收费站财务工作计划十篇

时间:2023-04-05 18:07:25

收费站财务工作计划

收费站财务工作计划篇1

二是财务管理性质的多样性。计划生育服务站是列入财政经费保障的事业单位,其主要经费来源是财政拨款,这部分经费的管理执行财政预算经费管理办法。但随着社会经济的不断发展,计划生育工作的重点也不断变化,难点也不断增加,计生服务对象对计生服务工作的要求也相应提高,主要表现在要求提高计划生育技术服务水平,要求提高避孕节育的质量和效果,以及要求开展与计划生育相关的医疗技术服务等等。因此计划生育服务站在执行国家政策硬性规定工作内容的同时,也要适当地产生一定的技术服务收入。这些工作有的带有一定的强制性,有的带有一定的服务性,也有的带有一定的经营性。所以,计生服务站的财务管理工作既有与行政管理工作相关的内容,又有与事业财会紧密相联的内容,也有与商企经营挂钩的内容,而且后者占有相当的比例,这就使得计划生育服务站的财务管理必须考虑多种因素的影响。因此,从某种意义上说,计划生育服务站财务管理的性质具有一定的多样性。

三是财务管理职能的侧重性。由于计生服务工作是政策性极强的工作,在决策层面几乎没有多少回旋余地,政策规定的工作任务往往必须保质保量地完成,如:免费服务项目,即使是只有支出,也得不折不扣地执行;计划生育的宣传咨询活动,有时要花费大量的人力物力及财力,但也不能因为只是一种消耗而回避。所以,决策工作也只能在具体的细节上去进行操作。而大量的工作在于对具体事务运作的计划和控制,计划好全年的重大服务项目,计划好全年经常性的服务活动,以及日常性的服务工作。对所有不同规模、不同性质、不同层次的服务工作进行不同的周密计划,计划好所需的人力、物力、财力的来源、保证和利用,并在实际工作中进行不断调整,不断控制,以动态方式进行跟踪管理。从这个意义上看,计划生育服务站的财务管理职能具有侧重性。

四是财务管理原则的选择性。计划生育服务站是以计划生育技术服务为主的非赢利性的事业单位,许多工作是在国家政策规定的范围内进行,大多具有很大的强制性,如计划外怀孕必须通过计划生育的手术去终止;也有的工作虽不具有强制性,但也是政府极力倡导的,且服务性很强,如生殖健康服务工作。财务管理的有些原则在这里并不能得到明显体现,但有些原则却具有很强的适用性,如有价值的创意原则,比较优势原则等,虽然仍然不以赢利为主要目的,但可以在服务理念,服务态度,服务技能,服务方式,管理模式等方面进行创新,进行优胜劣汰,形成一种竞争机制,从而激发职工的工作热情,提高效率,降低成本,获取更大的效益等。 五是财务管理目标的特异性。当前的社会是竞争的社会,随着计划生育工作的不断深入,计生工作的内容也变得相当复杂,在允许具有一定资质的医疗机构从事计划生育医疗技术服务工作的情况下,计生服务工作的竞争程度变得更加激烈,除了本系统计生服务站之间的竞争外,更面临来自医疗机构的巨大竞争。因此,在财政经费没有实质性增加的情况下,为了加快发展,取得竞争优势,就必须以绩效为导向,以实现社会效益和经济效益双赢为目标,围绕绩效最大化目标进行财务管理,在观念,制度,内容,结构,方式上进行大胆创新。在这种情况下,计划生育服务站的财务管理,就必须从以前单纯的会计记账式的管理转向不仅重视会计工作,还更要重视管理工作的轨道上来,突出表现在要解决好资金的筹措、调拨及运用等方面的问题。财务管理的目标要考虑在政府有限的资金内实现最大的社会效益,在政府有限的资金外去筹措更多的运转及发展性的资金,让这些资金发挥更大的效益,保证计生服务站可持续地发展。

收费站财务工作计划篇2

一、财务收支基本情况(截止11月底)。

1、收入情况

2011年通行费收入计划13100.00万元,实际收入14070.47万元,完成计划的107.41%。路产索赔收入35万元。

2、人员及公用经费收支情况:

本年度计划1857.73万元,拨款1696.54万元,支出管理费1452.44万元,支出与拨款数相比节余244.1万元。

2、日常养护收支情况:

本年度计划190万元,拨款190万元,支出231.4万元,超支41.4万元。

二、主要财务工作。

1、完成XX年财务决算编报工作。1月初,财务科接受 XX年度局财务决算软件培训,全面梳理XX年财务工作,顺利完成了XX年度财务决算报表编报工作,为2011年财务工作的全面开展打下了良好基础。

2、财政供养人员情况填报工作。3月份,财务科开始填报财政供养人员情况信息表。财政供养人员信息表是厅财政支付中心拔付我处人员经费的依据,其数据的正确与否直接关系到我处人员的工资福利待遇。2011年我处共填报财政供养人员244人,其中正式人员63人,收费人员181人 ,这为我处人员及公用经费的报批提供了直接的数据依据。

3、申请车辆报废的工作。2月份,我科与办公室配合对对我处车辆进行盘点,对建设期购置的奥迪轿车、六缸三星越野吉普车、解放双排三辆车,申请车辆报废,车辆相关材料、上级鉴定取证工作都已完成。这次申请报废改变了我们重采购,轻管理的固定资产传统管理模式,对于我们如何更好地履行 “管资产、管人、管事” 的职责,特别是管好固定资产资这盘账,防范国有固定资产的流失,确保国有资产安全完整,奠定了强有力的基础。

4、审计工作。今年7月,我科对处机关食堂和收费站食堂收支情况进行内部财务审计,通过审计,对食堂财产物资的采购、计量、验收等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,防范了食堂财务风险,这对进一步健全内部控制制度,节约成本,提升财务管理水平积累了丰富的实践经验。

5、完成政府采购万元。今年是我处固定资产实行政府采购全面实施的第一年,为此,财务科加强学习,把握重点,创新财务监管工作新模式:一方面认真学习党的xx大和省厅国有资产政府采购等会议精神,结合国有资产财务监管工作的实际需要,有针对性地改进“重采购、轻管理”传统管理模式,切实更新思想观念。另一方面进一步加强国有资产监管理论与政策法规等方面的业务知识学习,尤其加强对新《企业会计准则》等专业知识的学习研究与探索,全面做好政府采购工作第一步。2011年财政预算安排政府采购资金万元,采购内容为车辆及办公用品,其中,车辆购置费万元,用于购置两辆现代轿车,一辆帕萨特轿车,一辆凯美瑞轿车;办公用品购置费万元,用于购置电脑6台,摄相机1台,照相机1台,传真机2台,打印机6台,电视机1台,复印机1台。今年政府采购任务与11年当期全部完成。 这为创新国有资产财务监督管理工作新模式打下坚实基础。

6、完成2011年预算编报工作。今年,是管理处经费改由财政直接拨付的第二年,财务科在去年全面预算管理的基础上,全面践行科学发展观,深化认识,提出了“全方位预算、全员参与、全过程控制”的全面预算管理思路。由各科室负责人为责任人,采用全员参与,专人填报,财务科汇总的方式,对养护专项经费和专项公用经费进行编制,人员及公用经费的编制在2011年预算编报的基础上,以“实事求是、科学合理”为原则,进行了重新核定。2011年财务收支预算中共上报通行费收入计划14500万元;上报人员及公用经费计划1407.22万元,日常养护计划万元,专项计划万元,资金总额较11年增长%。 保证了下一年管理处工作的正常开展。

7、概算调整工作。今年是奥运年,我路段是重要的奥运通道之一,为保证参赛人员、观赛人员的顺利进京,我处对主线站、匝道都进行了详细部署,收费人员英语培训,制作专用标志牌、宣传标语等一系列迎奥运工程也相应实施,这使我处的公用经费承受了巨大的压力。财务科随机应变,乘势而行,及时向上级沟通申请资金调整,派专人负责,全程追踪概算调整事宜,申请奥运专项资金326.91万元,养护专项资金180.92万元,其余30.61万元,共计538.44万元,巨大的缓解了管理处经费压力。

8、强化经费监督,做到收支平衡。新年伊始,财务科就对上年度经费支出进行详细分析,按科目进行分类统计,以勤俭、节约、高效为原则,科学合理的对2011年经费计划进行详细分解,从整体上对经费有了统筹安排。在具体工作中依法合理有效的使用每一项资金:养护专项资金严格按照工程建设资金支付程序办事,建立严格资金支付流程,加快专项工程的决算,做到先审后支,不审不支,支出必有来源;人员及公用经费实行“先批后支,计划先行”的报账程序,全过程监督预算执行,提高财务管理,保证了收支平衡。

9、践行科学发展观,建“学习型”科室。高素质、高水平的职工队伍是搞好财务管理工作的重要保证。财务科全面践行科学发展观,大兴学习之风:有计划、有安排、有重点的搞好学习培训,积极参加厅、局召开的会计培训,不断加快知识更新,优化知识机构;在预算、决算管理工作中,向现代化建设的实践学习,在实践中总结经验,建立了行之有效适合管理处执行的财务预算管理制度,在工作中将制度再完善;保持阳光心态,使学习的过程成为养成优良道德品质的过程,自觉践行社会主义荣辱观,六是六非教育,加强思想道德和品行修养,讲操守,重品行,始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,保持科室良好精神风貌,在日常工作中,积极向上,秉公用权,依法理财,建设学习型科室。

10、会计档案的归档工作。今年是管理处建立发展的第十个年头,财务科的会计档案经历了建设期,建设期与运期期并存、运期期三个阶段,会计人员也几经交替,为规范会计档案,提高财务管理水平,财务科对建处以来的会计档案进行整理、归档、封存。一是统一档案盒格式,订制专业会计档案盒;二是将近十年会计档案统一编号,归档。这样使会计档案在规范化的征程上迈了一大步。

