户口迁移十篇

户口迁移篇1

2008年6月1日，双方到房地产交易中心办理了该房屋的产权过户手续，但潘翔的户口一直留在房屋内。后来，李立多次催促潘翔迁户口，但潘翔总是以目前自己名下没有房产，户口无处迁人为由予以拒绝。明明是自己已经花钱买下的商品房，却莫名其妙有别人的户口在其中，李立怎么想都觉得不安稳，在经过了将近半年的反复劝说无效后，无奈之下，李立在2008年11月将潘翔告上法庭，要求判决潘翔将户口立即迁出。

法院判决　法院案件审理过程中，经法官释明，李立得知户籍迁移属于行政管理问题，不属于民事案件的受理范围，因此将诉讼请求变更为要求潘翔支付逾期迁出户口的违约金。法院认为，双方在合同中关于不能按时迁出户口应支付违约金的约定内容明确且合法有效，最终判决支持了李立要求潘翔支付违约金共计两万余元的诉讼请求。

理财提示　在我国当前国情下，二手房买卖的过程中难免会遇到户口迁移的问题。有时候会出现合同约定卖家应该迁出户口却迟迟不愿执行的问题。对于这类问题，买家应注意以下三点。

一、根据现有规定，户口和商品房产权所有者之间已没有必然的法律联系，卖家在出售房屋后拒绝迁出户口也不会影响商品房的使用价值，当然也不会影响买家户口的迁入。与此同时，买家也不能仅仅以此为由要求解除房屋买卖合同。

户口迁移篇2

户口迁移了籍贯不能改，户口迁移后籍贯不会改变，籍贯在上户口时会跟随父亲的户口地址。籍贯如果是填写有误，需要向户口所在地派出所提交申请和相关材料，待审核上报公安户籍管理部门审批后才能更正信息。

户口迁移了籍贯不能改户口迁移了籍贯不能改，户口迁移后当事人的姓名、身份证编号、籍贯都不会发生改变。籍贯一般不能修改，上户口时会随着父亲的户籍所在地址。

籍贯如果是填错了可以修改，需要向户口所在地派出所提交书面申请，并提供相关材料。派出所审核后上报公安户籍管理部门审批后才能更正籍贯信息。

没有正当或特定的理由无法是更改籍贯的。籍贯是指祖父及以上父系祖先的长久居住地或出身地，公民登记籍贯后，祖父又迁移户口的，籍贯不会再随之改变。

（来源：文章屋网 ）

户口迁移篇3

公安局：

我叫***，男(女)，**年*月*日出生，身份证号码：**********，现住在济南市***，(若是再婚者，将自己第一次婚姻状况写清楚，包括什么时间与谁结婚，什么时间离婚，有无子女，子女归属问题)。

我爱人***，女(男)，**年*月*日出生，身份证号码：********，户口所在地为：**省**市(县)，属于非农业(农业)户口，(若是再婚者，书写同上)。

我与***于**年*月*日登记结婚，两人均为初婚(或是其他)，未生育(或是已有孩子，户口随***落于**地方)，为生活方便，特申请将**的户口落于我的户口上，望批准。

申请人：***

**年*月*日

参考二

**公安局：

本人***，女，*年*月*日出生，公民身份号码*****，常住户口地址*******，我于*年*月*日与**市*区居民***(男，*年*月*日出生，公民身份号码***，常住户口地址*****)登记结婚，

结婚后，为方便生活，特申请将自己的户口由**迁至**，请予以批准。

申请人：***(签名)

申请日期

参考三

***派出所:

我与贵辖区***，女(男)，身份证号****，已经申请登记结婚。

现两地分居，为了方便工作和生活，特申请户口迁入贵地。

请审核批准为盼。

申请人****(签名)

申请日期

参考四

户口迁移篇4

根据《市户籍准入登记暂行办法》的规定，户口迁移实行条件准入制，符合规定的准予迁入。

1、凡从农村买户口转为城镇户口的，不得迁回农村户口。

2、凡政策性农转非（如教师家属、知青下放家属、0.2%户口迁入等）：不得迁回农村户口。

3、婚嫁迁移：只允许在同种户口性质中迁移；配偶一方“人户分离”（即指居住地与户口所在地不一致）的，另一方只允许迁入其户口所在地，不得迁入居住地。

4、退伍军人：允许迁回入伍时的户口所在地。

5、大中专毕业生（在机关事业单位编制内的除外）：允许迁回入学时的户口所在地。

6、离婚人员：允许迁回婚前的户口所在地。

7、投靠：凡在父母（岳父母）、子女、孙子女之间互投靠的，允许迁入。

8、刑满释放人员，允许迁回服刑前户口所在地。

9、移居：符合关条件的允许迁移，但不得改变户口性质。

10、属小城镇户口迁移的，允许迁回。

二、待遇享受

1、买户口人员：户口已迁回原村的，年二轮承包确权到的，可以享受该村同等待遇；未确权到的，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止。

2、政策性农转非人员：户口已迁入的，年二轮承包确权到的，可以享受该村同等待遇；未确权到的，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止。

3、婚嫁迁入的：迁入方属“农迁农”的，迁入人员及其子女，可以享受该村同等待遇；迁入方是非农的，如已迁入，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止；配偶一方户口不在该村的，另一方如已迁入，不得享受应待遇，已享受应待遇的，自年起终止。

4、退伍军人迁入原村的：可以享受该村同等待遇。

5、大中专毕业生迁回原村的：年二轮承包确权到的，可以享受该村同等待遇；未确权到的，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止；在机关事业单位编制内的大中专毕业生，不管是否确权到，一律不享受村民待遇。

6、离婚人员迁入的：年二轮承包确权到的，可以享受该村应待遇，但不再安置宅基地；迁入满三年，涉及安置的，可以享受30平方米/人的成本价安置房安置。

7、凡投靠迁入的：不得享受该村应待遇；已享受的，自年起终止。

8、刑满释放人员迁回原村的：年二轮承包确权到的，可以享受该村同等待遇。

9、移居迁入的：年二轮承包确权到的，享受原迁出时所在村同等待遇。未确权到的，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止。

10、小城镇户口迁回原村的：年二轮承包确权到的，可以享受该村同等待遇。未确权到的，不得享受应待遇，已享受的，自年起终止。

三、手续办理

1、各村应根据此规定，严把户口准入关，并与迁入人员签订《户籍准入协议书》，明确权利和义务。

户口迁移篇5

（一）符合济南市《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》中人才分类目录确定的国内外顶尖人才（A类）、部级领军人才（B类）、省级领军人才（C类）、市级领军人才（D类）、高级人才（E类），及省、市人才工作领导小组认定的其他高层次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；

（二）取得博士、硕士学位（含教育部认定的留学归国取得同等学位人员），或具有副高级以上专业技术职务资格的专业技术人员、高级技师，本人、配偶及未婚子女；

（三）50周岁以下，具有中级以上专业技术职务资格，或工人技师以上职业资格，签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险的人员，本人、配偶及未成年子女；

（四）45周岁以下，具有初级专业技术职务资格或高级职业资格，签订劳动合同且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，并持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；

（五）45周岁以下，具有国家承认的研究生学历、或本科学历（含教育部认定的留学归国取得同等学历人员），签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险的人员，本人、配偶及未成年子女；

