个人消费贷款范文

导语：如何才能写好一篇个人消费贷款，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

借款人：____________________

身份证号码：________________

户籍地址：__________________

现住地址：__________________

贷款人：______银行______支行

地址：_______________________

借款人在本市_________________________ （售货单位）购买_________________________ ，向贷款人申请借款。

根据《银行个人消费贷款试行办法》，贷款人经审核同意向借款人提供本合同项下贷款，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵照执行。

贷款金额及支付

一、贷款金额人民币（大写）_____________________________ 元整。

二、贷款支付的先决条件：借款人办妥贷款担保手续。

三、借款人在此委托贷款人，在办妥全部贷款手续之日起的5个营业日内将上述贷款金额全数以借款人购买耐用消费品名义划入商品销售单位在银行开立的账户。

借款用途

四、借款专项用于《个人消费贷款申请书》（编号为_______________ ）所载购买公司所售耐用消费品。

贷款期限

五、本合同项下贷款期限________ 年________ 月，自________ 年_____月______日起至________ 年_____月_______日止。遇合同借款日期与借款凭证记载日期不一致的，以借款凭证载明的日期为准。

贷款利率

六、本合同贷款月利率现为______ ‰。本合同约定利率执行期为一年，期满后贷款人根据本合同约定的贷款期限和当时的利率水平确定下一年的利率。

贷款偿还

七、本合同项下的贷款本息，采取扫月等额还款方式，分期9月）归还，借款人授权贷款人在贷款发生的次月起每月二十日从借款人在贷款银行开立的活期储蓄存款账户扣收或由借款人在贷款发生的次月起每月二十日前银行本贷款发放行还款，直至所有贷款本息、费用清偿为止。

八、现每月还款本息额人民币（大写）_________万_______仟________ 佰_________ 拾_________ 元_________ 角________ 分。本合同约定每月还款本息额执行期为一年，期满后根据贷款剩余本金、贷款剩余期限和当时的利率水平确定下一年的每月还款本息额。

提前还款

九、借款人可以提前还款：

（一）借款人提前归还未到期贷款本金的，应至少提前三个银行工作日书面通知贷款人，该书面通知送达贷款人处即为不可撤消。贷款人在该月_____日至该月最后一个工作日内办理提前还款手续。

（二）借款人经贷款人同意可一次性提前归还全部积欠本金，利随本清。贷款人不计收提前期的利息，也不退还或减免按原合同利率已收取的贷款利息。

十、有下列情况之一项或几项发生时，贷款人有权要求借款人提前归还全部贷款本息，借款人无条件放弃抗辩权：

（一）借款人违反本合同之任何责任条款。

（二）借款人发生因不能履行本合同义务之疾病、事故、死亡等和担保人发生因不能履行本合同义务之合并、重组、解散、破产等影响借款人、担保人完全民事行为能力与责任能力之情况。

篇2

贷款人： 银行

通讯地址：

邮政编码： 传真：

联系电话： 电传：

借款人：

通讯地址：

邮政编码： 传真：

联系电话： 电传：

签订地点：

特别提示：借款人在签订本合同之前，请务必仔细阅读本合同各条款，尤其是“特别提示”和黑体字部分，如有不明之处，请及时咨询，贷款人一定积极解答。借款人有权同意本合同或选择其他合同，但在签署本合同后即视为同意本合同全部条款。

借款人因 需要，向贷款人申请个人消费借款，贷款人经审查同意借款。为明确责任、恪守信用，立约双方根据国家有关法律、法规，经协商一致，签订本合同，以兹共同遵守。

第一条 借款金额

贷款人给予借款人借款人民币 元整。

第二条 借款用途

借款用于 .

第三条 借款期限

一、借款期限为 个月， 自 年 月 日至 年 月 日止。

二、放款日以借款借据所记载的实际发放日为准。如迟于第一款记载的放款日发放借款，到期日可相应顺延。

三、借款分次使用计划为：

年 月 日 元； 年 月 日 元；

年 月 日 元； 年 月 日 元；

年 月 日 元； 年 月 日 元；

贷款人将在上述日期将约定数额借款转入借款人帐户。

分次用款亦实行同一到期日。

四、若贷款人提前收贷，则视为借款到期日相应提前。

第四条 借款利率

本借款月利率千分之 .借款期限内遇法定利率调整，如借款期限在一年以内（含一年），则按本合同利率执行，不分段计息；如借款期限在一年以上，自下年度一月一日开始，按人民银行规定的调整后的相应档次利率执行，国家利率调整政策另有规定的除外。此调整不视为对本合同的修改或变更。

贷款人在此特别提示借款人及时关注人民银行有关贷款利率调整的公告，贷款人也将在营业场所对法定贷款利率调整情况按规定进行公告。对利率调整后的贷款归还情况，借款人如有任何不明之处，请及时征询贷款人，贷款人将进行解释。

第五条 借款本息偿还

一、双方协商采取下述第 种方式约定还款和计收利息：

（一）到期一次性还本，按月付息，自借款发放次月起每月20日为结息日。

（二）分期还本付息。

l、等额还本付息。自借款发放次月起每月20日和借款到期日为还款日，每期等额偿还借款本息 元；

2、平均偿还借款本金，采取下述第__种约定分期付款：

（1）按月等额偿还借款本金，自借款发放次月起每月20日为还款日，每期应还本金 元，还款日结清当月利息。

（2）按季等额偿还借款本金，自借款发放本季起每季末月20日为还款日，每期应还本金 元，还款日结清当季利息。

（三）到期一次性还本付息。

二、在借款到期日前，借款人应还清所有借款本金和利息。

三、借款人授权贷款人在还款付息日有权从借款人在贷款人处开立的帐户中扣收上述款项。

四、借款人部分或全部提前归还借款本金，应提前通知贷款人并征得贷款人同意。借款人提前还款时，贷款人按本合同约定的利率和实际借款天数计收借款利息。

第六条 借款担保

一、下列合同为本合同的担保合同：

（一）编号 的《 》（合同名称），担保方式为 ，担保人为 ；

（二）编号 的《 》（合同名称），担保方式为 ，担保人为 ；

（三）编号 的《 》（合同名称），担保方式为 ，担保人为 ；

二、本合同项下的担保人发生下列事由，贷款人有权按本合同第九条的约定采取措施：

（一）保证人违反保证合同的约定，或资信状况恶化，或发生其他担保能力减弱的事件；

（二）抵押人违反抵押合同的约定，或故意毁损抵押物，或抵押物价值可能或已经明显减少，或其他有损贷款人抵押权的事件；

（三）质押人违反质押合同的约定，或质物价值已经或可能明显减少，或质押的权利必须在借款清偿前兑现，或其他有损贷款人质押权的事件。

第七条 其他权利与义务

一、借款人必须如实向贷款人提供其工作单位、收入、家庭成员、经济状况等有关其资信状况的情况。

二、贷款人应按本合同约定向借款人发放借款。但在本合同项下担保合同生效前，贷款人有权暂停放款。如本合同项下担保合同不可能生效，贷款人有权解除本合同，并有权要求借款人承担由此造成的一切损失。

三、借款人应按本合同约定的用途使用借款，不得将借款挪作他用。

四、借款人以个人合法财产及夫妻共有财产清偿借款本息，在借款逾期不能清偿时，贷款人有权申请司法机关对借款人个人财产及夫妻共有财产采取司法强制措施。

五、贷款人有权检查、监督借款人使用借款情况和借款人收入状况、对外担保等情况，借款人应积极配合并提供有关资料，且保证这些资料的真实性。

六、借款本息清偿前，借款人发生下列事由，应及时通知贷款人：

（一）个人收入明显减少，财务状况不佳；

（二）因疾病等原因可能丧失民事行为能力；

（三）法定地址、经常居住地、电话及

其他通讯联系方式变更；

（四）涉入或即将涉入诉讼、仲裁或其他法律纠纷；

（五）取得出国（境）资格后计划出国（境）；

（六）婚姻状况发生变化；

（七）其他可能影响借款收回的事件。

七、借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力后，本合同项下权利、义务由其继承人或受遗赠人、监护人承担。

第八条 提前收贷

借款期间，借款人发生下列情况，贷款人有权提前收贷。提前收贷时贷款人应及时通知借款人。对借款人发生下列情况的，贷款人应提供确切证据。借款人在此授权贷款人可直接从借款人在贷款人处开立的帐户内扣收款项。

