农村计生协会工作计划十篇

农村计生协会工作计划篇1

一、进一步建立健全计生协组织机构

进一步加强基层计生协组织网络建设，按照《市村级计生协工作规范》的要求，切实配好村级计生协干部，做到有活动场所、有服务目的、有活动制度、有宣传队伍、有活动设施，抓好“五有、四好”基层协会创建活动。继续加强和完善集镇、社区、各类企业、集贸市场、流动人口计生协组织建设，特别要注重在农村流出人口相对集中务工的地方建立流动人口计生协会，协助当地政府做好流出人口计生服务和管理工作。建立与国有大型企业和规模企业、工业园区计生协的工作联系制度。加强民营企业、三资企业计生协组织建设，积极打造计生协会进园区，探索国有企业、民营企业、三资企业和流动人口计生协工作运行机制。

二、深入开展生育关怀行动，实施生育援助和幸福工程救助贫困母亲活动

广泛开展“生育关怀行动”是中国计生协关于组织职能定位和发展战略选择的重大决策，得到、中央文明委、教育部、卫生部、国家人口计生委、全国总工会、、全国妇联、中国红十字总会的支持和参与。今年市区计生协全面实施生育关怀——生育援助行动，各村（居）计生协要从本村（居）的实际情况出发，采取多种形式开展生育援助、幸福工程救助贫困母亲和青春健康教育社区行试点工作，并要在生育关怀行动长效机制上下功夫，要形成各自的品牌。全面落实《关于全面开展“生育关怀行动”的实施意见》中所明确的目标和主要任务，帮助解决农村二女户家庭和城乡独生子女家庭面临的生育、节育风险和再生育障碍以及养老等方面的问题为目的。充分发挥林业、农业、卫生、教育等部门的职能作用，在造林绿化“一大四小”工程建设、现代化农业机械配备、生育援助、健康教育等方面中，优先优惠计生家庭，努力营造全社会都来关心和帮助独生子女、农村二女户解忧济困氛围。

三、建立和完善计划生育利益导向机制，做好两个计生保险、中考加分等工作

各村（居）计生协要积极主动落实计划生育家庭保险制度。按照人口计生工作目标考核方案的规定，克服困难，重点抓好农村独女、二女户结扎补充养老保险和农村独生子女、二女户家庭0-6周岁爱心保险工作；督促医疗机构兑现农村独生子女和二女户家庭“三免四减半”医疗优惠政策；进一步做好农村二女不再生育和独生子女家庭子女中考加分优惠加分工作。

四、充分发挥计生协维权作用

各村（居）计生协要按照《市村级计生协工作规范》的要求，重点抓好维护育龄群众合法权益的工作，设立咨询投诉电话或维权点，通过受理群众的投诉和咨询，协调妇联、司法等有关部门，对弃婴、家庭暴力、女孩辍学、歧视独女户、二女户家庭等行为进行干预。加强与群众的沟通，改善干群关系，充分发挥计生协会维权职能，切实有效地维护育龄群众的合法权益。

五、积极参加新农村建设，着力推进计划生育村（居）民自治工作，全面开展群众自治先进示范村（居）活动

各村（居）计生协要主动参与新农村建设，把计划生育利益导向机制和计划生育村（居）民自治工作融入新农村建设之中。要进一步发挥基层计生协会联系群众的桥梁纽带作用，认真贯彻落实国家人口计生委出台的《人口和计划生育村民自治工作规范》的要求，积极参加村（居）民自治章程、村规民约、经济发展规划、村务公开等重大事项的讨论和制定，并监督这些事项的实施，充分发挥计生协网络的优势，广泛收集会员和村（居）民的意见和建议，及时向村（居）两委反映群众的意愿和要求，充分尊重群众依法自利，使广大育龄群众以计划生育主人翁的姿态来推行计划生育村（居）民自治工作。全面开展计划生育村（居）民自治先进示范村（居）评选活动，以点带面，不断提高计划生育村（居）民自治水平。

农村计生协会工作计划篇2

自1988年成立以来，商丘市计生协经历了从小到大、由弱到强的发展历程，现已发展为拥有5454个组织、794911名会员的商丘市最大的群众团体，成为党和政府联系人民群众的纽带。特别是在近几年的实际工作中，他们创新工作思路，紧扣新农村建设主题，以“倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村” 20字方针为指导，将协会工作渗透到农村生产生活的方方面面。他们坚持把参与、融入和服务新农村建设工作作为与政府工作零距离对接的平台，在全市提出了“建设新农村，会员当先锋”的响亮口号，协助、协调政府部门开展生产致富、村容建设、乡风文明、民主管理、生育保健、防病治病等一系列活动，实现由单纯重视避孕节育服务向全面开展生殖健康服务转变；由单纯宣传生育政策向普及生产、生活、生育科学知识转变；由单纯的行政制约管理向以服务为主寓管理于服务之中转变。

荣誉对那些肯真抓实干的奉献者从不吝惜。商丘市计生协的工作赢得了商丘市委、市政府有关领导的肯定和大力支持。河南省计生协会名誉会长林晓用“抓得紧、氛围浓、动作快、思路新、效果好、有特色、有经验”21个字盛赞商丘市各级计生协开展的“生育关怀行动”。商丘市市长陶明伦批示“群团组织作用发挥很大，很有潜力”，称赞商丘市计生协的工作成绩明显。

经过不懈努力，商丘市计生协正成为归德大地社会主义新农村建设中一道靓丽的风景线。

计生帮扶筑起农家幸福路

“黄瓜小，价值高，一年下来挣不少。”这是走进宁陵县“大棚之乡”程楼乡听到最多的一句话。

近年来，宁陵县程楼乡计生协会凭借人才多、联系广、信息灵的优势，充分发挥每名会员作用，在深入群众宣讲计划生育政策的同时，把助民增收作为重要一环常抓不懈。村计生协会会长杨文增是程楼乡第一家种小黄瓜的农户，也是当地有名的“黄瓜经纪人”，在尝到了种小黄瓜的甜头后，他还和乡计生协会一起协调有关部门为缺乏资金的计生户每个大棚贷款5000元，使程楼乡小黄瓜种植很快发展起来。之后，他们又专门成立了“黄瓜协会”，规范运作，统一价格，统一销售，使计生户的收益越来越大。

同样得益于计生协帮扶的还有夏邑县郭店乡朱双庙村协会会员、独生子女户梁治国，乡计生协帮助他协调小额贷款5万元，并资助其爱心公益金5000元，使他办起了成品板加工厂，现年创利润达到100多万元。梁治国致富不忘计生协，他许诺：凡独生子女户、双女结扎户均可优先进厂工作。在他的帮扶下，附近的一些计生贫困户陆续走上了“少生快富“的路子。

实际工作中，夏邑县计生协树立“把能人发展成会员，把会员培养成能人”的理念，号召广大会员开展各种帮扶活动，积极投身于经济建设，在协助政府搞好农业结构调整中发挥了巨大作用。该县车站镇计生协通过“带三户，联九户”的帮扶计划，从传一个信息、教一项技术、带一人跑营销等切实可行的小事做起，扇形扩大帮扶面积，带动群众走规模化经营的道路。目前，该镇已形成蔬菜、食用菌和优质杂果3个生产基地，其中食用菌远销日本、韩国，使全镇1万多人脱贫致富。

不仅如此，近年来，商丘市计生协还从提高农村育龄妇女素质和科技能力入手，以新农村建设为载体，充分利用人口学校、生育文化大院、新农村书屋等阵地，对育龄妇女进行计生知识和实用技术培训，使这些丈夫打工在外的“留守妇女”一个个变成了“科技媳妇”。

