督学工作计划十篇

督学工作计划篇1

一、积极推动审计工作转型

主动适应新形势，转变审计观念，增强服务意识，提高审计工作水平。逐步推行部分审计项目网上公告制度，使审计工作由封闭型走向开放型，实现阳光审计。

二、认真开展建设工程竣工决算审计

严格执行基建（修缮）工程竣工决算报审制度。精选资质高、信誉好的社会审计机构，认真做好西区实验楼、田径运动场、体育馆等基建工程委托审计工作；加大修缮工程自审力度。在实施审计过程中，维护学校合法权益，节约建设资金。

三、切实抓好经济实体财务收支审计

按照学校统一安排，积极组织审计力量，做好后勤服务总公司2011年度和教学基地管理中心2011年度财务收支审计，提出完善内部控制制度、提高效益等方面的审计意见和建议。根据动物科学学院的委托，切实做好兽医院年度财务收支审计工作，形成较高质量的审计报告，促进兽医院规范管理。

四、稳步推进科研经费审计试点

在调研的基础上，出台《科技学院科研经费审计办法（试行）》。结合我校实际，会同科研处、财务处有计划、有重点地开展科研经费项目审计试点，逐步积累经验，扩大审计范围，不断提高科研经费管理水平和使用效益。

五、主动参与有关经济管理活动

参与基建工程和物资采购招投标、签证、验收等工作，将审计关口前移，注重事前、事中监督，发挥审计在重大建设项目和大额经费使用全过程的监督作用，促进经济活动的正常开展。

六、不断加强自身建设

督学工作计划篇2

以科学发展观为统领，以省中小学校督导评估新方案和指标体系为依据，以构建并完善中小学校督导评估新机制为目的，继续开展评估实验，深入分析和研究，为省督导部门建立中小学校督导评估新机制提供依据，构建起更加有利于促进学校标准化办学、促进义务教育均衡发展、促进素质教育有效实施的新的学校督导评估机制。二、评估实验的原则

一是理论与实践相结合的原则，边实验、边总结，即要加强理论研究，发挥理论指导实践的作用，又要加强实践方面的探索，丰富教育督导理论；二是评估与指导相结合的原则，对实验校的实验过程进行跟踪指导评估，发现问题，及时研究，采取相应对策；三是评估学校与评价校长相结合的原则，对实验学校和校长的评估要整合进行，并指导学校对教师和学生进行评估。三、评估实验的内容

2009年评估实验的内容继续执行省里去年下发的新评估方案和指标体系，具体包括《*省中小学校督导评估办法》（试行），《*省中小学校督导评估实施方案》（试行），小学、初中与高中督导评估指标体系以及校长、教师、学生三个个体评价指导性意见。四、评估实验的学校

合隆高中、农安一中、农安五中、靠山中学、青山中学、永安中学、实验小学、红旗小学、德彪小学、青山小学、烧锅小学、龙王小学、农安镇第一中心校。五、评估实验的成果展示形式

评估实验的成果展示形式：一是评估实验工作总结；二是中小学校督导评估方案和指标体系的修改意见；三是评估实验案例。六、评估实验的实施步骤

评估实验时间为1年，分为实验准备、实验实施、实验总结三

个阶段进行。

评估实验准备阶段，2009年3月。完善评估实验领导组织，确立新一轮评估实验学校，调整评估实验计划，召开实验工作会议。

七、评估实验的保证措施

1、实行第一责任人制度，承担评估实验的学校校长为第一责

任人，工作绩效计入干部年度考核档案。

2、实行例会制度，定期召开专题研讨会和实验情况调度会，

以保证评估实验有章有序、协调运作、顺利开展，取得实效。

3、加强组织领导。成立县、校评估实验工作领导小组，县评

估实验领导小组为：

组长：*

副组长：*

成员：*

隋国生（义务教育科科长）

张维林（计财科科长）

李国胜（人事科科长）

范玉峰（秘书科科长）

督学工作计划篇3

1、传染病防控工作

建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施。督促学校健全传染病防治预案，落实晨检制度、因病缺课登记制度、健康体检制度;传染病防治及预防接种：各校要有专(兼职)人员负责传染病防治工作，必须建立健全重大疫情报告制度和入学入托疫苗接种证查验登记制度;

2、学校教学环境、生活设施、公共场所卫生监督检查

重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、公共场所的配备等基本卫生条件的建设管理。对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查，特别是加强农村学校及寄宿制学校卫生方面的监管力度，确保学生能有更好的就学环境。

3、学校饮用水卫生监督监测

开展学校卫生饮用水卫生监督检查，摸清全市学校饮用水卫生现状，重点监测学校自建设施供水、二次供水、分散式供水、开水、分质供水和桶装饮用水以及直饮水机的水质质量，规范学校饮用水卫生管理，消除饮用水卫生安全隐患。

4、校医室的监管

在寄宿制学校或600名以上学生的非寄宿制学校应按600:1配备专职卫生专业技术人员。办理《医疗机构执业许可证》时，医生必须持有《医师执业证书》、护士必须持有《护士执业证书》，建筑面积应大于40平方米，并且三室独立(诊室、处置室、治疗室)。不足600名学生的非寄宿制学校应设立保健室，保健老师由具有教师资格的教师担任，建筑面积应大于15平方米。

第二、生活饮用水二次供水水质监测和涉水产品卫生监督

1、生活饮用水卫生监测

对供水单位的水源防护情况、制水工艺、水处理设施清洗消毒、水质自检和涉水产品认真检查;对所有生活饮用水供水单位的出厂水和末稍水的水质进行一次抽样监测。此次重点检查内容是供水单位是否持有有效卫生许可证，建立卫生管理组织和制度、供管水人员健康体检情况、水质检验情况、水质净化消毒、水污染事件报告处置程序、饮用水源卫生防护情况等。对检查中发现存在的问题，现场提出书面整改意见，限时整改，并通知我局验收。

2、二次供水监督

二次供水单位实施“四必须”即：必须对水箱盖加锁、必须建立水箱管理档案、 “二次供水”卫生管理制度必须上墙，做到机构健全、专人管理，责任到位，证件到位，必须消毒措施到位，消毒记录清楚，每年对水箱进行二次清洗和消毒并经区疾病预防控制机构检测合格后方可使用。

3、涉水产品卫生监督

重点检查供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品索取卫生部或省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件和产品检验报告;涉水产品标签及说明书是否符合规范;供水单位是否使用文件中规定的禁止使用的二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸类消毒剂;涉水产品是否建立健全进货索证索票与验收等相应的卫生管理制度等。

第三、时间安排

学校卫生的监督监测工作：xxxx年3月6日-4月20日，9月20日-10月10日;

督学工作计划篇4

【关键词】移动终端；安卓系统；安全督查

1.引言

按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的思路，供电局结合管理制度和员工日常实际工作需要，研究制定了业务作业指导书，编制了作业表单，以“流程+表单”的方式，打造“规范、高效、减负”的工作模式。生产班组实现了现场作业表单电子化，在一定程度上减轻了班组的工作量。安全督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表单开展，在生产班组作业表单电子化的基础上，有必要研究实现现场安全督查工作表单的电子化。