（一）借款人在本合同项下的借款发生欠息；

（二）借款人经营亏损或财产明显减少；

（三）借款人涉入或即将涉入诉讼、仲裁或其他法律纠纷，有可能影响其偿债能力；

（四）借款人挪用借款；

（五）借款人拒绝贷款人对其经营、财务等情况进行检查监督，拒绝提供有关资料，或虚构应提供的有关资料；

（六）借款人因自然灾害、交通事故等因素丧失民事行为能力；

（七）其他危及借款及时清偿的情况；

第九条 违约责任

一、 借款人发生下列任一事件即构成违约：

（一）借款人不按本合同规定按时偿还借款本息；

（二）借款人违反本合同第七条约定的义务；

（三）借款人违反本合同的其他条款。

二、违约发生后，贷款人有权采取下列一项或多项措施：

（一）限期纠正违约；

（二）解除借款合同，要求借款人清偿所有到期或未到款本金、利息及其他费用；

（三）要求借款人赔偿贷款人因此所受到的一切损失；

（四）从借款人的帐户扣收所欠借款本息。贷款人因提前收贷为上述扣收行为时，应通知借款人；

（五）以法律手段追偿借款本息。

三、贷款人未按照合同约定发放贷款的，应对未发放贷款部分承担日万分之 的违约责任。

第十条 借款人配偶承诺

一、借款人的配偶承诺如下：

（一）如借款人个人财产不足以清偿借款本息，则同意以夫妻共有财产清偿借款本息；

（二）在借款人因疾病、事故及其他客观因素不能履行本合同项下义务时代为履行各项义务；

（三）在借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力时，立即通知贷款人。

二、借款人配偶未履行上述承诺，由此造成的一切损失由借款人及其配偶承担。

第十一条 罚息与复利 ；

一、如借款人未按本合同约定的用途使用借款，或者，借款人未按期还款且又未就展期事宜与贷款人达成协议（即构成借款逾期），贷款人有权对被挪用的借款或逾期的借款按照本合同约定的罚息利率计收罚息。对不能按时支付的利息，贷款人有权按本合同约定的罚息利率计复利。

二、借款人未按期还款且又未就展期事宜与贷款人达成协议，即贷款逾期的，罚息利率按下列第 种约定执行；

（甲）本合同借款利率为固定利率的，逾期期间仍按固定利率方式计收罚息和复利。罚息利率为：借款利率上浮 %.

（乙）本合同借款利率为浮动利率的，逾期期间仍按浮动利率方式计收罚息和复利，逾期期间的浮动周期不变。罚息利率为借款利率上浮 %.

三、如借款人未按本合同约定的用途使用借款，即挪用借款的，罚息利率按下列第 种约定执行：

（甲）本合同借款利率为固定利率的，挪用期间仍按固定利率方式计收罚息和复利。罚息利率为：借款利率上浮 %.

（乙）本合同借款利率为浮动利率的，挪用期间仍按浮动利率方式计收罚息和复利，挪用期间的浮动周期不变。罚息利率为：借款利率上浮 %.

四、复利的计收方式按照本合同约定的计息方式计息。

第十二条 通知

一、本合同项下的任何通知或各种通讯联系均应以书面形式按本合同封面记载的通讯地址和联系方法送达对方。

二、如本合同任何一方的上述通讯地址和联系方法发生变化，应立即通知对方。

三、任何通知或各种通讯联系只要按照上述地址（地址变更的，则按变更后的地址）发送，即应视作在下列日期被送达。

（一）如果是信函，则为挂号发出后5个工作日；

（二）如果是电传，则为收到对方确认回号之日；

（三）如果派人专程送达，则为收件人签收之日。

第十三条 管辖

本合同履行期间，凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷，双方应通过友好协商解决，协商不成的，同意采用下述第 种方式解决；

（1）向贷款人所在地人民法院提讼，法律另有强制性规定除外。

（2）向 仲裁委员会申请仲裁。

（3）其他方式 .

第十四条 费用

本合同任何一方发生违约时，因追究违约方的违约责任而支付的一切费用，全部由违约方承担。

第十五条 合同的生效

本合同在贷款人有权人签字并加盖公章，借款人及其配偶签章后生效；贷款人要求对合同进行公证的，本合同在办理公证手续后生效，本合同在借款本息及其他费用清偿完毕后失效。

第十六条文本

本合同正本壹式 份，，立约双方及登记、公证机关各执壹份，副本根据需要增订。

补充条款：

贷款人 单位（公章） 法定代表人或人（签章） 年 月 日

借款人 本人签字： 身份证号码： 年 月 日

篇3

联系电话：_____________________________________

地址：_________________________________________

乙方（特约商户）：_____________________________

联系电话：_____________________________________

地址：_________________________________________

为支持消费者购买耐用消费品，促进经济发展和市场的繁荣，双方本着平等互利的原则，根据《_________银行个人耐用消费品贷款管理办法》，经友好协商，就个人耐用消费品贷款业务进行合作的有关事宜，达成如下协议以资信守：

第一条　双方合作的原则

双方承诺坚持依法经营、平等互利、诚实信用的合作原则，互不欺诈，互不侵犯对方权益。

第二条　耐用消费品贷款适用商品

甲方就乙方依法销售的放置于_________区（市）_________路（街）_________号的_________内的耐用商品对符合贷款条件的消费者发放个人消费贷款。

第三条　有关名称界定

本协议所称个人耐用消费品是指本协议第二条所述场所的正常使用寿命在两年以上，单价不低于人民币_________元的家庭耐用消费品或累计价值在人民币_________元以上的数件家庭耐用消费品。

第四条　甲方承诺

甲方为确保与乙方合作的顺利进行，甲方承诺如下：

（一）对乙方推荐前往甲方申请个人耐用消费品借款并符合条件的消费者，保证在收妥消费者全部资料之日起十个工作日内审查完毕，作出是否同意发放贷款的决定，并告知乙方。

（二）甲方与消费者签订《_________银行个人耐用消费品借款合同》之后，在没有特殊情况下，依据该合同约定的付款方式在五个工作日内将消费者购买耐用消费品的款项（包括贷款和客户的自付款）划入乙方在甲方营业网点指定开设的基本结算户内。

（三）甲方划转贷款资金后，应及时将自付款转账凭证回单、“个人（耐用消费品）贷款支付凭证（收账通知）”、《_________银行个人耐用消费品贷款申请书》（第二联）传真给乙方，乙方据以发货。

（四）甲方保证及时向乙方提供消费者个人耐用消费品贷款运转情况和其他资金信息。

第五条　乙方承诺

为保障与甲方合作的顺利进行，乙方承诺如下：

（一）乙方应配合甲方做好发放贷款申请表、贷款资料清单、贷款宣传资料等工作，配合甲方做好营销活动。

（二）乙方保证消费者在本协议第二条所指定地点购买的商品符合国家的有关商品质量标准和商品销售的合法性。若消费者和乙方就购售的商品有争议，由消费者和乙方按国家现行法律规定解决，与甲方无关。

（三）消费者在持有甲方出具的购买个人耐用消费品自付款转账回单、“个人（耐用消费品）贷款支付凭证（回单）”、《_______银行个人耐用消费品贷款申请书》（第一联）及其个人有效身份证件后，乙方经核对转账回单与甲方传真一致后，为消费者办理提货手续。

（四）乙方在甲方开立基本结算账户，销售资金结算委托甲方办理。

（五）乙方保证将甲方发给消费者的全部贷款用于本协议第二条所指个人耐用消费品的货款支付，不得挪作他用。

（六）乙方应及时向甲方提供耐用消费品销售政策、价格等有关市场信息，以利于甲方的贷款决策。

第六条　商业秘密

双方对在合作过程中知悉的对方商业秘密，负有保密义务。对任何一方因泄露对方商业秘密造成损失的，泄密一方负有赔偿责任。

第七条　协议的变更、终止

对本协议任何内容的变更，或未尽事宜，双方承诺经友好协商，另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

本协议在合作期限内，双方同意不得提前终止。确因客观原因，一方需要终止协议时，应提前通知合同另一方，共同就协议终止后的双方权利义务达成一致意见。

第八条　纠纷解决方式

双方在履行过程中发生争议，应首先通过友好协商解决，协商不成，则任何一方均可依法向贷款行所在地的人民法院起诉。

第九条　合作期限

本协议的合作期限为一年，从本协议生效之日起计算。合作期满后，双方就是否延长合作期限可另行协商。

第十条　协议生效

本协议经甲方双方有权签字人签字后盖章生效。

第十一条　协议文本份数

本协议一式二份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方（盖章）：______________乙方（签字）：___________

篇4

一、××××年×月末我行个人消费贷款的基本情况

我行发放的个人消费贷款包括个人住房贷款、汽车消费贷款、房屋装修贷款、助学贷款等4个贷款类别。截止××××年×月末全行个人消费贷款余额为×万元，其中个人住房贷款余额为×万元，占个人消费贷款总额的××；汽车消费贷款余额为××万元，占个人消费贷款总额的××；房屋装修贷款余额为××万元，占个人消费贷款总额的××；助学消费贷款余额为××万元，占个人消费贷款总额的××。