精神文明之花盛开在希望的田野上

宁陵县李七庄村党支部书记、计生协会会长张振建，一个皮肤黝黑的汉子，说话快人快语，做事风风火火。2002年，这个从20岁就当村干部的中年汉子却干了件当时被认为是大逆不道的事情。为了节约土地，厚养薄葬，时任村支部书记、计生协会会长的张振建要在村里推行殡葬改革。这在当时传统殡葬习俗盛行的豫东农村，工作难度可想而知。委屈和挫折几度让这个身高一米八的大汉落泪，但他还是坚持了下来，毕竟，这是利国利民的好事。他首先说服了自己的家人，并带头迁祖坟到村公墓。随后，他又充分调动协会会员的带头作用，分户包片分头做工作。功夫不负有心人。协会的良苦用心终于感动了村民们，仅7天时间，全村就相继迁坟800多座，腾出土地20多亩。

如今，李七庄村专门成立了“红白事理事会”“老年协会”“关心下一代工作委员会”等群众组织，他们把红白事简办写进村规民约，又筹集资金建立村民宴会大厅，规定白事花钱不超过500元，喜宴待客不超过1000元。为了配合工作开展，村里还建起了花园式公墓和骨灰堂，大力倡导人死火化的殡葬新风。村里还设立青年助学基金，解决了贫困生入学问题――凡村里学生考入名牌大学，村委就会请唢呐欢送，并由村里解决学费，形成人人崇尚科学、热爱教育的良好氛围。

“院里臭，路上脏；晴天土，雨天泥；蚊蝇咬，牲口跑”曾是以前宁陵县多数农村的真实写照，李七庄也不例外。而今，这里不但生产发展，生活富裕，而且村风文明，村容整洁，尊老爱幼，邻里和谐，好媳妇、好妯娌、好婆婆层出不穷，显现出一派社会主义新农村的和谐新气象。为此，李七庄村也成了远近有名的文明村、富裕村，先后获得省文明村、省敬老模范村等荣誉称号，成为全市乃至全省乡风文明、管理民主的典范。

红红火火的生育文化大院

“敲鼓梆哗啦啦，我和乡亲把话拉，生男生女都一样，男是叶来女是花，有叶无花花不开，有花无叶算白搭………”，在睢县白庙乡单庄村生育文化大院，村计生协文艺队正在表演由该村计生协会会长陈振业作词作曲的《生男生女都一样》。只要不是雨雪天气，每周二、四、六的下午，单庄生育文化大院的舞台上都能看到他们舞动的身影。

在大多数人的传统观念中，农村大院应该是一个枯枝作篱笆、黄土铺脚下、鸡鸭满园走，外加两幢破土房的模样。但单庄村的生育文化大院却宽敞明亮，不但文化大舞台气派，文化大院里还建有健身场、室、文艺室、谈心室、农村书屋等，劳累一天的群众可以到这里健健身、打打牌、听听戏、看看婚育电教片和科技书籍。

另外，为了宣传党的计划生育政策，丰富群众业余生活，该村计生协会会长陈振业带头组织了一支由20多名协会会员参与的计生文艺队，其中年龄最大的会员已78岁。计生文艺队自娱自乐，采用群众身边的事例，用腰鼓、戏曲、民间小调、快板等群众喜闻乐见的形式编成作品表演，其中许多作品已成为村民日常传唱的经典曲目，为开展计生工作营造了良好的舆论氛围。

作为睢县计生工作的一个亮点，生育文化大院建设在这个中原水城开展得红红火火。站在长岗镇南村占地2700 平方米的文化大院里，睢县计生协会会长王松告诉我们，在县委、县政府的大力支持下，睢县现在村村都建起了生育文化大院。

透过这些面积不一的文化大院和各具特色的文化乡村，我们看到了一个农业大市蕴含的巨大文化力量。

培育新农民建设新农村

“新农村建设的首要任务是生产发展。在新农村建设过程中，要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。”这一点在睢县计生协的工作中体现得尤为具体和鲜活。

睢县长岗镇南村计生协根据新时期对人口和计划生育工作的要求，凭借生育文化大院的场地优势，充分发挥各级人口学校的作用，结合本村人口工作实际，把新婚培训、新农村建设、少生快富三个课堂办得有声有色。新婚培训课堂帮助新婚夫妇从社会青年顺利过渡到新婚家庭的行列，担负起社会和家庭的双重责任；新农村建设课堂通过以“知荣辱，树新风，争做新时期最可爱的人”为主题的宣传培训活动，使广大育龄群众树立科学文明进步的婚育观念；少生快富课堂则多角度、多层次、多方面积极宣传少生快富的先进观念，使大家逐步摒弃多子多福的旧思想，接受少生快富的新观念。

农民评职称原来是想都不敢想的一件事，如今在商丘各级计生协的帮助下，当地的能人却拿到了标明自己本事的“金字招牌”。省人事厅《关于印发的通知》下发后，商丘市各级计生协充分发挥协会优势，一方面配合人事、农业部门大力宣传，一方面组织开展农民工技术培训，发动符合条件农民技术员积极申报。截至目前，全市各级计生协共办班培训农民9242次，有力促进了农村技术人才的成长进步。

实施管理民主，铸就和谐计生

管理民主是新农村建设的目标，计划生育村民自治是农村实现管理民主不可分割的一部分。李建璋会长说，商丘市计生协积极指导基层协会把奖励优抚和优质服务工作与村民自治工作有机结合起来，积极推荐协会会员参与村民民主监督小组，并建立完善了协会参与村内自治的各项制度，使基层协会的会长、理事、秘书长、小组长都成了村民自治的骨干。他们主动参与村民自治章程、村规民约、经济发展规划、村务公开制订等重大事务的讨论和决策，广泛收集会员和群众意见，为村“两委”出主意、当参谋、搞协调。广大会员说：“计生协会就是咱群众的家。”如今，商丘梁园区平原办事处所辖的59个村民组就有54个签订了《计划生育村民自治协议书》。

东风吹来满眼春。社会主义新农村建设在中原大地上正如火如荼地进行。在商丘这个农业大市，近几年，作为一个由群众积极分子组成的群众团体，商丘市计生协利用自身优势，不断创新工作思路，大力拓展服务领域，通过扎实有效的工作，形成了与政府部门互联、互补、互动的良好格局，有力推动了商丘市新农村建设工作的进展和协会的自我发展。

记者手记：2008年7月22日，当我们走出车站，雨雾中的商丘给人的第一印象全是那些古朴、厚重的文化积淀。而随着采访的深入，浮现在我们脑海中更多的则是商丘市各级计生协工作人员在新农村建设中奔波忙碌、出力流汗的身影――原因不言而明,这正是计生协人的努力与付出感染了我们。在睢县白庙乡单庄村采访时，当看到村里的育龄妇女一见到李建璋会长就扑上去热情拥抱的场面，我们更能体会李建璋会长常说的 “心里装着百姓”那句话沉甸甸的分量。

