜产品。
3、开展重点市场和重点区域食品安全专项执法检查。加强对食品批发市场、商场、超市、集贸市场以及农村乡镇和城乡结合部的检查力度,坚决取缔无照经营行为;加强不合格食品的退市监管,依法责令企业停止销售和追回不合格食品,完善相关的处置措施。
4、加快食品流通业的发展。大力发展现代连锁经营、冷链配送和电子商务,加快农贸市场改造步伐,推行市场食品准入制度,推广食品产销“场厂挂钩”、“场地挂钩”,引导和督促经营者建立进货检查验收制度、QS认证标志查验制度、索票索证制度、购销台帐制度、商品销售承诺制度、不合格商品退市制度等,把好市场准入关。
(四)加大对食品消费环节的整治力度。
进一步扩大学校食堂和餐饮业量化分级管理制度实施范围,并向社会公示进展情况;以控制食物中毒为重点,加强对学校和建筑工地食堂的监督管理,建立食堂中毒责任追究制度,开展联合监督检查,降低食物中毒风险;在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生管理体系。
在食品安全专项整治中,要突出对儿童食品和农村食品市场的整治。市质监局要坚决遏制无证生产婴幼儿配方奶粉等食品的违法行为。市工商局在“六一”儿童节前夕要对儿童食品销售网点进行一次全面检查。在加大对农村食品市场整治和监管力度的同时,要积极推进农村食品流通网和监督网建设,实施超市、放心店下乡工程。
(五)加快食品安全长效机制建设步伐。
**、进一步理顺我市食品安全监管体制,建立高效的食品安全监管机制。全面贯彻落实中央编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[2004]35号)精神,按照权责一致的原则,建立健全责任制和责任追究制度,将责任落到实处。
2、加快食品安全标准体系建设步伐。在国家食品安全标准体系框架的指导下,结合我市食品生产特点,配合上级和有关部门加快食品标准的制修订步伐,积极采用国际标准和国外先进标准,逐步形成以国家标准为主,行业标准、地方标准和企业标准相配套,强制性标准和推荐性标准互有侧重,完善我市食品生产、加工、流通等各个环节的标准体系。争取上级有关部门的支持,尽快制定我市特色食品安全地方标准。
3、加强检验检测体系建设。充分利用现有检测资源,完善检验检测手段,提升检验检测能力和技术水平,逐步完善我市的食品检验机构建设。统筹协调食品质量监督监测工作,加大对重点品种、重点企业的抽查频率和覆盖面,逐步开展农产品例行监测制度。
4、加强对我市食品工业发展的宏观指导。按照《**省食品工业**—20**0年发展规划》提出的发展目标和发展重点,积极培育和扶持我市特色食品的同时,大力调整我市食品产业结构,切实提高我市食品工业发展水平,推动我市食品工业健康有序发展。
5、加快食品安全信用体系建设。开展食品安全信用体系建设试点工作,培育和建立一大批“食品放心企业”。强化食品生产经营企业第一责任人意识,督促企业加强企业道德和规范,重视企业信用,建立自律机制;充分发挥信用警示和惩戒作用,逐步建立食品安全监管的长效机制。加快成立食品行业协会步伐,充分发挥行业自律作用。
6、加强食品安全信息管理和综合利用。规范食品安全信息的收集、通报、工作,提高信息的透明度,实现信息资源共享。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月中旬):各镇(场)、各部门要按照全省食品药品专项整治工作电视电话会议精神,根据本工作方案,结合实际制定具体的行动计划,并报市食品安全委员会办公室备案,并要积极做好配合协调工作。
(二)组织实施和督查指导阶段(5月下旬至****月下旬):各镇(场)、各部门要按照方案要求,摸清底数,全面开展整治工作,并对典型案例进行公开曝光。市政府将于****月组织对各镇(场)、各部门实施情况进行督查。
(三)总结验收阶段(**2月上旬):各镇(场)、各部门要对照工作目标,认真做好自我检查验收和工作总结,并于**2月**0日前将专项整治情况报市食品安全委员会办公室,以迎接上级检查组对我市的工作检查。
四、工作要求
今年食品专项整治的指导思想、基本原则和工作要求,按照《国务院办公厅关于印发**年全国食品药品专项整治工作安排的通知》([**]20号)和省人民政府《转发国务院关于进一步加强食品安全工作的决定的通知》(粤府[2004]**08号)、省政府办公厅《转发省食品药品监管局关于食品安全专项整治工作实施方案的通知》(粤府办[2004]70号)、《**市关于加强食品安全监管工作方案》(台府办[2004]**42号)执行。各镇(场)要对本辖区食品安全负总责,农业、经贸、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门要认真履行职责,公安、监察、司法机关和新闻宣传单位要积极配合和支持,确保专项整治取得实效。
