厂房规划范文

导语：如何才能写好一篇厂房规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：小企业；标准厂房；小院；间距

中图分类号：[U260.8+1] 文献标识码：A

1工程概况

卧龙工业园（二期）地处大连市金州新区董家沟街道，规划用地面积65686平方米。基地地块形状不规则。东南临1-1路，西北与卧龙工业园（一期）只隔一条引碧管廊，西南紧邻杨树河。基地东北至西南长约375米，西北至东南长约300米。基地地势西南低东北高，地势平坦。

2 规划理念

随着小企业增多，对厂房需求量增加，标准厂房就应用而生，既要满足小企业主需要，又要满足城市总体规划，同时房地产商有利可图。

2.1 小企业业主的需要

小企业产业增多，厂房需求量增多。小企业主对建设厂房没有经验，独立建造成本增加，手续繁多。现有出售的厂房面积大，且价钱高。大面积厂房对小企业来说不适用且无力购买。对小企业主来说面积小于900平方米厂房已经能够满足他们的产业要求。有自己独立的小院、邻里关系影响相对小、即买即住，这样的厂房是小企业主急迫需要的。

2.2 城市总体规划的需要

每个城市为了合理的定制城市规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，对城市物质空间建设及其时间顺序安排综合部署，制定了城市的总体规划。城市的每块土地都统一规划、整块出售。每块土地占地面积少则几千平方米，多则几十万平方米，小企业主无力购买土地。

2.3 房地产商的需要

商品住宅已经进入缓慢发展时期，对房地产商来说风险投资加大，收益缓慢。转投工业项目，地价较商业、住宅便宜。厂房多为低层，造型简单，标准化，成本低，生产周期短，收益块，市场需求量大。

3 卧龙工业园（二期）规划

迎合市场需求，既满足小企业主生产要求，又满足城市总体规划，同时房地产商有利可图的标准厂房应运而生。这种模式与别墅类似，既有独立小院，又有统一物业管理。它又不同于别墅，造型简洁，造价低廉，生产周期短等。满足大多数小企业生产要求。

项目用地规划分为两个区域：厂区配套区及标准厂房区。在项目用地的西北角设有2栋7层的宿舍，为厂区内工作人员服务。其余为标准厂房，大多数为2层，部分定制厂房5和3层。建筑顺延道路布置。除了沿用地边界设置道路外，厂区内又设立6条纵向道路。厂区内道路宽度均为8米，道路宽度满足两车对开及一侧路边停车要求。前后排建筑间距16米，为14米深的内院及2米宽的绿化带和围栏。左右建筑间距13米，设有8米宽道路，建筑两侧各有2.5米绿化带。建筑防火分类按丙类设计，建筑之间距离满足防火距离的要求。每栋厂房在中间通过围栏及绿化分为独立的两户。共设有12栋标准厂房，每户建筑面积809平方米。为迎合市场及地块限制，规划设计了少量的1000~1500平方米厂房。厂房宽度22.1米，长度36.7~73.9米，柱距7.5~7.8米，能够满足大多数企业的生产要求。建筑单体将交通、货梯、卫生间等布置在建筑山墙处。一层高度6.5米，满足一般生产高度要求，同时为业主根据需要设置夹层提供可能性。一栋两户的设计可以满足小企业生产的要求，若建筑面积满足不了企业生产需要时，可以取消分户墙，改为一栋一户。此种设计灵活性强。卧龙工业园（二期）规划图见下图：

总平面图

4结语

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1.1城市农贸市场的概念与发展演变过程城市农贸市场是指经城市行政主管部门批准建设或开办的,以满足居民日常生活之需,以经营蔬菜、粮油、果品、肉、禽蛋、水产品等农副产品为主,由若干经营者组成,实施集中、公开交易的场所。农贸市场是从集市中分离出来的时代产物,农贸市场的发展经历了三个主要阶段。第一阶段是农贸市场的出现形成阶段。这一阶段的主要特征为:自发形成,具有流动性、不固定性的特点,交换对象为农业产品,交换场所为露天场所。第二阶段是农贸市场的发展完善阶段。这一阶段的主要特征为:以农贸市场经营为生的商人出现,固定场所、固定时间、有一定规律性。第三阶段是农贸市场的升级转变阶段。这一阶段的主要特征为:农贸市场成为城市重要的组成部分,分工精细,场所固定,经营管理规范化。

1.2城市农贸市场发展现状分析经过三十多年的改革开放和经济社会发展,城乡居民生活水平迅速提高,消费观念和方式发生了深刻变化。由于城市发展水平与居民收入不平衡,现状农贸市场存在以下几类。第一类:路边马路市场。主要存在于城乡结合部、城中村以及城市旧城区。这类农贸市场的优点为价格便宜、服务方便,缺点为“脏、乱、差”现象严重。第二类:室内大棚农贸市场。现阶段我国农贸市场主要的存在方式。这类农贸市场的优点为功能齐全、价格适中,缺点为交通混乱,存在“脏、乱、差”现象。第三类:各类生鲜超市。主要存在于城市新建区或者居住档次较高的区域。这类农贸市场的优点为卫生安全、分类精细,缺点为价格高、消费人群较少。目前,农贸市场正经历着三个转变:地点——从室外到室内的迁徙;形态——从简陋到精致的蜕变;经营管理者——从街道办事处到企业的交接。

1.3城市农贸市场发展趋势随着我国经济的迅猛发展,消费者对购物环境和食品质量安全的要求越来越高,促使农贸市场有了许多新的变化。生鲜超市作为一种全新流通模式,对传统的流通渠道形成了巨大冲击。无论是先进国家的经验还是我国近年在大中城市的实践都表明,生鲜食品的超市经营已是不可逆转的趋势和潮流。所谓农贸市场超市化,是指通过政府政策的鼓励支持,引导大型流通企业或农业产业化龙头企业,对不适应经济发展、城市建设和居民消费要求的原城市农贸市场,按照超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造,使其成为经营主体组织化、经营产品标准化、经营方式超市化及服务规范化,以经营生鲜农副产品为主的超市。“农改超”已在全国许多城市推出,发展速度较快,但是“农改超”存在着多层次分布和地域性差异,这就意味着“农改超”将根据各地市场特点,存在着一个逐步演进的发展过程,现有农贸市场虽然受到很大挤压,但仍具有面向低收入和传统消费阶层的市场生存空间。

