设备采购工作计划十篇

设备采购工作计划篇1

在当今核电项目的建设过程中，设备采购一直是连接在设计和现场施工之间的关键环节，起着承上启下的作用。核电站各系统的设备约有480000多套件，包括核岛、常规岛和辅助设备三部分，分别占电站总投资的23%、15%和12%，所以核电设备采购费用高达总投资额的50%左右，在核电项目成本控制中占有举足轻重的地位。作为贯穿整个设备采购过程的计划管理工作，无疑成为一切采购工作开展的前提。建设过程中，在EPC总承包模式下，面对如此庞大的设备需求量，面对制造、验收、交货过程中可能出现的各种变化和困难，如何将采购计划编制的更加准确可行，如何及时有效的根据实际情况调整计划，如何更好的提升采购计划的前瞻性、可跟踪性和考核完整性，显得尤为重要。只有当设备采购计划管理水平真正提高了，才能实现采购计划与设计计划、现场施工计划的无缝对接，才能保证采购满足核电站二级进度计划的要求，才能有效降低资金占用和库存量，真正实现核电站安全、高效、经济建设和运营。

二、计划管理在海南核电设备采购中的应用

在EPC总承包模式下，按照中国核工业集团公司“计划-预算-考核”JYK管理体系的总体思路，海南核电设备采购计划管理主要分为编制与分交、执行与监督、执行考核3大部分。

1.采购计划的编制与分交

计划的编制是一切采购工作的起点，也是设计、施工协调工作的开端。计划编制的依据是海南昌江核电工程二级网络进度计划，设备采购三级进度计划及其下级工作计划,工程公司设计部门或分包设计院提交的设备采购文件（规格书、图纸或清单等），公司单项外委的设计单位体检的设备采购文件，以及企管处批准下达的专项物资采购立项申请。采购计划一般包括以下节点：采购文件提交时间、发标时间、收标时间、合同签署时间、接口资料提交时间、设备发货时间以及设备到货时间。海南核电设备采购计划主要分为九类，分别是设备采购三级进度计划、设备采购年度计划、设备采购年度投资计划、设备采购管理处月工作计划、设备采购资金需求计划、专项采购计划、设备制造进度节点控制计划、设备监造计划、年度到货计划。在这里就几项较为重要的计划做简要介绍：

（1）设备采购三级进度计划。

在海南昌江核电工程二级网络进度计划的基础上，由海南核电监督工程公司编制、设备采购三级进度计划，作为设备采购工作进度控制的依据。其中明确了设备规格书提交时间、设备发标和收标时间，设备最晚签约时间、交货时间等信息。此计划经海南核电组织审查认可后，由工程公司批准实施。

（2）设备采购年度计划。

由海南核电监督工程公司于每年的11月底前（随公司总体要求可调整），根据设备采购三级进度计划编制完成下一年的设备采购年度计划，其中明确了下一年度计划采购的设备名称、负责部门、完成订货的时间、采购文件应提交的时间。此计划由工程公司自行审查批准并报海南核电备案。

（3）设备采购年度投资计划。

由海南核电监督工程公司于每年的10月底（随公司总体要求可调整），根据设备采购与制造进度进行审查并结合自主采购设备投资需求，编制设备采购年度投资计划。其中明确了项目、投资额、形象进度、预计时间等，并根据费用类别进行必要的分类。在总承包模式下，根据工程公司内部采购分交的原则，海南核电一直负责跟踪、督促工程公司采购部所采购设备的质量和进度控制情况，并监督工程公司的采购分交工作，确保设备采购质量和进度控制管理要求不被降低，当由于工程公司内部采购分工可能导致这一情况出现时，则及时要求工程纠正，或联系公司其他相关职能部门予以跟踪。

2.采购计划的执行与监督

有效的执行与监督可以保证采购项目按照预先设定的计划轨道行驶，使采购项目不偏离预定的发展进程。海南核电设备采购计划的监督工作主要分为对设备采购文件、设备供方评价和设备采购计划和执行反馈四方面的跟踪与监督。

（1）设备采购文件的跟踪与监督。

海南核电督促工程公司根据批准的设备采购三级进度计划、设备采购年度计划编制满足采购需要的设备设计进度计划，并负责跟踪、落实设计计划，纳入设计考核的范畴，并根据总承包合同规定，按时组织完成设备采购文件的审查工作，以保障采购计划的实施。

（2）设备供方评价的跟踪与监督。

海南核电要求工程公司提交采购供方评价计划，跟踪、监督工程供方评价情况，以保障采购计划的顺利实施。对于自主采购设备，海南核电则根据采购计划，自行组织开展供方评价工作。

（3）设备采购计划的执行跟踪与监督。

海南核电组织对工程公司的采购计划进行跟踪与监督，全面掌握计划执行情况，对工程公司采购计划实施过程中存在的问题及时提出建议或要求。对于自主采购设备，海南核电则在采购计划下达后按时自行组织开展采购工作计划执行跟踪和监督过程中，海南核电与工程公司保持紧密的日常沟通，切实掌握设备供货进度，一旦发生拖期现象，甚至可能影响到工程二级网络进度计划的采购与制造进度偏差，则及时与工程公司或制造厂召开专题会议，分析延期原因和影响，落实纠正措施，减少或消除对设备制造关键节点和设备交货时间的影响。

（4）设备采购计划的执行反馈。

海南核电对工程公司采购计划及自主采购计划进行跟踪与督促，全面掌握计划执行情况。海南核电设备采购管理处专业科室每周像计划科室提交详细的周报及下周主要工作计划，并就工作计划向计划科室提出建议、反馈执行情况，计划科室充分考虑并与工程公司统一协调或调整，定期编制并设备周报、处室工作月报等，定期就采购计划的执行情况、设备投资完成情况、设备制造质量、进度控制情况进行统计与分析，定期组织双周工作例会，对前两周处内工作计划完成情况进行简要总结、提出需关注的问题，汇报计划未完成（若有）的原因和存在问题，并由领导部署下两周计划的实施，确保计划保质保量完成。

3.采购计划的执行考核

海南核电在设备采购领域有着较为完整的考核体系，包括对工程公司总承包合同的考核、设备采购管理处室考核的考核等等。海南核电设备采购领域对工程公司总承包合同的执行以季度为单位，以打分形式定期进行考核，考核内容包括监造投入、监造覆盖范围、见证点出席率、质量监督监造有效性、Ⅱ/Ⅲ类设备不符合项关闭率、设备不符合项处理、较大及以上设备质量事件、设备到货完成率、设备制造里程碑、设备制造进度节点、总承包合同管理等几个方面。并通过海南昌江核电厂1、2号机组工程总承包合同考核报告对考核结果进行公布。海南核电通过全员年度考核以及ATS中处室月度工作计划的关闭情况对处室及个人进行考核，并且要求每个处室建立独立的处室绩效考核管理办法，设备采购管理处则以季度为单位，通过绩效考核管理手段，对各科室工作计划的执行情况进行全面考核，以确保采购计划的高效顺利完成。此考核以每个员工的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，结合公司绩效考核办法及KPI指标，主要考核处内员工履行岗位职责的能力、工作业绩、工作态度及工作计划完成情况。海南核电也会定期对自主采购设备供货商进行考核，考核内容包括：设备合同管理组织情况，设备制造、供货质量控制，设备交货进度情况，现场交验情况、交验遗留问题的处理，安装调试期间现场服务情况，设备运行情况、设备产品性能符合性，售后服务情况，产品历史价格评估。对于连续两次考核结果为优秀的设备供货商，在后续设备招标是，同等条件下优先推荐。对于考核不及格的供货商，则无法再参与其他设备项目投标或签订供货合同。

三、设备采购计划管理中的常见问及几点建议

1.建立详细规范的计划管理程序

在多项目核电设备采购计划管理工作下，设备采购周期长、质量标准高、人员接口多，为保证设备采购工作保质保量完成，圆满实现预期采购计划，一份详尽的设备采购计划相关管理程序是不可或缺的。按照程序制定的方法和原则，将采购工作落实细化到每一个步奏，通过设置相关角色，明确角色固有的职责，对每一项工作、每一个环节进行有条不紊的跟踪、预警、落实。计划管理相关程序的建立，使采购工作处于受控状态。海南核电也对制订了公司设备采购计划管理程序，对各部门的职责进行细分，对计划管理的具体流程进行了规定。在工程建造期间、调试阶段，此程序对工程公司设备采购计划的跟踪、监督、控制及业主自主负责采购的生产备品备件采购计划管理起着指导性的作用。

2.设计、采购、建安计划的不匹配问题

核电设备设计计划、采购计划和建安三个板块计划相互承接，环环相扣，上游计划的完成情况直接影响着下游计划的执行，因此需要将设计、采购、建安计划作为一个整体计划管理，其中，设备采购计划在一体化计划中充当承上启下的关键角色。而很多核电项目中，三领域间不匹配不协调的状况绝不鲜见，在海南核电中，也遇到不少设计输入不全、设计文件出版滞后，设备供货与现场需求不匹配的情况，造成变更较多、供货范围变大，不仅增加了不必要的工作量，同时也耽误了采购进度。同时我们也发现许多到了的设备并无法得以使用，而是堆积在现场仓库，给现场库存带来了巨大的压力，一定程度上造成经济损失。在制定采购计划的时候，业主方应加强组织工程公司对各板块计划的匹配性进行检查，对三级以下计划也应关注协调，计划执行过程中，业主方应紧密跟踪进展情况，加强沟通交流，督促工程公司加强定期与施工、调试进行计划匹配性复查，必要时组织专题会议并及时调整计划，编制赶工计划并派专人驻厂监督，最大程度减少对现场工程的影响，满足现场安装需求。通过一系列的措施，自2013年至今，计划内到货率逐步从20%左右直线提高到80%左右，实现了飞跃式的进步。

