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督学督导挂牌工作计划十篇

时间：2023-03-15 10:40:41

督学督导挂牌工作计划

督学督导挂牌工作计划篇1

中小学校责任督学挂牌督导是教育督导工作的一次创新，是落实《教育督导条例》，提高教育质量和办学水平的内在需求，是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。也是落实国家教育方针政策，规范办学行为的有力手段。顺义区高度重视，认真谋划，确保责任督学挂牌督导工作落到实处，取得实效。2014年初，全区中小学校实现100%挂牌到位、督学到岗、督导到校。2014年9月，北京市中小学校责任督学挂牌督导现场会在顺义区召开。在会上，顺义区作了“双轮驱动、四级组织、多措保障，护航教育发展”的典型发言。今年3月，首批通过全国中小学责任督学创新区核查。

一、领导重视，规划挂牌督导工作蓝图

区政府高度重视责任督学挂牌督导工作，将其列为办人民满意教育“最后一公里”的核心工程。确定责任督学挂牌督导工作的总体思路是：以利民、利教、高效为目标，以“双轮”驱动为工作模式，夯实工作基础，创新督导方式，办人民满意教育。按照要求，区政府办公室印发了《顺义区中小学校责任督学挂牌督导实施办法》（顺政办[2014]15号），区教委和区教育督导室颁发了一系列关于责任督学挂牌督导工作文件，全面领导责任督学挂牌督导工作。

在区政府的领导下，建立了顺义区责任督学工作联席会议制度。由主管教育副区长任组长，各镇、街道及教委、发改委、公安分局、财政局等有关委办局负责人为成员。统筹协调解决家长、学生、教师、社会反映的教委无法独立承担、处理的教育发展热点、难点问题。

二、创新模式。架构挂牌督导工作机制

根据多年督导实践经验。我们探索出“双轮”驱动挂牌督导模式，保证了挂牌督导工作运行的高时效，高质量。

（一）架构“双轮”模式。监督指导并重

依据国务院教育督导委员会和市督导室的要求，顺义区印发了《建立和完善督学责任区制度工作方案》，建立了督学责任区制度，全区中小学校划分成六个督学责任区。针对教育督评专业性极强的特点，每个责任区聘任4-5名业务督学，并设一名组长，督评学校的教育教学及管理工作。责任区督学主要由知名校长、教育专家担任，工作重点是指导与监督学校全面实施素质教育状况，促进学校内涵发展。

为充分发挥“属地管理，便捷高效”的行政优势，便于及时解决百姓反映的教育问题。区政府聘任各镇（街道）教育助理为行政督学。他们工作在镇政府或街道办事处。有权协调镇、街道相关部门，治理校园周边环境，处理解决群众反映的问题。

业务责任督学、行政责任督学构成顺义区挂牌督导的“双轮”。两类责任督学本着“同一目标，各有侧重，有机结合，团结协作”的原则，开展督导工作（见图1）。“双轮”模式的建立，不仅促进了垂直管理与属地管理的有机结合。提高了责任督学对所发现问题的处理时效，更保证了每一所中小学既有业务督学对学校的办学质量和办学品位的指导与监督，又有行政督学对学校的办学环境和办学行为的监督与指导。

（二）规范挂牌督导，确保“双轮”驱动

一是规范督学工作程序。顺义印发《顺义区中小学校责任督学挂牌督导规程》，确保挂牌督导的规范性。围绕责任区督导任务，梳理了问题处理程序，建立四层组织，由责任督学分类，按流程处理（见图2）。学校能够独立解决的问题，责任督学则建议学校及时解决；需与属地镇政府（街道办）协调解决的问题，责任督学协调属地政府有关部门共同解决：需与教育行政部门协调解决的问题。责任督学协调教育行政部门有关科室共同解决；对重大问题或重大责任事故，责任督学立即报告给教育督导室，由教育督导室上报主管区长，经责任督学工作区级联席会议研究处理解决。

二是规范督学工作行为。印发《顺义区中小学校责任督学工作守则》和《顺义区责任督学挂牌督导工作记录单》，要求责任督学按规定的工作流程开展工作。在督导前有督导计划。督导时确定重点督查事项，督导后客观、公正、详细记录总结，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写督导报告。建立督导工作台账。

三是有效利用挂牌督导结果。顺义区将挂牌督导结果作为学校评先，校长评优的重要依据。每年由区教育督导室牵头评选区级教育先进单位；教工委、教委将督导结果作为学校干部任免、责任追究的重要依据。

三、方式科学。实现挂牌督导工作信息化

区政府投入300万元建设挂牌督导信息系统，推进全区教育督导工作信息化进程。业务督学和行政督学在网上不仅能够进行信息沟通、经验交流、评价学校，还可以上向督导部门提交计划、报告工作。下向学校部署工作、反馈意见、下达整改要求。督导部门和学校也可以凭借责任督学在网上的工作痕迹和工作绩效对督学进行全面评价。同时，区教育督导室通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅，通过交流互动，了解、探讨和解决教育问题，高效协同工作。下一步，将整合顺义区现有教育资源数据。加强对这些数据进行监控和评估；引进社会监督，对中小学办学质量进行多元评价；建立学校自主发展电子档案，引导中小学校进行自主发展评价。提升区域教育督导现代化水平。