个人消费贷款的风险状况方面。××××年×月末全行个人消费不良贷款余额为×万元，不良占比为××，其中个人住房贷款不良余额为××元，不良占比为××；房屋装修贷款不良余额为××万元，不良占比为××；助学消费贷款不良余额为××万元，不良占比为××。

××××年前××个月全行只发放个人消费贷款××笔××万元。

二、我行在个人消费贷款发放和管理中碰到的问题

(一)个人消费贷款业务逐渐萎缩

我行从××××年开始发放个人消费贷款，2×××年达到了一个高峰，2×××年以来逐年萎缩。近几年我行个人消费贷款投放少有多方面的原因：

一是国家宏观政策调整的影响。由于人民银行逐年上调个人住房贷款基准利率，促使消费者购房行为变得理性，在办理按揭贷款时充分考虑了利率变动对自己支付能力的影响，贷款需求减弱。

二是优质个人客户和优质楼盘少。我行地处经济欠发达地区，市民收入水平和消费水平不高，优质个人客户和优质楼盘均不足。

三是××地区信用环境较差，贷款经办人员对此产生了一定的畏惧心理。

四是提高了个人消费贷款准入门槛。我行信贷资产质量差，亏损严重，省行将我行归为“审慎发展行”和四类行。为防范贷款风险，我行提高了贷款准入门槛，将个人消费贷款客户定为我市公务员、移动通信、电信、电力等高收入群体，限制了中低端客户的准入。

五是加强了内控管理和个人消费贷款风险管理，加大了处罚力度。在这种情况下，客户经理普遍有一定的心理压力，担心“做多错多罚款多”，缺少了对市场的热情，对市场拓展的积极性不高，导致个人消费贷款业务停滞低迷。

六是未建立个人消费贷款激励机制，未能充分调到经办行和经办人员的积极性。

(二)我行个人消费贷款的风险较大，资产质量较差

至××××年××月末我行除汽车消费贷款不良占比为0外，其他3个消费贷款品种的不良占比都在××以上。我行个人消费贷款资产质量差的主要原因有：

1.存量个人消费贷款资产质量不高，风险进一步显现

个人消费贷款业务存在数量多、客户分散、还款期限长、单笔风险状况难以确定且具有潜伏性等特点。2×××年以前我行没有针对个人消费贷款这些特点进行认真研究，与其他商业银行在个人消费贷款的数量和市场份额上展开竞争，形成了一部分个人消费不良贷款。

2.贷款形态正常的客户提前还款的现象逐步增加

近几年由于人民银行逐年上调个人住房贷款基准利率，部分个人住房贷款客户出于贷款成本考虑，纷纷提前还款，而且大部分都是还款一直正常的客户来提前结清销户。

3.个人消费不良贷款清收难，抵押物处置损失大

对不良贷款清收要经过受理、审理、判决、申请执行、执行、拍卖抵押物归还贷款本息等一系列过程，持续时间长，清收难度大。另外，抵押物处置时因当初贷款发放时抵押物评估价过高，导致抵押物拍卖价款不足以全额收回不良贷款本息，也形成了一部分贷款损失。

4.政策性因素的影响

2×××至2×××年，我行为响应国家号召，支持贫困大学生上学，发放了一部分助学贷款。助学贷款着重于社会效益，由于单笔贷款金额小、户均催收成本高、未提供有效担保、就业压力大、部分借款人已无法联系等原因，大部分已形成了不良贷款。

通过这次全面性的消费信贷风险管理排查，我行没有发现新的虚假消费贷款案件。

三、今后的工作方向

1.继续加强对个人消费贷款的权限管理

为防范经营风险，继续上收下属各支行个人消费贷款审批权限。由于我行个人消费贷款不良比率超过控制要求，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第37条有关审慎监管措施的规定，我行决定继续上收下属各支行个人消费贷款审批权限，全市个人消费贷款业务一律由分行行长或经授权的主管副行长审批发放，对金额较大的贷款必须经贷审会审议。

2.切实加强对分行本部、各支行个人消费贷款业务的自律监管

检查及相关规章制度执行情况的检查，加强对全行个人消费贷款的风险监测和贷后管理，力促全行个人消费贷款不良余额和不良占比的双降。个人消费贷款的贷后定期检查和跟踪检查必须真实、及时、到位，及时发现风险预警信号，对检查发现的问题必须立即提出解决方案，对症下药，确保信贷资产的安全。

篇5

地区经济发展不平衡，是中国经济运行的一个重要特征。如何促使地区经济协调发展，是宏观经济管理部门的重要任务。现有不少文献集中讨论了政府主导型投资在促进地区经济协调发展中的作用和影响，本文侧重研究个人消费信贷对中国地区经济协调发展的影响，并结合中国近年个人消费信贷的发展实践提出政策建议。本文第一部分重点总结中国近年来个人消费信贷的发展实践；第二部分结合我国地区经济差异状况，探讨个人消费信贷在促进地区经济差异发展变化方面的影响和作用；第三部分提出欠发达地区发展个人消费信贷面临的困难和机遇；第四部分分析政府政策在促进欠发达地区个人消费信贷方面的作用；第五部分提出促进欠发达地区消费信贷业务发展的政策建议。

一、中国个人消费信贷的发展实践和政策取向

中国个人消费信贷试点开始于1998年。受1997年东南亚金融危机的冲击和1998年夏季国内特大洪涝灾害的影响，中国经济从1998年下半年开始，内需严重不足并逐步呈现出通货紧缩的趋势(戴相龙1999)。为了防止通货紧缩，防范金融风险，通过有效扩大内需促进经济增长，中国政府实施了积极的财政政策和稳健的货币政策。着眼于活跃消费，扩大内需，中国人民银行推出了个人消费信贷政策，积极鼓励、引导和支持居民扩大个人消费。

1998年4月，《中国人民银行关于加大住房信贷投入支持住房建设与消费的通知》提出要“大力促进住房消费……逐年扩大住房消费贷款在住房贷款中的比例”，首次提出了“住房消费贷款”的概念。1998年5月，《中国人民银行关于改进金融服务支持国民经济发展的指导意见》提出要“选择若干农业生产资料和耐用生活资料商品，进行消费信贷试点，逐步扩大消费信贷的规模、品种和形式”，在中国官方文件中第一次正式提出了“消费信贷”。1998年9月，《中国人民银行关于下发<汽车消费贷款管理办法>的通知》首次明确，四家国有独资商业银行经报中国人民银行批准，可以开展“汽车消费贷款的试点”。1999年2月，中国人民银行印发《关于开展个人消费信贷的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对境内中资商业银行开展个人消费信贷的重要意义、业务领域、职能机构、期限利率和相关服务管理工作第一次进行了全面阐述，明确提出，“从1999年起，允许所有中资商业银行开办消费信贷业务”，“各金融机构……要把消费信贷业务作为新的业务增长点。在认真总结近年开办消费信贷业务经验的基础上，采取积极有效措施，逐步建立和完善消费信贷业务制度和办法”。1999年6月以来，在人民银行、教育部和财政部等相关部门的积极推动下，国家助学贷款业务从八个试点城市试点起步并逐步推向全国，经办银行由中国工商银行扩大到四家国有商业银行，贷款对象从全日制本科生、专科生扩大到研究生，助学贷款业务全面推开。在政府政策的扶持和大力推动下，以个人住房消费贷款、汽车消费贷款和助学贷款为主体的个人消费信贷业务在国内商业银行间逐渐发展开来，目前已成为国内商业银行零售业务中亮丽的增长点。

据中国人民银行统计，截至2004年6月末，境内全部金融机构个人消费信贷余额17952亿元，占同期全部金融机构各项贷款余额的10.6%。其中，个人住房消费贷款余额13878亿元，占全部个人消费信贷余额的77.3%；汽车消费贷款余额1833亿元，占10.2%；各项助学贷款余额75亿元，占0.4%。国内个人消费信贷近年总量结构发展变化情况见下表1.1。

总体上看，目前中国个人消费信贷业务发展呈现以下几个特点：(1)增长速度快，但不同领域、不同银行和不同地区间发展不平衡。1998年，个人消费信贷余额只有456亿元，截至2004年6月末消费信贷余额已达17952亿元，近六年间增长了约40倍。其中，个人住房消费贷款占有市场份额持续保持在75%以上，大部分业务主要集中在工、农、中、建四大国有独资商业银行和东部经济发达地带。2004年6月末，国有独资商业银行个人消费贷款余额14092亿元，占全部金融机构个人消费贷款余额的78.5%；广东、上海、浙江、北京、江苏和山东六省市合计余额11165亿元，占全部消费贷款余额的62.2%。消费贷款余额最大的广东省(3020亿元)是最少的(17亿元)的近175倍。(2)以最终消费品作为抵押的消费贷款方式占较大比例，银行信用卡消费占比较低。截至2004年3月末，国内各商业银行累计发行信用卡2724万张，2004年一季度人民币卡消费金额1164亿元，国际卡消费金额4.12亿美元，持卡消费在社会商品零售总额中的比重不到5%。(3)消费信贷对总体经济的影响还很有限，发展潜力很大。在经济发达国家，金融机构消费贷款占全部贷款的比例平均为30—50%，其中，美国为70%，德国为60%，而我国目前这—比例只有10.6%。

