收费管理范文10篇

收费管理范文篇1

第一条为了加强对收费的管理，保护合法收费，制止乱收费，维护国家、集体和个人的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内行政性收费、事业性收费和经营性服务收费的管理。

第三条省人民政府对收费管理工作实行统一领导、分级负责。省价格主管部门负责全省的收费管理工作；市（行署）、县（市）物价主管部门负责本地区的收费管理工作。

第二章行政性收费

第四条国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，依据国家法律、法规实施对社会、经济、技术和自然资源的管理和监督而收取的费用属行政性收费。

第五条设立行政性收费项目和制定、调整收费标准，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。

第六条行政性收费标准，应按行政管理行为的合理开支，兼顾社会承受能力核定。

第七条行政机关办理职责范围内的公务所需的费用，应从行政经费中开支。不得借口经费不足等擅自设立收费项目、提高收费标准，也不得将正常的行政工作转移到所属事业单位借机收费。

第三章事业性收费

第八条国家机关、事业单位，不以赢利为目的，通过提供特定服务而收取的费用属事业性收费。

第九条设立事业性收费项目和制定、调整收费标准，除国家法律、法规有规定外，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审批。重要的事业性收费项目和收费标准，报省人民政府批准。

第十条事业性收费标准，应根据提供服务所需的合理费用和服务质量、数量核定。收费单位属全额预算管理的，除国家法律、法规或省人民政府规定实行有偿服务的项目外，不得收费；属差额预算管理的，本着“适当补差”的原则核定；属自收自支的，本着“合理开支，以收抵支”的原则核定。

第十一条社会团体和群众不得向社会收费。

第四章经营性服务收费

第十二条经营单位、个人和个人合伙以赢利为目的，通过提供经营性服务而收取的费用属经营性服务收费。

第十三条经营性服务收费实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种形式。

第十四条对与人民生活关系密切的经营性服务收费，实行国家定价或国家指导价，其收费标准的制定、调整按照国家规定的权限和程序办理。

第十五条实行国家定价和国家指导价的经营性服务收费标准，应按照合理成本（费用）、交纳税金、合理利润，兼顾消费者承受能力核定。

第十六条实行市场调节价的经营性服务收费，应严格执行国家有关政策和规定，业务主管部门应加强管理和监督。

第五章监督管理

第十七条对收费项目和收费标准实行目录管理。省物价主管部门编制全省行政性、事业性收费管理目录和重要的经营性服务管理目录，市（行署）、县（市）物价主管部门负责编制本地区经营性服务收费管理目录。各项收费目录均应定期公布，实行群众监督。

第十八条转发经国务院或国家物价局、财政部批准的国务院业务主管部门有关收费文件，由省人民政府行文，或者由省业务主管部门与省物价局、财政主管部门提出意见，报省人民政府审核同意后，由省业务主管部门与省物价、财政主管部门联合行文。

非联合行文的，不得作为收费依据。

第十九条对行政性、事业性收费和实行国家定价的经营性服务收费实行许可证制度。《**省收费许可证》由省物价主管部门统一印制，县及以上物价主管部门核发。收费单位要在经办场所和营业场所公布收费标准，实行亮证收费。

第二十条行政、事业单位不准以不要财政负担为增加编外机构和人员，有特殊情况需增设以收费为主要经济来源的单位，必须征得省物价、财政主管部门的同意后，报省人民政府批准。

第二十一条行政性、事业性收费单位分立、合并、撤消、改变名称或者变动收费项目和调整收费标准的，必须自批准之日起三十日内到原发证机关办理《**省收费许可证》的变更或注销手续。原发证机关应自接到申请之日起二十日内办理或答复。

第二十二条行政性、事业性收费必须使用省财政主管部门统一制作或核准的票据。实行国家定价、国家指导价的经营性服务收费一律使用税务部门统一监制的票据。非上述统一制发的票据，不得作为报销凭证。

第二十三条行政性、事业性收费，按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。收费单位要健全财务管理制度，严格财政纪律，严禁坐收坐支、挪用私分或私设“小金库”。

第二十四条物价主管部门对行政性、事业性收费实行年审制度。收费单位应如实提供成本，帐簿等有关资料。

第二十五条上级人民政府或物价主管部门，对下级人民政府及其所属业务主管部门制定的违反国家法律法规和本条例的收费项目和收费标准，有权予以纠正。

第二十六条凡符合国家法律法规和本条例规定的收费，被收费单位和个人应及时足额缴纳。

第二十七条各级人民政府及所属财政、审计、监察等部门，应切实加强对收费的监督检查。

第六章奖励与处罚

第二十八条对贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，由同级人民政府或业务主管部门给予表彰和奖励。

第二十九条下列行为属乱收费行为：

（一）越权批准或擅自设立收费项目、制定或调整收费标准的；

（二）无《**省收费许可证》擅自收费的；

（三）不是用统一规定的票据或无票据的；

（四）不按《**省收费许可证》的规定，擅自增加收费项目或提高收费标准的；

（五）不实行管理行为或不提供服务而收费的；

（六）不按规定办理变更或注销《**省收费许可证》而继续收费的；

（七）不按规定公布收费标准项目和收费标准而收费的；

（八）其他不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。

第三十条有前条行为之一的由物价主管部门根据情节给予下列处罚：

（一）通报批评；

（二）责令停业和纠正乱收费行为；

（三）责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人，不能退还的由物价主管部门予以没收。

（四）对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款；

（五）吊销其《**省收费许可证》；

（六）建议监察机关或者有关部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分。

以上处罚，可以并处。罚没收入，由物价主管部门缴同级财政。

第三十一条违反收费财务管理制度的，按有关财政审计法规、规章予以处罚。

第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内向上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。

第三十三条对检举、揭发非法收费者进行打击抱复的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条各级物价、财政主管部门的监督检查人员，必须秉公办事，严格执法。对玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十六条省人民政府应根据本条例制定具体管理办法。

收费管理范文篇2

第一条为了加强对收费的管理，保护合法收费，制止乱收费，维护国家、集体和个人的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内行政性收费、事业性收费和经营性服务收费的管理。

第三条省人民政府对收费管理工作实行统一领导、分级负责。省价格主管部门负责全省的收费管理工作；市（行署）、县（市）物价主管部门负责本地区的收费管理工作。

第二章行政性收费

第四条国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，依据国家法律、法规实施对社会、经济、技术和自然资源的管理和监督而收取的费用属行政性收费。

第五条设立行政性收费项目和制定、调整收费标准，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。

第六条行政性收费标准，应按行政管理行为的合理开支，兼顾社会承受能力核定。

第七条行政机关办理职责范围内的公务所需的费用，应从行政经费中开支。不得借口经费不足等擅自设立收费项目、提高收费标准，也不得将正常的行政工作转移到所属事业单位借机收费。

第三章事业性收费

第八条国家机关、事业单位，不以赢利为目的，通过提供特定服务而收取的费用属事业性收费。

第九条设立事业性收费项目和制定、调整收费标准，除国家法律、法规有规定外，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审批。重要的事业性收费项目和收费标准，报省人民政府批准。

第十条事业性收费标准，应根据提供服务所需的合理费用和服务质量、数量核定。收费单位属全额预算管理的，除国家法律、法规或省人民政府规定实行有偿服务的项目外，不得收费；属差额预算管理的，本着“适当补差”的原则核定；属自收自支的，本着“合理开支，以收抵支”的原则核定。

第十一条社会团体和群众不得向社会收费。

第四章经营性服务收费

第十二条经营单位、个人和个人合伙以赢利为目的，通过提供经营性服务而收取的费用属经营性服务收费。

第十三条经营性服务收费实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种形式。

第十四条对与人民生活关系密切的经营性服务收费，实行国家定价或国家指导价，其收费标准的制定、调整按照国家规定的权限和程序办理。

第十五条实行国家定价和国家指导价的经营性服务收费标准，应按照合理成本（费用）、交纳税金、合理利润，兼顾消费者承受能力核定。

第十六条实行市场调节价的经营性服务收费，应严格执行国家有关政策和规定，业务主管部门应加强管理和监督。

第五章监督管理

第十七条对收费项目和收费标准实行目录管理。省物价主管部门编制全省行政性、事业性收费管理目录和重要的经营性服务管理目录，市（行署）、县（市）物价主管部门负责编制本地区经营性服务收费管理目录。各项收费目录均应定期公布，实行群众监督。

