环卫工作管理工作计划范文
时间：2023-04-02 09:46:48
导语：如何才能写好一篇环卫工作管理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
是我市环卫体制改革的关键年，在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下，市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求，积极建设现代型环卫，团结和带领全体环卫职工，真抓实干、狠抓落实，围绕“全方位、无盲区”的总体目标，加快四项建设，实现四个创新，使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化，得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。
一、加快职工队伍建设，环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础，我们不断加强环卫职工队伍建设，抓稳定、提素质，充实新鲜血液、加强作业管理，实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
（一）稳定队伍，为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展，市委市政府对环卫工作愈加重视，环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题，我们克服资金困难，为环卫一线职工办理了意外伤害保险，解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临，市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品，开展了“战酷暑，送清凉”活动，市环卫处班子成员，头顶烈日，手捧冰凉的矿泉水，把领导的关心送到了一线职工的手中。
（二）充实力量，激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量，激发队伍活力。作中存在的人员不足，卫生质量得不到保障的情况，市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量，共设置清扫保洁人员439人，全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍，有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题，避免了垃圾积存和乱扔的问题，环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
（三）提升形象，强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象，强化监督管理。更换工作装，新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分，便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗，展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化，完善考核制度，使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快城建工程建设，基础设施水平呈现新局面
以创建精细化管理城市为契机，统筹兼顾、多方协调，积极争取资金，不断完善各项环卫基础设施，推进环卫事业健康快速发展。
（一）公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务，总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》，保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时，注重外观样式设计，与周围景观融为一体，内部采用环保材料，全部按照星级标准设计，体现低碳环保的特点；为建立布局合理的垃圾中转站网点，逐步完善生活垃圾收集转运体系，满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求，今年新建8座生活垃圾中转站，全部采用密闭式垃圾集装箱，避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续，进入施工建设阶段。
（二）环卫专业车辆购置。积极适应形势变化，努力提高环卫作业水平，市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元，新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高，推动了环卫事业健康发展。
三、加快长效机制建设，环卫管理模式彰显新亮点
以城市精细化管理为切入点，积极开展创建“群众满意基层站所”活动，不断规范作业标准，加强作业监督和管理，完善长效机制。
（一）道路保洁长效管理。
对全市18条城市主要道路，道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理，确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。
1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要，成立清扫大队，由一名副主任担任大队长，对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队，以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块，设立四个清扫中队（东北角为清扫一队，东南角为清扫二队，西南角为清扫三队，西北角为清扫四队），每队设正副队长各一人，对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要，将工作区域划分为若干个责任段，每段设段长一名，对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置，使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。
2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下，一次性购置电动扫地机10辆，在传统的人工清扫的基础上，引入机械化清扫。成立专门的管理队，合理调配统一安排车辆，实行机械人工相结合的清扫保洁模式，对适合机扫的路段实行机扫，其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标，取得了良好的社会和经济效益，得到了我市主要领导的认可。
3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即：早上和中午分两次普扫（早上冬天6:00结束，夏天5:30结束；中午12:00—14:00）。“两保”即：分两班进行保洁，第一班7：30—12:00；第二班14:00—18:00，两班人员实行定期倒班。“一巡查”即：对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员，对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡
查清理，其工作时间为18：00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。（二）垃圾清运规范管理。
垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视，对清运工作，从时间上要求做到定点定时清运，确保日产日清，从质量上要求做好篷布覆盖工作，做到不撒、不漏、保证安全，杜绝二次污染，具体为：
1、加强细节管理，确保垃圾及时清运。一是强化科学管理，合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下，合理调度，精心安排，增加垃圾清运班次，延长垃圾清运时间，确保了生活垃圾日产日清；二是强化细节管理。年初，清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近，对车、站、人员重新进行了调整，并根据季节变化，适时增加清运次数，最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间；三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象，加强管理，严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染，；四是强化安全教育，把安全教育作为工作的重中之重，制定了垃圾清运操作规范，每月两次车保日和安全教育，使每位职工时刻绷紧安全弦。
2、以“争创群众满意站所”活动为载体，推进人性化管理。为转变职工工作作风，培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质，清运队结合工作实际，设立“安全标兵”和“节约标兵”，努力培养职工安全意识和节约意识，提高职工工作积极性，在全队上下掀起了“安全节约”大比武的。为了实现创建目标，我们还采取了以下措施：一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动，大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神，培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识；二是以开展“垃圾日产日清”为重点，不断提高服务质量，始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准，使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念，较好地完成了一年来的垃圾清运任务；三是严格按照制度进行管理，及时完善实际运行中出现的问题，并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善，进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足，为创建工作提供制度保障；四是实行精细化管理，节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆，提高工作效率，降低生产成本，清运队在节能降耗上狠下功夫，对车辆进行了科学合理的安排与调整，出台了节能降耗制度，具体细化到节能降耗燃油、机修指标，切实增强了职工的节能降耗意识，降低了燃油成本，提高了工作效率；五是推行人文管理，努力为职工解决一些力所能及的事情，为职工添置工作服、配发手套等，不断完善职工生活设施，使职工干劲十足。
（三）环卫设施细致管理。
垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理，调整了责任分工，健全了检查评比制度，市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务，方便市民如厕，我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新；同时，加强了基础设施的维护和维修，每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查，发现安全隐患及时处理，累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治，特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理，累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平，我们还采取了以下措施：一是加强对公厕保洁质量的监督管理，严把质量关，及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作，公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准，清洁率达到99%以上；二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”，在对公厕全面打扫干净的基础上，增加了流动保洁时间，提高了动态保洁质量，得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放（早7：30-晚6：30），部分重点公厕延长服务时间，如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制，方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核，对工作突出的同志予以表扬，对工作不到位的同志进行批评和处罚，极大地调动了职工的工作积极性，提高了职工的业务素质和管理水平。
（四）维修保障重点管理。
环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障，因此维修组今年的工作重点放在：一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度，及时更换损坏的设施设备；二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养，保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通，还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题，无论白天黑夜，维修组工作人员都能立即赶到现场，抓紧抢修，尽最大努力、在最短的时间内解决问题，确保了设备、设施的正常运转，半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下，维修队全体成员克服高温天气的影响，加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个，为单位节约资金2万余元。
（五）日常督察强化管理。
完善的制度和良好的落实，是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后，市环卫处对督察人员进行调整，加大督察力度，针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况，根据各队工作实际，督察科打破常规工作时间，从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察，对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度，通过切实有效的督察，确保了各项工作的顺利开展，为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个，累计处罚30余人次。
四、加强党风廉政建设，工作作风实现新发展
为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍，市环卫处根据纠风办的相关文件要求，以创建群众满意基层站所为目标，大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段，重点解决了五个方面存在的问题，激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感，形成人人进取团结和谐的工作环境。
（一）完善规章制度，做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度，做到有章可循。规章制度章制度，重申各岗位工作职责和工作程序，做到靠制度管人，按程序办事。
（二）加大监督检查，提高卫生质量。队长负责，加强自查，发现问题立即整改，及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。
（三）加强安全教育，做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育，做好职工培训。查制度和安全操作规程，组织职工学习安全生产知识，重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法，对发生的各类事故进行点评，提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。
（四）提高人员素质，增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质，增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动，提高广大职工的整体素质和服务意识。
（五）设立奖励机制，提高职工的工作积极性。
对于在设立奖励机制，提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志，年终给予一定的物质奖励，不仅调动了广大职工的工作积极性，而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面，实现了奖罚分明，向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩，但距上级领导的要求还有一定的差距，今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统，打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍，秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨，开拓进取，扎实工作，不断提高环卫工作水平，打造清净、和谐的人居环境。五、下半年工作计划
1、认真完成城区18条主干道，216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。
2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。
3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。
4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。
篇2
环境卫生工作计划
为了认真贯彻国家教委、卫生部颁发的《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，积极开展各种形式的健康教育活动，加强学生健康知识教育，培养学生良好的卫生行为习惯，改善学校环境和教学卫生条件，加强对传染病、常见病的预防和防治。切实做好学生的防病工作，本学期对健康教育工作如下安排。
一、确保环境卫生。
学期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫(早读前、午读前)，一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合值日老师做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。
二、加强突发公共卫生事件预防控制。
(1)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，各老师要坚持晨检制度，提高对流行病的敏感度和防范意识。发现同一班有3个学生有流感症状要上报学校，同时做好隔离、送往医院并及时进行消毒，痊愈后持医生证明方可复学，避免疾病蔓延。
(2)加强日常卫生管理。传染病流行期间各班每周劳动课进行环境卫生大清扫及对教室、功能室进行消毒，做好防控工作。
三、提高学生自我保护的能力。
各班主任和健教老师要利用班会、周会和健教课进行季节病、流行病、常见病的防治知识的传授，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病。各班主任还要利用教室的黑板报和学习园地等宣传卫生保健知识，根据不同季节定期更新内容，培养学生良好的卫生习惯、行为习惯。
四、重视学生青春期的卫生教育和预防艾滋病健康教育。
各健教老师要利用健教课，有计划有步骤地进行一次青春期健康教育，解决学生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理辅导室，对学生进行针对性辅导，及时解决学生存在的心理问题。
五、坚持“两操”锻炼，各健教老师要教会学生做眼保健操，教育学生要认真做好眼保健操，促进学生自身护眼保健意识，降低近视率。
同时要加强小学生口腔卫生教育，教会学生正确的刷牙和口腔卫生知识。
六、要做好学生体育运动伤害的防护。
对有特殊情况和体质的学生学校要注意收集有关资料，班主任和体育老师要有由第一手资料，减少事故的发生。
七、关注师生的心理卫生健康，开展形式多样的健康咨询、座谈会等。
通过聆听、倾谈、提供协助等方式帮助学生摆脱心理障碍，从而健康快乐地成长。
八、加强食堂卫生的管理。
进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理，办好食堂许可证及工作人员的体检，食物做到定点购买和留样24小时，防止食物中毒和肠道传染病的`暴发。食堂人员要注意操作规范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保证食物的质量和卫生，确保师生饮食卫生和安全。同时要做好食堂卫生资料的积存和归档。
九、重视学生的体检工作，在体检中发现问题或要复查的学生，班主任要及时通知家长。
环境卫生工作计划
一、指导思想
以幼儿园《纲要》为指导，根据幼儿园园务计划以及中班幼儿年龄特点，一切从实际出发，坚持幼儿园与家庭、社区密切配合，利用各种教育资源，在主题活动中体现环保教育，为幼儿的发展创造良好的条件，促进他们健康、和谐、快乐的成长。
二、环境教育的主要工作与措施
1.环保教育渗透日常生活教育
为了让幼儿在环境教育和环保相结合的教育教学活动中，把环保教育有机的渗透到幼儿的一日生活当中，从自己身边的小事做起，增强幼儿环保意识，争创环保小卫士，争创园内环保先进班级，争创园内先进年级。
2.结合主题开展环境教育活动
根据主题教学活动结合环境目的进行教育，在环境创设中，利用家长资源收集废旧、安全、卫生的物品，投放在区域中，鼓励幼儿利用废旧物品进行手工制作，布置班级主题墙。
3.开展丰富多样的活动，渗透环保教育
大自然就是最好的环保教育资源，根据班级幼儿的兴趣，利用各种形式，我们本学期将开展环保行动，走进社区，走进小学，捡落叶、见脏就捡、“环保儿歌”征集、“九九重阳节
浓浓敬老情”、“亲子环保小制作”“绿色环保、创意无限教师手工制作比赛”