经济理论研究表明，个人消费信贷的发展和居民可支配收入、借贷流动性约束、存贷款利率的变化以及居民消费倾向等因素密切相关。中国个人消费信贷业务的发展，除了很大程度上受居民收入水平变化的影响外，更多地和传统的消费观念、银行提供的金融服务、政府的政策导向以及居民对改革前景的预期相关联，，近年来，中国居民个人金融资产不断扩大，东部地区和大中城市消费观念逐步开放，商业银行网点覆盖面大，国家大力推进住房商品货币化改革，鼓励开发商品房，推动住房、汽车等支柱产业积极发展，成为中国消费信贷业务蓬勃发展的重要因素。但就总体而言，中国目前的居民消费结构还存在着严重的金融抑制，投资仍然是主导经济发展的主要力量。2003年末，国内投资率为42.9%，比1978年上升了3.7个百分点；最终消费率为55.4%，比1978年下降6.7个百分点，投资和消费增长明显不平衡。这种状况，在西部地区和广大农村更加突出。必须在深化投融资体制改革上下功夫，进一步放松金融控制，加大金融产品创新力度，推动商业银行更好地提供适合居民实际消费口味的金融产品和优质服务，使消费信贷在促进经济增长和实现地区协调发展中发挥应有的积极作用。

二、消费信贷的宏观效应和地区经济差异

中国东、西部和城乡之间经济发展明显不平衡，既有自然条件、发展基础等诸多方面的原因，也有政策和体制方面的原因。改革开放以前，中国东、西部之间和城乡之间的经济差距不是很大，1979年改革开放以来，东部地区和城市在一系列优惠政策的扶持下，社会经济迅速发展，取得了举世瞩目的成就。与此同时，东、西部之间和城乡之间的经济差距逐渐扩大。这种差距集中体现在以下三方面：

一是地区经济发展差距逐渐拉大。按照日前东部、中部、西部三大经济区域的划分，据国家统计局统计，从1949到1978年，以现价计算的国民生产总值年均增长速度，东、中、西部三大区域之比为6.81：6.78：7.25，西部地区平均高于东部地区0.44个百分点。从20世纪80年代中后期开始，经济发展的梯度格局逐步扩大。1979—2003年，中国国民生产总值按可比价格计算的年均增长速度为8.1%，其中，东、中、西三大区域平均增长速度之比为12.8：9.3：8.7，东部地区平均快于西部地区4.1个百分点。2003年末，中国国内生产：总值为116898亿元，其中东部地区为33614.4亿元，中部地区为15867.64亿元，西部地区为8158.74亿元，三大区域的国内生产：总值之比为58.3：27.5：14.2，与1980年相比，东部地区创造的国民生产总值在总量小的份额提高了6.8个百分点，中、西部地区的份额下降了3.1个百分点和3.01个百分点。从人均GDP看，经济发展的梯度格局也非常明显。1995午全国人均GDP为4854元，其中东部地区为7104元，中部地区为3693元，西部地区为3069元，东部地区是中部的1.92倍，是西部的2.31倍。到2003年末，全国人均GDP为9073元，其中东部为16207元，中部为7764元，西部为6187元，东部地区是中部的2.09倍，是西部的2.62倍，地区经济发展差距继续扩大。

二是城乡居民收入差距持续扩大。城乡居民收入差距与地区经济发展差距有很大关系。在20世纪70年代以前，城乡居民收入的差距也不是很大。从城镇居民看，1981年城镇居民的家庭人均可支配收入：东部地区为437元，中部地区409元，西北地区435元，三大地区人均可支配收入之比为1.01：0.94：1。到2003年末，这一比例已变为1.43：0.97：1。从农村情况看，1981年全国农民的人均纯收入为191.33元，东、中、西地区农民人均纯收入之比为1.39：1.11：1；到2003年末，这一比例已变为2.16：1.25：1，农民人均收入超过3500元的省市共有7个，全部集中在东部地区。在北京、—上海、广东等地提出要率先基本实现现代化的同时，西部地区相当多的农村地区还没有解决温饱问题。即使在西部地区各省(自治区、直辖市)内部，城乡之间居民收入差距也非常明显(见下表1.2)。

三是居民生活水平差距明显扩大。1995年，全国城镇居民平均消费水平3538元，全国最高的广东省为6254元，是最低的内蒙古的2.52倍；农村居民消费水平最高的上海市是最低的的3.8倍。到2003年末，全国城镇居民平均消费水平为8372元，全国最高的上海为17110元，是最低的贵州省的2.81倍；农村居民消费水平为3025元，最高的上海市是最低的的4.83倍。从2000年到2003年的四年中，全国农民人均纯收入分别比上年增长2.1%、4.2%、4.8%和4.3%，农民人均纯收入与城镇居民可支配收入之比分别为1：2.78、1：2.90、1：3.11和1：3.24。

近年来，国家实施了西部开发和振兴东北老工业基地等重大战略决策、积极鼓励加大对“三农”经济的政策支持，这些旨在缓解地区和城乡经济差异的政策初步取得了一定成效，但由于资源、人才、观念、政策等多方面因素通过多年积累形成的地区经济差异短期内很难根本改观。在东部地区许多城市经济快速发展的今天，宏观政策应当更多关注的是如何保持现有地区经济差距不会因新的政策施行而进一步扩大。

个人消费信贷不可能在短期内明显改变地区经济发展差异，但因为消费信贷可以使消费者一定程度上超越即期收入的流动性约束，促成新的产业和消费增长点，进而影响经济生产结构的变化和资源配置效率，因而对改变地区经济发展不平衡的状况会产生重要影响。充分发挥好消费信贷政策的积极作用，避免因消费信贷业务发展进一步拉大地区经济发展差距，对于实现地区经济协调发展具有重要意义。

人们通常认为，要加快发展西部等欠发达地区发展，必须扩大在这些地区的生产性投资，增加对这些地区生产建设的信贷支持，这在很大程度上是必要的。但是，历史经验证明，开发西部等欠发达地区，扶持“三农”，在扩大投资需求的同时，如果没有配套消费政策的积极跟进，单纯地一味增加投资不可能真正取得实实在在的效益，也无法长久维持下去。就总体而言，目前在我国东部等发达地区，投资带动就业，就业促进收入增加，收入增加促进扩大消费，而消费扩大又促进了生产，初步形成了良性循环。而在西部欠发达地带，这种良性循环还没有形成，其中，个人消费上不去，是制约经济发展中的一个重要因素。理论和实践都将证明，在扩大对西部等欠发达地区生产性投资的同时，有效增加个人消费投入，是加快欠发达发展，从而实现地区经济协调发展的有效途径。

用个人消费信贷带动和促进地区经济协调发展，关键在于使西部等欠发达地区广大农村的个人消费信贷有一个超常规跨越式发展。国际经验表明，一旦一个地区的经济处于某种循环之中，要使这个地区的经济出现大的变化，就必须打破这种循环，而要打破这种循环，就必须在某一方面有所突破。个人消费信贷跨越式发展，是打破欠发达地区消费滞后影响产品销路——产品滞销影响生产扩大——生产萎缩影响就业扩大一就业困难影响个人消费这一恶性循环的值得探索的有益途径。个人消费要增长，主要依靠三种方式：一是依靠个人收入的增加；二是依靠政府的补助；三是通过个人消费信贷。收入增加引起消费增加，这是扩大消费的基础。但是，收入增加的基础是经济增长，我们一直在为此努力，今后也不能放松。但要在短时期内提高收入刺激消费，那是十分困难的。政府补助是重要的，现在国家每年都对西部地区进行必要的补助，但这种补助主要用于弥补西部地区财政开支的不足和贫困人口的基本生活需要，国家补助数量有限，而且用途明确，属于“雪中送炭”，不可能对个人消费的扩大起突破性作用。个人消费信贷是有偿的借贷活动，只要借贷双方有积极性，就有可能在较短时间里较快增加，从而促使西部等欠发达地区的经济较快地增长，达到实现地区经济协调发展的目的。正因如此，规范发展消费信贷，充分发挥其通过拉动投资，影响和带动地区经济结构变化从而促进区域经济协调发展方面的积极作用，成为我国宏观经济政策面临的一个新挑战。

