市场巩卫工作计划十篇

市场巩卫工作计划篇1

创建高标准、高质量的健康社区、卫生城镇是我镇经济建设和农村城市化发展的现实要求，也是积极推进两个文明建设、实践“三个代表”重要思想。根据镇党委、镇政府的要求，文秘部落为了巩固庙行创建市一级卫生镇，力争完成国家卫生镇的创建任务，特制定如下工作计划。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以宝山的“三个变样”为目标，着力于建设健康社区、卫生城镇、为民办实事，做到“思想再解放、工作再开拓、发展再加快”，转变观念、扎实工作，不断完善长效管理工作机制和网络，同时做到齐心协力，认真落实长效管理措施，切实解决创建工作中的薄弱环节，巩固创建成果，以整洁、优美的生活环境和发展环境，促进庙行经济、社会、环境的协调发展、综合竞争力的提高。 二、工作目标 （一）继续巩固市一级卫生镇，充分发挥镇政府各职能部门在创建工作中的作用，做到明确职责、责任到人、层层落实、层层管理，确保市级卫生镇复查成功，力争完成创建国家卫生镇。 （二）巩固和健全镇区道路市容、门前环境卫生责任制、继续完善长效管理工作机制和网络，重点抓好“五个落实”，即落实工作计划、落实专业队伍、落实工作责任、落实考核办法、落实维修养护经费。各项卫生管理走上制度化、经常化、法律化、规范化的轨道。 1、重点区域标准 （1）目视范围做到：“七无”，即无乱设摊，无乱搭建，无乱张贴、乱涂写、乱刻画，无乱堆放，无暴露垃圾、渣土，无违章户外广告设施，无破损遮阳蓬、店招店牌。 （2）绿化清洁：有专人养护保洁、无各种暴露垃圾，无大面积积水，无植损。 （3）道路保洁：做到“四清一通”，即路面清、沟底清、人行道清、墙脚清、沟眼通。 （4）环卫设施配套规范，道路两侧无垃圾房，规范配备废物箱。 （5）集贸市场管理：垃圾袋装入箱，场内及周边保持整洁、落实专人保洁。 （6）交通集散地：配备废物箱，落实专人保洁，确保环境整洁。 （三）新建庙行社区卫生服务中心和两个社区卫生服务点，在本地区初步形成一个布局合理、多层次的社区卫生服务网络。 （四）巩固和提高除“四害”工作成果，争创市一级除害服务站，加强对居民区、“三小”行业、农贸市场等除害工作管理力度，营造适合广大人民群众安居乐业的舒适环境，进一步提高人民的健康水平。 （五）巩固和健全农村生活垃圾的长效管理机制。 三、工作措施 1、提高认识、统一思想。环境卫生关系到人民群众生活质量的提高、关系到全镇的投资环境，镇政府将庙行环境卫生水平的提高统一到为人民办实事和区委关于“三个再”的思想上来，统一思想、提高认识、真抓实干。 2、组织落实，职责到位。为了加大环境卫生整治力度，提升庙行环境整体水平，各责任部门要精心组织，工作到位、责任到位、资金到位，做到常规管理，常抓不懈。 3、加强宣传，全民参与。环境卫生工作是一项社会性、动态性强的工作，必须加大宣传力度，广泛宣传和动员，使巩固市一级卫生镇、争创国家卫生镇家喻户晓，形成人人参与创建的良好氛围，巩固和推动创建工作。同时发挥舆论导向和监督作用，增强市民的文明意识。 4、落实制度，长效管理。在巩固整治和创建过程中，坚持建设和管理并举，重在管理，对涉及的单位和部门健全管理责任制度，职责明确、责任到人，完善考核办法，不断加强检查督促，形成齐抓共管的格局。同时要充分发挥行业管理的作用，强化部门联动，加强综合执法，切实提高管理和执法水平，巩固创建取得的成果。 5、加快社区卫生服务中心和社区卫生服务点等公共卫生服务网络的建设，为居民提供质优、价廉、便捷的社区卫生服务。 6、以建设健康社区为中心，广泛开展除“四害”防治知识的宣传，动员社区居民关注周围环境，自觉清除蚊、蝇孳生地，积极开展除“四害”活动，使“四害”密度控制在国家标准之内。

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市场巩卫工作计划篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，结合本区实际，进一步加强城市环境卫生综合整治。坚持条块结合，将迎检主要任务进行分解细化，落实整改措施，使全区各单位对迎检工作做到任务明确，责任落实，密切配合，确保迎接国家卫生城市复审工作取得实效，顺利通过省和全国爱卫办的复审。

二、主要任务及职责分工

（一）爱国卫生组织管理

建立健全区、街道爱卫组织网络。目前、我区爱卫办编制、机构、人员和经费不落实，按《国家卫生城市标准》要求，区爱卫会办事机构必须具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。因此，为完善爱卫管理长效工作机制，区爱卫办事机构编制、人员和经费由区编办落实；街道爱卫办，可在街道城管办加挂牌子，增设爱卫职能。

（主要责任单位：区委组织部、区人社局、区财政局、区编办）。

（二）健康教育

1、社区健康教育工作

（1）建立健全由区、街道、社区居委、区属机关企事业单位构成的健康教育网络。街道办事处、社区居委要设置各种健康教育宣传阵地，利用街道婚育学校、计生培训室、社区活动室（老年人活动室）、健康教育宣传栏等宣传阵地，以《中国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容，开展形式多样的健康教育活动。使居民健康基本知识知晓率≥80％、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70％。

（2）组织自查自评和健康知识考核。区卫生部门要组织对社区健康教育工作的自查自评，并印发《健康知识30题》和《健康知识和健康行为调查问卷》入户考核。宣传覆盖率达80%以上。

（3）区房管部门要协助街道督促物业管理经营单位，开展社区健康教育工作。

（4）区卫生局、街道、社区居委要进一步规范健康教育建档工作。

（主要责任单位：区卫生局、街道、社区居委）

2、学校健康教育

（1）区教育部门要将健康教育课纳入教学计划，中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开设健康教育课，学生健康知识知晓率≥80%。

（2）区内各中专、中等职业学校要开展多种形式的健康教育活动。

（3）区教育部门要与区疾控部门联合组织开展14岁以下儿童蛔虫感染率调查与控制，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3％。

（主要责任单位：区教育局、疾控中心）

3、医院健康教育

（1）区各医院要健全院、科、病室三级健康教育网络，健康教育工作纳入医院、病区管理制度；对医护人员实施健康教育专业培训；积极开展创建无烟医院活动；加强健康教育阵地建设，向病人提供入院前、住院期间、出院前健康教育服务，并结合整体护理、母乳喂养等相关工作，将健康教育渗透到医疗服务的每个环节。住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%。