（六）40周岁以下，具有全日制普通大专、中专学历（含职业院校及教育部认定的留学归国取得同等学历人员），按规定参加本市城镇职工养老保险分别满1年、2年，并签订劳动合同且取得居住证人员，本人、配偶及未成年子女；

（七）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大赛和部级一、二类职业技能竞赛中获奖人员，或近3年荣获本省一类职业技能竞赛三等奖以上或本市一类职业技能竞赛二等奖以上的人员，本人、配偶及未成年子女。

第七条符合上述人才落户条件之一的人员，需完备下列申报材料:

（一）申请人申请；

（二）申请人居民户口簿、居民身份证、结婚证（配偶、子女随迁的需同时提交以上材料，其中符合条件随迁未婚子女且其达到法定婚龄的需提交子女未婚声明，户口簿未记载父母子女关系的，需提交《出生医学证明》或亲属关系证明）；

（三）申请人居住证（限符合第六条第四、六款），人社部门出具的缴纳城镇职工养老保险证明（限符合第六条第三、四、五、六款）；

（四）申请人学历、学位或职称、职业资格证书，或荣誉证、获奖证、高层次人才认定凭证等证件；

（五）申请人录用（聘用）证明，或任命文件，或聘用、招收合同；

（六）合法稳定住所证明或单位集体户接收证明（需写明单位意见和落户详细地址）。

第八条符合人才落户条件，工作单位为外地企业驻济办事机构的，除完备上述手续外，还需同时出具在济注册单位的组织机构代码证或营业执照；从事第二、三产业持有营业执照及依法纳税证明的创业人员，不再提供劳动合同，可凭营业执照及纳税证明办理。

第九条符合人才落户条件的，可依次在本人房屋所有权或使用权处、单位集体户、按规定在就业地人才服务中心集体户、社区集体户落户。随迁配偶、子女的，需在济取得房屋所有权或使用权。

2、居住就业落户

第十条按规定参加本市城镇职工养老保险满1年，拥有合法住宅用途房产（含居住性质公寓）并取得房产证或不动产证，本人、配偶及其未成年子女，可一并申请落户。

每套住宅用途房产（含居住性质公寓），自落户之日起两年内只能享受一次居住就业落户政策。

夫妻一方参加本市城镇职工养老保险，另一方拥有房产的，需整户迁移。房屋产权属共同所有的，如所有人均系外地常住户口居民，允许其中1人按相关居住就业落户条件办理在济落户，其他共有人需出具同意其落户证明；如所有人一方系济南市区常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按居住就业政策办理迁济落户。

第十一条符合上述居住就业落户条件的人员，需完备下列申报材料:

（一）申请人申请；

（二）申请人居民户口簿、居民身份证、结婚证（配偶、子女随迁的需同时提交以上材料，其中户口簿未记载父母子女关系的，需提交《出生医学证明》或亲属关系证明）；

（三）人社部门出具的缴纳城镇职工养老保险证明；

（四）房屋产权证或不动产证。

3、政策落户

经组织、人力资源和社会保障部门按照国家规定批准调入（含录用、聘用）的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业的干部、职工，本人、随迁配偶及未成年子女，可凭下列手续办理落户：

（一）申请人居民户口簿、居民身份证、结婚证（随迁配偶、子女的需同时提交以上材料，其中户口簿未记载父母子女关系的，需提交《出生医学证明》或亲属关系证明）；

（二）组织、人力资源和社会保障部门出具的调动函或通知书或行政介绍信、《调动人员情况登记表》；

（三）合法稳定住所证明或单位集体户接收证明（需写明单位意见和落户详细地址）。

经毕业生主管部门办理派遣接收手续、落实就业单位的全日制普通大中专院校、技工学校外地生源毕业生,可凭下列手续办理落户：

（一）毕业证；

（二）就业报到证；

（三）户口迁移证或集体户口登记卡或居民户口簿；

（四）单位接收证明（其中落单位集体户的需写明单位意见和落户详细地址）；

户口迁移篇6

很多人都不知道办理户籍证明的地点，宁波大学地处江北区，开户籍证明的地方是江北户籍中心，在江北区清河路66号，可以通过搜索引擎地区搜索到交通方式，乘坐地铁2号线和公交车都较为方便。

江北户籍中心周末也是工作的，值班人数较少，办理身份证更换等业务也是在这里办，对于学驾照的同学来说也是可能要跑的，到达江北户籍中心后，先在门口取号排队，跟银行差不多，到你的时候，提供身份证给服务人员，填好证明目的等信息，就可以开具户籍证明了

