养犬管理范文

导语：如何才能写好一篇养犬管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第二条镇为限制养犬区（以下简称限养区）。在限养区内，任何单位和个人，未经批准，一律禁止养犬及从事犬只养殖、销售等活动。

第三条城市综合管理执法部门是犬只管理工作的主管部门，具体负责养犬登记注册，审批和发放《犬类准养证》和犬牌等工作。镇、公安、农牧、卫生、工商等单位依据各自职责和本办法规定协同做好养犬管理工作。

城市综合管理执法部门负责对违规养犬和养犬影响市容环境卫生的处理与管理工作。

公安部门负责依法追究拒绝、阻挠政府有关部门依法管理养犬的行为。

农牧部门负责兽用犬病疫苗的供应；对经批准的留养犬进行预防接种，并按规定程序发放免疫证；对符合开办条件的犬类动物养殖场和交易场所按规定程序发放《动物防疫合格证》；对狂犬病疫情进行监测。

卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种、病人抢救治疗、狂犬病疫情监测、处置和疫情报告工作。

工商行政管理部门负责经营、销售犬类动物活动的管理工作。

镇人民政府协助主管部门做好辖区内养犬登记、普查工作。

第四条单位和个人养犬必须向城市综合管理执法部门提出申请。申请时应提供申请书、个人身份证明、户口簿或暂住证及畜牧防疫部门出具的《动物免疫证》等材料，经批准养犬的，由城市综合管理执法部门核发《犬类准养证》和犬牌。

《犬类准养证》和犬牌毁损、遗失的，养犬人应当在7日内向发证机关申请办理补证手续。

第五条城市综合管理执法部门应当在接到养犬申请之日起15个工作日内作出审批决定。

第六条《犬类准养证》每年审验一次。养犬人应按城市综合管理执法部门要求主动办理审验手续，每只需交纳注册登记费300元，并从批准的第二年起，缴纳年度审验费100元。

第七条禁止冒用、涂改、伪造和买卖《犬类准养证》、《犬类免疫证》和犬牌。

第八条限养区养犬必须按照《动物防疫法》的有关规定，每年定期携犬到动物防疫机构进行健康检查，接受强制免疫，取得免疫证明和免疫标识并进行登记，未取得免疫证明和免疫标识的，城市综合管理执法部门不予年检。畜牧兽医部门应当建立犬只免疫档案。

第九条限养区内个人经批准饲养的犬只，允许在规定时间户外活动，但犬必须挂犬牌、束犬链，由成年人牵领，并随带《犬类准养证》。严禁携带犬只乘坐公共交通工具，进入广场、草坪、市场、商场（店）、饭店、医院、学校、博物馆、影剧院、体育场、候车室、旅游景点、公园及其他休闲娱乐与公共场所。犬在户外排泄粪便的，携犬人应当及时清理。

第十条限养区经批准饲养的犬只，其成年体高不得超过40厘米（含40厘米）。体高的测量标准是犬只四肢着地站立时，从肩部最高点到地面的距离。

第十一条对弃养、走失、无证和无主犬，由城市综合管理执法部门负责处理，任何单位和个人不得私自留养。

第十二条本办法实行前已饲养犬只的，应在本办法实施后一个月内按规定补办审批手续，并进行强制免疫。

第十三条在限养区未经批准擅自养犬或养犬不按规定年检及防疫的，责令当事人限期改正，拒不改正的，由城市综合管理执法部门和公安机关联合采取强制措施。

第十四条非法开办犬类动物交易市场和未领取营业执照擅自从事犬类动物养殖、销售等经营活动的，由工商行政管理部门依法给予处罚。

第十五条因养犬而违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》以及《省城市市容和环境卫生管理办法》的，由城市综合管理执法部门责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。

第十六条养犬不得影响他人正常工作、学习、生活和休息，影响他人的，饲养人应当采取有效措施予以消除，拒不消除的，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定，处以警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的处200元以上500元以下罚款。

驱使动物伤害他人的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款，情节较轻的处5日以下拘留或者500元以下罚款。

篇2

区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

为切实保障广大人民群众的身体健康与生命安全，维护公共卫生和社会秩序，根据《市养犬管理规定》，现就进一步加强市区养犬管理有关事项作如下通知：

一、进一步明确市区养犬管理工作相关部门的职责。市公安局为市区养犬管理工作的牵头部门，具体负责组织实施市区养犬的各项管理工作，查处违法养犬行为以及对狂犬进行捕杀；畜牧兽医部门负责犬只的登记、免疫、检疫和其他相关管理工作；城管执法部门负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；工商部门负责对从事犬类经营活动的监督管理，依法查处违法经营行为；卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬病人的诊治，预防控制狂犬病在人群中的传播流行。

二、健全市区养犬管理工作的组织机构。为进一步加强市区养犬管理工作的联动和配合，成立市养犬管理联合执法办公室（以下简称联合执法办公室），办公室设在市公安局，所需人员从公安、城管执法、畜牧兽医、卫生等部门抽调，人员要保持相对稳定，专门从事养犬管理的联合执法工作。联合执法办公室负责人由市公安局治安支队负责人兼任。联合执法办公室的具体职责是：开展对各相关部门日常管理活动的督导，定期协调组织大型联合执法活动；公布投诉电话，统一受理市民投诉并根据养犬管理的职责分工向有关部门交办；研究改进和加强养犬管理的措施手段。联合执法办公室要根据以上职责，抓紧拟订具体工作方案，包括办公室组成人员、职责分工、具体工作安排等，并于10月1日前组织实施。开展联合执法工作所需经费，由市公安局会同市财政局提出意见报市政府研究确定。

三、各级各有关部门、单位要进一步强化工作配合。区政府、开发区和工业新区管委及市政府相关部门要坚持以人为本，从提高执政能力、构建和谐的高度，充分认识加强养犬管理工作的重要性和紧迫性，强化组织领导，采取有力措施，切实加强养犬管理工作。市公安、城管执法、畜牧兽医、卫生等部门，要加强与宣传部门的联系和沟通，通过媒体广泛宣传养犬管理规定、违法养犬的危害、狂犬病免疫等知识，倡导广大市民文明养犬、合法养犬；新闻媒体要定期安排版面和栏目，加强对文明、合法养犬的宣传；区政府和开发区、工业新区管委要组织辖区内的街道办事处，督促有关居（村）委会认真落实《市养犬管理规定》，做好辖区内的群众工作，引导养犬居民主动进行犬只免疫，劝阻违法养犬行为，调解因养犬问题引发的群众纠纷，配合养犬管理部门的行政执法活动，形成管理合力，提升管理效能。