2农贸市场发展规划方法探索结合东营市农贸市场规划的经验,希望能够总结出一些对中小城市农贸市场发展规划参考性的方法。

2.1通过规划控制实现农贸市场发展模式转变

2.1.1经营模式的转变首先,对现状马路市场进行严格的管理,规范和整顿马路市场秩序,逐渐取缔马路市场。其次,对现状农贸市场进行“规范、改造、提高”,使现状农贸市场达到规范化要求,加快农改超的步伐。再次,对新建农贸市场原则上采用“生鲜超市”的模式。最后,鼓励综合超市的生鲜部进入居民生活区,鼓励大型连锁企业开办生鲜副食品超市。

2.1.2投资模式的转变农贸市场建设投资必须遵循“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会各类经济主体投资兴办农贸市场。

2.1.3运营模式的转变一种是BOT模式,由政府委托开发商开发或者改建,政府拥有产权,开发商拥有一定年限的使用权。另一种是产权式,将农贸市场等配套作为土地拍卖中规划的条件,使菜市完全和其他的商业地产一样,产权、使用权、经营权三权合一。

2.1.4管理模式的转变明确农贸市场的管理和建设必须法规化,明确各部门的职责和分工,制定明确的建设和管理流程、章程,将责任法律化。

2.2“刚性与弹性”结合的规划控制方法规划中对农贸市场服务人口、服务半径、所属居住片区和主要的技术经济指标进行强制性的规定,而对农贸市场的具体发展模式实行因地制宜“弹性控制”。

2.3采用可操作性较强的分级分类标准

2.3.1规划农贸市场的等级,一般可分为市级、区级和社区级三级(1)市级农贸市场。市级农贸市场是指以批发为主零售为辅、辐射整个规划区或地区性的农贸市场。市级农贸市场的经营范围是以综合批发为主,将各类农贸专业批发市场综合设置,主要包括蔬菜类、果品类、水产类、粮油类、副食品类、家禽类等经营项目为主,配以仓库区、餐饮、工商、金融、旅馆、医疗等服务设施。(2)区级农贸市场。区级农贸市场是指以零售为主的农贸市场,服务半径1000米以上,服务人口3～5万人。区级农贸市场的经营范围主要是蔬菜、水果、水产、副食品、家禽等各类农副产品的综合零售。(3)社区级农贸市场。社区级农贸市场是指零售型的农贸市场,服务半径500米以上,服务人口1-1.5万人。社区级农贸市场的经营范围主要是蔬菜、水果、水产、副食品、家禽等各类农副产品的综合或单项零售。

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关键词：火电厂 水质 常规化验 方法

中图分类号：TK223.5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（a）-0026-03

对于大部分工业生产企业而言，水资源在其中占据着十分重要的位置。尤其是对于火电厂来说，水资源在生产中扮演的是传热介质，目的是保证热量的传输以及动力的传递，因此它的质量水平对火电厂的能源利用效率具有十分明显的影响。一旦使用的水中含有过量的杂质，可能会导致锅炉的受热不匀，或者是会引起炉内发生鼓包、水垢增厚等现象，严重的甚至会造成锅炉爆炸，为生产埋下一定的安全隐患。一般来说，没有经过预处理的水都含有一定的钙、镁离子，这些金属离子在长时间的加热作用下，极易产生大量的水垢，并附着在锅炉的内壁上。一方面影响了热传递的效率，另一方面也会影响炉内水温的均匀程度，这些都会在一定程度上增加生产成本，同时这也在一定程度上违背了当下倡导的节能环保工业化生产的基本要求。经过上述分析可以发现，火电厂中水资源的质量对生产安全和生产成本具有一定的影响，因此为了切实提高火电厂的经济效益，同时保障电厂生产的安全进行，应当对进入锅炉内的水质进行相关的化验，并制定相关的标准，以进一步保障电厂生产中的安全。

1 浅析火电厂锅炉水质的分类

从工业化生产角度来看，火电厂锅炉水具体可以分为两种，即硬水和软水，且无论是哪一种水质对锅炉的正常运行都会造成一定的影响，接下来该文将对此进行详细的阐述。

1.1 硬水对火电厂锅炉运行的影响分析

所谓的硬水，简单而言，就是指生产中所使用的水的硬度比较大。这主要是由于水中钙离子、镁离子、钠离子等金属离子的含量较多，在长时间加热作用下，炉内的水会不断的受热，进而蒸发、浓缩。而炉内的某些金属离子会随着浓度的增加而产生某种盐类，在水分不断减少的情况下，会发生饱和现象，从而从水中析出，例如碳酸钙等。这些盐类会随着锅炉的运行而不断的累积，经过一定的时间之后，会形成一定厚度的水垢附着在锅炉内壁。从而影响了热量传递的效率，同时也在一定程度上增加了能源的消耗，导致生产成本的增加。另外如果长时间得不到及时处理的话，当达到一定的极限条件时，可能会发生锅炉爆炸，影响火电厂的正常运行，严重的甚至可能会对生产人员造成一定的生命威胁。因此火电厂在实际的生产过程中，应当对锅炉进行定时的除垢处理，并对进入锅炉的水资源进行一定的预处理。

1.2 软水对火电厂正常运行的影响分析

软水是对硬水经过一定的处理之后得到的。具体的处理步骤为：将需处理的硬水连续通过钠离子交换剂，这样一来硬水中的钙离子、镁离子等在钠离子交换剂的作用下被钠离子置换，从而使得水中的钙离子、镁离子等的含量降低，这样“软水”就形成了，而即使是软水也会对火电厂的锅炉有一定的影响。软水在锅炉中受热，进而引起HCO-离子的分解，就会生成CO2和OH-，锅炉中的水不断受热，OH-的含量会越来越大，最终的结果就是炉内的pH值显著升高。炉内的碱性不断增大，使得锅炉内的酸碱度平衡被破坏。在碱性环境下，锅炉内的许多零件受到一定的腐蚀、锈蚀以及鼓包等现象，严重的可能会引起锅炉故障，从而影响火电厂锅炉的正常运行，无形中增加了火电厂的锅炉检修费用，不利于其经济效益的提升。

2 火电厂锅炉水质常规化验方法的分析

火电厂正常运行的过程中，水质情况对锅炉的正常作业有着一定的影响。因此在生产过程中应当对锅炉内的水进行常规的化验，以便及时发现问题，制定相应的解决措施，避免为火电厂带来更大的经济损失，水质的常规化验方法主要有以下几个方面。

