安静的英文范文

时间:2023-04-11 20:14:36

导语:如何才能写好一篇安静的英文,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

安静的英文

篇1

关键词:城市化;建筑工程;安全生产

中图分类号:TU198文献标识码: A

引言

在建筑施工领域,工程生产的安全性是保障施工质量,铸就企业市场竞争地位的灵魂。工程的安全管理作用范围较广,几乎涵盖了整个建筑施工过程,在进行现场施工作业时,无论是从施工的设备和技术,还是施工人员的素质和安全防范措施,再到工程管理质量的监督,每一项工作是否开展到位都直接影响工程质量管理的效果。工程安全管理重在事先防范,只有时刻将施工安全牢记心头,才能保证施工队安全和质量,将施工事故发生的几率降到最低。

1、建筑工程安全生产管理的重要作用

无论做什么事情都要把安全第一的原则摆在首位,建筑行业是个危险系数相对较高的行业,安全管理的意识更是需要格外重视。众所周知,安全与质量两因素相辅相成,互为依托。换句话说,安全是质量的前提,质量是安全的保障。首先就应该树立良好的安全意识,安全管理意识的培养可以强化质量意识。建筑工程的安全管理与控制,不仅仅是建筑项目顺利实施的前提,更是千家万户生命财产的保障工作。一切建筑项目的建设在进行最后竣工验收时,最关注的基本条件就是得满足建筑工程的结构安全要求,然后才关注其使用满意度。如果建筑物的安全存在问题,那么后续的一切要求都无需再谈。因此,必须将建筑工程的安全管理与控制放在建设过程中的关键位置,作为整个项目实施的重中之重。在施工的各个环节都严格按照规章制度以及统一规程实施,适时的对各项安全因素进行检查,有效预防安全事故的发生。

2、建筑工程安全生产管理存在的问题

2.1施工安全教育和培训工作不到位

施工企业不重视施工安全知识的普及,忽视施工安全防护措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培训要耗费一定的时间和资金成本,大多数施工企业往往不愿意负担这部分额外开销,对施工人员的安全防护措施也尽量能省则省,侥幸心理往往占据上风。施工人员本身的安全意识不强也是引发安全事故的潜在隐患之一,城市化进程的发展使大量的农民工涌入城市,而这些素质不高的农民工大多数都会选择从事建筑施工的工作,这是由于我国建筑施工行业对于人员的从业和施工考核并不十分重视。施工人员对于安全生产的重要性大多没有充分的了解和正确的认识,又没有接受过系统的安全教育,经常出现施工防护措施不规范,施工操作不到位的情况,难以保证施工安全。

2.2政府的监督不够全面,建筑企业缺乏自制力

现阶段我国政府对建筑工程的施工监督不够健全,而建筑企业本身又不能做到完善的安全管理,大大影响了建筑工程的质量安全。具体说来,政府监督不到位的表现主要有:建筑安全的相关观念差,立法不全、执法不严,对建筑工程的质量安全方面的管理较欠缺,安全管理意识薄弱。导致建筑施工中频频出现问题,而出现问题后又没有规范健全的解决措施。

2.3建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多个单位,有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全,特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如,施工单位的安全检查制度往往不够完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展,检查前无计划,检查时缺少依据,检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常,不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不开展安全教育工作,不组织学习、不组织培训,形成“有制度不予实施,开展教育流于形式”的现状。因此,施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位,成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。

2.4建筑工程施工技术有待提高

改革开放三十几年来,我国建筑行业如其他行业一般走上了发展的快车道,当代建筑向多层和高层发展,所需要的技术也更高。先进的技术需要先进技术去操作,如果没有先进技术去操作,不但先进技术成为纸上谈兵,还可能增加事故的发生率、造成更为严重的事故。人们的生活水平在不断提高,对居住环境往往要求得更高,施工单位应有与之相配套的技术支持,这在一定程度上加重了施工难度,如果没法掌握熟练的操作技术,就很容易出现安全问题。

2.5建筑工程施工人员安全意识薄弱

在建筑行业,一线的施工建设人员大多是农民工,他们的文化水平较低,专业知识差,安全意识也较淡薄,这是造成安全事故频发的一项主观因素。据调查,在建筑行业,高素质人才在行业内部只占到10%左右,这部分人员多为管理者和专业技术人员,其他90%都是一线施工人员。从事施工建设的一线员工安全意识差,再加上岗前培训不到位,使得施工过程中违规操作情况有很多,这样就增加了发生安全事故的风险。还有一些施工人员对施工建设用设备性能不了解,设备操作不熟练,违规操作设备,也易发生安全事故。

3、如何构建完整的安全生产管理体系

3.1提高安全意识,树立“以人为本”的安全生产理念

提高安全意识,主要指提高建筑施工企业的安全意识,这对安全生产来说是极为重要的,尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性,才能将安全生产管理工作落到实处。同时,要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定,是建筑业健康、稳定发展的基础,建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性,切实加强领导,强化意识,提高水平。此外,建筑施工人员是安全管理的对象,也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识,才能促使他们在生产作业过程中规范操作,减少事故的发生。因此,要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门,要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外,充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用,强化宣传效果。同时,还可以通过宣传片的形式,放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。