（2）社区卫生服务中心（站）要积极配合所在地街道、居委开展社区健康教育。设有健康教育室（培训室）和必要的宣传设备、材料，建立居民健康档案，进一步完善健康教育工作档案。

（主要责任单位：区卫生局、区各医院）

4、行业健康教育

（1）区内各主管部门要抓好行业健康教育工作，督促各行业单位建立健康教育工作档案。各创卫责任部门和单位要落实本部门、本单位健康教育工作。

（2）工厂企业要结合行业特点，开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动；建立健康教育工作网络，落实各种劳动保护制度、措施，完善本单位健康教育工作档案；组织开展健康知识宣传、文体活动、环保宣传、安全生产宣传、优生优育宣传等活动。职工相关卫生知识知晓率不低于80%。

（3）车站、码头、影剧院、商场、广场等大型公共场所要有健康教育工作网络，并建立健康教育工作档案；公共场所设置的宣传栏、电子屏幕和公益广告，要有卫生防病知识和健康教育内容；要制定控烟制度，张贴禁烟标志，落实控烟措施。

（4）区宣传部要借助新闻媒体进一步完善健康教育宣传并做好资料建档工作。

（5）区工商局负责辖区内烟草广告清理，巩固“全国无烟草广告城市”成果。

（责任单位：各创卫责任单位）

（三）市容环境卫生

1、认真抓好集贸市场的建设和管理

区经信局要组织协调市场开办者、物业管理、工商、农业、规划、城管、街道等有关部门按各自职责，做好集贸市场的建设和管理。严格按照《国家卫生城市标准》规定：“农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。”“临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70％。”的要求开展整治工作；

（1）市场开办者、物业管理部门要按照《国家卫生城市标准》、《省商品交易市场管理条例》及《市城市市容环境卫生管理条例》有关规定，规范市场各项管理工作，重点抓好划行归市、熟食摊档“三防”设施的建设和除“四害”工作。

（2）工商部门要按照《食品安全法》和《省商品交易市场管理条例》规定，依法加强对集贸市场的日常监督与管理，检查督促市场开办者、市场物业管理部门和经营者，依法管理和经营。

（3）城管部门、各街道要按照《市城市市容环境卫生管理条例》有关规定，依法做好市场周边环境卫生管理，整治周边占道经营、乱摆卖等行为，从源头上杜绝市场“里空外卖”现象。

（4）规划部门要加强集贸市场的规划布局工作，努力解决市场容量不足的问题。对规划确定建设的集贸市场，不得擅自改变功能。同时，要依法查处擅自改变集贸市场功能、擅自把住宅改为商铺行为。

（主要责任单位：区经信局、区工商局、区城市综合管理局、区城乡规划直属分局）

2、按《国家卫生城市标准》要求，加大市容、市貌、交通秩序整治力度，营造整洁优美城市环境

一是整治占道经营、占路为市、乱吊乱挂、乱堆乱放现象。区各街道各有关职能部门要组织力量，整治占道经营、占路为市、乱吊乱挂、乱堆乱放及“夜市”和“黑烧烤”等违法违章行为，引导商贩商店入市、入室守法经营。

二是开展地毡式清理卫生死角，净化城市环境。各行业、各单位要组织开展地毡式清理室内外卫生死角活动，进一步净化城市卫生环境。重点是城乡结合部、城中村、居民区、内街小巷、绿化地带等。

三是加大力度整治“牛皮癣”。各街道要继续加大整治“牛皮癣”力度，发动广大干部群众、学生义务参加活动，并投入人力、物力，成立“牛皮癣”专业清洁队伍，将清洗工作从主次干道、重点公共场所延伸到内街小巷和楼道。各部门、各单位都要按“门前三包”的职责，做好单位内外“牛皮癣”的清洗工作。城管执法部门继续加大对乱张贴“牛皮癣”行为的处罚力度。各部门要积极配合，形成合力。公安部门要对其中宣传黄色、办假证的违章者进行打击；卫生部门要对其中无证行医、非法行医者进行查处；工商、文化部门要联合查处印刷制造违章小广告的工厂；劳动部门要查处其中的非法招工问题。

四是加强河道和绿化带卫生管理。水利、街道要按创卫职责要求，加强河道水面、两侧岸坡和公路绿化带管理，清除垃圾杂物。

（主要责任单位：区城市综合管理局、区公安局、区市工商局、区水务局、区卫生局、各街道办事处）

3、加快推进“门前三包”责任制工作

各街道按照区政府的部署，全面落实“门前三包”责任制。按照“属地管理”的原则，将“门前三包”责任制工作与贯彻实施卫生责任区制度有机结合起来。各街道要加强对辖区内“门前三包”责任制的日常管理。

各部门、各单位要抓好本部门、本单位的“门前三包”工作；房管部门要督促全市物业管理单位落实“门前三包”工作。

区城管执法部门要加强“门前三包”责任制的检查指导，及时协调解决实施过程中出现的问题。对于“门前三包”不落实的单位和个人，要按照《市城市市容环境卫生管理条例》的相关规定进行处罚。

（责任单位：区城市综合管理局、各创卫责任单位）

4、加强建筑工地和待建用地卫生管理

建设部门要加强建筑工地监督检查管理力度，落实长效管理机制，使建筑工地卫生管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，并抓好职工食堂、宿舍的卫生管理；国土部门要加强已征待建用地卫生管理和围护，整治乱倒垃圾废土等现象。

（主要责任单位：区建设局、区国土分局）

5、加强环卫设施的建设，规范垃圾收集、转运、处理工作

一是按照《国家卫生城市标准》要求，进一步完善垃圾转运站、果皮箱、公厕等环卫设施建设，各相关部门配合市城市综合管理局进行落实。

二是各相关部门配合市城市综合管理局研究制定完善垃圾收集、转运和处理工作规范（重点是建立健全环卫保洁工作经费及保洁工人工资的保障机制、环卫保洁工作质量监督机制），进一步完善垃圾收集、转运和处理工作机制，从源头上解决垃圾乱倒乱堆问题。

（主要责任单位：各创卫责任单位）

（四）环境保护

环保部门要按市政府《印发市迎接国家环境保护模范城市复检达标工作方案的通知》（汕府办〔2011〕2号）要求，紧密结合创卫工作积极推进。

（主要责任单位：区环保分局）

（五）公共场所、生活饮用水卫生

1、卫生部门要认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，加强卫生监督、监测和技术指导，特别是要加强对小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆等“五小”行业卫生监管；各经营单位要加强自身管理，完善长效管理机制，使卫生指标符合公共场所卫生要求。