2.背景

随着现场作业的不断增多，作业类型也越来越多。督查人员的安全督查工作和安全检查工作任务量也越来越多。安全生产管理信息系统安全督查管理模块包含了督查年、月、周计划和安全督查工作单，督查人员的现场督查工作仍基于纸质检查表单开展，工作完成后在系统中填写督查工作记录和督查日志，增加了督查人员的填写工作量。

在生产班组作业表单电子化的基础上，扩展现场安全督查工作表单的电子化已具备成熟的条件。安全督查现场工作有必要参考生产班组作业表单方式，实现安全督查工作从计划到执行的电子化管理。

3.需求分析

3.1.业务描述

现场安全督查主要分为督查计划制定、督查实施、现场督查问题反馈、跟踪整改情况、数据统计分析等几个步骤。督查计划包括年度督查计划、月度督查计划以及周督查计划。

3.2.业务流程

4.设计实施

4.1.系统架构

4.1.1.技术架构

4.1.2.业务架构

督查计划和施工计划分解后，生成相应的督查工作单，安全督查人员使用移动终端下载督查工作单进行现场督查工作，并在现场填写督查工作情况，对于存在违章情况的工作人员，可现场开出违章处罚通知单；对督查过程中发现的其它问题也可以开出问题整改通知单，由施工单位进行整改。

4.2.功能范围

安全督查移动作业管理项目主要包含安全督查管理内容，为安监部、各专业班组安全检查人员进行现场督查工作提供辅助，功能构成示意图如下：

4.2.1.安全督查计划管理

系统提供督查年计划、督查月计划、督查周计划的编制、审批及相关的查询功能。

每年制定年度安全督查工作计划。

每月编制月度督查工作计划。

4.2.2.施工计划管理

工程项目管理部门（业主项目部）、生产运行单位（部门）每月底应制定基建、大修技改、检修、试验、定检等下月施工作业计划；并向各业务部门及安监部汇报。每周应制定相应的周施工计划，并向各业务部门及安监部汇报。

4.2.3.督查工作表单管理

周督查计划审批通过后，安全督查人员将周督查计划生成相应的督查工作表单，用于现场督查使用。

4.2.4.督查日志管理

现场督查工作完成后，系统自动生成相应的督查工作日志，记录现场督查工作情况，及相关的违章处罚信息、问题整改信息等，并提供相应的关联链接，方便跟踪查找。

4.2.5.检查项基础库管理

固化上级公司颁布的安全检查项内容，供安全督查工作开展时根据作业类型和工作内容进行选择，通过标准化的检查项基础库固化，保证相同类型的现场督查工作检查内容相同。

4.2.6.督查工作表单库

安监部制定各类工作任务对应的固定检查项目，在系统中形成工作任务对应特定检查项目的表单库，编制督查工作表单时，可选择制定好的表单模板直接生成督查工作表单。

4.2.7.违章处罚通知单

现场安全督查完成后，督查人员根据现场督查违章情况填写违章处罚通知单，违章处罚通知单编制人员可以根据督查日志的存在问题生成对应的违章处罚通知单，督查日志的公共信息带入到违章处罚通知单中，同时提供打印、上报功能。

4.2.8.问题整改通知单

现场安全督查完成后，填写督查日志的存在问题后对应生成一条检查发现问题，需要填写整改完成情况。当从整改问题发出到问题整改完成时间小于整改问题发出到整改完成期限的30%时为绿灯；当从整改问题发出到问题整改完成时间大于整改问题发出到整改完成期限的30%时为黄灯；当整改完成时间超过整改完成期限时为红灯。

4.2.9.违章分类及编码库

系统中固化网、省公司颁布的违章分类及编码，现场督查过程中发现的违章行为可以从违章分类及编码库中直接选取，避免出现不同人员对违章的理解偏差。

4.2.10.现场督查工作

系统下载周督查计划同时关联现场督查工作表单后，在客户端进行列表展示。点击周督查计划可查看对应督查工作表单并填写现场督查情况，包括检查内容和存在问题。安全督查完成后将填写的督查工作表单内容上传到生产系统。

5.建设成效

5.1.规范作业表单管理

移动现场作业覆盖范围：涵盖了安全督查管理在市局、区局、供电所、生产单位的所有作业表单，并实现了作业表单三级库（省、地、班）管理。

5.2.规范作业过程，提高工作质量和安全

通过生产计划和作业表单的信息化管理，有效控制安全督查人员的工作节奏和作业行为，作业负责人按电子化作业表单规定步骤作业，更加规范、严格的执行作业表单保证作业过程的效率和质量，提升现场作业的管理水平。

5.3.实现数据共享，减少督查工作

数据共享：实现现场记录的作业数据共享，通过作业表单可自动生成报告及相关工作日志，无需重复录入，实现数据共享；

现场方便：利用平板电脑的便携性，在现场作业过程中，可以随时查看作业标准；

量化工作：通过督查计划和作业表单的信息化管理，均衡工作量，减少重复性工作。

5.4.实现对督查工作的有效监督

作业表单电子化实现了督查过程的全面监控，以达到管理层对于基层班组督查工作及时性、正确性、合理性的监督。

5.5.实现生产信息资源一体化

以‘计划+表单’的作业管理模块打通了和班组计划管理、试验管理、设备台帐管理、巡视管理、缺陷管理、检修管理等模块的联系，实现数据共享。

6.系统应用情况

系统上线运行后，每月执行的督查工作计划有1000多个，督查工作表单有2000多个，现场安全督查工作基本上从纸质转到系统上运作；统计报表也从系统中直接生成，不需要用户多级统计报送；在运用安全督查现场管理系统后，用户提出的新需求也有20多个，说明用户对系统有更多的期望。

参考文献：

[1]（美国）项目管理协会著，王勇，张斌译《项目管理知识体系指南（第4版）（PMBOK?指南）》电子工业出版社 2009.

[2] 李涛，张莉《项目管理》中国人民大学出版社 2005.