农村计生协会工作计划篇3

同志们：

刚才，田绥同志代表常务理事会做了工作报告，总结了2007年省计生协工作，提出了2008年工作建议，赖耀南同志传达了中国计生协六届三次全国理事会暨先进表彰会精神，部分单位介绍了工作经验。张枫同志也作了很好的讲话，通报了全省人口和计划生育工作形势和任务，对进一步做好计生协工作提出了希望和要求，我完全赞同他的意见。现在，我想就计生协应如何在解放思想的基础上，按照科学发展观和新形势新任务的要求，更好地发挥优势和作用，为全省人口和计划生育中心任务服务，讲几点意见。一、抓机遇，找准协会工作切入点群众团体的最大特点是贴近群众，深入基层，方法灵活，随时能够根据社会形势的发展和群众需求的变化调整自己的发展方向和工作重点。作为为人口和计划生育事业服务的群众团体，计生协必须时时牢记自己的宗旨，必须善于在实践中抓住机遇，善于发挥自己的优势，在党和政府的领导下更好地服务人口和计划生育工作，服务广大育龄群众。在新一轮思想大解放、新一轮大发展中进一步明确和发挥计生协的社会角色和作用。党的十七大召开以来，在科学发展观统领下，省委号召全省要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，争当实践科学发展观的排头兵。我认为，新一轮思想大解放必然包含社会自治理念和社会志愿服务理念的进一步深入人心，新一轮大发展必然包含社会自治组织及志愿者队伍的发展壮大和社会自治机制的不断完善。这也是我们党坚持群众路线工作方法的必然要求。在新的发展时期，面对错综复杂的利益诉求和社会矛盾，必须通过各种方式、各种途径，特别是群众团体和社会自治组织的力量，加强与群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。尤其是在人们生育观念尚未得到根本转变的情况下，在人口数量、结构、分布问题日益凸显、计划生育工作日趋艰巨和复杂的形势下，在以人为本科学发展观牢固树立、群众对计划生育和生殖健康服务的需求不断发生变化的新形势下，各级政府必须以更大热情培育和壮大非政府组织的力量，鼓励、引导和支持各类非政府组织参与公共服务和社会管理事务，放手让他们在各自的领域发挥独持优势，组织和动员群众。作为党和政府领导下的群众团体，计生协必须进一步明确自己的使命，紧紧围绕人口和计划生育中心任务，为推进计划生育服务，为统筹解决人口问题做贡献，切实起到党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，充当好利益调节者、矛盾调处者的角色，发挥好社会倡导和服务的生力军作用。加强和完善以基层群众自治为重点的基层民主政治制度，为计生协等群众团体更好地发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用提供了广阔空间。党的十七大首次将基层群众自治制度与人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列为我国的四大政治制度。这一阐述为最广泛地动员群众有序参与社会政治生活，为群众团体依照法律和章程开展工作，参与社会管理和公共服务，反映群众诉求、维护群众合法权益提供了制度保证。计生协是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在协助政府加强计划生育行政管理，强化基层计划生育群众自治方面负有义不容辞的责任。人口计划生育工作从本质上讲是群众工作，需要广大人民群众的积极响应和广泛参与。统筹解决人口问题的关键也取决于群众参与、支持的程度。而要得到群众的广泛参与和支持，需要有效的组织和动员。多年来，计生协认真履行服务与维权的两大重要功能，通过会员的示范作用，引导和组织群众在计划生育工作中开展自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，进行了许多有益的尝试，调动了群众实行计划生育的积极性，促进了计划生育工作的重心下移，巩固了基层人口计划生育工作的效果。计生协通过开展计划生育民主管理和民主监督活动，在推进计划生育村（居）民自治中发挥了重要作用，这是计生协参与基层群众自治的重要表现。在新的时期，计生协要不断增强自治功能，继续发挥群众组织的首创性，积极探索基层群众自治的新途径，通过推进基层计划生育的群众自治，促进计划生育工作管理方式的根本转变。以加强公共服务和社会管理为目标的政府职能转变和行政改革，为计生协更好地参与计划生育宣传和服务提供了机遇。加快行政管理体制改革，建设服务型政府是今后一个时期行政改革的主旋律。在这个过程中，政府必然向社会释出更多的公共服务和社会管理职能，也将有更多的行政资源为包括计生协在内的群众组织所利用。我省的人口和计划生育工作已经走上了良性发展的轨道，但人口形势严峻，计划生育任务艰巨仍然是客观事实，绝不能低估这项事业的长期性、艰巨性、复杂性。一方面我们要通过各种方式，坚持不懈地抓紧抓好新时期的人口和计划生育工作，千方百计稳定低生育水平，统筹解决人口问题；另一方面要在人口和计划生育工作中更好地贯彻科学发展观，强化以人为本的工作理念，向广大群众提供更多更好更优质的计划生育和生殖健康服务，切实解决好实行计划生育后群众面临的现实民生问题，维护群众的合法权益。面对艰巨的任务和行政改革的要求，显然只靠政府一己的力量是不够的，需要社会各界的共同参与，需要发挥包括计生协在内的群众组织的作用。政府完全可以发挥计生协在组织网络、志愿者队伍、知情等方面的优势，通过计生协在一些特殊的领域和人群中开展宣传服务活动。只有通过实践让计划生育群众工作队伍壮大起来，让包括计生协在内的群众团体承担起更多的计划生育管理和服务任务，政府才能从繁重的管理和服务事务中解放出来，集中精力制定和贯彻政策、监督执行政策。总之，计生协面临着新的发展机遇和空间。各级计生协必须清醒地认识到自己肩负的使命，主动进取，能服务会服务，作新时期政府可以依靠、群众信得过的有作为的群众团体。二、紧紧围绕农村和流动人口两个工作重点开展活动人口基数大，外来人口多，人口形势严峻，人口计生工作发展不平衡，流动人口管理机制不完善，是当前我省人口计划生育工作面临的基本形势。毫无疑问，当前我省计划生育工作的重点和难点仍然在农村和流动人口，统筹解决人口问题的重点和难点也在农村和流动人口。在很大程度上，做好农村和流动人口的计划生育管理和服务工作，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现全省人口和计划生育工作到2010年基本达到全国先进水平目标的重要保证。农村和流动人口计划生育工作的难度大，既与农村经济、文化发展水平有关，也与现行的社会管理体制有关，当然也与我们的工作方法有关。