篇3

【关键词】养老保险基金；安全管理；欺诈冒领；原因；措施

一、养老保险基金安全管理现状

在对全国各个地区养老保险基金安全管理工作进行发展现状调研后发现，尽管相关部门都要落实系统化监督管理模式，但是，依旧存在虚报冒领的问题，一部分企业借助这种方式减少经济负担，受到共同利益的驱使，就会编造职工档案，甚至是伪造员工的生日，帮助一些并不具备退休条件的员工办理退休，使得整体管控工作的标准化程度和科学依据都受到了严重的影响。例如，在2015年，连云港地区就出现了三起冒领养老金待遇的案件，涉嫌冒领养老金16.5万元，另外，查处的遗属死亡不报继续领取定期生活补助的有201起，社会影响十分恶劣[1]。

二、养老保险基金安全管理存在问题的原因

反思养老保险基金安全管理存在的问题不难发现，制度约束力不足、信息共享机制滞后等较为突出，严重影响养老保险基金安全管理管的落实和运行。第一，社保部门综合能力不足。在系统化研究的过程中，从调查、追缴都要求社会保障部门能落实良好的监管机制，但是，各地区社保部门认证手段较为滞后，依旧利用读取二代身份证信息以及本人当面认证的模式，这就使得一些人会将老年人容貌改变较大作为借口，甚至冒名顶替。另外，针对一些没有开通网上协助认证的地区，退休人员所寄回的证明可信度也并不高。若是社保部门不能建立完整且有效的审核监管机制，必然会埋下冒领欺诈的祸根。第二，政府相关部门的信息共享性较低，之所以会出现欺诈冒领的问题，政府职能部门不能第一时间实现信息共享是非常关键的问题，不能建立完整的网络体系，就会严重影响后续信息监管和控制，使得社保部门和养老金社会化发放数据平台不能建立实时性对比分析框架，必然会对管理结构和管控模式造成影响[2]。第三，社保统筹监管层次有限，在对相应问题进行集中分析的过程中，依旧存在社保统筹层次较高且参保信息共享度不足的问题，也就是说，社保信息统筹管理结构不平衡，无法按照标准化流程进行无障碍信息沟通，就会造成层次化管理工作落实不到位，必然会留下管理不当以及运营管理结构失衡的安全隐患，制约整体养老保险基金安全管理管理水平。第四，配套法律法规监管机制不到位。在对养老保险基金安全管理进行中分析后发现，若是没有落实配套管理模式，就会造成监管机制和管控流程受到制约，严重影响其权威性和管理时效性。最关键的是，在对法律机制进行监管的过程中还发现，因为社保机构不能建立完整的违法运维管理模式，违法成本减低，就会滋生相应的安全隐患问题，制约养老保险基金安全管理管理工作顺利开展。

三、有效预防养老金欺诈冒领

促进养老保险基金安全管理的路径为了有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理，相关部门要积极建立健全完整的监管机制，夯实管理标准的同时，确保能建构合理性运维管控规范，提升管理流程的完整性，也为后续夯实安全监管机制奠定基础。[4]

（一）提升队伍建设水平

在社保管理工作中，提升队伍综合管理能力较为关键，因此，要积极落实有效的管理规范。一方面，完善队伍建设基础工作，要在社保部门开展防虚报冒领工作体系，转变常规化工作想法，有效提升经办能力，并且将常规化工作体系作为基础，践行预防为主、强化监督的管理流程，合理提升每一位工作人员的基金安全管理认知，从而强化整个队伍建设的综合水平。另一方面，要提升养老金资格审查工作，要想提升资格认证的准确率，就要建立生物信息标识体系，利用脸模、指纹识别等方式进行信息系统的信息监管，从而确保能提高相应工作的安全水平。

（二）优化信息共享机制

为了进一步有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理，就要夯实信息共享监管机制，保证能提升信息交互水平，完善管理模式的综合应用价值。在建设较高层次资源共享平台的同时，要将社会保险、公安户籍以及公检法判决信息等作为主要依据，建立公共性联动管理模式，确保能整合自动化对比分析，有效提升信息对比度，并且夯实管理流程和管控机制。最关键的是，要为信息共享体系进行合理性监管。也就是说，在信息互联互通的过程中，要及时进行信息更新，从而提升各个部门的联动效果。

（三）强化社保统筹层次

要想有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理，就要将社会保险统筹层次监管和数据集中上报项目等作为关键，真正意义上落实规范有效的监管机制，并且实现服务向下延伸的模式，一定程度上促进社会保险呈现出良性发展的态势，有效整合管理模式和管理控制机制，真正意义上提升控制流程的完整性[4]。另外，要合理性制定相应的宣传机制和监管机制，确保能在常规化工作体系内完善政策性宣传管理流程，将电台、电视台、互联网和报纸等基础媒体作为良好的宣传手段，强化相关人员对于有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理重要性的认知水平，实现诚信管理和法律监管体系的协同进步。

（四）强化部门联合力度

有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理工作开展进程中，部门的协同管理和联合处理非常关键，是实现管理控制机制全面进步的关键，也是提升安全监管水平的重要基础。之所以存在冒领欺诈案件查处、调查以及追缴工作不顺的现象，主要是因为各个部门之间组织联动效果较差，职能部门不能形成对应的合力，就会造成冒领养老金的问题，甚至会严重影响社会稳定性。另外，要在联合监管工作开展后针对具体问题进行具体分析，提升监管模式的综合应用价值，实现联合监管的目标，推动有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理工作的进程，实现项目可持续发展的目标，为社会树立良好的风气奠定基础[5]。

（五）保障配套制度

在对社保项目、公安项目以及民政等工作进行集中管理时，要积极践行统筹性较好的监管机制，确保能依法领取养老金作为信用考核体系中的具体项目，建构完整的监管机制，避免相应问题的出现。也就是说，要想有效预防养老金欺诈冒领促进养老保险基金安全管理，就要建立系统化监管体系，并且政府要从宏观层面提出对应的保障配套机制，结合具体问题建立具体分析对策，以提升管控流程的完整性，实现管理工作的全面进步和升级，实现配套监管体系的统筹优化，提升相应参保人员的公民意识，在强化监督管理力度的基础上，就能使得违法者无所遁形。

篇4

【关键词】安全管理；全静脉营养液配置；应用

全静脉营养液俗称“三升袋”，其主要成分为人体所需的碳水化合物、氨基酸、电解质、脂肪乳、微量元素、维生素和水等营养物质[1-2]，其已经成为我国临床治疗中不可或缺的一部分，因此保证营养液配注过程中的安全性有重要意义[3]。本研究将进一步探究安全管理全静脉营养液配置中应用分析。现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料

选取我院2016年1月～12月实施安全管理全静脉营养液配置，并与2015年1月～12月静脉营养液配置中心实施常规管理措施进行比较，包括药品贴错、溶媒贴错、漏排多排及其他原因。

