纪检监察室工作计划十篇

纪检监察室工作计划篇1

一、强化学习教育，在队伍建设上迈出新步伐

队伍的素质决定着工作的成效，要把落实“四个文件”精神和学习教育作为提升队伍素质的重要任务，切实抓紧抓实，抓出成效。

一是抓好四个文件落实。为进一步加强县级纪检监察机关建设，中央和省市相继出台了xxx9号、10号、xxx23号和xxx2号文件，层层细化任务，明确目标要求并实行月报告制度，要求每月25日前将14项具体任务的进展情况逐项如实书面进行报告。此项工作量大面广，涉及编制、经费等重大问题，要真正将“四个文件”精神落实到位，还有大量、艰苦、细致的工作要做，我们要竭其智，尽全力，早谋划，快行动，多协调，抓好落实，争取月月有新进展，年底有大成效。

二是明确学习目标。按照“创新形式、丰富内容、重在实效”的思路，对全年政治业务学习作出详细安排，并根据形势变化和工作需要，适时调整学习计划，补充新的学习内容，增强学习的针对性。

三是创新学习方式。通过组织集体学习、座谈讨论、撰写心得体会、观看影视资料、赴外考察学习、专题培训等多种方式，营造浓厚学习氛围，重点开展好委局领导和科室负责人辅导讲学活动，制定讲学活动安排表，对讲学活动作出详细安排，精心选定专题，每月由一名领导或科室负责人集中辅导，讲前认真进行准备，讲后组织点评讨论，确保活动收到实效。

四是突出学习重点。组织全体干部认真学习中央和省市区关于反腐倡廉工作的安排部署，重点学习纪检监察业务知识，加强对法律、金融、财务、计算机信息技术等方面知识的学习，进一步增强学习的实用性和针对性，着力提高全体干部的综合素质，切实夯实工作基础。

二、强化协调服务，在提高工作效能上实现新突破

按照“超前、高效、细致、周到、满意”的工作目标，牢固树立大局观念，着力提升工作效能，认真做好组织、服务、协调、督查等各项工作。

一是努力提高材料质量。把材料质量作为文秘工作的第一追求，第一任务，认真对待，深入思考，多方借鉴，着力创新，用心提炼，反复修改，精益求精，努力提高材料质量，发挥好以文辅政的作用。

纪检监察室工作计划篇2

为深入贯彻落实市纪委七次全会和区委九届五次全会精神，推进我区纪检监察调查研究工作，提高纪检监察干部研究问题的能力与水平，现就有关事项通知如下：

一、充分认识纪检监察调研工作的重要意义，增强做好调研工作的自觉性

根据党风廉政建设和反腐败斗争的内在规律，增强反腐倡廉工作的预见性和创造性，是新形势下保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求，也是保障朝阳区经济社会协调发展的迫切需要。全区纪检监察干部要充分认识纪检监察调研工作的重要意义，不断增强调查研究的自觉性，在总结以往经验的基础上，注意开拓新思路、探索新办法、积累新经验，使全区纪检监察调研工作迈上新的台阶。

二、抓好选题、调查、研究、应用四个环节，不断提高调研质量

各单位、各部门要将纪检监察的调查研究工作列入议事日程，抓好选题、调查、研究及转化应用四个环节。选题时，要围绕《中共北京市委贯彻落实的意见》及20__年我区纪检监察工作要点，结合本部门、本单位实际，着力对重点、难点、热点问题开展调查研究；调查时，要有一定的深度和广度；研究中，要找准问题的“症结”，提出切实可行的对策和建议。要重视调研成果的转化应用，不断提高我区纪检监察调查研究工作的整体水平。

三、加强培训、交流、合作、检查、总结，完善调研工作机制

区纪委今年要加大纪检监察调研工作的力度，将从以下几方面完善调研工作机制：一是加强培训，不断提高纪检监察干部调研的意识和水平；二是加强交流，不断拓宽纪检监察干部调研的视野和思路；三是加强合作，努力形成重点问题重点调研的整体合力；四是加强督察，促进纪检监察调研任务保质保量按时完成；五是加强总结，促进纪检监察调研成果的交流与转化。

四、几点具体要求

1、各单位、各部门要尽快将本单位、本部门20__年调研计划确定下来，认真填写20__年纪检监察调研课题计划表，于8月20日前，上报区纪委教研室备案。

2、及时报送调研成果。各单位、各部门要于10月28日（周五）前，将调研报告用A4纸打印（一式两份）和电子版报送区纪委教研室。请注明课题负责人、职务、联系人及电话。

3、区纪委将把各单位纪检监察调研工作完成情况纳入年终工作考核评比内容。

4、现将20__年我区纪检监察调研参考题目录发给你们。各单位可从中选题，也可自拟题目。

联系人：区纪委教研室__

联系电话：__*传真：__*

电子邮件：区内网：__

附件一：20__年纪检监察调研课题计划表

附件二：20__年纪检监察调研参考题目

纪检监察室工作计划篇3

一、主管全市党的纪律检查工作，负责贯彻落实党中央、中央纪委和省、温州市委、市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。

二、主管全市行政监察工作，负责贯彻落实国务院和省、温州市政府、市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及其工作人员、各乡镇政府及其主要负责人和市政府任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和政府决定、命令以及国民经济和社会发展计划等情况；负责统一部署全市纠正部门和行业不正之风工作并进行监督、检查、指导，承担市政府纠正部门和行业不正之风办公室的职责。

三、负责组织协调全市党风廉政建设和反腐败的工作，承担市委、市政府反腐败协调小组办公室的职责。

四、负责检查并处理市级机关各单位、各乡镇党的组织和市委管理的党员领导干部违的章程及党内法规的案件，决定对这些案件中的党组织和党员的处分或提出给予处分的建议；负责调查处理市政府各部门及其工作人员、各乡镇政府及其主要负责人和市政府任命的其他人员违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为，对有关责任人依法作出行政处分或提出给予行政处分的建议；必要时直接查处下级党的纪检机关和行政监察机关管辖范围内重要或复杂的案件。

五、受理党员的控告和申诉；受理监察对象不服政纪处分的申诉；受理个人或单位对党员干部和监察对象违纪行为的检举、控告；保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益。

六、负责作出关于维护党纪的决定；制定全市党风廉政建设和反腐败斗争的规范性文件及规定。变更或撤销乡镇、部门纪检监察机关不适当的决定和规定。

七、负责制定党风廉政建设和党纪政纪教育计划；配合有关部门做好党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作；对党员和国家工作人员进行遵纪守法、为政清廉的教育。

八、负责对党的纪律检查和行政监察工作的理论研究；对党风廉政建设和反腐败工作中带有倾向性、苗头性的问题进行调查研究。

纪检监察室工作计划篇4

“反腐‘二五规划’”预计将在一个多月后公之于众。多位反腐专家均表示，在反腐高压持续的背景下，新规划中有关“改革党的纪律检查体制”的提法，最为引人瞩目。

事实上，中央纪委的机构调整早就已经展开。十至今，已经公开的改革举措包括增设纪检监察室、裁减议事协调机构等。

种种迹象表明，十以来，新一届中央纪委正在全方位求新、求变。公众对反腐的新路向，对包括纪委在内的反腐机构的变革，亦充满期待。

高压反腐

8月26日，案一审庭审结束。同一天，中央纪委宣布，中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春因涉嫌严重违纪正在接受组织调查――王永春是中共十八届中央候补委员。

次日，国务院国资委发出公告，中石油集团公司副总经理李华林、中石油股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

更令人震动的是，9月1日，中央纪委宣布，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

反腐高压态势令人瞩目，中国政法大学副校长马怀德认为，这体现了“敢于碰硬”的反腐新动向，其背后是高层的新思路。

在反腐新思路指导下，中央纪委进行了一系列内部工作机构改革，包括把原来具体负责案件查办的纪检监察室从八个增加到十个，增加的两个室均负责查办地方腐败案件，专责查处地方省部级官员贪腐案件的案件监察室达到六个。

7月16日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤刊发署名文章透露，中央纪委、监察部过去有领导小组、协调小组、联席会议等各种议事协调机构125个，今年以来，按照中央转变职能的要求，已经精简至39个；同时，内设机构也进行调整，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群表示，在此次机构改革中，纪委全系统的人员基本上没有增减，但在机构设置方面做了微调，政策向办案一线倾斜。以湖南省纪委为例，案件监察室由原来的四个增加到五个。

反腐理论专家、《求是》杂志研究员黄苇町说，十以来的反腐，从“八项规定”开始，接着是作风建设，以惩治“”（形式主义、、享乐主义和奢靡之风）为主，然后到提出全面推进制度建设，通过改革防治腐败。新的反腐五年规划，实际上是对十尤其是十八届中央纪委二次全会以来反腐工作的一个总结。

上海交通大学凯原法学院院长季卫东指出，“法律面前人人平等，这才是我们解决腐败问题的根本。如果不能做到这点，那么总会有网开一面，总会有不同的尺度，腐败永远也消除不了。”