四、打好基础，保障督学责任区建设

为保证“双轮”驱动挂牌督导模式的有效运转，顺义区狠抓挂牌督导工作的制度建设、队伍建设和条件保障。

（一）健全制度，责任督学工作规范有序

一是建立会议制度。主管区长直接负责挂牌督导工作，定期召开联席会议，研究挂牌督导工作中发现的重大问题，协调全区力量，制定改进措施，领导全区挂牌督导工作；定期召开教育系统责任督学工作协调会、责任督学工作会，统筹挂牌督导常规工作，协调解决挂牌督导工作中发现的一般性问题。

二是建立中小学校责任督学挂牌督导制度。全区中小学实施责任督学挂牌督导，实现了全区学校全覆盖挂牌。在学校门口显著位置，统一悬挂督学公示牌，明示责任督学姓名、照片、联系方式及八项经常性督导事项。制定《顺义区责任督学挂牌督导实施细则》，明确责任督学的基本职责和内容；规定了责任督学每月下校不少于一次，应实施经常性督导、专项督导、综合督导和协作督导等事项。

三是建立报告制度。要求责任督学每次督导完成后，由责任督学组长进行汇总，将结果及时反馈给学校。每月责任督学组长向区教育督导室汇报责任区督导情况。区教育督导室定期汇总挂牌督导情况，对责任督学发现的问题、提出的建议及时向区教委通报；对发现的重大问题，及时上报主管区长。

四是建立问责整改制度。制定了《顺义区中小学责任督学挂牌督导问责办法》，确保了挂牌督导工作的权威性。健全了发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制，保证了责任督学问责程序的规范性。学校形成了“研究督学建议――制定整改方案――有效组织落实――结果及时反馈”的落实督导意见和整改要求的工作机制，对责任督学的意见和建议在限期整改。

（二）建好队伍，责任督导工作根基扎实

一是完善督学聘任与培训机制。印发《挂牌督导责任督学聘任及管理办法》，明确了督学选拔聘任标准、工作内容和职权：制定《顺义区责任督学全员培训规划》，建立了培训机制，制定了年度培训计划，编写了培训教材。采用网络培训、“督学大讲堂”、参观考察等多种培训形式，有计划、分层次、分阶段开展责任督学全员培训。针对督学的专业特点，开展了包括教育督导相关政策和评价理论、法律法规、学校管理、师德标准、安全卫生以及招生、收费、择校、课业负担、学科教学等内容的业务培训，开展了包括督学品行和职业道德等内容的操守培训。

二是健全责任督学考核机制。印发了《顺义区挂牌督导责任督学考核办法》，规范了责任督学的考核内容和程序，对责任督学进行全面考核。每年年终，各中小学校按照责任督学考核标准，对照责任督学的工作表现，对责任督学进行考核；区教育督导室参照学校考核结果和社会各界对责任督学的评价。对责任督学进行全面考核。对年度考核称职的责任督学，予以续聘；对考核优秀的责任督学，给予表彰。对存在、弄虚作假、、等行为。干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，及发现重大问题未及时上报的责任督学，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消责任督学资格。

（三）提供保障，责任督学工作条件充实

一是督导预算逐年提高。区政府将教育督导经费纳入区级财政预算。做到逐年提高，应保尽保。2014年，包含责任督学的酬金、通讯补助、办公经费、挂牌督导工作设施设备等费用共计72.8万元；2015年为148.1万元；2016年预算为260.9万元，充分满足了挂牌督导工作需求。

二是为责任督学提供一切利于工作的条件。配备通讯工具：为每位责任督学配发专用工作手机一部，作为工作电话。解决交通问题：责任督学可乘坐学校教师班车到学校开展工作。设立督学办公室：在区教育督导室设立6个责任区督学办公室，配齐、配足督学办公设备：每所学校为责任督学设立一个办公室。配齐办公设备，安排一名副校级干部做学校评价代表。实现了挂牌督学与学校的无缝对接。

五、聚焦学校。力促办人民满意的教育

“双轮”驱动挂牌督导制度的不断完善，使责任督学真正“沉下去”，进入自己的“责任田”，聚焦学校。

一是高效利民。“双轮”驱动挂牌督导最大的优势是，责任督学能够及时协调学校、镇街、教委科室，解决百姓提出的绝大部分问题，具有高效“利民性”。南彩二小有家长反映，学校东侧的马路旁出现了无照流动商贩，影响交通。行政责任督学联系南彩镇城管分队、食品安全办公室进行联合执法。通过整治，学校东侧马路交通顺畅、环境卫生得到恢复。村民反映：仇店学校门前的公交站点离学校门口太近，对学生出行造成安全隐患。行政责任督学立即报镇政府主管领导。并协同安委会及时协调客运公司，对停车地点进行移位，圆满解决了家长反映的问题。