1.2安全管理方法

1.2.1配置环境安全管理。要求配制间每日定时进行清洁消毒灭菌处理，保持室内温度湿度适宜，压力保持在5Pa以上正压差。严格控制进出配置室人数，不得随意外出，且进出配置室人员必须穿戴清洁洁净服。1.2.2处方安全审核。安排具有5年工作经验以上的药师对医生开出处方进行审方，检查药物之间稳定性、相容性及配伍禁忌。审方应严格遵循1L营养液中包含10%KCL30ml、10%NaCL60mL、25%MgSO43mL、多种微量元素10mL，10%葡萄糖酸钙5mL，注射用脂溶性维生素10mL，水溶性维生素注射液10mL。1.2.3安全调配与核对。处方单审核无误后，打印汇总单，由专业人员严格按照医嘱进行调剂与核对，核对无误后，遵医嘱所写进行配置，在配置好的营养液袋上做好记录标签，其中用药标签中必须包含患者基本信息、审核人员信息、用药信息及配置药物人员信息。1.2.4配置室内安全快速审方。根据医用标签，按照药名及剂量等相关信息进行逐一摆药，必须需进行二次核对，核对无误后，粘贴标签盖章。如发现医嘱有问题，应立即找审方药师及责任医生进行沟通，确认用药情况，如需要进行更改，及时告知责任医生拒绝调配药物和药物出仓。1.2.5配置操作规程。配置全静脉营养液操作流程：对配置台进行清洁消毒，检查配置设备，确保配置器材能够正常工作。选择有效期内且包装完好的一次性营养液装置袋注射器，准备好所需药品及器材。配置过程：调配人员根据用药标签上面给的药品名称及规格及有效期的准确性和药品完好性，确认无误后进行调配。先将多种相关微量元素加入氨基酸注射液，其次将电解质物质加入葡糖溶液中，进行充分混匀。将磷酸盐加入葡糖糖溶液中，将氨基酸溶液和葡糖溶液一次性注入营养输液袋中，观察有无变色、浑浊、沉淀等现象。最后将维生素溶解到脂溶性维生素当中，使其充分混合加入脂肪乳中，利用配置器将其混合均匀后，关闭输液口。待营养液袋内物质充分溶解后，将营养液袋口向上竖起，将输液管夹打开，排出袋内空气，排除后封闭输液管。将打印好的标签粘贴在静脉营养液袋上，标明配置人员信息及配置时间。最后将其配送到成品间，经检查无误后，送至病区。交接单1式2份，护士站及配置中心各留一份备查。1.2.6质检与留样。成品在灯光下进行快速检视观察成品内是否有沉淀、变色、异物、浑浊或可见颗粒，检查包装袋有无渗液漏液，静置是否有分层出现。最后留去样品，将其放置在4～8℃冰箱保留2d。若2d后，临床没有出现反应报告，就将其留样丢弃在药物处理池内。

1.3统计学方法

采用SPSS18.0统计学软件对数据进行处理，计数资料用百分数（%）表示，采用x2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。

2结果

实施安全管理后，2016年出错率明显低于2015年出错率，差异有统计学意义（P＜0.05）。见表1。3讨论全静脉营养液配置是一项集理论、技术为基础，与临床用药治疗风险密不可分的技术型工作。因其所含成分比较复杂，故要工作人员严格遵照医院相关配比条例进行用药配置及用药管理[3]。本研究结果显示我院2015年出错率高于2016年出错率，表明实施安全管理可以减少出错率，提高全静脉营养液配置的安全性。其原因为对配制间进行全面消毒，更换过滤器，提高营养液配置质量；处方标签安排药师进行系统审方配比，仔细审核药物稳定性、相容性及配伍禁忌，有效避免违背药物相容的物理用药禁忌，做到用药安全准确；通过安全调配与核对标签信息，减少漏排少排，药品标签贴错等情况，确保医嘱按时执行，保障患者及时用药的准确，提高用药安全性。严格要求配置人员按照配药流程进行配置，提前做好相应工作，减少来回走动次数，减低营养液污染率。配置营养液之后，进行观察，看其有无变色、浑浊、沉淀等现象，保证营养液质量问题，提高用药安全性。通过质检留样，便于为静脉营养液临床报告提供相关依据，避免发生不良反应，减少医患纠纷[4]。

综上所述，安全管理提高全静脉营养液配置工作效率，提高用药安全，减少医患纠纷。值得医院推广应用。

作者:穆维 卢秀娟 魏玮 单位:西安交通大学第一附属医院

参考文献

[1]申慧彬,牛厚菊.静脉配置中心全静脉营养液的处方分析[J].中国药物与临床,2016,16(11):1677-1680.

[2]孙录,白凤芝,王华,等.静脉用药调配中心肠外营养不合理医嘱分析[J].中国煤炭工业医学杂志,2016,19(7):1072-1075.

[3]印学蕾,贲晓明.早产儿肠道外营养支持技术[J].中华实用儿科临床杂志,2015,30(2):85-89.

篇5

关键字：路桥养护施工；安全管理；存在问题；管理措施

Abstract: With the progress of society, road and bridge engineering construction has gained rapid development, in this process, the importance of safety management in the construction of road and bridge maintenance is also more and more people are concerned about, so that in the actual operation must guide the construction with the scientific method, ensure the quality of the project. This paper discusses two aspects from the construction safety management of road and bridge maintenance problems and solutions.

Key words: road and bridge maintenance construction; safety management; problems; measures

中图分类号：U445.4 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

路桥对于交通的顺畅起到了重要的作用，在其投入运行很长时间以后，如果不及时的进行养护，很容易影响交通的正常运行，造成一些安全事故的发生，这种情况下，对路桥进行养护是十分必要的。路桥养护施工安全管理是一项综合性很强的工作，是施工管理的重要组成部分，必须要高度的重视，才能够顺利完成养护施工。下面本文就从以下两个方面进行详细的论述。

一 路桥养护施工安全管理存在的问题

路桥养护施工中安全管理工作的开展具有十分重要的作用，但是在实际的管理工作中，存在着一些薄弱环节，产生诸多问题，下面本文就进行简单分析。

（一）片面追求经济效益忽视安全管理

一些路桥施工企业在进行养护施工中，片面的追求经济利益，轻视养护施工的安全管理工作，使得在养护施工过程中不能够制定出切合实际的施工档案和施工制度。为了获得更多的经济效益，养护施工管理者减少管理费用的支出，对专职的安全管理人员不进行正常的调配，只是出于形式的设置而不能够真正的管理者的功效。

（二）管理人员的专业技能低下

养护施工安全管理者的素质高低直接影响了工程的施工进度和功能发挥，但是根据调查发现，一些施工企业对于安全管理者不进行上岗前的专业技能培训就直接投入到工作中，使得养护施工管理的工作人员存在着一种懒惰和特权的心理，在养护安全管理中，往往会出现低级的错误，如施工警示牌不按照规定摆放，不清楚养护施工的各个工序造成管理漏洞出现等。而当遇到工程量较大的养护施工时，为了施工方便随意摆放施工警示牌，使得同行车道变窄，对交通的通行量造成影响，严重时会导致交通事故的发生。综合来看，以上问题的出现都是由于管理者管理意识欠缺，管理技能低下的原因，在今后的管理中需要重点加强。