他认为，在受到严厉制裁时，落马贪官往往用制度漏洞来做自我辩护，“既然制度有问题，我们就以改革体制来挽救干部，这个逻辑是成立的。这样就容易在官场上形成一种共识，来推进制度改革。”

新规划亮点

“反腐‘二五规划’”的起草始自2011年5月，耗时两年余。

此前的2005年，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出到2010年建成惩防体系基本框架，再经过一段时间的努力，建成完善的惩防体系。2008年，中国颁布了首个反腐五年规划――《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

在反腐研究专家看来，建立一个反腐体系，如果仅仅在原有的权力结构和原有的体制下小修小补，与其说是在建体系，不如说是在“写文章”。

据新华社报道，此次中共中央政治局在审议“反腐‘二五规划’”时强调，“要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

中国政法大学副校长马怀德分析认为，“四个监督”和“三个机制”属于之前就有的提法，新规划中最大的亮点是“改革党的纪律检查体制”。“原来的说法是完善、健全或者强化，这次则明确提出要改革（纪检体制）。”

纪检体制如何改

1949年以后，中国的纪检监察体制几经变革。1959年，监察部被撤销，1969年，中共九大撤销了中央监察委员会。1978年12月，中共十一届三中全会选举产生了新的中共中央纪律检查委员会。此前一年，中共十一大恢复了中设置党的纪律检查委员会的条款，规定各级纪委由同级党委选举产生。1986年，监察部恢复重建。

1982年，中共十二大通过的《中国共产程》规定，党的各级纪律检查委员会都由同级党的代表大会选举产生。中央纪委在中共中央领导下进行工作，地方纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作。

1993年，中央纪委与监察部合署办公，“一个班子，两块牌子”，履行党内纪律检查和政府行政监察两项职能。这一体制延续至今，监察部部长通常兼任中央纪委副书记。

马怀德指出，合署办公使得这一机构有了“双重身份”：从党内来讲，是党内纪律检查机构，但从行政监督来讲，依然是国务院行政部门，以监察部的身份出现。监察部以及整个监察体系行使职权，都是由《行政监察法》和《行政监察法实施条例》来支持。

经过几十年的发展，纪委既承受“权力过大”的质疑，又有“权力太小”的忧虑。

季卫东说，权力边界应该厘清，纪委管党内的纪律问题，一旦触犯法律就应该由司法来处理。当地方的党政权力过大，影响到司法的时候，纪委应该通过它的监督机制来确保司法不受干扰地处理案件。

“权力太小”的忧虑，则是指纪委的监督失效。特别是在地方，权力集中在党政“一把手”，纪委受同级党委领导，很难发挥监督作用。

一些观点认为，地方纪委应独立出来，纵向地接受上级纪委垂直领导，独立于地方同级党委。

“反腐‘二五规划’”中，纪检体制如何改革，备受关注。陆群认为，在体制机制的创新方面，纪检监察机关关键是要找准自身定位，发挥好组织协调作用和党政专门监督机关的作用，不要大包大揽，以免“种了别人的田，荒了自己的地”。

据反腐研究专家分析，从近期中央纪委的内设机构调整来看，有逐步“缩小工作外延、扩大工作内涵”的趋向。

说，纪委的工作外延不断在泛化，“查处案件有困难，就变成了纠风部门；纠风也控制不了，就去做执法检查；执法检查也控制不了，就变成了效能监察。”过去纪委管了很多不该管的事情、管不了的事，因此，机构调整后，把这些职能部门合并了。

扩大的工作内涵之一是办案职能。过去中央纪委管地方的有四个案件监察室，现在增加到六个，增加了一半，这是考虑到这些年来，随着地方各级权力，特别是“一把手”权力过分集中，出问题比例更高，因此增加办案力量。

马怀德则分析了两种可能的路径。其一是“廉政大部制”，即把预防腐败局、检察院反贪局、纪委等多个机构的职能合并在一起，形成类似于香港“廉政公署”的体制。

事实上，一些地方的“廉政大部制”试点已经展开。

2012年9月8日，广东省珠海市横琴新区廉政办公室挂牌成立。

广东省纪委称，这是中国第一个整合惩防腐败在相关职能的机构，集纪检、监察、检察、审计四大职能于一身。不过，这种特区模式能否推而广之，尚待观察。

但是，马怀德表示，“廉政大部制”是有必要的，也有希望建立的，前提是修改法律。因为这涉及检察机关的职能，涉及行政监督、党内监督的职能能否有效整合的问题，相应的有些法律必须做调整。

第二个方案是，纪委管辖权都上提一级，即地市纪委监督区县党政领导，省纪委监督地市党政领导，中央纪委监督省级党政领导。马怀德坦言，上提一级的监督模式相对而言比较现实可行。

而学者邓聿文认为，单从反腐机构来讲，可能世界上没有哪个国家有中国这样多的反腐部门。在党内，有纪检；在政府，有监察和审计；在司法，有检察。这三家反腐主体分工负责，相互配合，有序开展反腐工作。其中，纪委为主导，政府的行政监察、检察院系统的司法监督、审计系统的经济监督相配合。这套反腐机构也查出了一些大案要案，中石油和蒋洁敏的腐败窝案就是由审计审出来的。

然而，又必须承认，这套反腐机构及其相应的制度建设远不足以应对目前严峻的腐败形势，原因在于，它在突出党对反腐掌控的同时――其表现形式就是纪委居于反腐的主导地位――削弱了法治反腐的力度。另外，这套反腐体系将反腐力量分散在不同的部门，由不同部门行使和负责各自领域的反腐工作，这样虽有助于本部门和领域的反腐深入开展，但现在的腐败，形式多样，涉及的部门和领域众多，此种各守一摊的反腐模式其局限性就显露出来。当然，最重要的是，这套体系注重对腐败的打击和惩治，而相对忽略了对腐败的预防。

有鉴于此，要想在反腐败上赢得民心，牢牢遏制住腐败的高增长态势，就必须同时在三方面展开――加大对腐败的打击力度，整合分布于党政系统内的诸多反腐力量，发挥反腐合力；通过法治反腐，将反腐嵌入到法治轨道上来；以同腐败赛跑的紧迫感，加强相关的制度建设，形成预防腐败的体制机制。

完善派驻机构与巡视制度

“反腐‘二五规划’”规划指出，“要完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。”有专家表示，这表明在未来纪检体制改革中，将会强化纪委的垂直化管理。

此前，中央纪委、监察部在2004年和2005年，对派驻中央国家机关56个部门的纪检组和监察局全面实行了统一管理，将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。派驻机构干部的考察考核、提拔任用由中央纪委、监察部直接负责。

据当时的中央纪委监察部派驻机构统一管理领导小组负责人介绍，“为了便于派驻机构履行职责，纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工；派驻监察局局长列席驻在部门有关行政领导会议。”

但反腐研究专家分析，2005年开始的统一管理，并没有真正实现异体监督。虽然要求纪委派驻机构只对上级纪委负责，但实际上，派驻的纪检组长是同级党组成员之一，不得不受同级党组书记的领导，再加上其工资福利都在驻在单位，“屁股指挥脑袋”，为所在的单位“遮遮盖盖，避实就虚，评功摆好”，也就在所难免了。

“下一步完善肯定要从这一步突破。不然的话，就无法完成十报告中提到的对驻在机构的领导班子进行有效的监督。”说。

作为地方纪委的一名官员，陆群则以湖南为例分析称，湖南省纪委对省直重要单位都派驻了纪检组，但这种派驻仅有名分，派驻机构的领导和工作人员的工作关系、工资福利等全部在驻在单位，他们开展监督的难度很大。一些派驻机构的纪检干部在工作中如果太“认真”，就会得罪人，至少不讨人喜欢，遭遇“逆淘汰”的概率很高。

在巡视制度方面，2013年上半年，有十个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州，以及水利部、中储粮、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视，并对外公布联系信息。对于这次大规模的巡视行动能揪出什么样的“老虎”和“苍蝇”，公众正拭目以待。

巡视制度从1996年开始试点，2003年8月，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立。当年12月中共中央颁发《中国共产党党内监督条例（试行）》，将巡视作为党内监督的十项制度之一，以党内法规的形式确定下来。2009年7月，又颁发了《中国共产党巡视工作条例（试行）》。2010年初，巡视组更名为“中央巡视组”。

本届中央的首次巡视组，体现了不同于以往的特点。

2013年5月17日，在中央巡视工作动员暨培训会议上，亲自担任巡视工作领导小组组长的强调，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。

在工作方法上，要求，要关口前移，“下沉一级”了解干部情况。这使得主要督查省部级干部问题的中央巡视组，调查覆盖面将扩大到地市一级。此外，还指出，巡视组组长不是“铁帽子”，要一次一授权。此举则是为了加强巡视组的独立性。