就农村而言，计划生育工作难度大的症结包括：一是生育观念问题，如传统婚育观念还比较浓厚，农民的生育意愿与现行的计划生育政策仍存在较大的差距；二是现实的生产、生活问题，如农村社会保障还处于一个低水平状态，这使农民心存疑虑，担心将来的生活和养老问题；三是管理问题，在农村基层，行政架构只能到乡镇一级，而村委会是村民自治组织，并没有相应的计划生育行政机构和职能，因此从行政管理的角度来说，村一级是管理的盲点，只能通过村民自治的方式来管理计划生育；四是在生育观念尚未得到根本转变的背景下，随着经济社会的不断发展，一些涉及民生的普惠政策已经而且会不断推出，客观上增加了农村计划生育管理的难度。流动人口的计划生育管理和服务同样存在许多困难，如与庞大的流动人口群体不成比例的管理和服务人员队伍；人口管理方式的逐步宽松，导致对所谓的“社会人”追踪困难；非公企业内部缺乏流动人口管理和服务机制，这都不利于流动人口的计划生育管理和服务。计生协作为人口和计划生育工作的一支重要队伍，多年来在协助政府开展计划生育宣传和服务方面做了大量卓有成效的工作，积累了许多有效的工作经验，如在农村开展“三生”服务、面对面宣传教育群众、参与计划生育民主管理和民主监督等活动；在流动人口聚集的场所建立计生协组织，针对流动人口开展献爱心送温暖、生殖健康教育和服务等活动，对于促进农村和流动人口的计划生育管理和服务工作发挥了不可替代的重要作用。今后一个时期的工作重点，就是要围绕农村和流动人口这两个重点和难点，通过发挥网络和队伍方面的优势，有针对性、创造性地开展活动。一是加强宣传教育工作，强化计划生育意识。协会的宣传工作要通过面对面的方式，以群众喜闻乐见的形式，加强宣传教育工作的有效性和针对性，务使计划生育宣传到户到人。需要引起高度重视的是，当前，由于种种原因，社会上对计划生育政策存在诸多误解或不正确的认识，特别是对计划生育政策的不同看法和讨论，通过媒体的扩散后容易误导群众，加大计划生育工作的难度，不利于计划生育政策的贯彻落实，甚至有可能冲击计划生育政策。对此，省委、省政府的态度是十分鲜明的，要求要全面加强人口和计划生育工作。因此计划生育宣传教育工作丝毫不能放松，要让群众和全社会充分认识到加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，认识到计划生育政策的稳定性和连续性。二是要以关怀的理念不断拓展服务领域和人群，以服务强化宣传教育的效果。农村地区的服务要侧重于满足群众在生产和生活方面的需求，要加强与有关部门、群团的互联互补互动，整合和利用各类社会资源，实施少生快富工程，开展困难家庭救助活动，带动群众走少生快富、文明健康、和谐幸福的发展之路。实践证明，在流动人口聚集的地方建立以流动人口为主体的计生协组织，并通过计生协这个组织载体，把计划生育及生殖健康教育服务有效地延伸到流动人口，是计划生育工作方法的一个创新。面对艰巨的流动人口计划生育管理和服务任务，各级计生协要不断探索和总结推广成功的经验，在组织形式、活动内容和活动方式上进行创新，努力使流动人口计生协工作有新的发展和突破。流动人口的服务要侧重于生殖健康教育和权益维护，通过向流动人口提供他们需要的生殖健康教育及维权服务，提高流动人口的计划生育意识。协会的服务工作要通过项目的形式，提高服务工作的效率，让群众享受计划生育公共服务的好处，切实感受到温馨计生、人性计生、优质计生。三是要在村“两委”的领导下，积极参与计划生育村民自治，在农村基层计划生育工作中当生力军。实现农村计划生育的村民自治，将是农村计划生育进步和发展的一个很高的境界，意味着群众主体地位的真正确立，意味着通过群众的自我教育、自我管理、自我监督、自我约束，达到计划生育政策的落实和执行，许多问题和矛盾也会在群众广泛参与的基础上得到化解。由于客观环境的制约，目前在大部分农村地区，计划生育村民自治还处在一个相对较低的水平，计划生育权力还无法真正交给群众掌握。计划生育村民自治是一个逐步提高的过程，在这个过程中，计生协应当发挥带头、宣传、服务、组织和推动等自治功能的作用，努力做到在自我教育中唱主角，在自我管理中当骨干，在自我服务中发挥生力军作用，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，在协助村委会推进群众自治中，使生育政策和群众意愿有机地结合起来，巩固和提升农村基层计划生育成果。三、加强队伍建设，提高办事机构素养计生协的优势能否转化为实际行动，服务工作能力和水平能否适应新形势新任务的要求，广大会员和志愿者的积极性能否调动起来，社会资源能否有效整合起来为我所用，干部队伍的素质和办事机构的管理能力和工作方法是重要因素。在去年底召开的省计生协常务理事会上，我就加强自身建设对省计生协办事机构提出了三点要求和希望，我觉得也同样适用于全省各级计生协。在此，我想再强调一下。一是要加强思想道德和品德的修养。各级计生协特别是县以上计生协办事机构是协会工作的中枢，承担着规划、组织、实施各项工作的重任。因此，办事机构的效率、素养，办事机构工作人员的政治品德、思想道德的修养至关重要，当干部首先要学会做人，没有一定的思想道德水平谈别的都不行。一个干部的德至关重要。目前县以上计生协已陆续纳入或参照公务员管理，各级协会办事机构应该选拔和配备与管理体制相适应、能够承担重任的干部。二是要学会做群众工作的本领。计生协是群众团体，面向的是群众，组织和动员群众参与计划生育工作，提高群众实行计划生育的能力和自觉性是自己的基本职责，因此，计生协办事机构及其工作人员必须要牢牢树立群众观念，掌握基本的群众工作方法，热忱对待群众，依靠群众。我始终认为协会工作和计生行政工作是完全不一样的，行政部门是依法行政，依法管理，计生协主要是通过开展有特色的、便于群众参与的活动，通过提供服务和实施项目，把工作做到群众身上，使他们自觉实行计划生育。各级计生协办事机构的工作人员要切实提高自己的工作水平，着力培养和提高做群众工作的能力和水平。三是要学会搞调查研究。协会的干部要学会发现和研究问题，善于通过总结推广经验促进面上工作。县以上协会办事机构的工作方法和基本内容主要是规划和组织实施活动，总结推广经验。协会办事机构本身人员不多，要做到人人都会搞调研，人人都会总结经验，人人都会发现问题，人人都有解决问题的能力。我希望协会越忙碌越好，这样才能承担政府委托的工作。工作忙碌，多做工作才能锻炼人，才能真正把大家团结在一起，把精神激励到工作上来。有一句话叫“无事生非”，没有事干的时候，那个地方，那个群体肯定是是非特别多，因为没事干，有空就是闲聊，不会有什么好处的。计生协要做到全心全意忙工作，这样才能锻炼人，才能有所作为。县以上计生协办事机构工作人员要学习和掌握调查研究的方法，出去调研后能够拿出有质量的专题调研报告，能够科学、专业地指导基层的工作，能够总结和推广经验，善于组织活动，只有把干部的素质提高了，协会的地位也才能得到提高。同志们，过去一年里各位理事积极参与省计生协的工作，通过计生协这个平台，为促进全省人口和计划生育工作做出了各自的贡献。我对同志们的努力表示感谢！也希望同志们在新的一年里一如既往地支持和参与省计生协的工作，为统筹解决人口问题做出新的贡献。