三、欠发达地区开展个人消费信贷的困难与机遇

中国作为一个发展中的经济转轨国家，开展个人消费信贷业务面临许多问题：

一是社会信用体系建设严重滞后，缺乏科学权威的个人资信评估标准和评价体系，银行发放个人消费信贷成本高，贷前和贷后风险很难控制。

二是银行个人消费信贷手续烦琐，品种不丰富，收费标准不一，居民获得贷款很不容易。

三是对客户消费信贷信息档案缺乏科学有效管理，信息共享性差。

上述问题在全国范围内具有普遍性。在西部地区和广大农村，不仅同样存在这些问题，而且还有其它一些特殊的困难。

首先，开展个人消费信贷业务的金融机构面临三大现实制约：即信贷资金不足、办理业务的机构和人员不足、个人消费信贷管理经验不足。资金不足，主要是在这些地区的金融机构吸收的存款较少，金融机构拿不出更多的资金去发放个人消费贷款。据统计，2004年6月末，全国金融机构存款余额为X.叮万亿元，其中西部12省(市)存款余额为35356亿元，仅占15.3%。机构和人员不足，主要是指西部和农村金融机构的网点比东部和城市少得多，最近几年商业银行精简机构，普遍减少了基层网点和营业人员，西部地区和农村一些经济落后地区因为效益原因减得力度尤其大些。而个人消费信贷业务恰恰是零售业务中人力消耗量较多的业务，目前西部和农村地区金融机构的这种状况，很难以满足开展个人消费贷款业务的需要。经验不足，主要是指这项业务是一项新的业务，它需要有较高的业务水平，特别是要有相当的经验和专业知识，加强市场分析和市场营销，而且需要诸多社会中介机构的配合，这在经济欠发达地区的金融机构中不论是观念意识还是业务理论都是比较缺乏的。

其次，收入水平较低也制约着欠发达地区群众借钱消费的热情。

再次，欠发达地区居民缺乏个人消费信贷的动力。这表现为：在传统的消费观念影响下，欠发达地区的居民普遍倾向于不愿意借钱消费，“花今天的钱圆明天的梦”。加上收入水平的制约，借钱消费的动力明显不足。

尽管目前在西部地区和广大农村开展个人消费信贷业务存在诸多困难，但这些地区并不是根本不具备扩大开展这一业务的条件。特别是在现在，西部大开发战略的实施，西部地区和农村开展个人消费信贷出现了新的机遇。国家提出西部大开发的战略以后，西部由于经济较快发展，西部地区的就业在扩大，城乡居民收入纵向比也在快速增加，这就为该地区包括个人消费信贷在内的金融业务的发展创造了有利条件。同时，东部和城市十多年的快速发展，使得这些地区的资本出现某种程度的结构性过剩，为了寻找资本的新出路，最近几年，东部地区已有不少民间资本进入资源比较丰富、劳动力更为便宜的西部地区，建没原材料基地，生产当地所需的日用品。这种趋势在今后相当一段时间内都将持续下去。这对西部发展个人消费信贷会带来三方面的影。向：第一，东部资本流向西部，将促进西部地区就业人数增加，从而总体购买力得以提高，个人消费信贷的对象得以扩展；第二，东部投资者进入西部，带去了现代的理财观念和消费观念，使传统的理财观念和消费观念受到冲击，也使金融机构开展个人消费信贷减少了理念和意识的障碍；第三，东部投资者在西部生活，本身也需要进行个人消费，他们利用消费信贷的生活和行为方式，将在当地产生示范和辐射效应。

四、政策支持对欠发达地区开展个人消费信贷的意义

在欠发达地区开展个人消费信贷，仅仅靠金融机构的努力还很不够，必须多方面加大3寸这项业务的政策支持，才能在较短的时间里较快地推进这项业务快速健康可持续发展。

首先，要通过政策导向和利益调节促使和引导更多的信贷资金运用到欠发达地区去。具体地说，就是要引导全国性商业银行对欠发达地区实行消费信贷资金的倾斜。全国性商业银行的资金是在全国范围内统一调配使用的，在贷款能够安全收回的情况下，多安排一些信贷资金去西部，商业银行不仅能够做到，而且只要有市场，有前途，有效益，商业银行也愿意去做。这里，要走出认识上的一个误区，即不再把支持西部大开发和支持农村经济局限于建设项目贷款和生产性贷款，商业银行在西部开展个人消费信贷同样应被看作是支持西部大开发的具体行动。对于调配资金到西部去进行个人消费信贷业务的商业银行，要从政策上加以鼓励、支持。该减免税收的要减免税收，该由财政贴息的要给予贴息，人民银行也可以考虑通过再贷款浮息和利率差别浮动政策，对愿意到西部或农村开拓市场的商业银行提供积极支持。

除了引导全国性商业银行把更多的资金调入欠发达地区外，还可以考虑通过其它方式，把国内外其它资金引到这些地区去开展个人消费信贷业务。例如，目前在国内已设立了一些外资的汽车金融公司，这些公司主要的业务就是进行汽车贷款，其中相当一部分是对个人购车放贷。如果能够出台一些优惠政策，让这些金融公司去西部扩大开展业务，就可为西部地区增加不少个人消费信贷资金。再者，如果能够允许西部地区的一些金融机构通过开展信贷资产证券化业务，发行信贷资产支持的债券，就可以增加新的资金来源，扩大个人消费信贷业务的数量。

其次，要鼓励更多的金融机构在欠发达地区开展个人消费信贷业务。目前西部地区和农村金融机构的撤并，对这些地区开展个人消费信贷业务是有影响的。必须采取新的措施和办法，保证有足够数量的金融机构去开展个人消费信贷业务，通过多种途径和方式增加对欠发达地区的金融支持。例如，允许四大国有商业银行以外的金融机构开办国家助学贷款业务，就可以大大增加做这项业务的机构数量。此外，还应鼓励由地方商业银行全国性商业银行做个人消费信贷业务。这样，就可以把全国性商业银行资金富裕的优势和地方性商业银行网点深入社区的优势结合在一起，使个人消费信贷在现有条件下较快地开展起来。在欠发达地区办理个人消费信贷业务的银行，国家在财政贴息、税收、呆坏帐核销等方面可以考虑给予适当支持。

五、欠发达地区发展消费信贷的政策建议

根据我国消费信贷实际发展中存在的问题和发展取向，进一步扩大发展个人消费信贷，应当在全国范围内做好以下一些工作。

一是加快建立全国统一联网的个人征信体系，不断完善个人资信评估体系，完善银行贷款客户筛选机制。对个人信用主体的权利和义务及行为规范做出明确规定，大力培养和提高公民的信用意识，尽快建立覆盖而广泛、科学、有效的个人资信评级和信用查询系统。

二是加强消费信贷政策指导和业务规范管理，促使建立起有效的个人消费信贷资料统计监测分析信息系统，与个人征信管理系统适时对接，对消费信贷市场的发展进行及时督导、规范并定期公布消费信贷市场评估报告，正确引导市场消费。

三是加快完善消费信贷法律法规基础设施建设，为银行内控管理和风险防范提供法律保障。尽快研究制定《消费贷款管理办法》等业务规章，对消费贷款的业务流程、中介评估和风险管理进行统一规范，为业务公平竞争和规范发展创造良好的环境。

四是积极扩大消费信贷品种，加大对农村地区的消费信贷开发力度，并有效促进扩大信用卡消费。在健全个人信用征信体系、加强失信处罚力度的条件下，根据市场实际需要，大力开发个人消费信贷品种，针对城乡不同消费特点实施有针对性的特色消费信贷服务。

对于西部地区和广大农村，还应采取一些特殊的政策措施来促进个人消费信贷业务的发展。

第一，运用财政手段，支持具有开发性质的个人消费信贷。财政手段在信贷政策上的应用，最主要的就是对需要支持的贷款项目进行贴息。对个人消费贷款进行贴息，无疑是促进这类贷款的重要手段。当然，对个人消费贷款的贴息，只能用于最有意义的项目。从欠发达地区的实际情况看，助学贷款是最值得贴息的个人消费贷款。助学贷款是对贫困学生发放的帮助其完成学业的贷款。它是帮助欠发达地区开发人力资源的重大举措。由于历史原因，我国西部地区和广大农村的人力资源开发一直处于较低水平，成为制约这些地区经济发展最重要的因素。

目前，我国助学贷款分为国家助学贷款和一般性助学贷款两类。国家助学贷款是国家提供利息补贴的贷款，一般性助学贷款是国家提供贴息的助学贷款。国家助学贷款的对象是家境比较贫困的大专以上在校学生。这些学生通过所在学校向银行申请国家助学贷款，获得贷款的学生，本人只支付一半的利息，另一半利息由国家支付。学生毕业后，在六年内还清贷款本息。国家助学贷款虽然要由财政贴补一些资金，但这项贷款的总量比起其它的开发贷款要少得多，资金总量不很大。据测算，全国每年所需的贴息资金也仅6亿元左右，在财政全部开支中所占的比例很小，是国家财政能够承受的。