挂牌公示以来，责任督学共接来电16000余个，电子邮件200余封，接待来访300余人次。每天登陆公共邮箱及时处理、回馈提出的问题，既有帮助家长解释政策问题，也有帮助老师解决教法的困惑；既有帮助学校梳理办学思路，也有帮助学生疏导心理的困惑。受到了社会的好评和赞扬，朝着办人民满意教育的目标又迈近了一步。

二是高效利教。责任督学在实践中逐步摸索出了“重点引导，全员参与”的督导方式。采取督导内容上“统一要求与自主安排”相结合，督导时间上“规定时间与商定时间”相结合的督导策略。先后开展了“发现问题、帮助解惑、提出建议”的调研式督导，“注重方案设计、注重深入课堂”的基础性督导，“帮助凝练特色理念、打造学校品牌”的帮扶式督导等模式。实现了责任督学工作经常化、柔性化、人本化。木林小学提出走特色办学之路，责任督学连续两周下校，帮助学校梳理资源优势，寻找学校发展点，制定特色开发计划，把握发展突破口。经过两年的跟踪督导，学校书法教学特色初步彰显。责任督学吴凤英同志原是顺义区教委主抓中学教育教学的副主任、北京市特级教师。她主动深入顺义十三中。参与学校课程改革设计和青年教师培养工作，两年来，在跟踪督导学校课程改革落实情况的同时，不定期听取三名青年教师的课共计50余节，受到学校领导和青年教师的一致好评。

“双轮”驱动挂牌督导制度的建立，强化了责任督学的责任，延伸了教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。

督学督导挂牌工作计划篇2

近日，本刊记者从自治区教育督导团办公室了解到，截至2013年12月底，我区已基本完成中小学校责任区督学挂牌工作。根据《中小学校责任督学挂牌督导规程》等相关文件的要求，责任督学必须履行相关职责，包括可随机推门进入课堂听课，了解教学情况。

根据国务院教育督导委员会办公室《关于加强督学责任区建设的意见》和《中小学校责任督学挂牌督导办法》等文件精神，我区及时部署各地落实责任区建设和责任督学挂牌督导工作。截至2013年12月底，我区14个设区市，110个县（市、区）已基本完成中小学校责任区督学挂牌工作，全区各市、县（市、区）共聘任督学4 851名，科学合理设置督学责任区，并基本实现对责任区大部分中小学校挂牌督导。目前全区挂牌督导学校共计12 096所，占全区中小学校总数的76.62%。

据自治区教育督导团办公室副主任王滨介绍，我区认真抓好督学责任区建设工作，要求区内各地按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》认真遴选责任督学，制定工作方案，做好岗前培训工作，坚持先培训后上岗。目前，区内各地均已按照《教育督导条例》中对督学的6项要求考核遴选足够的责任督学。截至2013年12月，区内各地已完成对责任督学的岗前培训，并颁发了督学聘书。在落实督学责任区建设和学校挂牌督导工作过程中，各地根据实际，合理规划督学责任区，个别市县还将幼儿园、中职学校和特殊教育学校一并纳入挂牌范围。

据悉，依照国务院教育督导委员会办公室制定的《中小学校责任督学挂牌督导办法》（以下简称《办法》）规定，责任督学的基本职责是：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导，受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。《办法》同时规定，责任督学有权对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、师德师风、学生学习和课业负担以及学校安全卫生等情况进行督导。责任督学每月至少深入学校督导1次，发现危及师生安全的重大隐患，责任督学要及时督促学校和相关部门处理；对各种突发事件或重大事故，责任督学要在第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。

督学督导挂牌工作计划篇3

对我来说，聆听胡教授的讲座，是学习，更是一种享受。其思想之前卫、观点之独到、言语之简洁、演讲之精妙，无不让听者入神。胡教授讲授的《课程改革创新与课堂教学》，给我印象特别深刻的观点主要有以下三点：

1、要树立五种新的人才培养观念。即树立全面发展观念，树立人人成才观念，树立多样化人才观念，树立终身学习观念，树立系统培养观念。

他认为：学生不只是需要知识，更需要引导。“让学生成为会规划人生的人”。在他的倡导下，北京二中等学校每年、每期都让学生做发展目标规划，在班级设立“学期发展规划栏”，指导和帮助学生做好不同时期的人生规划。

2、课程改革是一项综合改革。学习、实践新的“学习科学”理论，改变课堂教学；课改分“执行、破冰、创新”三个阶段；将课堂教学改革作为课程改革的重点；要调用多感官学习是最有效的；倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。

目前世界更注重24小时后的知识保留度，他认为Learning pyramid-学习金字塔对改善教学方法有很好的启发作用，建议各校将其挂在教室里，供师生学习使用。截止目前，他已在多所学校看到师生自制的学习金字塔。如吉林省吉林市第58中学学生自制的“学习金字塔”，位于中缅边界云南省腾冲县固东镇的一农村学校班班有《学习金字塔》。