收费站财务工作计划篇3

邮政是国家重要的社会公用事业。以确保全体社会成员享受到基本的邮政服务。目前,邮政网络是国家重要的通信基础设施。邮政普通服务由政府保障。市有不少地区邮政普遍服务网点建设相对滞后,最后一公里投递”问题尤为突出,农村邮件不能妥投到户,城镇信报箱数量少、质量差和管理乱的现象比较普遍,外来务工人员通邮保障更为薄弱。加强邮政普遍服务、推进村邮站和信报箱建设,有利于更好地维护公民基本通信权利,有利于更好地推进新农村建设和城乡区域统筹发展,确保全体社会公民均等、便利、安全地享有邮政普遍服务,促进社会和谐安康,促进建设惠及全市人民的小康社会。

二、总体目标

2012年末。城乡邮件妥投到户。两年间,基本实现“农村村村建站、城镇户户建箱”即每个建制村有一家“邮政服务站”简称“村邮站”每个城镇居民楼、住宅区住户有一个信报箱。全市计划共建设村邮站282个,更新改造住宅区信报箱约4万余个,设立村邮员282人(兼任形成覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政公共普遍服务体系。

三、建立机构。

一建立机构。村邮站、信报箱建设是一项惠及民生的实事工程。为确保该项工作的顺利开展。由市委常委、副市长陆洪勤任组长,成立市村邮站、信报箱建设领导小组。吕劲峰、赵骊中、丁国华任副组长,市农办、财政局、建设局、民政局、规划局、城管执法局、行政服务中心、日报社及各乡镇(街道分管村级便民服务中心的领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市邮政局,负责做好相应具体实施工作。

二明确职责。根据市村邮站信报箱建设工作领导小组各成员单位的工作职能。分解任务,落实分工。各司其职,密切配合。市发改局负责规划编制和立项审批工作;市财政局负责资金筹措和保障工作;市邮政局负责提出具体建设方案并做好相关实施和管理工作,加强邮政业务指导、培训和督促;市建设局、规划局、城管执法局等部门负责配合做好村邮站规划选点和相关审批管理工作。各乡镇(街道负责辖区范围内村邮站信报箱建设,制定乡镇(街道村两级村邮站补贴经费标准并予以配套落实,负责村邮员的资格审核、招聘和村邮站日常工作的管理。

四、工作任务和时间安排

一工作任务。

1.信报箱建设。由市邮政局负责。对需更换及补装的信报箱做一次精确统计。市财政安排资金,对富春街道和新登城区范围内的信报箱进行一次普查。由市邮政局组织统一招标采购,施工单位实施信报箱安装,市邮政局负责监督,把好质量关。2011年12月31日前安装完成30%2012年6月30前全部完成。日常维护任务由市邮政局承担,市财政予以适当经费补助。

2.村邮站建设。受降镇受降村、东洲街道黄公望村村邮站建设试点的基础上。2012年建设村邮站162个,2011年建设村邮站120个。合计282个村邮站。请各乡镇(街道调查摸底的基础上于8月10日前将分二批计划建设村邮站名单报领导小组办公室审定。

二时间安排。

1.信报箱建设。

1调查摸底:2011年8月31日前完成。

2招标采购:2011年10月15日前完成。

32011年入户安装:2011年12月31日前完成。

42012年入户安装:2012年6月30日前完成。

5总结验收:2012年7月31日前完成

2.村邮站建设。

1试点工作:2011年8月20日前完成。

22011年建设任务:2011年12月31日前完成。

32012年建设任务:2012年6月30日前完成。

4总结验收:2012年7月31日前完成。

五、实施主体和运作方式

一信报箱建设。

信报箱改造补建由市邮政局负责。社区以及小区物业公司进行日常管理、维护。自2010年1月1日起,以集群式信报箱为主。城镇新建居民楼、住宅区和农村多高层公寓信报箱建设由开发建设单位负责。凡新建、改建、扩建、建的城镇居民楼、住宅区和农村多高层公寓,开发建设单位要把信报箱作为配套设施纳入工程建设预算,与建设工程同步规划设计、同步施工、同步竣工验收。2010年1月1日前已通过审批但尚未竣工验收或交付使用的城镇居民楼、住宅区,没有信报箱建设内容的开发建设单位要根据工程进度,从规划立项、设计、施工等环节补充,增加信报箱建设,并将建设费用纳入总预算。

二村邮站建设。

1.建设模式:村邮站建设由各乡镇(街道具体落实。因地制宜,实施主体为建制村。各地要根据本地实际。结合正在开展的村级便民服务中心建设,抓紧明确职责、落实场地(无偿提供加强管理,确保农村通邮、用邮安全。市邮政局负责业务规程和服务质量考核标准制定,并做好培训和指导工作。

2.服务功能:村邮站功能分基本服务功能和扩展服务功能两方面。基本服务功能:函件、报刊、普通包裹的投递和受理等基本公共服务。扩展服务功能:邮政各类业务代办受理、票务出售(汽车、火车、飞机票帐户转付和小额现金支付等助农取款金融服务、公用事业费用代收代缴、农村药品配送和农资配送等。

3.建设内容:邮政公共服务实行全覆盖。也可以充分整合利用现有乡镇(街道和村的公用设施辅以改扩建,可以标准化新建。原则上建在村级便民服务中心内。站址必须选择在本村村民聚居处(地面一层人流较集中且方便村民用邮,同时适当考虑便于运送邮件车辆进出停放。投资标准为站均6000元,每站面积原则上不小于15平方米,要统一标准,统一标识,统一设施,并配备必要的服务、投递工具。

4.村邮员:每个村邮站设村邮员一名。安置就业困难人员。招聘单位应与每个村邮员签订村邮目标管理责任书,村邮员可采取招聘或兼职等多种形式设立。可将村邮员作为农村公益性岗位。并负责对村邮员工作报酬进行考核发放。村邮员目标管理责任书由市邮政局统一制定。市邮政局负责业务规程和服务质量考核标准制定,并做好培训和指导工作。

六、经费预算和资金安排

一信报箱改建经费。

信报箱投资标准为每个120元。即省级财政和省邮政补贴40%杭州市级财政补贴30%本市财政承担30按照省级、市级和县(市级4:3:3比例分担。%

二村邮站建设资金。

每个村邮站建设标准为6000元。即省级财政和省邮政补贴40%杭州市级财政补贴30%本市财政承担30按照省级、市级和县(市级4:3:3比例分担。%

三村邮站日常经费。

村邮站日常运行经费及村邮员薪酬按相关规定在村级统筹经费中安排解决。市邮政局按照业务量支付扩展类业务酬金。

七、规划引导和监督检查

收费站财务工作计划篇4

财务2016年工作总结及2017年工作计划安排范文(1)

2016年财务科在公司领导的正确指导下,一丝不苟地开展工作,以高度的责任感做好公司的财务统计工作,下面是我们2016年的工作情况总结:

一、以质量贯标为契机,不断增强全员的预算管理意识。

2016年市局(公司)将我公司列为第一批质量认证达标单位,职工的质量规范意识明显增强。我们以此为契机,根据财务管理的特点以及财务管理的需要,及时出台了局(公司)《全面预算管理制度》,各科室站所分别配备了预算管理员,从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在费用控制方面,一是采取定额包干的方式,将手机、座机费、办公费、油料费定额控制,节约归已、超支自负,培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式,对定额以外的费用,必须先层层审批,没有审批发生的费用,一律不予报销。在现金预算方面,为提高现金预算的准确性,在实际支付时做到,没有现金预算项目的不予支付,超预算支付标准的不予支付,从而提高了现金预算意识。在职工借款还款方面,规定了借款必须于出发后xx日内还款,并将其写入科室方针目标,确实起到了降低借款数额,减少资金占用,避免呆帐发生的积极作用。通过预算管理这一有效的管理手段,职工的规范意识进一步增强,促进了各项工作的开展。

二、以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平。

几年来,市局(公司)一直把人员培训视为企业发展,增强企业竞争力的突破口,财务管理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员,因此我们根据实际工作的要求,年初就制定了基层会计人员培训计划,有步骤有目的的进行培训,2016年共举办了三期会计人员培训班,分别学习了《会计法》、《烟站财务管理核算办法》、《企业管理工作意见》、《工作质量与方针目标考核办法》。通过学习,进一步了解了公司的各项管理制度,懂得了基层烟站会计人员的工作要求,如何更好地做好基层财务工作等。提高了干好基层财务工作的主动性与积极性。

同时,我们还加强了财务科全体人员的业务培训,财务科全体成员积极参加各种形式的学习,努力提高业务水平,在市局组织的大比武中取得了较好的成绩,同时在财政局组织的财务基础工作检查中,得到好评。财务科成员更是把提高自身素质当成是能否胜任工作,能否提高财务管理水平的头等大事来做。积极进取,努力学习,2016年先后有三人次参加了全国会计中级职称考试,二人次参加了全国会计初级考试。烟站会计人员也有多人次报名参加了全国会计初级考试。局(公司)全体财务人员业务技能水平不断提高,为干好工作提供了素质保证。

三、以考核为手段,促进财务基础管理水平的提高。

随着企业管理的进一步深入,财务的管理职能逐渐增强。2016年,市局(公司)为加大责任制考核力度,保证责任制的贯彻落实,专门成立了考核组织,财务科同企管科及办公室一起积极参与考核,严格按责任制考核兑现,保证了各项工作的顺利开展。体现了责任制的严肃性与公正性。 工作中,最重要的一点就是借市局(公司)的考核体系,采取了工作质量与方针目标的考核机制,将管理的要求与重点,纳入工作质量与方针目标考核。制定了烟站会计、保管方针目标工作质量考核标准,将科室费用预算、职工借款写入方针目标。通过月份考核与工资挂钩,季度与奖金挂钩等兑现按《财务会计制度》和《会计法》的要求,全面提高财务核算质量,实事求是的体现财务经营成果,做诚信纳税单位。并顺利通过每年一次的国税、地税关于纳税情况的检查。

这就强化了财务的监督管理职能,规范了各站所经营行为,有力保证了各项工作的顺利进行。

四、积极参与企业经营管理,搞好公司财产物资的清查与盘点。

随着企业的不断发展,财务的管理职能日益显现。财务管理参与到企业管理的方方面面,从物资采购中的比价采购小组到基建的招投标,再到废旧物资的处理等等,财务科都参与其中,起到了其应有的作用。