2.1 火电厂锅炉内水质的硬度化验和软化方法分析

通过上面的分析可以发现，锅炉内水质的硬化程度对锅炉的正常运行具有严重的影响。例如水垢的产生会影响热量传递的效率等，因此对于火电厂而言，对锅炉内的水质进行一定的硬度化验是尤为必要的。锅炉内水质的硬度化验方法具体如下：第一，化验人员向锅炉内取100 mL的水样，并将其置于250 mL的锥形瓶中待用；第二，向放有水样的锥形瓶中加入适量的氨-氯化铵缓冲试剂和铬黑T指示剂；第三，在不断摇动下，用EDTA标准溶液进行滴定实验，至锥形瓶中的溶液颜色由酒红色变为蓝色时立即停止滴定操作；第四，观察锥形瓶中溶液的颜色变化情况，保持30 s蓝色不褪去即表明滴定完成，记录此时消耗的EDTA的消耗体积V；第五，利用GB/T6909-2008锅炉用水和冷却水分析方法硬度的测定方法，进行一定的数据计算就可以得出锅炉水样的硬度值。

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得到了国家资金和政策支持，我又推出了多功能指纹防盗门。多功能指纹防盗门好在哪？它是高科技，防盗门+指纹锁电子系统合二为一，更安全、稳定、人性化。1.指纹开锁、手机开锁（需输入8位密码）双保险。这两项都是人们外出必备的，极方便。万一门锁传感器被破坏,家里的固定电话旁连上一台控制盒中转信号。房主只要用手机拨通固定电话，响到第十声，控制盒就会自动转入开锁系统，并提示房主输入密码，门锁会自动打开。2.每樘门可同时录入30-200个指纹，方便企事业单位使用。3.密码开锁。每樘指纹防盗门都配备密码备用开门功能，以做备用。4.耐用。一般可用15-20年。5.电瓶供电更可靠：采用大容量可充电式蓄电池供电，充14小时可连续使用3年，电压低了，系统会自动提示充电。仅多功能指纹防盗门一个产品就申请7项专利，1项获授权，其他还在审查阶段。

现在，他的AN E（安意）牌防盗门的款式达到了24款，目标是70多款。产品包括：指纹安全门、指纹防盗门、别墅豪华指纹门，零售价格从1000多元至2万多元不等。产品形成了系列化，可供不同消费群体，适应性更广，顾客选择几率大增，扩大了市场需求，市场反馈非常好。

我的多功能指纹防盗门目前在国内还属首创，采用了最先进的半导体指纹技术，但产品定价仅仅不到市场上同等技术一把指纹锁的价钱，其高技术含量和高性价比是最大的市场优势，经目前的招商结果看，我们的定价是非常科学的，以市场占有率为导向，不走高利润模式。

多功能指纹防盗门达到了国标防盗门的质量标准，而且真正做到了物美价廉，还没有一把半导体指纹锁的价格高。消费者花差不多的钱，是愿意买一个多功能指纹防盗门，还是买一把指纹锁？当然是前者。

我决定独立成立一个公司，专门研发、生产、销售多功能指纹防盗门。2011年9月，重庆莱酷科技有限公司诞生，并注册了“AN E安意”商标。重庆美心集团前财务经理李先生、重庆舒福飞渝门业的苏董事长成为公司的独立董事。

2个月，我发现：多功能指纹防盗门比指纹防盗锁更畅销。“AN E安意”多功能指纹防盗门首先就要打开工程楼盘市场。现在，中高档楼盘正大量使用指纹锁。以往，开发商都是先订一个厂家的指纹锁，拿着这个锁，再去防盗门厂家定制防盗门，不但麻烦，而且中档品牌防盗门1500元/樘左右，中档品牌指纹锁一般在2500元/把左右，算下来开发商一共需投入4000元左右的成本。我的多功能指纹防盗门，指导零售价约2950元，工程价不到2000元，每户直接就为开发商省了2000多元！1000户就直接节约200万元，哪个开发商能不动心呀！而且安装和售后都找一个厂家，简单多了！

经销商紧随其后,第一批多功能指纹防盗门首先到达了山东省德州，宋天明原来是我的指纹锁，试销了多功能指纹防盗门2个月，卖了30樘。他干脆租了130平方米的门面，开了指纹防盗门专卖店。在江苏宿迁市，试销效果也很好，宿迁商周小伟就给我打电话说：“杨总啊，试销让我心里有底了。我想开一个150平方米的专卖店，条件是你一定要保证我在当地是独家。”我亲自帮他装修方案、营销方案、促销手段等等。

零售市场更是不得了：家家户户都是传统的机械防盗门，天天带钥匙不方便；锁孔时不时就被堵什么的，还得找开锁工人。用我的防盗门，客户可以很方便地换上我们原装的堵头，直接将锁孔堵上。还有一个功能亮点：我的防盗门有遥控功能，采用滚动密码技术，门上没有任何锁孔，防盗和防破坏性非常强，就算他人恶意将产品破坏得面目全非，遥控接收系统一样能正常工作。这种高科技智能化的防盗门完全脱离了传统的开门方式。产品功能亮点非常突出，营销推广的方法就更多。

可以这么说，多功能指纹防盗门引发了行业的革命，销量翻着翻地往上涨，越来越多的人开始加入到我的经销商中来。我的招商方案重点是降低商的风险，让他们更赚钱。比如，不收一分钱加盟费；进货5樘门就可试销，并保留优先权2个月；每樘门的利润最少也在1000元左右，如果有开发商订单，一个楼盘就能稳赚几十万或上百万。

江西南昌陈翼清、宜春市王欲华，山东烟台宋金强先生、德州宋天明，云南昭通市杨思书、江苏宿迁周小伟、福建晋江市张永斌等商纷纷签约。此外还有10多个地区的投资者正在考察和洽谈，全国655个市，1635个县，我计划3年内发展500家独家经销商，5年招商500家。组建国内销售网络，10年内争取申请在创业板上市，并将产品出口至全球各国。最终的目标是：打造智能化数字防盗门一线品牌。有家的地方，就有“AN E安意”多功能指纹防盗门。

我已在成都授权一家防盗门OEM生产企业，辐射西南片区；另计划在浙江永康找一家防盗门OEM生产企业合作、在华北地区找一家防盗门OEM生产企业合作，形成三角形的支架，一方面扩大生产能力，一方面减少销售过程中的物流环节，提高工作效率，增强核心竞争力。