（三）养护施工安全管理现场混乱

对路桥养护施工的安全管理除了要有专业的管理者和管理意识之外，还需要确保管理现场的秩序，为管理工作的顺利进行打下基础。但是目前由于管理体制的不完善，造成了养护施工安全管理现场较为混乱，管理效果不能够充分发挥。

二 路桥养护施工安全管理措施分析

路桥工程对于城市交通的顺畅起着关键的作用，同时也能够在一定程度上带动城市经济的发展，对于路桥进行养护施工能够保证其运行寿命。上文中对于路桥养护施工中安全管理存在的问题进行了分析，下面本文就针对问题指出几点解决措施。

（一）正确处理好经济效益和安全管理的关系

路桥施工企业进行养护施工的最大目的是获取经济利益，但是对于路桥工程来说，在养护施工中加强安全管理也十分必要，这样既能够为企业树立良好的形象，还能够带动企业发展，为此在路桥养护施工中需要正确处理施工企业经济效益和安全管理之间的关系，达到一种和谐的状态。为此，首选需要制定出相应的管理措施，完善相应法律法规，将安全管理放到重要的地位，依靠法律的强制力保证其顺利实施；其次需要加强管理者的安全意识，使其深入认识对路桥进行施工的重要性，明白养护工程可以在某种程度上提升企业的知名度，带动企业的发展，增加经济效益。

（二）加强施工安全培训，实现规范施工

为了提高路桥养护施工者的安全技术以及施工技术，需要对其进行安全培训，实现规范施工，并有效地防止施工违规现象的出现。由于大多数的施工者是来自农村，技术素质较差，法律意识淡薄，有没有进行过专门的培训，因此说对于养护施工的安全管理很难完成，只有通过培训和教育，提高安全养护意识，才能够为今后的养护管理工作打下基础。同时，路桥养护施工中的一些不安全行为以及施工物的不安全状态都是诱发安全事故的主要原因，因此说加强管理者的安全技能培训，还需要提高其安全生产的意识，增强安全生产技术，保证安全管理工作实现施工单位内部和施工过程的同步进行，同时管理，一方面要抓安全意识和安全知识的教育，另一方面抓施工行为、施工技术以及管理措施，双管齐下，保证路桥养护施工安全管理者意识的增强，技能的提高，充分发挥管理工作的效果。

（三）规范好施工现场安全标识牌，及时提供道路安全信息

路桥养护施工会对交通产生一定的影响，为了保证车辆安全顺利的通过施工区域，需要在恰当的地方摆设安全标志牌，对于这一点，管理者需要格外注意，避免因为细节问题诱发安全事故。为此，养护施工现场管理者需要从以下几个方面加强管理。对于路桥养护施工工程量较小的，，当需要占用车道时，应该在显眼的地方设置方形警示牌，或者是限速标志，提醒行人前方施工，对于夜间施工期间，需要在上游的过渡区内设置好黄色的频闪灯警示信号，施工区域内需要有照明灯。对于这些，安全管理者都要进行细致检查，不能够放过一处细微之地，埋下安全隐患。需要注意的是，一般在恶劣的天气下禁止施工，在工程竣工后，需要将作业区内清理干净，逆流方向快速清理拆除所有的标志。安全管理者一定要监督这些工作的操作，充分发挥自身的作用，促进安全管理工作的顺利进行，保证工程的施工安全。

（四）规范施工现场安全管理秩序

养护施工现场的混乱局面是由多重因素造成的，施工作业者以及养护管理者都有不可推卸的责任，为此，要避免混乱局面出现，规范施工现场的安全管理秩序，首先需要严把养护施工作业人员的准入关，确保每个施工单位在施工之前都办理了临时占道施工的封闭手续；次需要加强对养护施工单位的审核力度，需要养护单位提供企业证明材料、申请书、相关的批准材料以及施工现场进行安全管理的方案，全部符合规定之后才能够允许施工，这样能够避免混论局面的出现；再次，需要保证养护施工作业控制区域的布置方式明确可行，当布置好后不能随意更改拆除，保证施工现场的秩序；最后，管理者需要加强对施工车辆的管理，要保证其能够有养护施工作业车辆通行证以及具备作业标志，且需要醒目，以便起到惊醒的作用，提高安全管理的作用。

（五）建立安全管理奖惩机制

建立路桥养护施工安全管理的奖惩机制，能够最大限度的调动起管理者的积极性，充分挖掘其管理潜力，这样既能够促进管理工作的顺利进行，又能够实现施工企业的长远发展。为此，施工企业相关负责人需要在准确考察管理者实际情况以及工程施工情况的基础上制定符合自身工程的奖惩机制，并确定负责人，实现奖惩机制和管理责任制的结合，保证安全管理工作的开展。

结束语：路桥是保证城市道路交通畅通的关键因素，其安全性能和运行状态至关重要，因此说加强对路桥养护施工的安全管理势在必行。本文就是从安全管理中存在的问题和解决措施两个大方面进行论述，希望对于今后的施工管理有所帮助，使得管理者能够从不同的角度去认识和关注安全生产以及安全管理问题，促进企业的发展，保证路桥的安全运行。

参考文献：

[1] 吴迪 对路桥养护施工安全管理措施探讨 赤子，2013年第3期

[2] 汤洪文 浅析路桥施工安全生产管理问题 科技资讯，2008年第21期

[3] 孙成斌 浅谈路桥施工中安全生产管理问题 城市建设理论研究，2011年第15期

篇6

关键词：放养 圈养 大学生管理

一直以来，教育管理实效都是教育工作者们不懈追求的目标。但究竟什么样的管理方法更为有效，教育工作者们还在实践中不断探索改进着，“放养”与“圈养”两种模式的对立与争议也时有发生。[1]对立也好，争议也罢，终究都围绕着提高教育管理实效这一核心内容。作者从高校大学生管理工作实际出发，基于“放养”与“圈养”结合的原则，探讨切实提高不同年级大学生管理实效的途径。

一、借助隐性管理“圈养”出低年级大学生归属感

作为刚刚从高中校园步入大学校园的新生，低年级的大学生因高中阶段学业繁重，没有过多的空余时间，人际关系也较为简单，往往对大学生活的相对自由十分向往，思想较为单纯，但真正进入大学校园一下子有了过多的闲暇时间，自主科学安排时间的能力还不够，再加上现实大学生活与之前憧憬中的有所不同，学业之外还要处理较为复杂的人际交往关系，敏感而脆弱，容易茫然和失落。