(一)加强对专项整治的组织领导。
这次食品专项整治工作在市政府统一领导下,由市食品安全委员会办公室牵头实施,各镇(场)、各部门要根据本工作方案要求,制定具体行动计划。各镇(场)和各部门要加强领导、协调,各相关职能部门要加强沟通、相互支持、密切配合,因地制宜确定工作重点,明确工作目标和任务。落实各项责任制,务求专项整治取得实效。要加强工作信息的沟通,各镇(场)、各部门要将有关工作进展情况及时报送市食品安全委员会办公室。
(二)建立食品安全监管责任制和责任追究制。
各镇(场)、各部门要把食品安全列入议事日程,定期召开会议研究食品安全监管工作,及时解决食品安全问题。市政府已印发了食品安全监管责任和责任追究制。各镇(场)、各有关部门要明确第一责任人、直接责任人和有关责任人的责任,并将责任落实到街道、社区和村(居)委会,形成全社会齐抓共管的监管网络。
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然而,透过这区区2%的数字,我们还应该注意到存在于这个数字后的另一个数字。虽然在美国直接从事农业生产的人很少,但农产品加工行业的雇员却占美国总就业人口的20%,达2100万人。在美国,农业生产资料的生产、供应体系,农产品加工、销售体系,农业科研、教学、技术推广体系,农作物种子、家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售体系,农产品质量检测、监督体系,农业信息服务体系都很健全。这些体系与农业生产体系密切相联,形成了一个庞大的农业产业链。可以说,支撑美国农业生产和促进农业发展与20%这群人的贡献密不可分。
首先,完善农业产业体系,促进农业产业升级。美国农业的发展过程,实际上就是农业产业体系不断延伸、完善、升级的过程。1820年以后,美国农业进入商品化阶段,农业不仅是生产问题,而且开始向农产品的加工、销售方面延伸。到了1860年,美国第一次农产品过剩危机爆发,促使农业产业体系进一步升级,使农产品的生产、加工、销售等各环节有机结合、相互促进,并与国民经济其他部门相融合。
其次,进行农业科学研发,提高科技在农业生产中发挥的作用。在美国,农业科技贡献率已超过70%。美国的农业技术推广工作主要是由州立大学的农学院承担。大学教授有三分之一时间从事教学,三分之一时间从事科研、三分之一时间从事推广工作。大学与地方郡政府联合组建郡农技推广中心,负责本区的农业技术推广工作。人员由大学教授和地方招聘的科技人员组成,经费由联邦政府、州政府和地方郡政府分别承担。在郡里,有一个由大学、政府、技术推广和农民代表组成的农业推广指导委员会,他们定期沟通各方意见,审定推广工作计划和经费使用计划,对农技推广中心的工作进行评估、监督、指导。这种体系真正做到了科研、教育、推广和生产的结合,相互促进,增强了工作的有效性。大学除了为农民推广技术外,现在也为种子、农药、化肥等有关涉农企业提供技术培训、咨询服务,通过这些企业为农民提供物资服务的同时,提供技术服务,达到推广的目的。
再次,从事农业发展和农业现代化建设,以便更好地保护农业生态环境,实现农业的可持续发展,最有效地利用和节约农业资源,提高农业劳动生产率和农产品商品率,保持农业在国际上的竞争力。美国工业如机械、化肥、航空航天等方面为农业提供了大量农业机械、化肥、农用飞机等先进生产资料和装备,使农业几十年以来一直成为主要出口产业。此外,为了适应农业保护性耕作技术的需要,很多美国农机厂商已向农业提供了大量保护性耕作用的少耕、免耕农业机械。
第四,农业经营有一个适度较大的规模。美国地多人少,随着科技和经济的发展,农业人口在不断地分化减少,农业经营容易形成规模,获得规模效益。美国以家庭农场为主,而且兼业农户较多,平均每个农场的耕地面积可达200公顷左右。明尼苏达州有8万多个农场,纯经营农业的只有2万多个,占25%。
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一、各项业务工作有序开展
1、为帮助农村残疾人致富奔小康,我们创办了农村残疾人扶贫就业基地300亩,农村残疾人扶贫就业基地中的60户农村残疾人已得到了西兰花的种植技术、种子、农药、农膜、销售渠道等方面的扶持,首批西兰花已在4月20日左右上市,农民直接获得销售收入每亩1200元,每亩获利250元。为帮助他们掌握实用技术,5月14日—5月31日期间我们依托区蔬菜局、巷口镇残联、金鼎山镇残联对农民进行了“绿色证书培训”,共有200余人参加了培训,其中有97名残疾人获得了“绿色证书”。