农村计生协会工作计划篇4

二0__年，我市计划生育协会以贯彻党的十六届六中全会和中央《决定》为主旋律，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，以社会主义新农村建设、计生工作新机制建设为契机，继续深化“协会服务行动拓展年活动”；以“生育五关怀”为主题，促进各项工作的发展；以强化组织建设为保障，推进全市计划生育协会工作再上新水平、再创新业绩。一、强化组织建设促进工作发展一年来，我市各级计生协以贯彻中央《决定》为主旋律，继续深化“协会服务行动拓展年活动”；以筹备召开全市第三次会员代表大会和贯彻中央、省委有关计生协会工作人员参照公务员管理的文件为契机，强力推进各级协会的组织建设。一是组织召开了淮北市第三次会员代表大会，进行了市级协会的换届选举，加强了市级理事会和办事机构建设，。把以有利于协会工作为出发点，调整优化理事结构，把一些有影响、有威望，热心协会工作的社会各界人士吸收到新一届理事会中来，代表大会得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持，被聘请为名誉会长的市委书记和市长亲自到会作了重要讲话，高度地评价了过去的成绩,勾画了未来美好的前景。二是加强我市各县区计生协会建设。督促、督办他们按照中央和省里的有关要求，不断争取解决市、县（区）计生协办事机构编制和落实专职工作人员参公管理等实际问题，并列入党政目标责任制考核。目前市级计生协以办理到位，各县区计生协多数已解决，少数正在操作之中。三是加强基层协会建设。年中，我市各级计生协围绕开展“生育关怀我尽力”主题活动，通过我市的濉溪县、烈山区、相山区、杜集区计生协实施的“幸福工程”、“三结合”、青少年生殖健康宣传教育“、宣传预防艾滋病知识”等项目，进一步促进组织建设。完善基层的理事会、会员小组、会员之家活动网络，基本做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，年中，我市的城乡协会新建了一批工作经常富有活力、吸引力的“会员之家”。四是积极开展“两为两争”活动。年内，我市各级协会深入开展一些内容丰富、形式多样、特色鲜明的群众性宣传教育活动。如：淮北矿业集团公司、皖北煤电公司计生协根据矿区使用部分农民协议工的特色，在矿区“流动人口协会”中，组织开展“温暖在第二故乡”活动，为他们实行“五上门”（送计生政策、生活知识、生产技能、安全要领、生殖健康知识）服务活动，实地解决外来人员在生育、生产、生活中存在的困难。这种以诚待人，以情感人的做法激发了他们的工作热情，也赢得了他们的爱戴。我市在积极开展“双先争创”活动中，全市上下掀起了学先进、赶先进的热潮，市计生协率先利用召开全市第三次会员代表大会之机表彰了一批先进协会集体和个人，年中又推选出县、乡、村三级五个集体和三名先进个人参加了全国计生协会工作评选活动。五是加强协会队伍培训，提高协会专（兼）职人员的素质和能力。一年来，市计生协协助基层直接培训授课达16场次，同时，指导基层做好分级培训和以会代训，有900多名协会工作人员参训，培育一批具有生命力和凝聚力，能够真正发挥作用的基层协会典型。二、拓展主题活动推进协会工作全面开展生育五关怀是做好新时期计生工作的重要举措，也是今后一个时期我市协会重要水平。一年来，全市各级计生协以“生育关怀我尽力”为主题开展了系列活动：一是认真贯彻落实等10部门联合发文精神制定了“淮北市生育关怀我尽力活动实施意见。”在5月份的活动月中举行了启动仪式的同时，实行市、县（区）、乡、村上下四级联动大张旗鼓地宣传协会地位和作用，宣传”生育关怀我尽力“活动的目的和意义。”5，29”期间，市计生协在市府主要街道组织开展有42个系统400名协会干部参加宣传、咨询服务一条街大型宣传活动，为320__余群众进行免费服务。市委、市政府领导亲临活动现场，给予高度的赞扬，此活动也深受群众的爱戴。二是积极开展城乡联谊帮扶活动。充分发挥我市烈山、相山、杜集三个城区和淮北矿业集团公司、皖北煤电公司、中煤三建公司等大型企业单位理事的优势和作用，组织他们与农村地区协会开展企业帮扶进农家活动。三是加强我市烈山区、相山区、杜集区和濉溪县正在实施的“幸福工程”、“妇女发展”、“三结合”等项目工作的指导、检查和评估。推进全市“生育关怀我尽力”活动的深入发展四是实践“生育关怀”主题活动，送去党和政府的温暖。活动开展以来，我市各级计生部门坚持抓点带面，循序推进。结合社会主义新农村建设，重点把“生育关怀我尽力”活动融入到各乡村实施的“千村百镇”工程中。濉溪县各级计生协对五种关怀对象精挑细选，建立档案，克服财力困难，对首批27户对象每户足额发放500的扶助金。市相山区、烈山区、杜集区计生协与市、区残联部门联手为60余户“五关怀”对象每户帮扶金额达1000元。五是抓好扶贫帮困工作。今年来，市计生协把扶贫帮困工作做为“主题”活动之重，各级计生协根据群众需求，动员各方力量，开展服务，帮助困难群众解决生育、生产、生活等方面所遇到的困难。开展了救助贫困母亲，资助失学女童，致富能手帮带、结对脱贫、关爱女孩行动等活动。杜集区计生协组织对35户计生困难户帮生产、传技术、送温暖、献爱心、采取公益金发放、结对帮扶、节日慰问、义卖捐幕等多种形式，为计生困难家庭家、单亲家庭、孤残儿童、留守儿童家庭、空穴老人家庭等送去物质援助、科普知识和情感关怀。并联合 妇联、残联等单位帮扶慰问计生户119人，金额达11．9万元。中煤三建在居民社区建立了计生协会，发挥老党员，老模范，老干部作用，为1259个计生贫困家庭结成“联手对子”、进行一带一、一帮一结对子，并把帮扶困难家庭列入协会工作考核内容六是积极开展计生系列保险，免除计生户后顾之忧。年初，市计生委、计生协和中国人寿保险淮北分公司先后两次联合召开保险工作专题会议，总结工作，部署任务，完善制度。同时，做好全市统一代办和理赔服务上门工作。据不完全统计，我市1-10月份上门送理赔款达28件次，金额达10万余元。深受基层计生保户欢迎。三、推进村（居）民自治加强民主管理和民主监督全市各级计生协在村（居）民自治和民主管理、民主监督工作中发挥了很大的作用。一是认真做好对奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作；二是参与全市奖励扶助对象的审查、评议的确认；三是各基层计生协依托会员小组和联系户，开展了深入细致的宣传工作，并及时收集、反映群众的意见和建议千条，对奖励扶助制度的执行进行全程监督；四是推广计生新机制的试点工作。相山区计生协以推广新机制试点为契机，在全区40个村（居）开展了村（居）两委负总责，计生协会具体抓的新机制推广工作，他们集中时间和精力、财力，分类指导具体落实，整顿组织、发展新会员，落实好联系户，研究制定《计划生育村民自治章程》、《村规民约》、《计划生育优先优惠政策》，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。今年10月份，市计生委、计生协在相山区的寇湾、南湖、新星三个村（居）召开了“村为主工作现场会，推广了计生协会的经验和做法，推动全市村（居）民自治工作的进程。四、开展“五进村”活动促进新农村建设在新农村建设中，我市县区计生协发挥重要作用，以开展计划生育“五进村”活动为抓手，全面提升工作水平和质量，促进了全市新农村建设。“五进村“活动以计生“三结合”帮扶为抓手。实施富民项目进农村，市计生协利用无息贷款支持计生二女户、、独女户、开展养殖、种植及加工业方面的帮扶，效果明显。以帮助计生家庭成员就业为抓手。推动致富信息进村，各级计生协以开展“成长创业”为载体，与劳动、人事等部门密切配合，积极为计生家庭户提供外出务工、种植养殖、加工等致富信息。以提高出生人口素质为抓手，送优生优育知识进村，利用各级人口学校等计生阵地促进优生优育，生殖保健等知识，提高了群众的健康水平。以“婚育新风进万家”活动为抓手，推动新生育文化进村。市、县、乡计生协联合艺术文化等部门，深入挖掘生动素材，创作出群众喜闻乐见的文艺作品，在全市范围内广泛宣传演出，用先进的婚育文化感染群众。以强化基层基础工作为抓手。组织计生协干部进村。抓好基层网络建设，进一步强化基层工作，把先进的文化下乡与人口文化下乡相结合，弘扬婚育新观念。把落实避孕节育措施与提高群众的生殖健康水平相结合，提高群众的满意程度。把生育文明建设与加快发展经济，增加农民收入相结合，积极实施“少生快富”工程，开展了“计划生育幸福家庭行动”，让农村计划生育家庭小康工程进农户，促进计划生育家庭生产发展，让计划生育奖励优惠政策进农户，促进计划生育家庭生活宽裕，让婚育新风进农户，促进乡风文明，让生殖保健服务进农户，促进育龄群众身心健康，让计划生育法律、法规进农户，促进农村计划生育管理民主。把建立完善农村社保体系与建设和谐新农村相结合，将人口计生工作有机融入新农村建设，引导广大农民群众少生快富，提高生命质量，建设幸福家庭。二0__年，我市计划生育协会工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想；二是协会发展不平衡，少数地方协会工作人员开拓创新意识不强；三是协会经费较少，如“幸福工程”项目，由于受资金限制覆盖面较小，不利于扩大成果。20__年全市计划生育协工作的总体思路：认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以中共中央国务院《决定》精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，紧紧围绕全市人口和计划生育工作中心任务，坚持以人为本，拓展服务领域，着力抓好各级计生协的组织制度和队伍建设；不断创新新时期协会工作的思路和方法，全面提升各级协会整体工作的水平，为实现人口控制目标和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。一、认真做好党的十七大《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口为题的决定》的学习与宣传工作，党的十七大精神和中共中央《决定》是指导当前和今后一个时期人口计生工作的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义，今年全市各级协会要把该项学习作为头等大事来抓，在全市协会工作会员中掀起学习热潮，并贯穿于计生宣传中去。二、进一步加强完善组织建设，要以落实中组部《计生协会工作人员参照公务员管理》为契机，努力推进各级计生协会组织建设，调整优化理事结构，完善理事会-会员小组-会员之家活动网络，解决好基层协会人员编制及经费投入问题；指导县以上企事业单位，50人以上建立健全协会组织，举办各种形式的业务培训班，不断提高协会工作人员业务素质和工作能力。三、全面开展“生育关怀”活动。“生育关怀”是今后计生协会的一项主要工作。是做好人口与计划生育工作的重要举措，也是打造计生服务的新品牌，省市计生协确定：以“生育关怀我尽力”主题活动为推动生育关怀的有效实施。各级计生协一是要利用各种形式，大力宣传“生育关怀”的活动目的和意义；二是抓点带面，把“五关怀”做成“项目”来规范协会工作，结合社会主义新农村建设，继续将“生育关怀行动”融入到“千村百镇”工程中去；三是继续开展扶贫帮困活动，发挥各级理事会员优势，组织开展“生育关怀”联谊帮扶活动，发动能人骨干带动计生产勤劳致富，真正给关怀目标人群带去更多的温暖和帮助。四、积极参与村民自治和新农村建设，一是发挥村（居）计生协会的组织载体 作用，进一步完善村民自治章程和制度，规范活动程序，扩大群众参与事务范围，逐步提高基层协会自我管理、自我服务、自我监督的水平。二是坚持完善由协会会员参与，会员小组讨论和村（居）协会理事评议、审核计划生育奖扶对象及对奖扶工作全程监督的长效机制，通过基层协会的民主参与和民主监督使群众的利益得到维护，矛盾得到化解，以家庭和谐促进社会和谐。三是组织会员开展人口计生行风评议活动，积极推进我市人口和计划生育行风建设。四是发挥计生协会的宣传教育优势，把生育文明和新农村文明建设结合，大力倡导社会主义婚育新观念，促进新农村建设的发展。五、进一步做好计生系列保险及项目工作。认真落实省计生协保险工作会议精神和我市的保险试点工作进一步加大宣传力度，制定奖励措施，扩展保险品种，简化理赔程序，强化服务，坚持政策宣传上门，理赔服务上门。努力为更多的育龄群众提供保险保障服务。加强对我市各类项目工作的管理。深化“预防艾滋病知识”宣传和“幸福工程”等项目的检查、指导和评估工作，同时做好各项目点总结提高，发挥其示范引导作用。年内，各县区、各大系统突出做好“生育五关怀”项目工作。