为加强对基层站所各项财产物资的管理,迎接各级的指导于检查,通过现场清查,由物流服务中心建立了烟站、管销所的固定资产、低值易耗品登记台帐。2016年6月份,财务科全体成员利用晚上的时间,加班加点对各烟站烟用物资的扶持兑现情况进行了核查,通过核查,提高了基层会计、保管的责任心,规范了烟站的会计基础工作,有效的防止了错误的出现。这就加强了管理,确保了财产物资的帐帐、帐实相符,提高了财产物资的利用效能。

五、搞好财经秩序整顿工作,全面做好迎接审计的准备。

根据上级局(公司)关于财经秩序整顿工作的要求,结合我公司自身的实际,认真搞好自查与整顿,特别是把整顿工作视为规范企业经营行为的良机。首先,对2016年以来的卷烟购、销、存业务认真检查,并与烟厂核对一致,确保做到帐帐、帐实相符,没有发现违反规定的行为,保证了自查工作的质量。其次,对基层站所进行全面审计,加强对金曾会计人员的指导。从会计基础工作导演用物资的扶持兑现,再到烟叶收购中涉及到的财务工作,财务科人员都一一指导到位,规范了会计的基础工作,为迎审计署的检查做好了充分的准备。

六、加强资金管理,减少资金占用,提高资金利用率。

2016年初,我公司资产负债率高达,为了切实降低资产负债率,从点滴做起,控制资金占用,提高资使用效率,首先对欠款情况进行了分析,会同各业务科室积极回收货款。其次做好现金预算的预算和编报,防止资金的积压。第三、严格执行省资金结算中心的管理规定,从严控制烟站资金占用,将物资销售款及时要求上划。从而减少了资金占用,降低了财务费用,提高了企业经济效益。

七、2017年财务工作计划

为全面搞好2017年全面预算管理与财务管理工作,我们计划重点抓好以下几个方面的工作:

(一)根据上级公司下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关。在2017年的工作当中,要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理真正成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。2016年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。

三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。

总之,2016年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下,在各科室和基层站所的配合下,按照党委的部署和安排,认真组织落实,取得了较好的成绩。但是,2017年的任务更重,压力更大,我们财务科全体成员将变压力为动力,积极进取,开拓创新,充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,为企业的发展壮大做出新的更大的贡献.

财务2016年工作总结及2017年工作计划安排范文(2)

在新区党委和管委会的统一领导下,公司财务部以项目建设为中心,多渠道筹措资金、推进PPP运作模式,加强内部财务管理,圆满完成了全年工作任务,现将相关情况汇报如下:

一、工作完成情况

㈠广开渠道筹措资金保证项目建设需求

随着(2014)国发43号文件出台,政府融资平台融资受到很大限制,传统的对融资平台银行贷款基本停止供给,政府债务一再缩紧,公司逐渐过渡到通过市场化手段筹措资金,离开了政府及财政支持的融资工作面临更多的困难。尽管如此,新区2016年融资工作还是取得了可喜的成绩。

2016年新增到位资金201800万元,已拨付使用资金158640万元。具体情况为:

1、发行债券xx万元,已拨付使用xx万元;

2、孙水河项目在农发行争取贷款资金到位xx万元,暂未用;

3、丰园棚改项目在国开行争取政府采购贷款到位xx万元,项目未启动,资金未用;

4、建设银行上年放贷资金xx万元已拨付使用;

5、专项基金新增到位xx万元,拨回使用xx万元。

6、争取保障房建设配套专项资金xx万元

㈡加大力度推进PPP项目建设

一是推进了新区保障房安置基地及配套道路建设项目落地,该项目是湖南省首批示范项目之一,总投资10.6亿元,项目于11月29日在市公共资源交易中心进行了正式开标,目前进入合同谈判阶段;二是派出专门力量参与孙水河项目和高铁站北片区开发项目的推进,目前已基本完成可研报告编制及前期合规性审批部分工作,已进入方案评审阶段。

在PPP项目推进中财务融资部着重在项目整体策划、投入产出经济测算、社会资本投资人采购方案、合同谈判等方面进行了重点把关,极大的维护了新区的利益。

㈢及早规划了2017年的筹资思路及完成了部分工作

2017年拟通过发行私募债及PPN的方式筹措资金,目前已完成部分工作。

一是完成了债券及PPN向政府的报批工作;二是通过比选确定了私募债发行券商和会计师事务所,并开始进场工作,策划了2016年收入及资产整合的方案;三是已启动2016年度PPN银行授信和评级工作。

㈣积极配合了政府审计工作

今年全国审计署实施的稳增长审计及书记市长离任审计在新区现场审计达二个多月时间,涉及财务融资部的工作量大,我们一是积极主动配合提供相关资料;二是做好相关的沟通解释工作。

㈤加强了财务管理和会计核算

一是今年更换了用友软件,进一步规范细化了项目核算,便于加强财务管理,同时,增加人员力量后,确定了专人对接两个片区,理顺了工作关系;二是加强了资金月度计划管理。每月25号至30号做好下月资金计划,做到量入为出。三是加强了资金成本管理。在资金筹措及资金使用上我们将资金供应和资金成本紧密结合起来,尽量争取低成本资金,尽量争取有计划打紧资金投放使用。2016年债券发行根据使用情况采取二次发行方式,节约成本近7000万元;对农发行的资金投放顶住了来自各方压力,对没有启动的项目坚决拒绝了投放要求,节约成本近1000万元;同时,对未使用的债券资金通过银行竞争比选提高了存款利率,增加了利息收入。四是配合了纪检的各项内部自查自纠工作,规范了资金支付流程及要素。

二、2017年工作思路

1、通过发行债券、PPN及其他融资方式筹措资金20亿元;

2、全力协助二个以上PPP项目落地;

3、协助组建ppp项目公司,制订财务监管制度,根据要求派出财务监管人员;

收费站财务工作计划篇5

2009年已经过去,2009年的春天已经来临。俗语说得好“一天之计在于晨,一年之计在于春”。在新的一年里,我们财务部将紧紧围绕广播电视工作的大局,树立强烈的事业心和责任感,激发信心,负重奋进,整合资源,挖掘潜力,统筹资金,确保重点,加强财务管理,理顺财务关系,强化服务意识,提高服务质量,充分发挥财务核算和服务职能,为领导班子及时提供决策信息,当好局领导的参谋,为全局各项工作的正常开展提供有力保障,全年要着重做好以下八个方面的工作:1、认真贯彻执行财务管理制度。我局在2009年制度建设的基础上,进一步制定并完善《...县广播电视局财务管理制度》,要实现规范化的财务管理目标,关键在于认真执行《会计法》,全面贯彻落实《县广播电视局财务管理制度》,我们将严格执行收视费收缴、票据管理、备付金管理、招待费管理规定,同时加强对办公费、差旅费、补助费、托儿费等费用的管理。坚决杜绝坐收坐支,铺张浪费等现象的发生。2、进一步加强财务管理的日常监督,做好基层广播电视站财务管理制度执行情况的监督和指导工作,从全局的每笔收支入手,严格执行国家相关的财经政策,保证全局财务信息的真实、完整,为领导决策提供有用的决策信息。3、坚持“财务收支两条线”,从源头上加强对各种收入的管理,确保收视费、安装费、广告费的及时上缴入库。进一步[大秘书网-d找文章,到大秘书网]加强财务支出的审核工作,认真审核各种支出项目,及时发现并堵塞财务支出管理上的漏洞。按以收定支,力行节约的原则控制、使用好全局有限的资金,使每一分资金都发挥最大的财务效益。4、做好日常的会计核算、会计监督、会计月报表和其他相关财务管理信息的核算、监督、报告工作,做到帐目明晰,日清月结,准确无误,计划在2009年每季度集中对各广播站进行一次财务检查,及时将各站的收视费收缴、费用支出、票据管理情况反映给局领导,同时对财务管理上存在的问题提出合理化建议,为领导班子决策提供参考。5、做好全局职工的工资、补助的统计汇总,做好工资、补助的发放工作。6、进一步加强外部的沟通、内部的协调工作,严格按部门职责做好本部门的工作;同时,做好与税务、财政、物价等有关部门的联系、沟通工作,为领导分忧。7、进一步办理历史遗留的财务事项,完成好领导交办的其他相关工作。8、进一步提高财务人员的政治和业务素质,加强全体财务人员的思想政治、业务理论学习。利用政治学习时间,集中学习政治理论和财务管理知识,努力提高财务人员的政治素质和业务水平,以适应广播电视工作的需要。广电系统财务部二00六年计划责任编辑:admin 阅读:人次

收费站财务工作计划篇6

我受市政府委托,向市人大常委会报告*年度我市绩效审计工作情况,请予审议。

根据《*经济特区审计监督条例》,市审计局按照市委、市政府提出的全面贯彻落实科学发展观,努力开创科学发展、和谐发展新局面的总体要求,继续开展政府绩效审计,选择对城市轨道交通建设、市政道路维修改造、市财政资金支持公汽营运、市农业综合开发专项资金管理使用、市水利建设基金管理使用、市污水处理费管理使用、市本级残疾人就业保障金管理使用、社区健康服务机构运作管理、园博园经营管理、罚没物品处置等10个项目进行绩效审计和审计调查,综合分析各项目的资金使用、管理和项目运作情况,评价财政资金和公共资源运用的节约、效率和效果,反映管理和体制等方面存在的问题,提出了相应的改进意见和建议,注重发挥绩效审计的建设性作用。我市各区审计局今年也安排了21项绩效审计,各区将公告绩效审计结果,有的并向区人大常委会报告。

去年市审计局对*福田红树林湿地保护等10个项目进行了绩效审计,市政府按照市人大常委会《关于进一步加强审计监督工作的决定》、《关于印发*市*年度绩效审计工作报告审议意见的函》的要求,统一部署,督促各被审计单位加强整改并做好责任处理工作。各被审计单位对审计意见和建议高度重视,积极整改,努力提高财政资金使用效益。整改情况已于*年3月8日向市四届人大常委会第十一次会议报告。