2、二次供水设施单位，要加强自身管理。

（主要责任单位：区卫生局、区环保分局）

（六）食品安全

1、区卫生、农业、工商管理、等行政部门要认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。

（主要责任单位：区卫生局、区农业局、区工商局）

2、对占道为市的食品摊档，城管执法部门要给予取缔。

（主要责任单位：区城市管理执法局）

（七）传染病防治

各级医疗机构要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全传染病管理网络，完善疫情报告制度，积极开展传染病防治工作。区卫生局要组织卫生监督、疾病预防控制机构，定期对各级医疗卫生单位疫情报告、院内感染管理、计划免疫、临床用血、医疗废弃物处理等工作进行督查，推动各地传染病防控工作的落实。

（主要责任单位：区卫生局）

（八）病媒生物防制

各部门要加强除“四害”工作，落实开展工作必需的经费；贯彻“治本清源”原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，加强消杀人员培训，有效控制孳生地，预防和控制登革热、流行性出血热等病媒传染病流行。组织开展除“四害”活动，发动广大干部群众清除垃圾杂物，翻盆倒罐，填补鼠洞，落实防鼠、防蝇设施，降低“四害”密度，使“四害”防制工作达到《国家卫生城市标准》要求。

（主要责任单位：区卫生局、各创卫责任单位）

（九）社区和单位卫生

1、充分发挥街道在创卫工作中主力军作用，广泛发动广大市民，积极参与社区创卫工作。

2、区城管部门要督促街道、社区居委做好创卫工作，特别是要按《国家卫生城市标准》规范垃圾收集转运和日常的卫生保洁工作，取缔占道经营，加大力度清理卫生死角和“牛皮癣”，落实“门前三包”，开展除四害和健康教育等工作。

3、机关、企事业单位、社会团体（包括中央、省驻汕单位）要带头落实“门前三包”，清理单位围墙内外及宿舍区的“牛皮癣”和卫生死角，并积极配合所在街道、社区居委开展创卫工作。

（责任单位：各创卫责任单位）

（十）城中村及城乡结合部卫生

各街道办事处要组织辖区内城中村及城乡结合部的综合整治，加强卫生保洁，完善环卫设施，规范垃圾收集转运，全面清理“牛皮癣”，规范集贸市场的管理，取缔乱摆乱卖和占道经营，降低“四害”密度。

（主要责任单位：各创卫责任单位）

三、组织保障

1、加强领导，落实责任。各单位要进一步提高对巩固国家卫生城市工作重要意义的认识，上下统一思想、树立信心、落实责任、加强协调、营造氛围、创新机制；按照上级迎接国家卫生城市复审工作部署，进一步强化领导、强化责任,集中时间、集中精力打好攻坚歼灭战，切实解决巩固发展国家卫生城市工作必需经费，全力以赴攻坚冲刺，使迎接国家卫生城市复审工作取得实效，确保我市顺利通过省、全国爱卫办的复审。

2、加强督查，落实责任追究制度。区巩固发展国家卫生城市指挥部办公室将加大督查力度，组织对各责任单位责任落实情况的检查，并开展集贸市场整治工作、传染病防治工作、城中村及城乡结合部整治工作、五小行业整治工作、除“四害”等的专项检查。对督查发现的问题，各单位要及时落实整改。对影响全区迎检工作步伐的单位，将实行领导责任追究制度。

3、加强宣传，营造良好的迎检工作氛围。各部门要与宣传媒体紧密配合，充分利用报刊、电视、广播、网站、公益广告、城市论坛、服务热线、法律咨询等载体和形式，向市民广泛宣传普及环保、卫生知识，营造良好的创卫工作氛围。

市场巩卫工作计划篇3

一、工作目标

㈠爱国卫生工作

1、巩固发展卫生创建工作，市一级卫生镇及各类基础性卫生创建工作有新发展。

2、积极开展有害生物防制，虫害密度控制在较低水平。

3、持续巩固血防工作成果，确保不发生内源性血吸虫病病例。

㈡建设健康社区

1、全面推进实施第二轮建设健康社区行动计划，认真落实并完成年度各项目标任务。

2、广泛开展健康单位、健康村庄、健康家庭建设活动，不断扩大健康场所覆盖面。

3、有效开展“融入闵行，传播健康”等定向建设项目，取得基本经验和成效。

二、主要任务与措施

㈠继续巩固发展卫生创建工作，夯实健康环境基础

积极组织开展巩固市一级卫生镇工作，根据《上海市一级卫生镇标准》和市、区爱卫办的有关工作要求，加强重点地段的整治，消除卫生薄弱点，继续开展各类基础性卫生创建和巩固工作，进一步提高区域整体卫生创建水平。

1、加强宣传动员，提高公众参与度。各村、单位要以创建市级文明镇和市容达标区域为契机，通过召开动员大会、开展各种形式的宣传咨询活动以及组织专项整治活动等形式，在全镇掀起新一轮全民参与巩固卫生镇创建成果的工作高潮。

2、加强协调指导，提高总体卫生质量和管理水平。结合实际情况，主动寻找大卫生管理中的薄弱环节，解决居民群众投诉的热点问题，加强镇村结合部等薄弱环节的整治。加大投入，做到队伍落实，督查和执法经常，环卫设施设置合理，道路保洁到位，乱设摊等六乱现象基本消除。“三小行业”规范管理，行业卫生水平不断提高。每季度进行自查自纠，落实职责与整改措施，做到发现问题及时、整改工作到位。

3、加强对农村流动人口的卫生管理。继续抓好农村旱厕改造工作，按照“规划先导，合理布局，以人为本，方便群众，注重管理”的要求，在集镇区周边村及流动人口集聚的村民小组建造公厕，消灭小粪缸，减少蚊蝇孳生地，改善农村用厕环境。抓好卫生保洁、除害、河道保洁等队伍建设，大力开展环境卫生整治，清除乱招贴、乱涂写，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整洁干净，提高农村整体环境卫生水平。

4、深入开展基础性卫生创建。以文明创建为载体，继续开展市级卫生村、市容环境整洁村、文明小区卫生达标、卫生单位、卫生先进路段等基础性创建和巩固工作，坚持季度检查，强化过程管理，落实长效管理措施，全面提高卫生水平。

㈡加强有害生物防制规范管理，不断提高防制工作质量

加强有害生物防制标准化建设，组织开展环境整治和突击性、经常性的除害活动，强化孳生地控制，逐步探索、扩大有害生物防制服务进社区、进家庭试点工作。

1、加强有害生物控制督查力度。强化日常防制为主的管理措施，开展重点行业除四害法规的宣传培训，提高单位控制有害生物的自觉性和主动性，降低重点行业虫害密度。加强对有害生物控制工作的指导与检查，切实推进有害生物控制的长效管理，提高防制工作质量。

2、开展“易得工程”试点工作。以有害生物控制示范小区为试点，设置灭蟑药品供应点，免费提供灭蟑药物、开展除害知识宣传，使市民能及时、便捷地获得灭蟑药品及其相关知识，主动、有效地进行家庭灭蟑等除害活动，为市民参与“让虫害远离生活”活动提供方便。