重庆莱酷科技有限公司

地址：重庆市九龙坡高新区渝州路156号歇台子百科大厦606室

全国统一招商电话：400-000-1602

总经理：杨贵华18696512789

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7月1日，我们召开了全区农村住房改造建设推进会，回顾总结了上半年工作，对下半年工作进行了部署动员，7月29日，市政府又召开了全市农房改造建设现场推进会，对村庄布局规划和下半年农房改造建设工作提出了明确的要求。经区委、区政府研究决定，今天召开全区农村住房改造建设暨村庄布局规划工作会议，主要任务有两项：一是传达贯彻7月29日全市农房会议精神；二是对下一步全区农房改造建设和村庄布局规划工作进行再动员、再部署。刚才，各镇（开发区）交流了工作进展情况；区城交局通报了全区农房改造建设和村庄布局规划的面上情况，并对下一步工作安排提出了很好的建议，应该说7月1日会议后，大家做了大量的工作，成效也是明显的，值得充分肯定。但整个面上进展不平衡，与其他县区相比，无论是农房改造还是村庄布局规划都存在很大差距，一是少数乡镇还不够重视；二是编制村庄布局规划的深度不够；三是农民主体作用发挥不到位；四是面上工作指导还不够及时和全面。

一抓认识到位。只有思想认识上真正到位，工作才能进位。一是上级有明确要求，中央、省把农房改造建设作为扩大内需、改善农民居住条件和新农村建设的重要内容来抓，市和区分别把农房改造建设作为“城乡建设提升年”和“项目建设攻坚年”的重要内容；二是外地发展很快，各地都在全力推进农村住房改造建设工作，周边地区发展都很快，时不我待；三是现在正逢好机会，目前各镇的土地利用总体规划正在修编，省里出台了《农村土地综合整治实施意见》为土地指标等开了口子，市、区两级对于农房改造建设工作出台了相关优惠政策。今年全区共需完成4900户农房改造建设，任务重、要求高、难度大、统筹性强，各镇(开发区)各部门务必要统一思想，认识到位，切实把此项工作作为一项中心工作和长期任务来抓，确保抓出成效。

二抓规划引领。当前抓规划布局，要做好四个方面的工作：一是明确要求。要坚持原则，即尊重群众意愿、方便农民生产生活、保护农村生态环境、尊重农村风俗习惯、突出地域文化特色、促进经济结构调整等五大原则；要把握标准，即中心村要达到2500人以上，一般村原则上设1-2个点，50户以下的自然村原则上不再保留；要做到“五规合一”，即村庄布局规划要与土地利用总体规划、农村土地综合整治规划、产业平台发展规划、中国魅力水乡建设规划统筹结合起来；二是深入发动。要统一好党委政府一班人的思想，统一好村干部的思想，多方位、多层次的开展规划宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知；三是规范程序。中心村、一般村的布局选点要按照程序，在深入发动的基础上，充分征求村民意见，做好村民代表会议审核、乡镇人大审核工作，报区政府批准；四是流转土地。要在做好村庄布局规划的同时，进一步加快土地流转，调好新农村建设用地，保障农民利益。这是关键，如果土地没有调好，项目就没法落地，那么规划再好也只是一句空话。

三抓建设进度。今天已是8月13日，第三季度已经过去一半，因此各镇(开发区)、各部门一定要增强工作的紧迫感，切实加大力度，加快进度，强势推进。对年底完不成任务的单位和个人，区政府将予以通报批评，直至追究责任，问责到人。一是深入排摸新项目。现在已是三季度，各镇（开发区）在狠抓当前的同时，要及早筹划，着手研究排摸新项目，为明年的工作打下基础。二是未动工的项目要狠抓开工。三季度是工程施工的黄金季节，一定要紧紧抓住当前施工的有利时机，全力以赴抓项目开工。尚未动工的镇，要对照年度目标任务，找差距、抓前期、促开工，确保本季度取得实质性进展。三是已开工的项目要加快进度。要咬定目标不放松，在确保质量的前提下，进一步细化目标举措，倒排时间，挂图作战，切实将目标任务逐项细化到项目、到责任人，将工作进度分解到月、到周、到日，强势推进各项工程建设。四是发挥试点带动作用。要突出重点项目，坚持试点先行，以点带面，、菱湖、旧馆、练市、和孚等五个镇一定要精心组织、科学安排，强势推进工程建设、确保三季度五个试点工程建设取得明显进展，力争初显成效，充分发挥试点村的示范带动作用。

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1 病害

桂花褐斑病、枯斑病、炭疽病是桂花常见的叶部病害，这些病害可引起桂花早落叶，削弱植株生长势，降低桂花产花量和观赏价值。

1.1 褐斑病 发病初期，叶片上出现褪绿小黄斑点，逐渐扩展成近圆形病斑，直径2～10mm，或因病斑扩展受叶脉限制成为不规则病斑。病斑黄褐色至灰褐色，病斑有一黄色晕圈。褐斑病一般发生在4～10月份，老叶比嫩叶易感病。病原菌以菌丝在病落叶上越冬，次年春季产生分生孢子进行初侵染，分生孢子由气流和雨滴传播。

1.2 枯斑病 该病病原菌多从叶缘、叶尖端侵入，发病初期，叶片上产生淡褐色小点，逐步扩大成圆形或不规则形的病斑，后扩大为近圆形或不规则形灰褐色大斑，边缘为深褐色。枯斑病发生在7～11月份，在环境条件不好的棚室内全年可发生。病菌以分生孢子借风、水传播侵染。高温、高湿、通风不良的环境有利于发病。植株生长衰弱时及越冬后的老叶及植株下部的叶片发病较重。

1.3 炭疽病 该病侵染桂花叶片。发病初期，叶片上出现褪绿小斑点，逐渐扩大后形成圆形、半圆形或椭圆形病斑。病斑浅褐色至灰白色，边缘有红褐色环圈。在潮湿的条件下，病斑上出现淡桃红色的黏孢子盘。炭疽病发生在4～6月份。病原菌以分生孢子盘在病落叶中越冬，由风雨传播。

1.4 防治措施 首先要减少侵染来源，秋季彻底清除病落叶。其次要加强栽培管理，选择肥沃、排水良好的土壤或基质栽植桂花；增施有机肥及钾肥；栽植密度要适宜，以便通风透光，降低叶面湿度，减少病害的发生。再次要科学使用药剂防治，发病初期喷洒1：2：200倍的波尔多液，以后可喷50%多菌灵可湿性粉剂1000倍液或50%苯来特可湿性粉剂1000～1500倍液。重病区在苗木出圃时要用高锰酸钾1000倍液浸泡消毒。