3.2严格执行建设程序,按步骤稳步实施工程

从事建设工程活动,应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。建设工程发包前,建设单位应当根据建设工程可行性研究报告和建设工期定额,综合评估工程规模、施工工艺、地质和气候条件等因素后,确定合理的勘察、设计和施工工期。在建设工程招标投标时,建设单位应当将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后,建设单位不得任意压缩;确需调整且具备技术可行性的,应当提出保证工程质量和安全的技术措施和方案,经专家论证后方可实施。

3.3重视建筑施工技术和施工环节的安全性管理

施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员,通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必须对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验,可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题,在可能出现问题的环节进行技术管理,可以有效地消除安全隐患,如施工现场地面及深坑作业的防护,高处及立体交叉作业的防护,施工用电安全,对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施,预防自然灾害,防火防爆措施等。

3.4加强施工人员的培训,持证上岗

上岗前对现场作业人员进行培训是及其必要的,在培训中提高作业人员的安全意识。在现在的中小型建设项目中,很多施工现场的作业人员是没有经过系统学习培训的,同时也是无证上岗,因此对于他们的培训是必须的。对于有岗位证书及安全意识较高的人员可以优先录用,这样可以提高现场作业人员学习培训的积极性,提高他们的安全意识。通过对他们培训,让每一个人都能够懂得建设施工的安全知识,让他们不断的掌握专业技能,确保自己在施工的过程中能够安全进行施工。

结束语

安全生产是建筑行业永恒发展的一个关键主题,安全事故的发生严重制约着建筑企业的健康发展。随着社会经济建筑步伐的加快,建筑行业的在快速发展的同时,一定要重视安全管理,防止安全事故的发生。同时,政府监管部门也要履行职责,加强监督管理,重视建筑安全。总之,社会各界都要重视建筑企业的安全管理体系建设,履行好各自的职责,为建筑企业的健康发展贡献力量。

参考文献

[1]肖斯俊.论建筑施工的安全管理[D].华南理工大学,2013.

篇2

论文摘要:大坝建成蓄水后,由于自然或人为因素,大坝的水质环境发生一系列变化。正是这些变化,对大坝的安全和稳定造成了不同程度的影响。库水是否污染 ,坝体受影响程度也有所不同。对此,可采用涂层保护坝体,从而减小环境水质对大坝安全与稳定的不良影响。

大坝环境水质包括坝前库水,坝后尾水,坝基及坝肩地下水。在是否被污染两种情况下,大坝环境水质发生着变化,从而导致对大坝的安全和稳定造成一定的影响。

1.水质标准

我国(GB3838-2002)《地表水环境质量标准》依据地表水环境功能和保护目标,按功能高低将水划分为五类。

Ⅰ类:主要适用于源头水,国家自然保护区;

Ⅱ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等;

Ⅲ类:主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区;

Ⅳ类:主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;

Ⅴ类:主要适用于一般农业用水区及一般要求水域。

1.1水质评价方法

1.1.1监测指数法

利用表征水体水质的物理、化学参数的相对污染程度值,通过统计数学处理,得到一个简单的数值,用以表征水体的污染程度。

(1)单因子评价指数法:对各类指标进行分析。

(2)多因子评价指数法: 应用数学模型得出一个概括性的指数以综合表征水体的污染程度。包含:

a平均迭加法;b加权平均法;c内梅罗指数法: ; :参与评价的最大单因子指数; :参与评价的单因子指数均值。

一般地说: ,环境质量状况优于评价标准; ,环境质量状况优于评价标准; ,环境质量状况处于临界状态。

(3)模糊数学评价法:先对单项参数进行评价,同时考虑各参数在总体中的地位,配以适当权重,然后运用模糊矩阵复合运算法,得出综合评价结果。

1.1.2生物学水质评价方法

由于水环境系统中污染物质之间存在复杂关系,对环境质量的影响程度不一;水质标准难以统一;对水体质量的综合评判有一定模糊性;因此,不同水质评价方法差别较大。好的评价方法应当具有:准确性、可比性、实用性、前瞻性。

目前常用:

(1)指标生物法:利用指示生物可以对水污染程度作出综合判断。

指标生物:在一定水质条件下,对水环境质量变化反映敏感的生物。

(2)生物指数法:

依据水体污染影响水生生物群落结构的原理,用数学形式表示群落结构变化情况,从而指示水体质量情况。

2.无污染水质对大坝安全与稳定的影响

无污染水质(为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水)情况即在大坝建成蓄水后,坝址自然环境发生变化,有利于库水中有机质的聚集,致使下层库水弱酸性化和含侵蚀 在向坝基运移过程中,与坝基岩石、帷幕、混凝土间产生物理化学作用,导致化学潜蚀的产生。钾、钠、硅、铝等元素是组成岩石的基本成分,钙是水泥的主成分,它们在坝基水中的大量迁移是化学潜蚀强的标志坝基水所处的地球化学环境制约着这一作用的强度,弱酸性的氧化环境更有利于化学潜蚀作用的进行。在化学潜蚀过程中.胶粒的凝聚迁移可能携带岩石中粘粉级颗粒在排水孔口沉淀,因而坝基化学潜蚀作用可伴随机械管涌的出现