3、加强专业队伍规范管理。进一步明确除害服务站、社区公益卫生保洁服务社两支专业队伍的工作范围及作业人员岗位职责，落实作业质量检查考评等管理制度；适时组织从业人员专业知识、技能的培训和演练，切实提高有害生物控制工作质量。

㈢开展血防等卫生防病工作，促进人群健康

贯彻落实《上海市人民政府关于进一步加强本市血吸虫病防治工作的通知》，加强和规范对流动人员的血吸虫病检测工作。继续组织开展对辖区内三分之一地区的查螺监测，组织对来自疫区和外出疫区回沪人员等重点人群的血吸虫病查病工作，力争受检率达80%。

做好公共卫生防病工作。根据卫生防病形势和总体要求，积极组织公共场所预防性消毒、除害活动。开展对农村土井的消毒测氯工作，确保有氯率达85%以上。加强对农村家庭办酒户、学校、建筑工地等单位食品卫生宣传的指导工作，严防集体性食物中毒事件的发生。

开展卫生防病宣传。联合计生、人口办、综治办、社区卫生服务中心、警署等部门，针对社区内的发廊、足浴店、KTV、舞厅等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所，开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作，要基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖，逐步提高从业人员和外来务工人员的知晓率。按照季节气候特点，结合防病工作要求，开展环境卫生和防病知识宣传，提高市民卫生防病知识和技能水平。

㈣深入推进健康社区工作，促进社会健康

在全面启动、实施《镇建设健康社区三年行动计划（—年）》过程中，要突出重点，组织开展务实、有效的重点活动和具有区域特色的工作，拓展健康社区行动内涵，推进建设健康社区行动计划各项任务指标的全面完成。

1、广泛开展健康社区宣传活动

组织开展建设健康社区的一系列主题宣传活动，结合爱国卫生月、世界水日、科普进社区、“三下乡”等活动，整合各方力量，共同参与健康社区宣传，提高宣传的针对性、有效性，让广大市民了解健康社区的理念，掌握健康知识和技能，形成政府、社会、市民互动的良好局面。

2、全面开展健康社区重点推进活动

要聚焦完善健康服务、维护健康食品、营造健康环境、提倡健康行为等任务重点，广泛动员市民积极参与，使市民真正成为建设健康社区的主体，共同营造建设健康社区的良好社会氛围，确保各项指标任务的顺利完成。

各职能部门要根据部门工作计划安排，坚持条块结合，制定并落实具体方案，组织开展“婚育新风进万家”、“清洁家园”、“人人运动”、“万河整治”等16项重点推进活动，进一步提高公众参与程度。

3、积极推进“五个人人”健康市民行动

继续组织开展“五个人人”健康市民行动，即人人知道自己血压、人人参加健身活动、人人掌握救护技能、人人了解食品安全、人人养成健康行为。牵头部门要加强组织指导，条块联动，使活动在深度、广度、特色、规范化管理上有突破，市民的参与率、知晓率和行为形成率等有进一步提升。

4、积极组织开展区域特色工作

“融入闵行，传播健康”活动要以增强来沪人员健康意识，提高来沪人员掌握健康知识和技能的能力，规范自身健康行为，提高来沪人员健康素质为重点，积极构建和营造来沪人员参与健康知识学习和享有健康服务平台，特别加强对来沪人员结核病、艾滋病防制知识的宣传和行为干预，使结核病、艾滋病社区综合防制工作有新的突破。

5、深入开展健康场所建设

要广泛动员单位和市民积极参与以健康单位、健康村庄、健康家庭为重点的健康场所建设工作，提高建设健康社区工作覆盖面，整体推进建设健康社区工作。年内累计至少有20个单位参与建设健康单位活动，建设健康家庭的参与率累计达到20%。

㈤健全完善工作机制，合力推进健康社区工作

市场巩卫工作计划篇4

一、指导思想

2012年全市爱国卫生工作的总体要求是，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以纪念爱国卫生运动60周年为契机，以促进群众身体健康为目的，以卫生创建工作为载体，把爱国卫生运动与深化医改相结合，与社会主义新农村建设和生态文明建设工程相结合，大力开展农村改水改厕、健康行动和病媒生物防制等工作，在新起点上开创全市爱国卫生工作科学发展新局面，以优异的成绩迎接党的十召开。

二、目标任务

（一）大力推进“健康•行动”，巩固扩大行动成效。

按照“一年全面展开，两年巩固提高，三年大见成效”的总体要求，精心策划，认真组织，不断创新活动形式，进一步巩固行动效果，扩大“健康”品牌影响力，探索建立行动工作长效机制。

1、做好迎检准备工作。扎实开展健康行动，各镇区街和各部门要按照《健康行动方案》做好各项工作，落实好书面文字记录，积极准备好迎接市爱卫会的检查考核。

2、开展健康“四个示范”创建活动。2012年，继续开展创建“健康示范社区(村)、健康示范单位、健康示范餐厅、健康促进示范学校”活动。各级各部门要积极申报，要按照“属地管理、属地负责，谁主管、谁负责”的工作原则，组织好创建申报工作。各镇区街和部门要将2012年度创建申报名单（见附件1），于3月20日前报市爱卫办（市行政中心1036室，电话：）。7月份，市爱卫办将组织对申报的创建单位进行现场指导和检查初审；9月份，各级各部门要做好市爱卫会对申报单位初查；10月底前，做好省级考核验收的准备工作。

3、广泛开展宣传教育。通过健康教育进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的五进活动，普及卫生知识，传递健康信息，引导群众了解搞好环境卫生、个人卫生与防控疾病的关系，增强自我防控意识和保健能力。针对季节变化、传染病流行特点及不同人群，广泛开展相关卫生防病知识的宣传教育，提高宣传的针对性和实效性。以世界卫生日、世界无烟日和爱国卫生月为契机，组织开展卫生防病知识的宣传教育，提高全社会卫生防病知识水平，引导广大群众养成良好的卫生习惯，建立科学文明的生活方式。

4、积极参与“健康”评选系列活动。开展十佳“健康大使”、十佳健康传播作品、十大健康民心工程、十大健康促进项目、十佳基层健康传播”等评选活动，力争在全省举办博览会和评选活动中取得优异成绩，进一步扩大行动成效。

（二）深入开展爱国卫生工作，不断巩固和发展创卫成果。

5．巩固发展国家卫生城镇成果。要在加强城市日常监管的同时，着力做好长效机制建设，不断提升城市品位，巩固和提高国家卫生城镇创建成果。东江街道要按照2011年国家卫生镇暗访反馈意见，加大整改力度，确保各项指标达到标准要求。8月份，市爱卫会将组织有关专家对各国家卫生城市（镇）进行暗访检查。有关镇区街和部门要做好迎检准备工作。