2 虫害

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关键词：“鬼屋”现象；房地产规划；开发商

一、引言

中国房地产市场自产生泡沫以来，一直是各行各业讨论不休的话题。宏观地讲，房地产市场的兴衰关系到一国经济的发展；而微观来说，房地产又是关系到民生的问题。因此，房地产必然成为一个集政府、人民和开发商三者为主的矛盾综合体。随着国家对房地产市场过热发展的宏观调控和新一轮经济危机的影响，各行各业对房地产市场的投资慢慢趋于理性，同时对于房地产市场发展中产生的问题也开始仔细思考。

二、问题提出

笔者在近期对房地产市场的一些观察和实践中，发现了一个比较普遍且影响严重的现象，将其称为房地产市场的“鬼屋”现象。它是指中国一些地区，特别是一些欠发达的县镇地区房地产楼盘严重过剩，地方只会一味建房，丝毫不考虑住房的销售和其他层面的问题，最终由于各种原因，住房销售不动，空置率很高。这样带来的负面影响，一方面是造成土地和建材人力等的巨大浪费；另一方面就是给地方景观和表情的改善留下了一个败笔。

三、问题的规划角度分析

对于以上问题，笔者想从自身从事的角度去做简要的探讨。房地产规划是指房地产项目建设之前的设计和计划工作，它一般会决定房地产项目的具体内容和发展前景，是非常重要的一个阶段。针对“鬼屋”现象，笔者基于规划的思想，认为其产生主要有几方面原因：

房地产开发商规划时理念局限于小区楼盘的开发，缺少宏观分析。开发商没有共赢的思想，一心只是想着把房子盖好，然后卖掉，赚取高额利润。没有考虑这样的房地产项目对于地方发展和居民生活质量的影响。

房地产商目光短浅，只会建房，缺少相关公益项目、景观及配套服务业的投入，导致房子销售不动。这也是“鬼屋”现象产生的一个直接原因。开发商建设出来的只有一栋栋住宅，单调且无生活和居住品质。

房地产开发就地产谈地产，没有引入相关产业来形成房地产发展的动力；在房地产可持续发展的动力机制上缺少研究。

部分政府考虑个人功绩，一味追求短期建成，未考虑土地的动态成长和升值。殊不知基于快速求成所建造的工程，只能算是一个新的工程，对于城市表情的改善往往会起到负面作用。

开发商缺少与政府部门的互动合作，缺少支持和动力。一个房地产项目牵扯到开发商和政府的共同利益，如果双方不及时沟通合作，往往会导致项目夭折；，即使建成，也会成为“鬼屋”工程，对双方利益都有损伤。

四、案例借鉴及问题改进建议

为了对“鬼屋”现象的产生和如何改善具体认识，本文引入一个实际案例做解释。这一案例形象反映了“鬼屋”现象产生的背景原因，另外案例的改进建议对于“鬼屋”现象的改善具有非常普遍的借鉴意义。

（一）案例借鉴――A房地产项目规划

A房地产项目位于一个经济欠发达的县城。该县城新城开发，对外招商建设，给予优惠政策。B房地产开发公司闻讯，作为首批投资开发商进入该县城。县政府低价批给B开发商1300亩地，要求5年之内建成40万m2商业和90万m2的住宅。B公司对该县城房地产市场调查分析后认为，县政府要求的5年目标很难完成。一是商业地产部分，该县城老城区经过10多年发展也就形成差不多40万m2商业，靠县域人口100万，其中城区人口20万的动力支撑，县政府要求5年内再建40万m2商业实在是无从消化；另外住宅房地产部分，该县城目前有4家房地产开发商占据住宅房地产销售的90%左右，而且还存在很多房屋空置，特别是只有单调住宅的物业基本无人问津，所以这90万m2的住宅也是个棘手的问题。开发商请专家寻求解决方案。专家对问题分析后制定了该项目的规划方案。但经研究总觉得不踏实。因此决定再请专家，这次请到一位专做城市规划的王专家，王专家接到项目，带领其团队，仔细做了两个月研究，提供了一套操作方案，以免予这一项目变成“鬼屋”工程。

（二）问题改进建议

王专家对于该项目的研究是从城市发展规划的视角切入，跳出地块看地块。他对于A项目的规划建议主要有以下方面：

第一，A项目的规划，应该用城市发展的规划理念取代小区楼盘的规划理念。王专家强调，他们的规划方案跟上一个专家的方案区别之处就是规划理念的不同，上一位专家坚持的是小区楼盘的规划理念。对于为什么要利用城市发展的规划理念，王专家提供一个重要论据，即该项目地块的区位重要性分析，让开发商和当地政府信服。王专家认为A项目地块在未来县城发展中处于十分重要的核心地位，即西临工业开发区、东靠新行政中心区、南接老城区、北到大新城区，可以说是新城中心。根据TOD理论，即“以公共交通为导向的发展模式”，在规划居民或商业区时，应采取公共交通使用最大化的非汽车化的规划设计方式，通过多种手段结合来鼓励公共交通的使用。未来县城的发展是朝有着规划中火车站的北部新城发展，A地块承载着老城向新城发展的节点和引导作用，同时也要服务工业开发区和行政中心。因此这一地块决不能用简单的小区楼盘的规划思想来做，要从城市发展规划入手，将其按照新城中心区来打造。

第二，既然这是城市发展的项目，就不仅关系到开发商，同时也关系县政府。开发商应该充分与当地政府合作，帮助政府创造功绩，换得更多优惠政策，以尽可能实现5年目标。最终在双方商谈下，1300亩土地有400亩公园和学校用地，政府免费让开发商代建；另外政府也同意将部分公务员住宅和政务服务部门迁入此地块，帮助开发商促销售，实现双赢。

第三，分析项目发展的动力机制，从整个区域发展盘活存量，激活增量，不然单靠当地100万人口无法消化这么多商业和住宅。王专家认为该项目动力可分为内部和外部两部分。内部动力分为3方面：一是十七届三中全会规定农村土地可流转，这样农民实现了解放，自身有着农民变市民的向往和诉求；二是当地老城拆迁，会带来住房的刚性需求；另一个就是居民旧房换新房的心理需求。至于外部动力，就是靠当地产业的引入。据调查，当地旅游资源和有机农产品非常丰富，因此这个地块可以部分做生态旅游配套；另外本地块靠近工业区和行政中心，可以做商务和政务办公及接待；再者靠近职教区，可以做劳工培训的配套等。