3、教师在课堂上要关注学生整体生命的发展质量，不只是知识。学生是以整个生命进入课堂；国家处于转型期，社会浮躁，教育必须沉静。

从胡教授的演讲中，我们深切感受到他特别注重运用两种工作方法，即带着问题下去调研，运用数据说明问题。

1、带着问题下去调研。无论是接受组织分配的工作任务，还是自己去学校，胡教授必然会召集师生座谈交流，而每有这样的机会，他都会事先精心设计调研问题与方式，有计划、有目的地做调研，以提高调研的针对性和有效性。

如在黑龙江伊春市一所小学调研，他向五年级学生做问卷调查，先让学生写下老师问的问题的答案，然后让孩子们交流。三个问题分别是：

（1）最喜欢的学科是什么？简述理由。

（2）最不喜欢的学科是什么？简述理由。

（3）学校哪些工作需要改进？请给学校工作打分。

在孩子们交流的基础上，召开学生座谈会，问四个问题，每问一个就讨论一下，再问下一个。四个问题分别如下：

（1）你最喜欢的学科是什么？

（2）你学习最困难的学科是什么？

（3）你有什么学习需求？

（4）谈谈你的生涯规划。

从以上问题设计与调研方法可以看出，胡教授注重从孩子的视角去了解学生的所思所想，“以人为本”在他的工作方法中得到很好的体现。特别是交流讨论“学习需求”与“生涯规划”时，耐心地给孩子们讲其重要性，引导学生明白其含义的同时，逐步建立终身学习的意识与思想准备，树立人生目标并努力为之而奋斗。

2013年7月2日，他在一所农村小学召开教师座谈会，就问一个问题：您的学生是什么样子的？10名教师参会，他要求人人发言，且不重复别人的观点。结果有3名教师欣赏自己的学生，另外7名都是埋怨情绪，要么说家长不重视，要么说优秀的孩子都转走了，只剩下些没用的不上进的孩子等等。胡教授针对这种情况，要求全体教师从鼓励、欣赏和赞扬孩子的角度去找学生的优点，重新发言，结果会后老师们认识到，只要仔细观察与思考，其实自己的学生还是有很多优点的，而且部分孩子还有学钢琴、街舞的愿望与爱好，可老师们根本没重视和培养他们的兴趣爱好，没为他们创设必要的学习条件。由此看出，胡教授的调研过程，更是一个对基层教师指导培训的过程。

2、运用数据说明问题。胡教授善于运用各种数据分析和说明问题。他在学习党的十报告时，注意到报告全文有29000多字，其中关于教育改革与发展论述的有380字，他对这380字的内容进行反复的研读。他在每一次的调研中，都注意计算各种比例、统计相关数据，用数据分析问题，得出有数据支撑的结论。推介使用学习金字塔，就是运用数据说明问题的一个实例。在伊春调研后，将学生回答问题的各种数据进行统计与分析，特别是针对学生“最不喜欢的学科的理由”做深入分析，找出问题所在，再与学校校长交流，帮助学校分析优势与薄弱学科，指导校长增强课程领导力，强化教师专业素养提升等。

作为一名督学，聆听胡教授等专家学者的报告后，本人结合我区教育督导工作实际，做了一些思考。

1、督学必须加强业务学习。督学的“督政督学与监测”职责和岗位性质，决定了督学必

须全面掌握党和国家的教育政策与法律法规，做到依法督导；必须熟悉学校各项常规管理业务和教育教学工作，做到对学校课程开设、德育工作、队伍建设、后勤管理、评价考核等全方位指导与督促；必须时刻把握教育改革与发展动向，与时俱进地做好教育督导工作。作为一名督学，一是需要加强政治业务学习，二是需要参与教育局各科室各职能部门的业务学习，三是需要走进校园参与师生学习。2、督学队伍建设需要专业化。相对来说，我区目前的督导队伍不够专业。新聘任的12名专职督学中，有6名是教育局领导，督导办公室又是教育局行政审批科，工作职责均为“兼职”；18名兼职督学更是各自以科室、部门或学校管理职责为主。在今后的督学队伍建设中，需要从年轻化专业化的角度考虑，调整现有的年龄与能力结构，改善目前以“兼职”为主的队伍现状，强化专业化队伍建设，特别是需要配置具有较高教育统计与评价理论水平和实际操作能力的专职督学，更好地履行“监测”职能。

3、教育督导必须坚持“两个并重”——督政与督学并重，监督与指导并重。《教育督导条例》第三条第四款明确规定：“对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重”。在实际工作中，“普九”、推进义务教育均衡发展等成果，主要是督政的结果，即“对人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导”；监督与指导，则应以“监督”为重，即“对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导”。