督学工作计划篇5

2012年3月9日，市教育督导室组织召开了北京市区县学前教育工作专项督导动员培训会，印发了《北京市教育委员会北京市人民政府教育督导室关于对区县学前教育工作进行专项督导的通知》，进一步明确落实学前教育专项督导工作职责，市教育督导室对学前教育督导工作进行了全面动员和部署。北京市政府教育督导室高效完成教育部委托研制《学前教育督导评估办法》的任务，为教育部快速出台《学前教育督导评估暂行办法》作出贡献。

在全面动员和培训的基础上，市教育督导室统筹协调学前教育督导工作。

一是建立北京市区县学前教育发展状况督导监测台帐，对区县学前教育发展状况进行动态督导监测。从2012年开始，各区县每年要填报《北京市区县学前教育发展状况监测统计表》，结合北京市区县教育工作满意度入户调查的学前教育阶段满意度信息，持续统计分析体现学前教育发展状况的相关数据、信息，建立学前教育发展状况的督导监测台帐，跟踪监测学前教育发展状况，为学前教育决策提供有效支撑信息。

二是对学前教育工作进行过程性专项督导检查，促进“学前教育三年行动计划”阶段目标任务的有效落实。从2012年开始，市教育督导室依据《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》对各区县的学前教育工作进行过程性专项督导检查，督促、指导区县政府全面落实学前教育三年行动计划的职责和任务。

三是对学前教育工作进行专项督导评价，全面总结学前教育三年行动计划的完成情况。2014年上半年，指导各区县依据《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系》，对本区县完成学前教育三年行动计划发展目标和任务的情况进行自我评价，完成自评情况报告。2014年下半年，市政府教育督导室会同市教委综合分析各区县的自评报告和各种过程性督导结果，全面总结各区县完成学前教育三年行动计划发展目标和任务的情况。

督学工作计划篇6

立法工作计划明确，全国人大常委会立法工作要深入贯彻落实党的***精神，以完善中国特色社会主义法律体系为目标，从我国基本国情出发，坚持以人为本，坚持实事求是，集中力量抓紧制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、改革开放和现代化建设急需的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律，督促有关方面在实践的基础上尽快制定和修改与法律相配套的法规，确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系并不断加以完善。

在这一计划中，十届全国人大常委会已经审议、***全国人大常委会20*年继续安排审议的法律草案有6件。包括：今年4月举行的常委会第二次会议二审的残疾人保障法(修改)、6月将举行的常委会第三次会议二审的国有资产法以及循环经济法、食品安全法、社会保险法、行政强制法等法律草案。对其中条件成熟的，争取年内通过。

拟提请常委会会议今年初次审议的法律草案有12件。包括：消防法(修改)、保险法(修改)、防震减灾法(修改)、邮政法(修改)、专利法(修改)、兵役法(修改)、非物质文化遗产保护法、国家赔偿法(修改)、农村土地承包纠纷仲裁法、选举法(修改)、全国人大组织法(修改)、统计法(修改)。

全国人大常委会今年将听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的七个专项工作报告，检查劳动合同法等五部法律的实施情况。这是***全国人大常委会第二次委员长会议，近日审议通过的全国人大常委会20*年监督工作计划确定的。

这一计划确定，全国人大常委会监督工作要深入贯彻落实党的***精神，以增强监督实效为核心，从党和国家工作大局出发，认真实施监督法，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，加强跟踪监督，着力推动“一府两院”改进工作，务求取得实效，更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。

这一计划共包括四方面内容：听取和

审议专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议审计工作报告，听取和审议计划、预算执行情况的报告及五年规划实施情况的中期评估报告；法律实施情况的检查；规范性文件的备案审查。（记者吴坤）

立法和监督计划闪现亮点

立法和监督工作是全国人大常委会最重要的两项工作。20*年是***全国人大及其常委会依法履职的第一年。在新一届人大工作开局之年，全国人大常委会将制定哪些法律？监督的重点又是什么？

前不久，全国人大常委会委员长会议通过的全国人大常委会20*年立法工作计划和监督工作计划，备受关注。

透过两千多字的立法工作计划和三千多字的监督工作计划，我们可以清晰地看到，最高国家权力机关的常设机关，在新的一年里明确的工作思路。同时，我们也从中发现了亮点。

统筹考虑两个计划

全国人大常委会办公厅有关部门负责人今天接受本报记者采访时指出，这两个计划最突出的特点，是紧紧围绕全面贯彻落实党的***精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，按照***全国人大一次会议要求，坚持围绕党和国家工作的大局依法履行职责，通盘考虑全国人大常委会20*年工作。

这位负责人说，这主要体现在两个方面：

一是两个计划统筹考虑、一并安排。这两个计划之间不是割裂的，而是结合为一体的，是相互联系、相互配合的，以便从总体上突出工作重点，讲求工作实效，推进人大工作。这样工作效果会更好、力度会更大。

二是对各项监督工作也进行总体考虑和安排。全国人大常委会的监督工作主要有四种形式：听取和审议“一府两院”专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议审计工作报告和计划执行情况的报告；对法律实施情况进行执法检查；对规范性文件进行备案审查。20*年全国人大常委会监督工作的这四个方面是同时考虑，紧密配合的。比如，围绕建设社会主义新农村，听取和审议国务院关于促进农民稳定增收情况的报告，检查农民专业合作社法的实施情况。再比如，围绕推动节能减排工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，听取和审议国务院关于水污染防治工作进展情况的报告，检查环境影响评价法的实施情况。

五年立法规划正在研究制定中

年度立法计划指导的是一年立法工作，而五年立法规划则是对本届全国人大常委会五年立法工作的总体安排和全面部署。

今年的立法工作计划特别提出，在中国特色社会主义法律体系基本形成的基础上，按照完善中国特色社会主义法律体系的要求，适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，研究制定***全国人大常委会五年立法规划。

据了解，五年立法规划将紧紧围绕党和国家工作的大局，把改革开放和现代化建设迫切需要、与人民群众利益密切相关、在中国特色社会主义法律体系中起支架作用并且立法条件比较成熟的立法项目列入规划。

这一规划还将坚持以人为本，加强社会领域立法，着力改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义。

首次强调督促有关方面完善配套法规

我国的法律体系包括法律、行政法规、地方性法规三个层次。这三个层次的法律、法规协调统一，形成一个有机整体，才能充分发挥法律体系的整体功能。

今年的立法计划首次强调，要督促有关方面制定和修改与法律相配套的法规。

具体要求是：“必须有相应法规配套的法律，要督促有关方面制定和修改与法律相配套的法规，发挥法律体系的整体功能。”

全国人大常委会还要求，现行法律需要制定配套法规的，有关方面应尽快制定。正在起草和审议的法律草案，有关方面应同时落实起草相关配套法规，在法律通过后及时出台，保证法律得到全面准确的实施。

修改法律的步伐将加快

修改消防法、修改保险法、修改防震减灾法、修改邮政法、修改国家赔偿法……

在今年拟提请全国人大常委会会议初次审议的12件法律草案中，就有10件是对现行法律的修改。这表明，我国修改法律的步伐将加快。

为此，立法计划要求，要把修改法律放在与制定法律同等重要的位置，注重法律的修改完善，及时修改那些与实际情况和发展要求不相适应的法律。

首次提出要对现行法律进行清理

目前，我国现行有效的法律已有229件，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面已基本做到有法可依，为依法治国、建设社会主义法治国家提供了有力的法制保障。

但是，随着经济、社会生活的发展，一些法律已不适应现实需要。为此，立法计划首次提出，要组织开展对现行法律的清理工作，抓紧研究提出对现行法律进行清理的方案并组织实施。