一、审计评价

今年市审计局组织实施的10项绩效审计包括政府投资、专项资金、行政执法等类别,涉及城市交通、农业发展、基础设施、环境保护、民生福利、行政效能等内容。审计结果显示,政府投资建设项目基本达到目标,专项资金使用效果较好,民生项目逐步取得成效,行政执法水平不断改进。

城市轨道交通建设是*市公共交通体系建设的一号工程,目前地铁一、二、三、四号线已全面开工建设,五号线计划*年一季度开工建设,轨道交通建设管理体制和配套政策法规逐步完善,建设单位克服各种困难,城市轨道交通二期工程进展基本达到目标要求。

*至*年,我市投资14.78亿元,完成了“城市管理年”道路修缮计划中新洲路等38条市政道路的改造,对特区内533公里市政道路进行了维修养护,城市交通得到进一步改善,由市城管局道桥处接收管理的市政道路完好率达到95%以上。

*至*年,市、区两级财政对公交企业燃油、发动机改造、老年人乘车等补贴和公交基础设施投资共计2.94亿元,全市新增公交线路100条,新增运力2206辆,特区内500米公交站点覆盖率达到98%;燃油补贴在一定程度上减轻了企业负担,发动机改造缓解了城市污染,老年人乘车等政策深受市民欢迎。

*至*年,市本级安排农业综合开发专项资金8130万元,共计扶持162个项目。经抽查67个农业综合开发项目,学生饮用奶标准化生产等46个项目为*市民提供牛奶、猪肉、鸡肉、鱼虾、蔬菜、水果等无公害农产品,有效维护市民的餐饮食品安全;薇甘菊防治等19个项目有利于我市生态安全,绿化美化城市环境。

*年,市、区排水主管部门及相关单位积极征收和有效管理污水处理费,共收取污水处理费10.58亿元,拨付使用9.07亿元,颁布实施了《*市排水条例》和《*市污水处理费征收使用管理办法》,推动了我市污水处理事业的发展。

*至*年,我市水利建设基金共收入7.80亿元,安排支出6.39亿元,主要用于三防抢险和防洪排涝、水务工程安全达标、供水保障、水土保持和水环境整治等工程建设,不仅提高了我市防洪排涝、抢险救灾等工作水平,保障了水源供给,而且为推动我市水务基础产业发展发挥了较好的作用。

*至*年,市残联收到市财政拨入的残疾人就业保障金1.14亿元,支出1.05亿元,其中用于就业服务9321万元,康复工作930万元。期间,安排了4016名残疾人就业,培训了5419名残疾人,17000多名残疾人得到不同程度的康复服务。自*年改变征收方式,由市社保局后,当年收入比上年增加了11倍。

*至*年,市本级财政对社区健康服务机构共投入2.43亿元,建立社区健康服务机构480家,*年社区健康服务机构的诊疗量达1290万人次,门诊次均费用为53元。随着社区健康服务机构覆盖率的扩大,我市推行的“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗服务模式逐步见效,在方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系等方面发挥了积极作用。

*国际园林花卉博览园(简称园博园)在成功举办了第五届中国国际园林花卉博览会后,作为市政公园对外开放。该项目采取建园与会展合一的新模式,成为我市集园林园艺、花卉展示、大众文化、科普、旅游、展览、公务接待等功能于一体的市政公园。

我市财政等部门在罚没物品处置过程中,贯彻执行中央、省、市有关罚没财物管理的规定,罚没物品拍卖实行价格鉴定、公开拍卖,*年公开拍卖188批次,成交货值1.63亿元,变价收入已全部上缴财政,销毁处理假冒伪劣产品34批次,罚没物品处置取得了成效。

二、主要问题

从总体来看,各审计项目财政资金、公共资源的使用和管理情况良好,取得了较好的效益。但是,在资金使用、管理和项目运作机制、体制等方面仍存在一些问题。

(一)部分项目进展滞后,有的项目财政投入、资源配置不足,效果不够理想或未达到目标。

城市轨道交通建设绩效审计调查显示,轨道交通建设项目一些标段的工期十分缓慢,制约全线开通目标。调查发现,由于城市轨道交通工程涉及面广,工程施工点多为人口密集区和商业繁华区,征地拆迁工作任务异常艰巨,成为制约工程进度的重要因素。有关部门虽付出巨大努力,但拆迁工作进展仍然相对滞后,严重影响工程推进和投资控制。

市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现,财政对公交场站建设的投入不足,公交场站缺口较大。我市现有公交场站332个,占地面积121公顷,其中政府投资公交场站仅37个,场站面积52公顷。按*市公交整体规划要求,我市的场站用地合理需求约为260公顷,用地缺口约140公顷。调查发现,公交场站规划缺乏刚性,部分场站用地难以落实,场站建设进展缓慢。如:《*公交场站近期建设计划》中规划特区内公交场站69个,其中有35个场站用地难以落实;宝安、龙岗区规划特区外公交场站369个,200多个场站用地难以落实,须重新规划选址或暂缓建设。此外,我市公交停靠站缺口较大,部分站点设备简陋、设施不完善。特区内规划1860个公交停靠站,未建站点325个;龙岗、宝安按公交停靠站设置标准计算,两区需求缺口近90%;现有的部分停靠站,线路提示信息不完整、更新不及时,影响市民乘车。

市污水处理费管理使用绩效审计结果显示,宝安区污水处理率低,其主要原因是管网建设和污水处理厂建设滞后,该区日排污水量135万吨,但只有1个日处理能力6万吨的观澜污水处理厂在运行。

社区健康服务机构运作管理绩效审计发现,政府扶持社区健康服务机构的一些政策未落实到位,部分社区健康服务机构在面积、人员和设备配备、职能科室设置方面未达到现行标准,平均门诊量低,难以全面承担社区健康服务机构的服务职能。审计结果显示,121家社区健康服务机构的财政补助启动经费共计2415万元未及时拨付;有100家社区健康服务机构医护人员配备不足,占总数的20%;从业人员结构不合理,有64家未配备全科医师,占总数的13%;聘用人员多,共有4026人,占总数的80%,人员流动性大,技术力量相对薄弱,影响服务质量;房租压力大,有199家占总数39%的社区健康服务机构业务用房全部靠自筹租金;100家社区健康服务机构面积在200平方米以下,难以满足基本功能要求。

(二)部分项目资金使用和运作管理不够规范、完善,有待改进。

城市轨道交通建设绩效审计调查发现,建设单位工程管理存在工程变更审批完成率低、临时工程现场管理不规范等问题。地铁一号线土建第1至第7标段79项工程变更,其中完成审批程序的仅占14%。地铁三号线红岭站交通疏解工程的现场施工内容与设计图纸不符,建设、监理和施工单位未能出示工程变更文件。调查还发现,用于交通疏解的部分临时工程与永久工程采用了基本相同的设计标准,增大了交通疏解工程投资。专家对初步设计的评审意见曾数次提及交通疏解标准偏高的问题,但未得到有效落实。

市政道路维修改造绩效审计调查发现,市道桥维修中心*年购置的15台东风自卸车未在政府采购中心招标购买,而是自行委托*市中正招标有限公司招标购买,违反了《*经济特区政府采购条例》的有关规定。

市农业综合开发专项资金管理使用绩效审计发现,部分项目资金到位时间晚、验收不及时,*年以后的农业综合开发项目截止审计结束时未进行考核验收。审计还发现,我市*年制定了《*市农业投资项目管理暂行办法》,随着*年《*市都市农业发展“*”规划》的编制实施,该暂行办法在农业投资项目的申报评审、涉农财政资金的重点扶持方向等方面已不适应我市发展都市农业的要求,需要进一步完善。

市水利建设基金管理使用绩效审计发现,部分水利建设项目结余资金共计2808万元,由于未及时进行项目调整和重新安排,形成资金沉淀,另有885万元项目资金没有按照项目计划规定的用途使用,影响了水利建设基金的使用效率。

市污水处理费管理使用绩效审计发现,污水处理费管理使用存在不合规、不规范的问题,*年全市有3878万元污水处理费应收未收,3196万元应缴未缴财政专户,1.61亿元未实行专户管理核算,超规定比例多支付污水手续费1373万元,影响污水处理费使用绩效。

市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现,我市残疾人就业服务的基础工作较薄弱。按照市政府文件要求,我市*年有劳动能力的残疾人就业安置率应达到85%。由于市残联缺乏全市有劳动能力、有就业要求的残疾人总数,致使上述目标任务的完成情况无法考量。审计还发现,市残联未单独建账核算残疾人就业保障金收支情况,也未制定相关的内部核算制度,违反了《*市残疾人就业保障金管理办法》的有关规定。审计发现,市残联下拨给二级预算单位的残疾人就业保障金在本级列支,存在以拨代支的情况。

园博园经营管理绩效审计发现,园博园管理处*年1月在未经主管部门批准、没有取得相关经营证照的情况下,在园博园内投资经营“听香苑”餐厅,该项目投资有22.49万元在专款支出中列支。

在市执法机关罚没物品处置绩效审计中发现,部分罚没物品处置时效不高,造成保管成本增大或罚没物品贬值。审计发现,车辆罚没和处置过程管理不到位。市交通局下属部门在查处违法车辆时重复开罚单,使上报的销毁车辆数与实际销毁数不一致;市交通局运政分局*年7月移交车辆323辆,14辆没有车牌,移交清单未记录发动机号和车架号等内容,财政等部门难以认定销毁车辆的真实性;市交警局*年8月销毁的25辆车,违反处置程序。审计还发现,有些罚没车辆残体估价偏低,造成一定的收入流失。

(三)部分项目法规、规章不健全,有关部门支持力度不够,现行体制和运作机制不顺。

城市轨道交通建设绩效审计调查发现,城市轨道交通建设与沿线其他工程建设相互影响,各项目实施存在各自为政、缺乏协调的问题,容易造成损失浪费,增加建设成本。后海湾填海区的后海滨路工程尚未完工,地铁二号线即准备开工建设,地铁车站施工后,车站范围内已建成的道路、管沟等不得不拆除。