需要注意的是，开具证明要带好身份证，学生证也是要到的，代开证明的化也需要带着代开人员的身份证学生证，服务人员还会打电话给本人确认信息。

户口迁移篇7

我市户籍管理制度改革的实施意见根据我市所处地理位置、人口迁入的流向等情况，依照省政府批转《关于我省户籍管理制度改革的意见》的通知以及国家有关法规和政策，为严密和完善户籍管理制度，积极稳妥地推进户籍制度改革，促进城镇化进程和经济发展，特提出我市户籍制度改革的实施意见：一、户籍管理制度改革的目标和原则通过户籍管理制度改革，加强政策引导和宏观调控，促进农村剩余劳动力向城镇转移，促进人才合理有序流动，加快我市城市化进程。通过改革，进一步完善户籍登记管理制度，保障公民合法权益，维护社会秩序稳定，使户籍登记能够如实反映公民的居住和身份状况，为政府有效地行使各项行政管理职能奠定基础。户籍管理制度改革的原则：一是坚持实际居住地登记和当地需要、当地受益、当地负担的原则。二是坚持积极稳妥，分步实施的原则。三是因地制宜，促进城乡协调发展的原则。四是经济和社会发展的实际需要和综合承受能力相适应，科学制定人口发展规划，确保经济、社会持续、快速稳定发展的原则。二、户籍管理制度改革的内容（一）按照实际居住地登记户口的原则，以落户条件取代计划指标，取消《入市许可证》及“农转非”计划管理。实行城乡统一的户口登记管理制度。1、在全市打破城乡分割的农业、非农业二元户口管理结构。取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口、地方城镇户口及其他类型的户口性质划分，统一登记为“居民户口”。从人口统计口径上，城市市区、四县建制镇建成区范围内的居民统计为“城镇人口”，其它的统计为“农村人口”。使户口登记制度如实反映公民的实际居住状况。2、在《常住人口登记表》及《居民户口本》户别栏内取消“非农业”或“农业”字样，直接注明“家庭户”或“集体户”，实行城乡统一的居民常住户口。在办理户口迁移工作中，省内户口迁移及外省迁入的不再注明户口性质，迁往外省的，可根据是否纳入城镇人口范围，在《户口迁移证》上加盖“农业”或“非农业”长条章。3、对于人均不足0.1亩地的村庄，撤村建居，集体经济组织实行股份制。村民在入学、就业、低保、退伍安置等方面享受城镇居民待遇。(二)以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件，放宽户口迁移政策，切实解决当前户口迁移、登记管理工作中的突出问题。1、对具有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的，可在当地申请办理本人及共同居住直系亲属的常住户口。迁入市区的只限本人、配偶及未达法定婚龄的子女。合法固定住所是指购买、经批准自建住房、租住分配的公有住房或以贷款形式购买的房屋，且申请人或迁入人拥有房屋的产权证或使用证，不包括出租房屋。稳定职业是指在国家机关、党政团体、企事业单位、私（民）营企业工作两年以上，并有市、县以上劳动保障（人事）行政管理部门核准备案的劳动合同，交纳了社会保险费和失业保险金；兴办第二、三产业具有法人资格的人员且经营两年以上的。迁入四县的，工作或经营一年以上即可。稳定生活来源是指领取养老保险金、退休金、银行定期存款、固定投资收益等不低于当地最低生活保障的。以上凭《房屋产权证》或《房屋使用证》。市、县劳动、人事部门核准备案的《聘用证明》、《劳动合同》、《养老保险手册》、《营业执照》、《税务登记证》以及退休金、保险金、银行存款等凭证，户口证件或户籍证明办理准迁手续。迁入市区的由市公安局直接受理核准办理准迁手续，迁入四县的由县公安局直接受理核准发放准迁证。2、对到建制镇（含县城镇）落户的人员，不受居住年限限制，并可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，允许农民按照依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权流转。农村集体经济组织要严格执行承包合同，防止进城农民的耕地撂荒和非法改变用途。3、对夫妻相互投靠、父母投靠成年子女、未达法定婚龄（男，22岁；女，20岁）的子女投靠父母，且申请人或迁入人应具有合法固定住所的准予迁入，否则不予迁入。对于本市区内、县内夫妻、父母、子女三投靠的，由派出所随时办理户口迁移，市外或县外三投靠迁入的，申请人应持书面申请、《房屋产权证》或《房屋使用证》、双方户口本、身份证或迁入人户口所在地的户籍证明、《结婚证》、《出生医学证明》或亲属关系公证书，由派出所受理签署意见，报县、区公安局核准发放《准迁证明》，自受理之日起二十个工作日内办结。4、对新生婴儿或未落户的未成年子女，均可在父亲或母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口，公安机关凭医疗保健机构出具的《出生医学证明书》予以落户，不再受其它任何条件限制。公安派出所每月5日将出生落户情况通报同级计划生育部门，协助有关部门做好计划生育工作。新生婴儿一个月内应到父亲或母亲户口所在地派出所凭户口本、身份证、结婚证和出生医学证明进行出生登记。往年出生未落户，且父母不在同一派出所辖区的，应有另一方派出所出具孩子未落户证明，方可落户。对于非婚生子女或多年未落户等疑难问题，派出所应及时上报县、区局对于事实清楚的，核准后予以落户。5、公民收养查找不到父母的弃婴、儿童和孤儿以及收养三代以内同辈旁系血亲和继子女的，收养关系成立后，被收养人无户口的可在派出所凭民政部门出具的《收养登记证》和收养人户口本、身份证直接在收养人户口所在地登记出生户口；发生户口迁移的，收养人出具书面申请说明理由，凭上述证件由收养人户口所在地派出所受理，签署意见后由县区局核发《准迁证明》，办理户口迁移手续。6、对干部职工因工作调动办理户口迁移的，凭县级以上具有调配权的劳动、人事、组织部门的调令（含系统内调动）、《调动人员情况登记表》、迁入人及随迁家属户籍证件，产权证明或集体户口本办理户口迁移手续。迁入市区的，应凭市级以上具有调配权的劳动、人事、组织部门的调令（含系统内调动）。从社会上录用的国家公务员，公安部门凭设区市以上人事行政部门签发的国家公务员录用通知书和单位接收证明、户籍证明办理户口迁移手续。以上工作调动（含系统内调动）、录用公务员办理户口迁入市区的，由市公安局直接受理核发准迁证明。迁入四县的，由县公安局直接受理核发准迁证明。对于国家政策规定，正常安置落户的人员及其家属，没有固定住所或单人迁入的，可落单位集体户口，携家属的可在单位住址单立家庭户。7、对批准应征入伍的，征兵办公室要将“入伍通知书”发往户口所在地派出所，由派出所出具户口注销证明后，方可办理其他入伍手续。8、取消出国、出境人员（在国外、境外定居的除外）注销户口的规定。对于以往已注销户口的人员，要求恢复户口的，应在本人完成出国、出境任务回国后，凭本人出国护照或其他合法有效证件，在原户籍所在地办理。华侨及港澳台同胞回国定居的，凭省级以上公安机关发放的回国定居证明办理落户手续。对到国外定居或加入外国籍及港澳台定居的人员，应根据《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》的有关规定，凭出国定居证明或加入外国籍的证明注销其户口。9、对被判处徒刑、劳动教养的不再注销户口。判处死刑且已执行的应及时注销其常住户口。以往被判处徒刑、劳动教养已注销户口的，仍按原有规定执行，刑满解教后予以恢复。10、对户口迁往农村地区的也要实行准迁制度。申请迁入人应出具迁入地村委会同意落户的证明，由派出所办理迁移手续，需开具准迁证明的，由县、区局核准办理准迁手续。（三）改革高等学校及中等专业学校学生户口迁移办法。普通高校及中等专业学校（含技校）录取本省或外省新生，可以自愿选择是否办理户口迁移。对于未办理户口迁移的，在校期间由学校所在地派出所按暂住人口管理。毕业后凭市毕业生就业主管部门签发的就业报到证、接收单位证明、毕业证、户籍证件由县、区局核发《准迁证》。已办理户口迁移的，毕业后凭学校的《派遣证》迁往派遣地；无《派遣证》的，其户口保留到年底，仍不派遣的，由派出所将户口按生源地迁出。本市院校录取本市新生的，不再办理户口迁移手续。（四）积极引进各类人才，为我市经济和社会发展服务。国家承认的大学本科以上学历人员、中级及其以上专业技术任职资格人员、各类专家、留学回国人员、各学科领域的带头人以及为经济和社会发展做出特殊贡献的其他各类人才，可凭聘用证明，相关学历证明、户籍证件及亲属关系证明办理本人及直系亲属落户手续，不受无固定住所限制。到西部地区投资、兴办实业和工作的各类人才，可以不迁户口。其中，对应届大学毕业生，可根据本人意愿，将户口迁至工作地，也可将户口迁回原户籍所在地。对户口已迁入西部地区的，如果返回原迁出地工作、生活，可根据本人意愿，将户口迁回原迁出地。凭本人申请、户口本、身份证或户籍证明、原户籍地迁出证明，由县、区局受理核准发放《准迁证明》。对在大、中城市落户的各类人才到小城镇或农村工作的，可以不迁户口。外商、华侨和港、澳、台同胞在我市投资兴办实业，其境内亲属在我市有合法固定住所的，准予落户。对于引进的各类人才及投资兴办实业，亲属落户市区的，由市公安局直接受理核发准迁证明，落户四县的，由县公安局直接受理核发准迁证明。三、工作要求1、统一思想，提高认识，加强组织领导。各级政府要高度重视户籍管理制度改革工作，组织好本地的户籍管理制度改革。公安机关作为户籍管理的主管部门，要充分发挥职能作用，广泛宣传户改意见，认真落实政策，确保户籍制度改革顺利进行。2、改革户口迁移审批制度，下放审批权力，简化审批手续。户口迁移以迁入地管理为主，取消户口迁移多部门管理和附加条件限制，由公安机关统一管理、审批。各地在办理户口迁移落户工作中，要简化办事程序，提高办事效率。3、健全工作规范，从制度上强化管理。放宽户口迁移条件是公安机关加强人口管理的一项建设性措施，是一项以公民实际居住地登记户口的新的户籍管理制度，是加强和严密户籍登记的一项重要措施。各县、区公安机关要利用这次户籍管理制度改革，开展一次全面的户口整顿工作，通过对本地无户口、双重户口、应销未销户口及人户分离人员的清理整顿，对各种情况登记造册，逐步加以解决，掌握本地实有户口基本情况，摸清各类人口底数，加强实有人口管理，实现户口管理规范化。4、加强监督检查。各级公安机关要在人民政府的统一领导和协调下，会同有关部门加大对户口迁移制度改革工作的力度。公安机关要切实负起责任，严格按照群众自愿申报、居住地登记户口、人户一致等原则认真审核把关，并严格按照户口迁移程序办理落户手续，凡符合落户条件的，应及时予以办理，均不得借户籍管理制度改革之机收取城（市）镇增容费或其他类似费用。5、各地、各部门要严格执行以上相关规定，全面清理地方性政策规定，凡与本《意见》相抵触的，应立即废止。对有令不行、有禁不止的，要严肃处理，并追究有关领导和当事人的责任。本《意见》由市公安局负责解释。本《意见》自公布之日起开始执行。