督学督导挂牌工作计划篇4

一、督战主体和范围

（一）镇级督战。联系县领导负责对全镇有建档立卡贫困人口的村，脱贫监测户、边缘户和涉及重点区域、重点项目、薄弱环节进行挂牌督战。

（二）村级督战。贫困村由定点帮扶部门主要负责人挂牌督战，非贫困村由镇党委政府和定点帮扶单位挂牌督战。

（三）专项督战。扶贫专项工作涉及各办公室和各单项负责人，牵涉到贫困户补贴实物和资金的，一是要收集完善2014年扶贫工作以来至今所有年度所有贫困户到户的扶贫项目、危房、易地搬迁、地质灾害搬迁、增减挂钩、产业项目、扶贫日捐款资金、资产收益分红、产业扶持基金、小额信贷（贴息）、集体经济分红、公益性岗位、护林员、低保金、五保金、残疾补贴、养老金、高龄补贴、畜牧站畜禽产业方面补贴、退耕还林（包括公益林、天保工程等）、地力保护粮食直补、优抚、奖励扶助、医疗保险代缴、医疗报销、医疗救助、民政救助、雨露计划、栋梁工程、教育扶持、贫困户电费减免、安全饮水等情况。二是要收集完善到村到镇的所有基础设施和民生工程项目内容、项目规模、投资金额等。各站所办务必清理完善，将最终确定版本电子档传镇脱贫攻坚办和各村。三是要紧盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“两不愁三保障”重要指标，报账全域达标。四是要完成项目实施和报账销号。

二、督战内容

围绕“两不愁三保障”“三落实”“三精准”“四不摘”的要求，重点督战以下内容。

1.人均纯收入、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

2.贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况等。

3.易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。

4.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

5.“大排查”回头看、巡视巡察、年度成效考核、第三方评估、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。

6.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。

7.脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

8.项目库建设使用和扶贫资金监管工作开展情况。

9.“五个一”“三个一”驻村帮扶工作开展情况。

三、督战和方式

按照镇级统筹、现场督战、分项推进、逐级落实的原则，明确责任，限时完成。

（一）镇级统筹。镇脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调，研判形势，部署工作。适时召集各村和涉及办公室，专题研究脱贫攻坚工作，围绕高质量打赢脱贫攻坚战，从态势和趋势上进行深入分析研判，进一步找准问题、发现短板，逐项督促相关村和帮扶部门压实攻坚责任，完善攻坚方案，落实攻坚举措，及时解决具体困难和问题，切实把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。镇脱贫攻坚办负责现场督导督办、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决问题等。

（二）现场督战。一是组织好每月的脱贫攻坚例会，听取各村工作汇报，认真排查和研究存在的问题短板，有效开展挂牌督战，确保问题及时有效整改到位。二是镇脱贫攻坚办牵头，组成13个督战指导组，进村入户，帮助找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题，督促指导其按要求整改到位。每月20日前将开展督导情况，发现问题以及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。巡回督战指导组成员要认真研究各村存在问题，梳理重点督战事项，结合网格精细化管理中排查的问题和后续整改，对各村统筹开展巡回督战指导，并将督战情况梳理报送主要领导。

（三）分项推进。有挂牌任务的镇级站所办要主动对接上级相关部门的工作要求，认真分析本系统、本行业的重点项目、重点工程、重点区域、重点事项和薄弱环节，及时向分管领导报告后，认真制定工作方案，扎实开展业务指导，督促落实问题整改，每月20日前将工作开展情况，发现问题及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。

四、督战步骤

2020年3月至12月，分3个阶段开展。

（一）全面启动阶段（3月中旬）。制定工作方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。

（二）组织实施阶段（6月底前）。全镇各村各站所办对本辖区本站所办挂牌督战成果负责，结合落实“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、暗访、审计等发现问题，对标“三落实”“三精准”“三保障”要求，一项一项整改清零，一户一户对账销号。

（三）巩固提升阶段（12月底前）。持续巩固督战成果，落实“四不摘”要求，健全脱贫攻坚监测预警机制，基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程，切实做到统筹开展、科学调度，确保“督”出压力，“督”出实效，“战”出水平，“战”出佳绩。

（一）强化组织领导。各乡（镇）、县级各部门要高度重视，按照省、市、县安排部署开展督战工作。各乡（镇）要精心谋划，认真部署，结合本乡（镇）实际抓紧研究制定工作方案，调动各方力量做好本乡（镇）的督战工作。县级相关部门要提高政治站位，按照督战要求选派政治素质高、工作责任心强、脱贫攻坚业务熟悉的优秀干部参与督战。

督学督导挂牌工作计划篇5

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xx年市政府教育督导室工作总结

市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点，紧紧围绕全市教育工作大局，针对教育重点难点，深入而扎实地开展督政、督学工作，认真履行教育督导职责，圆满完成全年的教育督导各项工作任务，为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:

一、目标完成情况：

（一）推进义务教育学校标准化建设，落实标准化学校计划达标任务。

1.根据省教育督导室的要求，结合我市实际情况，制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》，对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障，落实年度标准化学校建设任务。

2.对今年计划达标学校进行实地调研，摸清底数，督导自评及整改，加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况，按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求，制定了xx年市标准化建设学校达标计划，并完成向省教育督导室的呈报工作。