继续推进科学民主立法

民主立法、科学立法是提高立法质量的内在要求，也是近年来全国人大及其常委会矢志不渝的追求目标。

十届全国人大五年间，民主立法、科学立法工作稳步前行，全国人大常委会办公厅先后全文公布了物权法草案、劳动合同法草案、就业促进法草案、水污染防治法修订草案，广泛征求各方面意见。同时，立法论证会、听证会、座谈会等各种形式的民主立法方式被广泛运用。本届全国人大常委会组成之初就高度重视民主立法、科学立法工作。食品安全法这一与群众利益密切相关的法律草案，已向社会全文公布，广泛听取各方面尤其是基层群众的意见。

立法计划强调，要进一步扩大公民对立法工作的有序参与。

据了解，今年全国人大常委会将对社会保险法等法律草案中涉及的法律关系复杂、专业性较强的问题，通过立法论证会等形式广泛征求意见，深入研究论证。

全国人大常委会还要求，要加强对立法工作的统筹协调，督促法律起草部门和有关方面认真研究解决立法中涉及的重大问题，进一步提高立法质量，使制定和修改的法律充分反映人民群众的意愿，符合我国国情和实际，经得起历史检验。

认真研究处理公民的审查建议

20*年，历经20年起草审议之路的监督法，终获高票通过。

监督法的出台，直接催生了全国人大常委会20*年监督工作计划。

此前，全国人大常委会的年度执法检查计划、听取和审议专题工作报告计划是分别制定的。20*年这两个计划被合并，并补充了规范性文件备案审查等内容，成为首次几方面监督工作统一制定并通过的监督工作计划。

据介绍，这是根据监督法对经常性监督工作的要求，作出的重大调整。

今年，同样根据监督法的这一规定，制定了监督工作计划。

在规范性文件备案审查方面，立法计划明确，要认真研究处理公民、社会团体、企业事业组织提出的审查建议。在20*年各地清理地方性法规的基础上，继续督促地方落实对不符合监督法或者其他现行法律规定的地方性法规的修订、废止工作。对各地新制定的有关人大常委会监督工作的法规，有重点地进行主动审查。

连续五年在十月听取“两院”专题工作报告

司法公正是近年来各界群众普遍关注的重点问题之一，也是全国人大常委会近年来开展监督工作的重点之一。

从下面所列的时间表，可以清晰地看到全国人大常委会对这一问题的持续关注：

20*年，听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院关于加强基层法院、检察院建设情况的报告；

20*年，听取和审议了最高人民法院关于加强审判监督的报告、最高人民检察院关于加强法律监督的报告；

20*年，听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院关于规范执法行为的报告；

20*年，听取和审议了最高人民法院、最高人民检察院关于促进公正司法情况的报告。

督学工作计划篇7

关键词：教育行政管理职能策划

一、加强教育行政管理职能策划

职能的策划与设计在组织设计中起着承上启下的桥梁作用。这里的“上”指的是教育行政管理部门的战略任务和目标，“下”指的是教育行政管理部门组织结构的框架，即承当各项管理职能的各个管理层次、部门、职务和岗位。

1.加强计划职能策划，增强管理的预见性

计划工作是教育行政管理的一项基本职能，是各级教育行政管理者为有效地使用资源条件、把握发展方向所进行的预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，是制定计划的管理过程。具体而言，计划职能策划的步骤可以分为七个步骤：①估量机会；②建立目标；③确定计划的前提；④确定抉择的方案；⑤评价各种方案并择优；⑥制定派生计划及相应的预算；⑦计划的执行。

2.加强组织职能策划，注重管理的实效性

工业经济中，教育行政组织结构从机械官僚制占统治地位到特别专案制日益普及的进程，其实就是组织的正式化程度不断降低，等级的垂直分布不断减少的过程，也即传统的金字塔型的组织结构逐步失去市场的过程。

金字塔型的教育行政组织结构有许多弊端：①过度集权化；②组织的中间管理层较多，人浮于事的现象严重；③无法根据工作所需灵活机动地调整组织的营运方向。要克服这些弊端，组织结构就应趋向扁平化。

随着我国教育行政管理体制改革的逐步深入，教育行政效率成为了影响教育事业改革发展的重要因素。这就要求教育行政组织朝着高效的方向发展，扁平化的组织设计有利于这一目标的达成。①结构精简，组织能轻松上阵。②决策权分散到员工手中，一方面增强了工作人员的主人翁意识，另一方面，工作人员能自主地根据服务对象的要求，重新配置组织提供的资源，提供个性化的服务，组织因而既有效率又有效益。③普通工作人员得以摆脱“金字塔”的重负，从工作中体会工作的意义，感受工作的乐趣，并由此激发无穷的创新精神，使工作常做常新，进而营造出整个组织的创新氛围，提高组织的竞争力。

3.加强控制职能策划，降低管理的风险性

正如法约尔曾指出的：“在一个教育行政管理部门中，控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所的指示以及所确立的原则，其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误，以便加以纠正和防止重犯。控制在每件事、每个人、每个行动上都起作用。”控制作为对计划实施的监督和保证，贯穿在计划执行的每个阶段，每个部门，因此，实施控制职能是每一位教育行政管理者的主要职责。

虽然管理对象千差万别，但控制的基本程序是相同的，一般包括三个步骤。①确定控制标准；②衡量实际成效；③分析偏差并予以纠正。

二、关于转变教育行政管理职能的几个建议

1.坚持教育督导“督政”制度，转变教育行政管理模式

教育督导是指教育行政部门根据国家制定的有关方针、政策、法令和法规，对其所属下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估和指导。我国教育督导的主要任务可以概括为两条，一是“督政”，二是“督学”。“督政”是中国教育督导制度的显著特征。教育督导作为一种教育行政监督手段，对下级政府履行教育工作职责的情况进行监督、检查、评估、指导，是教育督导本质和我国国情以及教育改革与发展的实际需要所决定的。

长期以来，我国的教育行政管理，基本上是计划经济体制下高度集中的管理模式，习惯于命令和布置任务，淡化了监督和调控。在整个教育管理的运作中，“计划”占据主导地位，“指挥”、“执行”环节得到了较充分的强化，而缺乏强有力的监督，因而不可避免地出现某些决策上的偏差和执行效果的不理想，也助长了报喜不报忧、弄虚作假之风。开展“督政”，就是为了加强对政府及其相关部门教育行政行为的监督，以防止和纠正教育行政工作在决策、指挥、管理上出现的偏差和错误。同时，随着行政体制改革的深入，政府简政放权、转变职能，许多权力下放到学校，学校办学自扩大，对教育的管理必须从以指令性为主的领导模式转变为以指导性为主的领导模式。实现这个转变，必须在宏观上加强管理，以强化反馈、监督功能为前提。建立教育督导“督政”制度是教育实行宏观管理的一个重要方面。“督政”是弥补教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在传统的教育行政管理中，教育部门与同级政府的其他部门之间、与下级政府之间，不是一种监督与被监督的关系，也不是一种隶属关系，因而教育管理中的有些工作，出现“管不到，抓不了”的局面。通过教育督导，代表本级政府行使对教育工作的监督职权，就可以与同级政府的有关职能部门、与下级政府形成一种正常的监督与被监督的关系，从而建立起一种新的教育行政管理秩序，加强对政府相关部门法定的教育工作的监督，督促政府相关部门的教育工作落实到位。2.促进教育行政职能的重心转向提高教育质量