户口迁移篇8

2014年初，央视记者发现一个神秘中介在网上公开叫卖户口，宣称是由公安局内部人士制作，能在公安部门的户籍信息里查询到。是谁如此胆大妄为？又是谁有如此大的能量？

为一探究竟，记者随即联系神秘中介称要买一个新身份。神秘中介自称老张，一个户口要价3万至5万元，步骤很简单：拍身份证照片录入公安部门户籍管理系统;用取得的户籍回执单到派出所录指纹。老张特别说明，办证时告诉派出所的办证人员是“张老师介绍来的”。在南昌警方制证大厅，记者成功取得了一个出生于1982年8月10日的名叫徐宇轩的身份，身份证号码为34022219820810417X。这个虚假身份能够在户籍系统中查到。

花几万元钱买一个虚假身份有什么用呢？老张举了一个简单的例子：用这个身份可以按揭一部几十万的车，用车做抵押到银行贷款几十万，最后把这个身份申报死亡，就不用还银行贷款，空手套到几十万元。可利用的地方很多，所以买卖户口的生意很好。

2014年1月22日，央视“东方时空”以“幽灵户口”为题曝光了这起非法买卖户口的新闻。

检察官闻风而动

“幽灵户口”一经报道，立即引起了公安部高层领导的度重视，公安部门组成了专案组进行侦查。调查发现，这是一起中介与警察相互勾结的犯罪行为。除了江西等地，还涉及到四川南充的警察和教师。记者办理的名为徐宇轩的户口新建户籍时用的迁移证号码为“川迁证第00380002号”，正是由南充市嘉陵区公安部门开出的。

同时，南充市嘉陵区检察院也意识到，嘉陵区公安分局可能有民警参与了此犯罪行为。南充市检察院相关领导听取了案情汇报后认为，这是一个可能涉及公安民警失职、渎职的案件，社会影响大，而且侦办难度也大，必须立即侦查，不给犯罪分子缓和之机。

接到指示后，嘉陵区检察院领导立即安排反渎局干警对本案展开侦查，同时联系嘉陵区公安分局，从新闻报道中出现的南充公安分局流出的户口迁移证编号入手进行调查。随着调查深入，嘉陵区公安分局文峰派出所民警余某和嘉陵一中教师蒲小宇相互勾结，致使空白户口迁移证流出的犯罪行为逐渐浮出水面。

蒲小宇和余某被抓获后，嘉陵区检察院反渎局侦查人员立即对二人进行了审讯。在大量证据面前，蒲小宇交代自己从余某处得到空白户口迁移证之后卖给江西一个叫皮某的男子，余某也对私自将盖有公章的空白户口迁移证交给蒲小宇的事实供认不讳。

从蒲小宇处买户口迁移证的皮某是山东济南人，一次偶然的机会，两人在网络结识，但未见过面。2008年，皮某打电话给蒲小宇，说有一个发财的路子，只要蒲小宇搞到一些派出所的空白户口迁移证给他，就能够赚大钱。蒲小宇见有利可图，就心动了，而自己刚好认识某派出所的民警余某，应该可以从他那里搞到空白户口迁移证，便答应了皮某的要求。

两人在电话里达成共识后，皮某于2009年上半年从江西赶到南充，与蒲小宇当面商谈了具体事项。双方商定蒲小宇负责找空白的户口迁移证，并盖好派出所户口专用章，皮某负责提供人员信息，由蒲小宇将人员信息打印在户口迁移证上再寄给皮某，每张户口迁移证酬金2000元。

2009年底，蒲小宇找到了自己的好友余某，当时余某在嘉陵区公安分局木老派出所负责内勤。蒲小宇对余某说自己有学生想高考移民，将户口迁往高考分数低的省份，要余某帮忙找一些空白的户口迁移证，并许诺事后感谢。余某知道户口迁移证是国家户籍管理的重要文书，不能私自交给其他人，但碍于情面，还是答应了蒲小宇的请求。

警察教师相勾结

2010年初，余某利用自己的工作便利，在木老派出所的户籍室偷拿了20多张带存根的空白户口迁移证，并用其保管的户籍专用章在迁移证上盖了章，随后在余某楼下将这20多张迁移证交给了他。不久，蒲小宇包了8000元现金给余某表示感谢。

拿到空白的户口迁移证后，蒲小宇为了在上面打印人员信息，专程到南充一电脑市场买了打印机和打印纸，然后又打电话给余某请教迁移证的裁剪方法。经过多次试验后，蒲小宇掌握了户口迁移证的打印方法。

2010年至2012年期间，皮某多次给蒲小宇提供人员信息。每次他都按照皮某的要求在迁移证上打印好信息之后寄过去，皮某也按照约定以2000元一张的价格将钱打入蒲小宇的银行账户。看到汇过来的钱，蒲小宇觉得找到了一条长期的生财之道。

2012年下半年，蒲小宇将余某给的20多张户口迁移证全部用完之后，又去找到余某，让其再找一些迁移证给他。这时余某已经调到了嘉陵区公安分局文峰派出所，没有继续从事内勤，这使得他要弄出空白户口迁移证没有以前那么容易了，但还是想方设法偷偷拿来三四张交给了蒲小宇。由于这次余某拿的迁移证数量较少，蒲小宇在将迁移证卖给皮某之后，就买了价值近千元的香烟和牛肉送给了余某，没有给现金。

2012年12月，蒲小宇再次找余某要空白迁移证。余某前两次尝到甜头，知道自己给蒲小宇的迁移证越多，“感谢费”就越丰厚，便决定一次性多搞一些给蒲小宇。

2012年12月12日，余某到嘉陵区公安分局治安大队以文峰派出所的名义领取了一本共100张的空白迁移证，编号为川迁字第xxxxx001至xxxxx 100号。余某领取了这100张迁移证后径直带回了家。余某觉得如果将这100张迁移证全部交给蒲小宇数量有点大，自己心里不踏实，便撕掉了50张，在厕所里烧掉后用水冲走。次日，余某将剩下的50张迁移证悄悄带到了文峰派出所，准备伺机将这些迁移证全部盖上派出所的户籍专用章。