3.为巩固标准化建设成果，对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面，并将以上督导检查情况上报了有关领导。

4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求，九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训，xx年xx月xx日至xx日，历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作，共评估验收学校9所，其中先进学校2所，合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报，并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。

5.十一月中旬，接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。

（二）完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度，有效发挥督学责任区和责任督学作用，促进教育加快发展。

6.完善并落实了督学责任区制度建设，全市划分了市级督学责任区11个。xx月14至xx月xx日，市督导室对市直学校(高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。xx月末，对市直学校（高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行问卷调查，督学责任区的责任督学进行工作总结，从而掌握责任督学的工作完成情况，进而促进其更好的工作。

7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学（市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名）

8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。

（三）加快推进县域义务教育均衡发展，落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。

9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案，部署了“迎国检”工作任务，成立了市“迎国检”领导工作小组，分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。

10.对迎检区（县）和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。

11.深入“迎国检”区（县）听取政府迎检工作情况汇报，下发通报，督促自评整改。

12.指导并审核区（县）和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标，分析测评校际差异系数，夯实“迎国检”工作基础。

13.督导室四次召开“迎国检”工作会议，对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据，确保准确无误。形成完善迎检档案材料。

14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。

15.xx月17-xx日，市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验，赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。xx月xx日，教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。xx月xx日至xx年xx月xx日，市政府教育督导室人员到市直属学校（高中、幼儿园）检查“迎国检”档案材料落实情况。

（四）全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作，促进教育难点、热点问题解决。

16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况，开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理，规范办学行为，控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报，督促解决和整改存在的问题。

17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查，收到了良好效果。

18.根据工作安排，十一月份下发了《关于对区（县）教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》，对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。

19.xx月xx日至xx日，经与市教育局主要领导协商，组建区县教育局年终工作目标考评小组，考评小组历时四天对区(县）文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准，把握要领，综合评定”的原则，采取“看、听、议、访、查”等多种方式，对区（县）的年度主要工作目标进行了全面考核评估，对得分结果进行了综合汇总，形成并下发了《关于对区（县）文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。

（五）强化教育督导自身建设，切实发挥教育督导职能作用。

20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求，我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任，提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室，主任由市政府教育督导室主任兼任，完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作，有效落实依法行政。

21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学，总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任，市政府教督办主任二人同时任职，区（县）也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学，50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室，充实了市教育督导室工作人员，增强了督导队伍力量。

22.完善并落实了教育督导制度建设。

(1进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。

(2完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。

(3履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。

(六）全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。

23.根据市教育局的要求，结合市教育督导室年度工作要点的安排，全方位认真开展了对直属学校和学前教育（含民办园）的常规管理工作专项检查，对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见，并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布，检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。

24.按市教育局要求，对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导，并将调研报告上交给有关领导。

（七）其他工作

25.按照黑政教督委〔xx〕xx号文件精神，研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。

26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求，完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。

27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。

28.按照市教育局要求，对三区一县的包校工作进行了对接，对区（县）部分学校进行了督导调研。

29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训，按市教育局安排，参加了高考、中考等组织工作。

30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。

31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。

总之，忙碌而充实的xx年离我们而去了，回眸xx，惠风和畅,这一年的工作不论计划内还是计划外的，我们始终坚持认真负责、实事求是的原则，努力完成好各项工作。

督学督导挂牌工作计划篇6

1.公开化

采取一专一兼创新挂牌督导方式，建立双督学督导制度。督学公示牌是一面窗口，我们采取了双督学挂牌，一位是本责任区的专职督学，一位是本责任区的兼职督学，并向学校和社会公开责任督学的基本信息和八项经常性督导职能。这样，一方面公开搭建了政府、学校、教师、学生、家长、社会之间的沟通桥梁，另一方面促进了督导专业融通，实现了督导理论与实践、监督与指导的完美结合，凸显了挂牌督导的实效性。

利用开学典礼、升旗仪式、学校重大教育教学活动等平台，责任督学公开亮相，将角色定位、承担职责广而告之。据不完全统计，2015年以来，责任督学接到近2000个来电，处理来信来访20多起，涉及入学、转学、减负等热点问题和营养餐、体罚、活动扰民等重难点问题。我们实行“日清周结月报”的基本制度，规范处理所有群众来电来信来访问题，极大缓和并消除了一定的社会矛盾。

2.经常化

2015年1月完成新一轮督学换届以来，丰台区严格执行责任督学对每所学校实施经常性督导每月不少于1次的要求。形式上注重与综合督导、专项督导相结合，内容上注重与国家、市区专项督导及八项主要事项相结合，职责上注重主体责任、协作督导相结合。目前，基本形成了“月月有主题，校校走得到，问题及时决，经验及时享”的督导新常态。

3.规范化

责任督学依照《中小学校责任督学挂牌督导工作章程》，进校督导时，胸前佩戴督学证，手中持有《经常性督导工作手册》，规范开展经常性督导。目前，初步形成了三环节、四要点、四成果的“三四四”经常性督导模式。