3.计划管理风险预警机制

计划与实施之间也会存在一定的偏差，当这些偏差积累到一定程度则会导致计划的拖延甚至是失效。采购过程中无疑会伴随着很多的风险和不确定性，而风险和风险管理也在当下受到企业前所未有的关注。风险管理指的是通过识别、衡量和评估影响组织目标实现的各种不确定性因素，并及时采取相应措施将其控制在可接受范围内，一般流程包括目标的设定、风险识别、风险评估、风险应对措施和风险评价几部分。良好的采购计划为采购工作提供依据，利于资源的合理配置，可以有效地规避风险、保证采购质量、减少经济损失。但在现实采购中，仍有不少企业仅注重制定计划，却忽视计划工作中的各种风险因素，往往导致文件提交不及时，合同签署未按计划进行等，对设备的到货乃至工程进度产生不良影响。风险预警在核电设备采购计划管理中同样重要，核电设备供货商成百上千，更有很多国外供应商，在设计、制造和交验的过程中，总会面临各种各样的风险，建立采购计划风险预警体系，通过设置预警线来控制风险，对风险进行可行性分析、预报，当预警信号出现后，就应立刻执行应急措施，预先管理、规避风险，对风险程度进行事前控制，做到防患于未然。在海南核电项目中，公司也一直对各领域包括采购领域进行风险跟踪，每月、每季度都利用重大风险清单对风险辨识、风险分析、风险评价、风险应对和风险管控情况进行统计和反馈。业主也应该针对采购计划管理进行更细化更系统的风险预警体制，做好进度管控，使风险的概念贯穿整个采购过程，减少设备到货延期的现象。

4.加强对计划执行情况的考核及赔付制度

核电是一个庞大的工程项目，对进度、投资和质量要求甚高，接口涉及面广，关系复杂，面对着众多的设备厂家和承包商单位，若对计划的执行情况没有规范的考核及赔付制度，一旦出现问题往往会引发很多推卸、争议、甚至是纠纷，实难管理。纵使在ERP大环境下，且采购过程中合同明确规范了各供应商的交货时间，但还是出现了延期交货或未按要求提交等现象，不期而至的偏离的预期的计划。诚然，长周期的采购过程中存在着许多不可避免的客观因素，但也有许多人因造成的不良后果，还需要有专门的考核及赔付制度去进行有力的控制及保障，采购过程中应保留好一系列过程文件，作为支持性材料，尤其是重大项目、重大变更的相关材料。对计划执行情况产生不良影响或考核结果不合格的，应处以相应惩罚并通过违约金等手段进行赔付，甚至是终止合作关系。

5.建立先进有效的信息系统

在高速发展的21世纪，企业规模不断扩大，数量不断递增，尤其是在经济全球化的社会背景下，各大企业的设备采购计划管理日益繁杂。以往人机作坊的报表模式、文字记录早已过时，完全不能满足和适应当今社会的设备采购管理模式，以信息技术为基础和手段的信息化管理已得到越来越多企业的关注。尤其是核电这种设备系统极多、设备数量极大，设备范围较难控制、设备要求极高的企业，如果利用人工跟踪和核对检查，难免会出现较大偏差和遗漏，也必然会耗费掉大量不必要的人力投入，但若合理运用各种领域的知识、结合计算机开发的设备采购信息管理系统，便可大大提高采购计划管理的时效性和精准度。核电承包商应按照现实需求选择适用的软件，并在该软件的基础上做二次开发，真正建立实用完善的设备采购信息管理系统，对计划起草、计划修改、计划实施跟踪、完成结果统计、业主监控等一系列进行数字化管理，将采购过程清晰记录，方便业主公司检查及跟踪，可第一时间反映出计划当前的完成情况和现存矛盾及风险，势必在很大程度上节省人力，提高采购的整体效率。

四、结束语

设备采购工作计划篇2

为了对总承包项目中的采购过程进行有效控制，确保采购工作能够在健康的环境下开展，保证采购的工程设备、材料等满足相关规程规范和合同的要求。总承包单位应制定有关采购的规定，明确采购职责、采购部门、采购程序等关键内容。工程物资采购的基本程序包括编制采购计划、采买、催交与检验、运输与交付等环节，采购方应根据采购侧重点的不同，抓住采购过程中的主要矛盾，把握各环节的控制要点，以此实现高效的采购管理。采购过程中的管理应主要从以下几个环节入手：

1.1成立采购小组、确定采购职责总承包项目采购管理由采购经理负责，必要时可成立项目采购小组。采购小组成员一般由设计人员和项目管理人员组成。采购小组负责策划招标、评标活动，负责选定供货方名单、发送招标文件、主持评标会议、组织召开设计联络会议；主持设备出厂验收、办理支付手续；设计院财务部门负责与采购过程有关的保函、合同款等财务方面的业务。

1.2编制采购计划和采购进度计划采购计划对项目的采购工作起着指导作用，为采购工作提供质量、进度及费用控制目标等。建设前期根据项目审批、进度计划等具体情况，采购经理应组织编写设备、材料采购计划，确定采购方式、采购范围、费用和时间计划等，并报设计院审查和有关院领导批准。经确定后的采购计划是采购工作的具体的指导性文件。采购计划在实施过程中可以根据工程的进展和实际情况进行调整。采购进度计划是在采购总体计划的框架下，确定主要设备和材料采购的进度控制目标。采购进度计划也是工程总进度计划中，连接设计和施工进度计划的桥梁。因此，该计划的制定，还应结合设计和施工总进度计划综合考虑。

1.3采买对于工程的主要设备，一般应做到“货比三家”确定供应商的过程可邀请业主和监理方参与。其他次要设备和材料，总承包方一般可根据EPC总承包方内部的采购程序，自行选择从市场采购。物资采买过程中需注意以下几点。（1）采买方式的选择。对主要设备和大宗材料的采购，大多采用邀请招标或直接议标的形式；对次要设备或小型材料，可采用询价议标的方式。（2）重视招标文件和采购合同的编制。招标文件的编制是物资采购过程中的重要内容，尤其是在设备采购阶段，必须经过设计单位质量体系文件规定的三级校审。招标文件分为技术和商务两部分。技术部分由设计人员负责编制，编制内容包括设计图纸、采购说明书、请购单、设备材料规格书和数据表等。商务部分一般由采购组中的项目管理人员负责编制，主要内容包括报价表和供货基本合同条款等。商务文件在编制时，特别要明确供货商应具有的企业资质。在编写采购合同时，应注意明确各项关键条款，如设计技术要求、供货时间和方式，以及价款结算方式等，尽量避免因为合同的不明确使供求双方发生不必要的争议。（3）价格及支付方式的确定。采购过程中，总承包方应依据总承包合同中约定的价格条款来确定设备材料的采购价格，并在合同中约定清楚。切忌盲目为追求利益最大化，而脱离总承包合同条件去确定采购价格。要知道利润越高风险越大，应坚持稳扎稳打。另外，在和采购供应商签定采购合同时，对于支付条件的约定，应考虑EPC总承包合同对设备和材料的支付方法，将支付条件设定为“一切以业主的支付为前提”，以降低总承包商在采购过程中所承担的相应风险。

1.4催交与检验催交工作是指从签订采购合同开始到所采购的设备和材料抵达工程现场的过程。采购经理应根据工程特点划分催交等级，制定详细的催交计划。催交工作管理人员应根据催交计划，围绕供货商是否能够按时交货、所提供的设备和质量规格是否与合同要求相符等开展工作。如发现问题，应及时采取有效的控制措施予以纠正，以防止因为交货延期而影响整个工程进度。检验工作是采购过程中重要的质量保证环节，应由专业的检验人员负责。对于重要、关键的设备制造更应加强监督，必要时可安排人员驻厂监造。当总承包合同中有约定时，应安排业主和监理人员参加相关的检验、检测。

1.5运输与交付在采购合同中应尽量约定为设备和材料的运输由供货商负责。这样可以减少采购方的工作量，也可减少其承担的运输风险。采购方只负责落实接收货物的条件，如提供卸货场地等，做好现场设备和材料的交接工作。设备和材料进场后，应及时组织业主、设计、监理及施工方进行设备进场联合验收，对不合格的产品进行返工或退货处理。验收通过后，应形成验收档案并及时归档。

2采购档案资料的管理

设备采购工作计划篇3

【关键词】采购 管理 EPC

1 引言

EPC （Engineering-Procurement-Constructio，即设计-采购-施工）项目管理模式代表了现代西方工程项目管理的主流。EPC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。EPC模式为我国现有的工程项目建设管理模式的改革提供了新的变革动力。通过EPC工程项目公司的总承包，可以比较容易地解决设计、采购、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾，使工程项目实施获得优质、高效、低成本的效果。目前，国内在化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程均有相关成功案例[1]。

在绝大部分化工项目中，设备（包括长周期关键设备、定型设备、非标设备、电气仪表、材料等）费用占整个建设项目总投资比例非常大，一般为60%～80%左右。由此可见，设备作为构成项目实体的物质基础，直接影响工程的建设周期、质量及费用；采购管理作为项目实施中的关键一环，有着举足轻重的地位；采购管理工作的好坏将直接影响EPC项目工期、质量和成本等目标。