市政道路维修改造绩效审计调查发现,现行的市政道路管理养护方式有待改善。目前我市市政道路养护的管理单位是市城管局道桥处,养护单位为市城管局下属的市道桥维修中心(*年6月转制为企业),道路维修计划由市城管局道桥处根据财政部门批准的年度投资预算按月下达,市道桥维修中心按月实施、按月结算。由于计划申请、任务下达、施工管理及竣工结算均在市城管局系统内运作,项目实施既缺乏外部监管,也缺乏竞争机制,不利于财政资金的有效利用。审计调查还发现,在这一管理方式下,市城管局道桥处和市道桥维修中心一直以来未实行合同管理,容易导致双方的责、权、利不明确。

市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现,“公交优先”政策缺乏完善的法制保障,我市尚未从制度上确定财政对公汽营运的支持范围和标准,目前关于燃油补贴、政府投资公交场站免费使用等措施都只是以市政府办公会议纪要方式明确,对财政资金今后将在哪些方面和如何支持公交并没有明确的制度约束;目前对社会配建场站的建设标准与移交管理也缺乏明确规定,社会配建的部分场站不符合要求,有的拖延移交。

市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现,《*市残疾人就业保障金管理办法》不够完善,未对残疾人就业保障金资助项目的前期考察评估、项目评审确定、项目使用情况跟踪等做具体规定,有关部门也没有制订相关的细则,使残疾人就业保障金的使用缺乏配套措施,影响资金使用绩效。

社区健康服务机构运作管理绩效审计发现,由于我市社区健康服务机构发展迅速,至*年底,全市社区健康服务机构已达480家,到*年底将达到600家,仅由市卫生局的一个处室兼职管理,监管力量比较薄弱。审计发现,主管部门未及时更新考核体系,对社区健康服务机构设备配置、人员素质及数量配备未进行考核,未能起到真正意义的督导作用。

三、审计建议及处理情况

对于今年组织实施的10项绩效审计,市审计局根据有关法律法规分别出具审计报告,提出针对性的审计意见和建议,有些问题移送有关部门进行处理。针对审计发现的问题,部分被审计单位已经和正在进行整改,采取措施加强管理,提高绩效。市政府将在市人大常委会审议后组织有关部门和督促被审计单位认真做好整改和责任落实,按期向市人大常委会报告。

针对城市轨道交通建设绩效审计调查发现的问题,有关部门要抓紧研究解决困扰轨道交通建设的难点问题,借鉴“龙岗拆迁模式”和其他城市的拆迁经验完善拆迁工作,合理解决拆迁补偿标准问题,加快搬迁进度,全力推进轨道交通建设。各责任单位要加强对临时工程等特殊工程的管理,严格交通疏解等临时工程的建设标准,提高施工现场管理效率,切实履行管理职责。

针对市政道路维修改造绩效审计调查发现的问题,市政道路维修维护项目要健全合同管理制度,引入监理制度,实行规范化管理。借鉴外地先进经验,引入竞争机制,为实现道路管养体制市场化积极创造条件。对于违反《*经济特区政府采购条例》的问题,市审计局已移送市财政局依法进行处理。

针对市财政资金支持公汽营运绩效审计调查发现的问题,要进一步落实“公交优先”政策,力争以法规形式明确公交规划、运营、监管、财政补贴、票价机制,实现公交发展法制化。树立“重投入,轻补贴”的理念,加大对公交场站建设的财政投资比重,在新建或改建的场站中尝试建设多层的综合场站,提高土地使用效率。规划部门加强公交规划与上层规划的衔接,严格监督公交场站规划的执行;规划、国土、城管部门和辖区政府要确保已规划的场站用地不被占用,把“公交优先”政策落到实处。

针对市农业综合开发专项资金管理使用绩效审计发现的问题,市财政和农业部门要加强对农业综合开发项目的跟踪管理,及时组织力量进行项目验收;参照《*市都市农业发展“*”规划》,尽快制订《*市农业综合开发专项资金管理办法》,规范资金管理。

针对水利建设基金管理使用绩效审计发现的问题,市水务局要进一步完善水利建设基金的各项管理制度,建立基金项目库和档案资料库;加强对实施项目的跟踪管理,考核基金是否专款专用及项目进度是否真实有效,及时调整计划安排和资金投放;对水利建设基金的管理和使用,按照“专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的模式进行全方位管理监督。

针对市污水处理费管理使用绩效审计发现的问题,有关部门要加快推进污水处理设施包括污水处理厂和污水管网的建设,逐步提高污水收集和处理率,实现2010年全市污水集中处理率达到75%以上的目标。进一步健全完善污水处理费使用的监管机制,理顺关系,提高效率。污水处理费要实行专户管理、专项核算;对于超标准支付污水手续费的问题,按规定进行整改;采取积极措施催收欠缴费用,对尚未征收污水处理费的单位要尽快依法征收。

针对市残疾人就业保障金管理使用绩效审计发现的问题,有关部门要完善《*市残疾人就业保障金管理办法》,定期向社会公布残疾人就业保障金的使用管理情况,接受社会公众的监督。要加强残疾人就业服务的基础工作,做好基础数据的调查统计,制定残疾人就业服务工作的相关政策法规。加强残疾人就业保障金财务管理,建立健全内部核算制度,实行单独建帐、独立核算。

针对社区健康服务机构运作管理绩效审计发现的问题,今后要尽快落实政策,加大财政投入,减轻医院负担,保证社区健康服务机构的职能完全履行。加强对社区健康服务机构的监管工作,对社区健康服务机构的人员和设备配置、面积规模、功能等指标严格把关和考核,使其分布更加合理、科学,功能齐全,增强居民的信赖度,提高门诊量,充分发挥社区健康服务机构的作用。

收费站财务工作计划篇7

关于医院财务工作计划通用范文   xx年财务科在院领导的直接领导和其他相关部门、相关人员的帮助、指导、协调下,在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩,受到院领导和上级有关部门领导的肯定。但也存在一些不足之处,现结合xx年财务工作,拟定20xx年财务科工作计划

  第一、在条件允许的情况下,增加会计人员1至2人,加强力量,增强院财务计划执行情况的控制分析力量,进一步加强院的财务、会计核算工作,将院的财务基础工作进一步做实。

  第二、增强财务计划的管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供可靠的决策信息。

  第三、进一步加强财务日常监督工作,从全院的每笔收支入手,进一步严格执行国家相关的财经政策,保证院财务工作的真实、完整,维护我院的整体利益。

  第四、进一步加强与银行及其他相关单位的沟通、交往,在院领导的直接领导和关心、帮助下,力争开辟新的资金来源渠道,保证我院资金需要。

  第五、进一步加强与财政、物价等相关主管部门的沟通、联系,为院争取的优惠政策,为院的发展争取的资金,力争我院利益化。

  第六、坚持“财务收支两条线”,力争做到财务票据计算机管理,从源头加强收入的管理,进一步加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。按以收定支,先收后支,收支略有节余的原则控制、使用好有限的资金,使院的每一分资金都发挥的财务效益。

  第七、进一步加强院内部门间的沟通、协调工作,严格按部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,为领导分忧、解难。

  第八、加强学习,提高财务人员素质,做好勤俭节约、增收节支的宣传,进一步加强各部门人员既当家又理财的财务意识,推动院整体财务工作再上新台阶。

  第九、做好日常的会计核算、会计监督、会计报告和其他相关财务管理信息的核算工作,努力做到不出差错。做好与财政、物价等有关部门的联系、沟通工作。

  第十、进一步处理好医院历史遗留的财务事项,完成好领导交办的其他相关工作。

关于医院财务工作计划通用范文   新年伊始,结合当前形势,制订今年工作计划:

  一、医院总业务量大致恒定(指医保总量恒定)的情况下,财务赢利结构显得成为重要,我院主要是医、药的比例结构,以去年为例,这些指纯业务比例,药品收入、医疗为分别65%与35%,而药品收入成本占74%,另加上交药品收入的5%,共计79%,而医疗收入成本占10%,且全年计提超劳务都在这一块,由此得出1%,即37.1万,如是增医疗收入1%,成本仅3.71万,赢利7.8万,两者相差25.6万,同样以去年为例,药品收入一季度、二季度、三季度、四季度分别为62%、61%、65%、74%,去年一季度是比较正常的,二季度为非典期,三季度过渡期,四季度追医保数,因此二、三、四季度均列为不正常,因此说今年医、药比例定为38:62是可信的,我也希望通过领导能调节到这个比例,我希望在比例结构达到目标时,每月能超计划数5%,这样今年预计超180万左右,在最后两个月适当控制药品处方,此时,医、药比例将更佳,而今年计划数呈略超状态,医、药比例希望达31:69,此时将贡献利润100左右,我将每月结果报告领导,借领导掌握来实现之。

  二、收款、挂号进后勤服务中心马上实施,真正改革到谁的头上,各种思想都会涌现,发牢骚也是难免的,我作为财务组长,应配合领导作好工作,受点气,委屈点是正常的,权当是为改革做点贡献。

  1.进中心人员有顾虑,怕经济上吃亏,财务组配合领导,把改革意义讲透,主要是已有人员编制不动,改革是引入机制,并非侵害他们的利益。

  2.人员进入中心之后,会出现管理上的衔接问题,我们财务组多与中心工作人员联络,同时充分发挥管理员曹娟的管理职能,倾听他们的意见,配合医院领导完成开展的各项工作,在工作过程中,发现问题,随时解决[本文由网站不错哦收集整理],并按要求每月对托管人员评定优劣而打分向中心汇报,财务组在业务上多指导,使这一工作平稳过渡。

  三、去年,我院治疗项目电脑化管理,基本铺开,再院本部、川北两大块都实施,且运行效果不错,完全达到了物价局提出的明细化要求,我们采取的是先在院本部开展,在运行中发现问题,随时解决[本文由网站不错哦收集整理],逐步巩固、熟练,再在川北实施,逐个展开,稳步推进,今年同样采取这一方法,预备先后在东苑、广粤、长春等各点推广,推进一个,成熟一个,预计全部实行医疗项目电脑管理。