农村计生协会工作计划篇5

一、充分认识推进农村改革发展对促进人口和计划生育工作健康发展的重大意义。

农村改革发展的进一步推进，特别是农村土地管理制度的改革必将加快推进农村适度规模经营，促进农业集约化、机械化和现代化的发展，进一步促进农业产业结构和人口就业结构调整，促进农村养老保障制度的逐步建立，从而激发农村的生产力和农民的创造力，增加农民收入，推动农村经济社会快速、健康和可持续发展。推进农村改革发展总体上有利于转变群众的生育观念，稳定农村低生育水平，促进出生人口性别的平衡。现有土地承包关系保持稳定并长久不变、稳定集体林地、草原承包经营权等也将有利于人口和计划生育工作的开展。

推进农村改革发展为农村人口和计划生育工作创造了良好的发展机遇，提出了更高的要求，带来了巨大的挑战。迫切要求各级人口计生部门自觉践行科学发展观，自觉服从服务于推进农村改革发展的大局，全面加强人口和计划生育工作，进一步加大奖励和扶助的力度，切实改革长期以来形成的、面向封闭性人口并依赖于户籍管理制度的农村基层计划生育服务和管理制度，切实推动相关的强农惠民政策与人口和计划生育政策相协调，切实帮助解决农村计划生育家庭的民生问题，稳定农村低生育水平，促进出生人口性别的自然平衡，为城乡统筹发展和社会主义新农村建设作出积极贡献。

二、主动参与农村的各项改革发展，力争相关社会经济政策与人口和计划生育政策相协调。

各级人口计生部门应认真贯彻落实20*年全国农村人口和计划生育工作会议以及人口计生委等14部门《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》（国人口发[20*]104号）精神，密切关注相关部门和相关领域的改革发展，主动介入到各项改革试点方案或具体政策措施的酝酿制定过程之中，积极开展其对人口发展特别是对人口和计划生育工作影响的评估，做好党委、政府的参谋助手，协调相关部门制定有利于人口和计划生育工作稳定发展的政策措施，力争相关的农村改革发展政策与人口和计划生育政策相适应、相衔接、相促进，切实维护广大群众实行计划生育的合法权益，确保低生育水平的稳定。

要重点关注、研究各地制定的鼓励土地流转、宅基地置换以及集体林权收益分配等涉及个人和家庭的利益分配的具体政策措施，努力避免简单地按人口数量分配各种集体福利、财政补贴以及置换住房、安排公寓等，力争以家庭作为各种利益分配的主要单位；确需按人口数量分配的，要适当照顾独生子女户和双女户，鼓励群众自觉实行计划生育，防止发生多生育子女多得利的现象。要按照《土地管理法》的有关规定，以征地面积为主要依据计算和分配土地补偿费和安置补助费，并对独生子女户和双女户予以照顾。要积极协调新型农村社会养老保险、免费公共卫生服务、住院分娩补助、免费农村中等职业教育、危旧房改造等政策措施对农村独生子女户和双女户予以优先优待。

三、积极推动构建城乡人口和计划生育工作统筹发展新格局。

农村计生协会工作计划篇6

为贯彻落实中国计划生育协会“关于开展计划生育家庭意外伤害保险的通知”和、中央文明办等国家十部门、云南省委宣传部、省文明办等十部门“关于广泛开展‘生育关怀行动’”的通知以及*市计划生育协会、*市人口和计划生育委员会、中国人寿保险股份有限公司*分公司联合下发的《*市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》的精神，切实做好我县计划生育家庭意外伤害保险工作，经××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿保险股份有限公司××支公司共同研究，决定在全县开展计划生育家庭意外伤害保险，现就做好此项工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神，坚持以人为本，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展。

二、基本原则

计划生育家庭意外伤害保险是经中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司协商并共同开发的险种;旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力，体现利益导向机制。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让他们尽可能多获得实惠。

1、凡符合计划生育政策的家庭，其夫妇及子女年龄在65周岁以下及1周岁以上者，均可作为被保险人参加保险;

2、保险费为每年每个家庭每份30元，保险金额每份20000元，其中意外伤害保险金额18000元，意外伤害住院医疗保险金2000元。

三、承保范围

1、独生子女户;