2 采购程序

采购程序作为项目采购管理的大纲，对整个采购过程进行有条理的梳理、规划和控制。合理的程序可以使采购人员职责明确，分工合理，提供工作效率；有利于快速找到问题根源，采取应对措施，保证计划的实施和目标实现。EPC项目采购的一般程序为：编制采购计划―采买―总结（采购收尾）。2.1 编制项目采购计划

依据项目大纲、方案和总体计划，编制项目采购执行计划，主要包括：编制依据、项目概况和采购原则；采购工作范围和内容；供应商管理原则；质量、进度、安全和费用控制原则；采购过程管理（采买、催交、检验、运输、现场管理等）原则；采购资料管理（合同管理、文档管理、IT管理、）原则；长周期设备、关健设备和特殊设备的保证措施；采购协调程序及特殊采购处理原则等。

2.2 采购实施

2.2.1 采买

常见的采购方式有：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购等。具体采用哪种方式，视不同项目而定。

采买工作是指采购部门从询价到采购合同签订的工作流程。采买的一般步骤：接受请购清单，包括请购文件、技术规格书、图纸、相应的标准规范等编制询价文件，包括商务部分和技术部分选择询价厂商；询价商务技术评审确定评审排名靠前的2-3家供货商，进一步商务、技术谈判签订技术协议和采购合同。

采买过程中需要注意如下几方面：

（1）采买方式的选择；

（2）招标/询价文件、技术协议以及供货合同的编制；

（3）价格以及支付方式的确定。2.2.2 中间检验、催交

中间检验是对所采购设备的质量是否符合要求的检查工作，是采购过程中的质量保证环节。检验的类别一般可分为：随即检验、工序节点检验、驻厂检验、启运前检验。具体采用何种方式，视设备的重要性和复杂程度，加上交货期方面等因素，可以考虑进行其中的一类或几类同时应用。但该检验并不解除厂商对产品的最终质量责任[2]。

从采购合同签订开始到最终设备抵达现场都属于催交范畴。对于EPC 项目的采购来说，催交是一项十分重要的工作，从EPC 项目的实践来看，催交的工作量占整个采购工作量的20-30%。催交工作要有预见性，供货商有多种情况不能够按时交货，比如在准备、加工制造、装运过程中出现问题，供货商有时面临很多订单或企业经营状况巨大变化，不能按时生产出所采购设备或其质量规格与合同不符等，这就要求催交工作人员能够及时发现问题并采取有效的费用控制和质量保证措施，以防进度拖延。

2.2.3 运输

运输是指在不同领域范围间，以改变“物”的空间位置为目的的活动，是对“物”进行的空间位移[3]。在EPC项目实施过程中，设备制造完毕，检验合格后，按设备进场计划从供应商到项目施工现场这一过程中的搬运装卸、包装、运输、保管、保险等业务，但采购合同、协议或订单要求由供应商负责的运输业务不包含在内。

2.2.4 卸车、现场开箱验收

依据供应商、货运公司提供的设备重量、体积、理化性质及运输方式，及时与业主、监理、施工管理人员和施工单位联系，落实卸车机具、场地和吊卸方案，提前联系吊卸人员。对于大型设备，还应会同项目经理、项目技术负责人编制专项吊装方案。

针对不同的设备在开箱前制定检验措施，确定开箱人员，包括供应商、业主代表、施工管理代表、施工代表、监理、专业工程师等，对于进口设备还需与海关、商检等部门确定开箱检验日期，联系并落实好检验工作的安排，共同参加，如项目规定应该参加而未能参加的代表，需做好书面记录，供应商不能至现场或委托采购现场管理人员开箱必须开具书面委托报告并明确表示对开箱结果内容无任何异议。

2.2.5 仓储

货到现场后，指定存放地点并与押运人员办清交接手续，做到箱、件数量清。货物必须做到上有盖、下有垫。精密机械、电气设备、仪表及其它不能露天放置的设备、材料，必须入库保管。认真做好防雨、防潮、防干燥、防冻、防火、防盗、防腐蚀、防变形、防过期变质等工作。

2.2.6 现场服务

由于化工EPC项目性质、规模、工艺流程不同，大部分设备需专门设计，专业化程度高，在安装过程中和使用前需进行安装指导和专业培训，这就要求采购人员协调好供应商、安装人员及开车组人员，避免进度影响和纠纷的产生。

2.2.7 盘点、剩余物质处理

项目采购部在在采购执行前应根据项目建立设备材料的退库制度，若在采购合同中相应条款已明确多余物资退货条款的，依照采购合同约定程序执行。项目竣工后，项目采购组应对现场物质进行盘点，核对实物，做到账-物匹配，编制剩余物资实物明细报表，报项目经理审核备案。

2.3 项目采购总结

项目竣工后，项目采购经理及采购组成员应从以下几个方面对采购实施情况进行总结：

（1）项目采购目标及计划完成情况；

（2）进度、费用控制等方面的经验与体会；

（3）采购过程中存在的问题及分析；

（4）科学方法的应用情况；

（5）改进意见。

3 采购岗位职责

对于化工EPC 项目，设备和材料的采购工作涉及面广、技术性强、国家规范标准多、工作量大、进度快、难度高，且不同的项目对设备和材料要求不尽相同，对项目采购组成员提出了很大的挑战，考虑或协调不当将影响工程的质量、进度。采购管理的好坏很大程度上决定了EPC项目的盈亏。为有效管理整个EPC 项目的采购工作，在项目的组织机构中，一般会就不同的项目性质安排合适的专业采购人员组成项目临时采购组。其组织形式和职位分配，一般依项目采购工作的复杂程度而定。对于复杂的工业项目，一般采购组会设置项目采购经理、采买、综合管理、支持、现场管理等。

3.1 项目采购经理

项目采购经理在项目经理领导下，负责组织管理总承包项目的采购工作，全面完成采购工作的进度、费用、质量和HSE目标；协调与设计部、控制部、质量部、HSE部、施工部和业主方等的关系；编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工，采购原则、程序和方法，特殊情况的处理；根据项目总进度计划，组织编制采购进度计划，根据项目进度计划编制采购用款计划；组织项目采购成员完成日常工作，并负责协调处理采购成员工作中遇到的困难；组织对项目有关采购文件、资料的整理归档，组织编写项目采购完工报告和对采购组成员进行考评。

3.2 采买工程师

采买工程师在项目采购经理领导下，具体负责从接受请购文件到采购合同签订过程的工作。审查由设计部提供的请购文件；编制询价文件中的商务部分，并与询价技术文件整合成完整的询价文件，向供应商询价；商务评审；汇总技术人员的技术评审与商务评审，编制综合评审；确定中标供应商，经相关领导审核批准后发出中标函，通知中标供应商；组织技术协议签订，拟定采购合同；负责管理采买工作的文件、资料。

3.3 催交工程师

催交工程师在项目采购经理领导下，负责从合同签订后至货物运抵现场之间向供应商催交与联络的工作，保证交货进度。根据供应商提供的生产计划、技术协议要求、合同相关条款制订催交计划；在设备设计阶段，催促供应商提交有关图纸（先期确认图ACF和最终确认图CF）、资料和数据，督促设计部按时确认并返回给供应商；在设备制造阶段，随时了解制造进展情况，定期向项目采购经理或项目经理报告；要督促检查供应商对运输的准备工作。如：货运文件的准备，包括报关手续、进出口许可证等；负责管理催交工作的文件、资料。

3.4 检验工程师

检验工程师在项目采购经理领导下，负责组织检验设备、材料，保证设备、材料的质量。根据技术协议和采购合同文件，制定检验计划；在设备制造开始前，组织召开协调会议。在设备制造过程中，根据检验计划采取相应方式进行检验，对要求业主参加检验的设备，负责与供应商联系，安排业主检验有关事宜；设备制造完毕后，根据相关规定及要求，组织对所采购的设备、材料进行出厂检验或测试，并写出检验报告；参加设备开箱检验，如发现问题，负责协调解决；在施工、安装、试运、投产期间，以及质量保修期内，发现设备缺陷，负责协调解决缺陷修补有关问题；负责管理检验工作的文件、资料。

4 项目采购建议

“采购省，省一点设计省，省一块”，EPC项目一定是以设计为主导，统筹协调采购、施工。但EPC项目采购涉及面广，时间紧，不确定因素多，协调困难，赋予了采购管理更广、更深的内涵，管理难度、强度非同一般。在项目采购管理过程中，应注重与设计、施工等方面的协调、风险控制、供应商管理以及采购策略的应用等几个管理的关键点，不断累积项目采购经验，提高采购专业的水平和层次，对工程项目的三大控制目标（质量、进度和成本）进行综合控制，从而有效提升EPC项目整体管理的能力。通过本人参与项目的部分经验，提出以下几点建议供参考：

4.1 强化沟通、协调，及早发现问题，及早采取措施

EPC项目集设计、采购、施工为一体，一般采取“强矩阵”管理模式，协调的内部和外部部门非常多，也需要各方面强力配合才能实现采购的高效，对采购过程中发现的或可预见的问题，采取多套方案，以利于项目顺利的实施。对专业问题处理多听取设计专业人员意见；对采购管理方面的问题多听取经验丰富的采购同事和领导建议；对重大的可能影响项目实施的问题，通报项目经理，必要时，邀请业主方、公司高管、项目经理、技术专家、费用进度控制人员、安全管理人员、安装单位、施工单位、监理单位、供应商、相关第三方（质监站、安环管理部门、相关供应商等）参加，一起协商、讨论给出合理方案。