6、深入开展卫生创建活动。年内力争新创建省级和市级卫生村、卫生先进单位3个以上。各级各部门要积极申报，要按照“属地管理、属地负责，谁主管、谁负责”的工作原则，组织好创建申报工作。各镇区街和部门要将2012年度创建申报名单（见附件2、3、4、5），于3月20日前报市爱卫办（市行政中心1036室，电话：）。7月份，市爱卫办将组织对申报的创建单位进行现场指导和检查初审；9月份，各级各部门要做好市爱卫会对申报单位初查；10月底前，做好省级考核验收的准备工作。

7．扎实开展爱国卫生月活动。各镇区街和有关部门要广泛宣传发动群众，整治环境卫生，重点是加强农贸市场、“五小”行业的卫生监管，彻底清除背街小巷、城中村和城乡结合部的卫生死角，努力创造一个良好的卫生环境，掀起爱国卫生运动的新高潮。

（三）加强农村爱国卫生工作，不断推进社会主义新农村建设。

8、加强农村生活饮用水水质卫生监测。制定下发水质卫生监测工作和技术方案，组织开展技术培训，做好质控、督导检查、考核评估，确保完成项目任务。通过项目带动，进一步完善全市农村饮用水质卫生监测网络，逐步建立起长效监测机制和保障措施，保证农民饮水安全。

9、继续加快农村改厕进程。以新建新型农村社区为契机，年内新建、改建无害化卫生厕所年递增6％。做好农村卫生户厕使用管理，巩固提高农村改厕成效，确保农村改厕“数据实、质量优、使用好”。

（四）加强病媒生物防制工作，不断巩固防制成果。

10、开展宣传教育，提高病媒生物防制意识。深入街道、镇乡、社区、村庄开展病媒生物防治宣传活动，加大媒体对防治工作的宣传报道力度，使群众认清病媒生物防治的重要性和必要性，进一步提高病媒生物防治意识。

11、组织开展城乡春冬季统一灭鼠、灭蟑和夏秋季统一灭蚊、灭蝇活动。各镇区街和部门要坚持环境整治为主、化学防治为辅的综合防治方针，动员各行各业以及居民户开展统一灭鼠、灭蟑活动，控制大型水体和中、小积水蚊子的孳生。大力整治环境卫生，清理孳生地。开展公共场所消杀，降低“四害”密度，切实保障广大群众身体健康。

12、统一组织培训。各级要统一组织开展技术培训，提高从业人员的技术水平；市疾控中心要组织开展鼠、蟑、蚊、蝇等主要病媒生物的密度监测和对常用杀虫剂的抗药性监测，基本掌握本地主要病媒生物的种类、分布和季节消长规律，以及本地主要病媒生物对常用杀虫剂抗药性的变化，指导科学除害；强化病媒生物防制药物管理，严格执行国家有关规定，禁用剧毒急性鼠药，做到科学安全合理用药。

三、工作措施

（一）加强领导，落实管理。

各镇区街和部门要加强对爱国卫生工作的组织领导，结合政府换届人员变动及时调整领导组织，并做到机构、人员、办公场所、工作经费四落实。进一步完善市、镇、村（居）三级爱国卫生组织机构和基层单位爱国卫生工作网络，健全爱国卫生长效工作机制。各部门、各单位要认真履行工作职责，落实管理责任，切实做好爱国卫生各项工作。

（二）加强宣传,提高认识。

围绕4月第二十四个“爱国卫生月”和纪念爱国卫生运动60周年活动，开展健康卫生知识宣传各类健康教育活动，充实健康教育内涵，丰富健康教育形式，增强健康教育效果，提高健康教育覆盖面和群众健康意识，充分利用各种大众传播媒体和宣传形式，大张旗鼓地宣传各种卫生防病和保健知识，发动群众改变陈规陋习，培养健康生活方式，使我市的广大干部群众都自觉地参与到爱国卫生工作中来，营造“爱国卫生，人人参与”的良好社会氛围，推动“十二五”期间爱国卫生工作更好更快发展。

市场巩卫工作计划篇5

立足新起点打造新亮点全力创建部级卫生城市

（2008年1月10日）

尊敬的各位领导：

我区把创卫工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和以人为本思想的民心工程、德政工程来抓。通过创卫，提升城市形象，提高生活质量，使人民群众共享发展成果，增强市民对城市的认同感和归属感；通过创卫，城市功能进一步完善，商贸环境得到改善，三产发展活跃，人居环境得到优化，创卫工作取得了阶段性成效。同时，我们也清醒地认识到，我区创卫工作存在的问题还很多，难度很大，基础设施建设欠账太多，市民素质有待提高，卫生管理机制还不健全。但我区干部和群众有信心和决心在巩固好省级卫生城市成果的基础上，找准问题和差距，加强整改，夯实基础，打造亮点，全面推进部级卫生城市创建工作。

一、坚定目标，鼓足干劲

2008年，我区将聚全区之力，汇全区之智，发扬知难而进的拼搏精神、不讲条件的奉献精神和共建美好家园的主人翁精神，以只争朝夕的态度和饱满的热情做好创卫工作，最大限度地调动广大群众的创卫积极性，加大城市卫生和环境综合管理力度，狠抓城市基础设施建设，力求专项整治成效，提高市民素质，巩固省级卫生城市成果，最终实现创建部级卫生城市的目标。在刚结束的区第九次党代会和第十次人代会上，我区已把创建部级卫生城市工作纳入了今后五年的目标任务，把所需经费列入财政预算，确保创建任务完成。

二、突出重点，打造亮点

在做好创卫常规性工作的同时，我区将重点打造好以下亮点项目，确保创卫成功。

一是整治__第一、二农贸市场。我区将采取市场业主投入一部分、政府帮助一部分、社会筹资一部分的方式，实行市场经营多元化运作，整合市场资源，盘活现有闲置设施，重新划行归市，开展部门联合执法，对__第一、二农贸市场进行整治，于2008年4月前建成标准的样板市场。

二是打造具有__特色的商业主城区。2008年3月前完成对__城区商业功能分区规划，改变城区商业规模小、布局分散、凌乱、无序的现状，于2008年6月前将宝兴路、联通路、滨河路、文化广场和春天花园街道建设成为__商业亮点，将宝兴南街打造为食品卫生规范管理一条街，提升城市形象。

三是打造大河河道滨河景观亮点工程。该工程全长1150米，预计总投资960万元，其中，政府投资540万，春天小区开发商投资120万，上海剑桥集团投资300万。6月30日前完成__4号桥—风雨廊桥和2号桥—托利多公司至春天小区街道的联接桥建设，整个工程预计于2008年10月前竣工。