由于欠发达地区贫困学生相对较多，这些贫困学生的贫困程度高于其它地区出来的学生，他们所需要的助学贷款数量也相应比较多。同时，由于这些地区经济相对落后，就业水平和收入水平也较低，毕业生还贷困难也大于东部地区和大中城市的学生，即信贷风险相对较大。上述特点，决定了在欠发达地区开展国家助学贷款业务，国家应当采取与东部地区和大中城市不尽相同的政策。一是财政的贴息资金应当根据实际需要的数量拨付，有多少应得到国家助学贷款的学生就贴多少利息；二是对在这些地区开展这项业务的金融机构要进行扶持，例如，可考虑按其该项贷款余额的一定比例给予补贴或者允许金融机构对助学贷贷款实施浮动利率，相对减少金融机构在开展这项业务时出现的风险损失或通过风险溢价进行风险覆盖。鉴于欠发达地区国家助学贷款需要贴息的数量较多，可考虑实行中央和地方两级财政共同承担贴息资金的做法。此外，为了降低金融机构信贷风险的压力，还可以考虑扩宽市场准入让更多的金融机构来从事这项业务，特别是政府加大政策扶持，让一些地方性金融机构大力开展适合地域经济特点的生源地助学贷款业务。

第二，结合欠发达地区小城镇建设，开展个人住房抵押贷款等消费信贷业务。西部地区城市基础设施建设和农村小城镇建设基础都比较差，相对而言，小城镇建设更落后。而欠发达地区的实际条件看，将来很长一段时间内，发展小城镇比建设大中城市更具紧迫性，也更具现实可能性。在城市建设特别是小城镇建设中，个人住宅是一个重要的组成部分，如果把它与住房抵押贷款业务结合起来，个人消费信贷业务的发展必然十分广阔。

结合小城镇建设开展个人住房抵押贷款业务，还可以采取把城镇建设资金与住房贷款资金捆绑使用的办法。对城镇建设中用于住宅建设的资金，可先贷给购房者，由购房者以预付款的方式交给开发商，用于住宅建设。由于小城镇人际关系联系密切，采取这种方式风险相对较小。这样做的结果，银行有限的贷款资金可以最大限度地发挥作用。而开发商的住宅开发建立在明确的消费对象的基础上，避免了住宅建成后的空置，可加快信贷资金的周转。

第三，把个人消费信贷与生产性信贷结合起来，拓宽在农村个人消费信贷业务的范围。在广大农村，某些消费资料与生产资料的区别并不十分严格，例如某些客货两用汽车，既作代步工具，又作运输工具，既是消费资料，又是生产资料。又如，在农村集镇里的街面房子，往往是楼上做住宅，楼下做店铺，集生活资料与生产资料于一身。这类情况的出现，反映出农村经济尚不发达，个人消费还与生产消费交织在一起的状况。农民为购置这类汽车、建设这类房子而向银行申请的贷款，不管银行将其列入哪个类型，就其实质而言，均系个人消费贷款和生产性贷款的结合。对于这类贷款，银行应当积极推进，因为这类贷款不仅满足了农民合理的个人消费需求，而且能够帮助农民脱贫至富，保证贷款的按期归还。相关的配套政策也应给予大力配合和支持。

篇6

一、个人消费信贷的概念及特点

个人消费信贷是指当个人的现时购买力和消费需求不相匹配时，通过银行贷款的方式购买消费品或实现消费活动从而满足消费需求的一种经济行为。它与储蓄行为相对应，其经济学效应是将远期的消费提前实现。

个人消费信贷的特点：一是笔数多，金额小，银行经办成本高；二是具有周期敏感性；三是银行的议价空间较大；四是征信较难。

二、发展个人消费信贷的现实意义

1.消费信贷不仅可以直接增加即期收入，而且可以增强家庭理财效果。

2.消费信贷可以弥补个人投资者原始资本的不足，是个人融资获利的有效工具。

3.适度开展消费信贷可以增强投资对经济的拉动作用。根据投资乘数原理，投资支出是通过乘数效应来影响国民经济的。消费信贷作为刺激需求的一项重要措施，有利于扩大边际消费倾向，提高乘数的数值，从而增强投资对经济增长的拉动作用。

4.开展消费信贷可以促进居民消费升级。开展消费信贷可以缩短消费者即期消费与远期消费的距离，有利于促进消费升级。

5.改善和优化商业银行资产结构，形成新的利润增长点。传统的信贷结构已不适应当前经济形势的发展，适度发展消费信贷有利于优化商业银行的资产结构，降低信贷资金风险。发展消费信贷有利于提高银行的经营效益。

6.发展个人消费信贷，可以有效地扩大个人金融服务的范围，改善银行经营机制，转变经营观念，因此有利于增强商业银行的综合能力。

总之，消费信贷的稳健发展，对政府部门、金融机构、商品生产者、商品消费者以及整个社会经济都有深刻的意义。

三、个人消费信贷业务存在问题分析

1.个人收入分布不均与个人预期收支不确定导致的还贷能力受制约。收入水平的两极分化，导致相当一部分居民家庭整体负债能力偏弱，不具备消费信贷的承受能力。

2.个人消费信贷运行体系不健全导致的消费信贷风险制约。

3.现有信贷经营流程再造滞后制约了消费信贷业务的发展。个人消费信贷业务的操作程序繁琐、品种单一、缺乏灵活性，影响了消费贷款的发放质量和规模。

4.相关改革政策不配套限制了消费信贷业务的发展。行业主管部门的协调配合不及时。影响了金融机构办理消费信贷的积极性。

5.消费品提供者因循守旧的习惯制约了消费信贷的发展。消费品出现结构性饱和或短缺，使许多消费者找不到适合自己的消费热点，形成了持币待购现象，抑制了消费者消费。

四、稳健发展个人消费信贷的对策建议

1.积极调整经济结构，推动消费信贷的发展。调整不合理的经济结构、国有企业资产结构、经济布局结构，转变经济增长方式，尽快地缩小城乡差距、贫富差距、东西差距，提高大多数人的生活水平和公众的消费信贷适应能力。

2.不断增加居民收入水平，刺激居民消费。要切实减轻农民负担，调整和优化农村产业结构和产品结构。推进农业产业化进程，活跃农村市场。

3.深化收入分配体制，缩小贫富差距。发挥税收的调节作用，逐步消除收入的两极分化。第一次分配要强调效益，第二次分配就要讲究公平。保护合法的收入，调剂过高的收入，取缔非法收入。

4.建立和完善社会保障体系。政府要结合当前扩大内需这一实际情况，加强对社会保障体系的支持。同时适当增加居民因改革而增加的支出货币补偿额度，减轻居民因改革而增加的生活费用负担，稳定居民的预期安全感，从而增强购买力。

5.适度引导居民消费观念，合理安排各项改革措施出台的时机，淡化人们对未来支出预期。力争把居民增加收入转化为现实消费。

6.充分利用个人信用信息基础数据库，加强个人信用评级体系建设。由人民银行组织各商业银行建立的全国统一的个人信用信息基础数据库，依法采集和保存个人在商业银行的借款、信用卡、担保等信贷信息，同时向商业银行提供个人信用信息查询服务。银行要按照有关规定，充分利用个人信用报告查询。提高信息掌握和利用程度。但该系统目前只涉及银行方面的信息，对其他行业的信息人民银行还有待进一步完善，因此信贷人员的贷前调查仍不能放松。

篇7

借款人：

身份证号码：

户籍地址：

现住地址：

贷款人：X银行X支行

地址：

借款人在本市_________________________ （售货单位）购买_________________________ ，向贷款人申请借款。根据《银行个人消费贷款试行办法》，贷款人经审核同意向借款人提供本合同项下贷款，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵照执行。

贷款金额及支付

一、贷款金额人民币（大写）___________________________________ 元整。

二、贷款支付的先决条件：借款人办妥贷款担保手续。

三、借款人在此委托贷款人，在办妥全部贷未手续之日起的5个营业日内将上述贷款金额全数以借款人购买耐用消费品名义划入商品销售单位在银行开立的账户。

借款用途

四、借款专项用于《个人消费贷款申请书》（编号为_______________ ）所载购买公司所售耐用消费品。

贷款期限

五、本合同项下贷款期限________ 年________ 月，自________ 年_________ 月________ 日起至________ 年 月_________ 日止。遇合同借款日期与借款凭证记载日期不一致的，以借款凭证载明的日期为准。

贷款利率

六、本合同贷款月利率现为______ ‰。本合同约定利率执行期为一年，期满后贷款人根据本合同约定的贷款期限和当时的利率水平确定下一年的利率。

贷款偿还

七、本合同项下的贷款本息，采取扫月等额还款方式，分 期9月）归还，借款人授权贷款人在贷款发生的次月起每月二十日从借款人在贷款银行开立的活期储蓄存款账户扣收或由借款人在贷款发生的次月起每月二十日前银行本贷款发放行还款，直至所有贷款本息、费用清偿为止。