4.2 熟悉法规，针对不同性质项目，不同类别设备、材料，不同时期需求采取与之对应的，切实可行的采购方式和策略

化工项目资金投入大、风险高、工艺技术复杂，很多项目需要国家审批、核准或备案，还有很大一部分为国家投资，需要公开招投标，这就要求项目相关人员熟悉法律法规。对采购管理人员而言，首先要遵守国家的法律法规，在此基础上采取与项目相适应的采购方式和策略，本文讨论的主要以“国家没有强制要求必须招标的项目”为例，如牵涉到公开招投标和邀请招标，笔者推荐熟悉招投标法、招标投标法实施条例、政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、机电产品国际招标投标实施办法等，可以通过相关教材、资料的学习，掌握不同采购方式。

对长周期、关键类设备，一般在可行性研究报告中给出了相应数据，满足采购询价和订货要求，但部分EPC项目在总承包合同签订后方开始实施，这类设备是采购中的重中之重，是总进度计划的关键路线，必须采取多项计划和措施以满足项目进度要求，进而保证项目总体计划的实施。

在项目采购开始前，需对不同设备、材料，不同时期现场需求，历来采购过程中常见的疑难杂症制定相关保证措施，以不影响项目进度为底线，以不超过采购预算为基准，注重现场协调，减少矛盾，实现采购预期目标。

4.3 完善供应商管理，实现资源共享

供应商是采购设备材料的来源，“好”的供应商，将减少项目中80%的协调工作，可见，供应商管理多么重要。EPC项目采购工作的性质赋予了我们要花更多的力气对供应商进行科学、规范、有效的管理。首先，供应商入网资质、资格的审查，保证进入公司大名单的供应商是符合公司经营范围内项目要求，接受企业文化，在相关项目中有较丰富业绩，在行业内有一定知名度，企业信誉良好的公司。其次，建立公开、透明的考核机制，量化考核方法，注重项目配合度、商品质量、商品价格、交货情况及售后服务等方面，用于评价供应商综合素质的优劣。通过考核结果衡量供应商。再次，构建与供应商的战略伙伴关系，对供应商应实行分类管理，确保采购质量。最后，建立动态管理和意见反馈机制，对不符合评审或复评要求的供应商坚决剔除，但同时要尊重供应商意见，给予合理解释，消去误会。

项目结束后，给予相关供应商进行评审，并将考核结果反馈给供应商管理人员，按程序进行相关调整。同时，每年进行一次集中评审，保证“供应商库”质量，将更新后的供应商发相关人员，实现供应商资源共享。

4.4 廉洁奉公，洁身自好

对EPC工程公司来说，采购部均是一个非常敏感的部门，采购人员必须廉洁奉公，洁身自好，虽然，每个公司均建立了比较严格的采购管理制度，规范采购行为，但制度终究是人制定的，要实现采购岗位职责，必须以自控为主，管理为辅。

5 结语

由于化工EPC项目投资大、周期长、参与方众多、交叉性强、环境影响大，EPC总承包方承担着巨大的风险，要真正做好EPC项目，需要在项目内部和项目外部均齐心协力，以保障项目目标的实现。

具体到采购管理中，应强化进度控制、质量管理、信息沟通和细节管理。由于管理本身具有动态性，计划随着外界条件的不断变化而变化，要求快速反应，灵活应对，增强风险预见与控制能力，减少纠纷，保证采购完整流畅进行。

如今，EPC项目管理模式在国内已积累了大量经验，但仍然存在很多问题。对于占总投资60%～80%左右的设备、材料采购管理尤为重要。因而，强化采购管理，对采购管理进行深入研究和探讨，对EPC项目来说有着非常重要的意义。

参考文献

[1] 刘国冬.工程项目组织与管理.中国计划出版社，2011

设备采购工作计划篇4

关键词 高校；仪器设备；仪器设备采购

中图分类号：G642 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2016）24-0038-03

Problem and Solution on Procurement of Instrument and Equip-

ment in Universities//ZHANG Jie

Abstract Summary and analysis on the problem encountered in the

purchasing of instruments and equipments with the working expe-rience， put forward the countermeasures to solve problem， in order to

optimize the purchasing of instruments and equipments in colleges， improve efficiency in the use of funds.

Key words colleges and universities； instrument and equipment； in-strument and equipment purchase

1 引言

随着我国经济的飞速发展，国家对高等教育投入力度不断加大，高等院校办学规模不断扩大，办学层次不断提高。仪器设备作为支撑教学、科研工作的重要物质基础之一，其需求量也不断增大，种类日趋多样化。在实际采购工作中，如何规范开展仪器设备采购工作，确保教学科研工作的有序开展，提高仪器设备采购效率，提升采购质量，降低采购成本，是值得每一个采购工作者思考的。本文将根据高校仪器设备采购的工作现状，针对采购工作中存在的主要问题，提出优化仪器设备采购工作的建议和对策。

2 高校仪器设备采购的现状

高校仪器设备采购工作具有政策性强、涉及面广、专业要求高的特点。近年来，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等规定，各高校结合自身实际情况，开展仪器设备采购工作。一般做法是仪器设备使用单位进行调研、提出采购需求，资产管理部门组织进一步调研与论证，招投标管理部门负责实施采购。相关部门各司其职，相互监督与配合，从一定程度上提高了仪器设备采购工作实效。然而，在高校仪器设备采购具体工作中，仍存在采购制度不完善、计划性不强等问题[1]，影响着高校仪器设备采购工作的有效开展。

3 高校仪器设备采购存在的主要问题

采购制度不完善，O督管理不到位 目前，不少高校结合自身情况，制定仪器设备采购的相关制度，为仪器设备采购工作提供了制度保障。但由于一些制度本身不完善，或者在实际操作中执行不到位，缺乏有效监督与管理，致使采购工作的某些环节出现不足，弱化了采购功能的发挥，偏离了采购制度设定的目标。

1）国家相关采购制度体系不健全。采购制度应对采购项目的全过程进行管理，包括制订采购计划、编制采购预算、确定采购方式、采购信息、组织采购过程、处理质疑与投诉、签订采购合同、组织验收考核、建立采购档案等。譬如：《中华人民共和国政府采购法》只是一个大的法律框架，操作性不强，虽然2013年1月就颁布实施，但存在诸多瑕疵与漏洞，而与之配套的实施条例直到2015年1月30日才正式出台。

2）高校内部采购制度不完善。部分高校参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规制定学校采购制度，组建专门采购机构与监督管理部门。由于采购制度的涵盖面比较窄，缺乏对各采购环节约束的规章制度与监督管理办法，在实际操作中随意性较大。有些甚至直接沿用以往的操作惯例，未与时俱进，导致出现违反现有规定的采购行为。

3）管理体制不统一。有的高校属于教育部管辖，有的属于地方政府管辖，管理层次多、地域跨度大，同时受办学层次和办学要求的影响，各高校对仪器设备的需求也千差万别，客观上为主管部门制定统一的管理制度增加了难度。

采购计划性不强，重复购置现象屡见不鲜 高校采购的仪器设备主要为教学科研工作服务，是高校从事教学、科研活动的物质基础之一。制订采购计划作为采购工作的起始点，采购项目是否合理、完善，预算编制是否科学、规范，直接关系到整个采购活动的质量。但现实情况是，诸多仪器设备的采购缺乏计划性，究其原因，主要有以下四点。

1）经费来源广泛。高校用于购置仪器设备的经费渠道主要包括学校自筹经费、国家专项、各类基金等。譬如：学校每年从自筹经费中划拨一定的经费用于补充和更新教学设备，重点实验室、重点学科和优势学科等有较大比例的仪器设备专项购置费用来支持学科发展，各类纵、横向课题项目经费也有仪器设备购置预算支撑课题研究。资金渠道复杂，为高校制订科学合理的计划增加了难度。

2）管理权限分散。不同来源的项目经费由不同部门负责管理和分配，学校未进行统筹管理。部分学院或个人仅从当前利益出发，没有考虑集体利益与学科发展的未来，即使制订采购计划，也缺乏全局性和前瞻性[2]。

3）经费时效性短。有些经费执行采购的时间有限，一经财政部门批准下达，便需立即执行；若在规定的时间内未完成，经费将被收回。由于时间紧迫，使用部门无法开展全面、细致的调研工作，甚至来不及制订采购计划、编制采购预算。

4）需求无法预知。部分教学、科研仪器设备的采购需求只能按照教学计划、项目的推进随时提出，作为临时性、应急性的项目，只能进行紧急采购。

在实际工作中，无法落实采购计划，实现对仪器设备采购计划的统筹管理，容易造成仪器设备的重复购置，出现设备使用机时少甚至是直接闲置的现象。仪器设备安装到位前，还需做好实验室选址、改造等相关工作，确保设备安装的场地、层高、承重、用电负荷等使用环境及设施条件满足要求，并配备专人进行管理和维护。仪器设备的重复购置将导致人、财、物等多重资源的浪费。

技术指标难以确定，招标参数容易具有倾向性 高校所需的仪器设备特别是科研用仪器设备大部分为高、精、尖的设备，往往技术复杂、专业性强[3]。为了引入合理竞争，保证仪器设备采购工作的公平性、公正性，招标参数不能出现法律所禁止的倾向性。但由于以下原因，往往容易导致技术参数指标设置不合理。

1）法律意识薄弱。因长期使用习惯影响，只认定某一品牌型号产品，对其他同类产品不予认可。为购买符合使用习惯的产品，对系统、产品乃至供应商具有一定的倾向性。

2）市场竞争激烈。企业为提高市场竞争力，凸@产品优势，区分同类产品，在满足行业标准规定的技术指标外，会有一些独特的技术指标（技术专利），生产出各具特色的产品，技术指标难以取舍。