与中学相比，大学的管理较为宽松，低年级的大学生总是一边兴奋的感受着大学校园的“自由”空气，一边又感伤沉没在班级群体中，得到的个人关注甚少，归属感不强。可以说，低年级的大学生就是个矛盾体，张扬又收敛，内心既想挣脱各种束缚，又渴望被人管。隐性管理因其 “润物细无声”的特点，不是以显性的文字、符号为负载，无一定的程序或模式，无以文件形式出现的明确计划与安排，无硬性的规定与约束[2]，能够给予人更多关怀与关注，较适合低年级大学生的管理。

借助隐性管理，用非强制性的方式[3]，如辅导员通过电话家访快速了解熟悉学生的个性，针对性的开展入学感受主题座谈交流、我的大学主题班会、定期心理辅导等拉近师生关系、和谐校园环境的活动，注重学生组织开展各类活动的全过程参与度，在无形的“圈”中渗透校园管理制度、规范等核心内容，借助情感交流、师生双向互动“养”出低年级大学生的自我约束力和归属感，从而达到给予他们显性自由，隐性规范的管理目的。

二、“圈养”+“放养”提升中年级大学生整体素质

中年级是大学生活的分水岭。走过迷茫的大一，步入大二大三的中年级阶段，学生们对大学生活已经基本适应，也渐渐消除刚刚步人大学的失落感，思想观念逐渐成熟稳定，并逐步建立起一定的人际关系，开始出现不同的发展趋向，学习、生活方式出现较大差异，大致分为“正常生”和“问题生”两类。

“正常生”大多都能清醒的认识自我，思维能力不断增强，意识到自身的成长需要各方面的能力，业余活动开始从学生组织、社团向社会实践转移，部分学生已对自己的未来开始关注、规划并为之努力，如考研准备、就业准备（考证）、出国准备等，部分学生已成为骨干，在学生工作中担当重要角色。

“问题生”则随着基础课向专业课的过渡，课业压力增大，开始掉队徘徊甚至放弃，沉迷于网络、游戏等玩乐。

这一时期，对学生的管理要体现差异化，“正常生”以“放养”为主，“圈养”为辅；“问题生”则相反，即“圈养”为主，“放养”为辅。鼓励学生积极参加社会实践、校园文化、科技创新等活动，引导学生加强专业学习、英语过级、计算机等级考试等，培养和提高学生综合能力。通过一对一谈心、心理疏导、走访寝室等灵活多变的形式倾听学生新生，侧面加强对“问题生”的人际交往技巧、思想认识改造等辅导，坚持工作原则，充分运用法律法规、校纪班规等有效制约行走在迷失边缘的“问题生”。“放养”突出鼓励和引导，“圈养”体现辅导和制约，确保“正常生”展露锋芒，“问题生”不被遗忘，全面提升中年级大学生的整体素质和综合实力。

三、通过自主管理“放养”高年级大学生向社会过渡

大学生的自主管理，是指高校为了实现高等教育的培养目标以及为满足社会日益发展对个人素质的要求，充分调动学生的主观能动性，利用和整合自我资源，开展的一系列自我学习、自我教育、自我发展活动的过程[4]。大学生自主管理在高校学生管理中发挥着极其重要的作用，特别是对高年级大学生的管理更为适宜。

高年级大学生通过前三年的专业理论学习和实习实践，掌握了一定的理论知识和专业技能，人际交往、思维创新、团队意识都有提高，自我认识也已比较客观全面，已初步具备步入社会的能力。作为即将毕业的大学生，面对实习、就业择业、考研或出国留学等近在眼前的现实问题，他们既期待新环境、新生活，又会对未来心存一些担忧，比如就业选择、考研准备带来的压力。

这样来看，高年级大学生与低年级大学生有共同点，他们都是矛盾的集合体。但在管理上却不能一概而论，对社会属性明显的大四学生来讲“圈养”已不适宜，突出大学生自主管理的“放养”对引导高年级学生顺利从校园向社会过渡十分关键。这一时期，要充分挖掘学生自我管理的能力，坚持围绕班主任手中的指挥棒，借助班委会的力量，将管理内容“量”化、“线”化、“块”化，并通过班委会发散出去，在班集体中形成“面”，让高年级大学生在没有约束感的环境里接受学校管理，进而在有学校管理制约的条件下规范踏入社会的步伐，从合格的社会人成长为优秀的社会人。

参考文献

[1]李秀贤.从“圈养”和“放养”思考毕业班学生的分层管理[J].广东教育，2014，（7.8）：97-98

[2]潘文利，刘春秀.论高校的隐性管理建设[J].高等教育研究学报，2004，27（2）：68-70

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1.1方法

对照组行传统护理，观察组行项目管理法，具体措施如下:

1.1.1科室中组成“智能团队”:由疗养护理经验丰富、反应迅速、思维敏捷的护理人员为团队成员，通过有效沟通对老年疗养院住院期间的安全隐患进行沟通，制定项目管理计划并对各部门、相关人员责任加以明确，制定详细实施方法［2］。经讨论，老年疗养院住院期间的风险因素包括疗养员因素、环境因素、护理人员因素、护理管理因素等内容。

1.1.2制定管理目标与具体实施:

①制定并不断完善规章制度:以老年疗养员特征与护理工作特点制定合理到了管理目标，积极探寻存在的风险并制定护理质量评价标准，对考核标准予以细化。建立疗养员跌倒坠床评估表和疗养员意外风险评估表，及时填写评估表，对于评分高者，护士给予重点关注、重点巡视，制定护理质量监督机制并加强监督、考核，实行弹性排班制度。

②不断增强专业素质:定期展开专业知识培训，通过板报、观看宣传片、标语等加大护理安全宣传力度，鼓励护理人员参与学术交流，不断提高其专业理论知识掌握程度，增强其安全意识。新上岗护理人员应给予充分岗前培训，增强其和疗养员沟通的技巧，待各项考核均合格后才可上岗。

③创造舒适的疗区环境:疗养房间应保持整洁、舒适温馨，温度及湿度应适宜且应保证空气流通］，为疗养员营造家的氛围。入院时详细介绍疗养房间内的设施，房间设计合理，物品摆放整齐。卫生间设有安全扶手，做好防滑标识张贴、防滑垫安装等，为疗养员安全提供最大限度保障］。

④对疗养员展开全面健康教育:护理人员保证仪容整洁大方，以亲切和蔼的态度主动为疗养员讲解医院环境，根据疗养员性格、家庭背景、职业、学历展开针对性的健康教育，同时给予有效的心理干预。护理人员要对随员介绍疗养员用药指导、饮食指导、运动指导、养生保健知识及疗养期间的注意事项等，增强其养成健康的生活方式和行为。