“巡视制度是这么多年来在监督体制方面效果较好的改革。”说，由于巡视组不归被巡视单位领导，也不是同级党委和党组织成员，能听到看到一些别人看不到听不到的问题，也敢于把听到看到的问题反映出来，“这就是异体监督的力量。”

他分析，未来巡视机构肯定会进一步完善。

其一，在空间上，地域的覆盖面会更大。现在的巡视组只是中央和省（区市）两级，如何有效地覆盖到市及县，特别是县这一级，是巡视组要破解的一个难题。

其二，在时间上，要把目前临时性的巡视和一些相对固定的、按大区或者按更广的区域开展的定点经常巡视结合起来，而不是过好几年才轮到一个省去巡视一次。

其三，在人员上，既有退下来或将要退下来的老领导担任正副巡视组长，也应有一些敢冲敢闯敢于坚持原则的干部担任中央和省委巡视组正副组长。

其四，在方法上，既要缩小巡视外延，以突出重点，又要改革并创新巡视的方式方法，还可通过测评并量化巡视的成效。

其五，也是最重要的，是在趋势上，异体监督亟须由巡视组这种点上的突破，转向整个纪检体制面上的推进。

建立巡视制度，是因为沿用于计划经济时代的纪检体制严重不适应时代的需要，于是通过巡视组进行异体监督的尝试。十年巡视，异体监督的功效得以显现，但成本之高，见效之缓也是明显的。因此，中央政治局明确指出要改革纪检体制，巡视制度的完善值得关注。

还应瞄准哪些主要目标

反腐专家、中共中央党校政法部教授林认为，首先是完善财产申报制度。

鉴于目前我国制定财产申报法的条件还不具备最基本的条件（如尚未实行全民信用卡制度），在真正意义上的财产申报法出台之前，我们可以充分利用已有的制度资源，通过增加环节来完善现有的干部收入申报规定。

具体地说，申报对象可以逐步扩大到所有的国家工作人员及其家属。就国家公职人员来讲，除了对他们进行任职、离任时的审计外，还应要求他们在任职前、任职期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报，其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定，其具体操作除了各级纪检监察机关外，可逐步交由银行执行或监督。

其次，在现代国际社会，各国反腐败的方式形形，然而不管采用哪种方式，一部反腐败法的制定都被视为是必不可少的。

纪检监察室工作计划篇5

按照年初工作部署和要求，今年以来，重点围绕纪检监察组织建设和干部队伍建设，干部工作在市纪委常委会的领导下和省纪委干部室的指导下，做了一些较有成效的工作。

一、以贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神为主线，努力抓好纪检监察组织建设。

1、在各县区上报的基础上，x书记和三个副书记又亲自带队到各县区进行专题调研，按照两个文件要求努力抓好县级纪检监察机关各项硬性指标的落实。一是加强调研，摸清底数。两个文件下发后，我们要求各县区纪委对照查找自身差距，分析查找贯彻两个文件所面临的困难和解决的办法。与相关部门人员座谈了解，掌握了详实的第一手资料。二是积极与相关部门进行沟通。两个文件下发后，我们主动与市组织、编办、财政等相关部门联系，在调研的基础上，提出了贯彻落实意见，致函相关单位，书面征求意见，并与各单位分管领导当面进行沟通。通过多次协调，使有关编制的增加、县区纪委书记在县区委常委中的排序，以及有关干部职位的设置等难点问题达成了共识。三是制定下发了《贯彻意见》。在前期调研、沟通的基础上，我们及时向市有关领导进行了汇报，取得主要领导对贯彻落实两个文件精神的重视和支持，尤其是电视电话会议和省纪委何常委一行来我市进行检查指导后，对我市贯彻两个文件精神有很大的促进，我们及时向市委常委会专题汇报了我市纪检监察组织建设、干部队伍现状和贯彻两个文件精神的建议。会后，会同市编办、市委组织部、市财政局联合下发了《关于加强县区纪检监察机关建设的实施意见》。

2、进一步推进派驻统一管理工作。为加快派驻统一管理工作的推进，根据我市的实际，首先，我们在xxxx县进行了派驻统一管理的试点工作。试点采取重新设置和整合力量的办法，调整机构设置形式,集中力量，扩大覆盖面，加强对重点乡镇(区)和重要部门(系统)的监督。按照“性质相关，地域相近，归口设置，整合力量，强化监督”的原则，设立了3个派驻纪检组〔监察分局〕，每个纪检组编制3-5人，直接列入县纪委机关编制内，实行单列管理。派驻纪检监察机构人员的编制、行政关系、工资关系及党团组织关系由县纪委、监察局统一管理。为确保统一管理的实施，相继又出台了《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组(监察分局)工作管理办法》、《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组(监察分局)办信办案工作办法》、《县纪委监察局派驻机构对所驻单位“三重一大”事项监督实施细则(试行)》等文件，通过半年多时间的运行，试点工作取得了较好的效果。其次，加强试点成功经验的推广，我们先后到肥东县、肥西县进行调研指导开展派驻统一管理工作，组织到xxxx县学习试点经验，帮助指导制定派驻统一管理实施方案，并结合贯彻落实两个文件精神，加快派驻统一管理步伐，要求各县要在xxxx年上半年完成派驻统一管理各项工作，各区要在xxxx年年底前完成派驻统一管理各项工作。

3、积极谋划完善委局机关机构设置。根据我市党风廉政建设和反腐败工作的开展的不断深入，我们以贯彻落实两个文件和政府机构改革为契机，谋划机关机构设置的完善。一是根据中纪委和省纪委的要求，拟筹划成立案件管理室。二是随着党风党纪的宣传教育和廉政文化建设的不断加强，拟在原宣教室的基础上成立宣传教育中心。三是鉴于我委局机关离退休干部已多达32人，按照有关文件规定，可设立老干部处，专门从事离退休干部的管理服务保障工作。这三项工作已正式致函相关部门，正在进一步的协调之中。

二、以学习贯彻科学发展观为契机，努力加强纪检监察干部队伍建设。

1、加强干部队伍的思想政治建设。一是组织机关参加学习贯彻科学发展观教育活动。从XX年3月起，紧紧围绕“坚持改革创新，推动科学发展，为加快现代化滨湖大城市建设提供坚强保证”这一主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，广泛发动和精心组织广大党员干部深入开展学习调研、认真分析检查问题、扎实抓好整改落实。通过学习教育，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本任务的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解决了一些影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题，取得了一批实实在在的成果。促进了机关工作作风的改进。二是结合学习实践科学发展观，按照中纪委、省纪委的要求，在全市纪检监察系统内部开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。活动经历了学习动员、提高认识，对照检查、找准差距，典型引路、开展教育，深刻剖析、整改落实四个阶段，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头“讲党性、重品行、作表率”，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。通过主题实践活动，深化了思想认识，进一步增强了加强自身建设的自觉性，纪检监察干部队伍素质得到了提高。为巩固活动效果，树立纪检监察干部的正面典型，我们对在中纪委帮助办案中表现突出的第三纪检监察室副主任王晓晨、xxxx县纪委纪检监察二室副主任李建殿两名同志在系统内进行通报表彰。号召广大机关干部要以他为榜样，以饱满的热情、优良的作风、旺盛的斗志投入到纪检监察工作中去，树立纪检监察干部的良好形象，为维护合肥市改革、发展和稳定大局做出新的更大的贡献。

2、加大机关干部的选拔任用。今年，我们加强对新的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》进行学习研究，严格按照任免程序和规定，加大干部的交流选拔任用。今年，委局机关有2名班子成员进行了交流，选拔室主任1人，副主任3人，晋升正科非领导职务4人，晋升副科非领导职务2人。为了充实机关干部队伍，改善机关干部的结构，拟从基层选调5名学历较高、懂专业、基层经验丰富的年轻干部到机关工作，为此，我们积极与市编办、市委组织部、市人事局协调，做了大量的前期工作。

3、加强纪检监察干部的培训学习。一是为贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神，按照对纪检监察干部实施全覆盖、多手段、高质量培训的要求，我们组织了60名纪检监察干部到清华大学进行培训，开拓视野、接触一些前沿性知识，参加培训人员都对此次培训感触很深、收获很大。二是参加市委党校的学习培训，今年共组织两批4人次的脱产培训。另外，我们还鼓励机关干部参加在职学历教育，现共有7人正在进行大学本科及研究生的学历教育。三是组织网上在线学习。为创新干部教育培训方式，适应干部学习培训的要求，推进新一轮大规模培训干部的开展，由省委组织部统一建设了一套干部教育网络培训平台，合肥市被列为学习培训工作试点，根据合组〔xxxx〕115号文件要求，我们组织了全体机关干部参加全省组织的网上学习，进行督促检查，并解答有关疑难问题。

三、以认真的态度、扎实的作风，努力做好各项业务工作。

1、组织委局机关XX年度考核。共评选出优秀公务员11名，一人荣立三等功，10人给予了嘉奖，并在委局机关内予以通报表彰。

2、开展《公务员登记表》集中审核工作。根据市委组织的统一部署，对照个人档案，对在我委登记的68名公务员的《公务员登记表》中的各项内容进行了审核。并按照要求，将我委编制、配备及公务员登记审核情况向市委进行了报告，上报了个人有关信息采集表。