第十八条转发经国务院或国家物价局、财政部批准的国务院业务主管部门有关收费文件，由省人民政府行文，或者由省业务主管部门与省物价局、财政主管部门提出意见，报省人民政府审核同意后，由省业务主管部门与省物价、财政主管部门联合行文。

非联合行文的，不得作为收费依据。

第十九条对行政性、事业性收费和实行国家定价的经营性服务收费实行许可证制度。《安徽省收费许可证》由省物价主管部门统一印制，县及以上物价主管部门核发。收费单位要在经办场所和营业场所公布收费标准，实行亮证收费。

第二十条行政、事业单位不准以不要财政负担为增加编外机构和人员，有特殊情况需增设以收费为主要经济来源的单位，必须征得省物价、财政主管部门的同意后，报省人民政府批准。

第二十一条行政性、事业性收费单位分立、合并、撤消、改变名称或者变动收费项目和调整收费标准的，必须自批准之日起三十日内到原发证机关办理《安徽省收费许可证》的变更或注销手续。原发证机关应自接到申请之日起二十日内办理或答复。

第二十二条行政性、事业性收费必须使用省财政主管部门统一制作或核准的票据。实行国家定价、国家指导价的经营性服务收费一律使用税务部门统一监制的票据。非上述统一制发的票据，不得作为报销凭证。

第二十三条行政性、事业性收费，按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。收费单位要健全财务管理制度，严格财政纪律，严禁坐收坐支、挪用私分或私设“小金库”。

第二十四条物价主管部门对行政性、事业性收费实行年审制度。收费单位应如实提供成本，帐簿等有关资料。

第二十五条上级人民政府或物价主管部门，对下级人民政府及其所属业务主管部门制定的违反国家法律法规和本条例的收费项目和收费标准，有权予以纠正。

第二十六条凡符合国家法律法规和本条例规定的收费，被收费单位和个人应及时足额缴纳。

第二十七条各级人民政府及所属财政、审计、监察等部门，应切实加强对收费的监督检查。

第六章奖励与处罚

第二十八条对贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，由同级人民政府或业务主管部门给予表彰和奖励。

第二十九条下列行为属乱收费行为：

（一）越权批准或擅自设立收费项目、制定或调整收费标准的；

（二）无《安徽省收费许可证》擅自收费的；

（三）不是用统一规定的票据或无票据的；

（四）不按《安徽省收费许可证》的规定，擅自增加收费项目或提高收费标准的；

（五）不实行管理行为或不提供服务而收费的；

（六）不按规定办理变更或注销《安徽省收费许可证》而继续收费的；

（七）不按规定公布收费标准项目和收费标准而收费的；

（八）其他不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。

第三十条有前条行为之一的由物价主管部门根据情节给予下列处罚：

（一）通报批评；

（二）责令停业和纠正乱收费行为；

（三）责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人，不能退还的由物价主管部门予以没收。

（四）对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款；

（五）吊销其《安徽省收费许可证》；

（六）建议监察机关或者有关部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分。

以上处罚，可以并处。罚没收入，由物价主管部门缴同级财政。

第三十一条违反收费财务管理制度的，按有关财政审计法规、规章予以处罚。

第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内向上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。

第三十三条对检举、揭发非法收费者进行打击抱复的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条各级物价、财政主管部门的监督检查人员，必须秉公办事，严格执法。对玩忽职守、徇私舞弊的，应根据情节轻重给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十六条省人民政府应根据本条例制定具体管理办法。

第三十七条本条例具体应用中的问题由省物价局负责解释。

收费管理范文篇3

第一条为了加强对收费的管理，保护合法收费，制止乱收费，维护国家、集体和个人的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内行政性收费、事业性收费和经营性服务收费的管理。

第三条省人民政府对收费管理工作实行统一领导、分级负责。省价格主管部门负责全省的收费管理工作；市（行署）、县（市）物价主管部门负责本地区的收费管理工作。

第二章行政性收费

第四条国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，依据国家法律、法规实施对社会、经济、技术和自然资源的管理和监督而收取的费用属行政性收费。

第五条设立行政性收费项目和制定、调整收费标准，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。

第六条行政性收费标准，应按行政管理行为的合理开支，兼顾社会承受能力核定。

第七条行政机关办理职责范围内的公务所需的费用，应从行政经费中开支。不得借口经费不足等擅自设立收费项目、提高收费标准，也不得将正常的行政工作转移到所属事业单位借机收费。

第三章事业性收费

第八条国家机关、事业单位，不以赢利为目的，通过提供特定服务而收取的费用属事业性收费。

第九条设立事业性收费项目和制定、调整收费标准，除国家法律、法规有规定外，由省有关业务主管部门提出，经省物价主管部门会同省财政主管部门审批。重要的事业性收费项目和收费标准，报省人民政府批准。

第十条事业性收费标准，应根据提供服务所需的合理费用和服务质量、数量核定。收费单位属全额预算管理的，除国家法律、法规或省人民政府规定实行有偿服务的项目外，不得收费；属差额预算管理的，本着“适当补差”的原则核定；属自收自支的，本着“合理开支，以收抵支”的原则核定。

第十一条社会团体和群众不得向社会收费。

第四章经营性服务收费

第十二条经营单位、个人和个人合伙以赢利为目的，通过提供经营性服务而收取的费用属经营性服务收费。

第十三条经营性服务收费实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种形式。

第十四条对与人民生活关系密切的经营性服务收费，实行国家定价或国家指导价，其收费标准的制定、调整按照国家规定的权限和程序办理。

第十五条实行国家定价和国家指导价的经营性服务收费标准，应按照合理成本（费用）、交纳税金、合理利润，兼顾消费者承受能力核定。

第十六条实行市场调节价的经营性服务收费，应严格执行国家有关政策和规定，业务主管部门应加强管理和监督。

第五章监督管理

第十七条对收费项目和收费标准实行目录管理。省物价主管部门编制全省行政性、事业性收费管理目录和重要的经营性服务管理目录，市（行署）、县（市）物价主管部门负责编制本地区经营性服务收费管理目录。各项收费目录均应定期公布，实行群众监督。

第十八条转发经国务院或国家物价局、财政部批准的国务院业务主管部门有关收费文件，由省人民政府行文，或者由省业务主管部门与省物价局、财政主管部门提出意见，报省人民政府审核同意后，由省业务主管部门与省物价、财政主管部门联合行文。

非联合行文的，不得作为收费依据。

第十九条对行政性、事业性收费和实行国家定价的经营性服务收费实行许可证制度。《安徽省收费许可证》由省物价主管部门统一印制，县及以上物价主管部门核发。收费单位要在经办场所和营业场所公布收费标准，实行亮证收费。

第二十条行政、事业单位不准以不要财政负担为增加编外机构和人员，有特殊情况需增设以收费为主要经济来源的单位，必须征得省物价、财政主管部门的同意后，报省人民政府批准。

第二十一条行政性、事业性收费单位分立、合并、撤消、改变名称或者变动收费项目和调整收费标准的，必须自批准之日起三十日内到原发证机关办理《安徽省收费许可证》的变更或注销手续。原发证机关应自接到申请之日起二十日内办理或答复。

第二十二条行政性、事业性收费必须使用省财政主管部门统一制作或核准的票据。实行国家定价、国家指导价的经营性服务收费一律使用税务部门统一监制的票据。非上述统一制发的票据，不得作为报销凭证。

第二十三条行政性、事业性收费，按照资金性质分别纳入财政预算或预算外管理。收费单位要健全财务管理制度，严格财政纪律，严禁坐收坐支、挪用私分或私设“小金库”。

第二十四条物价主管部门对行政性、事业性收费实行年审制度。收费单位应如实提供成本，帐簿等有关资料。

第二十五条上级人民政府或物价主管部门，对下级人民政府及其所属业务主管部门制定的违反国家法律法规和本条例的收费项目和收费标准，有权予以纠正。

第二十六条凡符合国家法律法规和本条例规定的收费，被收费单位和个人应及时足额缴纳。

第二十七条各级人民政府及所属财政、审计、监察等部门，应切实加强对收费的监督检查。

第六章奖励与处罚

第二十八条对贯彻执行本条例成绩显著的单位或个人，由同级人民政府或业务主管部门给予表彰和奖励。

第二十九条下列行为属乱收费行为：

（一）越权批准或擅自设立收费项目、制定或调整收费标准的；

（二）无《安徽省收费许可证》擅自收费的；

（三）不是用统一规定的票据或无票据的；

（四）不按《安徽省收费许可证》的规定，擅自增加收费项目或提高收费标准的；

（五）不实行管理行为或不提供服务而收费的；

（六）不按规定办理变更或注销《安徽省收费许可证》而继续收费的；

（七）不按规定公布收费标准项目和收费标准而收费的；

（八）其他不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。

第三十条有前条行为之一的由物价主管部门根据情节给予下列处罚：

（一）通报批评；

（二）责令停业和纠正乱收费行为；

（三）责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人，不能退还的由物价主管部门予以没收。

（四）对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款；

（五）吊销其《安徽省收费许可证》；

（六）建议监察机关或者有关部门对单位负责人和直接责任人给予行政处分。

以上处罚，可以并处。罚没收入，由物价主管部门缴同级财政。

第三十一条违反收费财务管理制度的，按有关财政审计法规、规章予以处罚。

第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内向上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间，原处罚决定照常执行。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。