文峰派出所负责户籍专用章保管的内勤是一位年轻的女民警，前段时间请了产假回家，所长便将户籍专用章交给所里的一个协警保管。有一次，余某见到有群众到派出所来办理身份证，便找到管理户籍章的协警，让其到照相室给群众照身份证照，户籍室暂时由余某帮其看管。由于余某是老民警，又是正式干警，所以协警便听从了余某的安排。余某成功支开协警后，赶忙将偷偷带来的部分迁移证盖上户籍专用章。由于照相所花时间不长，协警一会就回到了户籍室，余某只将一小部分迁移证盖上了章。后来，余某又用了几次同样的方法，终于将50张户口迁移证全部盖上了户口专用章。

证据面前低下头

在全部盖好章的那天下午下班的时候，余某就电话联系了蒲小宇，说自己这次搞到了50张迁移证，让蒲小宇到余某的居所楼下来拿。余某回到自家楼下时，蒲小宇早已在此等候，余某便将50张盖了章的迁移证全部交给蒲小宇，同时蒲小宇将用塑料袋装好的2万元现金交给余某作为感谢。

截至案发时，50张户口迁移证被蒲小宇卖掉了30余张。央视报道 “幽灵户口”后的第二天，蒲小宇便被嘉陵区公安分局的民警抓获。公安民警从蒲小宇家中查获了涉案的电脑、打印机以及剩余的10多张盖有文峰派出所户籍专用章的空白户口迁移证等物品。同时余某也被抓获归案。

经侦查机关统计，皮某先后打给蒲小宇款项共12.1万元，蒲小宇给予余某感谢费2.8万元以及价值近千元的香烟、牛肉。

余某归案后，虽然承认了犯罪事实，但一直辩称不知道蒲小宇把户口迁移证拿去做了什么用途，自己私自将空白的户口迁移证给别人的行为虽然不对，但在案件中所起的作用不大。为让余某尽快认罪，嘉陵区检察院反渎局侦查人员远赴江西，调取了江西警方抓获的皮某等人以及江西检方抓获的涉案警察的口供及相关证据。至此，“幽灵户口”的整个链条完整呈现出来。

户口迁移篇9

【关键词】:学生集体户口 高校 户籍管理

中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1003-8809（2010）12-0211-02

当前，中国政治稳定，经济和社会持续向前发展，综合国力不断提升，我国的高等教育发展和改革也逐步驶入快车道。然而，现行的高校学生户籍管理模式是计划经济下的产物，已逐步暴露出其手续繁琐，重复迁移等弊端，为在校学生和大学毕业生造成了诸多不便，越来越难以适应当前的发展需要，与高校的改革步伐不同步。近年来随着高校办学规模的日益扩大，学生人数在逐年增加，学生就业方式、就业渠道日趋多元化，加上若干新的高校管理规定的实施，使得高校学生集体户籍管理工作面临着严峻的考验。

一、高校学生集体户籍管理的现状及弊端

1、高校扩招导致户籍管理工作负担加重

纵观全国高校户籍管理模式，大学生入学后，所有学生户口都迁入学校专门设立的学生集体户口，成百上千的学生使用的都是统一的街道路巷和门牌号码，学生户口从生源地的常住户口变成了挂靠性集体户口。现行高校集体户籍管理要求新生入学时统一将户口迁入学校，毕业时再大批逐个迁出，这种从家庭所在地迁到学校，再从学校迁回家庭所在地或工作单位的还原式户口迁移管理模式，不但加大了高校保卫部门的工作量，而且在一定程度上成为一种苦不堪言的负担。再者，目前各高校招生规模的扩大趋势有增无减，为了及时做好新生户口迁入、毕业生户口迁出等手续，户籍管理人员必须加班加点，在相当短的时间内完成如此大的工作量，给学校保卫部门和公安机关的户籍管理带来诸多困难。这样的现状从人口管理和社会治安的角度来讲，存在很大的漏洞和隐患，是高校户籍管理中存在的一大弊端。

2、“人户分离”现象增多，违背了户籍管理的原则

户籍制度要求“人户一致”，即户口跟着人走，人在哪里，户口也必须在哪里。而现实情况是，已有越来越多的高校毕业生宁可没有户口，也要找到最能发挥自己特长、实现自己价值的工作，导致“人户分离”，从而与管理原则相违背。近年来，高校学生户籍管理中出现“人户分离”、“户口滞留”的问题有增无减，形成了一个十分矛盾的现状，一方面，法令要求每个人必须或者尽可能地“人户一致”，另一方面，又允许有不少“人户分离”的事实存在，甚至大量增长，给高校户籍管理工作增添了新的难度，违背了户籍管理“人户一致”的原则。

3、影响了学校的管理秩序，增加了户籍管理的难度

为了提早申请到所聘人员的户口指标，各招聘单位进入校园开展各种招聘活动，为毕业生开辟了更广阔、更便捷的就业途径。学生入学时迁入高校的户口，在规定的期限内，学生可以选择将户口迁移至工作单位或迁回原籍，否则，在规定时间内未迁出的户口将会被学校迁移至高校当地的就业指导中心或人才市场，期间还要向学生收取一定的托管费用。从现实情况看来，其实由于各方面的原因，许多毕业生毕业之后仍将户口挂靠在学校，主要包括户口长期滞留学校不迁移、户口托管协议期满不迁户、被学校除名或劝退的学生不迁户等。学校户籍管理部门无法与上述毕业生取得联系，又不能擅自注销其户口，只能拨出一定的人力、物力对其进行管理，并处理与之相关的事务。此举既损害了学校管理的权威性，也影响了学校的管理秩序，增加了户籍管理的难度[1]。

二、高校学生集体户籍管理存在弊端的原因

1、简单低效的管理模式

由于高校是一个大的“流动人口集散地”，户籍管理人员有限，因此，许多高校为了简易行事，把学生户口在新生入学时都迁入专门设立的学生集体户口统一管理。这样，成百上千的大学生居民身份证上看到的是同样的地址和门牌号码，极大地弱化了《居民身份证》的功能和作用，从而降低了管理的效能。

2、户籍政策宣传不及时、不到位

户籍管理具有很强的政策性，随着社会的发展和改革的深化在不断地发生变化。一些旧的政策因为不适应时代的发展要求而被取消，新的政策、规定相继出台实施。有时受时间、信息渠道和宣传方式所限，户籍管理部门无法及时将涉及高校学生户籍管理方面的新政策和新规定及时、有效、广泛地加以宣传，造成了工作的被动。

3、学生户口意识淡薄[2]

近几年，随着公安部门一系列户籍政策的改革和放开以及相关便民措施的实施，让许多学生错误地认为户口已经不如以前那么重要了，可有可无，甚至若干年后会取消户口。因此，学生毕业离校后不办理户口迁出手续的现象屡有发生，等到以后需要用到户口时才想起来回学校办理迁移手续，给自己造成了许多不必要的麻烦。

4、较低的大学生就业率

高校不断地扩招势必带来严峻的就业形势，许多大学生在毕业当年很难找到合适稳定的工作，因此未来得及将户口从学校迁出，待业时间的长短就给高校的户籍管理造成一定的混乱，因此高校为了减轻户籍管理的工作难度，许多高校就采取任务推脱的方式，在大学生毕业之际就将户口的管理分流到人才市场或者生源地。这样就给高校毕业生带来了更多的麻烦，造成了不必要的人力、财力及精力的浪费。