  四、 去年我院制订了每季、每月计划医保用量,虽然,以后在实施中偏离较大,应了古俗言“人算不如天算”,主要是不可抗力的“非典”事件影响,在最后一季度中,准备抓回计划量的,医保局又出台了一个“乙类药”自负10%的政策,干扰了计划的实施,但通过年初制订这一计划,大致上能做到胸中有数,而不是无轨电车,开到哪里是哪里的计划用医保量,一旦医保局下达到我院全年医保用量,我们财务组将在医院领导指导下,制订一个较为详尽的各部门按时间的计划用量,做到胸中有数。

  关于医院财务工作计划通用范文

  一、顾全大局,服从领导,坚定目标不动摇。

  年初财务预算,是通过医院职代会集体意见表决制订的,它反映了医院新的一年总体经营目标和任务。财务科全体人员要端正态度,积极发挥主观能动性,时刻坚持以医院大局为重,不折不扣的完成医院安排的各项工作任务。

  1、按财务预算科学合理安排调度资金,充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议,为医院领导决策当好参谋,

  2、积极争取政策。积极利用行业政策,动脑筋、想办法、争取银行等相关部门优惠政策,为医院谋取经济利益。

  3、深入研究税收政策,增效益。

  新的一年里,全体财务人员工作计划明确,在工作中应加强税收政策法规的研究和学习,加强与税务部门各项工作的联系和协调,通过合理避税为医院增加效益。

  4、搞好电费清收核算,合理调度资金完成年度预算。

  近年来电费回收程序逐步规范,高耗能企业市场回暖,电费回收成绩显著,给医院现金流量带来积极有利影响,同时也给财务流动资金管理提出了更高要求。xx年,我们应适应新形势,进一步加强流动资金分析和管理,为医院谋求利益。

  5、搞好固定资产管理。

  凡是资产都应该为企业带来效益。xx年,我们应加强闲置资产、报废资产处置工作,努力提高资产利润率。

  二、加强管理,挖潜增效,为生产经营目标的实现和效益的增长服务。

  管理是生产力,是企业正常运行的保证,管理是提高企业核心竞争力的关键环节,建立创新的机制,必须靠管理来保证,管理对企业来说是永恒的。

  为此,财务科将加强内部管理列入工作重点,即进一步加强财务管理,降低财务费用,控制生产成本,实行全面预算管理,合理安排,压缩不必要的或不急需的开支,做到全年生产、开支有预算,有计划,使企业资金得到有效合理的发挥效益。

  同时对于机关科室和各站所的费用,实行科学预算,包干使用,并纳入年底对各单位的考核,有效控制各项费用的不合理开支。以下几项是20xx年财务工作计划中的重点管理项目。

  1、业务招待费管理。

  20xx年我们对业务招待费的管理办法依然采取行政负责、工会参与、纪委监督、包干使用、超支不补、节约归公的原则管好用好业务招待费。严格执行“就餐代金券制”。

  2、差旅费管理。

  严格规范差旅费报销程序和职工借款的还款时限,坚持按照医院《关于加强差旅费和职工借款管理的通知》制度执行。做到坚持原则,一事同人,杜绝虚报冒领,借款长期不还,占有医院资金挪作它用的现象发生。

  3、电话费管理。

  严格预算控制,电话费预算按科室为单位包干到位,努力降低话费开支。

  4、办公费管理。

  办公费管理要按照年初各科室列出计划,经领导审批后,医院统一采购、保管,各单位按计划领用的原则执行。

  5、车辆费用管理。

  严格执行医院制订的相关车辆费用管理办法,从严从细加强管理。车辆维修必须先有计划,经分管领导审核批准后进行维修;车辆用油由财务科负责采购、结算,车辆服务中心负责保管、登记、领用,杜绝乱购、无计划领用。

  三、明确责任,从严要求,积极抓好会计从业人员职业道德素质培训,提高服务水平。

  财务科作为医院的一个对外窗口科室,我们将认真落实医院服务“十项承诺”,提高服务水平,让“优质、方便、规范、真诚”的服务方针在财务科得到充分体现,做到内让医院全体干群称心,外让社会各相关人员及部门满意。

  财务科倡导“会计为生产经营一线服务、上一流程为下一流程服务、全员为客户服务,每个岗位相互服务”的意识,切实抓好财务行风建设。

  四、稳定财务队伍,继续加强会计从业人员业务培训,规范供电所财务管理,使全医院财务会计工作再上新台阶。

  xx年度我们财务工作将继续以稳定增强财务队伍为主,通过集中培训与岗位培训相结合的会计业务培训和规范供电所财务管理为主要内容,扎扎实实的把全医院的财务工作推上一个新台阶。

  我们具体从以下几方面入手:

  1、稳定增强财务队伍。

  对现有财务从业人员进行业务考核,同时选拔引纳相对优秀、有会计基础的人员加入财务队伍,实行优胜劣汰,增强医院财务队伍的实力,为全医院的经营稳定打牢基础。

  2、加强理论培训,增强财务的宏观经济管理意识。

  使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变,充分认识财务工作的连续性、复杂性,培养超前意识。

  3、加强企业经营财务分析培训。

  以推行全面预算管理为目标,培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和站所基础财务分析工作。

  4、加强会计实务培训。

收费站财务工作计划篇8

血站分为一般血站和特殊血站。一般血站包括血液中心、中心血站和中心血库。特殊血站包括脐带血造血干细胞库和卫生部根据医学发展需要批准、设置的其他类型血库。血站是指不以营利为目的,采集、提供临床用血的公益性卫生机构,其主要任务是开展无偿献血宣传及献血者招募,为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。但是如今由于人们对血站的运行管理不信任导致很多人不愿意无偿献血。血站供给医疗机构的临床用血,血浆本身是不赚钱的,只是收取了生产过程中所发生的费用。但在人们眼里,这头是无偿献血,那边到医院看病用血却需要付费(即便可以无偿使用也需花费精力办理相关手续),再加上个别血站存在一定的财务监管不利的情况,这种情况很容易造成血站信誉度的降低。为了转变这种现状,必须进行财务公开,公开血站从医疗机构获得的生产成本、支出费用和设备费用。另外,血站也应该有更全面的审计监督控制,审计监督控制能够从外部和内部对血站财务情况进行控制,防止出现资金滥用、商业垄断等现象。审计监督对血站的公益形象有着更高的促进作用,有利于从制度方面进行政策监督,相信财务审计与财务公开能够从制度和公众双方面进行财务控制。

二、血站财务审计与财务公开的程序

1、审计程序

血站审计的组织的构建应该以医疗管理部门审计和血站内部审计为主,针对血站财务进行审计包括计划阶段和实施阶段。计划阶段应该按照以下程序进行。①组建审计小组,小组应该有外部审计人员参与,并召开审计计划会议,对要进行审计的内容进行初步了解。②了解要审计的人员和部门具体情况,查阅资料,开展现场调查。③编制审计方案,对具体的审计情况进行分析准备。实施阶段应该包括:①检查财务信息、分析审计资料。②形成审计文件,进行发放。③结合审计报告,提出审计建议,并形成原始材料。

2、公开程序

对血站财务信息的公开程序有:①职工财务公开。可以采用职工代表大会的形式进行内部职工的财务公开,这样能够在血站内部首先执行财务民主管理。②设立财务公开栏或财务公开布告窗,可以通过网络的形式进行财务公开,并定期公布新的财务动态,便于员工和大众对血站的情况进行了解和监督。③设立举报意见热线,保证血站的财务工作能够手段大众的监督。④利用血站的网络进行义务献血后的程序介绍,以财务了解的形式来保证财务信任度。

三、血站财务审计需要注意的问题

1、要加强审计质量

审计工作必须要有效,只有有效的审计工作才能对血站的财务工作进行必要的监督控制。提升审计质量要借助会计师的力量,尽可能地准备详细的审计工作的程序,将血站的外部监督力量加强,发挥外部监督的作用。另外,要在血站内部设立一定的审计组织,以此来发挥内部审计作用,建立良好的社会评价和责任约束机制。

2、全面理解审计责任对血站财务进行审计的责任就是要避免出现经营风险,防范出现内部财务舞弊情况。为了实现这些审计责任应该重点考察财务报表相关的内容,在年度会计报表审计中对内部控制进行有效性的检查,确定审计抽样范围和规模,在适当地情况下对内部控制制度专项审计。总之,审计管理的责任目的就是要将血站的财务管理从过去低层次的核算工作提升到高层次的管理工作,从宏观和微观两个层面为管理层的经营决策提供真实、全面、准确的信息。

3、加强收支审计控制

血站的财务控制重点应该就是对血站的资金收支情况进行核查,加上血站的财务收支情况不同于利益单位的情况,所以财务收支审计必须要对血站实行预算管理,进行基本建设项目的财务收支情况审计,全面确定血站的项目拨款是否按规定入账,血站的财务资金使用是否符合规定的用途,资金使用情况是否正规,能否提供安全有效的材料供应。

四、血站财务公开需要注意的问题

1、增强财务公开的主动性血站财务管理者要摆正态度,要明确财务公开不是任何单位的一种强迫行为,而是血站的主动性公开行为,血站的财务公开更多的是为了血站的可持续性发展。增强财务公开的主动性首先要进行信息网络建设,要利用网站建设提供信息公开的硬件措施;其次,血站的财务工作者要积极学习财务公开的相关知识,保证思想与行动的统一;最后,要通过切实有效的财务公开改革,提高医疗技术和服务水平,保障人民身体健康,创造良好的环境。

收费站财务工作计划篇9

【关键词】 水利工程水价; 财政补贴; 改革; 设想

一、江苏水利工程供水价格现状

江苏省从1982年开始征收水利工程水费(以下简称水费),至今经历了四次水价改革(1982年、1989年、1995年、2000年)。目前执行的第四步水价(苏价工[2000]142号、苏水经[2000]7号文)是2000年经省政府同意、江苏省物价局与省水利厅联合制定的(见表1),全省水价实行分类分片定价,综合水价为1.85分/立方米。从2001年1月1日起,水费由事业性收费转为经营性收费管理,水利工程供水开始实行市场化运作。2008年10月,江苏省物价局与省水利厅联合出台了《江苏省水利工程供水价格管理实施办法》,标志着江苏省水价改革步入了一个新阶段。