3、纪检监察系统干部任免考察及办理相关手续。

4、委局机关工作人员的工资报批。

5、年度统计工作：统计局的劳动工资季统计、人事局的年度工资统计、组织部的公务员统计、干部培训统计、省纪委的纪检监察系统组织建设统计等。

6、办理出国考察、培训的有关手续。

7、委局机关干部档案的管理工作。配合组织部，完善补充了我委局31名县处级干部，涉及上百项内容的档案资料。

8、委局机关县处级以上干部个人有关事项报备工作。

9、领导交办的其它工作任务。

四、存在的问题

对全市纪检监察干部队伍的整体思考和谋划不够系统;全市县区贯彻落实9号、10号文件及合纪发[xxxx]21号文件不够平衡，区级纪委工作力量比较薄弱;在落实纪检监察机关派驻统一管理、乡镇纪委办案协作机制、加强纪检监察干部队伍的交流培养、选拔任用等方面的改革创新措施还不够，市级纪检监察机关自身建设亦有待进一步加强。这些问题已引起委局机关领导的高度重视，并将在以后的工作中进一步加以解决。

五、xxxx年度工作打算

以全国、全省纪检监察干部会议精神为指导，紧紧围绕贯彻落实两个文件，下大力加强县级纪检监察机关组织建设，推进派驻统一管理工作;以干部交流轮岗为契机，着力改善干部队伍结构;以加大干部的培训为突破口，努力提高干部队伍整体素质。使全市纪检监察机关和干部队伍建设水平再上一个新台阶。

1、加强调研，对全市纪检监察干部队伍建设提出系统规划科学的工作意见，并与组织人事等相关部门加强沟通协调，形成合力。

2、结合政府机构改革，进一步调整完善加强市直单位纪检监察干部队伍、机构及整合力量，优化结构。

3、开展专项督查，着力抓好中纪发[xxxx]9号、10号和合纪发[xxxx]21号文件的贯彻落实，召开座谈汇报会，确保文件各项指标的落到实处。

4、下大力抓好派驻统一管理工作，拟在县区召开派驻统一管理工作现场会，促进各县区派驻统一管理工作的开展，确保xxxx年年底全面落实。在全面推进县区派驻统一管理的同时，着手筹划市直单位派驻统一管理工作。

5、加大干部选拔任用。创新选拔机制和方法，加大干部的交流轮岗。鉴于干部交流轮岗已立法，结合全市的干部交流，进一步改善机关干部的结构;加大机关干部的轮岗，合理整合资源。

纪检监察室工作计划篇6

一、认真开展学习实践科学发展观活动，加强对科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1、工作任务：开展对扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的检查，对各级政府投入的项目资金都要设立监督员进行监管，严肃查处各种违法违规行为。

牵头负责单位：执法监察室，配合责任单位：驻市发改委、市财政局纪检组

2、工作任务：开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃查处违反土地承包经营权流转政策的行为。

负责单位：执法监察室，市国土资源局纪检组，驻市农业局纪检组

3、工作任务：开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查，严格执行节能减排工作责任制，严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。

负责单位：执法监察室，驻市环保局纪检组

4、工作任务：加强对涉及群众利益的惠民政策执行情况的监督检查。

负责单位：纠风室、农廉室

二、以进一步完善构建惩防体系为重点，推动反腐倡廉任务的贯彻落实

5、工作任务：狠刹奢靡之风。坚持勤俭节约，艰苦奋斗。严禁用公款大吃大喝，严禁用公款进行高消费娱乐活动，严禁违规超标配备使用公务用车，严禁公款出国出境旅游，严禁用公款相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁乱发奖金、补贴、实物。

负责单位：廉政办，驻市财政局、市直机关事务管理局、市外侨办、市审计局纪检组

6、工作任务：狠刹浮躁之风。坚持求真务实，真抓实干。坚决纠正形式主义、和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和不切实际的“政绩工程”，严肃查处损害群众利益、增加群众负担的违纪行为。

负责单位：廉政办、纠风室

7、工作任务：狠刹贪占之风。坚持党性修养，保持高尚情操。坚决克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，坚决查处、贪污受贿、挪用公款、侵占公物等违纪违法问题。

负责单位：廉政办、一室、二室、三室

8、工作任务：狠刹跑要之风。坚持原则，严守组织人事纪律。严禁不按条件、违反程序任用干部，严禁在人大、政府、政协换届期间搞非组织活动，严禁跑官要官、买官卖官，着力查处违反组织人事纪律的案件。

负责单位：廉政办

9、工作任务：积极构建反腐倡廉大宣教工作格局，做到四个纳入：把反腐倡廉宣教工作纳入宣传思想工作总体部署，纳入市委党校教育计划，纳入党风廉政建设责任制考核范围，纳入工作责任追究范围。

负责单位：宣教室，驻市委宣传部纪律检查员、市委党校纪委

10、工作任务：加强反腐倡廉教育工作，创新反腐倡廉教育方式方法，全面开展廉政宣誓活动。

负责单位：宣教室

11、工作任务：各级党政主要负责同志每年至少讲1次廉政党课。

负责单位：宣教室

12、工作任务：落实任前廉政谈话和廉政承诺，及时开展廉政提醒。

负责单位：廉政办

13、工作任务：加强教育基地建设。充分发挥廉政教育基地、警示教育基地的作用，建立实践示范基地、反腐倡廉理论教育基地。

负责单位：宣教室

14、工作任务：建立完善新录用公务员和领导干部任职前廉政法规考试制度。

负责单位：廉政办

15、工作任务：治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。

负责单位：廉政办

16、工作任务：落实领导干部配偶子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，治理领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务上影响经商办企业。

负责单位：廉政办

17、工作任务：治理领导干部利用和操纵财政投资项目、招商引资项目，违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动，为本人或特定关系人谋取私利。

负责单位：廉政办、执法监察室

18、工作任务：继续治理公款出国出境旅游、私设“小金库”和乱发津贴补贴等问题。

负责单位：廉政办，驻市财政局、市外侨办、市审计局纪检组

19、工作任务：纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，超标准超编制配备使用小汽车，违规组织集资合作建房、超标准建房等问题。

负责单位：廉政办，驻市发改委、市财政局、市建委、市机关事务管理局纪检组

20、工作任务：纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房。

负责单位：廉政办，驻市房管局、市机关事务管理局纪检组（纪工委）

21、工作任务：纠正领导干部相互请托，违反规定为对方特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利。

负责单位：廉政办

22、工作任务：建立国有企业领导人员职务消费规范。

负责单位：廉政办，驻市国资委纪工委

23、工作任务：制定和完善基层干部行为规范，认真解决少数基层站所存在的干部吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题，做到廉洁奉公、勤政为民。

负责单位：廉政办、纠风室、农廉室

24、工作任务：着力查处违反科学发展观的案（事）件。加强对政府投入项目资金的监管，坚决查处在项目投资和工程建设中弄虚作假、铺张浪费等行为，坚决查处贪污、挪用、私分资金等行为。

负责单位：执法监察室，驻市发改委、市财政局、市审计局、市建委等相关部门纪检组

25、工作任务：严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件。重点查办县处级以上领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、跑官要官的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件。特别要着力查处执法、司法不作为、乱作为的腐败案件，着力查处干部使用、人事调动中的违法违纪问题。

负责单位：一室、二室、三室，驻市委政法委、市人事局、市发改委、市规划局等相关部门纪检组（纪工委）

26、工作任务：严肃查处重点领域和关键环节的违纪违法案件。严厉查办领导干部干预招标投标、非法批地、低价出让土地、擅自变更规划、违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发以及在环境执法和环保项目审批审评中谋取非法利益的案件。

负责单位：执法监察室、一室、二室、三室，驻市发改委、市规划局、市建委、市环保局、市黄金局纪检组，市国土资源局纪检组

27、工作任务：严厉查办在金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处理的案件。

负责单位：一室、二室、三室

28、工作任务：严厉查办在国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件。

负责单位：一室、二室、三室，驻市国资委纪工委

29、工作任务：着力查处国债资金、拉动内需资金项目发生的腐败问题。

负责单位：执法监察室，驻市发改委纪检组

30、工作任务：严肃查处严重侵害群众利益的案件。严厉查办食品药品安全、安全生产、生态环境保护等方面侵害群众生命财产安全的案件；着力查处惠民资金使用中的腐败问题，防止截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫和救灾救济资金物资的行为发生。

负责单位：执法监察室、纠风室、农廉室，市食品药品管理局纪检组，驻市农工委、市安全生产监督管理局、市民政局、市环保局、市农业局、市扶贫办、市财政局纪检组（纪工委）

31、工作任务：严肃查处商业贿赂案件。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。加强市场诚信体系建设，建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统，健全失信惩戒和守信激励制度。