三、高校学生集体户籍管理改革的必要性

高校毕业生如果想把户口落在工作所在地，必须有落户指标。这是用计划经济的办法管理市场经济出现的问题。这种做法出路会越来越窄，因为户口不可能无限制地迁入，户口的吸引力也不可能长久地存在。“常住”的概念是相对的，以后人们也不会只有一个居住的场所、一个居住的城市。招聘单位应该唯才是用，不必问户口在哪里。地方政府部门更是要不求所有，但求所用。

高校如何进行集体户籍管理的改革，为促进人才培养和流动服务？随着改革开放的进一步深化，现行的高校集体户口的管理办法已经越来越不适应现在人才大流动的新形势，必将随着各方面的改革进程而逐步淡化。随着国家种种法制法规的健全和户籍管理制度的完善，户籍管理制度也将以其较完备、较宽松的姿态出现！在国家户籍管理制度改革尚需时日的情况下，要解决上述一系列就业中存在的问题，完善大学生的就业体制，关键在于改革当前实行的高校集体户籍管理的思路和政策，使户籍管理制度更利于人才流动的需要，从而提高人才资源配置的市场化程度。

四、高校学生集体户籍管理改革的几点建议

1、户籍管理人员要加强交流与学习

高校户籍管理人员要与时俱进，开拓创新，时刻关注最新的户籍政策、规定，经常性地向公安部门户籍管理机关询问有关政策的变化情况，及时主动地了解新政策、规定，掌握工作的主动权。对于那些信息化办公条件较好的高校户籍管理人员还应熟练掌握实现信息化管理所必需的操作技能。还需加强与兄弟院校的同行之间的交流与学习，借鉴宝贵经验，改进工作方法，提高自身的管理水平和工作效率，为在校学生提供更加优质的服务打下坚实的基础。

2、加大户籍政策的宣传力度

积极出台和宣传大学生户口迁移相关政策规定，让更多的学生及其家长了解户口迁移的利与弊，合理选择户口的迁移问题，让他们消除更多的不合理心理因素，正确看待户籍政策。根据《江苏省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》文件精神，从2003年开始凡考取本省或外省籍学生，入学时根据本人自愿，可以不办理户口迁移手续，每年新生入学及毕业生离校前，应主动向公安部门询问有关户籍政策的变化情况，及时、准确地了解新政策，掌握工作主动权，通过宣传使新生入校前知道迁户口是自愿的，除了一些特别的省市，让学生了解户口问题不影响就业，使他们正确对待户口去留问题。通过他们向学生宣传户籍管理政策，请他们协助，提醒、督促相关学生及时办理户口迁出手续，减少户口积压，提高户籍管理的水平[3]。

3、建立健全相应的机制和管理制度

当前，有些高校在毕业生户籍管理上作了有益的探索，把日常的做法形成了制度。对落实单位和末签约的毕业生进行区别对待，凡是落实单位的学生都在报到的同时将户口迁往单位，避免出现档案都己派出，而户口仍滞留在校的情况发生。要充分利用各级人才市场的资源，将毕业离校时未落实好单位的毕业生户口及时迁往人才市场，由其统一管理，不仅减轻了学校户籍管理部门的压力，也为毕业学生的就业减轻了心理负担；本人为了考研或有特殊原因确想放在学校的，一定要通过书面申请将户口在学校保留两年，并采取签约形式规定两年后本人必须迁回原籍。这样既对学生的就业和生活需要提供相关服务，也不会影响户籍管理的有序性。

4、凭居民身份证入学取代户口迁移

目前，许多在校大学生出国留学、外出探亲、参加考试等，受到户口的限制，另外，无论从《居民身份证》的使用期限和身份证的法律效力来讲，原籍的《居民身份证》同样可以继续使用，但是，对于将户口迁移至学校的学生，高校还要求其更换新的身份证，因为同样只能用短短几年，这样的《居民身份证》和《暂住证》没多大区别，而这种种问题都是弱视居民身份证的原因造成的。随着新一代居民身份证的广泛使用和功能技术的改进可实现全国范围的联网快速查询和身份识别的独特功能，要求学生凭身份证入学而不是户口，逐步用居民身份证取代户口这一做法逐渐成为可能，并结合《学生证》等相关证件，充分发挥《居民身份证》等证件的证明力，这一做法会大大减少因户口频繁迁移而造成的不利影响，也为高校学生的工作学习扫除不必要的障碍。

5、采用“暂住式”管理模式

随着社会经济飞速发展，高校毕业去向遍布全国各地，而且许多学生就业所在地以及单位对户口的接纳上存在一定的局限性，要么是空挂户口，要么是集体户口；另外，暂时未找到工作的学生的户口将会被移入人才市场，这又会给以后的户口迁移带来更大的麻烦。

因此，有效的办法是对大学生进行暂时人口式的管理，无论从生活时间长短和居住形式来说，大学生本来就是暂住性质人口的一类，所以将大学生作为暂住人口来管理具有合理性；不管新生是否迁移户口，在其入学时候就采用办理《高校暂住证》的形式编号发证，和《学生证》配合使用，暂住期限与大学学制期相对应。当大学生毕业就业时，其落实好工作后需要迁移户口时候，再从生源地将常住户口迁往单位所在地，这样就减少了大学入学、高效管理、毕业时几次户口迁移所带来麻烦。

6、开发户籍管理系统，实现户口“网上迁移”

目前，大学生迁移户口都是凭《录取通知书》和《居民户口簿》采用直接办理迁移证的方式办理。现在是网络信息时代，户口的迁移工作应当更加网络化，这样既方便学生，又保证户口迁移的准确性，便于户籍管理。

开发出“常住人口网上迁移户籍管理系统”，在城市之间建立“联网工程”，进行网上迁移。这样，新生入学时就可凭入学通知书、户口簿等有效证明，直接到迁入地派出所就近办理迁移。迁入地派出所在核对有关材料、手续等无误后，就可通过电脑网络从迁出地派出所调取迁移人的户籍资料办理迁移。“网上迁移”实现后，迁移户口只需在迁入地派出所一次性办结；各城市公安机关之间也将可以迅速查询系统中常住人口的服务处所、住所、照片等个人信息以及家庭成员情况，扩展人口信息管理系统在社会管理中的使用效能；还可以实现人口信息网络化办公，建立完善“网上迁移、网上审批、网上制证、异地办理”的管理运行新机制。户口“网上迁移”不仅可以方便学生，减轻户籍管理人员的工作量，同时还可以避免户口迁移中重复登记中的差错[4]。因此，这一高效的模式代替旧模式应该成为相关部门努力的方向。

五、小结

当然，所说的高校集体户籍管理改革，是在根据市场经济发展的需要进行的必要改进和完善，使集体户籍管理与时俱进，促进国民经济以及个人在市场经济条件下的健康、有序发展。要实现当前高校户籍管理更加科学、更为高效的管理目标，并非一朝一夕之功，不断深化高校户籍管理制度改革任重而道远。集体户籍管理的改革，必将朝着最有利于解决“人户一致”原则与“人户分离”现状相矛盾的方向努力。为适应改革发展的需要，作为高校户籍管理人员有必要对工作中出现的问题加以研究和探索，以便尽快地实现户籍改革的预期目标，更好地为学生提供服务，从而推动高校不断向前发展。

参考文献：

【1】李笑华. 对当前高校户籍管理若干问题的思考[J]. 市场论坛. 2008(07): 86-87.