第四，开发商要向政府讲述土地动态成长与升值，借鉴苏州工业园区的规划理念。所谓土地动态成长与升值，是指将土地合理规划，分期抛出，随着时间推移和周边经济发展，后期抛出的土地及相关物业会大幅升值。苏州工业园区就是这样一个规划理念，开园15年来，一直储备大量弹性绿地。“弹性绿地”是在用地性质确定的情况下，由于建设实际的需要而出现的一种用地过度状态。“弹性绿地”的一边或两边是不同性质的用地，在规划建设前期由于实际建设需要以绿地形式加以保留，随着建设推进，“弹性绿地”可以慢慢压缩，最终成为一个小型绿化带。这样下来，土地和相关物业的边际价值逐渐递增。因此5年快速建成并不如长远规划实现的效益高。

第五，公益项目先行，借鉴苏州工业园区。占地约12 km2的金鸡湖是中新合作苏州工业园区的“眼睛”，环湖周边22 km为开放式公共绿带，以道路分隔后才是低密度住宅。规划基于公共利益先导理念（即金鸡湖是市民的金鸡湖，湖滨是城市的公共资源），立足于公共资源受益者首先应该是公众，不允许其以任何方式私有化或被少数人占有，只有让市民时刻感受到自己是这里的主人才能激发起创造、工作的激情。因此应该先造景，后造房，公园和学校建设先行，会带来后期住宅的大幅升值。

第六，借鉴苏州工业园邻里中心的理念，引入生活性商业配套。邻里中心是指邻里单位的公共中心，包括商业、医疗、图书馆、教堂等公共机构，开放的空间和住宅，即我国的社区服务中心。邻里中心起3个作用：为园区居民提供配套的生活服务；成为社区商业服务的载体；聚集商气人气，促进园区区域性繁荣。因此要努力完善这些生活服务设施，这样才能吸引人来居住。

五、结论与不足

我国房地产市场目前的发展已经到了一个转型期，基于简单的楼盘建设思想形成的楼盘已经很难吸引到购买人群，时间长了也就会形成一栋栋“鬼屋”。对于这样严重的问题，我们不能忽略，一定要转变研究视角和理念。规划阶段是非常重要的一环，我们要摒弃简单的小区楼盘规划理念，站在更高的角度思考问题，从城市发展、产业发展层面寻求突破，利用土地动态成长和升值，不断从多方面、细微处满足人们对高品质生活空间的需求。只有这样，房地产市场才会越来越少的出现“鬼屋”，居民的生活空间才会成为真正的养生宜居之所。本文只是从规划层面对“鬼屋”现象简要分析，没有利用严格的分析工具是本文的不足之处。

参考文献：

1、许乐群.房地产投资项目分析[M].中国建筑工业出版社,1997.

2、刘秋雁.房地产开发与经营[M].上海财经大学出版社,2004.

3、周玉明,孙兴旺.苏州工业园区中新合作区道路绿化规划设计探讨[J].技术与市场,2004(12).

4、中国房地产估价师学会.房地产开发经营与管理[M].中国物价出版社,2002.

篇8

局机关各股室、局属各单位，要认真贯彻落实《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组资优办发〔2014〕1号文件要求，牢固树立优化企业经济发展环境，优化服务的思想，实行法制和人性化管理，做到既减轻企业压力，不重复检查，又保证企业安全质量无隐患，不出现重大事故发生，为施工企业发展提供优良环境。

二、组织领导

为确保我市房地产市场工作顺利开展，减轻房地产企业工作负担压力，特成立市房产管理局涉企常规检查工作领导小组，负责检查单位申报资料备案，报市优化办审批，并做好检查台帐及资料的整理工作。

三、工作要求

1、提高认识，强化责任。局机关各股室、局属各单位负责人要端正态度，提高认识，提高工作效率，减轻涉企常规检查工作压力，提高涉企部门工作水平，强化责任，切实做到谁主管谁负责，谁引发谁负责的领导责任。

2、建立台帐规范管理。局机关各股室、局属各单位要建立信息台帐，规范管理，严格按照《省规范涉企检查若干规定》和市优化经济发展环境领导小组1号文件的要求，落实本单位工作计划和资料准备，不得拖拉推诿。要严格按照程序进入企业检查，并出示工作有关证件，不得，，违者将追究其责任。

四、检查范围

（一）在本市行政区域范围内从事房地产开发经营、物业管理服务、房地产中介服务企业或企业分支机构；

（二）在建（待建）的开发项目；

（三）2014年开发、物业、中介企业年度核查降质、投诉多、以及遗留问题处理不到位的企业（项目）。

五、检查内容

（一）房地产开发

1、商品房销售场所实行“五证”上墙制度及购买商品房风险提示制度执行情况；

2、未取得《商品房预售许可证》，是否存在以内部认购、单位团购、VIP卡、认筹、收取订（定）金、诚意金等任何形式收取费用的行为；

3、达到预售条件不申请办理预售许可证，已取得预售许可证的项目囤积房源、捂盘惜售、炒卖房号、哄抬价格等违法违规行为；

4、业主未缴存住宅维修专项资金交付使用的行为；

5、未取得开发资质或超越资质等级、开发资质到期未换证，资质已注销仍从事房地产开发的行为；

6、城市房屋白蚁防治管理规定执行情况；

7、出租、出借、转让、出卖房地产开发资质的行为、企业变更名称和法定代表人未在规定时间内向原资质审批部门办理变更手续的行为；

8、是否存在返本销售或者变相返本销售，以及采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房行为；

9、是否存在未经验收交付使用以及《两书》发放情况；

10、收取购房款后，不签订商品房买卖合同及签订商品房买卖合同后不按要求及时办理房屋预告登记的行为；

11、房地产开发企业年度开发业绩；

12、房地产开发企业信用信息上报情况；

13、房地产统计数据及信息上报情况；

14、商品房竣工后，不按要求组织验收及竣工验收后不按要求及时办理房屋初始登记和转移登记的行为；

15、拆迁项目是否存在违规拆迁补偿，扰乱市场行为；

16、在建（续建）项目是否存在超越规划；是否存在未取得《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》擅自建设情况；