四是改扩建__街道。计划总投资380万元，对云康路、宝灵路、华美巷、消防三中队巷道、__老桥段、五交化公司道路六条道路进行改造，预计于2008年6月前全部竣工。

五是加快污水管网建设。争取专项资金，计划投入2211万元于2008年6月30日前完成__污水管网建设，提高全区污水集中处理率。

六是加快城区智能交通管控系统建设。计划投入100余万元，于2008年5月前在城区安装三处智能交通控制系统。

七是加快健康教育长廊建设。计划投入20余万元，于2008年3月前在__镇、金江镇、大河中路三大片区各增设健康教育宣传长廊各1个。

三、建立机制，长效管理

为圆满完成创建部级卫生城市的任务，我区将进一步建立健全卫生管理和城市管理的长效机制。

一是建立和落实社区专职的清扫队伍。增加清扫保洁人员，制定针对清扫保洁队伍的考核奖惩办法，督促清扫保洁人员完成任务，解决清扫、保洁问题。

二是建立综合执法队伍，依法有效管理。

三是建立社区纠察队伍，有效监管区域卫生。

四是坚持“三包”分治和集中整治相结合的创卫工作机制。坚持每月两次集中开展义务劳动整治环境的制度，各级领导带头整治卫生，推动创卫工作。

五是强化教育措施，通过采取教育与惩罚相结合的方式，提高教育效果，促使市民养成良好的卫生习惯。

六是加强宣传和监督。通过建立志愿者队伍和在社区开展形式多样的创评活动等方式加强宣传和社会监督，提高创卫知晓度，形成良好的创卫氛围，营造全民建设家园的创建局面。

总之，我们将在市委、市政府的坚强领导下，结合__区实际，创新思路，创新机制，以最大的决心，最务实的工作，全力创建部级卫生城市，实现创“国卫”的目标。

市场巩卫工作计划篇6

一、完成新一轮建设健康城区和巩固国家卫生区相关任务

根据《区建设健康城区三年行动计划（～年）》和《国家卫生城市标准》相关任务要求，充分整合社区各种资源，以学生、农民、流动人口为重点，面向不同人群，开设“健康讲堂”为市民提供健康咨询服务，提高市民对疾病预防、合理营养、心理等知识知晓率和健康行为形成率。以“融入，传播健康”、“健康身心”、“控烟活动”、“我的血压我知道”和“五个人人”重点活动为抓手，引导市民主动参与社区健康教育、健康促进活动，提高市民参与度。利用车站、广场、医院、娱乐场所、单位、学校、居委等各种场所，借助社区健康教育宣传栏、宣传屏、黑板报、公益广告栏等各种设施，电视、广播、报刊等各种媒体，开展多种形式的健康教育宣传，对建设健康城区和巩固国家卫生城区工作进行正确舆论引导。

二、贯彻实施《市百万农民健康促进行动规划(～年)》

通过健全政府领导、部门合作和全社会参与的“行动”长效工作机制，围绕农村的重大公共卫生问题，普及卫生知识，倡导科学文明的生产生活方式，提高农村居民的健康素质和生活质量。针对我区农民的主要健康问题，充分利用农村社区平台，大力开展艾滋病、结核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感及血吸虫病等农村重大疾病防治的健康教育，增强传染病的防范意识和应对能力。加强农村婚育健康服务以及0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务，引导农民树立科学、文明、进步的婚育观念，普及生殖健康。

加强农村外来务工人员的健康教育，注重社会宣传与健康知识教育有机结合，开展普及化、系列化、特色化的宣传教育，引导他们增强公共卫生观念，树立正确的健康观。在农村外来务工人员集中居住地，新建、修缮或添置健康教育宣传设施，内容定期更换。

三、规范社区健康教育工作

结合社区卫生服务综合改革，转变社区健康教育工作模式，将健康教育工作下沉到团队，根据社区综合防治的要求，利用居（村）委平台，送健康知识进社区、进楼院、进家庭。以学校、医院、居委、企事业单位为重点，通过创建无烟医院、无烟学校、无烟居委等活动，开展各种行为干预，倡导科学文明的健康生活方式。

开展社区健康教育规范化管理，建立和完善工作规范，加强现场督导，特别要加强社区健康咨询服务点的工作规范管理，从需求评价、过程评价和效果评价三方面测评居民对健康咨询服务点工作满意率以及居民知、信、行等的变化情况，对社区健康咨询服务点工作进行质量评估。

四、加强医院健康教育

加强医院内部健康教育管理，进一步健全院内健康教育工作制度，利用门诊、病房等场所持续有效开展健康教育和健康促进工作，以加强医院健康教育处方发放为切入点，使处方发放率达30%，把此项工作逐步纳入到社区团队中，切实提高患者及家属的防病知识知晓率。今年在部分一级医院开展创建市健康促进医院创建试点工作。

五、强化控烟工作宣传

通过健康城区控烟活动，深入开展《控烟综合干预试点实施方案》项目，加强控烟网络建设，加大《国际烟草控制框架公约》的宣传力度，倡导工作场所与公共场所控烟，努力创造无烟的工作生活环境，降低被动吸烟。

六、加快健康教育队伍建设

进一步完善区、镇（街道）、社区（单位）三级健康教育网络，社区建立健康促进志愿者分队，有计划地开展基层专兼职健康教育人员健康教育和健康促进理论、技能、干预措施及评价方法的培训，提高专业素质，培养一支专兼职的社区健康促进工作者队伍。

七、组织各类卫生日宣传活动

发挥健康教育专业部门的技术特长，做好健康教育周、世界无烟日、世界卫生日、世界艾滋病日等的宣传活动，并在活动形式与方法上力求多样性，注重活动的效果监测与评价。

八、拓展健康教育工作领域

利用电化教育的手段，拍摄制作2～3部健康教育科普短片，为社区提供良好的健康教育产品。进一步加强与新闻媒体的协作，利用媒体及其各种现代传媒信息技术，针对市民的疾病谱变化和公众关注的热点，广泛开展卫生防病和妇幼保健公益性宣传教育咨询和科普知识推广等活动。会同相关部门开展运动干预、合理营养等工作，促进和指导市民科学锻炼、平衡膳食。

市场巩卫工作计划篇7

二、下半年 3、加强重点行业病媒生物防制。加强农贸市场、食品生产经营、食堂等防蝇防鼠措施的落实，确保防制措施和各项防制指标符合国家卫生城市有关规定。

4、做好“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作。按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案，落实药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作，确保有效巩固达标成果。