⑤提高护理人员责任意识:护理人员应主动引导疗养员逐步熟悉医院环境，耐心讲解各项设施使用方法及效果，建立和谐的护患关系，给予疗养员充分的尊重与关怀。对疗养员疑问应耐心解答，同时应针对老年疗养员不安全因素制定意外风险防范措施、预防跌倒措施，减少突发事件，在应对突发事件时具备相应的应急能力。

1.2观察指标

设计护理满意度调查表对疗养员关于护理工作的满意情况进行分析，包含6项内容，分为满意、很满意、需改进3个等级，同时记录两组护理纠纷、跌倒等发生情况。

1.3统计学方法

以SPSS16.0软件对数据进行分析，计数资料行χ2检验，等级资料采用两独立样本的Wilcoxon秩和检验检验水准=0.05。

2.结果

2.1两组护理效果比较

2.2两组疗养员对护理服务满意度比较。

3.讨论

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关键词：高速公路养护；安全管理 ；措施

中图分类号： X734 文献标识码： A

在高速公路养护过程中，养护设备和养护人员长期在车流中穿行工作，容易发生各类意外事故。安全养护是养护工作队伍最为重视的内容之一。但是，高速公路养护的安全保障措施往往比较简单，再加上部分养护人员安全意识淡薄，使得高速公路养护工作的安全管理成为公路养护工作的薄弱环节。因此，必须加强高速公路养护中的安全管理工作。

1.高速公路养护和安全管理的必要性

随着我国经济体制的不断发展，对于高速公路的使用也提出了全新的要求。加强高速公路的养护管理工作是十分必要的，主要体现在以下几方面：首先，公路养护发展至今，已经具有相当的强制性。国家已经颁布的相关法律法规，公路管理机构有责任和义务按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路能够一直处于良好的技术和使用状态。其次，养护对象在具有广泛性、全面性的基础上，更要重视安全性。进行养护管理的最终目的就是在对道路安全隐患预防的同时，还要针对已经具备影响安全管理的成型弊端，做出快速及时的修复，使其在最短的时间内投入正常完好的使用状态。除了要具备一定的机械、人力进而专业方面的基础条件之外，在开发新技术、新材料、新技术方面也要加强研究和探索。最后，养护具有周期长，总投资量大的特点，而安全管理方面对人员责任要求也相对比较高。公路养护自身具备的价值高，若想达到一定的养护标准和管理水平，在资金投入方面力度很大。同时，从事专业养护行业的作业人员和管理人员专业素质较弱，没有安全管理方面的经验和阅历，对于养护对象的构成、安全管理的方案和措施需要较长的时间适应，对于责任方面缺乏较高的觉悟，是现今高速公路养护和安全管理中普遍存在的问题，亟待解决。养护作为一种管理措施和行为，必须上升到可持续发展战略的高度，树立长期有效的服务观念和安全意识。

2.对养护工程施工安全带来负面影响的主要原因

近年来，随着我国公路养护产业的日趋成熟，对于养护过程中施工安全的控制已经取得了相当可观的成就，但一些棘手的顽疾一直得不到妥善的解决，被人们广泛诟病，成为影响高速公路养护工程安全施工的主要原因。在能够形成安全隐患的成因中，主要分为主观因素和客观因素两大类。

主观因素是指，管理以及施工人员通过加强自身管理、安全意识和技术手段等方面，对施工过程的相关控制等能发挥主观能动性，通过努力能够在一定程度上得到有效控制的因素。这其中施工人员自身安全意识淡薄和为了经济利益不合理的节约成本导致安全设施投入不足是比较严重的原因。工作在高速公路上，本身就是一项高危行业，而一些施工人员，没有得到良好的组织培养，只经过短期的培训即上岗，对于安全操作的规程存在诸多盲点，给安全管理带来了很多主观的隐患。安全意识的淡薄和思想上的放松，加上危险的工作环境，容易引发交通事故。另外，过于吝啬的预算成本，会导致安全技术性能状况出现严重缺口，很多能够起到关键作用的标志标示都会出现缺失、损坏和设置不符合规定的状况，反光背心、警示灯具的不齐全也会使得工作人员的人身安全得不到保障。给养护工程的安全管理带来消极影响。

客观因素是指，由道路技术状况、驾驶员素质、车辆状况、环境气候等，复杂性和随机性较强的、难以控制的因素。其中作为事故的主导方，驾驶员在交通安全中扮演着重要的角色，一方面驾驶员社会素质不高，突击培训拿证的情况，使得部分驾驶员对于安全交通法规和相关的标志标示了解有限，对于养护安全造成了严重的负面影响。另一方面，疲劳驾驶、超速驾驶和酒后驾驶，都是导致安全管理达不到理想标准的重要原因。除此之外，车辆私人拥有量的急剧上涨，使得职业新手也越来越多，他们一旦上了高速公路，则会对突发和应急状况产生恐惧和紧张心理，采取措施不当就会容易产生事故，危机养护施工的安全。综上所述，当下高速公路施工养护的安全管理的最终目标，就是力图将可控因素控制在安全范围的基础上，尽最大努力去实现不可控因素的积极影响，最大程度上避免安全隐患的产生。

3.加强高速公路养护作业安全管理的具体措施

良好的养护施工安全管理要从根本入手，从源头抓起，使得整个体系贯穿养护施工的全过程。

3.1建立健全的养护安全管理制度

健全的管理制度的制定和落实是安全生产计划和体系的基本保证。承建单位要根据《中华人民共和国安全生产法》、《高速公路管理条例》等法律法规，以《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）作为计划体系的核心内容，结合高速公路养护中自身的特点和实际情况，制定养护作业安全管理制度。另外，要与养护施工单位签订专门的养护施工安全管理合同。制度的落实和执行要由具备法律效力的合同作为保证。合同中，应对各方的权利和义务进行明确，特别是施工方的义务和违约责任条理必须清晰，要求违约的责任认定和处治措施具有客观的操作性。在制定相关制度的基础上，还应制定相关的养护施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。

3.2加强安全教育和培训作用

在任何领域，人为因素都是首要的，作为高危行业代表之一，公路养护施工对于思想意识有更高的要求。各单位在用人之前要对员工的基本素质进行综合考核，在整体素质质量上进行提高。此外，在调查了解的基础上，根据职工的实际情况进行安全培训的内容和实践计划。除了定期开展安全教育之外，对于安全技术手段的培训也必不可少，实时更新养护施工中安全管理的技术能够有效的减少安全隐患的出现。同时在培训的效果方面要进行实践考察，确保员工无论是安全教育还是技术培训，得到的成果都能在实际应用中得到有效的体现。

3.3建立多方协作机制，增强监督力度

随着养护工作安全管理涉及的内容越来越复杂，路政、交警、施工单位等多方协作对公路进行安全监控已经成为大势所趋。应该充分发挥各职能部门在各自领域不可替代的作用，形成一个联动的整体，以签订协议的方式协同作战，这样对于养护施工安全管理工作更全面、更有效、更有层次的开展，奠定坚实的基础。