17、在建（续建）项目是否存在未取得《建筑工程施工许可证》开工建设，以及是否存在工程质量和安全隐患问题；建筑施工单位是否按规定程序操作；

（二）物业管理

1、物业服务企业是否存在未取得资质证书和超越资质等级承接物业管理业务；

2、物业服务公司在其工商注册地行政区域外从事物业管理服务的，是否在物业所在地成立了分公司；

3、物业服务企业是否存在出租、出借、转让资质证书和未及时办理资质变更手续；

4、是否聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动；

5、是否将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人；

6、物业合同终止时，是否按规定移交物业管理用房和有关资料；

7、是否存在未经业主大会同意，擅自改变物业管理用房用途的情况。

（三）中介管理

1、是否存在未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务；

2、房地产中介机构在领取营业执照后，是否在规定时间内进行登记备案；

3、是否存在销售不符合销售条件的商品房行为，以及在销售商品房时，是否向买受人出示商品房有关证明文件和委托书；

4、在销售商品房时是否收取除佣金以外的其他费用；

5、对外的房源信息是否有户主的委托和协议；

6、是否依法诚实守信进行中介经营活动。

7、不实信息，骗取“看房费”的行为；

8、使用阴阳合同偷逃国家税费的行为；

9、一房多卖的行为；

10、是否存在超范围收取加快费、更名费等费用，扰乱市场交易的行为；

11、中介机构在房屋出租的签订租赁合同后，是否及时办理房屋租赁登记备案。

（四）房地产交易类

1、在建工程抵押贷款和商品房预售款项挪作他用的行为；

2、将分摊的公共面积再次出租或出售的行为；

3、房地产开发企业与承购人签订商品房预售合同三十日内未到房地产管理部门办理预售合同登记备案的行为；

篇9

关键词：规模化养猪场；气喘病；防治

猪气喘病，它的发病率达30%-60%，死亡率达5%-30%。往往给养猪业造成巨大的经济损失，是当前阻碍规模化养猪业健康、稳定发展的主要因素之一。据有关数据统计，屠宰后30%-80%猪只有支原体肺炎病变的表现。下文主要探讨规模化养猪场气喘病的防治对策。

1 发病特点

1.1 传播途径 猪肺炎支原体在气候条件适宜情况下，可以在空气中较长时间存活并具有感染力，主要通过直接接触和呼吸道分泌物传播。

1.2 传染源 带菌猪是主要传染源，带菌母猪（一般不表现任何症状）更具有传染哺乳仔猪的机会，仔猪最早10日龄可以表现出明显症状。

1.3 易感品种 以杜洛克杂交为主的品种敏感性较低，一般仅表现轻微咳嗽。大白、长白猪较易感，但与饲养条件也有一定关系。

2 主要临床症状

2.1 急性型 病猪精神沉郁，呼吸加快，每分钟达60次～120次。喜卧，不愿走动。随后出现腹式呼吸，两前肢叉开，呈犬坐姿势。严重病猪张口喘气，从口鼻流出泡沫样物。有时发出连续性至痉挛性咳嗽。只有少数病猪有微热。食欲一般正常，只有呼吸困难时才减退或拒食。本型多见于新发生猪支气管肺炎的猪群，发病重、病程短、死亡率高。病程1周～2周而死亡。

2.2 慢性型 主要症状为长时间咳嗽，尤其早晨起立驱赶、夜间、运动时和进食后发生咳嗽。由轻到重，严重时出现连续性痉挛性咳嗽。咳嗽时拱背、伸颈、头下垂，直到呼吸道中分泌物咳出为止。进一步发展，呼吸困难，呈腹式呼吸，后期不食。子猪消瘦、体弱，发育缓慢，如有继发感染而引起死亡。病程2个月～3个月，有的长达半年以上。发病率高，死亡率低。该型在老疫区多见。

2.3 隐性型 病猪一般不显临床症状，有时在夜间或驱赶运动后出现轻微的咳嗽和气喘。生长发育基本正常。

剖检主要病变在肺、肺的淋巴结和纵隔淋巴结。在炎症发展期，肺膨大，有不同程度的水肿和气肿。炎症消散时，肺小叶间结缔组织增生、硬化，表面下陷，周围组织膨胀不全。肺的病变主要在心叶、尖叶、中间叶、隔叶的前缘。

常呈间质性肺炎变化，两侧肺病变对称。病、健部界限明显，呈实变外观，淡灰色与胰脏相似，呈胶样浸润半透明。切面湿润、平滑，为“肉样”变。病情加重时色加深，为淡紫红色、深紫色、灰白色或灰红色。状似胰脏组织，故称胰变。肺门淋巴结和纵隔淋巴结肿大、水肿，为白灰色。切面湿润，外翻，边缘轻度充血。

2.4 猪支原体肺炎的潜伏期为10～16天 干咳是最典型症状尤其是清晨或伴晚遇到冷空刺激比较明显，不发烧或轻微发烧，被毛粗乱，食欲减退，死亡率不高但严重影响生长速度。

2.5 如继发其他细菌和病毒感染时 临床症状和病理变化更为复杂，发烧、湿性咳嗽（有痰）、呼吸困难，发病率和死亡率升高。

2.6 公母猪一般为隐性感染 不表现出临床症状，相当于猪支原体病原的“储备库”。

3 病理变化

单纯的猪支原体肺炎剖检可见肺部有不同程度的气肿和水肿，病变主要分布在心叶、尖叶中间叶的腹面和隔叶的前缘，大多呈对称分布，界限较明显，颜色灰红，鲜样，俗称“肉变”，但随着病程加长，颜色也加深，坚韧度增加，如虾肉，俗称“虾肉样变”。如无继发感染，其他脏器无明显病变。

4 防治对策分析

4.1 加强营养，是疾病防、治的基础 所谓“营养”，就是讲究饲料的安全、优质、高效，高投入、高产出。养猪要防病，不能只靠疫苗和药物，关键是提高猪的自身抵抗力，猪的抗病力与很多因素有关，其中重要的一条是营养。

4.2 加强疫苗免疫措施 遵循防病重于治病的原则。我们必须像疫苗免疫一样，对猪场常发的几种疾病采取全年大防的措施，以防疾病发生，结合消毒隔离和全进全出制度，最终使引起这几种疾病的病原得到控制和根除。

4.3 药物保健防治方案 气喘病采用治疗方法一是用药时间长，治疗难度大，二是不能解决猪生长慢和易复发的问题，因此，建议采取以下保健预防措施：

4.3.1 老疫区的慢性气喘病保健康复 老疫区的生长猪、育肥猪和后备母猪多呈慢性或隐性经过，以长期咳嗽和气喘，尤以清晨、夜晚、运动和进食后为多，体温不高为特征。按2%比例添加康喘1号饲喂10-15天，然后按1%比例饲喂10天。