“我是环保小卫士”、“变废为宝”、“爱护小草”等系列活动。让孩子们体会到成就感和喜悦，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。我们还将根据中班幼儿喜爱动物，关心植物的年龄特点，把幼儿带到自然中、田野中去，培养幼儿热爱自然的情趣。引导幼儿学习粗浅的种植技能，让幼儿在自然角种植过程中，从小事培养幼儿保护环境，从我做起的意识。
三、主要活动的安排
九月份：用电高峰期，针对我园用电量大的特点，对幼儿进行“节约
的主题开展，通过开展：
“假如没有电”的讨论活动;
2.认识班级的电器;
3.讨论“如何在日常生活中节约用电”;
4.故事：电老虎
十月份：根据主题《世界动物日》结合环保日开展活动，引导幼儿了解：
了解一些动物的生活习性;
2.学习照顾一些常见的小动物，激发幼儿爱护动物的情感;
3.了解一些动物受到伤害的原因;
4.找出保护动物的途径。
5.家长利用休息日带孩子参观动物园。
十一月份：走进社区，捡落叶环保活动。
1.在社区内捡树叶
2.组织幼儿捡废纸;
十二月份：开展《只有一个地球》的主题活动。
环保故事、儿歌比赛;
2.亲子手工制作
一月份：根据本年级一学期所开展的环境教育，结合环保活动进行评选总结。
评选出：
环保先进班级;
2.环保小卫士;
3.环保家庭;
4.环保手工制作优秀奖。
环境卫生工作计划
xx环卫所在xx街党工委，办事处的正确领导下，在各兄弟单位的大力支持与配合下，全体环卫职工不负众望，积极履行自己的职能职责，并不断完善工作管理制度，提高服务质量等方面做了大量的实质性工作，使之环卫管理工作取得了一定成效。但是我们是清楚地觉察到，按目前较好情况的管理模式远之不能达到城市市民所需要的城市环境卫生管理要求，更适合不了城市发展前进的节拍。20xx年是XX区争创省级卫生城镇的关键之年，xx环卫所作为xx街道办事处的环境卫生管理职能主管部门，更是安责无旁待地尊照区，街两级政府的相关指示精神和部署安排，进一步地明确职能职责，履行责任义务，提高服务质量和管理水平，彻底改变环境卫生面貌，实现“较好环境卫生为本职，市民满意为目的，创建和谐环卫为终极”的环卫工作格言，并特制定20xx年度环卫工作计划方案：
一、深化改革，创新环卫机制
为了提高环卫事业的生存、发展、取信于社会，在原基础上再更一步地深化改革，先发动全体干职献言献策，收集整理有利于环卫工作创新的相关资料，民主集中形成改革方案，以政扩面到环卫工作的每个环节，经民主推荐，集中决定筛选产生承包责任人并确定承包责任人的责、权、利。形成责任范围服务质量，取得报酬相互等衡的作业管理框架，有力推动环卫工作大步前进，使环卫工作标准、服务质量、管理水平、社会信誉得到提高。
二、建章立制，夯实管理规范
制度是提高服务质量、作业标准、管理水平的工作措施。是明确责任主体，履行职责职能为核心的管理机制，为了更加合理地安排环卫经费的使用，确保环卫日常工作正常运转，建立了一支笔审批的财务管理制度。全面实行所长责任制，行管副所长分段包干问责制，使之明确督导检查、工作协调、安全联防等职责范围。确立生产作息时间，量化工作标准，实行全日作业制。建立严格的劳动纪律制度，力推环卫作业规范，确保环境卫生质量。考评制度是检查工作，实地评分进入台账实到奖惩的过硬措施，真正实行奖劲罚懒，促进自觉性。制度的建立与落实将推动环卫工作的进程。确保环卫工作日质量和管理水平，改变环境卫生被动局面。
三、工作措施
进一步刷新“宁可一人脏，换来万人洁”的环卫观念，教育引导职工转变思想观念，学习业务知识，掌握错操作技能需求，热爱本职工作，当好马路天使。坚持不懈的实行定期检查和不定期检查，每月一次工作例会，急时解决存在的问题。大街大巷实行“两扫三保”的清扫保洁作业，居民市区生活垃圾保证每日两次清运，公厕保持洁静。对包色垃圾、暴露垃圾、人畜粪便、废弃物、花坛内外、三角沟、花扫漏扫等收集转运。清运处理不及时而有损环境卫生的实行扣分惩罚，在确保路石洁静的同时，加大晒水力度，增加晒水次数，夏季每日三次，冬季每日二次，净化街、路灰尘。使xx的环境卫生实现实质性提高。
篇3
(一)高质量完成环境卫生保洁工作
按照全面推行城市主要街道专业队伍清扫保洁，全面实行定点倾倒、定员收集、定时清运的环卫保洁制度，促进环境卫生管理由治脏、治乱、治差向做美、做亮、做优转变为目标，年内，清扫队各班组按单位规章制度，每天近17个小时分三班不间断地清扫保洁150万平方米的城区道路卫生工作，人均清扫保洁面积达4000多平方米。清运队每天清运1400多个垃圾坑点垃圾，日清运垃圾170吨，吸式收集清运粪便60吨/日，人工清掏粪便2吨/日。其中洒水车调度遵循轻重缓急原则，并积极参与抗旱、救火等重要工作中。随着××城市规模的不断壮大，产生垃圾也呈上升趋势，但我局自始至终都能坚持将城市生活垃圾日产日清，在城市主次干道和公共场所推行垃圾不落地管理，创造清洁卫生的城市环境，树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象。
(二)紫茎泽兰铲除工作
6月底在全区实施铲除紫茎泽兰工作中，充分发挥职能作用，以清运工作为重点，从清运工作全方位出发进行工作部署，首先要求清运垃圾时，对坑点周围进行检查，见一株铲一株;其次安排专人专车协助各乡、街道办事处全面负责完成好紫茎泽兰铲除植株的清运，做到随叫随到，密封运输，保证铲除工作的及时高效，并对全区铲除后的紫茎泽兰植株进行统一填埋处理，在处理过程中与其他垃圾做到分类填埋、专坑填埋，实现无害化填埋处理，从根源上杜绝紫茎泽兰的蔓延。在本次铲除工作中，共清运紫茎泽兰6车，近7吨。
(三)开展迎国庆60周年环境卫生整治工作
9月24日至9月30日开展了迎国庆市容环境卫生集中整治工作。全方位加强清扫保洁力度。在继续认真做好150万平方米的城区街道和其它区域的全天候不间断的清扫保洁工作的同时，加强对节前开展各类活动的周边环境的清扫保洁力度。做好对民航路、福慧西路等重要道路进行花坛建设和隔离栏拆除工作的清扫保洁，确保以上特殊道路的卫生质量。配合束河街道办事处、大研街道办事处以及全区开展爱国卫生运动，清运陈年垃圾近100吨。并在9月25日和26日两天，与森警、消防等驻丽部队进行道路清洗工作，清洗路面区域近100万平方米。9月28日抽调部份清扫保洁工作人员负责做好火车站试通车典礼现场及周边的环境保障工作。
(四)配合相关部门工作
为迎接建国60周年，进一步做好我区市容市貌和环境卫生管理工作，不断改善城市环境，塑造我区文明、卫生、整洁、有序的城市形象，我局抽调2名工作人员配合爱卫办、卫生部门等相关单位，开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作。
(五)配合做好各项接待、检查工作
我局严格服从区委、区政府的指示要求，每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全局上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，按照接待时间要求，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，积极完成好每次的接待、检查工作。同时，为了给市民营造一个洁净的节日氛围，在元旦、春节、妇女节、三朵节、端午节、五一劳动节、区庆日、十一国庆节等节日里，清扫、清运工作者付出了比以往更多的时间履行职责，局机关管理层也积极投入到一线，在各自的责任路段监督检查。特别是1月25日、1月26日(除夕和初一)两天18：00至22：00由局领导带领机关全体管理层人员充实到一线环卫工作中，开展卫生综合治理，消灭暴露垃圾，消除卫生死角，保障了节日期间环卫工作的顺利开展。
(六)积极落实职工增资和五大保险问题
社会保险是现代社会经济生活的重要方面，是一项重要的社会政策，它是劳动者应享有的维持基本生活的权利。就我局的具体情况而言，计划内用工应参加的五大社会保险，由于长期存在资金缺口，一直未能解决。而五大社会保险的实施情况关系到职工的根本利益，直接影响到我局工作的正常开展和社会的平安稳定。为此，我局把解决计划内用工的五大保险问题作为全局工作的重中之重，摆上议事日程。在区委、区政府的大力支持和我局全体干部职工的不懈努力，我局400多位计划内用工的五大保险得以落实，目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险相关工作，确保及时将社会保险落实到每一位职工身上。同时，随着国民经济持续快速健康发展，城乡居民收入大幅度的增长，但由于工资增长长效机制的不健全，导致我局计划内用工的工资得不到相应的增长，在一定程度上影响了职工生活水平的提高，打击了职工的工作热情和积极性。为维护广大职工的根本利益，为维护我区的和谐稳定，在区委、区政府的支持和我局全体干部职工协同相关部门的努力下，核增我局计划内用工工资和五大保险问题已得到妥善解决。
二、下一步工作计划
继续搞好环境卫生管理工作，结合创建国家卫生城市目标，谋实事、抓长远，完善环卫服务体系，加快发展。
(一)不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训，进一步提高全体干部职工的综合素质。
(二)以人为本，不断深化和完善各种制度，做到用制度管人，用制度办事，努力探索环卫发展新机制。
(三)加快第二垃圾处理场建设，以期尽快发挥城市环卫基础设施的功能作用。
(四)加大环卫宣传力度，形成人人讲卫生，个个讲文明的氛围，提高全民环卫意识，维护城市环境卫生。
篇4
一、2010年度工作回顾
（一）着力健全长效工作机制
（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。
（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。
（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、莆田晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。
（二）着力完善环卫设施配套
（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在荔园路南侧屿上、下黄垃圾中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。
（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。
（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。
（三）着力提高市容环境质量
（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。
（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省2010年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路莆田学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。
抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。
同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。
（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。
（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。
（四）着力加强队伍建设管理