（四）优化环境，切实抓好农村爱国卫生工作

1、广泛开展农村环境卫生整治。继续开展“六清理、五整治”活动，抓好村庄公共场所、周边桔园，房前屋后、水体、沟渠等陈年垃圾、堆积物清理，全面清除露天粪坑和简陋厕所；抓好环卫设施建设、运转、管理。以实施农村环境“五整治一提高工程”为契机，以农村垃圾“四清理、四分类、四处理”工作为基础，推进农村垃圾集中收集处理；加强保洁队伍建设，完善长效保洁机制；加强农户“门前三包”责任制，组织动员广大干部群众积极参与创建卫生乡镇、卫生村和卫生户活动，增强群众文明卫生素质，提高文明素养，大力提高农村卫生水平。

市场巩卫工作计划篇8

一、加强领导，完善城管工作机制。健全和完善工作机制是做好城管工作的关键所在，按照市、区工作部署和要求，要有计划、有步骤抓好与各社区、各责任单位下达城管责任状，将任务逐级分解,责任到人，形成了街道主要领导负总责，分管领导具体抓，以城管中队、环卫站为主体，各社区（村）分片落实，各负其责的工作格局，进一步形成“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的城市管理新格局。加强对本辖区城管工作的领导，全面推行、落实城市管理责任制，对辖区主次干道、窗口单位、公共场所和城乡结合部，逐步实施覆盖式管理。

二、抓好“门前三包”责任制的落实。依据市容考评委新修订的“门前三包”具体内容,要加大宣传力度，增强沿街店家自觉做好“门前三包”意识，进一步抓好城区主次干道“门前三包”的签约，确保签约率、落实率达100%，有效的保持了良好的市容和环境卫生状况。

三、开展执法联动大整治活动。根据辖区城管工作动态，定期组织召开街道城管联席会议，研究分析辖区城管工作存在问题，部署落实和协调各项工作，有组织、有计划、分阶段的开展专项整治工作，要以创建省级文明城区和全国卫生城市复查工作为重点，加强城管联合执法行动。加大城区主次干道市容市貌巡查，清理流动摊点占道经营，整治户外广告，拆除违法建设等专项整治，规范辖区内废品收购站的整治，开展对辖区的在建工地检查工作，督促工地做好文明施工，对施工工地未净车上路，土方车污染路面等违法行为，加大查处力度，确保市容环境整洁。

市场巩卫工作计划篇9

一、总体要求

《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。

这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。

二、工作目标和基本原则

工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。

迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。

三、存在的主要问题和难点

我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：

（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。

尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。

（二）社区出租屋带来严重卫生问题。

在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理还没有真正形成长效机制。

我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。

（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。

“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。

（五）病媒生物控制需要动态管理措施。

省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。

（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。

新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。

四、主要对策和工作措施

为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。

（一）加强领导，落实责任。

1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，*区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。

2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。

（二）加大宣传，发动群众。

1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个*”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。

2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐*”活动。

（三）突出重点，专项整治。

抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。*区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。

一是立面环境洁化专项整治，由*区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。*区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。

二是农贸市场专项整治，工商部门和*区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。*区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。

三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和*区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由*区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。

五是背街小巷保洁的专项整治，由*区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。

六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。

七是五小行业专项整治，由卫生部门和*区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。

八是暴露垃圾专项整治。*区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，*区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。*区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。*区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。

市场巩卫工作计划篇10

一、指导思想

2012年，全市爱国卫生工作要以党的十七大会议精神和邓小平理论为指导，坚持科学发展观，贯彻落实《省爱国卫生促进条例》和全国、全省爱国卫生工作会议精神，树立以人为本、和谐发展的理念，在上级爱卫会的指导下，围绕全市中心工作，把爱国卫生工作作为密切党群关系、保障人民身体健康、促进经济和社会发展的大事来抓，以争创国家卫生城市、卫生镇（街道）、卫生村工作为抓手，继续以城乡环境卫生整洁、健康促进、预防病媒生物传播疾病和农村改水改厕工作为重点，扎实开展爱国卫生系列活动，为构建和谐社会、促进我市经济社会健康发展作出新的贡献。

二、目标任务

（一）深入开展卫生创建和巩固活动

1．全力推进国家卫生城市创建活动。市创卫办、爱卫办制定国家卫生城市创建省级调研、考核迎检方案，抓好重点难点问题的解决落实，加强专项整治，抓好组织、协调、督促、落实工作。各级各部门通力协作配合，努力形成全民参与“创卫”的热潮。通过“创卫”实实在在地改善环境卫生，让群众得实惠。按照我市创建目标和进度，2012年通过省级卫生城市复核和创建国家卫生城市考核。

2．推进农村卫生镇（村）创建和巩固活动。各镇（街道）要结合社会主义新农村建设，深入开展创建卫生镇（街道）活动，树立一批农村爱国卫生先进典型，不断提高创建和巩固水平。镇、街道等市级卫生镇（街道），按要求积极开展争创省级卫生镇（街道）；乍浦镇、新仓镇、新埭镇、独山港镇，按省级卫生镇标准、时间节点（上半年），做好迎接省爱卫会复核准备工作。通过努力，2012年全市力争创建国家卫生镇1个，省级卫生街道（卫生镇）1个，省级卫生先进单位6个、卫生村2个，市卫生先进单位6个、卫生村5个，市卫生先进单位5个；相关省级卫生镇全部通过复核确认。

3．继续推进卫生单位（社区）、卫生楼道和城乡卫生户创建（评比）活动。市区要继续按照国家卫生城市标准中《社区和单位卫生》的有关要求，广泛开展省、市、县（市）各类卫生单位（社区）创建和巩固活动，开展创建卫生楼道和卫生户检查评比工作，抓好城市老社区的卫生整治和长效保洁。各镇、有关街道按照各类卫生城镇等级，继续大力推进卫生楼道和城乡卫生户创建（评比）活动，进一步把基层卫生创建（评比）活动引向深入。

（二）切实加强卫生创建管理

1．强化创建和巩固的管理机制。按照上级爱卫办的有关规定，严格执行卫生创建的标准和程序，市爱卫办要切实做好各类卫生创建的调研、暗访、考核工作。各镇（街道）爱卫办积极做好领导参谋工作。

2．加强创建动态管理。市爱卫办根据工作职责和权限，加强对各类卫生村、卫生先进单位的明查暗访和动态管理，对市级以上卫生镇、卫生街道进行督导，并把督导情况上报市爱卫办。对市级卫生村、卫生先进单位组织抽查。各镇（街道）爱卫办做好自查工作。对于巩固不力、群众反响大的各级卫生镇（街道、村、单位），要加强督促整改，整改后仍不达到要求，予以通报批评，直至取消荣誉称号。

3．探索长效管理机制。继续加强爱国卫生组织和管理制度建设，完善市容（镇容）环境卫生、环境保护、食品安全、公共场所卫生、病媒生物防制、社区与单位卫生、城（镇）中村和城乡结合部卫生等方面的长效管理工作机制，加强检查，落实责任，强化监督，确保长效工作措施落到实处。