3.4积极推广先进的养护技术

先进的养护技术可以尽量降低一线养护人员在路面的暴露时长，尽可能压缩养护时间，有效减少养护事故的发生。例如通过在养护工艺上实施改进，采用先进的快速养护法，利用高效率、高技术的大型机械设备实施高速公路养护。还有，在高速公路养护维修施工中使用沥青路面热再生机械和稀浆封层车，可以大幅度提升路面维修速度和质量，将一线施工人员数量降至最低，不但提升了高速公路养护的效率和安全，而且能有效提升高速公路养护的经济效益。高速公路养护安全工作的重点是要做好大型养护机械的保养工作，强化机械设备操作人员的业务技能和安全教育工作。

总结

随着高速公路的发展，越来越多的问题也会随之出现，养护工作中的安全管理仍然任重而道远，究竟如何建立起一整套符合高速公路施工安全的保障体系，使得施工安全事故得到有效的控制，也仍然是值得我们未来研究和讨论的重要课题。

参考文献

[1] 黄顺兵.谈高速公路养护施工安全管理[J].内蒙古公路与运输，2012，3：034.

[2] 李永国.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].中国集体经济，2011，6：119.

[3] 李洪涛.我省高速公路养护施工安全管理问题及对策研究[J].北方交通，2009，10：024.

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关键词：高速公路；养护施工；安全管理；探讨

引言

随着我国经济的快速发展，我国居民的经济条件也得到了提升，随之车流量也在迅速增长，在高速公路大面积修建的背景下，大量的车流量在高速公路上行驶造成了交通事故频繁发生。在各种因素的影响下，我国高速公路路面服务水平质量逐渐下降，并且高速公路养护施工安全管理难度也随着提高。当高速公路养护施工出现安全隐患时，不但会造成公路损坏，还会威胁到人员的人身安全。因此加强高速公路养护施工安全管理工作是道路建设中重要的内容之一。

1、高速公路养护施工安全管理的重要性

近年来，随着我国交通运输业的快速发展，我国道路建设也得以蓬勃发展，道路安全文化已经成为了社会关注的重点话题。在频频发生交通事故的形势下，对高速公路的养护施工以及安全管理的工作也提出了更高的要求。因此，提高高速公路养护施工安全管理工作在我国公路工程中占据着十分重要的地位。高速公路养护施工安全管理的重要性主要表现如下：首先，我国已经在高速公路养护工作方面建立了相关的法律法规，所以高速公路养护及施工安全管理在某种程度上具有一定的强制性[1]。其次，高速公路养护及施工安全管理在很大程度上保证了高速公路的安全隐患得到预防，同时其还可以对这些安全隐患进行分析，并采取有效的措施保证高速公路的行驶安全。高速公路养护及施工安全管理工作不仅在一定程度上保证了道路安全，也在很大程度上为人们的人身安全提供保障。

2影响高速公路养护施工安全管理的因素

2.1人为因素

高速公路相比一般公路而言，高速公路是全封闭、全立交的道路模式，并且高速公路的路况也相对较好，因此驾驶员在高速公路上驾驶时，很容放松驾驶状态。在放松警惕快速行驶时，一旦发生状况，不仅不能及时作出反应，也无法及时控制车速，进而加大了交通事故发生的可能性。另外，当驾驶员在快速行驶过程当中，其动视力和视野都会降低，这也将在很大程度上造成了养护工作的危险[2]。在高速公路上，很多驾驶员会违反道路安全规定驾驶，比如疲劳驾驶、酒后驾驶、超载驾驶、违章超车等，这些因素在很大程度上增加了高速公路养护工作的难度。就其中的违章超车而言，很多驾驶员从右侧停车带进行超车，而一般养护工作车都停在停车带内，其在很大程度上也危及了养护人员的人身安全。

2.2车辆因素

车辆在高速公路行驶时，汽车会产生较大的噪音和振动，其在很大程度上影响了人的心理和生理健康。据研究发现，一个人长期生活在大于90dB的噪音环境下，其听力会受到严重的损失，并且还会引起头疼和血压升高等问题。而在高速公路养护工作中，由于养护施工人员长期处于噪音环境下，也会给在一定程度上影响其身心健康。另外，在汽车在高速公路上快速行驶时，特别是在高温天气，汽车轮胎很可能出现爆胎现象，发生爆胎时也会引发严重的交通事故。车辆爆胎、故障、噪音等都是影响影响高速公路养护及施工安全管理的因素。

2.3道路因素

就目前高速公路路面模式来看，路基的宽度远远大于露肩的宽度，由于露肩比较窄，所以养护作业车辆在进行养护施工时受到了一定的制约，有的时候在施工过程中还会出现占用行车道现象，这种操作在很大程度上增加了养护施工的危险，也很容引发交通事故。在高速公路养护工作中，中央隔离带绿化养护也是其中的内容之一，由于中央隔离带具有空气污染严重、空气流速较大、隔离带长度较长等特点，所以中央隔离带养护施工的难度也较高。并且隔离带处于高速公路的中间阶段，在对超长度隔离带进行养护工作时，不仅难度较大耗时较长，也存在很大的安全隐患。

2.4其他因素

在高速公路中，存在很多难以控制的因素，这些因素如果没有得到解决和有效的预防，则会引发安全事故的发生。难以控制的因素是指客观存在的一些因素，比如驾驶员的自身素质、天气状况、车辆状况等。在这些因素中，驾驶员是最重要的角色，驾驶员的自身素质是保证车辆良好行驶的中重要因素[3]。但是有很多驾车龄较长的驾驶员，在驾驶车辆时不能规范驾驶，比如违章超车、超车不打转向灯、超速等，这些现象都会在一定程度上引发交通事故，从而提高了养护施工的难度。在高速公路养护施工及安全管理工作中，天气状况是一个不受控制的因素，在恶劣的天气中，高速公路养护及施工安全管理工作的难度更是巨大。并且雨雪、暴风天气，也更容易发生交通事故。

3、提高高速公路养护施工安全管理的措施

3.1提高安全管理教育

在高速公路管理中，想要提高高速公路养护施工安全管理工作的质量，首先应该提高安全管理教育，只有注重安全教育，才能提高养护人员的安全意识。高速公路管理部门应该对养护工作人员进行安全培训，并建立起相关的工作行为规范，让养护工作人员在面对工作时处于主动状态。安全教育培训也可以营造一个相对较好的安全生产氛围，使得养护工作人员的工作行为不仅得到有效的规范，也能提高他们的安全意识。在进行培训时，要注重讲解各个人员相应的工作职责以及各级的安全目标，使养护工作人员能够在目标明确的情况下更好的开展工作。