【2】卢维英. 高校学生集体户口管理存在的问题及对策[J]. 辽宁公安司法管理干部学院学报. 2008(03): 98-99.

户口迁移篇10

上海市户籍管理规定如下

第一章 总 则

第一条为进一步规范本市常住户口管理工作，切实保障本市居民的合法权益，根据国家有关法律、法规及其他相关规定，结合本市实际，特制定本规定。

第二条本规定所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。

第三条本规定所称的户口管理是指户口登记，户口迁移，以及《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》、《居民身份证》等户口证件的申请、签发。

第四条凡在本市行政区域范围内(包括本市监狱、劳教系统所属的皖南、苏北4个农场)办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。

《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。

第五条市公安局治安总队是本市户口管理工作的主管部门;各公安分、县局治安支(大)队和各公安派出所按权限具体负责本辖区内的户口管理工作。

第六条本市居民应当依法在经常居住的合法住所地登记常住户口。常住户口登记权利受法律保护。

第二章 户口登记

第七条户口登记应当按照《常住人口、居民身份证申领登记表》所列项目如实填写。

第八条新生婴儿可以随父或随母在本市办理出生登记，并登记为非农业户口，但另有规定的除外。

集体户口和中央各部、各省市驻沪办事处工作户口人员的新生婴儿，不可以随父或随母在本市办理出生登记，但有下列情形之一的，可以按规定在本市办理出生登记：

(一)父母双方均为本市单位集体户口(包括人才交流中心、高校毕业生就业指导中心的集体户口，下同)，新生婴儿可以随父或随母在本市办理出生登记;

(二)父母一方为本市单位集体户口，另一方为本市学生集体户口，新生婴儿可以随本市单位集体户口一方在本市办理出生登记;

(三)父母双方均为学生集体户口，新生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所办理出生登记;

(四)父母一方为本市单位集体户口，另一方为外省市集体户口(或者是现役军人)，新生婴儿可以向本市单位集体户口一方的户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。

现役军人新生婴儿的户口登记，应按下列规定办理：

(一)母亲为本市现役军人的，新生婴儿可以在女军人部队所在地公安派出所办理出生登记;

(二)具有本市常住户口的人员应征入伍，其新生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所办理出生登记。

父母双方或一方为原本市居民，现旅居国外，其在国内出生、具有中国国籍的新生婴儿，可向本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。

随父或随母在本市集体户口办理出生登记的新生婴儿应当随父或随母一起办理户口迁移。

第九条本市居民应征入伍的，应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口。

军人复员、转业或者退伍的，应当向安置入户地的公安派出所申报户口;被部队开除军籍或除名的，应当向原户口注销地公安派出所申报恢复户口。

第十条出国、出境的本市居民不注销户口。已在国外、境外定居的本市居民，应当根据国家和本市出入境管理的有关规定申报注销户口。

未获得前往国家或地区定居许可，要求回沪恢复户口的原本市居民，经居住地公安分、县局出入境管理部门批准，由公安派出所办理恢复户口登记手续。

已获得前往国家或地区定居许可，因投亲或工作等原因要求回沪定居的原本市居民，经市公安局出入境管理部门批准，由公安派出所办理恢复户口登记手续。

第十一条被逮捕、判刑或劳动教养的本市居民不注销户口。

因逮捕、判刑或劳动教养已被注销户口的本市居民，在刑满释放、解除劳动教养或者被监外执行后，应当申报恢复户口。

第十二条本市居民死亡的，或者经人民法院宣告失踪或者宣告死亡的，应当注销户口。

经人民法院撤销宣告失踪或者宣告死亡的本市居民，应当申报恢复户口。

第十三条本市居民因应征入伍、出国、出境、被逮捕、判刑或者被劳动教养、人民法院宣告失踪或者宣告死亡等注销户口，要求恢复户口的，应当在原户口注销地公安派出所申报恢复户口。原户口注销地住址发生变动的，应当在新住址地公安派出所申报恢复户口。

第三章 户口迁移

第十四条户口迁移应当由迁移人本人到公安派出所办理。迁移人因故无法办理迁移手续的，可书面委托有民事行为能力的家庭成员办理。

涉及全户迁移的，迁移人应当书面委托户主或有完全民事

行为能力的户内成员办理。

无民事行为能力和限制民事行为能力人的户口迁移由其监护人办理。

第十五条涉及60岁以上老年人的户口迁移，如迁(移)出地住房系老年人自有或承租的，民警必须当面征得老年人同意，并由老年人在同意户口迁(移)出的书面材料上签名。

迁(移)入地住房系60岁以上老年人自有或承租的，如有户口迁(移)入，民警必须当面征得老年人同意，并由老年人在同意接受的书面材料上签名。

第十六条本市非农业户口居民(本市大中专院校学生集体户口、科研单位学生集体户口和中央各部、各省市驻沪办事处工作户口人员除外)以购买、交换、分配等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有权或者公有居住房屋承租权的，可以在房屋所在地公安派出所办理户口迁移。

本市农业户口居民以购买、继承等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有权的，经区、县公安机关批准后，本人及其配偶、未成年子女可以在房屋所在地公安派出所办理户口迁移，并登记为非农业户口。

第十七条本市居民系房屋产权人或承租人或农业户户主的，经其同意，其本市非农业户口的直系亲属(大中专院校学生集体户口、科研单位学生集体户口和中央各部、各省市驻沪办事处工作户口人员除外)可以在其户口所在地公安派出所办理户口迁移。本市直系亲属之间的迁移包括：

(一)父母与子女之间的迁移;

(二)夫妻之间的迁移;

(三)(外)祖父母与(外)孙子女之间的迁移;

(四)公婆与儿媳之间或者岳父母与女婿之间的迁移。

第十八条本市农业户口居民可以迁移入本市农业户口配偶处。本市农业户口居民，经迁移入区、县公安机关批准，可以迁移入本市非农业户口配偶处，并登记为非农业户口。

本市居民系农业户户主的，经其同意，本市农业户口的直系亲属符合下列条件之一的，可以在户主户口所在地公安派出所办理户口迁移手续：

(一)系迁(移)入地农村宅基地使用权人;

(二)系迁(移)入地农村集体土地承包人;

(三)离婚后迁(移)到子女或者父母处。

第十九条本市非农业户口居民(本市监狱、劳教系统所属的皖南、苏北4个农场，大中专院校学生集体户口，科研单位学生集体户口，中央各部、各省市驻沪办事处工作户口人员除外)因离婚、原居住地房屋动迁、出售或者其他特殊原因，且符合下列条件的，可以向本市非农业户口的非直系亲属户口所在地公安派出所申请办理户口迁移，经公安派出所批准后，办理入户手续。

(一)房屋产权人或者承租人同意;

(二)迁(移)入后不造成住房困难(按照迁移时本市城镇住房解困标准)。

第二十条房屋产权人或承租人死亡，因故无法变更房屋权证或者因正当理由无房屋权证，经房屋所有权利人或者户内所有具有完全民事行为能力人同意的，本市居民可以向公安派出所申请办理户口迁移，经公安派出所批准后，办理入户手续。

第二十一条本市家庭户居民被本市全日制大中专院校录取的，户口一概不迁(移)入学校;本市集体户居民被本市全日制大中专院校录取的，户口可以迁(移)入学校;被录取的新生原为本市农业户口的，由户口所在地公安派出所变更为非农业户口。