（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。
（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。
（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。
（五）着力强化城市环境意识
（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。
（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。
（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。
（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。
（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《莆田晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。
虽然取得了一定的成绩，但离区委、区政府和广大市民的要求还有差距，与市委提出到2020年实现“宜居城市”的目标还有一定差距。主要体现在：一是环卫基础配套设施仍不完善，随着我区城市的不断拓展，建设进度明显滞后，公厕、垃圾中转站严重不足；
二是“门前三包”制度落实不到位，虽然与沿街店面签定了“门前三包”责任状，也多次开展专项整治，但市民群众自觉遵守、相互监督的自觉性不高，乱扔乱倒垃圾、乱晒乱挂等现象仍普遍存在。同时，区政府斜对面、新成果鞋厂前、福厦路屿上段乱摆摊设点，且往往收摆时间偏晚，极大影响了清扫保洁作业；三是主次干道洗车业、修车业、废品收购店等占道经营、污水、污物乱排放乱堆放现象仍然存在，影响市容环境。五是城管执法环境差，执法难度大；城管装备设施缺乏；四是乱张贴清理为属地管理，次干道、背街小巷、居民小区没有专项经费保障，无专职人员清理，乱张贴现象十分泛滥。加上野广告乱张贴者大多选在下班和晚上进行偷涂偷画偷贴，难以执法到位，直接影响我区城市形象；五是建筑垃圾消纳场缺泛，城区产生的无主建筑无处可倒，加上市民卫生意识淡薄，乱倒偷倒建筑垃圾、大件破旧家具等现象十分突出，等等。
二、2011年工作计划
2011年，我区城市管理工作将在市有关部门的指导下，在区委、区政府的坚强领导下，以党的十七届五次会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，积极落实区“十二五”计划，进一步加强管理，细化工作任务，强化措施，着力整改，为中心城区核心区社会经济发展营造洁净、文明、有序的城市环境。主要将抓好以下工作：
（一）强抓新一轮环卫作业管理。由于我区第一轮环卫作业承包合同将于今年12月30日前结束，为此，我区将主动调研，积极学习吸纳其它兄弟城市环卫作业的成功经验做法，认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅<关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见>》（闽政办〔2010〕255号）文件精神，并结合我区环卫实际，制定促进环卫工作健康发展的方案，持续开展好新一轮环卫作业市场化运作。
（二）推进野广告清理市场化运作。积极协调市相关部门在新一轮环卫作业市场化招投标时增加野广告清理经费预算，并参照石狮等其它兄弟城市做法，把野广告清理工作与下一轮环卫作业捆绑一并招投标，由专业公司配备专门工具规范清洗管理。同时，充分发挥区城市管理联席会议制度的作用，协调配合各执法职能部门，加大对乱张贴“办假证”、“私刻公章”等违反城市管理行为的打击力度。
（三）全力落实“门前三包”制度。积极争取市区财政部门对“门前三包”协管员经费的预算补助，通过公开招聘，对我区城市形象影响比较大的25条主次干道合理配置“门前三包”协管员，有效地抓好“门前三包”制度落实，逐步形成“人人关心城市发展，人人投身城市管理”的良好局面，营造干净、整洁、有序的城市环境。同时，协调执法职能部门加强对做牙（祭牙）日沿街商家乱烧贡银和银纸、占道摆摊设点、乱晒乱挂等违反城市管理规定行为的执法管理。
（四）进一步完善环卫设施配套。积极协调市有关部门按照环卫体制改革精神，把环卫设施统一纳入城市总体规划，实行同步规划、同步设计、同步建设，组织城管、环卫等多家部门共同验收。对已规划的垃圾中转站尽力维护规划的权威，加大执法力度，尽快落实建设；对旧片区改造未规划的，一定见缝插针地进行规划配套建设到位，并尽快规划建设建筑垃圾处置场，以缓解垃圾收集转运压力，遏制乱扔乱堆乱放建筑垃圾和工程车辆滴、撒、漏行为发生，推进环卫事业健康发展，不断提升城市管理水平。
篇5
一、全市上半年环卫事业新发展
（一）市区环卫基础设施建设全面完成
按照创建国家园林城市的整体部署，上半年，市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇，迅速掀起环卫设施建设的。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下，我局成立了10个督导组，深入到各责任区域进行督导检查，实行日调度、周通报、月评比，对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计，从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用，组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》，为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法，严格工程验收管理，为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座，环卫工人休息室86座，超额完成了既定任务，有力提升了城市基础设施水平。同时，我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用，填补了我市粪便无害化处理的空白。
（二）市区环卫体制改革有序推进
5月，市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》，要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议，传达学习改革方案，积极做好职工的思想政治工作，努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作，有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件，积极筹建环卫集团公司，推进环卫作业层的市场化改革，逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前，市区两级环卫管理机构已完成调整，临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立，这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。
（三）学习实践科学发展观活动深入开展
根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署，我局以“科学发展、创新机制”为活动主题，以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体，认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构，制定了实施意见，明确了活动各阶段的工作计划和活动安排，邀请市委党校教授来我局作了专题报告，开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动，深入环卫一线了解情况，查找存在问题，剖析原因，探索发展路子，落实整改措施，使广大党员干部进一步解放了思想，更新了思想观念和发展理念，改进了工作作风，激发了奉献环卫发展环卫的积极性。
（四）市区环卫管理长效机制进一步完善
进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制，不断加大督导力度，实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动，集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度，督促沿街责任门店自备垃圾收集设施，处罚乱扔垃圾的违法行为，提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作，解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作，大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划，结合临沂实际，编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》，为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。
（五）环卫行业交流机制进一步健全
发起成立了市环境卫生协会，加强了区县环卫同行之间的交流合作，为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会，这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议，展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果，赢得了上级领导和省内同行的好评。
（六）环卫劳动用工保障机制进一步完善
积极争取政策和财政支持，妥善处理环卫一线工
人的劳资关系，切实维护好他们的合法权益；通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险，完善了他们的人身保障措施，确保了队伍的稳定。二、推动20__年环卫事业实现新跨越
20__年，市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观，围绕一个中心，抓住两个重点，完成三个转变，实现四个提升，促进市区环卫事业又好又快发展，推动环卫事业迈上更高的平台。
围绕一个中心：继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求，彻底推行事企分开、干管分离。
抓住两个重点：一是促进市环卫局职能转变，二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能，妥善处理人事劳动关系，积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求，组建成立环卫集团公司，完善公司法人治理结构，健全内部运行机制，确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场，形成市场竞争机制，增强环卫作业公司活力。
完成三个转变：一是完成由事企一体到事企分开的转变；二是完成由干管不分到干管分离的转变；三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。
实现四个提升：一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度，完善考评奖惩体系，全面加强环境卫生监管，把各区环境卫生工作纳入统一考评。