第三十三条对检举、揭发非法收费者进行打击抱复的，由司法机关依法追究刑事责任。

收费管理范文篇4

第一条为了加强和改进国家行政机关和事业单位的收费管理，规范价格主管部门对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》及国家其它有关规定，结合收费管理实际，制定本规定。

第二条本规定所称收费，是指由政府管理的国家行政机关和事业单位的收费。

第三条政府价格主管部门在会同有关部门管理收费标准、涉及价格主管部门职能时，受理申请、调查、论证、审核、决策、公布、公示、追踪调查和定期审核等环节的公务活动，适用本规定。

价格主管部门会同有关部门管理收费标准，有关部门意见与本规定不一致的，价格主管部门可依据本规定予以协商解决。

第四条收费标准的制定应遵循以下原则：

（一）公平、公正、效率的原则；

（二）管理或服务成本与社会承受能力相结合的原则；

（三）促进资源保护、有效利用和可持续发展的原则；

（四）符合国际惯例和遵循国际对等的原则。

第五条收费标准实行定价目录管理。

第二章收费标准的申请和受理

第六条列入中央定价目录的收费标准，由国务院有关部门向国家发展改革委提出书面申请。

列入地方定价目录的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府有关部门或地级市人民政府或其有关部门向省、自治区、直辖市价格主管部门提出书面申请。

第七条申请和调整收费标准应提供以下材料：

（一）相关的法律、法规、规章和政策依据；

（二）收费单位的有关情况：包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

（三）申请收费的标准或现行收费标准及拟调整的理由、幅度、收费范围，以及年度收费额和调整后的收费增减额；

（四）成本核算的相关资料，包括前三年的财务报表或财务预算情况；

（五）国外或省外的相关情况材料；

（六）对相关收费对象的影响；

（七）其他相关材料。

申请人所提供材料应当真实、有效。

第八条价格主管部门接到申请后，应对申请材料是否齐备进行初步审查，申请材料不齐备的，应通知申请人限期补齐有关材料。

第九条具有下列情形之一的，价格主管部门可以不予受理：

（一）申请依据与现行法律、法规、规章有抵触的；

（二）收费标准调整理由不充分或明显不合理的；

（三）提供虚假情况的；

（四）超出价格主管部门管辖权限的。

价格主管部门对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请人，并说明理由。

第三章收费的调查和论证

第十条价格主管部门在收到收费标准申请后，应根据具体情况开展以下工作：

（一）审查是否符合国家有关法律、法规、规章和政策的规定；

（二）审查申请材料是否真实、可靠；

（三）对收费实施的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究；

（四）对提供的成本及费用进行调查、审查和测算，其中，对情况复杂、工作量大的成本及费用的调查、测算工作，可委托中介机构或指定相关的专业机构进行。

第十一条价格主管部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。

第十二条制定或调整列入政府价格决策听证目录及政府价格主管部门认为需要听证的收费标准，应按照《政府价格决策听证办法》的有关规定执行。

第十三条对技术含量高、专业性强的收费标准应进行专家论证。

第十四条在审批收费标准时应明确具体收费主体、收费性质、收费对象、收费范围、计费（量）单位、收费频次、减免范围、执行期限等。

第十五条收费标准的方案形成后，对收费总额较大、影响较广的收费标准应实行集体审议制度。

提交集体审议的材料包括：

（一）收费的相关法律、法规、规章和政策依据；

（二）收费标准的初步方案和测算资料；

（三）收费标准对执收单位和收费对象的影响；

（四）申请方对拟定收费标准的意见；

（五）社会其它有关方面对方案的意见和建议；

（六）经过听证或专家论证的，还应当提交听证会纪要或专家论证会会议纪要。

第十六条价格主管部门在受理收费标准申请后，应根据不同情况，在规定时限内作出决定。

（一）对不需要召开论证会、听证会的收费标准，应在45个工作日内作出决策。

（二）对需要召开论证会的收费标准，应在90个工作日内作出决定。

（三）对需要召开听证会的收费标准，应在130日内作出决定。

对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，应及时向申请人作出说明。

第十七条根据收费的不同种类、内容、对收费标准实行分类审核。具体按《收费标准审核办法》（见附件）执行。

第四章收费标准的公布和追踪调查

第十八条除涉及国家秘密外，价格主管部门应及时将批准的收费标准通知申请人，并向社会公布。

第十九条实施收费的单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准和收费依据，并遵守收费许可证制度。

第二十条价格主管部门应对收费标准执行情况进行监测和追踪调查，对情况发生变化的，应对收费政策及收费标准及时进行调整。

第二十一条追踪调查的内容包括：

（一）国家行政机关、事业单位收费标准的执行情况；

（二）收费部门和收费单位的性质是否发生变化；

（三）收费依据是否发生变化；

（四）国家行政机关、事业单位的收支情况、被收费的公民、法人和其他组织的反映；

（五）政府制定收费的标准、形式和方法是否符合变化的实际情况。

第五章

第二十二条国家司法机关、党的工作部门等其他非行政部门的收费标准的管理，可以参照本规定执行。

第二十三条事业单位根据市场需要，开展非强制性有偿服务的收费不适用本规定。

第二十四条本规定由国家发展和改革委员会负责解释。

第二十五条本规定从二○○四年六月一日起执行。

收费标准审核办法

第一条为提高收费决策的科学性，根据《收费标准管理规定（试行）》制定本办法。

第二条根据收费的不同性质、种类、内容，对收费标准实行分类审核。

第三条证照类收费，收费标准按证照制作、发放的直接成本（包括制证、运输、仓储及合理损耗）审核。

证照收费标准＝（证照印制费用总额+证照运杂费）/印制总数量（1—证照损耗率）。

证照损耗率不超过10％。

除法律、法规和政府规章规定外，长期有效的证照在正常情况下只能收费一次；短期有效的证照的更换最低不得少于三年；证照的制作应本着节俭、适用的原则。

统一制作，分散发放的证照，可明确各级发证部门的结算标准。

第四条审批类收费，包括注册费、登记费、手续费、审验费、审查费、签证费等，收费标准按照办理审批手续工作过程中实际发生的合理成本审核。

成本包括直接从事办理审批手续工作中发生的应分摊的日常公用支出中的办公费、专业材料购置费、专项业务费、劳务费、水电费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、会议费和其他费用。不包括人员工资支出、个人和家庭补助支出、固定资产购建和大修理费用支出。

第五条资源类收费，包括无线电频率占用费、水资源费、矿山资源费、土地资源费、土地有偿使用费、耕地闲置费和特许权等无形资产使用费，收费标准按照资源、资产的价值或其稀缺性、不可再生性因素并考虑经营使用者预期的经济收益情况和承受能力审核。

第六条补偿和治理类收费，包括排污费、占道费、挖掘费、人防异地建设费、耕地开垦费、土地复垦费、水地流失防治费、公路路产补偿费、绿化费、社会抚养费等，收费标准按照治理恢复设施、环境所需费用或耗费资源的价值量等合理审核。

第七条鉴定类收费，包括检验费、检测费、鉴定费、检定费、认证费、检疫费等，收费标准按照鉴定的合理成本审核。成本包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费（含检测过程中原材料及辅助材料的消耗）、设备购置费、修缮费及其他费用。

第八条管理费，收费标准按照管理过程中发生的成本审核。

管理成本包括直接管理工作人员的基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保障费和其他费用；日常公用支出中办公费、专业材料购置费、专项业务费、劳务费、水电费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、租赁费、会议费和其他费用；固定资产购建和大修理费中的专业设备购置费、交通工具购置费。