八、现每月还款本息额人民币（大写）_________万_______仟________ 佰_________ 拾_________ 元_________ 角________ 分。本合同约定每月还款本息额执行期为一年，期满后根据贷款剩余本金、贷款剩余期限和当时的利率水平确定下一年的每月还款本息额。

提前还款

九、借款人可以提前还款：

（一）借款人提前归还未到期贷款本金的，应至少提前三个银行工作日书面通知贷款人，该书面通知送达贷款人处即为不可撤消。贷款人在该月X日至该月最后一个工作日内办理提前还款手续。

（二）借款人经贷款人同意可一次性提前归还全部积欠本金，利随本清。贷款人不计收提前期的利息，也不退还或减免按原合同利率已收取的贷款利息。

十、有下列情况之一项或几项发生时，贷款人有权要求借款人提前归还全部贷款本息，借款人无条件放弃抗辩权：

（一）借款人违反本合同之任何责任条款。

（二）借款人发生因不能履行本合同义务之疾病、事故、死亡等和担保人发生因不能履行本合同义务之合并、重组、解散、破产等影响借款人、担保人完全民事行为能力与责任能力之情况。

（三）借款人或担保人涉入诉讼、监管等由国家行政或司法机关宣布的对其财产的没收及其处分权的限制，或存在该种情况发生的可能的威胁。

（四）借款人与耐用消费品销售单位发生退回全部商品之情况。

合同公证

十一、贷款人和借款人在本合同签订后，贷款人认为必要时，在贷款人指定的公证机关办理具有强制执行效力的借款合同公证，如借款人不履行还款义务，且累计三个月未能按期如数还款的，贷款人有权向有管辖权的人民法院申请强制执行，借款人自愿接受执行，于此情况下不再适用本合同第九章规定。

十二、同时办理个人住房贷款和本贷款的公证费用由贷款人负担。

十三、单独办理本贷款的公证费用由借款人负担。

违约责任

十四、借款人未按期偿还贷款本息的，贷款人对其欠款加收每日万之 的逾期罚息。

十五、借款人连续三个月未偿还贷款本息和相关费用，并且担保人未代借款人履行偿还欠款义务的，贷款人有权终止借款合同，并向借款人、担保人追偿，或依法处分抵押（质）物。

十六、借款人申请贷款时提供的资料不实或未经贷款人书面同意，擅自将抵押（质）物出售、出租、出售出借、转让、交换、赠予、再抵押或以其它方式处置抵押（质）物的，均属违约，贷款人有权提前收回贷款本息或处置抵押（质）物，并有权向借款人或担保人追索由此造成的损失和发生的相关费用。

十七、与耐用消费品销售单位因质量原因发生纠纷时，不得以此为理由不归还贷款本息。

合同纠纷的处理

十八、本合同履行期间如有争议，双方先协商解决。协商不成的，应向贷款人所在地的人民

法院提讼。

附则

十九、本合同及其附悠扬的任何修改、补充均须经双方协商一致并订立书面的协议方为有效。

二十、本合同经贷款人法定代表人或其授权代表签名并加盖公章，借款人签名并加盖私章后与贷款担保合同一并生效，至借款人将本合同项下全部应付款项清偿时终止。

二十一、下列附件均为本合同的组成部分，对合同双方均有法律约束力：

（一）个人消费贷款申请书；

（二）借、还款凭证；

（三）《个人消费贷款抵押合同》、《个人消费贷款质押合同》、《个人消费贷款保证合同》；

（四）抵（质）押财产清单。

二十二、本合同正本一式五份，合同双方及抵（质）押登记机关、担保人、公证机关各执一份，副本按需确定。

借款人： 贷款人：

（私章） （签名）

篇8

广东个人消费贷款破万亿

2010年，全国各地区存贷款增长整体呈现高位回落、增速趋稳的态势。各省份本外币各项存款同比增速最低为吉林15.4%，最高为海南32.8%；本外币贷款增速最低为上海15.1%，最高为新疆31.9%。

从贷款结构来看，中长期贷款增速回落。年末，东部、中部、西部和东北地区本外币中长期贷款余额同比分别增长24.4%、30.9%、31%和32.5%，比上年末分别下降19.0个、13.1个、17.1个和12.1个百分点。各省份本外币中长期贷款同比增速最低与最高同时出现在西部地区，15.1%、甘肃45.7%。个人消费贷款增长幅度较大。2010年，各地区消费需求持续增加，消费贷款保持快速增长。年末，东部、中部、西部和东北地区人民币个人消费贷款增速分别为27.2%、46.3%、46.4%和42.2%，分别比人民币中长期贷款增速高出2.4个、13.8个、12.5个和5.1个百分点。人民币消费贷款增量超过1000亿元的4个省份均在东部地区，其中广东增加最多，为2212.5亿元；而成为唯一一个负增长地区，同比增长-1.7%。人民币个人消费贷款余额超过5000亿元的有广东、浙江、江苏、上海，其中广东余额破万亿，达11361亿元。

内蒙古涉农贷款同比增长59.9%

各地区进一步加大金融支持经济薄弱环节的发展力度，如涉农贷款、助学贷款、中小企业贷款等。另据银监会数据，截至2010年底，我国银行业金融机构涉农贷款余额为11.77万亿元，全年新增涉农贷款2.63万亿元。分地区比较，内蒙古推行强农惠农政策，加大对“三农三牧”的信贷投入，涉农贷款同比增长59.9%；青海生源地助学贷款余额增长1.54倍，满足率达到100%；福建逾六成新增企业贷款为小企业贷款，占比位居全国前列。

江西农业保险费增速居全国第一

2010年，中央财政进一步加大了对农业保险的支持力度，各地政府纷纷出台政策支持农业保险发展。在政策引导鼓励下，农业保险经办主体从最初的6家增加到18家。目前，开办的险种已达14个，并覆盖了所有粮食主产区。安徽农作物的总承保覆盖面达72%；内蒙古、吉林、新疆的主要农作物承保覆盖面均超过了70%；江西重点产粮县水稻保险基本实现全覆盖，全省农业保险保费收入同比增长79.6%，增速居全国第一。随着覆盖面的扩大，农业保险已成为农民灾后恢复生产和灾区重建的重要资金来源。

篇9

一是县域居民对消费信贷的认知度偏低。人们仍然习惯于将收入存到银行，储蓄存款受金融机构存款利率影响不大，保持平稳较快增长。以临颍县为例，截至2006年12月末，全县各项存款余额348914万元，存款增长的动力主要来自储蓄存款的快速增加。全县储蓄存款余额310291万元，比年初增加38777万元，增长14.3%，同比增速快7.4个百分点。 储蓄存款快速增长的主要原因：一是国家货币信贷政策发出紧缩信号，存贷款利率上调，居民储蓄愿望趋强。二是县域金融市场不发达，虽然2006年国有商业银行托管的开放式基金销售火爆,但由于投资信息不对称，储蓄仍是城乡居民选择投资的主渠道。三是县域居民收入低，限制了消费信贷的发展。受经济体制改革的大势影响，国有企业改制以减员促增效，县域许多企业都关停并转，新兴的民营企业、私企满足不了下岗人员就业的需要，许多人的收入在支付家庭基本生活支出后节余较少，大多数没有申请消费贷款的意愿。四是社会保障制度滞后，抑制了居民消费贷款。该县所有行政事业单位和企业享受社会保障的人数不足30000人，约占全县总人口的4.5%左右，其余95.5%的人要为自己的养老、医疗等生活保障未雨绸缪，攒钱防老是大多数老百姓普遍做法。五是基层县行贷款权限上收，掣肘县域消费信贷业务发展。当前，县域商业银行新开办个人消费信贷项目均需通过上级行批准，且由于汽车消费信贷的风险较高，该县仅建行保留了汽车消费贷款业务，全年只有25笔,其他行都无开办该项业务。县中行开办了住房贷款业务,全年只有40笔，限制了消费信贷的发展空间。

2.对促进县域消费信贷的几点建议

（1）改变传统观念，提倡信用消费。要破除消费者的心理屏障，既要有适合实际情况的消费理论超前引导，也要有舆论界的大造声势，还要有相关政策的鼓励支持，更要有金融消费工具的推陈出新。同时，要增强利用消费信贷的意识。不仅银行应增强个人金融业务品种开发的意识，而且社会也需唤起人们善于利用银行金融品种的意识。应改变过去那种“积蓄-购物-积蓄”的消费方式，提倡“贷款-购物-积蓄”还债这种新的消费方式，为生产、分配、交换、消费的整个经济过程注入新的活力，从而推动经济持续增长。