二是提升市区垃圾粪便无害化处理水平。联合行政执法部门，加大对垃圾收集运输车辆、粪便抽吸运输车辆的监管力度，解决垃圾粪便随意倾倒、运输处理过程中二次污染的问题。提升改造垃圾卫生填埋场，规范场区管理秩序，提高绿化覆盖率；采取有效措施，完善运营设施设备，提高污水处理工艺水平，确保垃圾渗滤液处理达标排放。引进高科技设备，采用先进工艺，保证粪便无害化处理达到最高水平。研究制定生活垃圾综合处理办法，确保生活垃圾从源头上少产生、使用中多循环、末端上全处理，全面提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。
篇6
一、理清工作思路，谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体，认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神，对全区城市管理工作的形势进行分析，确定了“抓班子、带队伍，抓目标、保重点，抓管理、重落实，抓稳定、促和谐”的工作思路，对全年工作进行认真谋划，努力做好开篇布局工作，为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设，落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署，及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求，把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中，明确责任领导、责任科室、责任人，做到群众满意，上级放心。
二是建立内部监督机制，定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查，对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改，力求在较短时间内改善工作作风，提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作，并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，弘扬了廉政建设，树立廉政作风，营造了廉政氛围，全体干部职工严格遵守有关规定，切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议，积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份；区长热线2件；区局转办件1件；电话投诉128件，对所有投拆、、举报都进行了详细的记录并及时进行处理，做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱，城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点，确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式，狠抓落实，全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作，为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
（一）市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求，三城城管办细化工作方案，划定整治区域，确定整治目标，对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次；出动人员14500次；出动车辆5690车次；查处违章建筑349起，237起；取缔各类占道经营摊点7126个；查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次；暂扣经营器具595件；查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆；批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次；查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
（二）城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米，其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制，全区临时环卫工人达578人。上半年以来，区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难，强化落实清扫保洁和垃圾处置制度，确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨，处理粪便295吨；二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度，累计说服教育780余人次，处罚各类违章行为544余起，上缴罚没金额16.31万元；三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作，半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元；三是根据区政府的安排部署，从20__年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域，新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作，于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个，其中在部分街道已设置18个；购置垃圾收集三轮车23辆，环卫专用垃圾收集车4辆，进一步提高了城市环境卫生的科 技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
（三）城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度，及时修复破损路灯，确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套；二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套，地埋灯1500盏；三是配合工业园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米，使工业园区138盏路灯开启放亮；四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。
（四）城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后，区城管局根据管理工作实际，安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验，于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作，通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施，两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块，通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时，继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作，从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块，其中立式霓虹灯6块，电子显示屏2块，三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为，配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作，四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》；二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作，包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕；三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作，在城市主要出入口设置出租车出城登记站，累计检查出城出租车1100余辆次，有效震慑了犯罪分子；四是接受乘客投诉177件，查处出租车驾龄不满3年1件，不按规定使用计程计价器7件，乱停乱放12件，无服务资格驾驶出租车5起，配合交警部门查处出租车压双实线调头10件，接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件，经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训，督促公交公司完善安全保障措施，强化落实公交车日常安检、行车记录；二是积极拓展公交线路，完善城市公交网络，5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线，有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
（六）城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人；汽车冲毁公共设施的1件；查处故意损毁公共设施的1件；现场抓获盗窃案件6件6人；铲除沿街小广告17447份，覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个；查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
（七）城管执法宣传和培训
一是参与市局举办的法制宣传活动，通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式，对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法（试行）》等法规、规章进行全方位的宣传，共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导，杜绝法律纠纷的产生；三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作，半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作，新培训并办理执法证63人，确保城管执法人员身份合法，执法规范。
四、存在问题
（一）城市管理缺乏长效机制，