3）技术革新速度快。随着科研水平的不断提高，研究课题也越来越前沿，所需的一些仪器设备，现有市场已无法满足。很多技术标准是全新的，具有原创性，没有技术指标可供参考。

4）专业知识限制。使用单位相关人员能熟练掌握仪器设备操作要领，进行设备的日常使用与维护，但对实现这些功能对应的指标要求了解甚少，照抄照搬某一型号的指标；在进行市场调研过程中，对所有相关产品的技术参数和主要指标缺乏全面了解，从而易被供应商误导，列出非关键的限制性参数。

采购队伍业务水平不高，综合素质有待提高 高校仪器设备采购工作面向市场、涉及范围广。采购人员应掌握采购相关的业务知识，了解各类仪器设备的专业知识，才能应对采购过程中遇到的各类问题，指导各采购主体积极做好相关工作。在客观上需要一支专业化的采购团队来支撑学校的教学和科研工作。

目前，高校仪器设备采购人员大多缺乏系统的采购业务知识培训，并受所学专业限制，无法对大部分仪器设备的技术指标、配置要求等有足够了解，难以对招标文件进行全面把关。招标文件不规范、采购方案不完善、评标标准不合理、验收指标不全面等，均会对采购结果产生不利影响，影响采购结果的公平性和公正性，甚至造成质疑投诉。

4 完善高校仪器设备采购工作的对策

高校仪器设备采购工作存在的主要问题将影响采购结果，降低资金使用效益，迫切需要解决。根据高校仪器设备采购工作存在的主要问题，建议从以下几方面予以改进。

健全采购制度，加强监督管理 在现有规章制度基础上，高校要紧跟时展步伐，总结工作经验，不断完善相关规章制度，增强其时效性，真正做到与时俱进。明确实施细则和操作规程，对制订计划、论证方案、实施采购、签订合同、组织验收等关键环节，进行不断优化；明确岗位职责，增强责任意识，保证高校仪器设备采购工作的各个环节健康有序地开展。高校仪器设备采购工作的正常运行，除了需要相关规章制度保障外，也离不开监管部门的全程监督。监察部门要充分发挥监督、监管职能，在实践中不断更新和完善监管机制，发现问题及时解决，有效防止腐败等违法违纪现象的发生。

制订采购计划，严格执行采购预算 在实际采购工作中发现，没有科学合理的采购计划，容易造成采购工作局面混乱，影响采购工作质量。必须从学校集体利益出发，全局考虑，统筹管理，按计划采购，首先可以防止因盲目采购和重复采购造成资金浪费；其次可以合理安排采购时间，保证采购工作的有序开展；再次可以将采购需求进行汇总，实行批量采购，既可以有效节约时间，提高采购工作效率，也可利用量大优势，引入充分竞争，争取更优惠的价格以及更优质的服务。高校应以学校总体发展规划为方向，结合学校的办学规模和办学特色，汇集各类经费，从学校层面统一进行分配和管理，制订科学、合理的采购计划。相关单位依据采购计划，提前做好采购的相关准备工作，使资金发挥最大效益，有效提高办学条件，促进学科发展。

重视市场调研与方案论证，建立供应商库与专家库 通过市场调研，可以了解不同厂家产品的技术、配置、市场价格以及售后服务质量等[4]；通过专家论证，对拟购设备的技术、性能要求进行完善，可以确保招标方案的合理性。由于仪器设备本身精密度高、专业性强，技术更新快，市场情况复杂，要做好调研论证工作，需要花费大量时间，投入极大精力，相关人员需要具备相应的专业知识和相关的工作经验。部分使用单位为了应付学校，随意指派人员，使很多调研论证工作流于形式并未实质性开展，导致出现采购的产品不符合使用需求、服务不到位等问题。因此，必须重视市场调研与论证工作，同时高度重视供应商库与专家库的建立和使用。通过供应商库，不仅方便了解供应商及产品信息，还可对成交供应商进行管理，确保售后服务质量；利用仪器设备采购专家库，相关人员可根据申购设备的类别，选择专家组成论证专家组，对仪器设备购置的可行性、合理性进行论证；还可利用该库抽取评标专家，组成评标委员会，顺利开展设备采购的评标工作。

关注采购工作者综合素质培养，提高业务能力与水平 随着科学技术的不断进步，专业方向不断细化，学科门类逐日增多，采购工作变得日益复杂，采购人员的知识水平、学习能力、业务能力将影响采购工作的正常开展。

为了适应不断变化的采购工作，相关部门应该积极开展教育培训工作，不断提高采购人员的综合素质[5]。一方面，加强采购人员的思想政治和职业道德教育，使其树立廉洁自律意识；另一方面，加强采购人员的政策法规和专业知识培训，提高业务能力。在此基础上引入考核机制，增强采购人员的责任意识和服务意识。多措并举，逐步提升采购人员的业务能力和管理水平，不断提高采购工作质量和实效。

5 结语

不断完善和改进仪器设备采购工作，可提高高校仪器设备采购资金的使用效益，为学科建设与发展提供有力支撑。在今后的工作中要不断探索与实践，在面对问题和解决问题中进行思考与总结，不断优化工作方式与方法。

参考文献

[1]崔益军，李宜祥，洪霞，等.地方综合性大学仪器设备采购管理工作探讨[J].实验室研究与探索，2013（9）：242-244.

[2]吴秀奎.探析高等院校仪器设备采购管理中的问题[J].中国电子商务，2014（23）：107-108.

[3]邬佳伟，彭政，时翔.高校贵重仪器设备采购的实践与思考[J].常州工学院学报，2015（3）：93-96.

设备采购工作计划篇5

一、引入政府采购的成效

（一）有助于控制采购成本，节约采购资金。以招标为主的政府采购方式，充分引入了竞争机制；高校的设备采购由专门部门统一执行，形成批量采购，实现规模效益。

（二）有利于提高采购质量，获得优质的货品与良好的服务。供应商除了在价格方面给予最大让步之外，同样不能放松在质量和服务上的努力。

（三）便于统筹规划，避免重复购置。政府采购的实施，采购执行部门可以根据整个学校现有的仪器设备情况进行统筹管理。对基层单位的采购请求，合理安排，避免低层次设备重复购置。

（四）提高采购活动透明度，规范采购行为。政府采购遵循“公平、公开、公正”的采购原则，整个采购过程置于各个相关方面的监督之下，避免了“暗箱操作””。

二、政府采购存在的问题分析

（一）预算编制和采购过程控制不尽合理，采购效率不够高。目前高校的设备采购计划缺乏对设备管理和商务流程的了解，使得所编制的预算存有缺漏项。

（二）个别专业设备技术含量高，采购人员不易把握。高校的仪器设备相当部分技术含量很高，其复杂程度远非通用的计算机、复印机等可比，采购人员由于受自身专业面的限制，不易把握有关技术指标。

（三）采购人员对供应商了解不够，竞争效果不够明显。有时政府采购的价格比学校采购的价格还要高一些，这主要是因为采购人员对供应商了解不够，没有选择好供应商。

三、改进高校仪器设备政府采购工作的对策

（一）加强政府采购工作的宣传。加强政府采购相关法律法规的宣传工作，使相关各方能真正领会政府采购的意义，让政府采购观念深入人心。

（二）加强设备采购计划的前期论证。采购计划的制定，设备采购管理部门要积极介入，对整个学校的设备情况，采购各环节可能产生的费用情况，进口产品的免税政策等方面，都有较清晰的了解和丰富的经验，能够避免计划编制中的一些不足，提高购置计划的合理性。

（三）加强采购人员培养，提高采购队伍素质。采购人员力争做到对各类仪器的基本要素、供应厂商情况都能够有所了解，避免采购需求不完善不合理的情况出现，保证竞争采购的效果；加强自身的统筹规划能力，不断加强商务谈判的能力和技巧。

设备采购工作计划篇6

关键词：工程项目管理； 过程控制；

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

前言

随着我国基本建设制度的改变和完善, 市场经济不断健全和发展, 时代要求对工程进行现代项目管理。只有在现代项目管理制度下坚持科学的管理体制, 运用先进的、科学的管理方法实施工程项目组织和管理, 才能实现共赢的工程目标和企业目标,才能使工程项目优质高效完成, 才能使企业在市场经济的浪潮中良性发展、做大做强。

一、工程设计控制问题分析

1、优化设计方案, 降低工程造价。工程设计应严格执行国家相关技术规范、规程,在满足项目使用功能的要求下开展设计工作。设计工作的开展必须把功能、技术、经济贯穿在一起, 有机地结合起来。通过技术、经济方案的往复比较, 在优化设计、降低工程造价上面下功夫, 以期实现一个既满足建筑功能要求, 同时又能降低工程造价的设计方案。

2、施工图设计。设计方案是施工图设计的技术原则, 施工图设计从始至终必须贯彻设计方案原则, 但同时还得继续执行技术、经济相结合进一步优化设计的方针, 进一步细化优化施工图设计。通过上述设计方案阶段及施工图阶段的优化设计, 使设计更加合理, 更加符合建筑功能的要求。

3、设计进度。无论是设计方案阶段还是施工图设计阶段, 设计进度控制都将对建设工程能否按照预定期限内完成起着重要的作用。设计进度控制的成功与否, 都将对合同实施下阶段的工作产生连带的作用。工程设计是指导设备采购、工程施工所必须的技术文件,是合同实施开始阶段的前期工作, 起着龙头的作用。设计进度的拖延将会对整个工程进度产生制约, 严重的拖延将导致建设项目不能按期完成, 给建设单位及承包商均带来不可估量的经济损失, 因而抓好设计进度工作非常重要。