2、双女户;

3、计划生育家庭户。

四、补助标准及办理方式

1、独生子女户：农村独生子女户实行补助，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，乡(镇)计生办补助10元(有条件的地方可提高补助标准)，农村独生子女户出10元;

2、双女户：以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，双女户家庭出20元;

3、城镇独生子女户和其他计划生育户，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，自出25元;

4、以上保险业务按辖区由各乡(镇)计生办负责办理，县直机关单位的计划生育家庭意外伤害保险由中枢镇计生办负责办理。

五、具体要求

(一)统一思想、提高认识

计划生育家庭保险是推动人口和计划生育工作、稳定低生育水平、提高人口素质、解除计划生育家庭后顾之忧的有效措施。计划生育家庭意外伤害保险是中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司专门为计划生育家庭而设计，目的是增强计划生育家庭应对意外伤害的能力，解决计划生育家庭部分后顾之忧，体现利益导向的保险产品，也是“生育关怀行动”的重要内容和一项具体措施，旨在关怀积极响应政府号召、自觉实行计划生育的家庭，增强他们应对意外伤害的能力。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，实现了一张保单保全家;保费和保险金额给予了优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益;引导群众自觉实行计划生育，是促进和谐计生、和谐社会的具体举措。

党和国家历来对计划生育保险工作高度重视，在《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中，均明确提出了要建立计划生育保险保障机制，这就为商业保险公司与计生系统开展业务合作提供了政策依据，并为计划生育保险业务的发展提供了更为广泛的空间。

2006年6月15日，国务院国发[2006]23号文件(简称“国十条”)中明确要求：“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度”。

省委、省政府也先后颁发了一系列文件和规定，鼓励开展计划生育系列保险，云南省人民政府(云政发[2006]174号文件)中明确指出：“在农业人口独生子女‘奖优免补’政策中引入商业保险机制，探索建立节育手术保险和农村家庭计划生育养老保险制度，逐步扩大农村计划生育保险涵盖领域”。

开展计划生育家庭意外伤害保险工作是保险服务“三农”和建设社会主义新农村的重要举措。2008年*市人民政府以曲政办发[2008]174号(《*市人民政府办公室印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》)专门为中国人寿保险公司在全市农村开展创建保险先进村活动发出通知，为中国人寿保险股份有限公司各机构在农村开展保险业务创造了良好的政策环境。通过在农村开展计划生育家庭意外伤害保险，为农村实行计划生育的独生子女户和双女户家庭建立医疗、意外伤害、死亡以及子女教育等方面的保险，有利于建立多层次的农村保险保障体系，为建设社会主义新农村提供有力的保障。

(二)加强领导、落实责任

为了做好计划生育系列保险工作，××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿××支公司2008年成立了计划生育系列保险工作协调领导小组及办公室，县计划生育协会、县人口计生局与各乡(镇)计生协、计生办签订责任状，各乡镇也要成立领导小组，结合自身实际，制定有效可行的具体实施措施。同时，要积极争取党委政府的重视和支持，确保此项工作的顺利开展。

(三)广泛宣传、形成氛围

各级协会要充分利用电视、电台、广播、宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，广泛开展计划生育保险的新闻宣传和社会宣传，大力普及保险知识，营造宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，把计划生育保险利国利民的好处宣传到位，使计划生育家庭普遍树立保险意识，提高参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自觉性。

(四)搞好服务、诚信于民

农村计生协会工作计划篇7

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结2004年度人口与计划生育工作，对2005年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、2004年度人口与计生工作回顾

2004年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

一是继续保持了省先进行列。2004年度全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一；多孩控制率0；实现村为主比例93%；社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动遥

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了盛市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49050元，免费发送避孕药具11.2万元，为27805名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。

五是行政执法力度加大。对2003年度、2004年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。

六是协会工作得到加强。2004年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村（居）委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村（居）民自治工作，荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村（居）试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。

七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。

一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、当前存在的问题和困难

尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个突出问题。

一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。

二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区2004年度盛市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。

三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。

四是出生错、漏报情况严重。2004年度盛市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。盛市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。

五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。

工作转正报告 ·乡镇政府工作报告 ·共青团工作报告 ·年度工作报告 ·企业工作报告

三、2005年度人口与计生工作设想

根据市委、市政府要求，2005年我区人口计生工作目标是：计划生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性别比为108，村为主比例94％，统计准确率98％，药具应用率98％，生殖健康监测率100％，意外妊娠率在0.5％以内，优质服务群众满意率99％，农村长效措施落实率96％，流动人口综合管理到位率98%,社会抚养费征收到位率80％，本级财政投入人均3.05元，乡镇人均5元，办事处人均2.50元。

为实现以上目标，2005年全区必须重点抓好以下几个方面工作：

（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建拾示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。

（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。

（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。

（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取2005年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。

（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。

农村计生协会工作计划篇8

xxx村位于xx镇东南面，距政府所在地8公里，村内居住着汉、布、苗等民族，20个村民组，1207户，4604人，其中少数民族占72.6%。我村是由原xx村、xx村、xx三个村合并而成。由于村民们居住边远，思想落后，重男轻女观较严重，给计划生育工作带来了很大的难度。2004年撤村并村以后，我村成立了计划生育协会，协会由村民小组长和村民中有威望、正直、懂法的村民任会员，村民委主任任会长，协会共有成员62人。计划协会成立后为我村的计划生育发挥巨大的作用。

一、搞好协会的自身建设

带领群众少生快富促进农村经济发展和农民增收是计生育工作的一项重要任务，完成好计生协会的这一工作任务。必须建设一支高素质科技型的会员队伍，因此计划生育协会必须适应建设社会主义新农村要求，加强计生协会活动网络建设，提高和带领农民致富奔小康的本领。

二、明确会员责任，发挥会员作用

会员以组为单位，每个组的成员和本组的计生对象进行结对帮扶。向计生对象宣传计生法律法规，对独生子女户、二女结扎户实行帮扶，帮助他们解决生产生活的困难，及时情况反映到村，村根据该户的情况实行帮扶。如有1户二女户外出打工，没有挣到钱，生活比较困难。协会获知这一情况后，春节时给该户送去了500元钱慰问金和过冬衣被。让该二女户，感到党和政府的温暖，同时也感化了一些常年处躲的计生对象，改变了多子多福的旧观念，主动回来做了结育手续。

三、加强对村民生育观念的教育。

在xx村少数民族占大多数，生育观念不易改变，重男轻女现象十分严重，计生协会针对这一情况，利用寨中有红白事的机会，结合寨中出现的兄弟多，没有文化，生活贫困，为一点家庭纠纷大吵大闹，大打出手作例子，作对比，宣传少生优生的好处。通过计生协会的宣传教育，大多数群众改变了多年来多子多福的生育观念，自觉地落实了各种结育手续。（已经有16户已办了独生子女证，生活也发生了很大的变化。多孩的人家和这些独生子女户相比是有很大的差距。全村的二女户共户，已有47户落实了结育手续。上环率95%，全村计划生育率达98%。

四、管理民主，推进计划生育自治

计生协会，但建于群众，服务于群众，按照村民自治的原则，实行民主决策，民主管理、民主监督，对本村的生育指标和计划生育结育实行公开，接受群众监督。让村民明白，哪户该生，哪户不该生。对计划外生育的超怀现象实行举报制度。并对举报属实的人，实行奖励，有效控制了计划外生育。