4.3.2 急性气喘病康复期的保健护理 急性气喘病治疗用药后，待症状有所缓解，猪开始采食后，饲料中添加2%康喘1号保健护理15天，促进康复。

4.3.3 新进猪群保健护理 对新引进后备种猪须作好气喘病的保健预防工作：添加2%康喘1号饲养10天，然后按1%比例饲喂10天。

篇10

消防安全是事关人民群众生命财产安全的大事，是维护社会稳定、和谐的基础。做好消防安全“四个能力”建设不仅是消防单位的职责要求，也是全社会构建“平安*”的紧迫任务。消防工作从中央到地方各级党委、政府都非常重视。消防安全工作会议每年都开，层层抓落实，层层签责任状。今天在这里召开消防安全工作现场会，一方面是为了落实上级一系列的会议精神和要求；另一方面通过现场会，也是对大家进行一次直观教育，增加大家的感性认识，以利于进一步做好消防安全工作。刚才与会代表参观了“四个能力”建设成果，包括一个场所、一个酒店的消防设施规范化建设。天元酒店作为试点单位，在消防安全工作上做得比较扎实，各有关要求落实得比较到位。下一步消防安全工作的关键是如何做好落实，怎么去做好预防火灾的发生。祖伟同志对下一步工作做了全面部署，我表示同意，希望大家按照工作部署去落实好。这里就消防安全工作再5句话：

一、强化认识

认识必须要有深度。认识到位了，工作基础就扎实了。消防工作从大的方面来说事关人民群众生命财产安全，从小的方面来说事关事发单位，尤其是企业、场所等社会单位负责人的前途命运。很多地方一些娱乐场所发生重大火灾，负责人的命运就因此改变了。消防工作也事关主管单位、主管领导头上的乌纱帽。重大火灾事故发生后，都要问责一批人，处理人不是目的，最关键在于消除隐患，杜绝重特大火灾的发生。因此消防安全工作要强化这方面的认识。强化认识要明确目标，即提高企事业单位“四个能力”建设目标。第一需要提高检查消防火灾隐患能力，切实做到消防安全自查自纠，杜绝火灾隐患存在。第二要提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早。很多火灾在初起阶段扑救措施得当，火灾就能够得到有效化解。消防部门要经常组织演练，提高社会人员扑救初起火灾的能力。第三要提高组织人员疏散逃生能力，切实做到面对火灾能逃生施救，会组织引导人员疏散。第四提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标准化、标志化以及消防产品的普及化。“四个能力”建设包括消控室以及消防设施规范化建设，对这项工作有严格的指标要求，各单位一定要认真落实到位。现在很多场所包括一些酒店，消防设施是有的，但消防设施管不管用，能不能发挥效用还是一个问题。有些消防设施作为摆设现象还在一定范围内存在，需要各单位引起高度重视。县政府5月份部署开展了全县构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，这项工作为期三年，县政府对此将持续深入地把这项工作抓紧、抓好、抓到位。

二、强化措施

措施要真正管用。很多单位在工作上都制定了一系列的措施，但有些措施很难操作。强化措施总的要求是按照《*省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》来落实。消防安全八条常态严管措施，希望大家牢记在心。当前社会消防工作的弱点、难点在农村和社区居住出租房。作为安全隐患重点对象，各级各部门要把农村和社区居住出租房的消防安全工作做细、做实。（如7月3日，我县*乡大川村就发生了一起火灾，造成一人受伤，初步了解伤势还比较严重，目前已转至外地治疗）。消防工作重点人群是农村地区及外来务工人员，对重点人群消防安全知识宣传要到位，使他们对消防安全意识能入心、入脑。消防单位要做好消防安全重点整治工作，夯实农村、社区火灾防控的“四个基础”。（夯实组织建设基础、夯实设施建设基础、夯实群防群治工作基础、夯实队伍建设基础）这里还有两个时间节点再一下，一个是今年11月份，全县人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设要全部达标，这项工作时间紧，涉及面广，难度大，各单位要抓紧落实，切实完成好任务。二是县直各部门及行业系统在今年7月底前要对消防安全构筑“防火墙”工程工作进行一次发文部署，（这项工作县教育局已经走在了前列，6月初就发文进行了部署，接下来医疗卫生系统、文化行业、园区企业也要跟上。）确保到2011年我县所有消防安全重点单位和属于人员密集场所的一般单位消防安全达标；到2012年，所有社会单位消防安全基本达标。

三、强化培训

培训要有针对性。针对单位主要负责人，针对公安机关、消防业务人员、社会人员要采取各种形式进行培训。首先各个场所、行业的主要负责人通过培训都能成为“四个能力”建设的明白人，进而提升为本单位、本行业、本系统“四个能力”建设的“带头人”。切实提高公安机关消防监督管理的“四个水平”（提高火灾隐患排查整治水平、提高消防监督执法规范化水平、提高宣传教育水平、提高社会管理创新水平）。其次消防部门要成为“四个能力”建设先行者与指导员。消防工作要重点加强对社会单位负责人、管理人、消防控制室值班操作人员、单位员工，特别是外来务工人员进行消防安全培训，掌握本岗位必须的、必要地消防安全知识技能，特别是自救和组织疏散逃生技能，使他们成为“四个能力”建设的“责任人”。项目培训工作除由县消防大队组织专门培训外，各单位、行业也要按照消防法落实部门消防监管职责，组织好单位从业人员开展“四个能力”知识学习。

四、强化宣传

宣传必须到位、到点、到每一个人。外来务工人员和广大农村居民，是消防安全宣传的盲点和弱点，必须进行重点宣传。一方面消防安全职能部门要广泛利用各种媒体对消防安全进行常态性的宣传。通过新闻媒体开设消防知识固定栏目，在报刊开辟消防安全专栏来进一步强化对消防安全知识的宣传。职能部门对宣传工作要纳入常态化管理，广泛宣传，生动宣传，深入宣传，让消防安全工作深入人心。另一方面宣传工作必须要有震撼人心的直观教育。针对各类重特大消防安全事故，消防安全宣传图片要有大的刺激，才会有很深的记忆，人们才会重视这项工作。交通安全宣传就是一个很好的经验，经常一些震撼人心的图片，来警示人们遵守交通安全，消防工作也可以这样做。另外消防安全工作还必须曝光一些违法违章行为，加大处罚力度。消防工作中很多火灾都是由违法违章行为引起的，包括一些消防设施建设不到位。在这方面消防执法部门要加大曝光和处罚的力度，决不能手软，做到发现一起，整改一起，违章一起，处罚一起。

五、强化监督