二、设备采购控制问题分析

设备及材料采购是工程实施的重要组成部分, 同时也是满足建设工期, 进一步控制工程造价的一个重要环节。这项工作组织的成功与否将对工程进度、工程质量、工程造价等方面的工作产生重要影响。

1、设备采购招标。设备采购招标是设备采购工作的首要环节, 这项工作应以合同技术文件及设计方案为基础编制采购招标文件, 通过招标获得前期的设备询价、设备技术性能参数、与技术满足合同及设计方案, 而与价格、供货周期最优的设备供货商签订供货合同。合同一经签订生效, 其设备供货技术文件将成为工程设计阶段及攻程施工阶段技术文件的组成部分。

2、采购与工程设计。设备、材料采购与工程设计是控制工程造价的一个重要环节, 工程设备及材料的比重一般约占整个工程造价的 70%左右, 因而这项工作的成败对整个工程造价能否控制在计划造价之内, 起着决定性的作用。采购工作应与工程设计紧密相结合, 设备及材料的选型应在满足建设项目技术要求的基础上符合最优化的设计方案, 可以通过采购招标、市场调查及询价, 将符合设计方案的设备及材料选型反馈工程设计。同时, 工程设计又为采购工作提出既符合建设项目要求, 又能最大限度降低工程造价的采购技术方案, 所以抓好采购与设计的结合, 配合工作非常重要, 通过这种配合、协调实现最佳设备、材料的采购方案。

3、采购进度计划。设备及材料的采购进度是项目进度计划的重要组成部分。在采购工作的开始, 应首先编制采购进度计划, 该进度必须服从项目总进度计划, 在总进度的原则下制定工程各施工阶段设备、材料的采购进度。采购进度计划是配合工程施工、设备安装、调试、开车整个项目实施过程中的一个阶段性进度。设备、材料从采购工作开始到运抵施工现场的进度均应与工程施工、设备安装、调试、开车各阶段工作相结合, 保障各阶段工作所需设备及材料的按期供应, 这种按期供应并不意味着所有的设备、材料均越早运到现场越好, 因为这样造成过早运抵现场的设备及材料增加了仓库保存期, 导致保管费用的增加。

三、工程施工与合同控制问题分析

工程施工始终以合同规定的工作范围、内容以及设计文件为依据而开展工程施工工作。由于该项工作在项目建设中占有重大比例, 至关重要, 因此组织好完成好这项工作是完成项目建设的关键阶段。这项工作除常规必须组织的分包工程招标、施工进度管理、质量控制、施工费用管理以外, 还应抓好下面两项工作。在施工合同中, 对于工程施工范围的界定一定要清晰明确。随着工程施工的进展, 原合同技术文件中存在的缺陷以及由于施工现场与合同规定的差异, 或者工艺的改变等原因均会引起合同变更, 无论何种变更均会引起合同价格的变化, 因此要求工程施工管理要时刻掌握各种各项设计变更的发生, 对于有争议的部分, 或者变更部分, 建设方和施工方都要紧紧围绕合同条款, 保证合同执行。

四、工程进度控制问题分析

1、工程总进度计划。工程总进度计划是以合同工期为目标而编制的指导整个合同实施的总进度计划。这个计划主要应包括设计阶段、设备采购发运阶段、工程施工阶段及工程竣工验收四个阶段的总进度计划。在这个计划中, 它将对各个阶段工作的实施进度进行规划和控制, 同时还应将各阶段所进行工作的主要内容纳入进度计划, 将这些工作的起始及完成时间贯穿于整个工程进度计划。总进度计划还应包括各个阶段工作之间的交叉及相互配合、协调的安排, 这个计划就成为合同实施的总进度计划, 各阶段工作将以此进行控制。

2、阶段工作进度计划。根据工程总进度计划的规划, 设计阶段、设备采购阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段应分别编制各阶段实施进度计划。阶段进度计划是指导各阶段工作实施的详细进度计划, 它应包括完成这个阶段工作各项任务的详细进度安排, 同时还应将需要业主配合工作的时间计划编入进度计划, 包含了上述内容的阶段进度计划将成为完成个阶段工作的控制进度计划。

3、工程进度控制的重要性。工程进度控制在国际工程总承包工程合同实施过程中地位非常重要, 没有进度控制就等于整个工程失去控制。这将导致各阶段工作无章可循, 几个阶段工作不能按计划交叉及配合, 最终将导致合同工期拖延,造成合同不能如期履行。由于工程不能按期竣工, 设备不能按期投产将给业主带来损失, 同时由于承包商的违约将会受到合同条款已规定的的经济处罚。因此工程进度控制在国际工程总承包合同实施过程中非常重要, 千万不可忽视。

五、工程试车及竣工验收

工程试车及竣工验收是工程施工的最后阶段,在这个阶段要对已完成施工及安装的产品进行检验, 检验其性能是否到达到了合同规定的指标。在竣工验收合格后, 整个项目交付使用。

六、结语

工程项目管理以项目经理责任制为中心, 以工程合同为依据, 按工程项目管理的内在规律, 对项目进行范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程项目管理以顾客为关注焦点, 必须以实现项目利益相关者的要求和期望为目标。工程项目建设主要包括工程设计、工程施工、设备采购、工程验收等程序。项目建设时, 每一过程互相影响、互相依存。处理好各个程序的控制工作, 对完成项目尤为重要。

参考文献:

设备采购工作计划篇7

关键词：海洋石油工程工程建设项目采购特点进度控制

1海洋石油工程项目采购工作的特点分析

1.1海洋石油工程项目采购工作涉及金额巨大

海洋石油工程的开展需要大量钢制材料、电线电缆、大型机械设备的支持，同时对上述内容的性能要求相对于常规性工程更高，而且还对相应的设备提出较高的技术性、专业性要求，在工程建设进行的过程中，需要立足于海上结构物等多个方面的特点和要求，针对性地制定生产计划，包括中央控制中心系统、海上吊机、防爆防水灯具等等。上述设备与材料的造价相对昂贵，例如中心控制系统中的天然气发电设备的造价高达几亿元人民币甚至十几亿元。依照多个大规模海洋石油工程项目过去的数据信息资料分析其采购特点，在设备与材料方面的采购成本支出占比项目总成本的28%~38%之间。

1.2海洋石油工程项目采购工作的定制化生产

因为海洋石油项目需要设备和材料特殊性较高，通过常规途径难以购买成品，因此需要大规模的定制化生产，特别是在设备方面，普遍为专业性海洋石油工程专用化设备，需要在生产以前进行可靠准确的工程设计规划、图样审核以及原材料工作、加工、试验时应用等。在设备到达工程现场以后，仍需要一系列的准备工作，包括单机安装配置、联合配置、试验性应用等等，直至设备完全满足生产需求才能投入正式使用。

1.3海洋石油工程项目采购工作的时间较长

因为海洋石油工程项目涉及到的设备、材料种类繁多、数量庞大，同时材料难以通过常规途径购买和生产，需要定制化加工。同时，在海洋工程开展以前需要经过一系列的招标采购、合同协议签订以及运输、生产环节。上述工作消耗大量的时间，所以造成海洋石油工程采购工作时间较长的现象。就算将招投标工作所占用的时间排除在外，相关设备、材料的交货时间也往往长达数月甚至半年以上，部分特殊设备和材料的交货时间甚至更长。

1.4海洋石油工程所需要材料和设备的供应商分布零散广阔

由于海洋工程自身的特殊性以及我国招投标相关要求的限制，工程采购工作普遍难以实现就近采购的方式，具有相关生产资质、权限，具备较高技术并符合相关采购要求的生产厂家，往往分布于全国各个地区甚至其他国家，采购工作需要从世界范围内进行各种材料和设备的选择。因为供应商分布的零散性和广阔性，进一步提高了海洋工程采购工作的难度和复杂度，这也是导致采购时间较长的主要原因之一。

1.5对石油工程项目总体的影响程度较高

我国海洋石油工程主要为现代化的钢结构工程，融括通讯、仪器、电力电子、机械、管道等多个专业的工作，是一项系统性、复合型的工程项目，尤其是钢结构预制工作以及设备安装工作的占比相对较高，除了钢制材料等各类型原材料的采购工作较大程度影响工程整体水平以外，各种设备的采购工作也能够对工程的主结构产生直接性影响。每一种设备可能涉及到的技术具有跨领域、跨学科特点，加之生产厂商分布的零散性和广阔性，生产时间长短的差异性，在海洋石油工程项目的建设过程中，如果大型设备难以按照规定时间到达施工现场，那么极有可能直接造成现场窝工，延误工期。

2海洋石油工程采购进度管理控制的策略分析

2.1项目与项目采购的协同管理方式

海洋石油工程的进度管理指的是在一定的时间工期以内，拟定出具有较高可行性的具体实施策略计划，依照相关内容不断推进工程建设阶段各项工作的进行。在不断落实计划、执行计划的实际过程当中，对进度的情况加以实时性追求，尽量依照预期目标完成每一项工作和任务，在必要阶段还需要采用相应的应急措施。对于海洋石油工程相关采购工作本身而言，进度管理就是立足于项目计划各项要求，分层次、准时、保质保量地完成项目建设需要的设备和材料购买、检验工作，全方位满足工程项目相关设备的使用、安装需求。海洋石油工程采购工作与常规采购差别较大，具有时间长、难度大、周期紧张、数量巨大等一系列特点，并且对场地条件的要求相对较高。鉴于此，关于工程设备采购的要求自然较为严格，包括设备到场时间等。如果相关设备不能按照规定的时间到场，将直接影响工程建设中的结构安装、设备吊装，对工程整体进度造成严重的负面影响，增加施工成本，提高返工现象发生的频率。反之，如果相关设备到场过早，同样会增加相应的保存成本，二次运输风险，影响工程进度的顺利推进。因此，项目采购和项目施工必须建立一个协同性的施工方式，根据项目紧张程度合理完成设备的进场工作。