负责单位：监察综合室，市工商局纪检组

32、工作任务：坚持严格依纪依法和安全文明办案，确保不发生冤假错案和安全事故。

负责单位：案件管理室、相关办案室

33、工作任务：落实举报工作制度，坚持实名举报必查、重要线索必查。

负责单位：室

34、工作任务：落实案件主办人、执法执纪部门协作配合、异地交叉办案、案件监督等制度。

负责单位：案件管理室

35、工作任务：进一步加强案件审理工作。

负责单位：案件审理室

36、工作任务：积极做好申诉复查工作。

负责单位：申诉复查室

37、工作任务：加强对查办案件工作的组织领导，建立并充分发挥由纪委书记担任组长的党委反腐败协调小组的作用，制定纪委协助党委组织协调反腐败工作实施办法。

负责单位：案件管理室

38、工作任务：开展食品药品安全专项整治工作，保证群众饮食用药安全。

负责单位：纠风室，市食品药品管理局纪检组

39、工作任务：开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，减少事故发生。

负责单位：执法监察室，驻市安全生产监督管理局纪检组

40、工作任务：加强环境监测，集中整治饮用水源地环境违规违法问题。

负责单位：执法监察室，驻市环保局纪检组

41、工作任务：认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位，暴力强行侵占农民土地的行为。

负责单位：执法监察室，市国土资源局纪检组、驻市建委纪检组

42、工作任务：强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的审计监督，维护资金安全。

负责单位：纠风室，驻市民政局、市住房公积金管理中心、市农业局、市扶贫办、市审计局纪检组

43、工作任务：加强对行业协会、市场中介组织的监管，实行与行政主管部门脱钩，规范其服务和收费行为。

负责单位：纠风室，驻市民政局、市发改委纪检组

44、工作任务：继续治理教育乱收费、公路“三乱”和医药购销、医疗服务领域的不正之风，认真查处侵害农民和进城务工人员合法权益问题。

负责单位：纠风室，驻市教育局、市交通局、市卫生局、市劳动和社会保障局纪检组，市食品药品管理局纪检组

45、工作任务：加强对成品油税费改革有关政策落实情况的监督检查。

负责单位：纠风室，驻市交通局、市发改委纪检组

46、工作任务：继续做好清理规范评比达标表彰工作。

负责单位：纠风室

47、工作任务：继续搞好民主评议和政风行风热线工作，开辟网上评议窗口，切实做好群众诉求的畅通、办理、反馈工作。

负责单位：纠风室

48、工作任务：认真治理工程建设领域的突出问题。完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，加强对政府投资工程招标投标的监管。

负责单位：执法监察室，驻市建委、市发改委、市财政局、市交通局纪检组

49、工作任务：认真治理房地产开发领域的突出问题。完善房地产开发和城乡规划管理制度，加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理擅自变更规划、提高容积率等问题。

负责单位：执法监察室，驻市房管局、市规划局、市建委纪检组（纪工委）

50、工作任务：认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。完善国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严格执行探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，严肃处理土地管理和矿产资源开发违纪违法行为。

负责单位：执法监察室，市国土资源局纪检组

51、工作任务：继续深化干部人事制度改革，建立公开透明、公平竞争、优胜劣汰的选人用人机制。

负责单位：廉政办，驻市人事局纪检组

52、工作任务：积极推进司法公开，规范司法人员自由裁量权行使，加强对诉讼活动的法律监督，提高司法公信力。

负责单位：效能监察室，驻市委政法委、市法院、市检察院纪检组（纪工委）

53、工作任务：进一步减少行政审批事项，加强对已取消审批事项的后续监管。

负责单位：优化办，驻市法制局、市行政服务中心纪检组

54、工作任务：深化预算透明工作，将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。

负责单位：监察综合室，驻市财政局、市审计局纪检组

55、工作任务：积极推行政府投资非经营性项目代建制，实行政府投资项目公示制度。

负责单位：监察综合室，驻市发改委纪检组

56、工作任务：积极推进公共资源交易体制机制改革，加快市本级公共资源交易平台建设。

负责单位：监察综合室，驻市发改委纪检组

57、工作任务：完善政府采购行业管理和行业自律机制，建立统一的电子化政府采购管理交易系统。

负责单位：监察综合室，驻市财政局纪检组

58、工作任务：制定贯彻落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的实施办法，探索建立同级党代表大会代表、全委会对常委会工作进行评议监督的制度。

负责单位：调研法规室，驻市委办纪律检查员

59、工作任务：制定我市《领导干部述职述廉制度》，规范和明确领导干部述职述廉的内容和形式。

负责单位：廉政办、调研法规室

60、工作任务：继续抓好县（市）区和市直单位主要领导向市纪委常委会汇报党风廉政建设工作。认真落实市委《关于对全市党政领导干部实施监督管理的规定（试行）》、市委《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》和市纪委《关于实行重大事项报告及廉政提示和跟踪监督制度的暂行办法》、《关于领导干部实行重大事项报告及廉政提示和跟踪监督制度的暂行办法》。围绕重要制度落实、中心工作推进，进一步搞好督查巡视工作。认真贯彻落实党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项等制度。

负责单位：廉政办

61、工作任务：认真实施地方纪委委员党内询问和质询办法。

负责单位：办公室

62、工作任务：建立市纪委、市委组织部列席县（市）区党委研究干部工作、人事编制工作的常委会、编委会工作制度。

负责单位：廉政办

63、继续推行领导干部任期或离任经济责任审计。

负责单位：监察综合室，驻市审计局纪检组

64、工作任务：积极推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，拓展公共企事业单位办事公开工作领域，推行社会听证、专家咨询、新闻等公开形式。拓宽监督渠道，加强民主监督、群众监督和新闻舆论的监督工作。

负责单位：效能监察室、农廉室，驻市政府办、市总工会、市民政局、市公用事业局等相关部门纪检组，驻市委办、市委宣传部、市人大、市政协纪律检查员

65、工作任务：充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察。

负责单位：监察综合室、执法监察室、廉政办、效能监察室

66、工作任务：根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，制定落实两个处分条例的配套规定，制定我市规范公职人员从政行为的制度。

负责单位：案件审理室，驻市人事局纪检组

65、工作任务：开展反腐倡廉“制度执行检查年”活动，着力解决反腐倡廉制度执行不力的问题。

负责单位：调研法规室

66、工作任务：制定《洛阳市<国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）>实施办法》。

负责单位：廉政办，驻市国资委纪工委

67、工作任务：制定和完善各级纪委对干部工作的监督办法。

负责单位：廉政办

68、工作任务：制定行政审批管理监督办法。

负责单位：优化办，驻市行政服务中心纪检组

69、工作任务：推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作。

负责单位：优化办，驻市法制局纪检组

70、工作任务：制定《洛阳市政府信息公开办法》，推进政府上网工程，深化政务公开，健全政府信息制度，推行社会听证、专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。

负责单位：优化办，驻市政府办公室纪检组

71、工作任务：建立科学、公正、透明的转移支付规则和程序，逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。

负责单位：监察综合室，驻市财政局纪检组

72、工作任务：制定《洛阳市政府投资项目管理办法》，加快推进政府投资非经营性项目代建制试点和推广工作。

负责单位：执法监察室，驻市发改委纪检组

73、工作任务：认真贯彻党的十七届三中全会精神，落实中央、省、市关于加强农村基层党风廉政建设的意见。加强村委换届后村干部教育培训、村级民主决策民主管理、村务公开、村干部的监督、“三资”委托管理等工作，严肃查处损害农民利益、增加农民负担的违法违纪案件。县、乡党委要切实履行加强农村基层党风廉政建设的责任，加强乡镇纪检工作力量，落实各项工作任务。乡镇（办事处）纪委书记要集中精力抓基层党风廉政建设。加强城市社区党风廉政建设，建立健全民主决策和社区公开制度。

负责单位：农廉室，驻市民政局纪检组

74、工作任务：制定《洛阳市农村基层干部廉洁自律若干规定》和《关于推行村务监督委员会制度的意见》，切实加强对村“两委”成员的监督。

负责单位：农廉室，驻市民政局纪检组

75、工作任务：严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“八个不准”。完善以职工代表大会为基本形式的厂务公开、民主管理制度，切实维护职工民利。