“三环节”指的督导前、督导中、督导后。

“四要点”指的是每个督导环节都要把握四个工作要点。即督前做到“四个先”――明确主题在先，研发工具在先，研磨调整在先，统一共识在先，基本实现了月月有主题，操作有工具，大家一起想，大家一起做的良好督导局面。督中做到“四个关注”――关注标准引领、关注现象细节、关注特色问题、关注发展需求。既要完成“督”的角色，又要凸显“导”的功能，强化服务，助力发展。督后做到“四个到位”――总结反思到位、反馈督促到位、经验共享到位、信息宣传到位。力求责任督学在总结反思中提升专业技能，学校在迎接督导中实现规范办学、特色办学，学校间在经验、信息分享中相互学习、相互借鉴，共同提高。

“四成果”指的是每月都要呈现一校一督导记录或回复意见，一督学一督导报告或总结，一责任区一经常性督导报告，一月一全区经常性督导报告。

4.服务性

�任督学挂牌督导作为一种创新的教育督导形式，其关键意义在于拉近了教育督导与学校、教师、学生、家长、社会的距离，有利于及时发现先进典型、总结推广经验；有利于及时发现存在问题与不足，促进各方有效协调解决，彰显了教育督导的服务本性。

开展满意度调查，助力学校发展。为帮助学校了解家长对学校办学的满意度，丰台区率先通过购买服务的方式引进第三方评价，委托北京市教育督导与教育质量评估研究中心对全区所有中小学校开展家长满意度调查。通过课题引领，引导学校分析调查数据，从而进行自我诊断、自我整改、自我提高，收到良好的效果。从六年的监控数据看，全区家长对学校办学的满意度逐年提升，学校办学自信心更强，办学成效更加显著。

进行实地调研，提供决策依据。督学掌握了丰富的一线资料，是教育管理的“第三只眼”，具备“接地气”的研究教育改革发展、提出政策建议的条件。近两年，丰台区对校园及学校周边存在的安全隐患，中小学义务教育办学条件存在的突出问题，挂牌学校办学优势、特色和发展点，开放性科学实践活动开展情况，学科教学改进意见落实情况进行调研，并将调研结果提供给相关领导和部门，为领导决策、解决学校突出问题、帮助学校发展提供依据。

借助“互联网+”，建设数据资源库。目前，督导中心督学评估室正在建设集督学信息化管理和督导数据为一体的信息平台，将涉及到学校发展、学生发展的相关多元数据，如学生体质健康、减轻过重课业负担、绩效考核、家长满意度调查等数据，以数据库的方式放在数据平台上，实现大数据为督导服务、为学校发展服务的目的。

5.自主性

督学督导挂牌工作计划篇7

出台背景

“历史欠账多，必须创新环保工作机制”

今年年初，广东省下达《南粤水更清行动计划》和《清洁空气行动计划》，要求在未来的三年里，广东在大气和水环境的整治工作上要取得阶段性的进展，大气环境质量、广佛跨界河流水质要有明显的改善。

而佛山的现实情况与这些工作要求相差甚远。大气环境方面，新的《环境空气质量标准》的实施后，佛山全年达到二级标准的天数不足80%，空气中的PM10、PM2.5、O3和NO2仍未达标。近几个月在全国74个城市空气质量排名中，佛山仅排在40位左右，在珠三角城市中排名偏后（6、7名）。水环境方面，虽然佛山的饮用水源水质均保持达标，但水质有恶化趋势。佛山纳入广东省考核的40个水环境功能区水质达标率仅62.8%，广佛跨界河流水质污染严重，达标率仅8.3%，且所有内河涌为劣Ⅴ类。

针对目前佛山在水环境和大气环境方面存在的这些污染问题，结合佛山模范城市复核、生态市创建和污染减排工作，佛山有关领导及部门清楚地认识到，必须创新环保工作机制，采取强有力的措施、超常规的手段，强化考核，促进以治水、治气和强化环境监管为重点的环境综合整治工作落实，《佛山市环境保护责任制考核办法》应运而生。

考核内容

“围绕水环境、大气环境的治理和强化环境监督管理三大块十个方面开展”

在水环境方面，《办法》规定，实施广佛跨界区域及各城镇中心河涌的综合整治，佛山各区每年至少要将两条劣V类内河涌整治至达标，2015年前佛山全市消灭劣V类水体。《办法》同时提出，在2015年前关停整合佛山所有小水厂，确保饮用水源水质达标率稳定在100%，建立并完善环境事件应急机制和环境安全保障机制。

在大气环境治理方面，《办法》提出，2015年年底前完成对2005年前注册营运类黄标车的淘汰，并基本完成社会类黄标车的淘汰工作；分阶段实施黄标车限行。控制道路及工地扬尘，加强饮食油烟管理，禁止露天焚烧。到2015年，佛山全市的PM2.5平均浓度要较2012年下降6%以上。同时，推进工业污染源深化治理，完成电厂脱硫脱硝等工作，按计划完成对VOCs排放企业、重金属企业、建材行业和锅炉等的污染治理工作。