2.2以分阶段、分层次的方式控制采购进度

普遍而言，海洋石油工程相关采购工作的进度控制可分为三个主要阶段，即事前、事后和事中控制。在事前控制阶段，相关采购人员需要对设备、材料供应商的能力进行充分的调查研究，实质上切实考虑不同潜在影响因素，合理选择符合条件、具备相应生产资质的供应商，科学准确地分析与完善项目整体规划与细节化的采购规划，对重要环节、关键步骤以及特殊过程进行节点式的控制和管理，建立相应的责任溯源机制，同时将其中的重点内容、关键要求标注于合同协议当中。在海洋石油工程采购工作的事中阶段，应尽量降低采购审批环节的复杂度，降低采购审批所耗费的时间，在确保供应商符合要求予以确立以后，需要尽快向供应商提出风险应对计划的拟定，确保供应商方面的万无一失。在事后阶段，如果到货计划不能在规定时间保质保量实现，那么应立即启动应急措施，防止由于设备、材料的非按时进场引发窝工现象，浪费人力和财力。

设备采购工作计划篇8

一、医院项目特点

1、医院项目建设规模大，投资多。

一方面，医院项目建设功能越来越全面，门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面，一般综合性医院都在800床以上，建筑面积呈越来越大的趋势，投资动则几亿元以上。

2、医院功能与系统的复杂性。

医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑，建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统，如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。

3、工期紧。

医院项目多为政府投资的民生工程，项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。

二、项目启动阶段的招标采购管理

1、合理利用公司各部门内部资源，成立招标工作小组。

成立以招标管理师为中心，设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理，形成“专业人做专业事”的服务体制，便于很好地做到资源共享。

2、收集相关信息并整理。

启动阶段针对项目信息、环境信息（自然环境、社会环境、政治环境）、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。

3、项目各方关系梳理和沟通策划。

项目启动后，对参建单位各方组织关系进行梳理，形成关系图。同时，根据相关干系人信息，找对核心沟通对象、沟通方式和渠道，形成沟通策划表。

三、医院项目招标采购特点分析

1、招标次数比较多，招标工作任务繁重。

本工程专业工程比较多，还有医院特有系统，一般需要单独招标采购。根据经验，医院项目招标采购子项目多达三十几项。

2、医院系统（洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等）

工程的设计主体设计院一般没有相应的资质和能力，通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键（方案征集、设计施工一体化等）。

3、医院项目招标采购子项目众多，每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。

4、招标投诉概率大。

针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目，实施重点监控管理，对可预见的投诉事项进行有效规避。

5、招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合，是顺利实施招标的关键。

6、不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求。

招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效地沟通，明确业主需求及目的，并达成共识。

四、合理做好标段划分。

根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况，往往可将建设工程分段分期实施，以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张，采用了一些诸如“桩基先行”等办法，但实践证明人为不合理地将项目划分，必定会给后续的管理带来一系列的问题。

五、确定发包方式。

根据医院项目特点和常规做法，医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包，其项目的主体结构由总包方负责施工；部分重要专业工程及系统设备的采购(或采购+安装)则由业主方另行招标采购，并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。

六、招标实施三步骤

招标实施步骤：招标规划,招标计划,单项招标实施。

1、招标采购规划

编制思路：运用WBS工作分解结构，合理对项目进行“切块”。

目前，大部分工程的招标具有很大的随意性，想到哪招到哪，往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进。所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度，编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分，所以，它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分，不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素，还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素，通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。

招标规划编制前应对招标的内容进行梳理，不能有遗漏。除常规项目的招标内容，医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备，同时甲供（或甲定乙供）材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分，理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚，招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力，因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。

招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一，具有长远性、全局性、方向性和概括性特点，在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少、以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量，同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位作充分沟通，理清招标范围，取得业主的批准，并作为制定招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作，依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

2、招标采购计划

编制思路：前置招标，避免“进度”等待“服务商”现象。

招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开，目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性，是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间进行编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项，按照招标采购计划实施招标，能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接，避免因招标不及时影响工程整体推进为招标工作重点。

招标采购计划的编制要注意以下几点：招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合，根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间，要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标，医院五大专业系统（医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理）招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证过程。

招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合，医院五大专业系统一般主体设计院没有相应的设计能力，招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动，便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现，较少后期变更和返工。

招标采购计划的编制要与总包合同结合，甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行，滞后会影响整个工程的推进。

招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整，使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要，但是计划的执行更为重要，在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查，针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通，并对计划的执行实施调整。

3、单项招标实施（招标采购方案）

编制思路：招标工作实施前，对招标项目进行策划，规范本次招投标活动，保证项目招标质量，达到选择优秀的承包商和供应商的目的。

重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案，对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析，各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。

工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰，经常发生扯皮，职责不清等问题。因此，招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间进行合理的界面划分，越细越好，避免工作重复或遗漏，减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。因此，清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时，建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包，其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明，均不纳入总包招标清单，墙体和地面的界面应划分到抹灰层，吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段，应仔细核对清单内容，是否存在工作内容的重复和遗漏。

方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生，尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案，积极及时应对招标过程中可能出现的异常情况。

七、专业系统招标采购

经过长期医院项目管理，我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商（厂家）和施工单位的数据库，为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。

1、手术室净化工程，是医院项目建设的核心组成部分。

在招标前期应认真组织调研，充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见，形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分，同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐，应合理设定投标单位的资格条件。

2、气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。

招标文件中要对传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数进行明确。为提供可靠的后续运行保障安全，招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外，发生故障时要有及时的应对措施，在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措。

3、医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。

由于系统的特殊性，建议评标办法采用综合评估法，分商务、技术、综合实力三块进行打分，其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。

4、医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。

管线系统界面划分：投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1米处（包括稳压箱或减压箱）；其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成，不纳入气体工程招标范围。

5、医疗设备往往是和工程分开审批的，招标进度无法和施工图设计同步。

建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研，分析各品牌的差异，尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段，应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。

设备采购工作计划篇9

关键词：污水厂；高低压设备；招标；采购

Abstract: with the development of the sewage treatment plant, the use of equipment is also in constant expansion. This paper on wastewater treatment plant of high/low pressure equipment purchasing and tender a brief analysis.

Keywords: sewage plant; High and low pressure equipment; The tender; purchasing

中图分类号：U664.9+2文献标识码：A 文章编号：

所谓高低压设备招标采购就是要在完全市场化竞争的条件下，将为污水处理厂提供各类所需的配电设备的合格分供方引进内部，通过合理的组织和引导，促使其进行有序的竞争，让企业最终获得优质、优价的物高低压设备。

1.高低压设备招标采购的可行性

1.1 招标采购具有公开性

招标采购面向社会，把采购的信息、宗旨、要求公布于众，使所有的人和单位都有机会参加这一活动，极大地扩大了物资的来源，使挖掘市场潜力的概率达到最大化。

1.2 招标采购是避免企业采购腐败的重要措施

招标采购在提高采购物资质量的基础上，能最大限度的避免企业采购腐败现象的发生。它既使各供应商公平竞争，从而达到采购成本最大的效果，又可以增大对采购过程的监督力度，杜绝影响采购质量的各种外界因素，有效地保护了计采人员。招标使物资采购的各个程序都走向了公开，监督、管理都有的放矢，而且更重要的是把以往的事后审计、检查，变为事前预防，从被动管理，变为主动参与。

2.高低压设备招投标工作存在的问题

2.1管理体制存在的问题

一是多头管理，政出多门。各个行政管理部门都制定招标投标的管理办法和规范性文件，导致政出多门。二是部门保护，行业垄断。有的行业部门的评标专家库中的专家大部分是本系统、本行业的部门领导和专家，参加评标时，大多倾向于本系统、本行业的投标单位。

2.2招投标人存在的问题

一是化整为零，规避招标。主要招标人是将依法必须招标的项目分解为若干小项目或分段实施，使之达不到法定的招标规模标准。二是围标串标，分包转包。投标人相互串通，组成临时联盟，一家投标，几家陪标，事后再进行利益分配；或者中标后即将工程分包、转包，从中收取管理费或赚取差价。

2.3招标机构存在的问题

一是资质多头管理，招标队伍良莠不齐。各个行业主管部门都有招标机构的准入权，没有统一准入标准，招标机构队伍良莠不齐。有的招标机构为承揽业务，无原则迁就招标人；有的以降低招标收费标准进行恶性竞争；个别的甚至参与“围标”、“串标”。二是“低挂高”，“内挂外”。有的低资质招标机构挂靠高资质招标机构，或者无资质招标机构挂靠有资质招标机构。有的外省区招标机构以设立办事处、分公司等名义，使区内一些无执业资质人员用他们的资质在我区承揽招标业务。

2.4有形市场存在的问题

一是各自为政，难以监管。部门设立的有形交易市场，难以实施统一的监督管理，难以实现依法规范操作，难以实现规范有序的统一有形市场。二是专家库过于分散，资源不能共享。评标专家库分散在各主管部门和机构。专家库存在专业门类设置不全，专家入库的随意性大，缺乏必要的审核程序等问题，专家素质参差不齐。