我区城市管理在取得不少成绩的同时，也暴露出一些不足和问题，城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现，主要存在以下五个方面的问题：一是市民的城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；二是管理模式单一，以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等秩序来界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷，缺乏良性互动；三是城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，不能从根本上改善提升城市形象；四是城管监察队员多数为事业编制，不具备行政执法资格，加之部分人员素质参差不齐，以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作，导致市容管理人员脱岗现象突出。
（二）亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨，全年生活垃圾总量约12万吨，随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长，每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约，目前我区生活垃圾 的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋，垃圾无害化处理率为零，存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作，导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际，6月区政府投入92万元包干建设资金，在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场，目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋，无配套的无害化垃圾处理设施，区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施，但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水，对周围环境造成一定影响，安全隐患突出，三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题，建议选址重建城市垃圾处理填埋场，安装垃圾处理设备，填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处，由于年久失修，化粪池已出现多处破漏及垮塌，存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患，加之处理工艺落后和粪便处理量的增加，现有化粪池已无法满足日常处理需要，不适宜继续使用，亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
（一）深入推进规范化服务型政府（机关）建设，认真抓好政务信息公开工作，优化审批程序，提升工作效率，着力规范城管行政执法行为。
（二）按照行政职能“精简、统一、效能”的原则，以推进相对集中行政处罚权为契机，开展城管综合行政执法工作的调研，理顺城市管理体制。
（三）做好全区城管执法人员的培训计划，适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
（四）争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路，完善城市公交网络。
（五）争取市、区两级的支持，一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站；10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
（六）做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后，及时开展相关工作，有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题，提升城市环境卫生管理效率。
（七）加大路灯节能改造力度，推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持，完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作，提高城市路灯覆盖率，方便群众夜间生产生活和安全出行。
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1、继续对土地违法进行打击，今年共查处土地违法案件50宗（去年共80余宗），非法取土案件5宗，并对*村违法占用耕地进行复耕和对繁荣、后许、枧头等村的非法腌制物强制挖除，另外还拆除7处22户违章建筑。有效打击了土地违法现象。今年共发生16宗土地案件，比去年明显下降。（07年共发生52宗）
2、开展“双违”整治工作。“双违”整治工作是上半年城建城管办的一项中心工作之一，涉及面广，土地违法户抵触情绪较大，上半年经过全办同志努力，机关干部的配合，经多方面工作，总共收缴违法用地罚款176万余元，租金96万，涉及土地违法户131户。基本完成了“双违整治”任务。
3、建立健全村级土地信息员制度。村级土地信息员是对土地进行有效监管，提供土地违法信息的重要力量，建立和健全土地信息员制度，能够做到对土地违法案件，及时发现，及时制止，及时处理，改变土地违法先建后罚的被动局面。
4、另外今年还完成了基本农田踏界及除护界的埋设工作，开始了井马和*岩仓的修坡工作。
二、城管工作
1、“城中村”整治工作，“城中村”整治工作是“多城同创”工作重点内容之一，今年对朝河、朝阳、杨家桥小区进行了多次整治，重点清理存量垃圾，治理乱推放、乱晾挂现象，并在绿化带补种了绿化，添置了运动器材，改善了几个小区的环境，特别是朝河小区，实施了封闭式管理，受到了居民的好评和市区领导的表扬，并被推荐接受省“多城同创”检查组的检查。12月20日，朝阳小区也将接受“城中村”整治验收。
2、“拾荒族”整治和“马路市场”整治工作。今年组织了4次“拾荒族”整治，拆除“拾荒族”及废品回收临时棚屋5000余平方米，共清理“拾荒族”及外来人员500余人，改善了葭芷的市容环境。另外还会同城管局对*路等马路市场和占道经营现象进行整治，目前*路从车辆不能通行现在车辆在集市日基本能够通行。
3、数字城管工作，今年椒江数字城管办公室已经成立。根据上级要求，办公室也落实专门人员从事该项工作，由于此项工作是新事物，上级要求较高，故需一段时间理顺机制。现该项工作正在逐步适应中。
三、建设工作
今年主要完成了*新村配套工程的扫尾，葭芷尚德路和金地大酒店宾馆北面三条小巷的路面硬化和排水工程，另外还完成了*、*、*村的农民建房报批工作。
四、环卫工作
今年在加强日常保洁同时，对葭芷城区范围内的卫生死角进行大规模清运，并且对露天垃圾箱进行改造。共突击清运垃圾2000余车，改造垃圾箱100余车。另外加强对名村环卫保洁工作的日常监督工作，做到无暴露存量垃圾，无卫生死角。
五、道路交通工作
1、今年已完成村内骨干道路7条（*、*、*、*、东*）民间桥梁2座（*、东山头）
2、另外今年在葭芷范围内所有桥梁上安装了护栏，消除了交通安全隐患，今年我办还完成了71户廉租房申请户的申报，公布、初审工作和经济适用房申请户的申报、公布工作。
存在问题：
1、由于部份村干部违法将出租土地的租金作为增加村集体经济收入的手段，处理时涉及到村集体利益，故制止处理难度较大。
2、由于缺乏长期有效的管理体制。“拾荒族”和马路市场整治后反弹现象较为严重。
3、由于*村政策处理难度较大和上马后的崇德山庄施工问题造成村民内部矛盾激化，故*至建库，上马后至枧头两条道路和民间桥梁尚未组织招投标。
下半年工作计划
1、继续深化“城中村”整治工作，将岩屿拆迁户居住区和海晨新村列入“城中村”改造范围；
2、加大葭芷旧城区基础设施投入。葭芷现有较多小路未硬化，无排水、排污设施，准备明年对这些道路和基础设施进行完善；
3、完成*至建库、上马后至枧头两条道路及桥梁建设；
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一、2011年工作完成情况
（一）强化综合治理，维护新区市容秩序
借创建全国文明城市之机，强化对市容市貌的综合治理。一是狠抓市容市貌的管理。重点对乱停乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点、乱丢乱扔等违章行为进行整治。全年累计查处和纠正违章停车230余次，清除各类“牛皮癣”小广告12500余张，整治占道经营、乱摆摊设点等180余次，拆除破损户外广告132块。二是加大对建筑工地的管理。要求各建筑工地设置施工围墙，工地出入口须硬化并安装清洗设备，运输车辆严禁带泥上路污染道路，确保施工场地周边卫生整洁、秩序良好。三是重点做好“门前四包”责任制落实工作。按照市城管执法局统一安排，成立了“门前四包”工作领导小组，分工到人、责任到人，新区“门前四包”责任书签订率100%。
（二）强化环卫管理，优化市民生活环境
借创建国家卫生城市之机，进一步加大对市容环境卫生的管理力度，优化市民生活环境。一是对环卫工作实施精细化管理。进一步明确环卫人员的路段和责任，配置市容环境卫生质检员，特别加强了各类重大接待任务期间的保洁、检查工作，确保清扫保洁质量。二是完善环卫基础设施建设。进一步加大环卫设施投入力度，对新区的垃圾桶进行更换。三是加大对环卫保洁人员的管理力度。通过定期与不定期的检查考核，及时发现保洁人员工作中存在的问题，建立和完善质检和考评制度，改善环卫人员工资福利待遇。通过采取奖惩措施，充分调动其工作积极性。
（三）加大基础设施投入力度，强化市政、绿化管理，提升市容景观标准
一是对照创建全国文明城市标准，加大新区基础设施投入力度，共投入资金150余万元，对新区路灯、景观灯和市政设施进行全面维修，确保了市政设施完好、亮化率达到99%以上，给广大市民创造良好出行环境。二是全力做好市政、照明设施防盗工作。坚持夜间巡逻制度，加大对夜宵摊点管理力度，有效杜绝市政设施被盗问题的发生。三是提升新区绿化品位。巩固创建国家园林城市成果，在政府办公楼群前及世纪广场栽种各类鲜花，红绿搭配，形成更加亮丽的风景，确保四季有花。同时，加大绿化养管力度，确保绿化成活率。
（四）强化中心工作，树立城管良好形象
一是做好党建工作，发挥先进作用。通过抓党建，以党建抓队伍，增强党员干部的党性观念、奉献意识，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，注重做好新党员的培养发展工作。
二是加强队伍管理。利用每周五下午学习日机会，组织全局干部职工集中学习法律法规及城管业务知识，定期组织专业知识考核，努力提高大家的业务水平及综合素质。
三是深入发展创新提升年活动。通过开展活动，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，提升创新能力和发展质量。
四是大力开展风险岗位廉能管理工作。通过推行风险岗位廉能管理，最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率，不断提升工作效能，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。
五是做好创建全国文明城市和国家卫生城市迎检工作。
1、对新区市容市貌进行集中整治。清除各类“牛皮癣”小广告8500余张，查处和纠正违章停车120余次，整治占道经营、乱摆摊设点等80余次，拆除破损户外广告84块。
2、对新区垃圾桶进行更换。更换垃圾桶65只，对新区人行道、盲道进行修复、改造，修复破损人行道586平方米、盲道5366米，修复路面230余平方米；对世纪广场公厕设施进行修复，修复破损门窗3扇、水龙头13个。