（三）扎实开展群众国卫生运动

1．继续开展爱国卫生月活动。各镇（街道）爱卫会要认真制订今年第24个爱国卫生月活动的实施方案，以城乡环境卫生整洁、卫生创建、除害灭病为重点，广泛宣传发动，深入开展爱国卫生活动，使城乡环境卫生面貌取得阶段性成效，掀起爱国卫生运动的新高潮，努力创造一个良好的卫生环境。

2．继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展春节、五一、中秋国庆、元旦等重大节日的城乡爱国卫生活动，努力改善城乡卫生面貌。根据重大传染病的防控需要，积极组织开展以环境卫生、健康教育为重点的群众国卫生活动。

（四）抓好城乡病媒生物防制

1．巩固除四害先进城区成果。市区要精心制订除“四害”先进城区巩固工作方案，进一步规范餐饮、五小行业中“四害”防制设施，创建一批防鼠防蝇设施达标单位。卫生部门按要求做好除“四害”的监督执法工作，规范公共场所、宾馆、餐饮等重点行业单位的除“四害”工作，将重点单位的病媒生物防制工作纳入食品监督内容，完善检查考核和评价机制，规范开展“四害”密度的监测工作。

2．继续开展城乡经常性的除“四害”活动。建立健全长效机制，巩固发展除“四害”成果。全市统一组织开展春秋两季灭鼠和夏、秋季灭蚊蝇和灭蟑螂活动。按全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》（全爱卫发〔2009〕9号）要求，各有关部门、有关单位进一步加强病媒生物防制的环境建设，完善防鼠防蝇设施，清理孳生场所，提高单位和居民的参与度。各镇（街道）爱卫办按省爱卫会《省除四害先进城区考核命名与管理办法》，认真做好各相关除四害先进镇复核达标准备工作，尤其是创建国家卫生镇的相关镇要同时做好辖区内的“四害”密度监测工作。

3．依法加强除“四害”工作的监管。依法加强除“四害”服务（PCO）单位的管理。规范开展除“四害”市场化运作，完善监管机制。各镇（街道）按省、市爱卫会要求，对辖区内凡从事PCO的业主加强监督和管理，并按要求上报市爱卫办登记备案。

4．加强病媒生物防制业务培训，不断提高从业人员的技术水平。市爱卫办适时组织病媒生物防制业务培训班。加强病媒生物防制设施监督管理，凡新建场所要同时配套建设“四害”防制设施。加强病媒生物防制药物管理，建立健全台帐制度，严禁使用国家明令禁止的药物。

（五）深入开展城乡整洁行动和农村改水改厕

1．深入开展城乡环境卫生整洁行动。今年是全国爱国卫生运动委员会“全国城乡环境卫生整洁行动”的最后一年，各镇（街道）要按照市政府下发的《市城乡环境卫生整洁工作实施方案（2010—2012年）》（平政办发〔2010〕159号），在前二年开展活动的基础上，进一步大力开展城乡环境卫生整洁行动，通过再集中整治、完善设施、健全机制、长效管理等手段，不断改善我市城乡环境卫生面貌，并按要求做好省、市爱卫会对我市检查督导准备工作。

2．继续推进城乡供水一体化，做好相关监测。按照市委市政府城乡一体化的总体部署和上级爱卫会要求，进一步加强农村供水的监督监测工作，严格执行新的《生活饮用水水质卫生规范》要求，对农村供水进行重点监测，加强指导，确保我市农村生活饮用水安全卫生。

3．大力推进农村卫生改厕工作。农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，各镇（街道）爱卫会要结合新农村建设和生态建设活动，利用多种形式，全方位、多层次宣传农村改厕工作，引导群众主动参与改厕工作。各镇（街道）要积极按照粪便无害化处理要求，把农村改厕与农村生活污水处理、面源污染治理、外环境整治结合起来，统一规划整体推进。积极推广三格式化粪池、沼气池、粪便污水集中处理等技术，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，消灭露天粪缸，提高农村卫生厕所覆盖率，改善农民生活环境，切实减少肠道传染病和寄生虫病的发生。卫生部门重点做好农村改厕工作的技术指导工作和医改改厕项目监测，开展粪便无害化监测和卫生学评价工作，提高卫生厕所粪便无害化处理率。

（六）大力开展城乡健康教育

1．大力实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”。组织开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作，逐步建立起符合医改要求、与全面建设小康社会相适应的健康促进与教育体系，努力营造健康环境，培育健康人群，建设健康社会，普及健康知识，不断提高我市居民健康素养，促进健康文明生活方式的形成和生活品质的提升。

2．深入推进全民健康促进与教育示范区建设。按照省爱卫会《省全民健康促进与教育示范区工作指导方案（2011-2015）》（浙爱卫办〔2011〕27号）要求，制定我市示范区具体阶段性工作方案，落实各项工作内容和指标。接受省爱卫会检查和评估。

3．积极开展公民健康素养百场宣讲、医院携手社区健康行等活动。结合我市国家卫生城市创建工作，认真组织推进健康促进行动，加大防病知识的科普宣传，使农村居民能够及时了解和掌握常见病、多发病、传染病和地方病的防治基本知识，提高卫生防病意识，改变不良的卫生行为和习惯。继续发挥市健康教育讲师团积极作用，深入社区开展健康宣传教育活动，全面推动城市社区健康教育工作的深入发展。

4．积极推进控烟工作。加强控烟能力建设,普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率，充分利用第25个世界无烟日等卫生纪念日开展宣传活动，创建无烟学校、无烟医院、无烟单位。基本实现卫生系统、教育系统控烟目标。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导。抓好爱国卫生工作是党和政府执政为民、构建和谐社会的体现，也是统筹城乡发展、改变城乡面貌的必然要求，必须进一步加强领导，理顺体制，统筹规划。各镇（街道）要认真贯彻落实《省爱国卫生促进条例》，把爱国卫生工作切实摆上政府工作的议事日程，加强组织领导，依法开展爱国卫生工作。进一步加强各级爱卫办机构建设，完善经费保障机制，增加政府投入，合理安排预算，保障爱国卫生工作必要的经费和物资条件，以保证爱卫办正常履行卫生创建、病媒生物防制、健康教育、改水改厕等职能。要进一步明确各级爱卫会成员单位的职责，建立健全工作责任制，做到年初工作有计划，年终有总结，充分发挥各成员单位的职能作用，及时协调解决工作中的问题。

（二）完善考核评价措施。各镇（街道）要完善爱国卫生工作目标管理，建立科学的“以奖代补”考核评价机制，“以奖代补”的项目包括卫生创建、除“四害”、农村改厕、爱国卫生综合管理等，落实配套资金，严格考核制度。按省爱卫办要求，做好迎接市爱卫办组织的对我市2012年爱国卫生工作考核准备。