五、采取多种形式，开展计生宣传

把协会会员小组和会员联系户制度落实到实处，会员经常与计生对象联系交心谈心，了解和掌握他们的思想状况，帮助他们解决在生产生活中的困难和问题，使计生对象能主动执行计划生育政策，并成为宣传计生政策的标兵。

六、今后的计生工作打算

（1）加强计划生育政策的学习和宣传，使计划生育政策达到家喻户晓，人人皆知。让群众知道计划生育是利国利民的好事；是提高人口素质，提高生活水平的关键；是建设社会主义新农村，脱贫致富奔小康的必经之路，使村民能够自觉执行计生政策。

（2）加强协会队伍的建设。每年对协会会员进行定期不定期学培训，使会同能懂法、用法。计划生育工作是一个长期而艰巨的任务，要长抓不懈，要善于总结经验，每个会员乐意计生协会工作。

农村计生协会工作计划篇9

刘双红同志，男44岁，是李堡村总支书记兼职计划生育协会会长，他有独到的工作方法和特色服务，坚持以人为本，情系民心，不仅赢得了村民的广泛信任，成为了村民的贴心人，而且把计生协会工作开展得有声有色，成了我乡计生协会组织的一面旗帜。

一、开展特色服务，增强协会感召力

面对成千上万的村民，村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力？刘双红通过探索总结，大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围，宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建了业余表演队，自编自演文艺节目，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。三是创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下,在村建起了21个会员活动室，以中心户长主持各项活动，每月一次组织中心户长活动，方便了会员学习和活动。开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达800多人次。四是心与心交流，贴近群众，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》等1000余份宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持，参与率达90％，宣传服务面达95％。

二、关注流动人口、关爱留守儿童

在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，这些人管理不到位，违规违法生育就难以避免。刘双红对此坚持以人为本，倾情感召人，在建立流动人口档案的基础上，成立了流动人口工作小组，吸收流动人口中的积极分子参加协会。专门建立外出人口困难家庭帮扶计划，明确在家协会会员对留守儿童家庭的帮助职责，关心帮助留守家庭实际问题。村级协会根据外出人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好与他们的联系，并要求该夫妇做好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

三、让会员享受亲情优惠，少生优生彰显婚育新风

计生协会发展吸收会员是有明确条件的，不仅要求婚育家庭遵纪守法，勤劳致富，而且要少生优生，崇尚文明。对他们无论在政治上、生活上都高看一眼，厚爱一层，寄予信任。协会还请镇技术服务站医务人员携带b超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械，每年免费为村600余名育龄妇女进行生殖健康普查，并分别建立了健康档案。帮助提供免费或优惠的技术技能培训。

四、发挥协会职能，实行计划生育村民自治

工作实践让刘双红深刻地认识到群众是计划生育工作的真正主人，稳定低生育水平，最终取决于群众的觉悟程度，在农村就要通过协会发动群众实行计划生育村民自治，为此该村通过村协会会员选理事、会长，用群众最信任的人管理、教育、服务群众。制定《村民自治章程》、《计划生育公约》、《计划生育合同》，充分听取群众意见，自上而下，自下而上，反复讨论，让群众满意，自觉遵守，村民自治在该村就是群众的自觉行动。村计生协会积极协助村委会开展独生子女父母养老奖励金，及时张榜公布，接受群众监督，对村“两委”形成决议的，要求协会会员带动群众执行。村里每年评选“十星级文明户”、“十星级文明标兵户”，都把计划生育作为主要条件，使群众感到实行计划生育光荣、参加协会光荣，协会在群众中的威望越来越高，计划生育村民自治越搞越好。

五、发挥协会优势，搞好计划生育优质服务

充分发挥协会会员能人多的优势，向群众提供生产、生活、生育服务。村协会成立了生产服务队、生活服务队、生育服务队。通过开展这些活动使我们村形成了一个学先进、讲奉献、树新风的良好风气，全面提高了村民的素质，使我们村各项事业都得到快速发展。

六、以协会项目为龙头，建设社会主义新农村

农村计生协会工作计划篇10

岗坡村计生协会可以说是有口皆碑，这得益于协会办事得民心、重民意，时时处处为村民们着想的优良作风。岗坡村这个今日小康村的发展壮大，是村计生协会带领广大村民勤劳致富的结果。广大协会会员在带领村民致富奔小康的曲折道路上，不辞劳苦，百折不挠，用他们的实际行动赢得了村民们的尊重和赞誉。

从前的岗坡村，东靠卧龙岗，属于丘陵地貌，土地贫瘠，村民仅靠几亩地维持生活，村里群众重男轻女思想严重，计划生育工作步履维艰。村计生协会看在眼里，急在心上，怎样才能带领广大村民脱贫致富，怎样扭转村民们重男轻女的思想，成为岗坡村的头等大事，村计生协会义无反顾地挑起了这副重担。

协会利用自身组织健全，会员众多，容易组织，具有带动性等优势，召集广大会员集思广益，寻出路，谋发展。通过会员们反复思索商讨，决定发展经济作物种植，村协会组织部分会员到山东、河北、北京等地参观学习，从河南农大、郑州果树科研所等科研单位邀请农业专家、教授到村进行专题培训，深入田间地头进行技术指导。通过参观、学习、培训，村协会队伍的思想政治水平、致富带头能力和科学文化素质明显提高。该村规划的1000亩的荒山林果基地，已规划出500亩栽种了冬枣、柿子、核桃等优质杂果，计生困难家庭优先承包，承包期30年不变，凡按照规定种植并且成活率达到70%以上的免去一年的承包费。村协会会员和计生困难户、独生子女户采用结对帮扶的方式，开展帮扶活动，帮带困难户、计生户24户，帮助致富项目缺资金的计生农户解决贷款50多万元，县协会协调帮扶资金1万元。目前，千亩杂果基地中的一期占地500亩，预计将使计生困难家庭人均纯收入增加500多元。

部分人富不算富，大家都富才算富。在会员们的带动下，部分抱观望态度的村民看到别人都富了起来，过上了小康生活，他们坐不住了，纷纷出外考察项目，筹集资金，也准备在经济大潮中搏上一搏。

村协会会长郭天喜带头跑项目，引资金，主动做好群众工作，办好征地相关手续，与外地客商加强沟通协调，创造宽松的投资环境，积极吸收外商来村投资办厂。他们成功地与北京亚丰种苗公司合作，引进投资1400万元的饮马泉生态园项目和脱毒红薯深加工项目，已初见成效。饮马泉生态园区项目一期工程占地1000亩，投资1000万元，建成后集生态种植、观光旅游为一体的循环型立体经济种植园示范区，预计年产值2000万元，利税800多万元。岗坡村还与浙江世峰科技有限公司签订了芦笋深加工项目，该项目投资1300万元，采用“公司+农户”（公司投苗，农户经营）的经营方式，公司包销售。计划建成加工场地40亩，基地面积200亩，然后辐射到周围农民，该公司采用对农民由公司投资，见效益后再收回公司投资的办法，以维护农民的利益，并保证农民第一年的亩均效益1000元~1500元，第二年亩均效益2000元~3000元，第三年亩均效益达到5000元，公司从第三、四年的收入中分批扣除苗款。

不仅如此，村协会还广泛宣传，充分发动协会会员积极参加。会员靳好英、万树香、冯永红等都是在村协会帮扶下的芦笋种植户。目前，该村群众种植热情异常高涨，120户种植户中计生困难户、独生子女户占45户，全村芦笋种植面积达到450亩。同时辐射到周围三个村庄的群众也积极参与进来，截至目前种植户已达到160户，面积达到700亩。以生态园项目为龙头企业，为群众探索出了一条新的致富门路。