第九条涉外收费，包括出入境签证费、涉外认证费等，收费标准按照国际对等原则审核。

第十条公办学历教育收费。学杂费按有关规定执行。住宿费：

普通学生住宿费收费标准按照补偿合理成本的原则审核。成本主要包括：水电费、取暖费、修缮费和宿舍管理费用等。

学生公寓住宿费收费标准按照补偿合理成本的原则审核。成本主要包括公寓折旧费、水电费、取暖费、床位、桌椅、电器等必要设施的设备折旧费和公寓管理费等。各省、自治区、直辖市应制定学生公寓建设、管理及收费管理办法，根据不同类型确定不同档次的公寓的收费标准。

第十一条考试费，收费标准按照组织报名考试的成本审核。

成本包括报名考试工作中的工作人员及监考人员工资支出、命题费、题库建设费、试卷印制费、纸张表格印制费、邮寄费、交通运输费、保密保管费、通讯费、考场租赁费、阅卷费等费用。实际操作考试还应包括专业设备购置或租赁费、材料消耗费等费用。

统一组织的考试收取的考务费在考试费中按实际工作量的一定的数额或比例确定。

第十二条培训费，收费标准按照培训工作的社会平均成本审核。根据培训的门类、科目、等级核定统一的培训课时的分类收费标准，并按照培训课时的设置情况，分别审核具体的收费标准。

社会平均成本包括工作人员及教师人员经费、设备购置费、教舍修建费或租赁费、修缮费、资料费、通讯费、差旅费、邮寄费、水电费、劳务费、实际操作材料费和其他费用。确需自行编印的辅导性材料另行计收成本费。

第十三条上述收费标准的成本测算项目有合法经费来源的均应扣除，包括财政拨款、赞助等经费。

收费管理范文篇5

当前时期下，社会经济取得了快速的发展与进步，医疗收费问题也为社会更加广泛地关注与重视。随着社会经济以及相关制度方面的影响，医疗费用也会逐渐增长，例如:疾病谱的变化、科技的发展、人口老龄化形势以及人们生活水平的不断提高、人们对健康的要求与日俱增等，此外还有药品的更新换代、加价等方面的影响因素。此外，不合理的收费结构也会造成医疗收费水平变高。目前，我国采用“以药养病”的政策，虽然其能够在一定程度上补偿医疗技术服务收费低水平的损失，弥补了医院的亏损，但同时也在一定程度上提高了医疗服务收费水平。按照社会的发展形势，医疗物价收费水平会不可避免地出现增长，所以说我们应该将医疗物价收费的增长速度放慢。各级政府及相关专家学者也开始致力于该领域的研究。当前时期下，我国医疗物价收费管理之中存在很多方面的突出性问题，这些问题严重影响了医院医疗物价收费的工作效率。对此，应该强化医疗物价收费管理，不断规范医疗收费行为，这是当前每家医院各项工作中的一项十分关键的工作。

2当前时期下医疗物价收费管理之中存在的突出性问题分析

当前时期下，我国医疗物价收费管理之中存在很多方面的突出问题，这些问题包括哪些方面呢?2.1某些医院领导对医疗物价收费管理工作认识不到位。虽然大部分医院均高度重视医疗物价收费管理工作，但是仍然存在一部分医院领导对该项工作不够重视，意识不强，认识不到位，仅关注收入，不关注支出，对医院价格管理的主动性严重缺失，更多地是重视对事务性工作的应付以及相关投诉的处理、处置等。对于一些违反物价政策的情况漠不关心、熟视无睹，从而导致在医院物价检查过程当中，被查单位均存在违纪乱收费方面的问题。该问题的直接原因就是医院领导对物价收费管理工作的认识水平低下。2.2无法及时更新物价收费系统，不能及时调整医疗收费标准。当前时期下，我国的医疗技术以及医疗项目随着医疗卫生事业的不断发展而取得不断更新及发展。但是，医院内部管理人员对国家物价政策法律、法规等了解程度较低。不能及时申报新的项目，对于医学无根据的医疗项目以其他的项目作为途径来收取费用，甚至还出现了自立项目开展收费工作的现象。这不仅会导致违反当前时期下的物价政策，而且还在很大程度上增加了医疗纠纷等事件的发生风险。在成本控制方面，医疗耗材的改变是随着采购的不同时间以及批次而出现变化的。若医院材料采购部门无法及时与医院的物价管理部门进行有效的沟通以及交流，那么便会导致医院不能及时对计算机收费标准进行调整与更新，这是导致医院物价收费管理不规范的直接因素。当买入的价格要低于卖出价格时，就会在很大程度上损坏患者的利益，反过来也会对医院的利益造成损坏。2.3医疗物价收费结构不合理，医疗成本增速过快。当前时期下，医院在医疗收费管理方面，看似收入水平较高，然而纯利润水平却非常低。具体体现在如下两个方面:一是在总收入来源方面，药品收入占45%左右的比例;二是高额的耗材占比过大，这些方面的因素均使得医院成本过高。同时，在医院补助上，政府越来越削减，医院在基本的生存问题上出现了危机。所以，医院在发展时也遇到了瓶颈。医院为了能给职工发放工资，某些医院甚至出现了不正当的经营理念，由于只有多收费，医院才能够正常地生存下去。所以，一种歪理歪风便在这样的背景下形成了。2.4医院内部核算不合理。当前时期下，很大一部分医院采取的经营方式均是进行科室成本的核算，他们将医院的业务收入列入各个科室的硬性指标，业务收入水平的高低，对医院各个科室主任的业绩以及奖金发放产生决定性作用。在这种利益驱动之下，医院的原则不再是“以人为本”，医生的职责不再是“救死扶伤”，而是想方设法地从患者身上获取高额的经济收益。

3当前时期下强化医疗物价收费管理，规范医疗收费行为的具体对策

由前文所述可以得知，当前时期下医疗物价收费管理中存在很多方面的突出性问题，这些问题对医疗物价收费管理极为不利。对此，应该强化医疗物价收费管理，规范医疗收费行为。具体对策如下。3.1构建医疗价格管理体系。医院要成立院长负责，其他院领导以及收费部门的有关责任人共同参与的物价管理工作小组，以对医院的医疗物价收费管理工作负责。下设物价管理办公室，具体负责医院价格管理以及日常监督检查方面的工作，办公室设置专职的划价员，对各个科室配备兼职的物价员，以形成医院、职能科室专兼职人员分工负责的收费管理网络，从而为规范收费行为提供强有力的保障。在这个前提条件下，细化责任，并将责任落实到每个人的身上，并对各个岗位的工作职责以及范畴、性质、内容、工作职责等方面加以明确，对医院各个内设部门之间的衔接关系加以明确，实现岗位有职责、考核有标准、奖惩有依据，从制度方面不断规范医疗收费行为。3.2对医疗收费项目进行网络化管理。医疗收费项目的网络化管理主要包括以下几个方面的内容:①由计算机专业人员对价格管理系统的编程与调查负责，物价管理人员整理医疗项目的标准化分类及收费标准，并注意对录入、核对、修改以及增补等日常管理工作负责，同时借助医院信息系统对控制加以授权，由物价管理部门专门行使医疗服务项目的增减、价格维护以及医院各个科室可用医疗项目、收费标准授权管理等，且经复核后生效。②强化计算机软件管理系统进行完善与规范，不断健全收费事后督查系统，专职物价人员每月通过电子病历对收费记录进行核对，凡是出现少收或者多收的项目，病历医嘱与收费不相符、报告单缺失、自立收费项目等违反物价政策的行为，向医院有关部门进行上报，并立案查处。3.3建立健全医疗收费管理制度。对医院内部的备案项目进行全面清理，对那些即将过期、需重新申报的项目及时向物价部门报备。待相关的物价主管部门批复之后，才可以继续收费。新的医疗服务收费标准颁布之后，要停止执行那些已作废的收费项目，不断地对医疗物价收费标准进行修缮。当前时期下，我国的医疗服务项目与价格的确定问题方面存在很多的缺陷之处，即医学发展与社会经济发展之间不相适应，对医疗服务内涵无法明确，未细分医疗服务项目条目。价格成本的计算方式也不够完善，技术难度以及风险系数无法很好地体现等。所以说，医疗服务价格如何才能变得更为合理，收费标准应该注意及时修订，是目前物价以及卫生部门亟待解决的一个重要任务。3.4强化对医院医务人员规范收费相关知识的培训与再教育。对医院医务人员的规范收费行为进行培训以及再教育，帮助他们对政府实行的物价政策及相关文件进行全面学习，促使其能够对收费项目的具体标准及具体的内涵进行准确的掌握与了解，对各项医用材料收费规定进行熟练的掌握，制定医院的物价管理制度，使得医疗收费申报审批程度变得更为规范。