负责单位：廉政办，驻市国资委纪工委、市总工会纪检组

76、工作任务：制定《洛阳市市属企业负责人薪酬管理暂行办法》和《洛阳市市属企业负责人职务消费规范意见》。

负责单位：廉政办，驻市国资委纪工委

77、工作任务：开展电子化政府采购试点。

负责单位：监察综合室、驻市财政局纪检组

78、工作任务：认真开展对已取消行政事业性收费项目的监督检查，深入开展新一轮行政审批项目清理，减少行政许可事项。

负责单位：优化办，驻市法制局、市行政服务中心纪检组

79、工作任务：每季度确定专题评议市直党政机关工作作风，着力查处党政机关效率低下的问题。

负责单位：优化办，驻市直工委纪工委

80、工作任务：深入开展“争创优质服务窗口”活动，提高行政服务大厅工作效率。

负责单位：优化办，驻市行政服务中心纪检组

81、工作任务：狠抓首问负责制、限时办结、承诺服务、一次性告知制、当天办结各项制度落实。

负责单位：优化办，驻市行政服务中心纪检组

82、工作任务：发挥发展环境监测网络的作用，畅通效能投诉渠道，加大问责力度。

负责单位：优化办

83、工作任务：积极完善电子监察系统建设，认真开展优化环境信用等级评定活动。

负责单位：优化办

84、工作任务：协调有关部门，积极做好暗访监督工作。

负责单位：效能监察室

85、工作任务：继续做好首席服务官工作。

负责单位：优化办

86、工作任务：认真开展建廉洁机关、做廉洁干部、当廉洁市民活动。

负责单位：宣教室、廉政办

87、认真开展廉政文化“六进”活动，形成廉洁、诚信、守法、勤俭、和谐的清风正气。

负责单位：宣教室

88、严厉惩处违纪违法行为，做到问题不查清不放过，原因不分析透不放过，整改措施落实不到位不放过，责任不追究不放过

负责单位：案件管理室、相关办案室

三、创新落实机制，加强队伍建设，确保反腐倡廉任务落到实处

89、工作任务：认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、明确责任主体；抓好责任考核，做到赏罚分明；抓好责任追究，严格执行纪律，提高反腐倡廉协调能力和水平。

负责单位：廉政办

90、工作任务：进一步加强纪检监察机关自身建设，按照“四个统一”、“六个着力”的要求，加强党性修养，增强纪检监察干部队伍活力。

负责单位：干部室

91、工作任务：开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，促使广大纪检监察干部真正做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。

负责单位：宣教室、机关党委、干部室

92、工作任务：加大对纪检监察干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，努力提高工作的专业化水平。

负责单位：宣教室、干部室

93、工作任务：加强管理和监督，认真落实对纪检监察机关及其干部监督的意见，促使纪检监察干部廉洁从政，严守办案纪律，对违纪违法的要严肃处理，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离。

纪检监察室工作计划篇7

1、落实中央八项规定精神和“三严三实”要求，在坚持中深化、在深化中坚持，从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。（主办：办公室、计财科、监察室，协办：市局各科室、各直属单位）

2、对落实中央八项规定精神、省委省政府“三十条”和市委市政府“三十一条”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等情况加强监督检查，强化执纪问责，推动作风建设常态化。（主办：监察室，协办：计财科、办公室）

二、切实加强纪律建设

3、严明政治纪律，加强纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，在执行上级决策部署上，做到令行禁止、政令畅通，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，保证上级和市局党组重大决策部署得到贯彻落实。（主办：政治处、办公室、计财科，协办：监察室）

4、加强对党员干部教育和组织管理，增强党员干部的组织观念和纪律意识，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，严格请示报告制度。（主办：政治处，协办：机关党委）

5、各单位要把维护政治纪律放在首位，发挥职能作用，开展执纪监督，严肃查处违纪行为，确保党纪的刚性约束。（主办：监察室，协办：各直属单位）

三、注重加强廉政教育

6、加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设，坚持常态化廉政教育与主题教育活动相结合。（主办：监察室，协办：政治处、法规科、机关党委）

7、剖析违纪违法案件，加强警示教育，增强党员领导干部和关键岗位工作人员的廉洁意识、风险意识、监督意识和权力约束意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（主办：监察室，协办：政治处）

8、开展廉政文化创建活动，加强单位廉政文化建设，把培育廉洁价值理念融入常态化廉政教育。（主办：监察室，协办：办公室、计财科、机关党委）

9、加强宣传工作，坚持正确舆论导向，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。（主办：监察室协办：办公室、机关党委）

四、强化权力运行制约和监督

10、结合质监实际，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。科学有效制约和监督权力，完善领导干部述廉、重大事项报告制度。（主办：政治处、监察室）

11、实行直属单位主要负责人向市局党组、纪检组述廉报告制度；实行纪检组约谈机关科室和直属单位主要负责人、纪检监察分管领导制度；按上级部署，落实机关、直属单位“三公”经费公开制度。（主办：监察室，协办：政治处、办公室、计财科）

12、加强科级干部廉政档案建设，加强审计监督，对科级领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。（主办：监察室，协办：政治处、计财科）

13、对直属单位开展专项监督,聚焦党风廉政建设和反腐败工作，着力发现问题，强化监督。（主办：监察室，协办：政治处）

14、深化廉政风险防控，抓好巩固提升、拓展延伸，完善风险防控措施，对行政执法、行政审批和安全监察等重点领域进行重点监控。（主办：监察室，协办：各科室、稽查支队）

15、加强对反腐倡廉各项制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。（主办：监察室，协办：办公室）

五、落实党风廉政建设责任制

16、树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，各单位主要领导是党风廉政建设第一责任人，领导班子成员根据工作分工对落实党风廉政建设负领导责任。（主办：政治处、监察室、各直属单位）

17、各单位、各部门负责人签订责任书，对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，定期向市局纪检组报告党风廉政建设责任制落实情况，做到守土有责。（主办：监察室，协办：各直属单位）

18、加大问责工作力度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。（主办：监察室，协办：政治处）

六、深入抓好政风行风建设

19、按照谁主管谁负责，管行业必须管行风的要求，继续抓好本单位本部门政风行风建设。（主办：监察室，协办：各科室、各直属单位）

20、认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。（主办：政治处、监察室）

21、深入开展纠风专项治理，整治特种设备安全、假冒伪劣等涉及民生的突出问题，治理乱收费、乱罚款和借行政审批、评选等工作搭车收费现象。（主办：监察室、计财科、法规科、各业务科室）

22、规范行政执法、行政审批行为，推进“亲切服务”，整治技术机构出具虚假报告、不严格执行检验检测收费问题，进一步规范协会管理。（主办：法规科、各业务科室、协办：稽查支队、各直属单位、协会）

七、不断加强和案件查处工作

23、落实《工作条例》和纪检监察举报工作要求，认真处理来信、接待来访，及时受理群众反映的问题，畅通群众监督渠道。（主办：监察室，协办：办公室）

24、对实名举报件件有落实，件件有反馈，澄清不实举报，遏制诬告陷害，培育风清气正的风气。（主办：监察室，协办：各直属单位）

25、对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话、诫勉、函询、教育，对党员干部身上发生的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。（主办：监察室，协办：各科室）

26、认真梳理、规范管理和处置举报线索，加大违法违纪案件查处力度，特别是行政管理、行政执法、行政审批、检验检测等领域利用职权收受贿赂、失职渎职案件，保持惩治腐败高压态势。（主办：监察室）

八、进一步加强纪检监察自身建设

纪检监察室工作计划篇8

关键词：国有企业 纪委监察 监督职能 思考

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（a）-0194-01

作为我国国民经济的支柱，国有企业的发展关系着我国国名经济的命脉。因此，要想让国家实现长治久安和社会稳定，就必须搞好国有企业的改革和发展，这也是保持我国社会稳定的重要基础。为有效提高国有企业的监督职能，提高国有企业党风廉政建设的水平，就需要在结合当前形势的条件下，从实际出发，对国有企业纪检监察工作的创新思路和相关对策进行认真研究。

1 国有企业纪检监察机构的定位和主要职能

1.1 国有企业纪委的定位和职能

作为党的纪律检查机关，维护党的章程和其他党内法规，对党的路线、政策和决议等执行情况进行检查，并且对党的委员会加强党风建设和组织反腐败工作进行协助是纪委的主要工作。除此之外，根据有关规定，纪委还具有监督党员领导干部行使权力、检查和处理违的案件、决定这些案件中党员的处分和保障党员权利等任务。

1.2 监察部门的定位和职能

监察部门和监事会有所不同，虽然也是两者都是国有企业内部行使监督职能的部门，但是监察部门是一种行政部门，在开展工作时需要经过总经理的授权和领导。目前我国并没有关于监察部门的法律依据，只有相关的企业章程会对其加以规定。对于监察部门而言，参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行、编制审计或监察计划和方案、按时完成审计监察任务、向上级报告审计监察工作状况和提出控制和管理措施的建议等是其主要职能[1]。

2 对国有企业纪检监察职能作用的发挥造成影响的难题

现如今，对国有企业纪检监察组织监督职能作用的发挥造成影响的难点问题主要有以下几点。

（1）纪监人员兼职会对纪监工作的全面推进造成影响。从一些实际情况看来，有些二级单位纪检监察部门的人员存在兼职问题，这会严重影响纪监工作的全面推进和深入开展。因为工作存在主次之分和工作能力存在差异，使得有些因其它事务的缠身，造成对兼管工作的主动性不强和积极性较弱的现象，从而无法做到面面俱到，一些工作也无法做得完美和细致入微。更加因为是兼职，才使得兼职人员存在懈怠心态，无法保持对工作应有的认真度和责任心，工作质量也会下降不少。