3.污水厂高低压设备招标及采购的对策

3.1项目启动阶段的招标采购管理

合理利用厂内各部门内部资源，成立招标工作小组。成立以招标管理师为中心，设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各污水厂项目招标采购管理，形成“专业人做专业事”的服务体制，便于很好地做到资源共享。

收集相关信息并整理。启动阶段针对项目信息、环境信息（自然环境、社会环境、政治环境）、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。

项目各方关系梳理和沟通策划。项目启动后，对参建单位各方组织关系进行梳理，形成关系图。同时，根据相关干系人信息，找对核心沟通对象、沟通方式和渠道，形成沟通策划表。

3.2做好招标采购规划

招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一，具有长远性、全局性、方向性和概括性特点，在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少、以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量，同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位作充分沟通，理清招标范围，取得业主的批准，并作为制定招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作，依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开，目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性，是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间进行编制招标计划。招标采购计划的编制要注意以下几点：招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合，根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间，要注意尽量前置招标。招标采购计划的编制要与总包合同结合，甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行，滞后会影响整个工程的推进。

招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整，使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要，但是计划的执行更为重要，在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查，针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通，并对计划的执行实施调整。

3.3规范评标工作

确定评标考核指标体系是整个评标的关键。评考指标体系设置的科学、合理与否，在很大程度上将直接影响招标活动的顺利进行。因此，评考指标体系的确定，不能仅仅局限于投标单位的资格条件、经验、规模、服务和财务能力等，还要考虑到各方面的综合因素，便于操作。

在实际评标过程中，要将这些因素都纳入到评标体系中：投标商品的价格、技术性能、质量水平、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力、合作精神和其他优惠条件等。以便进行综合的考虑，选择最优方案。

3.4完善相应的企业内部管理制度

污水厂高低压设备的招标采购与管理工作是一个庞大的系统工程，企业要想使招标采购工作更加有效，发挥更大的作用，就必须辅以其他的管理手段。第一，必须加强物资计量，质量检验、验收入库等原始记录的基础工作，以确认中标物资购进是否真正与标书规定的数量、质量、交货时间相一致，防止个别内外串通，以少报多，以次充好的现象发生。第二，强化招标工作的内部考核制度，指定监督部门对招标工作进行检查，对违规操作及由于购买方原因，造成购进原材料数量，质量等指标不符合合同规定的，要对相关责任人员进行严格考核。属于招标工作失误造成的，考核招标领导小组成员：属于验收失职造成的，考核相关业务人员，并按情节轻重及损失大小，分别给予扣奖、罚款、调离工作岗位，甚至解除劳动合同等处罚。第三、加强招标工作的财务监控。一是从资金支付方式和支付速度上向价廉物美、信誉好的供货单位倾斜；二是在制定购进价格时，尽可能分别以现款、抵款和商业票据等不同付款方式来制定购进价格，以做到公平合理；三是对原材料质量、数量有疑问的供货单位，实行暂停支付货款或其他制约措施。四是要实行原材料质量供货单位内部退货制度，避免数量短少、质量不符合规定的采购物资进入采购范围。

4.高低压设备采购的成本控制

4.1建立严格的采购制度

建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间推诿，还能预防采购人员的不良行为。采购制度应规定物料采购的申请、授权人的批准许可权、高低压设备采购的流程、相关部门（特别是财务部门）的责任和关系、各种材料采购的规定和方式、报价和价格审批等。比如，可在采购制度中规定采购的物品要向供应商询价、列表比较、议价，然后选择供应商，并把所选的供应商及其报价填在请购单上；还可规定超过一定金额的采购须附上三个以上的书面报价等，以供财务部门或内部审计部门稽核。

4.2充分进行采购市场的调查和资讯收集

一个企业的采购管理要达到一定水平，应充分注意对采购市场的调查和资讯的收集、整理，只有这样，才能充分了解市场的状况和价格的走势，使自己处于有利地位。如有条件，企业可设专人从事这方面的工作，定期形成调研报告。

4.3建立价格档案和价格评价体系

污水厂采购部门要对所有采购设备建立价格档案，对每一批采购物品的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平，否则要做出详细的说明。对于重点设备的价格，要建立价格评价体系，由公司有关部门组成价格评价组，定期收集有关的供应价格资讯，来分析、评价现有的价格水平，并对归档的价格档案进行评价和更新。这种评议视情况可一季度或半年进行一次。

总结

总之，开展污水厂高低压设备的招标及采购工作有利于在降低污水厂所支付的成本的同时提高设备的质量，为污水厂创造更大的经济效益。需要注意的是在开展招标采购工作时必须遵循当地政府的规章制度，防止出现违规操作的行为，给水厂的正常运营带来不必要的麻烦。

参考文献

[1]田锐.关于物资采购中如何利用招标降低成本[J].科技资讯，2007

[2]倪恩坤.完善电力企业物资采购管理的对策[J].广东水利水电，2008

设备采购工作计划篇10

第二条 全校教学科研仪器设备的添置（教学、科研基金来源），实验室与设备管理部门是项目承办单位。单台（套）合同估算价在5万元以上，批量在10万元以上的采购项目由招投标管理办公室（以下简称招投标办）负责采购及招标投标工作的组织、协调和管理；单台（套）合同估算价在5万元以下，批量在10万元以下的采购项目由实验室与设备管理部门组织、协调和管理。各单位使用自有资金、自购急需专用教学科研仪器设备，须先报主管校长批准，然后才能采购；须经实验室与设备管理部门验收合格后，方可投入使用；否则不准报销、入账。

第三条 严格采购工作纪律和工作程序。所有采购活动要自觉接受纪检、审计、财务等部门的监督；各级领导干部及主管设备、教学科研仪器设备采购的人员的配偶、子女和亲属应回避参加竞标；与供货商有利益关系的人员不得进入采购工作小组；参与采购工作的人员必须坚持原则，秉公办事；严禁明招暗定、泄露标底、招标走过场。对违反规定者，要追究直接责任人和有关负责人的责任，直至给予党纪政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。

第四条 采购工作必须按计划执行，严禁计划外采购

1. 购置计划一经批准并下达执行，采购人员必须认真研究计划的落实措施，制定方案，定期向主管领导汇报。

2. 如因《教学科研仪器设备购置计划申报、审定规程》中所列原因而确需改变计划的，必须经使用单位领导同意，按有关程序重新审批。

3. 实验室与设备管理部门每年通报一次计划执行情况，写出一份"计划执行情况报告"报学校领导。

第五条 教学科研仪器设备的采购方式。根据批准后的学校采购计划，设备的类别、性质、价格和需求情况，确定采购方式。属于教学科研设备采购的范围，原则上由实验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施集中采购，集中采购以政府采购、公开招标、竞争性谈判为主，其他采购方式为辅。

1.政府采购 教学科研仪器设备采购招标活动，由实验室与设备管理部门会同招投标管理办公室组织实施，并负责起草和签订合同，监督合同的履行工作。

2.竞争性谈判 指采购机构直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

3.市场询价 对于价值较低的零星急用物品，可利用已经建立的产品系统，多方查询择优采购；采购时，根据市场行情尽量在烟台及周边地区就近组织货源，零星教学科研仪器设备的采购必须有2人或2人以上参与，对于专用教学科研仪器设备的零星采购必须由专业人员参加、采用市场询价的方式进行。

4.单一来源采购 所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商采购等情况，或者经长期考察和竞争，在某一领域对我校具有明显质量、价格、服务等优势的厂商。或者项目经采购后，短时间内发生同样项目采购，且市场行情变化不大的，可参照前次采购结果组织洽谈、签订合同。

5.订货会采购 通过组织参加每年春秋两季的全国高校教学仪器采购订货会以及全省高校订货会，了解行业信息和市场行情，一般不现场采购。

第六条 对大型、精密、贵重教学科研仪器设备及大宗设备（2万元以上）的采购，应成立谈判领导小组。"谈判领导小组"的组长一般由实验室与设备管理处处长担任，成员有使用单位的负责人，专家，设备、财务和纪委或审计等部门的有关人员联合组成。"招标谈判小组"全体成员参加招标（竞争性）谈判，最后由集体以2/3以上成员同意的方式提出购置与否的意见，并报分管校领导批准后签订合同。

第七条 自制、包括请校外单位加工制造的设备，在对技术的科学性、可行性及经济的合理性进行充分论证的基础上，由实验室与设备管理部门会同使用单位和财务、审计等有关部门做好定价工作，并按规定程序办理审批、制作手续。

第八条 采购人员应按时、保质、按量完成采购任务，在采购过程中力争做到"三要、三不要"、"三清楚"、"三落实"、"三抓紧"。

1.坚持"质量第一"，做到"三要、三不要"。

（1） 质量好，价格稍高一些也要；质量差，价格再低也不要。

（2）一般情况下，要"名牌"，不要"杂牌"。

（3）要技术力量雄厚、售后服务好的厂家的产品，不要技术力量薄弱、售后服务差的厂家的产品。

2.对大型精密贵重教学科研仪器设备或批量大、价格高的一般设备要坚持充分调查研究，做到"三清楚"，使谈判有据、掌握主动权

（1）对生产"同种产品"的主要厂家要清楚，掌握各厂家的产品情况和报价情况，以便"货比三家，好中选优"。

（2）了解"同种产品"的老用户，对他们的"成交价格"要清楚。

（3）不同时期某种产品价格变动情况要清楚。

3."合同"采购，要做到"三落实"、"三抓紧"

（2）要落实"付款方式"，坚持"货到验收合格付款"（特殊情况例外）；要落实运输方式，明确厂家不能随便改变运输方式和运费支付方式；要落实"售后三包"，明确退货运费由厂家负责。