4结论

综上所述，当前时期下医院医疗物价收费管理过程中存在很多方面的问题，诸如:某些医院领导对医疗物价收费管理工作认识不到位;无法及时更新物价收费系统，不能及时调整医疗收费标准;医疗物价收费结构不合理，医疗成本增速过快;医院内部核算不合理等方面的问题。这些问题对医院医疗物价收费管理产生不利的影响。对此，应该强化问题解决，不断规范医疗收费行为。

参考文献:

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［5］林玉芳.浅谈医院收费票据管理存在的问题和对策［J］．经济研究导刊，2014(10)．

收费管理范文篇6

关键词：转设；收费管理；学生管理

一、高职院校发展现状

国务院颁布“职教二十条”以来，我国职业教育开始加速发展。2019年以来，教育部批准27所学校的本科层次职教办学。2021年，教育部设置247个高职本科专业，正式建立本科层次职业教育专业设置管理的国家制度。目前，高职院校为顺利转设为高职本科院校，需要提高教学水平、扩大师资力量、优化服务水平。学生收费工作就是其中不可缺少的一个环节。可以预见，转设会带来招生人数的扩大，收费项目的增加，对于高校财务部门而言，学生入学的相关项目收费工作会变得日益复杂与繁重。同时，大专三年制与本科四年制的学费衔接转换工作也是一个难点。因此，要充分利用现代信息技术手段和数据处理程序，合理优化收费管理流程，提高院校管理水平和收费效率，为未来的转设打下坚实基础。

二、“J”高职院校学费管理工作现状

（一）收费形式由低效走向智能。“J”高职院校在2019年之前，都是通过银行定时代扣代缴学费，或者POS机刷卡进行学费收缴工作。每当新生开学报到，大量没有及时在银行卡内存入学费或者未及时将银行卡激活的新生，就要在新生报到现场排队缴费或排队激活银行卡。此时，财务处全体工作人员都要到岗收费，记录缴款人姓名、学号、金额等信息。收费结束后，财务人员要及时将缴费信息录入收费系统。在这一过程中，需要防止出现学生姓名、金额录入错误，加大财务人员的工作量，耗费巨大的精力和时间。除此之外，为了方便学生在校内激活银行卡，财务部门还要联系银行工作人员到新生报到现场进行银行卡激活工作。平时学费收缴常采用固定时间收费的办法，错过缴费时间的学生就只能零散缴费，跨越时间达到整个学期甚至整个大学期间，导致学费收缴业务量过大，严重影响财务部门的正常工作。近年来微信、支付宝等支付手段广泛运用在人们的日常生活中，新的支付手段给人们的生活带来便利。“J”高职院校财务部门将这种便利应用在实际学生收费工作中。2020年起，经过和银行、软件开发商的合作，在学校图文信息中心的协助下，“J”高职院校财务部门推出了微信公众号缴费方式，学生只要通过手机就可以登录收费系统自主缴费。同时，电脑端支持选择手机银行、支付宝、微信三种方式中任意一种缴费。缴费金额第二天可以直接到达学校账户，操作简单便捷，省去了财务人员整理学生现场缴费信息的时间，减少了因人工失误出现学生缴费信息错误的可能性。新的智能化缴款方式使得2020年、2021年新生收费现场工作量比往年178︱才智︱2022.06上︱人力资源管理与开发AbilityAndWisdom降低了80%以上，基本杜绝排队现象，节省了学生和家长入学报到的时间，大大提高了效率。（二）相关部门数据无法共享。收费管理在操作方面的重点和难点是各相关部门之间的信息共享。学生收费管理从新生录取开始到毕业离校为止，是持续连贯的过程[1]。其间学生可能会出现未报到、退学、休学、复学、入伍、转专业等学籍异动情况，也会伴随着走读、免医保、免军训等突发情况。这些情况的发生牵涉到招生部门、教务部门、学工部门、二级学院等[2]。各部门信息的及时准确都会影响学费收取工作的顺利展开。当前，“J”高职院校学生收费管理系统孤立的，在实际收费管理中缺乏信息共享，增加大量不必要的重复劳动，同时增加各部门协调沟通的成本。例如，一位已经离校的学生，在校学习三个月后由于生病需要休学，需要班主任代为办理休学手续。此时班主任就要在学工、教务、宿管、图书馆、一卡通等数十个部门之间办理手续，时间跨度会很长。由于学费结算时间点是以走完流程后教务部门出具通知书的日期为准，很可能影响到财务部门学费结算的准确性。高校学生奖助金等款项发放也具有一定难度。“J”高职院校的奖助学金由二级学院评选，学工部门提供最终评定名单，将结果反馈至财务部门发放。其中存在的问题首先是学生名单中姓名、银行卡号、金额的准确性需要学工部门花时间校对。其次，财务部门需要跟踪学生交费信息。根据学生欠费信息，奖助学金的发放方式就存在差异。“J”高职院校学生收费管理系统的一个可取之处就是可以对系统中存在过的学生银行卡信息进行校验，将存在错误可能性的名单反馈给财务人员，财务人员再将名单提供给学工部门再转交至二级学院，由学生再次校对自己信息。在学生信息准确无误后，财务人员通过收费系统将获得奖助学金的学生分为已缴清学费和存在欠费的学生两类。前者较为简单，直接将数据导入发放系统发放。后者则需要将所欠学费抵清，再将结余款项发放给学生。从名单首次交至财务部门到绝大部分学生成功收到奖学金，大概要半个月到一个月时间。而发放的款项除了奖助学金，还有学生贷款，义务兵学费补偿等。发放时间大部分集中在11月-12月，加重财务部门年底工作量。由于未成年、银行卡类型等问题，少部分学生会出现款项发放不成功。学生收到款项的时间一再延迟，可能导致心理焦虑，加大了老师对学生安抚沟通的成本。（三）收费种类繁杂，数据信息量庞大。“J”高职院校的收费项目有教材费、学费、住宿费等近数十种，但每种项目的收费会因不同因素而不同。例如，普高生、社招生、成人教育的学费标准因为他们之间的入学时间的不同而不同；住宿费也会因为不同的住宿设施和环境、以及配套设备有相应的收费标准；书本费也会因不同专业不同选修课而有所差异。所有这些都给学校财务部门的收费工作带来极大的不便。“J”高职院校的书本费情况、住宿情况，分别是教务部门和二级学院的老师手工统计整理制成表格，再转至财务部门进行结算。在财务人员初步结算后，将表格给到学院再发给学生核对。学生若有疑问需要再次与负责统计的老师沟通，之后老师再将新的统计表格给到财务部门。基本每学年第二学期都要处理这些问题，耗费巨大时间精力。全校学生的数据量庞大，学生的各种问题层出不穷，给费用结算带来巨大挑战。（四）欠费率居高不下二级学院缺乏执行力度。“J”高职院校收费系统的查询功能下放到二级学院各辅导员手中，辅导员可以随时了解班级学生的缴费情况，在一定程度上实现了学生缴费情况财务部门和二级学院共享。二级学院从原来被动地通过财务部门的定时公告了解欠费情况，到可以自动自发知道学生各项费用的缴纳情况。由于“J”高职院校新的收费系统依赖于学生自主缴费，不再通过银行代扣，学费是否缴纳依赖于学生及家长的自觉性。有的学生因家庭困难交不起而申请减免或者缓交，有的则是挪用家里寄来的学费，属于恶意欠费[3]。这就需要二级学院辅导员加强主观能动性，对班级学生欠费情况加以重视。“J”高职院校的二级学院作为直接管理学生的部门，对学生的收费工作并没有直接的责任，在对学生的欠费进行催缴时主动性不够高，有时候不会积极地配合收费部门的工作，甚至不知道如何使用收费系统实时了解学生缴费情况，造成学生收费管理工作的脱节，工作效率不高。