二、江苏水利工程供水水费计收和使用管理

(一)水费计收管理

由于江苏地势平坦、河湖众多、水网密布,全省除水库可基本单独供水外,其他地区则实行跨流域调水,闸站联合运行的统一调度供水。由于这一供水特点,江苏省现行水费计收管理体制,除水库片外,绝大多数供水工程管理单位无法直接收费,只能通过建立省、市、县三级水费专管机构进行收费,实行统一管理与分级管理相结合的管理模式。省级机构不直接收取水费,由市、县两级机构收取,水费专户设置到县,省、市、县三级按照一定比例对收取的水费进行分成,实现对本级供水成本的补偿。

江苏自1982年征收水费以来,每年各类实收水费一直以农业水费为主,所占比例一直在50%以上,近年来非农业水费实收数有所上升。由于农业用水的特点基本上以漫灌方式为主,目前无法实行计量收费,因此现阶段江苏省绝大多数地区农业水费采取按亩计收方式。非农业水费基本实现按方收费。

(二)水费使用管理

根据1992年制定的《江苏省水利工程水费财务管理办法》(目前没有出台新办法),水费收入主要用于水利供水工程和综合利用工程供水部分的管理费和运行费、维修养护费、大修理及更新改造费用,以及各级水费专管机构经核定的人员管理费用。成本支出中没有计入固定资产(供水工程)折旧。

国家发改委和水利部2003年出台的《水利工程供水价格管理办法》,对水利工程水费的使用和管理要求按照国务院财政和水行政主管部门有关财务会计制度执行,但财政部1994年颁布的《水利工程管理单位财务制度》和《水利工程管理单位财务会计制度(暂行)》对水费的使用管理规定已不能适应《水利工程供水价格管理办法》的要求。

三、江苏水利工程供水成本现状

(一)江苏目前水利工程供水财政支出方式

1.省属供水工程管理单位负责重要节点、枢纽工程(梯级抽水泵站、主要分水节制闸)的运行、维护和管理。供水单位的人员工资管理费按部门预算标准编制,全额由省财政负担;省财政另行下拨抗旱翻水期间的电费、油料费和其他费用等翻水运行成本。

2.市、县管理的省指定抽水泵站由省水行政主管部门核定固定补助经费,省财政转移支付给市、县财政;日常经费由市、县财政负担;抗旱翻水期间的电费、油料费和其他费用等翻水运行成本由省水利厅审核、省财政下达。

3.省属供水工程管理单位和市、县管理的省指定抽水泵站的大站维修养护费和防汛、岁修经费由省财政专项下达,以弥补翻水期间的供水工程运行损耗(相当于补偿供水工程折旧)。

4.市、县属供水工程管理单位各类费用主要由地方财政承担,省财政根据每年防汛抗旱开机情况给予适当补助。

(二)江苏现行水利工程供水成本

2003年开展的江苏省水利供水成本测算研究,以国家发改委、水利部颁布的《水利工程供水价格管理办法》规定的成本项目为依据,水利工程供水成本价格由供水生产成本(直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用)、供水生产费用(销售费用、管理费用、财务费用)、利润和税金组成,测算的全省实际供水成本为6.3分/立方米(未计入水资源费、利润和税金)。

四、江苏水利工程供水价格财政补贴和不利影响

(一)江苏现行水价财政补贴方式

江苏现行综合水价1.85分/立方米,约占2003年测算的实际供水成本6.3分/立方米的30%,实际用水价格与供水成本之间存在着巨大的价差。这一块价差在目前运行机制下表现为:全省每年实际收取的水利工程水费远远不能弥补供水成本支出,用水户的用水成本远低于实际成本,每年财政所承担的供水单位人员工资管理费的大部分和防汛、岁修、大站维修养护、抗旱翻水费支出形成了一种对用水户用水价格的补贴(财政暗补)。

(二)有关财政补贴的概念

财政补贴是政府为了履行社会和经济管理职能,根据一定时期国家政治经济形势的需要,以直接或间接的方式,对经济组织和城乡居民进行的无偿补助。目前我国财政补贴大致有四类,即价格补贴、企业亏损补贴、利息费用补贴和居民生活补贴。其中价格补贴是我国财政补贴的主要组成部分。财政补贴是一种转移性支出,这种做法是政府不直接到市场上进行购买,而是把财政资金转移给接受转移资金的企业和个人去市场上购买商品和劳务。财政补贴有很强的政策性,不能挪作他用。可以对财政补贴实行专户管理,资金封闭运行。

财政补贴又可分为暗补和明补两种形式。财政暗补:是国家通过补贴,给生产经营单位以一定的价差,使某些商品或劳务以低于其真实价值的价格供给消费者的一种财政补贴。如江苏省的水价实质上即为一种价格的暗补。财政明补:是国家直接给消费者提供现金,以提高其经济收入的一种财政补贴。

(三)水价补贴的不利影响

水价财政补贴维持了供水单位运行,但供水单位的供水工程折旧得不到完全补偿,供水设施得不到充分的维护保养。在现行水价管理体制和运行机制下,供水单位的供水设施老化失修,供水时不计供水成本,不讲求经济效益;用水户用水时无节制,吃大锅水,浪费严重。由于水价在水资源配置中的价格杠杆作用没有得到充分体现,供水单位和用水户的经济利益无直接联系,造成了水资源的大量浪费,同时加重了财政负担。如此,不能引起全社会对节约用水重要性的充分认识,不能调动起全社会保护水资源的自觉性和积极性。

五、改革江苏水价财政补贴方式分步走的设想

第一步:对现行财政补贴经费实行年度承包。维持现行运转方式,保留各级供水单位的人员管理费等基本财政补助经费,由各级水利主管部门对财政承包各供水单位每年所需的防汛、岁修、大站维修养护、抗旱翻水费(根据3—5年平均值)负责管理。承包基数一定3—5年不变,随着水价提高,水费收入增加,承包基数3—5年后逐年减少。

具体操作:

1.根据各供水单位防汛、岁修、大站维修养护、抗旱翻水费等多年平均值(3—5年),由各级水利主管部门对财政进行年度承包,并根据各供水单位的实际翻水情况进行调剂使用。如有节余,一部分节余资金根据当年各供水单位供水成本与多年(3—5年)平均翻水量比值下降程度进行奖励(目的是调动供水单位积极性,降低供水成本,也为今后供水成本测算打下基础),一部分节余资金则专项用于供水和节水设施的建设。遇到特殊情况(如特大洪涝或干旱),由财政根据实际情况追加承包经费。

        2.各市、县水费专管机构负责按现行或逐步提高的水价收取水费并上缴到各级水利主管部门(维持现有的省、市、县水费分成比例不变)。

3.随着水价的逐步提高,各级水利主管部门收取的水费逐年增加,对财政承包的年度补贴经费3—5年后可逐年减少。

该方案可使供水单位自觉节约供水成本,工程运行、维修、养护有序进行;各级水利主管部门可以掌握各供水单位每年的实际供水成本和翻水量情况;随着水价逐步提高,3—5年后年度承包经费逐年减少,财政补贴(暗补)也逐年减少,但尚不能达到使用水户自觉节约用水的目的。

第二步:按实际供水成本收取水费。随着全省稳步提高水价,取消各级供水单位的人员管理费等财政基本补助经费和防汛、岁修、大站维修养护、抗旱翻水费等年度承包经费,各供水单位根据实际供水成本价格(不计税金和利润)并按实际翻水量计算应收水费。应收水费与实收水费(按当时执行水价计算)之间的差额部分由各级水利部门向财政收取,并支付给各供水单位。

具体操作:

1.财政对各供水单位不再直接补助人员管理费和防汛、岁修、大站维修养护、抗旱翻水费等,各供水单位按照《水利工程供水价格管理办法》规定的成本项目测算实际供水成本价格(3—5年平均值,不计税金和利润),并按每年实际翻水量计算每年应收水费总和。

2.省、市、县开始实行分段分级计价,每年由省、市、县水费专管机构负责按逐步提高后的水价向用水户收取水费,收取的水费汇缴到各级水利主管部门(留给省、市、县水费专管机构经核定的人员管理费)。

3.每年各供水单位应收水费与实收水费之间的差额部分由各级水利部门汇总、审核后,向财政收取。

4.各级水利主管部门负责将实收水费和向财政收取的水费支付给各供水单位(按实际供水成本计算)。

该方案既可使供水单位进一步加大节约成本的力度,工程有序管理和良性运行,也使用水户进一步采取节水措施;财政补贴(暗补)进一步减少。但水价并未完全到位,未完全走向市场,不能完全达到节约用水、优化配置水资源的目的。

第三步:水价完全市场化,财政对水价实行价格明补。水价完全走向市场,按供水成本加规定的利润率计价(农业水价按补偿供水生产成本、费用的原则核定,不计利润和税金)。财政对用水户实行终端价格补贴(明补),将市场化水价与当时执行水价的差额部分以现金形式补贴到用水户,实行“核定基数,包干使用,节余归己,超支不补”。水费完全按照“按实用水,计量收费;计划用水,基价收费;超计划用水,累进加价收费”。

具体操作:

1.每年由省水利厅和省财政厅联合下达全省用水计划和财政补贴计划;计划内用水按基本水价,与当地终端水价的差额,由财政补贴到用水户,实行价格明补。该笔资金必须专户存储、专款专用、不能与其他资金混合使用。

2.省、市、县水利部门将用水计划下达到各用水户,财政部门将补贴款拨付到各用水户(采取按月拨付)。对未超过计划用水有节余的用水户,节约用水将使补贴款形成一种节余,可以促使用水户进一步采取节水措施;对超计划用水户将按“超计划用水,累进加价收费”,逾期不交将加收滞纳金,并对其用水加以限制,这样可以有力地促使其节约用水。

3.省、市、县水费专管机构负责按市场价向各用水户收取水费,水费完全按照“按实用水,计量收费;计划用水,基价收费;超计划用水,累进加价收费”。收取的水费专户存储并上缴各级水利主管部门(留给省、市、县水费专管机构经核定的人员管理费)。

4.各级水利主管部门将收取的水费一部分按各供水单位供水成本加微利(低于规定的利润率)的价格和实际翻水量计算后支付给各供水单位,一部分继续用于供水和节水设施的改造。

该方案建立在水价完全走向市场、各供水口门的计量设施相对完善、各用水户的用水定额经过重新测算且比较合理的基础上。通过价格杠杆机制,使用水户自觉节约用水,水资源得到合理优化配置;供水单位和供水工程走上有序管理和良性循环发展的轨道;也使财政补贴达到最小,财政补贴发挥出最大的经济效益。

六、结语

改革水价补贴方式,变暗补为明补,充分发挥价格杠杆作用,可以改变目前供水过程中不计成本、不讲求经济效益,供水工程折旧得不到补偿、供水设施超负荷运行的状况;可以更好地促使用水户节约用水,建立节水型社会;还可以合理优化配置水资源,保护生态环境和发挥经济效益。

考虑到水价提高涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,因此水价改革要采取“积极稳妥,分步实施,积累经验,逐步到位”的方针和策略,最终实现水价完全走向市场。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议.中华人民共和国价格法[s].北京:中国法制出版社,2001.