虽从静态的角度看，几乎所有现代国家都行使着较为相同的职能，但是从动态的角度看，由于各国社会和教育发展的时空差异，造成不同时期的国家和同一时期的不同国家之间教育行政职能的侧重点不同，这也正是教育行政职能历史性发展的重要表现。由于在那些现代化比较早的国家，教育的发展经历了由数量到质量、由精英模式到大众模式的过程，从数量上看，发达国家的义务教育年限在数十年前，普遍达到9年以上。如果从普及的角度来看，发展水平则更高。例如美、日和欧洲一些发达国家的高中就学率已达到90%以上。因而，教育效能(主要表现为教育质量)的提高就成为这些国家共同关心的首要问题，各国为此在政策上调整了自己的工作重心。美国自从1983年发表《国家处于危机之中，教育改革势在必行》的质量调查报告书之后，首次全美教育目标的制定、教育标准的全国统一以及教育行政主管部门中教育质量委员会、全国共同教育目标委员会的成立等改革无一不在强调：在21世纪，美国的教育政策要进行从机会平等到提高效能的重新定位。

3.注重教育行政职能的法制化

在不同国家中，各级政府之间、国家与社会和个人之间的职能、权力(利)划分有不同的表现形式。一是行政化，二是法制化。前者是指这种形式的职能划分缺乏法律基础，任何涉及中央与地方及其他部门之间的权责分工和变动都是以上级政府的单向命令或两级政府之间的讨价还价，因而行政化命令和指示的使用较为频繁，这样也就容易引起摩擦和权责混乱的后果。后者是说这种职能划分有明确和系统的法律依据(包括法定的内容和程序)，职能的变动也要以法律的变更为准绳，以使管理有法可依，这不仅可以避免各部门之间的权责混乱和管理的随意性，更重要的是可以提高管理的效率。教育行政职能作为国家职能的组成部分，它也带有这种形式上的特征和区别。在西方发达国家，随着教育法制化的普及和深入，教育行政职能的法制化也受到重视，如美国、日本等不论是在相关的《宪法》、《教育法》中，还是在专门的《文部省设置法》中，都明确而严格地规定了国家的各级政府、相关部门及学校在教育事务中各自承担的职能和拥有的权力。这对于教育的长期和稳定发展是必要的。例如，日本的《文部省设置法》首先指出，本法的目的是：明确规定文部省主管事务的范围和权限，确定能高效地完成主管事务的组织，文部省以振兴与普及学校教育、社会教育、学术及文化为己任，是一体化地处理上述事项及有关在宗教方面的国家行政事务的行政机构，为完成前条规定的所辖事务，文部省拥有下列权限。但是，其权限的行使必须遵循法律(包括基于法律的命令)。教育部颁布的《全国教育事业第十个五年计划》进一步明确了教育行政部门转变政府职能、完善教育法律体系、全面实施依法治教的三项重要目标：转变政府职能。今后政府主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要的行政手段对教育进行宏观管理。政府部门的主要职责是创造教育健康发展的良好环境，保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，规范各级各类学校办学条件标准和办学行为，保证教育的公正性和学生平等的受教育权，维护学校、教师和学生的合法权益。加强教育宏观决策的科学研究，提高教育决策的科学化、民主化水平。完善教育行政决策和管理制度，建设一支高素质的教育行政管理队伍，提高管理水平和依法行政水平。不断加强教育法规建设，进一步健全完善教育法律体系。加强教育普法宣传，加大教育行政执法力度。进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，加强督导检查。

4.建设一支高素质的教育行政管理队伍

教育部颁布的《全国教育事业第十一个五年计划》进一步明确了教育行政部门转变政府职能、完善教育法律体系、全面实施依法治教的三项重要目标：转变政府职能。今后政府主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、政策指导、执法监督和必要的行政手段对教育进行宏观管理。政府部门的主要职责是创造教育健康发展的良好环境，保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，规范各级各类学校办学条件标准和办学行为，保证教育的公正性和学生平等的受教育权，维护学校、教师和学生的合法权益。加强教育宏观决策的科学研究，提高教育决策的科学化、民主化水平。完善教育行政决策和管理制度，建设一支高素质的教育行政管理队伍，提高管理水平和依法行政水平。不断加强教育法规建设，进一步健全完善教育法律体系。加强教育普法宣传，加大教育行政执法力度。进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，加强督导检查。

三、结束语

转变教育行政管理职能的任务是艰巨的。在今后的研究中，我们应进一步加大学习、研究力度，力争取得更大成果，不断把教育行政管理改革引向深入，从而使教育改革发展更好地服务于国民经济社会的发展。

参考文献：

督学工作计划篇8

一、指导思想

紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持科学发展、以人为本的原则，认真贯彻各级政法工作会议精神，全面落实市局下发的年度工作目标任务和我局的年度工作目标。深入推进社会矛盾的化解，工作管理的创新和公正廉洁执法。督促各职能科室对计划任务和专项工作及时圆满地完成。进一步提升人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务、法律援助等各项工作的水平，在工作中创出亮点，争先创优。

二、督查考核制度的建立和落实

（一）督查、考核制度的建立

建立局周督查、月工作目标考核制度。对各被考核单位的工作计划完成情况进行督查考核。

（二）督查、考核制度的落实

1、成立局督查考核领导小组。成立以郑新昌局长为组长的督查考核工作领导小组。对各科室的工作计划完成情况进行周督查和月考核。

2、督查、考核内容。

（1）、周督查内容：

本周制定、完成工作任务的情况，分重点工作和其他工作。

（2）、考核本单位应完成的月份工作任务

①、上级对被考核单位下达的年度工作目标任务中本月份应完成的任务（计划工作）;

②、上级本月份对被考核单位下达的单项任务（单项工作）;

③、上级本月份给被考核单位临时交办的工作（临时工作）。

（三）督查、考核形式

1、周督查：

采取结合工作实绩、查阅各单位上报的《本周工作完成情况及下周工作计划表》的形式。

2、月考核：

采取查看被考核单位工作档案资料、听取被考核单位汇报及对考核对象现场提问等形式。

（四）督查、考核方法

1、周督查方法：

各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》，每周报局办公室，由局办公室汇总，并按工作重要程度排序、分级通报和上报。

2、月考核方法：

被考核单位根据年度工作要点和上级对本单位下达的年度任务、要求完成的时限等进行细化、分解到相应的月份，制成表格（包括月份、目标任务、任务的启动和完成期限、责任人等），报送局督查考核工作领导小组。