（2）银行应提高对消费信贷的重视程度。一是银行要树立大力发展消费信贷的观念，改以往重工商业贷款轻消费贷款为工商业贷款与消费贷款并重，使二者相辅相成，互为犄角，共同促进生产流通和消费步入良性循环轨道。二是将消费信贷业务培养成商业银行新的经济增长点。目前临颍县银行业信贷资产质量不高。据调查，截至2006年12月月末，全县国有商业银行逾期、呆滞、呆账这三类不良贷款约占贷款余额的77.8%(主要原因是“三村”经营出现困难，222824万元的信贷资产已全部形成不良)。要改变这种不利局面和提高银行的经营效益，需要一方面改变银行将资金一味贷给企业的做法，降低由产业因素导致的风险，另一方面因个人消费信贷风险较小，可使银行获取可观的利润。

篇10

一、消费信贷中的风险因素

(一)消费信贷风险主要来自借款人的收入波动和道德风险

商业银行对消费者信用的把握决定了消费信贷的开展程度。在美国消费信贷之所以成为人们乐于接受的消费方式，除个人信用制度比较健全外，银行有周密完备的信用网络，借助于计算机等现代化管理手段，建立了一整套信用消费管理体系，银行和商家通过网络可及时了解消费者的信用情况，因而能够迅速确定能否向消费者提供贷款。而我国目前尚未建立起一套完备的个人信用制度，银行缺乏征询和调查借款人资信的有效手段，加之个人收入的不透明和个人征税机制的不完善，银行难以对借款人的财产、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况做出正确判断。

(二)银行自身管理薄弱致使潜在风险增大

我国商业银行管理水平不高，更缺乏消费信贷方面的管理经验，对同一个借款人的信用信息资料分散在各个业务部门，而且相当一部分资料尚未上机管理，难以实现资源共享。通常，仅仅凭借款人身份证明、个人收入证明等比较原始的征询材料进行判断和决策，对个人的信用调查基本上依赖于借款人的自报及其就职单位的说明，对借款人的资产负债状况、社会活动及表现，有无违法纪录，有无失信情况等缺乏正常程序和渠道进行了解征询，导致银行和客户之间的信息不对称，致使消费信贷的潜在风险增大。

(三)与消费贷款相关的法律不健全

现行法律条款基本上都是针对法人制定的，很少有针对消费者个人贷款的条款，对失信、违约的惩处办法不具体。这使得银行开办消费信贷业务缺乏法律保障，对出现的问题往往无所适从。由于消费信贷业务的客户比较分散，均是消费者个人，并且贷款金额小、笔数多，保护银行债权的法规又不健全，特别是在个人贷款的担保方面缺乏法律规范，风险控制难以落实。

(四)借款人多头贷款或透支，导致信贷风险上升

国内许多银行部门之间缺乏整体的联动机制，使一些道德水准不高的借款人有机可乘，如公司业务部、房地产信贷部、零售业务部、银行卡部等基本上是各自为政、自成体系地办理各不相同的消费信贷业务，且各自都有一套不完整的借款人信息资料，一套核算管理办法和风险控制措施等，致使一些借款人在同一银行里多头借款或透支的现象时有发生，增加了消费贷款风险。

(五)抵押物难以变现，贷款担保形同虚设

一旦消费贷款发生风险，银行通常会把贷款的抵押物作为第二还款来源，而抵押物能否顺利、足额、合法地变现，就成为银行化解资产风险的重要环节。由于我国消费品二级市场尚处于起步初创阶段，交易秩序尚不规范，交易法规也不完善，各种手续十分繁琐，交易费用偏高，导致银行难以将抵押物变现，影响了银行消费贷款的健康发展。随着消费贷款规模的扩大和抵押贷款的增加，这类问题将会变得更加突出。

(六)缺乏资产证券化的有效手段，导致银行流动性风险增加

资产证券化不具备流动性的贷款转化成为具有流动性的资产，有利于提高商业银行资产的流动性，缩小商业资产和负债在期限和流动性方面的差距。而个人住房贷款、汽车消费贷款等主要消费贷款期限都比较长、金额较大、客户分散，可商业银行的负债期限相对较短，在允许银行参与的资本市场发育尚不健全的情形下，银行无法通过资产证券化等方式建立融通长期资金的渠道，从而形成“短存长贷”的格局，使资产负债期限结构不匹配，流动性风险显著上升。

(七)利率尚未市场化，消费信贷缺乏相应的风险补偿机制

消费贷款的一个显著特点是客户分散且数量大，客户风险状况存在显著差异。因此，对不同客户群应采取不同的利率定价，以实现贷款风险收益的最大化。但由于目前我国利率尚处于管制阶段，商业银行无法通过差别定价的贷款策略，增加对高风险客户贷款的风险贴水，从而不能有效地降低消费贷款的平均损失率。

(八)指令性发放消费信贷，形成巨大的风险隐患

近年来，为扩大内需，扭转宏观经济形势，人民银行制定了有关指导原则，鼓励各商业银行发展消费信贷业务。在具体实施过程中，出现了不少违规操作现象，一些商业银行为了扩大消费信贷规模，对基层行下达硬性的放贷指标。

二、商业银行防范消费信贷风险的对策建议

面对消费信贷发展过程中出现的各种风险，商业银行急需建立一套防范消费信贷风险管理体系，主要包括以下几方面：

(一)逐步建立全社会范围的个人信用制度

建立科学有效的个人征询体系是银行控制消费信贷风险的前提。从目前的实际出发，可以分两步走：先在银行内部以信用卡个人信息资料为基础，将其他各专业部门保存的个人客户信息资料集中起来，建立全行性个人客户信用数据库，使每个客户都有相对完整的信用记录，并以此为基础建立个人信用总账户，个人与银行的所有业务均通过总账户进行。同时，加快建立国内各金融机构之间的信息交换制度。第二步，由中央银行牵头建立一个股份制个人征信公司，联合金融机构、政法部门、劳动力管理部门、企事业单位等，搜集整理个人收入、信用、犯罪等记录，评估个人信用等级，为发放消费信贷的金融机构提供消费者的资信情况。可以先易后难地组建征信公司，起初只联合金融机构，以后再逐步扩大。

(二)建立科学的个人信用评价体系

在建立全社会个人信用制度和信用档案的基础上，各银行还应根据自身业务特点和发展战略制定具体的个人信用评价体系，以此作为放贷的基本标准，使之从源头上发挥防范信贷风险的作用。

信用评价体系是消费信贷风险管理的基础，银行可以根据个人信用状况规定不同层次的服务与优惠，如信用累积分达到一定数额，可定期寄送银行资料和服务信息；信用卡透支额度可增大、期限可延长；个人消费贷款、按揭贷款利率在可行范围内可适当下浮；个人贷款担保可根据信用状况等调整。而对信用积分低的客户。则限制办理某些业务，列入黑名单的客户，银行应拒绝提供服务。重点开发风险低、潜力大的客户群体，选择风险低、潜力大、信用好的客户群是银行防范消费信贷风险的重要工作。可供选择的客户对象包括：一、在读大学生：一般具备较高文化素质，很可能成为较富裕的人群，具有较高开发价值；二、从事于优势行业的文化素质较高的年轻

人；三、国家公务员、全国性大公司或外资企业的管理人员及营销人员。建立银行内部消费信贷的风险管理体系从跟踪、监控入手，建立一套消费信贷风险的预警机制，加强贷款后的定期或不定期的跟踪监控，掌握借款人动态，对借款人不能按时偿还本息情况，或者有不良信用记录的，列入“问题个人黑名单”加大追讨力度，并拒绝再度借贷。实现消费贷款证券化，分散消费信贷风险。西方国家的对策是实现消费贷款证券化，赋予其转让、流通职能，从而达到分散消费信贷风险、缩短放款机构持有时间的目的。我国商业银行也应以此为鉴，加快实现资产证券化进程。进一步完善消费贷款的担保制度，消费信贷与其他贷款不同，借款人是一个个的消费者，贷款购买的是超过其即期收入限度并较长时间才能归还贷款的财产或耐用消费品。因此，在发放消费贷款时，用抵押、担保作还款保证显得十分重要。具体应注意几方面：首先应完善担保法，增加有关个人消费信贷的详细条款；其次，应培育规范的抵押品二级市场，使各种贷款抵押物能够迅速变现。第三，可考虑由政府出面组建消费信贷担保公司，为长期消费信贷提供担保。这也是一些西方国家发展消费信贷的成功经验。

(三)把个人消费贷款与保险结合起来

由于银行难以掌握借款者个人的健康状况和偿还能力的变化，这是个人消费贷款最主要的经营风险。法国、德国、加拿大等，在开展消费信贷业务中，都规定客户必须购买死亡险，以减少银行风险。我国也可以借鉴国外经验，将个人消费贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作。一旦借款人发生意外，不能偿还贷款时，保险公司即要向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金，而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样，一方面可化解银行的经营风险，实现消费信贷风险的合理有效转换，另一方面也有助于保险业的发展。当然，这种险种的保费应当较低廉，使消费者既可以得到银行贷款，又可以得到保险的益处。

(四)实行浮动贷款利率和提前偿还罚息