3、对停车秩序进行集中整治，设置圆石球136只，设立公共停车区域，较好的解决了车辆乱停乱放问题。
4、对路灯、景观灯进行维修，更换路灯93盏、景观灯178盏、电缆500余米，确保亮化率达到99%以上。
5、投入资金设立了大幅喷绘公益广告5块，公益灯箱广告80余块。
6、按照上级统一安排，开展了爱国卫生大会战和“万人大扫除”活动。
同时，按照区创建办和爱卫办要求，对照工作分工，查缺补漏，做好了各类资料的收集上报工作。
六是做好了综治稳定工作。根据人员调整对综治领导小组成员进行了调整，制定各项规章制度，形成综治工作网络，有效保障各项工作的平稳顺利，特别做好了“两会”、各级换届及“五一”、“十一”、春节等节假日期间的安全稳定工作。
七是做好行政审核审批工作。按照上级要求，对网上审批项目进行精减，缩短审批时间，积极做好网上审批项目的填报和审批工作。
八是在全局上下开展了“提升四个意识、铸造和谐城管”活动。通过活动的开展，进一步找准影响城市管理队伍建设的突出问题，解放思想，找出差距，破解难题，在新的起点上实现城管队伍形象突破式改善。
九是深入开展了“三同三进”暨“民情家访”活动。按照区委统一安排，在区武装部长的带领下，到挂点单位高坑镇浒泉村开展政策宣讲、收集意见、走访慰问、帮扶困难群众等活动。通过活动开展，积极为百姓解民忧、为企业谋发展。
十是精心组织、周密安排，区城管局圆满完成各类考察团考察和上级检查等重大接待任务78次，获得领导好评。同时，积极做好319国道镇转盘至五陂镇段所辖范围内“脏、乱、差”环境集中整治和学校周边环境整治工作。共纠正违章车辆43次，处罚违章车辆14次；取缔高专和应用工程学院周边违章摊点34个。
二、存在的问题
一是人员编制问题。目前我局16名城管执法人员全属自收自支编制，按照相关要求执法人员应当参照公务员标准管理，避免出现以罚代管等问题，建议区委、区政府加大对城市管理的经费投入，并将我局人员解决全额拨款编制，解决城管队员的后顾之忧。二是经费不足问题。随着近几年城市建设的速度加快，特别是“四城同创”工作开展以来，投入到城市管理中的经费也相应增加，但由于财政预算不足，特别是按照区政府文件精神，免收新区三产企业“卫生费、停车费、建筑垃圾处置费”等行政事业性收费，城市管理经费缺口较大，导致城管正常工作运转困难。三是设备设施问题。目前我局的设备老化，专业设备单一，仅有洒水车和垃圾压缩车各一辆，公厕数量少、无垃圾中转站，这些设备设施的不足和老化在一定程度上影响制约了城管工作的正常开展。
三、2012年工作计划
今年，局领导班子进行了调整。在新领导班子的带领下，我们要明确新的工作目标，提出新的工作理念，采取新的工作措施，使全局职工的精神面貌有新的改变，工作质量有新的飞跃，为全面完成2012年各项工作任务奠定基础。主要抓好以下方面的工作：
（一）弘扬正气，抓好班子建设。在日常工作中，要通过各种形式的学习教育，努力提高党员干部队伍的自身素质，特别是在班子成员中，进一步强化领导干部率先垂范、廉洁自律的意识，带动全局工作人员扎实开展各项工作。
(二)落实长效，紧抓不懈，在提升城区形象品位上寻求新亮点。一是进一步强化市容秩序管理。继续坚持专项整治和日常管理相结合，深入开展占道经营、市容环境卫生等专项整治活动，同时，坚持错时管理，提高巡查管理频率，使新区秩序保持较高水平。二是进一步加强环境卫生管理。加强清扫保洁和检查考核力度，提高清扫保洁质量，加大环卫人员的管理力度和环卫基础设施更新、改造、维修力度。三是进一步强化绿化管理。不断加大对绿化的养管力度，保证绿化成活率，提升绿化品位。四是进一步加强市政设施管理。加大对路灯、景观灯和市政设施的检查、维修、维护力度，确保路灯亮化率和市政设施正常。
(三)强化宣传，凝聚合力，在优化城管工作氛围上落实新举措。坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点。一方面，继续有效利用各类新闻媒体，加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。另一方面，积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，通过开展形式多样的互动活动，将城管宣传覆盖面扩大，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。
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一、“数字城管”，提高辖区城管水平
数字城市管理系统是基于移动通信网络、GIS平台、行业终端和政府内部办公系统，通过多种数据资源的信息共享和协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的监督、管理和预警。简而言之，数字城管系统就是为了更好开展城市管理工作而搭建的信息平台,它主要是以量多、限时为特点。
1、领导重视，团结协作，推动城管工作稳步前进今年7月24日区数字化城管运行后，城管科在街道党工委的领导下“高标准、严要求”，为了使数字化城管案件在区域上、类型上、人员上都得到落实，切实提高案件的处结率。工作中，我们高度重视和落实社区人民群众最关心、最现实、最切身的利益。在案件处理过程中，我们将楼宇和街巷把社区进行划分，划分为若干的网格，每一个网格区域就是一个最小的执法区域，从而使我们的区域划分更加细化，处置定位更加快捷、准确。并建立健全了街道办事处、居委会、网格区域三级垂直监督合作体系。为了保证工作质量，每周城管委主任、科长、执法中队长和环卫所所长都会定期召开工作碰头会，及时了解各类案件的处结和工作情况，并根据案件的特点进一步制定详细的工作计划。
2、探索发展，务求实效，为城管工作打牢基础为了有效完成案件的处理工作，我们通过在前期工作中摸索，发现要想保质、保量、按期的完成对各类案件处结，首先就要从区域上重新整合、细分，并构建了内部、、居家委会“三位一体”的管理模式（即内部以七里山中路、七里山西路和各小区内道路及背街小巷为主；以英雄山路、二七南路、阳光新路为重点）。充分发挥城管委的职能作用，结合利用七里山执法中队、七里山环卫所和居委会自身工作特点。勤跑、多干、成为我们每一位城管工作人员的主要任务，但每天近30个案件的数量依然使我们难于应付，也给工作上带来了不少的压力。之后，我们通过对每天的案件由简到繁进行了归类细分，层层落实，使接案处理率大大的提高。即一般类案件,均由城管科负责完成；复杂型案件由城管科和执法中队共同承担完成；清扫类案件由环卫所负责完成。在工作中形成了三部门齐动，职责分工明确的良好氛围，为数字化城管工作打下了坚实的基础。
3、克服困难，真抓实干，确保城管工作高效开展在工作中，我们始终要求坚持第一时间接案，第一时间处置的原则，努力提高问题解决率。围绕“第一时间发现”，指派专人每天定点收发信息，确保问题全面、及时、准确地接受，提高问题接收率；围绕“第一时间解决”，以结果为导向，争取以最快的速度、最好的质量完成案件的处理工作。其中，我们重点做好辖区内“野广告”清除工作。由于七里山辖区大部分居民楼属于市较早开发的开放式小区，在相关的基础设施配套方面还有待完善。小区内的野广告、乱贴乱画现象比较，从具体案件的统计数据来看，每天近一半的案件均和这有关，几个月来，科室工作人员不辞辛苦向环卫工一样，手拿喷壶、铁刷奔跑在辖区内的大街小巷及楼道间，到目前为止，城管科共清除辖区内大大小小的各类野广告、乱贴乱画近2300余处，粉刷墙面约700平方米。
辖区某些地段由于历史遗留问题，造成无人管理的状况，给我们的处置工作带来了诸多不便。仅11月份就接到这类案件20余起，为了从根本上解决问题，科室分管主任、科长到处多次深入社区实地，查找根源。10月我们就接到了一个关于郎茂山北区污水外溢的案件，由于案件地点属于无人管理地带，得不到落实，为了及时清理、疏通管道，城管委不惜自费请来疏通车进行了全面的清理。
二、创建国家模范城市工作
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。在数字化城管工作的基础上，我们继续加大了“创模”宣传力度，在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法，突出居委会、学校、新建小区三个层面，广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第37个世界环境日的有利时机，大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动，在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅6条，利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。特别是在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、取缔辖区内燃煤炉具工作。“创模”的工作重点之一就是直接取缔对大气和环境造成的污染源。一年来，经过我们不懈的努力，清除和取缔燃煤炉具餐点30多处，取缔辖区内主次干道的露天烧烤3处，铝合金加工点近5处。同时，我们还对辖区内的垃圾站点进行了集中清理活动，使辖区内燃煤炉具得到有效的控制，取得了一定的成效。
三、创建国家卫生城市工作
1、认真组织开展辖区内卫生大扫除工作。根据区爱卫会的批示和要求，办事处按照区爱卫会的统一部署，组织机关干部、居委会和全体居民群众进行了卫生大扫除。活动中，共清除垃圾死角50余处，清理垃圾共计2车左右，清理乱贴乱画共计1000余处，共计粉刷墙体700余米，清除白色污染1吨，清理绿地近3000平方米，清除蚊蝇孳生地20余处。
今年4月是全国第十八个爱国卫生月，办事处党委非常重视并亲自带领全体机关干部、社区居委会人员对郎茂山山体进行了清理白色污染的活动，通过大家的努力，这一活动在受到社区居民一致好评的同时。
2、认真落实防四害工作。我们对辖区内的各大酒店、宾馆、商场和中、小学、幼儿园进行了逐一的检查落实。发放宣传材料共500余份，签订除四害责任书50余份，对重点单位进行了上门消杀。12月18日我们按照区爱卫会的统一部署，在辖区内的贵友大酒店、七里山小学、市残联、七西居委会按每15平方米布2块粉块的规定，总共布放了150块粉块，19日上午通过了爱卫会的检测，全部达标。
四、出色的完成了突发事件
1、出色的完成了传递路线上护栏的看护工作。7月23日在传递，为了保证火炬传递路边护栏的安全，接到通知后，从19日开始，城管科人员克服困难，肩负起了火炬护栏的看护工作，平均每人一个晚上，一个白天，一呆就是12个小时。
2、出色的完成了消灭“美国白蛾”的艰巨任务。今年来“美国白蛾”迅速在我市蔓延，自接到紧急通知后，城管科就担负起辖区内灭蛾的工作任务。为切实做好美国白蛾防灭工作，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，城管科立即按照区委的要求在辖区内开展起“边排查、边防治”的工作。大家放弃10月1的节假日，全力奋战，通过大家共同的努力，上演了一场全面激烈的白蛾歼灭战。
五、其他各项工作
1、防汛工作。积极落实区防汛办公室的要求，下单位进行了防汛物资的登记工作和各单位防汛领导小组名单的统计工作，促使各单位切实落实了防汛值班制度。积极配合上级部门做好辖区内兴济河河道的整改工作。
2、7月23日在传递，为了保证火炬传递路边护栏的安全，从19日开始，城管科人员克服困难，肩负起了火炬护栏的看护工作，平均每人一个晚上一个白天一呆就是12个小时。
2、在完成本职工作之余，帮助居委会积极联系建委修建了三处居民健身小广场。
3、二七南路作为迎全运示范路之后。我科室按照区建委关于二七南路拆迁改建工作要求，协助建委积极走访了相关单位并及时地将各单位的具体建议反馈给建委,为拆除改建工作打下基础。