在每个月的月底前，将下月的工作任务（计划工作）报局督查考核工作领导小组；在相应月份结束时，督查考核工作领导小组以被考核单位报送的月“计划工作”、“专项工作”和领导交办的“临时工作”完成情况为依据，采取听取被考核单位负责人汇报（并报书面材料）与督查考核工作领导小组考评相结合的方法对被考核单位进行考核。

3、督查考核工作领导小组结合周督查和月考核情况，对各科室月完成工作情况进行考评，评出考核等级报局长办公会议通过后予以通报。

（五）考核时间

1、周督查：

每周四下班前，各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》报局办公室，并报局督查考核工作领导小组备案（电子版）。

2、月考核：

每月的第一个周四下午对上个月的工作进行考核。时间如有变动，由督查考核小组提前一周通知。

（六）督查考核对象

司法局各科、处、室。

（七）考评等次

1、月考核先进单位：在各科、处、室中评出3个；

2、月考核达标单位：除目标考核先进单位和目标考核不达标单位以外的各单位；

3、月考核不达标单位：目标任务没有按照上级要求按时保质保量完成的单位。

（八）加、扣分项目

单位考核以完成“计划工作”和“单项工作”为基准分。根据工作完成质量情况可加、减分。

1、加分项目

（1）本单位工作被上级部门宣传推广的；

（2）本单位工作在媒体上宣传推广的；

（3）本单位工作信息被区委区政府及相关媒体刊用的；

同一项工作被多级宣传推广的，按最高级认定加分。

2、扣分项目

（1）对被上级点名批评造成负面影响的；

（2）对局里临时安排的工作（站岗、值勤、公差等）无故不参加或未按要求完成的。

3、无故未完成或未按要求完成“计划工作”（包括应上报工作信息数量）的，实行一票否决，当月考核等级为“不达标”。

督学工作计划篇9

一、行风监督员的基本条件

1、具有较强的政治责任感和社会责任感，实事求是，公道正派，坚持原则。

2、关心和热爱人口和计划生育事业，认真学习，掌握党的人口和计划生育政策法律法规。

3、参政意识较强，有一定社会能力和群众基础，能够反映人民群众的意愿和要求。

4、身体健康，胜任监督工作。

二、行风监督员聘任程序

在各街道非人口和计划生育工作人员中聘请行风监督员，首先在各级人大代表、政协委员、派中选定。行风监督员由各街道推荐，征得本人同意，区人口计生委批准后颁发聘书。行风监督员聘期为三年。

三、行风监督员的职责

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主要职责是对各级人口和计划生育工作部门的行风建设进行监督和评议，直接向区人口计生委反映群众的意见和要求。

监督评议的主要内容：

1、人口和计划生育行政执法是否做到了依法行政、秉公执法、文明执法、是否做到了政务公开、村务公开；是否建立了监督机制。

2、工作作风是否做到了求真务实。有无出生人口尤其是计划外出生和性别比统计弄虚作假问题；有无利用职务和职权做假手术、假鉴定和出具假证明问题；有无利用再生育审批权“放水养鱼”问题。

3、基层人口和计划生育干部是否牢固树立为育龄群众服务的观念，是否严格遵守职业道德规范、有无态度生硬、粗暴、推诿扯皮的问题；有无药具供应不到位和节育手术事故问题。

4、行风建设是否不断加大力度，损害群众利益的问题是否切实得到纠正，有无利用审批和发放有关证件谋取私利问题，有无乱收费、乱罚款、侵吞、挪用、挥霍社会抚养费等各项有关费用的问题；有无将免费药具有偿销售问题；有无“吃拿卡要”及其他各种违法违纪问题。

四、行风监督员的组织管理

1、行风监督员的日常工作，由区人口和计划生育系统行风建设领导小组办公室（设在办公室）负责，建立并保持与监督员的日常联络，提供必要的人口和计划生育方面的资料和信息，做好服务工作。

2、根据需要邀请行风监督员列席区人口计生委召开的有关计划生育行风和党风廉政建设方面的工作会议，了解工作部署和安排，对行风建设工作提出建设性意见。

3、根据工作需邀请行风监督员参与专项治理、检查行风建设情况，必要时参与对区人口和计生工作的年终抽样检查工作。

4、行风监督员每年组织一次集中活动。活动的主要内容：通报工作情况，征求工作意见，反映群众要求。

5、及时向区人口计生委直接反映有关信息和情况，区人口计生委将把办理情况向行风监督员反馈。

督学工作计划篇10

为贯彻落实国家和北京市教育规划纲要，依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《教育部关于学前教育督导评估暂行办法》和《北京市学前教育三年行动计划》（以下简称《行动计划》）等文件要求和北京市大力发展学前教育的实际需要，北京市在全国率先建立和完善了学前教育督导和监测制度，正式启动学前教育专项督导工作。

2012年5月，北京市政府教育督导室、北京市教委，依据《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》，对东城区学前教育工作进行了专项督导试点。试点工作的主要任务：一是在实践中验证督导思想、内容、方法设计的可行性和实效性；二是试点先行，为全市各区县学前教育督导工作的顺利开展开好头，起好步。督导组主要通过深入东城区听取汇报、召开区政府相关部门、教委相关科室、不同类型幼儿园园长代表参加的三个不同层次的座谈会、实地考察街道和不同类型的幼儿园、个别访谈、问卷调查、查看文档资料等方法，全面了解东城区学前教育工作发展情况。结合《北京市东城区学前教育发展状况监测统计表》和北京市东城区教育工作满意度入户调查的数据资料，对东城区学前教育工作情况进行综合分析，撰写专项督导反馈报告，最终以正式文件的形式反馈给东城区政府，圆满完成了试点工作任务，取得成效，主要体现在以下几个方面。

有效地服务和促进了东城区学前教育的发展

督导室对东城区学前教育的督导工作在以下三个方面取得实效。

一是帮助东城区全面总结了学前教育建设和发展的主要成绩和经验，在服务发展上有实效。首先，区政府将“缓解入园难问题”列入政府折子工程和实事项目，并将落实学前教育发展职责的情况列入相关部门教育工作目标责任制及年度考核范围，转变管理理念，强化过程管理，保障学前教育发展。第二，区政府在园所建设、资源配置上立足调动各方面力量的积极性，多种形式扩大学前教育资源。第三，东城区在学前教育发展上注重提高保教质量和可持续发展，建立了比较完善的幼儿园保教质量评价监管体系、学前教育教研指导网络体系，家长对学前教育工作满意度逐年上升。

二是帮助东城区客观分析学前教育发展中存在的主要问题，并提出建设性意见，在建言献策上有实效。针对园所建设还不能完全满足适龄儿童入园需求，建议区政府要进一步发挥主导作用，加强资源配置与需求的前瞻性研究，加大资源整合力度，调动各方力量，积极推进园所建设年度目标任务的落实，有效缓解“入园难”问题；针对有些类型幼儿园的办园条件相对薄弱等方面情况，建议区政府继续深化经费投入机制的研究，进一步加大对街道幼儿园经费投入的力度，促进各级各类幼儿园的协调发展；针对《行动计划》落实过程中出现的园所建设未能全面完成预期目标任务的情况，建议区政府要加强《行动计划》落实过程中出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。