在环境监管上，《办法》则要求，佛山市、区两级环境监察能力要逐步达到国家标准化验收要求。《办法》还规定，工业危险废物和医疗废物无害化处理率要达到100%；生活污水污泥、一般工业固废做到去向明确，规范处理。此外，开展生态市（区、镇）创建和农村环境综合整治，推动规范化畜禽养殖场的污染治理。将南海、顺德、高明和三水区创建成为国家生态区，禅城区生态建设得到提升。

考核方式

“分为季度考和年度考”

考核分为季度考和年度考。考核采取对各区的自评资料及相关资料审核、现场检查核查、专家评审、媒体互动、科学的监测数据和第三方量化测评等方式来评定分数。

季度考考核重点工程项目和重点工作的推进，实施量化考核，根据每项工作的完成情况逐项进行打分。季度考核的结果分为合格和不合格两个等次，80分以上（含80分）为合格，80分以下为不合格。不合格的的话，各区缴纳的100万元的季度考核金将被扣罚。

年度考的指标考核设置了环境质量、总量控制、环境建设与环境管理四类共7项指标，用科学的数据判断各区环境质量的改善程度，使考核与环境质量改善真正挂上钩，也作为下一年度项目建设的重要指引。

年度考最终得分的计分方式采用百分制，各季度考的平均分占比70%，指标考核得分占比30%。年度最终得分达不到80分（不含80分）的，考核为不合格，90分以上的为优秀。

奖惩机制

“考核与经济奖惩和行政问责挂钩”

根据《办法》规定，佛山各区每年要缴纳年度考核金200万、季度考核金100万。考核成绩合格的，考核金转到下一年、下一季；反之，考核金被扣罚并被纳入佛山市环境保护责任制考核金专门帐户。

佛山市相应设立环境保护责任制考核奖励资金，由佛山市财政每年预算1000万元和被扣罚的环境保护责任制考核金组成，主要用于奖励工作成绩突出的区、镇政府，以及对佛山环境整治工作有突出示范效应的项目。对环境保护责任制年度考核为优秀的区奖励200万元；对年度、季度工作成绩突出、对全市有示范作用、区域环境质量明显改善的区、镇予以最高100万元的奖励，年度结余部分自动转入下一年预算。

此外，环境保护责任制考核结果作为评价领导干部政绩、评定年度考核等次和选拔任用的重要依据之一。佛山市委组织部建立领导干部环境保护责任制考核工作档案，考核结果等归入档案。而且考核的对象更加广，责任更加明确。以往的考核只针对区长，这次的考核还包括了分管的副区长，而且每项考核任务都列有具体责任人，明确区长、镇长（街道主任）为考核的主要责任人。

在季度环境保护考核中，年内第一次考核不合格的单位将被通报，并由佛山市监察局会同相关部门对其分管责任人进行约谈；连续两次季度考核不合格或者年度考核不合格的单位，将予以通报批评，并由佛山市委市政府主要领导对区主要责任人和分管责任人进行诫勉谈话，相关责任人不得在当年综合评优创先活动中获得表彰奖励。

挂牌督办

“每挂牌一项重点环境问题，相关单位需上交100万整改保证金”

为加强对环境保护责任制考核工作的组织领导，确保考核工作顺利开展，佛山市环保局将在环境保护委员会设立环境保护责任制督查考核办公室和环境监察分局作为佛山市环保局的直属行政单位。

按照《办法》要求，环境保护责任制督查考核办公室每月至少一次对季度考的项目实施情况组织督查，并发《督查通报》、《督办通知书》，责成被考核单位限期整改，整改不到位或未能按时完成整改的，将提请对其进行挂牌督办。

每挂牌一项重点环境问题（不含问题），各区、各镇（街）需上交100万整改保证金，由各区财政先行垫付，按期完成整改的经验收合格后解除挂牌，整改保证金全部返；反之，整改保证金将被扣罚并纳入市级环境保护专项资金。

链接

2013年佛山市第一批挂牌督办重点环境问题

一、张槎片区整治

督办原因：张槎片区的管网长期未得到完善，导致东鄱污水处理厂的进水浓度偏低，处理效率不高。张槎片区内部分内河涌收纳了大量的生活和工业污水，水质长期未达标。

督办要求：迅速编制管网完善计划，落实资金，完善管网建设。目前资金和人员已经安排到位，有关工程正在开工建设中。

二、狮山、里水片区污水处理厂进水浓度低

督办原因：狮山镇和里水镇大部分城镇污水处理厂本身选址远离居民区，管网不完善，导致长期处于低负荷、低浓度运行的状态。

督办要求：按“十二五”污水厂减排计划重点建设管网，迅速编制具体的管网计划，落实资金。

三、西溪世埠涌整治

督办原因：该河涌位于龙江镇的中心城区，长期黑臭，居民投诉严重。