三、针对现有学费管理程序的优化和思考

高职院校面临必定会到来的转设为本科层次职业教育的机遇，一定要提前做好准备。高职院校应充分利用数据信息技术，使自身学生收费管理水平得到提升，以面对学生数量增多、学制增长、收费项目日益繁杂、信息滞后不联通，收缴欠费执行度差等问题带来的困境。现针对上述“J”高职院校在收费管理过程中出现的不足和有待改进之处提出如下建议：（一）加强学生思想教育降低欠费率。高校学生收费管理工作中，欠费现象虽然无法杜绝，但是可以将欠费学生分门别类，采用不同手段达到降低欠费率的目的。家庭经济条件比较差的学生，他们不是不愿交学费。对这样的学生，可以通过绿色通道、助学金和助学贷款等手段解决他们的缴费难问题。对没有家庭经济困难但拒绝缴费、恶意拖欠学费的学生，就需要学校相关部门对学生进行思想教育。必要时，辅导员可以与家长联系，沟通学生在校的情况，请家长直接为学生缴清学费解决拖欠学费的问题。学生收费做到具体问题具体分析解决，从而降低欠费的比例。（二）建立综合性“一站式”服务平台实现部门联通。建设智慧校园是解决部门沟通不畅、学费信息延迟的有效方式。高职院校应将数据连接搭建纳入发展规划之中。高职院校各部门不能各自为战，而应建立统一的信息管理平台。财务部门应将学生收费系统的数据通过技术手段对接给相关部门。同时学生学籍异动情况、住宿情况、教材领用情况、学奖助贷情况等，通过服务平台实时共享给财务部门。更可以将异动情况导致更改的数据直接关联收费系统，保证收费管理的基本数据准确和及时。例如，学生走读的信息一经宿管部门确认，收费系统就能直接生成住宿费退费指令（已交住宿费）或减免指令（未交住宿费）。这样既可以节约收费工作的人力、物力和财力，又可以增强各业务部门的凝聚力和协同执行力，从而提高学校各项工作的管理效率和管理水平。（三）资源整合为决策提供报表和图表的数据分析。在大数据背景下，数据的提炼、筛选、分析和呈现可以帮助院校领导及时准确了解学生收费信息。大部分高职院校学生收费管理系统都只有基础数据，不能直接向院校领导提供直观、可比、具有时效性的学生数据分析[4]。院校领导要想精准了解学生数据及分析结果，就需要现有学生收费管理系统通过信息技术手段添加统计、分析模块，生成多种统计数据和分析报表、图表，再通过综合服务平台使相关部门可以直接查看。设想一下，学生收费管理系统可按专业、年级、班级、地域等类别统计应收金额和实收金额以及欠费金额等数据,然后分类进行排序，生成报表。综上所述，根据类别和时间段对缴费比例、欠费率、报到率、走读率等指标进行统计，做到跨部门、跨学院、跨年度的横向、纵向可比。院校领导可以通过收费系统直接生成的数据，一目了然看到不同学院、专业、年级的学生收费情况，从而有针对性地作出科学决策。（四）完善学费收缴的内部控制，建立收费工作奖惩机制。学费收缴的内部控制需要从三个层面上进行把控。第一，学校层面应该出台关于学生收费管理的制度文件，明确学费管理涉及的部门及其职责[5]。院校领导通过学生收费系统的分析功能制定学费管理的大方针。第二，部门层面根据学校的规章制度明确部门内部的细化及分工。招生部门是学生录取数据的源头。教务部门对学生学籍、选课等信息有及时更新的责任。学工部门对学生在校的住宿情况、思想情况都有教育和引导责任。财务部门是学生收费管理的一线部门，所有部门的数据最后汇总到财务部门，由财务部门负责具体的实施。财务部门要细化每名工作人员的职责和权限，做到相互制约。各部门之间除自我监督外，还应该互相监督、及时纠正失误，使学生收费管理工作流程规范化。第三，学生层面需要二级学院制定奖惩制度监督学生缴费工作。学院可以定期为辅导员班主任培训，让其熟悉收费系统的查询模块。同时，可以将班主任辅导员的绩效考核和其班级学生的欠费率挂钩，在班级之间进行学生欠费率排名。欠费率低的给予奖励，欠费率高的批评公示。由跟学生接触的学院人员督促学生缴费，欠费收缴的可能性才会提高。

四、结语

大数据时代，学费管理工作不再是单纯的收取学费，而是一整套数据化的流程，涉及财务部门、二级学院、教务等相关部门，需要全校的通力合作。高职院校有效利用信息技术手段推进智慧校园，实现学生数据共享；采取多种收费方式并行的收费手段降低学生缴费难度；通过整合分析为学费管理、领导决策提供数据支撑；通过思想教育让学生明白自身责任；完善收费管理制度，由上至下、由内而外把控收费管理的每个流程，才能使学校在国家指定的本科层次职业教育道路上越走越远、越走越好。

参考文献

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[4]张爽英.信息化条件下高职院校学生收费管理的创新[J].数字经济,2019(7):195-196.

收费管理范文篇7

1系统需求分析

1.1功能需求。医院收费系统应当具备如下功能：处理病人信息、费用结算及欠费提醒等。病人住院后，先把病人的基本信息录入收费系统，建立病历档案，并收取适量的押金，打印押金条；每天打印住院病人的费用清单，并对错误信息进行修改（需特殊授权）；病人可以随时查询交费与费用明细；记录各业务科室的床位情况及病人的详细信息，并根据患者的变化进行实时更新；统计门诊或住院病人发生的费用，并根据病人医保类型自动进行费用的计算。1.2用户角色需求。用户包括系统管理员与操作员两种类型，管理员负责维护收费系统的正常运转，拥有最高权限，可以操作系统的所有功能，并能够进入系统后台进行操作，或修改数据库的信息等；操作员是使用该系统的人员，他们分别负责患者费用收取、结算、药品管理、费用查询及统计报表等工作。1.3性能需求。医院人员流动较大，业务繁忙，导致患者及家属等待时间较长，其心情难免有些急躁，如果因收费系统操作性差而进一步延长等待时间，就会使患者及家属情绪变得更糟，极易引起医患冲突。为确保病人权益，可以采取c/s模式的设计结构，使数据仅在医院内部使用。

2系统整体设计

2.1总体目标。医院开发收费管理系统的主要目的是运用计算机快速高效地管理整个收费过程，如收费管理、挂号管理、收费查询、病人档案管理、统计报表等。通过使用收费管理系统，一方面要减少患者等待时间，提高收费效率与医院的收费管理能力。另一方面，要把相关数据信息及时反馈给后勤管理部门，由管理人员根据统计数据找出存在的问题，并及时解决。此外，医院收费管理系统要支持多人同时使用，而运行速度不受影响，确保系统能够在满负荷的情况下操作正常。2.2设计原则。第一，先进性原则，利用计算机软硬件技术，使构建的收费系统可以满足未来一段时间内医院业务的发展需要。第二，实用性原则，收费系统要能够提供正常的服务，例如病人信息管理、挂号管理、收费管理及药品管理等。第三，安全性原则，相关人员只能根据授权访问相应的内容，未经授权的人员访问系统将被拒绝。第四，可管理性原则，系统应易于操作管理，能够减少系统管理员的工作量，且在发生故障后可尽快予以排除，确保系统的正常运转。第五，可扩展性原则，是指系统可以根据用户需求进行适当扩展，包括用户数量与业务的可扩展性。2.3功能设计。（1）门诊管理患者进入医院后，首先办理就诊卡，凭就诊卡到相应科室就诊、取药或查询信息，在就医过程中，挂号与费用可以自动进行。门诊大夫与护士可以利用收费系统将处方与医嘱上传并保存，当其他大夫遇到相同患者时，也可以参考该病例的治疗方法。利用就诊卡缴费，使患者清楚医疗费用使用的详细情况，缓解医患之间的紧张关系。（2）住院管理第一，住院管理，住院管理系统的操作员根据入院单录入患者的相关信息，同时把患者住院期间的收费明细按天打印出来，并把患者治疗中的数据信息同步到医院的数据库中，使主治大夫可以随时查阅患者的治疗情况，以利于大夫制定下一步的治疗方案。第二，出院管理，该模块主要统计患者住院期间的费用，按退款出院、补交欠款及欠费出院等情况予以分别处理。患者出院后，应返还的住院费用要及时退还，不得拖延；如果需要补交费用，则向患者发送催款通知书，催促患者及时补交费用。（3）药品管理第一，中心药房管理，根据进销存原理，要对所有药品的进货、库存及出货进行全面管理。药品的剩余库存、销售情况及退回数量都可以在收费系统中统计出来，以利于药品管理部门制定进货计划。第二，中西药房管理，门诊大夫下医嘱后，操作员根据患者编码获得医嘱信息，并发放药品，收取费用。对于住院医嘱，所需药品由护士根据患者编码直接到药房领取，并发放给病人。（4）检查检验管理检查检验管理主要是对患者在就诊期间的各项检查、检验如CT、尿常规、血常规等检查检验进行记录，同时根据检查、检验项目生成费用清单，同步到数据库内，患者根据医院规定在时限内交付检查、检验费用。该模块涵盖了患者从就诊到出院所进行的所有检验、检查项目，能及时与检验、检查内容及结果进行核对。（5）账目查询账目查询主要包括三大模块。一是病人费用查询：该模块可以查询患者的费用明细，只需提供病人的就诊卡号、姓名、查询日期、是门诊还是住院等，便可实现综合查询，并可以打印费用清单。二是操作员综合查询：该模块可以查询现金流量、收入及收费类别等内容。三是对账管理：该模块可以核对每个班次的操作员的收入与现金是否一致，确保能够及时发现各班次存在的问题并加以处理。