三是促进东城区建立边查边改，以评促建、以评促发展的工作机制，在加强薄弱环节上有实效。在落实《行动计划》过程中，东城区建立了由区政府办牵头、以教育行政部门为主体，其他相关部门（街道办事处）相互配合，教育督导部门发挥督促、协调、指导和服务作用的自查、自评的工作机制，充分调动了各部门的工作积极性和主动性，形成了促进学前教育建设和发展的合力，有效推动东城区学前教育的建设和发展。

通过试点，探索积累了适应学前教育的督导策略和方法

在市区两级政府制定并实施学前教育三年行动计划过程中，开展学前教育专项督导，跟踪督导区县政府落实学前教育三年行动计划。在这种过程性督导中，我们探索积累了适应学前教育的督导策略和方法：注重督前沟通，形成市区两级督导思想、理念共识，为区县自查、自评提供有针对性的指导服务；注重发挥区县主体作用，着眼于调动区县在自评和督评过程中的积极性和主动性；注重督导过程中调研，着力在帮助区县总结发现经验，提出有效建议；注重督后及时交流反馈，着力在与区县平等合作，深入研讨，共同谋划学前教育的可持续发展。

一是准确定位，牢固树立为促进区县学前教育的建设和发展服务的教育督导宗旨，把服务发展和合作督导的理念贯彻于督导工作始终。督导对象定位为各区县政府，督导形式定位为专项督导。在设计专项督导的指导思想时，突出以引导区县政府充分发挥主导作用，加快发展学前教育为出发点，以督促、指导区县政府全面落实学前教育三年行动计划的职责和任务为重点，着力关注发展学前教育布局规划的有效实施，着力关注学前教育“入园难”问题的有效缓解，着力关注学前教育发展体制、机制的建立与落实。在专项督导过程中，探索运用发展性督导评价思想、合作性督导评价模式，突出区县政府在专项督导过程中的主体地位，通过双方的平等合作，共同研究、分析、寻找区县学前教育新的发展点，为促进区县政府加快学前教育建设和发展提供有效的服务。

二是科学监测，把握学前教育发展状况。在学前教育专项督导过程中，我们制发了《关于做好北京市区县学前教育发展状况监测统计工作的通知》（京教督【2012】3号）和《北京市区县学前教育发展状况监测统计表》（京统函（【2012】73号），通过建立学前教育发展状况年度监测台帐，持续统计分析体现学前教育发展状况的相关数据、信息，跟踪监测学前教育发展状况，为学前教育决策提供有效支撑信息。同时，运用好社会评价机制，通过北京市区县教育工作满意度入户调查，增设学前教育工作的调查指标，及时掌握社会对学前教育发展状况的反馈信息，在区县学前教育专项督导过程中，充分运用各区县学前教育满意度结果，进行综合分析，全面把握学前教育发展状况。

三是聚焦重点，准确把握学前教育专项督导的内容和导向。在设计专项督导内容时，突出学前教育外延式发展的基本要求，兼顾内涵发展的重点要求。专项督导内容涉及组织领导、园所建设、经费投入、队伍建设、规范管理和发展水平六大方面，并细化为32个二级指标。突出重点，结构简明清晰，整个指标体系力求突出落实学前教育三年行动计划的重点工作要求，督促、指导区县政府有效落实三年行动计划。在专项督导过程中，重点关注以下五个方面的导向：①北京市制定的学前教育发展的方针政策在区县的落实情况；②区县学前教育三年行动计划阶段性目标任务完成情况；③普惠性学前教育资源的扩大和发展的情况；④小区配套幼儿园的建设和教育资源综合利用的情况；⑤来京务工人员子女入园、0-3岁婴幼儿早期教育、无证幼儿园的分类治理和学前教育师资队伍培养培训等热点、难点问题的解决情况。

四是着力建设，突出学前教育督导队伍的专业化发展，完善学前教育督导工作。组建了以线联平主任为组长，关国珍副主任为执行组长，由市政府教育督导室综合处专兼职督学、市教委相关处室负责人、市教科院早期教育研究所研究人员、特约教育督导员和市人大、市教育学会、市教科院、北师大有关专家组成的专业化督导队伍。注重在督导调研、督导文件和工具的研制、专项督导过程中，充分发挥团队的智慧，更新督导理念，创新督导方法，提升督导能力，促进督导队伍的专业化发展。同时，通过督导试点来检验、完善《北京市区县学前教育工作专项督导的通知》和《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》是否科学合理、导向正确；检验测评工具是否科学合理、操作性强；检验评价方法是否科学合理、实效性强，不断完善学前教育督导工作。

督导与调研相结合，几个需要值得关注和研究的问题

第一，需要加强学前教育的法制建设，依法保障学前教育的健康发展。需要尽快从国家层面建立健全学前教育相关法律法规，修订《北京市学前教育条例》，通过立法进一步明确各级政府发展学前教育的责任，健全和完善学前教育管理和经费投入的体制与长效机制，为社会提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系；稳定非教育部门举办的幼儿园，依法保障学前教育资源不再流失。

第二，需要市区两级政府进一步加强资源配置与需求的前瞻性研究。需要市区两级政府共同努力，系统做好适龄儿童人口现状调查和未来变化预测，尤其是外来适龄儿童人口数量和分布的现状和变化预测；进一步充分发挥市区两级政府主导作用，加大资源整合力度，调动各方力量，破解落实学前教育三年行动计划的难点问题，积极推进园所建设年度目标任务的落实；在大力发展学前教育的过程中，关注解决办园条件的不均衡问题，促进区域、城乡、园所之间的均衡发展。

第三，需要市区两级政府继续加强《行动计划》落实过程中可能出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。

链接 区县学前教育动态

东城区：构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系

东城区紧密结合区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，以扩大学前教育规模，缓解“入园难”问题为切入点，努力形成以政府为主导、公办园为基础、公办民办并举，各类型园所协调发展的办园格局；积极构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系。

该区2011年设立1个亿学前教育专项资金，用于统筹各类型园所发展与建设。根据园所布局制定整体规划，对2011年度7所新建改扩建幼儿园的基建工程、设备购置、人员配备及招生工作进行统筹协调、同步推进。增加新生学位700个左右。同时，通过内部挖潜扩大学位300个左右，总计增加学位近1000个。2012年，正在继续推进5所改扩建幼儿园建设。

在扩大园所数量的同时，东城区积极探索名园办分园、小幼衔接园、品牌输出园及托管街道园的四元模式，开拓多种形式办园新途径，最大限度地扩大优质学前教育资源的覆盖面。同时，充分调动各类园所的积极性，稳定非教育部门办园数量，促进其可持续发展。