3.2加强养护施工现场的安全管理

养护工作人员在进行工作时，由于高速公路的车辆还是正常行驶状态，所以存在一定危险性，因此养护施工工作在保证质量的前提下，还要加强养护施工现场的安全管理。养护人员在进行作业时应该穿戴具有反光标志的安全服，以便于驾驶员在行驶过程中能够清晰的分辨其位置。在特殊情况下，如果要封闭部分车道，还要确保过渡区长度达到最小值，并且在封闭道路出放置安全标志，以免发生道路拥堵。在公路发生状况时，应该由安全专业人员进行指挥和控制，并且要积极协助相关部门维持交通秩序[4]。加强养护施工现场的安全管理，不仅能够保证养护工作人员的施工安全，也可以减少交通事故的发生。

3.3加强养护机械设备的安全管理

在高速公路养护施工中，养护机械设备是进行工作的重要主体，如果没有机械设备单靠人为是无法进行工作的，因此对于机械设备的管理也是尤为重要的。养护人员应该对机械设备的使用方法以及养护维修有足够的认识，并且能够熟练的操作维修设备。在使用机械设备过程中，养护人员应该严格按照使用规则来操作，不能出现违规操作或随意掉头行为。另外，如果在机械设备使用过程中出现故障，应该及时放置安全标志，并对设备进行维修。机械设备一定要在可以正常运作的情况下进行养护作业，不能带故障工作。对于一些大型的机械设备，养护人员要在保证自身安全的前提下进行施工。

4、结束语

综上所述，随着道路建设不断的发展，高速公路的养护施工以及安全管理问题已经成为了当前最重要的话题。因此，高速公路在施工过程中，一定要严格按照相关规定进行施工，保证道路质量，认真执行相关的安全管理措施，从而提高我国高速公路高速公路养护施工安全管理，进一步促进我国道路建设的发展。

参考文献

[1]卢一菁.高速公路养护施工安全管理探析[J].交通标准化,2014,04:76-77+80.

[2]卢一菁.高速公路养护施工安全管理问题分析[J].黑龙江交通科技,2014,01:198.

[3]任宝.高速公路养护施工安全管理探析[J].价值工程,2015,04:99-100.

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洒布层铺法对于乳液喷洒的要求较高，这也是其施工的难点所在。因此，应该对其操作的流程和基本原则进行严格控制。此种方法在使用过程中需要对包括乳液用量在内的各种指标进行严格控制，保证喷洒均匀，将洒布的宽度等保持在正常范围内，避免出现宽度过大和喷头力度过大的现象。下贯上拌混合法此方法的使用范围较小，一般情况下路面厚度在5～10cm的工程较适合使用这种方法。

1修补公路路面坑槽

1．1首先对需要修补的范围进行合理的划定，并且对修补的深度做出科学估计。此步骤的关键在于如何划出与修补深度和范围一致的修补轮廓线，这是坑槽填补质量的重要影响因素。修补的轮廓线还应该达到必须与原路中心线垂直或者是平行的基本要求。

1．2如果条件允许，可以通过运用热再生修补车上的液压进行机械压槽，但是凿出坑槽的深度应该保持在10cm左右。为了保证公路路面的修补质量，必须使用吹风机等外界力量将坑槽周围清理干净，以便于洒布粘结油。

1．3进行科学的封层处理。封层处理技术的关键是对沥青混合料进行均匀的处理。如果不均匀将会导致修补后的沥青混合料与原来路面之间形成缝隙，无法进行很好的粘合。另外，对平整的时机应该进行科学的判断，通常情况下乳化沥青固化粘结，热拌的沥青混合料完全填入坑槽时，可以作为较好的平整时机，这是关系到修补后的路面是否平整的重要因素。如果这一步操作失误，将无法达到修护路面平整度的基本要求，无法满足后期的运输需求。

填缝施工的工艺流程和注意事项填缝施工的难度也较大，在施工中也有很多注意事项，存在着很多施工难点。为了保证公路养护施工的质量，通常情况下都选择应用开槽机沿着裂缝的方向进行开槽。在此过程中，如何严格控制与把握开槽的深度是施工中应该注意的问题。施工实践证明，开槽的深度范围应该控制在3～4cm左右，这一范围内的开槽填缝效果较好。如果开槽的深度过小将无法使填料全部进入，或者填缝的质量较差，无法达到养护的需求。过深会对公路路面造成更加严重的损伤，严重影响其路面功能的发挥。

保证裂缝的充实饱满，要对裂缝进行高质量的填充。在对裂缝进行填充之前应该保证其内不存在杂质残留。如果缝内有杂质必须在对其清理完毕之后才可以进行施工，否则裂缝的填补质量将会大打折扣。确保缝内无杂质残留之后便可以进行填充，应用灌缝机把沥青灌缝料注入到裂缝当中，并且确保填充饱满[2]。灌注的过程中必须要保证灌注的均匀和全面，尤其应该注意裂缝两端是否灌注完毕。另外，公路表面常常存在着很多极为细小的裂缝，这也是影响公路使用质量的因素，并且这些细小裂缝还会在公路使用过程中进一步加大，因此应该对其进行及早处理。灌注之后要对其进行适当保护，避免车辆和行人过早进入，影响灌注效果。通常情况下，必须在灌注超过半小时以上才可以撤除相关的警示标志，开放交通[3]。

2做好公路养护安全管理的措施

2．1树立安全意识，进行相关培训安全意识是做好道路养护施工的基本前提，养护施工单位对此必须具有清醒的认识和足够的重视，并且做好对养护施工人员的培训工作。养护人员的文化素质普遍较低，安全生产意识普遍不足，应该加大对其教育宣传力度。在养护人员进入施工现场之前应该组织专门人员对其进行培训和教育，帮助他们充分认识到安全施工的重要性和必要性。相关人员要专门讲解公路养护过程中可能出现的问题，帮助施工人员认识到公路养护过程中可能会出现的危险情况并且做好应急措施，以保证正确的应对突发状况。2．2建立健全科学的突发状况管理和应对机制公路交通出现事故的频率较高，应该制定科学完整的突发状况应急体制。该体制主要应该针对交通运输事故、安全事故和设备事故等问题制定。制定之前要对这些突发状况进行完整的考虑，做好准备工作，完善预警机制，提高应变能力，做好突发状况出现时的应急工作，保证人员安全，保证财产损失降到最低。同时，相关人员还应该做到居安思危，做好日常管理工作，在实际工作中不断摸索经验和吸取教训，不断完善紧急情况报告制度，不断加强路况巡查以及意外情况处理力度[4]。

2．3做好养护施工过程中的警示提醒工作，避免造成意外公路养护施工过程中要做好相关的警示和提醒工作，施工人员要按照规定穿戴安全标志服，施工路段也应该按照相关规定设置合理的警示标志，对车辆和行人做出交通状况提示。如果在夜间进行施工，按照规定应放置反光的标志，保护行人和行车安全[5]。

3结语