[2] 江苏省财政厅物价局农林厅转发财政部等部门关于取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目的通知[s].2000-12-20.

[3] 江苏省财政厅关于印发江苏省水利事业费管理办法实施细则的通知[s].2001-1-17.

[4] 江苏省财政厅水利厅关于印发江苏省省级防汛岁修抗旱经费使用管理办法(暂行)的通知[s].1997-3-10.

[5] 韩慧芳,郑通汉.水利工程供水价格管理办法讲义[m].北京:中国水利水电出版社,2004:20-24.

收费站财务工作计划篇10

第一条为了进一步完善财政收支监管体系。切实加强财政资金管理。提高财政资金的使用效益,实现财政管理法制化、科学化、精细化。增强政府宏观调控能力,促进我县经济社会事业又好又快发展。根据省、市财政改革有关精神,结合我县实际,制定本办法。

二、乡镇财政体制

第二条乡镇财政继续实行“乡财县管”即以乡镇为独立核算主体。撤销乡镇金库。收入上划,取消乡镇总预算会计业务。支出下拨,由县财政直接管理乡镇财政收支。

三个不变”即:乡镇政府管理财政的法律主体地位不变。乡镇政府享有的债权和承担的债务不变;一个确保”即:乡镇人员工资和公用经费由县财政全额负担,第三条乡镇财政管理坚持“三个不变”和“一个确保”原则。财政资金的所有权和使用权不变。乡镇财政超收全留,并按收入完成数的10%返还乡镇,确保乡镇经济社会全面发展的财力需求。

第四条乡镇收入基数确定。按照“任务归乡镇。即:各乡镇实现的收入,各乡镇收入基数以当年县政府下达的收入计划数为准。收入归县级”原则进行管理。统计时全部记入乡镇,缴库时全额直接缴入县级金库,由县财政代为核算。

第五条乡镇支出基数确定。乡镇财政供给范围包括:乡镇党委、政府(包括经济发展办公室、计生站、农技站)农机站、文化站、财政所5个单位。

其他全额供给单位按年人均600元核定;小车燃修费按每年1万元核定;省拨每乡镇10万元公用经费补助和3万元招待费直接列入乡镇预算;乡镇政府业务费按该乡镇农业人口核定。6乡镇按人均1.5元列入预算。村民委员会的补助支出,公用经费供给标准:乡镇党委、政府按年人均1000元核定。4乡按人均2元列入预算。按照各乡镇村组撤并后村组干部报酬、村办公经费两项支出与村级集体收入的缺口进行测算,年终县乡财政单独结算。原属村级负担的农村五保户供养经费,由县财政统一发放到户,所需经费从省村民委员会专项补助支出中支付。农机站、文化站人员经费实行定额补助。由财政全额供给。每站每年补助5000元;其余单位人员经费按照批文和编制卡。

三、县级财政体制

第六条县直部门经费标准的确定:

职中、高中公用经费按教师每人每年160元和学生每生每年6元安排;初中公用经费按学生每生每年32元安排。所需公用经费从其学杂费或保育费收入中安排。各类学校人员经费及公用经费标准:人员经费按编制内教职工的ll项工资及第13个月奖励工资财政全额包干。每个辅导区年业务费定额补助5000元。小学公用经费按学生每生每年24元安排。教师进修学校、县城幼儿园、西关幼儿园财政不安排公用经费。

退休人员工资由财政全额供给。所有医疗单位从年1月1日起。即医疗单位所有收入(药品收入、医疗收入、住院收入及其他收入)应全部纳入财政专户管理,医院经费的确定:乡镇卫生院工资按全额单位工资标准由财政全额供给。县一院、中医院在职职工按11项工资和第13个月奖励工资的65%实行定比补助。实行综合财政预算管理。年初各医疗单位财务部门应根据本单位医疗事业发展计划提出年度预算收支建议数,经卫生主管部门审核汇总后报财政部门审查并按批准后的收支预算执行,收入全部上缴财政专户,所需支出财政核拨,因收入超收或其他事由确需调整支出计划时,应按规定程序报批后方可执行,未经批准,不得突破支出计划。

不足部分由单位通过创收自行解决;乡镇畜牧站16人按人均5000元定额补助8万元。严格控制公用经费支出,县剧团职工工资(含奖励工资)财政定额补助28万元。统一安排到县畜牧中心。定额补助单位要加强支出管理。财政定补资金优先用于解决退休人员工资,确保职工工资发放。

其中县委办、人大办、政府办、政协办公用经费按年人均1000元包干;公安局经费按民警编制年人均6000元、非民警编制年人均1000元包干;检察院、法院经费按年人均3000元包干;其他单位按年人均600元包干。除上述单位之外的其他所有行政事业单位的人员经费(含第13个月奖励工资)和公用经费由财政全额包干。

车辆燃修费:县委、政府按每车每年2万元核定。其他科级单位按每车每年0.5万元核定。其他县级单位按每车每年1.5万元核定。

直接列入部门预算。政府办60万元,会议接待费:实行定额包干。其中:县委办40万元。人大办、政协办各25万元(含两会经费)使用时由单位申请、财政审核、政府分管领导审批后拨付相关单位。县委、政府决定召开的全县性专题会议,由单位申请、财政审核、政府分管领导审批后追加预算。其他部门召开的专题会议,会议费由单位自行解决,财政不予安排。

四、其它

第七条奖励机制。其中第一名奖励20000元。第三名奖励10000元,乡镇完成收入预算的按收入任务完成百分比排名予以奖励。第二名奖励15000元。其余乡镇奖励5000元。超收的按超收额(不含上划中央和省级部分)10%提取奖金,用于奖励对财政工作中做出贡献的干部职工,奖励资金从乡镇财政超收部分中列支。国税、地税、契税所完成县上下达任务的以实际完成数剔除中央级、省级收入后按县级实得财力的1%给予奖励;同时实行增长分成奖,按县上实得财力,县级实得增收额在100万元(含100万元)以下的部分,按县级实得财力的10%给予增长分成奖励,县级实得增收额在100万元以上的部分,加提10%的奖金;财政部门视全县财政收支总体执行情况设财政工作奖,年终由县政府确定。税收协征部门的奖惩按正政发[2007]27号《关于进一步做好税收协管工作的安排意见》执行。

第八条坚持实行罚缴分离制度。必须实行收缴分离。缴款单位或个人直接上缴财政金库。交警队罚没收入全额安排补助经费,各执罚部门应上缴的罚没收入及纳入预算管理的行政性收费收入。由执收单位开据缴款书。运管所按其收入的80%安排补助经费,公安局、检察院、法院公用经费标准提高后,罚没收入及行政性收费一律上缴财政金库,年终统一核算安排。其他部门按其收入的50%安排补助经费。

第九条加强国有土地有偿使用收入的收支管理。即:国有土地有偿使用收入全额缴入地方国库。确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出、保证被征地农民原有生活水平补贴支出的前提下,国土局征收的国有土地有偿使用收入实行“收支两条线”管理。支出坚持“以收定支、收支平衡”原则。由政府统筹安排,重点用于土地开发支出、支农支出、城市建设支出以及其他支出。财政按其征收额的2%安排征收经费。

第十条全面实行综合财政预算管理制度。收支实行“年初有计划、年终有决算”和“收入全额上缴、支出专户核拨、财政全程监管”即:年初各执收单位应根据本单位事业发展计划提出本单位的预算外收支建议数。应按规定程序报批后执行,各单位的预算外收支必须全部纳入财政专户管理。经财政部门审核、政府审批后执行。年内因收入超收或其他确需变更支出项目或调整支出计划时。严禁未批先支或坐收坐支,否则按违反财经纪律处理。

第十一条从严控制人员经费。严格定员定额。坚决按照编制卡核定经费,继续实行人事、编办、财政三家联审的工资统发制度。从严控制编制。无卡及超编人员一律不拨经费。按编办核编制、人事审工资、财政直接拨付到个人账户的基本原则,进一步完善工资统发制度。

第十二条严格预算管理。凡未列入本年预算的支出。确需追加预算的经法定程序报批后方可追加。坚持先有预算后有支出、无预算不能支出的原则。一律不予拨付。

第十三条加强会计集中核算管理。管好用好财政资金。为实现国库集中支付奠定基础,规范财务收支行为。更好的发挥财政资金的使用效益。从年起,逐步撤销政府一级部门下属的二级会计核算账户,强化主管部门对二级单位的财务管理。

第十四条进一步加强政府采购工作。认真按照正财采[]1号《县县级政府采购工作运行规程及执行时限》要求。规范政府采购行为,要严格执行庆阳市政府采购目录和限额标准。进一步严格政府采购程序。扩大采购范围,加强办公设备用品购置管理,落实公务用车定点维修,严格车辆购置审批程序,加大监管力度,严厉查处私自采购等违纪行为,彻底杜绝采购过程中违纪行为的发生。