3结语

收费管理范文篇8

第二条本暂行办法适用于中华人民共和国境内的所有职业高中学校、普通中等专业学校（含中等师范学校）、技工学校、普通中学附设的各种职业高中班。

第三条中等职业教育属于非义务教育阶段，学校依据国家有关规定，向学生收取学费。

第四条学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业的学校应有所区别。

教育培养成本包括以下项目；公务费、业务费、设置购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。

第五条学费占年生均教育培养成本的比例和标准的审批权限在省级人民政府。由省级教育部门提出意见，物价部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件和居民经济承受能力进行审核，三部门共同报省级人民政府批准后，由教育部门执行。

第六条学费标准的调整，由省级教育、物价、财政部门按照第五条规定的程序，根据本行政区域内的物价上涨水平和居民收入平均增长水平提出方案，报省级人民政府批准后执行。

第七条对少数特殊专业，对家庭经济困难的学生，应酌情减免学费，具体减免办法，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

第八条学费收费按学期进行，不得跨学期预收。

第九条学费由学校财务部门统一收取，到指定的物价部门申领收费许可证，并使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。

第十条学费是学校经费的必要来源之一，纳入单位财务统一核算，统筹用于办学支出。任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。学费的收支情况应按级次向教育主管部门和财政、物价部门报告，并接受社会和群众监督。

第十一条学校为学生提供的住宿收费，应严格加以控制，住宿费收费标准必须严格按照实际成本确定，不得以营利为目的。具体收费标准，由学校主管部门提出意见，报当地物价部门会同财政部门审批。

第十二条中等职业学校除收取学费和住宿费以外，未经财政部、国家计委、国家教委联合批准或省级人民政府批准，不得再向学生收取任何费用。

第十三条各省、自治区、直辖市人民政府必须高度重视并加强对学校收费工作的统一领导和集中管理，根据国家有关规定研究制定必要的收费管理办法，规范审批程序，制定学生年生均教育培养成本等确定学费标准的依据文件，定期向社会公布，接受群众监督。

第十四条教育收费管理由各级教育、物价、财政部门共同负责。各级教育、物价、财政部门要加强对学校收的管理和监督，督促学校严格执行国家有关教育收费管理的政策和规定，建立健全收费管理的规章和制度，对巧立名目擅自增设收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的，对挤占挪用学费收入的，要按国家有关规定予以严肃查处；对乱收费屡禁不止、屡查屡犯，情节严重的，要按国家有关规定对学校负责人给予行政处分。

第十五条各省、自治区、直辖市教育、物价、财政部门，应根据本办法，制定具体实施办法，并报国家教委、国家计委、财政部备案。

收费管理范文篇9

一、我市城市生活垃圾处理及收费制度实施的基本情况

市区目前建有两座生活垃圾处理场，即城南生活垃圾卫生填埋场和石西生活垃圾堆肥处理厂。城南生活垃圾卫生填埋场一期工程于1995年8月建成投入使用，该工程总投资2580万元，总库容量240万立方米，设计日处理垃圾量600吨以上，实际最大处理量达到每日1200吨，目前已填满封场。石西生活垃圾堆肥处理厂建于1997年，占地面积96.3亩，项目总投资3500万元，设计处理能力为每天200吨，实际日处理生活垃圾100吨，该项目采用高温堆肥工艺，每年约产生垃圾肥1万吨左右。2010、2011和2012年生活垃圾处理场（厂）分别处理生活垃圾32.87万吨、36.74万吨和41.11万吨，年平均处理生活垃圾增长率为11.7%，11.89%，平均日处理生活垃圾约1100吨，基本实现了生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。

为了解决市垃圾无害化处理问题，2009年，市投入建设城南生活垃圾卫生填埋场二期工程，总投资2.1亿元，其中，银行贷款8000万元，申请国债1亿元，其余由市财政解决。该工程总库容量为1068万立方米，日处理生活垃圾1200吨，使用年限为21年。该工程已于2012年底建成并投入试运行。

我市城市生活垃圾处理收费制度的建立，明确了收费标准、收费主体和收费收入管理制度，实行了直接征收和委托代收的收费方式。统一征收城市生活垃圾处理费，以收费权质押解决了我市城市生活垃圾填埋场二期工程的贷款问题，四年来所征收的生活垃圾处理费有效地保证了垃圾处理企业的运行费用和垃圾处理设施的建设投入，包括偿还银行贷款和利息，也从一定程度上弥补了政府财政资金对垃圾收集、运输和处理及设施维护资金投入的不足。

但是，县城和乡镇与城市的生活垃圾处理设施建设存在巨大的反差。我市县城的垃圾处理设施严重不足，尚有3个县至今未建设垃圾处理设施，垃圾处理水平较低，已建设生活垃圾处理设施的大都采用简单填埋方式，未达到国家规定的无害化处理率达30%的预期目标，乡镇的生活垃圾完全没有纳入无害化处理，对环境造成严重污染。所辖六县只有武鸣、横县和隆安开征了生活垃圾处理费，尚有三个县没有开征，生活垃圾处理设施建设资金严重缺乏。

二、征收城市生活垃圾处理收费中存在的问题和原因分析

1、垃圾处理费收缴率低是目前我市征收城市生活垃圾处理费中存在的主要问题。从我市的城市生活垃圾处理费开征以来的情况看，2010年至2012年三年的城市生活垃圾处理费征收率分别为49%62%和72%，虽然呈逐年增长的趋势，但收缴率仍较低，其原因主要有几个方面。一是缺乏直接有效的收费载体。从发达国家推行的垃圾计量收费来看，采取垃圾计量收费最为公平，实施效果明显。采取垃圾计量收费的前提是需要复杂的技术和电子数据处理体系支持，较高的收费标准，同时需要市民有较高的环保意识和经济承受能力，完全按量计收垃圾处理费的方式在我市目前难以推行。二是多头委托代收的垃圾处理费征收方式直接影响了收费的收缴。目前我市对城镇（村）居民、暂住人口、餐馆娱乐业、市场、摊点、宾馆、饭店、招待所、餐饮娱乐业以外的商业网点、其他经营单位委托各城区（开发区）环卫站收取；物业小区委托物业公司收取；自运到垃圾处理场的委托垃圾处理厂收取。一些代收费单位从本部门利益出发，不按规定使用统一票据，截留应缴收费。代收费单位之间为抢费源，随意降低收费标准。这些都直接影响了收费收入的应缴尽缴和足额征收。三是收费涉及面广，一些应收费对象至今尚未收费。四是收费政策的宣传的力度不够，部分居民环境卫生意识不强，对开征生活垃圾处理费政策不够理解，缴费意识不强，拒缴、欠缴、漏缴的现象时有发生，有的甚至恶意拒缴。

2、收费收缴成本较高。目前我市城市生活垃圾处理费主要是由各城区（开发区）环卫站上门征收，需要有一个庞大的收费队伍，据不完全统计，各城区（开发区）配备的收费人员有400多人，人员多，经费开支大，征收的垃圾处理费较大部分用于“人头费”支出，直接影响垃圾处理设施的建设投入。

3、收费的收缴缺乏的制约机制。一直以来，国家及各级政府均没有制定配套的法律、法规性文件，对拒缴、欠缴、漏缴的行为，特别是恶意拒缴的行为缺乏追缴或处罚的法规依据，对截留收费收入的行为也缺乏法规约束。同时，垃圾处理费作为一种服务性收费，不具有强制性。

4、环卫市场准入机制不健全、不完善，管理不规范。目前我市的环卫市场准入处于起步阶段，市场运行不够规范，主要表现在一些环卫企业未取得经营许可，随意进入环卫市场作业，不具有收费主体资格乱收费；一些环卫企业虽然取得了经营许可，但不具有收费主体资格，随意与服务对象签订协议，自定收费标准；而同样不具有收费主体资格的城区环卫站也随意与之签订收费协议，随意制定收费标准；对准入市场的企业管理不到位，约束机制不完善。