（2）纪监队伍的整体素质不够。国有企业纪检监察工作是一项具有特殊性质的工作，所以应该对纪检监察人员的政治素质和业务素质具有较高的要求。但是随着新形势的发展，对纪检监察工作的要求也越来越高，而纪检监察队伍的素质却参差不齐，有一小部分工作人员的政治素养、业务水平和专业知识等跟不上社会的发展，所以应该加强和提高其综合能力。

（3）纪监工作机制有待改进。在国有企业中，纪检监察组织的地位较低，这让国企内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低有所反映。作为一套机构，纪委和监察室一般都是合署办公的。对于企业纪委而言，其更注重维护党纪，其不仅接受本单位党委的领导，与此同时，纪委还接受上级纪委的领导，也就是实行双重领导。但是对于行政监察室而言，其更注重于维护国家法律和企业政纪，其只接受本单位主要行政负责人的领导，也就是实行单重领导。

（4）国有企业纪检监察组织的权限不明。对于国有企业纪检监察组织的职能及其权限而言，国家现行的法律法规并没有对其作出有关界定，在实际工作中，它只能根据国家机关纪检监察机构的相关权限来进行，但却不完全具备这种权限。并且他们拥有的执法执纪手段不多，措施力度也不都，因此难以具备独立行使职责和追究责任的能力[2]。

3 加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能

在国有企业改革的过程中，为加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能，我们应该做好以下几个方面的工作。

（1）提高国有企业纪检监察组织的地位。加强双重领导体制，也就是在党内和行政法规的基础上，对国有企业纪检监察组织接受的领导加以明确。让纪委主要负责人参与到企业党委和行政领导班子中，对国有企业纪委书记为企业党委副书记加以明确，让其明白抓纪检监察工作是其主要责任。还应该对企业纪委书记出席企业会议和参与企业重要问题的研究有所规定。

（2）加以改变国企纪检监察组织机构的设置形式。首先需要对相关监督机构进行合署。应该将国企内的一些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门合为一体，并且这些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门的职能是相近的、手段是需互补的，使其成为一个新的纪检监察组织；其次需要对机构的员额编制进行调整。按照新纪检监察机构的作用，在为其配备人员时，需要根据一定的比例来进行；最后需要设置兼职纪检监察员。在各基层单位中设置兼职纪检监察员，可以形成一个有效的监督检查网络。

（3）给予国企纪检监察组织必要的权限。从目前国有企业的实际情况出发，参照相关和国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备监督权限外，还应该具备以下权限：首先必须具备检查权、调查权和建议权；其次必须具备一定的党纪政纪处分权；最后必须具备一定的经济处罚权。

（4）在改革创新的过程中加强纪检监察队伍建设。这就必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强创新，敢于实践，在改变那些过时观念的同时，还应该加强改革创新精神。加强对纪检监察业务和相关方面知识的学习，提高工作人员的知识水平和业务能力，以便培养出具有创新意识的高素质综合型人才[3]。

4 结语

综上所述，国有企业纪检监察工作必须和企业的深化改革相适应。为了有效发挥出国有企业纪检监察的监督作用，就要不断探索体制机制创新工作。国有企业纪检监察队伍在肩负加强企业党风廉政建设的同时，还肩负着反腐败斗争的使命，因此，应该加强这支队伍的整体素质，让其在建设企业党风廉政和反腐败的斗争中取得良好效果。

参考文献

[1] 闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技术新产品，2012（6）.

纪检监察室工作计划篇9

作为我国国民经济的支柱，国有企业的发展关系着我国国名经济的命脉。因此，要想让国家实现长治久安和社会稳定，就必须搞好国有企业的改革和发展，这也是保持我国社会稳定的重要基础。为有效提高国有企业的监督职能，提高国有企业党风廉政建设的水平，就需要在结合当前形势的条件下，从实际出发，对国有企业纪检监察工作的创新思路和相关对策进行认真研究。

1 国有企业纪检监察机构的定位和主要职能

1.1 国有企业纪委的定位和职能

作为党的纪律检查机关，维护党的章程和其他党内法规，对党的路线、政策和决议等执行情况进行检查，并且对党的委员会加强党风建设和组织反腐败工作进行协助是纪委的主要工作。除此之外，根据有关党章规定，纪委还具有监督党员领导干部行使权力、检查和处理违反党的案件、决定这些案件中党员的处分和保障党员权利等任务。

1.2 监察部门的定位和职能

监察部门和监事会有所不同，虽然也是两者都是国有企业内部行使监督职能的部门，但是监察部门是一种行政部门，在开展工作时需要经过总经理的授权和领导。目前我国并没有关于监察部门的法律依据，只有相关的企业章程会对其加以规定。对于监察部门而言，参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行、编制审计或监察计划和方案、按时完成审计监察任务、向上级报告审计监察工作状况和提出控制和管理措施的建议等是其主要职能[1]。

2 对国有企业纪检监察职能作用的发挥造成影响的难题

现如今，对国有企业纪检监察组织监督职能作用的发挥造成影响的难点问题主要有以下几点。

（1）纪监人员兼职会对纪监工作的全面推进造成影响。从一些实际情况看来，有些二级单位纪检监察部门的人员存在兼职问题，这会严重影响纪监工作的全面推进和深入开展。因为工作存在主次之分和工作能力存在差异，使得有些因其它事务的缠身，造成对兼管工作的主动性不强和积极性较弱的现象，从而无法做到面面俱到，一些工作也无法做得完美和细致入微。更加因为是兼职，才使得兼职人员存在懈怠心态，无法保持对工作应有的认真度和责任心，工作质量也会下降不少。

（2）纪监队伍的整体素质不够。国有企业纪检监察工作是一项具有特殊性质的工作，所以应该对纪检监察人员的政治素质和业务素质具有较高的要求。但是随着新形势的发展，对纪检监察工作的要求也越来越高，而纪检监察队伍的素质却参差不齐，有一小部分工作人员的政治素养、业务水平和专业知识等跟不上社会的发展，所以应该加强和提高其综合能力。

（3）纪监工作机制有待改进。在国有企业中，纪检监察组织的地位较低，这让国企内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低有所反映。作为一套机构，纪委和监察室一般都是合署办公的。对于企业纪委而言，其更注重维护党纪，其不仅接受本单位党委的领导，与此同时，纪委还接受上级纪委的领导，也就是实行双重领导。但是对于行政监察室而言，其更注重于维护国家法律和企业政纪，其只接受本单位主要行政负责人的领导，也就是实行单重领导。

（4）国有企业纪检监察组织的权限不明。对于国有企业纪检监察组织的职能及其权限而言，国家现行的法律法规并没有对其作出有关界定，在实际工作中，它只能根据国家机关纪检监察机构的相关权限来进行，但却不完全具备这种权限。并且他们拥有的执法执纪手段不多，措施力度也不都，因此难以具备独立行使职责和追究责任的能力[2]。

3 加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能

在国有企业改革的过程中，为加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能，我们应该做好以下几个方面的工作。

（1）提高国有企业纪检监察组织的地位。加强双重领导体制，也就是在党内和行政法规的基础上，对国有企业纪检监察组织接受的领导加以明确。让纪委主要负责人参与到企业党委和行政领导班子中，对国有企业纪委书记为企业党委副书记加以明确，让其明白抓纪检监察工作是其主要责任。还应该对企业纪委书记出席企业会议和参与企业重要问题的研究有所规定。

（2）加以改变国企纪检监察组织机构的设置形式。首先需要对相关监督机构进行合署。应该将国企内的一些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门合为一体，并且这些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门的职能是相近的、手段是需互补的，使其成为一个新的纪检监察组织；其次需要对机构的员额编制进行调整。按照新纪检监察机构的作用，在为其配备人员时，需要根据一定的比例来进行；最后需要设置兼职纪检监察员。在各基层单位中设置兼职纪检监察员，可以形成一个有效的监督检查网络。

（3）给予国企纪检监察组织必要的权限。从目前国有企业的实际情况出发，参照相关党章和国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备监督权限外，还应该具备以下权限：首先必须具备检查权、调查权和建议权；其次必须具备一定的党纪政纪处分权；最后必须具备一定的经济处罚权。

（4）在改革创新的过程中加强纪检监察队伍建设。这就必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强创新，敢于实践，在改变那些过时观念的同时，还应该加强改革创新精神。加强对纪检监察业务和相关方面知识的学习，提高工作人员的知识水平和业务能力，以便培养出具有创新意识的高素质综合型人才[3]。