2011年相继开展了市立园年度综合质量评价、单位园自主发展评价及民办园年度考核工作，促进各类型园所均衡发展；市级立项课题《幼小衔接一体化教育模式的实践研究》在部分小学和幼儿园中稳步推进；召开6次园本教研工作现场会和园本课程实践研讨会，深化以园为本教研制度建设，强化教育特色，坚持以游戏为基本活动，全面提升保教质量；深入开展0-3岁婴幼儿早期教育，区教委与计生委合作，建构“跨部门联动、多资源整合”早教进社区的新模式。

搭建有利于人才成长的高位平台。选派干部赴东北师范大学参加首批部级园长培训、赴新疆支教；开展市区两级幼儿教师“半日评优”活动及市级骨干教师现场教学展示交流活动。开展不同层级干部教师的专业培训及研修活动。

丰台区：多措并举，创新机制，

破解幼儿入园难题

第一，加大统筹力度，增加园所数量。根据统计，2011-2013年，丰台区年均达到入园年龄的本市户籍幼儿有8700名左右。区内每年可提供学位约1.2万余个，户籍儿童入园率基本能达到95%。但因外来人口因素，每年尚有部分学位缺口。为满足适龄幼儿入园需求，区政府力争未来三年新增25所幼儿园。主要做法：一是新建一批幼儿园。新建小区配套园原则上举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园；鼓励各街道建设1所街道中心园，各乡镇建设1-2所乡镇中心园，力争全区公办园数量达到70%以上。二是改建一批幼儿园。在学前儿童密集地区，通过合并改造学校或改造学校闲置教室，开办优质幼儿园分园或小学附属幼儿园，缓解特殊地区入园难问题。三是鼓励建设一批优质民办幼儿园，落实北京市有关“小规模办园”政策。2011年以来，共审批3所民办园、3所小规模办园，4所民办幼儿园正在受理审核，积极破解入园难问题。2011年就新增了15所幼儿园。

第二，开展内部挖潜，扩大园所容量。全区现有各级各类独立幼儿园125所，其中公办园84所占67.2%，民办园41所占30.8%。在园幼儿3万多名，本市户籍幼儿占69.3%。随着城市化进程加快，在籍人口、城区外迁人口和流动人口不断增加，入园压力较大。丰台区坚持整合优化资源，挖掘潜力增加学位，努力解决入园问题：一是采取一园多址方式，通过优质园举办分园，增加园所学位数量，如丰台一幼从一园三址发展到一园五址；二是采取小学办附属园方式，增设了丰台一小远洋分校、王佐学校、南宫中心小学等6所附属学校幼儿园，盘活闲置教育资源；三是通过扩大班级容量，在遵循幼儿教育规律的基础上，适当增加班级幼儿人数，扩大183个班级学位数量，满足幼儿入园需求。

第三，健全评价体系，提高总体质量。一是建立保教质量评价监管体系、学前教育指导网络体系，形成学前教育发展服务体系，推动园所优质、健康发展。二是加强质量管理。加强园所视导、管理，以考核、验收、培训、评比为手段，不断提高保育、教育质量。三是开展优质园创建。鼓励争创优质园，指导4-5所幼儿园所争创市级示范园，培育一级一类幼儿园15所，一级一类幼儿园比例突破50%，大力提高办园质量。四是建立奖励机制，扶持部门园、街乡园、企业园、民办园上级上类，逐步提高全区园所整体质量，实现区域学前教育均衡发展。

石景山区：改革创新，精细管理，

开辟区域特色发展之路

建立“高校—区域—幼儿园”合作模式。2010年区教委与北京师范大学合作共建“石景山区绿色教育发展实验区”，借力高校资源，发挥教育行政部门作用，组建“领导小组—专家团队—核心小组—行动小组”研究机构，33所幼儿园成为绿色教育项目实验园，形成“高校—区域—幼儿园”合作共建模式。在7位北师大学前教育专家引领下，形成5大领域学科研究共同体，通过调研现状、制定方案、组织培训、指导实践等途径，初步形成绿色活动课程框架，促成“品牌园引领—全区域跟进”的发展态势。

以精细化管理提升办园质量。在规范管理的基础上，注重精细化的过程管理，不断提升办园质量，编写《石景山区幼儿园科学管理手册》。一是运用目标管理手段，引领园所建立明晰的目标体系，制定系统的长、中、短期工作计划。二是将管理智慧融入制度建设，要求幼儿园在建立17项重点制度外，结合自身实际形成促进自主发展的制度体系。三是注重常规管理的精细化，提高园长检查工作效益，实施5级24项档案管理。各园所加强过程性管理与指导，园长检查工作目的明确、分析深入、建议可行，以幼儿一日生活质量折射管理细节；发挥档案资料信息资源作用，提高收集、分类、目录建立等各环节的科学性，为教育教学提供服务。

大兴区：加强师资队伍建设，

为学前教育事业发展提供保障

一是依法保障幼儿园教师的地位和待遇。根据《新区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，从2011年起，由区财政每学年投入约1800万元承担了公办园合同工的基本工资、保险费用和工资补助，实现了合同工工资及待遇问题的突破，为公办幼儿园、特别是农村幼儿园的发展解决了根本问题。严格落实幼儿园岗位设置工作、大兴区非义务教育单位绩效工资实施方案和大兴区非义务教育单位绩效考核工作，将教师的创新实践和工作成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系，逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师考评机制，促进了幼儿园教师队伍的更好发展。

二是采用幼师与非幼师相结合的方法补充师资。2011年共招聘了152名幼儿教师（其中学前教育专业56人）；2012年共招聘了129名幼儿教师（其中学前教育专业48人）。同时，该区根据公办园实际情况，制定幼儿园合同工招聘标准及流程，2011年和2012年分别完成全区900名和990余名公办园合同工的招聘，及时充实我区公办园保教队伍。

三是不断创新幼儿教师队伍补充与建设机制。该区在招聘指标向幼儿园大幅倾斜的基础上，2011年，与北京汇佳职业学院签订三年幼教师资培养协议，每年定向培养40名幼儿教师，为本区幼儿园输送专业化教师。

昌平区：典型引路，

促进学前教育质量整体提升

昌平区紧紧围绕提高教育质量这条主线，按照“打造昌平教育品牌，创建一流城市教育”的要求，不断扩大优质学前教育资源的辐射力度，促进整体办园水平提升。

一是参加市级示范园评选和上级工作。教工幼儿园、机关幼儿园、工业幼儿园先后以优异的成绩成为北京市示范幼儿园。2009至2011年，政法大学幼儿园等9所幼儿园先后被评为北京市一级一类幼儿园。加强镇中心园管理，已有91%的镇中心园纳入级类管理，提高了农村学前教育质量。

二是开展“昌平区示范幼儿园”评选活动。北海昌房等16所幼儿园先后被认定为昌平区示范幼儿园。