三、改革和完善垃圾处理收费制度，推进垃圾处理产业化发展的思路。

1．改革和完善垃圾处理收费政策。首先要明确征收垃圾处理费的目的是加强对城市生活卫生环境的治理，实现生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，是通过运用经济的手段引导从垃圾产生源进行减量化处理，促进垃圾处理向产业化发展。因此，改革和完善垃圾处理收费政策，应当坚持三项原则。一是谁污染谁付费的原则，也就是说垃圾的产生者必需要承担垃圾处理的费用。要使市民及其他产生垃圾的单位和个人都要具有“谁污染谁付费”的环保理念，就要加大对城市生活垃圾处理收费政策的宣传力度，在全社会树立资源节约，保护环境的理念，提高市民的缴费意识。还要制定相关法律法规，建立健全收费收缴约束机制。二是费用承担的原则。垃圾处理收费标准的制定，要按照补偿成本的原则，应当完全补偿垃圾收集、运输、处理各环节的成本费用，并随着垃圾处理产业化的推进，应使垃圾处理企业有合理盈利。因此，对我市现行的收费标准应根据垃圾处理成本费用的增加或降低作适当调整。同时，引导垃圾处理服务向县、乡镇延伸，制定相应的收费标准。三是平等的原则。垃圾处理总的费用应该公平的分摊到每一个垃圾产生者的身上。

2、改进垃圾处理收费方式。在目前尚未具备以垃圾产生量直接计收垃圾处理费的条件下，可以借用外部载体进行计收，如在收缴水费、电费的同时收取垃圾处理费。根据我市的实际情况，采取收缴水费同时垃圾处理费的方式具有可操作性，可以以生活用水一户一表或总表分表户为居民住户基本统计单位，以统计普查的方式在做好居民和其他各类单位的基本情况摸底调查的基础上，建立居民住户电子档案及其他各单位的电子档案，建立与水费缴交挂钩的垃圾处理费收缴系统，提高垃圾处理费的征收率。

3、完善垃圾处理收费管理制度。生活垃圾的收集、清运和处理，是城市环境保护工作的重要组成部分，也是城市市容和环境卫生管理工作的重要组成部分，其具有社会公益性。因此，应当建立既要有利于促进垃圾处理产业化发展，又要发挥好政府公共职能的垃圾处理收费管理体制。一是要进一步明确统一收费主体。从区外一些城市征收垃圾处理费的经验看，统一收费主体的城市，其征收率就高，如青岛市收费率达到85%以上；多个收费主体的城市，其收费率就低。从我市的征收情况看，虽然我市统一以市环卫处为收费主体，但基本上是分散委托收费，收费率提高缓慢，随意降低标准竞相争抢费源的问题时有发生，直接影响了征收率的提高。统一收费主体也是确保垃圾处理费专款专用的重要保证。二是收费收入统一管理。在逐步改革环卫体制，推行环卫市场准入的条件下，政府主要承担公共环卫基础设施建设，生活垃圾的收集、清运和处理实行市场化运作，政府通过购买服务的方式从统一收取的垃圾处理费中支付费用。目前我市的环卫体制为事业管理，市、城区两级环卫部门承担不同的职责，人员经费由同级财政拨款，在这样的体制下，核定垃圾处理收费标准不能达到完全成本，收费收入应当主要用于垃圾处理场的建设和运营费用，但是由于城区经费不足，所收取的垃圾处理费60%以上作为城区环卫经费。这种状况不利于垃圾处理设施的投资建设，不利于推进垃圾处理的产业化发展，不能确保垃圾处理收费的专项使用。三是统一收费标准。垃圾处理收费涉及千家万户，涉及垃圾处理设施建设和处理作业的经费保障，为了避免环卫市场的恶性竞争，在一定区域内（市、县）由政府制定统一的收费标准。

4、建立和完善环卫市场准入机制。垃圾处理行业属于国家规定的特种行业，垃圾收集、处理设施建设必须符合政府的治理规划和国家有关技术标准，从事垃圾清扫、收集、运输、处理的企业必须经政府行政主管部门的许可准入。政府行政主管部门可通过招投标等平等竞争的方式确定准入企业，明确准入企业应具备的条件，准入企业应当与政府行政主管部门签订服务合约，明确约定服务内容、服务标准、经营期限、付费方式、付费数额、经营企业的义务、法律责任等方面的内容。政府行政主管部门对非法经营企业要进行清理清除，对违反价格政策擅自收费的经营企业要进行查处，建立规范有序的环卫市场。

收费管理范文篇10

第二条本办法所规定垃圾系指在日常生活或为日常生活、生产提供服务的活动中产生的废弃物（不包括有毒有害的危险废物）。

第三条按照“污染者付费”的原则，城市垃圾处理实行收费制度。*市城区范围内所有产生垃圾的机关、企事业单位、部队、社会团体、个体工商户（以下简称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），均应按规定缴纳垃圾处理费。垃圾处理收费项目包括生活垃圾处理费、环境卫生有偿服务费。

第四条生活垃圾处理费为行政事业性收费，由市城管局负责征收,专款用于生活垃圾的处理处置，补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。

第五条生活垃圾处理费征收方式：个人（含常住人口、暂住人口）所产生的生活垃圾按户收取，标准为4元/月∙户，由市城管局委托市水处理有限公司按表每两月代收1次；单位（机关、企事业单位、社会团体及个体工商户等各单位）最终处置费标准为3元/月∙人，由市城管局委托市地税局在税务年审时一次性收缴。收缴基数按单位上年末在职职工(含农民工等其他用工)人数确定征收；对低保户、特困人群等符合居民生活垃圾处理费减免范围内的家庭，采取先征后返的方法。减免对象以市民政局和市总工会登记核实的为准，由供水部门凭居民缴纳的生活垃圾处理费凭证定期予以返还。

第六条单位垃圾（生活垃圾、普通工业固体废弃物）要委托市环卫处代运的，需缴纳环境卫生有偿服务费。

第七条环境卫生有偿服务费主要用于单位垃圾的收运和粪便的清运等。具体内容为：生产和生活垃圾、粪便的清扫、清运；单位内厕所粪便的清运，化粪池的疏通以及厕所保洁、蝇蛆消杀；个体工商户店面、临时摊点的卫生保洁；单位、住宅装修垃圾的清运；路面作业的污染清理等。

第八条环境卫生有偿服务费征收标准

1.垃圾清运费（生活垃圾、普通废弃物）。以吨为单位计收，每吨每次40元；以桶为单位，每桶每月300元；以斗为单位，每斗每次150元；消杀费每桶每年80元。

2、粪便清运处理费。粪便以池为单位计收，每池每月150元；以车为单位计收，5吨车每车500元、3吨车每车300元；消杀费每池每年80元。

3.受单位委托冲洗的厕所保洁服务费。以蹲位为单位计收，每只蹲位每月10元，独立式小便池也按每只每月10元收取，其它形式的小便池按米为单位计收，每米计1个蹲位。

4.住宅装修垃圾清运费。初次装潢按住宅建筑面积计收，每平方米3元，在购房时由房地产开发公司一次性代收。二次装潢按吨计量收取，由环卫部门上门收取。

5.个体工商户店面垃圾清运费。以营业面积为单位计收，根据经营项目分类收取。其中水果店每月每平方米2元；餐饮店、旅店每月每平方米1.5元；其它行业店面每月每平方米1元；经批准设置的沿街摊位按每天每只1-2元计收。

第九条根据“征管分离”的原则，环境卫生有偿服务费由市环卫处统一收取。环卫处必须到物价局办理《收费许可证》和收费员证，并持《收费许可证》到财政局办理《财政票据购领证》，购领财政部门统一监制的票据，严格按规定项目和标准收费。

第十条垃圾处理费应全额缴入同级财政专户，严格实行“收支两条线”管理。收缴资金专项用于环卫部门对市区公共环境的生活垃圾、粪便的收集、清运和处理，住宅区的清扫、保洁，环卫设施的维护和管理等市区环卫事业。

第十一条环卫部门要制订具体的服务措施。收费前先签定服务协议，协议书应包括委托的事项，双方的义务和责任，收费方式，收费金额和付款时间等内容。

第十二条物价局、财政局要加强对环卫有偿收费的监督和管理，实施年检和验审制度，对收支和财政票据使用情况进行监督检查，对违反规定的收费和支出，依照有关法律法规严肃查处。