2、康复工作方面,已完成了白内障手术筛查200多人,到目前共手术了50例。假肢安装7例,聋儿语训10例,发放轮椅30台,在8镇8办创建和巩固康复示范点16个;
3、教育工作方面,除在巷口、金鼎进行种植、养殖培训外,我们还选送了1名盲人参加了按摩培训,城区残疾人在电脑、家电维修、缝纫、厨艺等方面的就业培训工作正在筹备和进行中。
4、广泛开展送温暖献爱心活动,区四大班子领导亲切慰问残疾人。春节期间走访和慰问各类残疾人350人,送去慰问金3.5万元;六一儿童节期间为残疾儿童送去了关爱,全区共慰问城区和农村残疾儿童100名,慰问金5000元;慰问了启智学校的智障儿童78名,送去慰问金20__元;慰问了盲聋哑学校残疾儿童,送去慰问金20__元;慰问了在全国第七届残疾人运动会上取得蛙泳100米铜牌的我区残疾运动员朱健,为他送去20__元奖金;助残日期间对我区表现突出的四名残疾人创业人士进行了慰问。
5、开展了残疾人状况监测工作,深入残疾人户,对调查点展开地毯式的调查,目前工作已近尾声,得到了遵义电视台的广泛关注。
6、对残疾人的基层组织作了进一步的规范,在20__年对全区镇办残联、村居残协进行了换届的基础上,进一步建章立制,由区残联统一制作、规范了相关职责、制度,得到了省、市残联的充分肯定。
7、残疾人的茅危房改造工作计划10户,目前这10户已在动工修建,有的已完工;残疾人就业保障金征收的年审工作已进尾声,即将进入征收阶段;残疾人“五个一”康复工程捐款工作全区各单位捐款已达8万多元。
8、积极配合市残联、市城管局、市公交公司、市集顺达公司为200多名残疾人办理了免费乘车证,使他们直接得到了实惠。
9、在8镇8办依托“四在农家”建设和“四民社区”建设,为使残疾人能得到就近、有效的康复,创办了16个康复示范社区,使社区残疾人80的人士得到康复服务。
10、依法办理《残疾人证》是残联的重要工作,为解决瘫痪残疾人的办证困难,方便了残疾人,上门为残疾人办理《残疾人证》,到目前为止共办理《残疾人证》100多本。
二、党的建设工作
1、贯彻落实“三个代表”重要思想,本着为政府分忧,为残疾人解难的宗旨,及时协调、处理了残疾人来信来访20多件,维护了社会稳定,保护了残疾人的合法权益。
2、大力开展机关作风教育整顿工作,使单位机关作风有明显改变。我们基本杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”衙门作风,取而代之的是:进门有一张笑脸、一句亲切的问候、一杯温暖的热茶、一张干净的凳子的“四一”机关作风,对前来办事的群众做到了耐心细致,简化办事程序,让群众少走弯路。未发生干部在工作期间串岗聊天、打游戏、迟到、早退、办私事的现象。
3、以党的先进性建设工程为载体,努力做到发扬“四千”精神,努力实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作目标。我们从细微之处着手,建立健全了党支部的各种管理制度、干部的绩效考核制度,做到以制度管人、以制度管事。党支部的战斗堡垒作用大大增强,干部的思想作风、工作作风、工作效率得到明显改善。
三、宣传文体
1、积极完成了遵义市首届特教学校艺术汇演的前期排练,我区将有3个节目参加演出。
2、由我区选送的9岁的残疾人游泳运动员朱健,代表贵州省在全国第七届残疾人运动会上获得蛙泳100米铜牌,实现了我市在全
国残运会上奖牌零的突破。3、建立了残疾人优秀人才库、艺术人才库和体育人才库,较好地掌握了我区的残疾人优秀人才、艺术人才和体育人才情况。
4、完成了《遵义日报》等市级以上报刊宣传报道20篇(条),还在遵义电视台《直播遵义》中播出了4期节目。
5、利用爱耳日、助残日、爱眼日等残疾人节日,组织社区医院和镇办残联的同志上街进行宣传和义诊,共发放宣传资料1万多份,接受义诊1000多人次。
6、选派干部参加电子政务的学习,利用互联网在遵义残联网站上图片及文字消息84条,在区文广局的大力支持下将有遵义市残联网站的搜索平台“家169”网页设为主页,覆盖全区146家网吧。
四、其他工作
1、认真做好包村帮扶工作。为深溪镇大窝村的5户计生帮扶户交纳了1000元的养老保险。
2、按时完成了社会治安综合治理、计划生育、创卫等各项工作。
五、下半年工作安排
1、积极配合地税、财政等部门加大残疾人就业保障金的征收力度,保证100万元残疾人保障金征收任务的完成。
2、继续实施“五个一”康复工程捐款,努力完成14万元的捐款任务;完成10户贫困残疾人的茅危房改造工作。
3、完成16个康复示范点的创建验收工作和16个镇街残疾人基层组织建设的巩固工作。
4、完成白内障复明手术、盲人定向行走训练、残疾人辅助器具的发放等工作。
5、继续完善残疾人扶贫基础相关工作。
6、完成城区残疾人的家电维修、电脑、厨艺、盲人按摩等技能培训工作,使他们掌握一门技术尽快就业。