4、12345处理工作。全年共接到12345举报情况300余起，都及时进行了解决，做到了处解率100%。
5、配合区土地局征收土地使用租金2万余元，超额完成2%。为群众排忧解难，同市政排水科联系疏通清理污水管道20余次。
6、积极配合各科室，做好迎查工作和车辆的使用工作。
六、明年工作打算
1、明年我科室将按区城管委的统一要求，进一步加强自身建设，提高技能。充分利用数字化城管的信息平台，认真做好辖区内各类案件的处结工作，进一步结合辖区实际情况，和自身工作特点在工作中探索新的城市管理模式，努力工作，为彻底改善七里山辖区的环境而奋斗。
2、继续抓好创建国家环保模范城市、文明城市和卫生城市的各项具体创建工作。
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一、主要经济运行发展指标完成情况
乡政府认真贯彻中央、省、市、区关于三农会议精神，鼓励和支持农民因地制宜，不断调整优化产业结构，流转土地3100亩，发展多种经营。预计，2013年，全乡地区生产总值达7843万元，同比增长10%；农林牧渔总产值14147.02万元，同比增长18%；粮食总产量26842吨，同比增长7%；油菜产量330吨，同比增长20%；棉花产量135吨，同比增长8%；农民人均纯收入9178元，同比增长14%。
二、主要工作开展情况
（一）农业产业结构调整力度进一步加大。
涧坝、史院、尹祠、瓦杨、邵庄、联湖、庞岗、闫阳等村大棚草莓、蔬菜种植面积进一步扩大，达到了6500亩；1万亩小麦高产攻关示范片得到了巩固和发展，丰产片基地继续发挥着示范带动作用。充分发挥土地流转的效益示范作用，继续积极引导群众进行土地流转。上半年在庞岗、邵庄、瓦杨、尹祠、仇咀等集中流转土地1060亩，扩大了邵庄村“翠绿蔬菜基地”、联湖村“阳光蔬菜基地”的规模和面积。新增了庞岗永亮蔬菜种植合作社、闫阳四方蔬菜种植合作社等2家专业合作社，对“永亮蔬菜基地”进行了“三品”认证，注册了“小麦酥”商标。合作社的成立，能人、大户的带动，加快了我乡农业产业结构调整步伐，促进了农业增效、农民增收。现代农业示范园建设有序推进，已邀请中国农业科学院专家来乡，进行了规划设计，园区蓝图即将绘就。
（二）农村基础设施进一步改善。
农村水利设施进一步完善。通过“一事一议”，投资120多万元，在史院村、瓦杨村修建了防渗渠，在闫阳村、联湖村、尹祠村、仇咀村、庞岗村、邵庄村深挖了6口当家塘，在涧坝村新建拦水坝和过水涵闸13座，改善农田灌溉面积3000亩。农村道路继续硬化。投资262.5万元，对全长7.2公里的史院中心村道路硬化工程已顺利实施结束，群众的出行条件得到了进一步的改善。集镇综合改造进展顺利。通过全面把握，综合统筹，先行试点的方法，对28间沿街立面进行了整治，铺设了防水、防滑地砖，面貌焕然一新。农村违建得到有效遏制。投资3万元，利用无线调频广播、标语、会议等多种形式宣传有关制止违建文件精神，乡政府配备宣传车两辆，在全乡进行政策宣传，做到家喻户晓、人人皆知。实行网络化管理，科级干部包村，村干部包组，组干部包联户代表，形成人人参与、齐抓共管的工作格局，做到了及时发现、制止、查处和拆除。通过大力宣传和对2户违建的，有效遏制了违建现象的发生，在全乡营造了依法建设、节约集约用地的良好氛围。
争创省文明城区活动效果显著。市创建省级文明城市动员大会后，乡党委政府迅速启动，一是安排部署，宣传发动。制定了文明创建实施方案和重点任务分解表，成立文明建设领导小组，把重点工作进行任务分解，落实责任。出动宣传车一台、拉过街横幅13条、发放宣传单5000余份，粉刷文化墙13面，LED屏不间断播放创建信息。二是明确任务，落实责任。各村、乡直各单位签订了文明创建责任书，形成了乡负总责、村和单位包保、环卫城管人员具体实施的三级创建管理体系。三是有的放矢，稳步推进。针对脏，不断加大环卫工作力度，增加环卫设施及人员，取缔乡区垃圾堆放点4个。每天清理垃圾4吨，实现垃圾日产日清。针对乱，始终保持对乱停乱放、乱搭乱建的高压态势，拆除违章广告牌10余块，清理占道建筑垃圾20多吨，铲除杂草、占道菜园1000多平方，规范违规停放车辆100余辆次，规范经营摊点400多处。针对差，不断加大城乡基础设施投入，疏通集镇下水道1300多米，投资50余万元新修小街小巷近1000米，在原有3座卫生公厕的基础上新建2座水冲式公厕，在曹史路及史院集镇主街道安装太阳能路灯130套，实现集镇路灯全覆盖。创城工作的显著成果，受到了市区领导和广大群众的普遍赞誉，被授予全市“创城”工作先进集体荣誉称号。
（三）民生工程和为民办实事项目进展顺利。
我乡一直高度重视民生工程和为民办实事项目，年初即召开专题党政联席会议，研究部署全年的民生工程和为民办实事项目，确定牵头领导和协助部门，明确目标任务，列出时间表，责任到人，并加大宣传力度，营造实施民生工程的良好舆论氛围，形成了横向互动，上下联动，全力攻坚的民生工程、为民办实事工作机制。同时乡主要领导加强督查，定期或不定期调度民生工程和为民办实事的时序进度及工程质量。2013年区民生工程任务分解共35项，我乡涉及20项。区为民办实事有20项，由我乡牵头的共1项。截至目前，全面完成的有20项，占总量95%；正在实施的有1项，占总量5%。
（四）《区政府工作报告》主要分解任务稳步推进。
2013年《区政府工作报告》主要任务分解涉及我乡的有15项，需要我乡牵头完成的达5项。乡政府通过分解任务，确定责任人，制定工作标准，定期调度，不定期督查，各项任务稳步推进。截止目前，除了史院乡中心文化广场和集镇综合改造正在实施外，其它各项工作均已顺利完成。
（五）史院乡中心文化广场建设稳步推进。
建设史院乡中心文化广场是区政府安排的一项重点工作，也是一项惠民工程。乡党委政府高度重视，在区领导的关心下，将教师（机关）周转房、中心幼儿园进行资源整合，经过规划设计，统筹建设中心文化广场。在已完成前期规划、设计、征地、拆迁等工作基础上，正在办理报建手续，其中一栋教师（干部）周转房即将竣工。
（六）社会各项事业稳步发展。
积极发展医疗卫生事业，大力推行新型农村合作医疗制度，乡村医疗条件得到进一步改善。全乡参保18999人，参保率达104%。社会保障事业有序推进，今年开始在全乡推行新型农村养老保险制度，全乡办理人数达7185人，其中60周岁以上享受待遇人数为2773人，60周岁以下在保4412人，办理就业失业登记证25人，转移农村劳动力5270人。
民政工作得到全面落实。落实城乡最低生活保障597户1331人，发放城市低保金19.54余万元；农村最低生活保障524户1238人，发放资金近91.9376万元。加强对敬老院的管理，不断完善敬老院服务设施，安装了视频监控系统，配备了消防器材，进一步改善了“五保”供养对象的生活，确保了安全与稳定。
计生工作稳步推进。进一步强化国策意识、人口意识，政策符合率逐年提高，性别比趋于正常，各种奖励扶持政策落实到位，干部抓计生工作责任逐步增强，自觉性不断提高，岗位责任制逐步完善，人口结构趋于合理，计划生育工作新的体制、机制已经形成，初步达到了规范化服务标准。
社会管理创新发展。坚持依法治乡，积极推行行政执法责任制，全面推行党务政务村务公开；坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好矛盾纠纷排查调处，调解矛盾纠纷22起，成功率达100%。高度重视群众工作，进一步巩固了创安成果。
（七）机关工作作风明显改善。乡党委、政府进一步加强组织建设和机关自身建设，着力改善机关工作作风，通过便民服务大厅和各村的为民服务代办点，及时、方便地为群众服务，提高了工作人员为民办事的效率和能力。同时变抓工作为盯工作，抓落实为盯落实，党员干部的工作作风进一步得到转变，全乡上下，心齐气顺，讲团结、谋发展、鼓实劲、比实绩，各项工作形成良好的发展态势。
三、工作中存在的问题
今年，全乡经济社会发展保持了良好发展态势，但是仍然存在的一些亟待解决的问题：1、农业和农村基础设施脆弱，尤其农田水利设施陈旧落后，抗御自然灾害能力弱，没有改变“靠天吃饭”的被动局面；农业产业优势不明显，产业链条不长，农业增产农民难增收。2、由于区位条件等因素的影响，辖区内没有工业，财政压力大。3、个别村支两委缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。4、农业结构调整力度有待加大，农业资源转化为经济资源的途径还不够宽敞。正确认识和解决好以上存在的问题，是政府工作今后面临的艰巨任务。
四、下半年工作计划
工作思路：继续以科学发展观来统揽工作全局，认真分析和总结当前的经济社会形势，对经济社会发展的状态、趋势做到心中有数，把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来，以改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务，推动全乡经济和社会和谐发展。围绕上述工作思路和目标，下半年重点做好以下方面工作：
（一）巩固和加强农业的基础地位，大力推进农业产业化，努力增加农民收入。进一步调整农村经济结构，通过典型引路，示范带动，引导广大农民发展精品农业、效益农业、市场农业，从而实现农民增收。一是不断改善农业生产条件。通过不断加强农田水利基本建设，推广新品种，进一步搞好低产田改造，保护耕地，稳定粮食生产面积，提高粮食产量，增加农民收入。二是大力调整农业结构。发展优质、高效种植、养殖。扩大优质小麦、油菜、大豆、棉花等高附加值的经济作物种植面积，集中土地规模经营；建设养殖小区，大力发展猪、牛、鸡、水产品等养殖。三是大力扶持种植大户。通过示范作用，来带动周边群众连片种植、养殖，壮大规模优势。
（二）以科学发展观统揽全局，建设美好乡村。下半年，我乡将继续以村庄建设、环境整治、农田整理为突破口，以规划科学建设美、生态宜居环境美、文明和谐乡风美、兴业富民生活美为总要求，按照以人为本、规划先行、生态优先、城乡一体、因地制宜的原则，一是全力抓好第一批美好乡村即史院中心村的建设工作。积极与区直有关单位、帮扶单位沟通联系，按照村庄布点规划，逐步完成村庄环境整治、绿化和基础设施建设等工作，为全乡美好乡村建设带好头，起好步。二是继续抓好土地整治和农建房管理工作。结合美好乡村建设，今年我们将继续实施土地增减挂项目，工程完成后将使村庄布点更加合理，村容村貌实现改观；进一步加大农建房的管理力度，防止出现反弹，巩固美好乡村建设成果，做到建管并重。三是着力抓好文明乡和文明村创建，做好和谐村居建设和“十星级”文明户评选工作。重点做好集镇街道和全乡村级道路主干道两侧乱堆乱放、乱丢乱倒、乱搭乱建的集中整治工作，实现基础设施完善，村容乡貌良好，公共管理高效，社会服务全面。
（三）完成史院集镇综合改造工程。按照规划设计方案，对史院集镇的水、电、路、灯等基础设施进行综合改造，在对沿街立面整治的基础上，对集镇各功能区进行重点规划与完善，精心施工，强力推进，依法取缔骑路市，改变集镇脏、乱、差的落后面貌，把史院集镇建设成为宜居、宜业、宜游的生态集镇、新型集镇。同时，高标准、高质量地完成中心文化广场建设任务，将其打造成为史院乡的一张靓丽的名片。
（四）加大工作力度，推进招商引资工作。继续发挥人文优势、区位优势、产业优势，围绕产业招商，立足实际招商。进一步更新观念，创新思路，全面优化政务环境、法治环境、人居环境、服务环境和舆论环境，真正做到以政策吸引客商，以服务感动客商，以诚信留住客商，实现新的进展。
（五）实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“预警”考核，进一步细化计划生育岗位责任制，强化领导干部联系村和计划生育乡村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10‰以内，政策符合率90%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。