已在本市全日制大中专院校就读且户口已迁入本市的外省市生源学生毕业后，符合本市有关户口迁移规定的，可以办理本市户口迁移手续。

第四章 项目变更

第二十二条本市居民的户口登记项目需要变更或者更正的，由本人向户口所在地公安派出所提出申请，无民事行为能力和限制民事行为能力人应当由其监护人向户口所在地公安派出所提出申请，经批准后办理相关手续。

第二十三条有下列情形之一的，房屋所有权人、承租人以及农业户户主可以向户口所在地公安派出所申请变更“户主”：

(一)原户主死亡或经人民法院宣告失踪或者宣告死亡的;

(二)原户主户口迁(移)出户的;

(三)房屋所有权人或承租人认为有必要更改的;

(四)原户主要求或者同意更改的。

集体户申请变更“户主”的，应当由单位主管部门向户口所在地公安派出所提出申请。

第二十四条本市居民符合下列情形之一的，可以变更“姓名”：

(一)父母离婚、再婚的;

(二)依法被收养或者收养关系变更的;

(三)在同一学校或工作单位内姓名完全相同的;

(四)名字的谐音易造成本人受歧视或伤及本人感情的;

(五)名字中含有冷僻字的;

(六)有其他特殊原因的。

对依法被剥夺政治权利，或正在被刑事处罚、劳动教养的人员，不予更改“姓名”。

第二十五条本市居民因医学变性的，可以变更“性别”。

第二十六条本市居民已随父或随母登记“民族”，现要随另一方登记的，经县级以上民族工作部门批准，可以变更“民族”。

第二十七条“出生日期”一般不予更改。本市居民实际出生日期与公安派出所登记的出生日期确实不一致的，可以变更“出生日期”。

第二十八条本市居民符合下列情形之一的，可以变更“出生地”：

(一)实际出生地与登记出生地不一致的;

(二)出生地行政区划调整的。

第二十九条本市居民符合下列情形之一的，可以变更“籍贯”：

(一)实际籍贯与登记籍贯不一致的;

(二)籍贯地行政区划调整的;

(三)本人被收养随养父籍贯的。

第三十条本市居民符合下列情况之一的，可以变更“公民身份号码”：

(一)错号、重号的;

(二)更改出生日期的;

(三)更改性别的。

第三十一条本市居民的文化程度、婚姻状况、兵役情况、身高、服务处所和职业等户口登记项目发生变化的，应当向户口所在地公安派出所办理变更。

第三十二条第二十三条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十一条规定的户口登记项目变更，由户口所在地公安派出所受理审核后予以直接办理。第二十四条、第二十五条、第二十七条、第三十条规定的户口登记项目变更，应当由户口所在地公安派出所审核后，报区、县公安机关批准后予以办理。

第三十三条因公安派出所的登记差错导致居民的常住户口登记项目与实际不符的，户口所在地公安派出所应当及时予以更正。居民本人发现登记差错，应当向户口所在地公安派出所提出申请，并经公安派出所调查属实后，办理更正手续。

第五章 立户、分户、并户

第三十四条家庭成员同住一处、共同生活的可立为一户;一人独居的可单立为一户。

公安派出所凭居民提供的《上海市

房地产权证》或《房屋所有权证》或《租用居住公房凭证》等房屋权证办理家庭户的立户手续。

第三十五条符合下列条件的机关、团体、部队、企业、事业、学校等单位，经区、县公安机关批准，可以设立职工集体户口：

(一)有在本单位工作和生活，且相互之间非家庭成员关系的公民;

(二)单位设集体户口地址的宿舍房屋产权为本单位所有;

(三)宿舍人均居住面积不低于当年市政府城镇住房解困标准;

(四)有专人负责管理集体户口。

在本市无直系亲属且无合法固定住所的职工，户口可以报入本单位的职工集体户内。户口所在地公安派出所根据宿舍面积核定该单位可以申报集体户口的人数。

第三十六条符合下列条件的大中专院校，经区、县公安机关批准，可以设立学生集体户口：

(一)经教育部或市政府批准，具有高等学历教育招生资格的全日制普通高等学校及列入国家招生计划的全日制普通中等院校;

(二)具有招收外省市生源新生资格的;

(三)有专人负责管理集体户口。

第三十七条本市居民因婚姻关系变更等原因，且生活独立，有居住条件的，可以向户口所在地公安派出所申请分户，经公安派出所批准后，办理分户手续：

独立成套住宅或者违章建筑不予分户。

第三十八条本市居民在户内所有具有民事行为能力的家庭成员同意的情况下，可以向户口所在地公安派出所申请同号并户，经公安派出所批准后，办理并户手续。

第六章 证件签发

第三十九条本市居民因购买、交换、分配或继承住房等原因而立户的，由公安派出所发给《居民户口簿》。

户主户口迁(移)出户的，公安派出所应收回原《居民户口簿》，签发新的《居民户口簿》。

第四十条本市居民遗失《居民户口簿》，应当及时到户口所在地公安派出所报失。自报失之日起三十日内仍未找到的，由公安派出所予以补发。期间，居民需使用《居民户口簿》的，户口所在地公安派出所应当出具《户籍证明》。

新的《居民户口簿》补发后，原《居民户口簿》自然作废;对重新找到的原《居民户口簿》，户口所在地公安派出所应当予以收回。

第四十一条本市居民在本市范围内办理户口“网上迁移”的，公安派出所不再签发《户口迁移证》。迁往外省市或者在本市范围内迁移不适用“网上迁移”的，由公安派出所出具《户口迁移证》。

第四十二条持证人遗失《户口迁移证》的，应当及时到发证地公安派出所报失并提出补发申请，原发证公安派出所按原证内容予以补发。

第四十三条《户口迁移证》超过有效期而未报入户口的，持证人应到原发证公安派出所申请换发，原发证公安派出所按原证内容重新开具。

第四十四条凡《居民户口簿》没有记载的户口登记内容，居民可以向公安派出所申请出具《户籍证明》。对《居民户口簿》已记载的内容，公安派出所不再签发《户籍证明》，但有下列情形之一的，公安派出所可以根据居民的申请出具《户籍证明》：

(一)《居民户口簿》在补办期间;

(二)因家庭矛盾等原因无法获得《居民户口簿》，经民警调查确需出具《户籍证明》;

(三)本市集体户口人员无法提供《集体户口簿》。

《户籍证明》只限国内使用(港、澳、台地区除外)。《户籍证明》自签发之日起三十日内有效，过期作废。

第七章 其他事项

第四十五条本市居民进行户口登记、户口迁移、户口登记项目的更改以及申请各类户口证件，应当按照《上海市公安局窗口服务告知单》(由市公安局治安总队另行下发)要求提供相关材料。

第四十六条本市居民违反本规定，在户口登记、项目变更等过程中有弄虚作假行为的，应当予以纠正;在办理本市常住户口迁移过程中弄虚作假的，应当按照有关规定注销其弄虚作假取得的户口，并退回原户口迁出地;对违反治安管理行为的，应当依法予以处罚;构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

第四十七条各级公安机关应当认真做好各项户口管理工作，并依照物价部门核定的收费标准收取工本费，收费标准应当向社会公开。

第四十八条当事人对公安机关作出的户口管理具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第八章 附 则

第四十九条本规定中的“承租人”是指租用公有居住房屋的本市居民。

第五十条本规定中的“新生婴儿”是指本规定施行之日后出生的婴儿。