纪检监察室工作计划篇10

一、抓年度工作安排，部署教育纪检监察工作。一是制定工作方案。通过深入调研，根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点，理清思路，“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2009年教育系统纪检监察工作要点》、《2009年教育系统党风廉政建设实施意见》、《2009年教育系统治理教育乱收费实施意见》等年度工作方案，工作方案充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性。二是召开纪检监察会议。3月6日，召开教育系统纪检监察工作会议，传达全县纪检监察工作会议精神，总结并部署2009年教育系统纪检监察工作任务。三是建立责任落实机制。制定下发《2009年教育系统党风廉政建设责任制的通知》，明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各学校校长签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书，将工作责任进行分解，形成分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。四是认真贯彻上级精神。通过*教育网平台，及时上级有关会议、文件精神和工作部署，让各学校及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。

二、抓廉政宣传教育，强化领导干部廉洁自律意识。一是开展廉洁教育。1月19日，结合全县校长年终工作总结会，部署春节期间廉洁自律教育活动，认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定，向学校班子成员发送廉政短信和廉政贺卡，组织填报领导干部礼品登记情况表，进一步增强党员干部廉政意识。二是开展警示教育。3月6日，组织全县校长和各股室有关人员共70多人参观县反腐倡廉教育基地，从正反典型两个方面接受廉政教育。浔中中心小学、二实小、国宝中学等也相继组织教职员工参观县反腐倡廉教育基地，六中开展“廉政教育”辅导讲座，进一步增强教师的勤政廉政意识。三是开展访谈宣传教育。6月上旬，教育局首次与县纪委、广电局联合开展对六中、二中、美湖中学、二实小、八中、*中心小学等6所学校“校长谈廉政”系列电视访谈活动，并于6月份在县有线台播放。廉政访谈以学校廉政建设为主线，从队伍建设、招投标、师德师风、规范收费、廉政文化、校务公开等不同侧重点进行系列访谈，宣传学校抓廉政促发展，建设和谐校园的做法、经验和具体措施，进一步展示了教育系统廉政建设的成果。具有面广、可看性、针对强的特点，取得较好的教育效果。

三、抓廉政文化建设，增强廉政教育实效。制定下发《*县教育系统2009年廉洁教育进校园活动实施意见》，确定5月份为廉政文化进校园活动宣传月，有计划、有重点、分阶段组织开展校园廉政文化活动。一是开展“科学发展、四求先行”调研活动。各学校按照调研活动要求，组织撰写调研文章，通过认真筛选，报送《以人为本推进农村教育科学发展》、《关注外来工子女教育走出制约教育的瓶颈》、《以人为本促进廉政文化进校园建设》等3篇调研文章。二是举办主题演讲比赛活动。5月19日，县教育局与电信局联合举行教育系统电信“天翼”杯“争当勤廉表率推动科学发展”演讲比赛，共有13名选手参加演讲比赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖7名。并选送2名选手参加全县决赛，获得三等奖。三是开展党纪政纪条规知识竞赛活动。根据县纪委［2009］18号文件精神，组织党员干部认真学习党纪政纪条规知识，并组成代表队参加党纪政纪条规知识竞赛，获笔试成绩第1名，参加决赛并获得二等奖。四是组织观后感征文评选活动。各校认真组织教职员工参观反腐倡廉教育基地，并撰写观后感。在各校评选的基础上，共有40篇观后感入选参加全县教育系统评选，经过评委认真评选，评出一等奖8篇，二等奖12篇，三等奖20篇。通过开展形式多样的廉洁教育进校园活动，为建设和谐校园营造良好的廉政文化氛围。

四、抓学校规范办学，解决群众反映的热点问题。针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题，在认真组织开展调查的基础上，分析存在问题，解决办法，采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。对部分教师组织有偿补课问题进行严肃处理，对1名教师给予效能告诫，4名教师给予效能约谈，强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件，并在教育网上，使全体教师明确相关规定。三是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议，签订承诺书，教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书，强化自我约束机制和社会公众监督机制。四是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作，妥善处理教师有偿补课问题。五是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式，检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施，及时解决群众反映的热点问题。

五、抓管理机制创新，建立制度运行新模式。一是建立绩效管理新模式。以提高机关综合管理水平，推动教育系统工作部署落实为重点，制定《*县教育局2009年绩效管理工作方案》，把教育局部署的重点工作任务和对学校管理目标纳入年度绩效管理，并进行任务分解，促进各项工作有效实施。二是推行校长行政问责制。对学校行政不作为、乱作为、工作不落实、工作质量差的实行行政问责制，促进学校提高工作质量。三是建立（督查）问题整改制度。针对办理和平时督查发现存在的问题，发出（督查）问题整改通知书，要求有关学校整改措施（方案），并认真整改。今年来，共发出整改通知书4份。四是建立检查评比活动审批制度。针对局机关对基层学校检查评比过多，过于频繁，给学校增加负担的情况，制定出台《*县教育局关于进一步规范检查评比活动的通知》，实行检查评比审批制度，从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范，有效整合规范检查评比工作，减轻基层学校负担，提高工作效率。

六、抓常规监督检查，促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和物品采购工作公开、公平和公正。上半年对三班中心小学、*中心小学、第三实小、雷峰中学、上涌中心小学、南埕中心小学等10多项基建工程和物品采购进行监督，预算金额270.5万元，节约资金37.5万元。二是加强审计监督。制定下发《*县教育局2009年审计工作要点》，做好有关学校审计工作计划和时间安排，增加内部审计人员，选送审计人员参加全省审计培训。上半年，已组织审计人员对浔中中心小学、八中、水口中心小学和水口中学20*—20*年度财务收支情况进行审计。同时强化财务中心把关和学校核算组审核作用，及时发现和纠正存在问题，进一步规范学校财务管理。三是加强招生考试工作监察。成立招生考试监察办公室，派出监察人员，对电大期末考试、小学技能科目会考、初中体育测试、高中会考、高考等考试的全程监察，确保各种考试的顺利进行。四是开展收费检查。开展学校期初收费检查，开展义务教育阶段收费自查和互检，开展幼儿园收费专项检查，促进教育收费工作进一步规范。开展对城区学校学生购买校服情况专项检查，及时纠正不够规范问题。在全省治理教育乱收费集中整治行动中，我县是泉州市没有全省案件调查的4个县（市）区之一。

七、抓政风行风工作，推动行风建设上新水平。一是制定下发《2009年教育系统政风行风实施意见》。二是依托教育网平台，发挥网络的便捷和范围广的特点，建立教育行评网站，反映政风行风工作动态，让全体师生和社会共同参与学校行风工作，进一步强化学校行风建设工作。三是开通政风行风热线(*),设立接待室，方便群众投诉咨询，及时解决群众反映的突出问题。四是各学校通过召开学生、家长座谈会，开展走访活动、电话随机抽查等方式，及时了解教育系统政风行风工作的贯彻落实情况。五是结合学习科学发展观活动，以办好人民满意为主题，实现*教育走前列为目标，认真征求意见建议，通过开展示范校创建活动，促进教育系统政风行风工作上新水平。

八、抓惩防体系建设，推进惩治和预防腐败工作开展。一是成立领导小组。成立*县教育局惩治和预防腐败体系工作领导小组，并下设办公室挂靠在纪检监察室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员专门负责的工作机制，有力保证了惩防体系建设的开展。二是组织学习《工作规划》。认真组织学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*年—2012年工作规划》，省委、市委《工作方案》和县委《任务分解方案》，明确惩防体系建设的目标、内容和任务。三是制定任务分解方案。根据县委《任务分解方案》，结合教育实际制定《*县教育局贯彻落实<工作规划>2009年任务分解方案》，将具体任务分四大项18小项，分解到主管领导和相关单位，做到任务明确、责任明确、时限明确、要求明确。四是认真组织实施。按照《任务分解》方案要求，对每项工作按不同的时间要求，认真抓好工作落实，并进行跟踪检查，确保完成阶段性工作任务。五是做好行政自由裁量权工作。制定《实施方案》，做好行政自由裁量权的职权分解、标准细化和配套制度建设，促进行政权力运行进一步规范。

九、抓调查办理，解决群众反映实际问题。今年上半年，共受理群众件13件，已办结13件。对6名教师给予效能约谈，1名教师给予效能告诫。通过办理件，解决群众反映的突出问题。

今年上半年，教育纪检监察工作虽然取得了较好的工作成效，但还存在一些问题，主要是个别学校党风廉政建设责任落实还不够到位，学校行政管理还不够规范，教师队伍管理、师德师风建设、组织纪律性等方面还有待进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中，认真加以解决。

下半年工作计划

下半年，要继续按照县纪委的工作部署和年度工作目标，加大工作力度，持续推进各项工作落实，确保完成年度各项工作任务，为教育的改革发展提供有力保障。

一、根据县纠风办工作安排，做好教育局“政风行风热线”直播节目实施工作。

二、做好县纪委“廉政文艺晚会”教育系统廉政文艺节目的筹备工作。

三、根据审计计划安排，组织审计人员对有关学校常规审计和校长离任审计工作。

四、组织召开党风廉政建设和政风行风监督员座谈会。

五、组织开展校务公开季度抽查工作。

六、做好教师竞聘分流监督工作。

七、继续做好学校项目建设招投标监督工作。

八、开展“两节”期间廉洁宣传教育工作。