2.1无污染库水水质特征

上层库水为中性或弱碱性水,不含或很少含侵蚀 ;中下层库水,多为中一弱酸性的含侵蚀 的低矿化度水.水呈弱酸性主要是由水中碳酸含量所决定,碳酸的来源是有机质的分解,同时还释放出 和 等,但由于库底处于缺氧的还原环境,有机质分解不完全,因而库底水中 量受到一定限制 。

2.2无污染水质对各坝型安全与稳定的影响

水与坝体混凝土、水与坝基帷幕、水与岩石之间之间的相互作用却长期存在,它可能引起坝体的腐蚀、加速老化和坝基软弱岩层的化学潜蚀(包括对帷幕、混凝土的侵蚀)、机械管涌等问题。

(1)坝体混凝土

在主要坝型中重力坝、土石坝及厚拱坝由于其坝体混凝土用量巨大,水质的弱酸性对其影响不大。对于薄拱坝者不同,由于薄拱坝坝身较薄、用料较少,水质的弱酸性对其影响较大。

薄拱坝坝身材料混凝土中成分为 及硅酸盐(弱酸强碱盐,不能存于酸性环境中,反应复杂,以 为例)。 与 反应生成 , 在含有侵蚀 的水中发生氧化还原 反映而被溶解。在坝体服役期内,坝体可能渐渐被侵蚀变薄从而加速坝体老化成为潜在危险。

(2)坝基帷幕

在地基处理中可采用帷幕灌浆来降低扬压力,减少水渗透量,防止坝基内产生机械、化学管涌。

库水通过渗透作用会直接接触到帷幕,帷幕材料为混凝土,故亦在酸性水质中被侵蚀。一旦帷幕局部破坏后,在渗透压的作用下整体帷幕将受到破坏从而增加扬压力,对坝基稳定造成不利影响。

(3)坝基岩层

岩层中主要成分为 ,在弱酸性水质中发生化学反应 。长时间作用下岩层可能成为软弱夹层造成坝体整体滑动的危险。

3.污染水质对大坝安全与稳定的影响

在大坝建成蓄水后,若由于人类活动或自然因素水体被污染,也会对大坝安全与稳定造成一定的影响。此类水质为Ⅳ类、Ⅴ类水。

3.1污染库水水质特征

水污染物分类

(1)植物营养物及其危害:藻类大量繁殖。

(2)水体重金属污染及其危害:重金属不能被降解,只会分散或富集,对人和生物有毒性。

(3)水体油类物质污染及其危害:破坏生物正常生活环境,造成生物机能障碍。

(4)水体热源污染及其危害:导致水环境发生一系列物理、化学及生物学变化。

(5)水体农药污染及其危害:造成鱼类、鸟类大量死亡,对人类健康有严重威胁。

植物营养物,油类物质,农药污染为有机物污染,在水体中易形成酸性水质;重金属离子及热源会导致新的化学变化。

3.2污染水质对各坝型安全与稳定的影响

主体原理同无污染水质对各坝型安全与稳定的影响,但不同的污染物会有不同的影响,下举例说明。

(1)植物营养物污染, 藻类大量繁殖后腐败分解成有机物,水体渐变为酸性

(2)油类物质污染,油脂大多数是混合甘油酯,为有机弱酸,在水中会电离出一定量的 ,从而与 反应,并溶解

(3)农药污染,大多数农药成分呈酸性,如氰戊菊酯

英文名称:fenvalerate

化学式:C25H22ClNO3

分子量:419.9

结构式:

化学名称:(S)-α-氰基-3-苯氧基苄基(S)-2-(4-氯苯基)-3-甲基丁酸酯[(S)-α-cyano-3-phenoxybenzyl(S)-2-(4-chlorophenyl)-3-methylbutyrate]。属于有机弱酸,在水中会电离出一定量的 ,从而与 反应,并溶解 。

(4)重金属离子污染,重金属离子主要是 、 、 等。汞、镉、铅等具有显著和生物毒性。它们在水体中不能被微生物降解,而只能发生各种形态相互转化和分散、

富集过程(即迁移)。这些重金属离子会与 发生置换反应形成更难溶物质。由于反应缓慢,生成的难溶物会以絮状存在于水体中,由于浪压力作用而不会附着于坝体上。

(5)热源污染,提高水体温度,会加速 与酸性物质的反应,加速坝体的老化。

4.解决方案的提出

4.1涂层保护

为了减弱水质对大坝的侵蚀作用,可在坝体表面进行涂层保护。

涂层材料应用于坝体时需要解决一下问题:

(1)涂层材料抗酸性要好,从而保护坝体缓解侵蚀。

(2)涂层材料粘接性要好,从而附于坝体上不宜脱落。

(3)涂层材料价格要低廉,从而使用于表面积巨大的坝体。

(4)涂层材料施工期要端、凝固要快,从而不影响工期。

(5)涂层材料除了要抵抗环境水质的影响,还要防止以下钢精混凝土破坏:

a. 碳化反应: 水和空气中的 等酸性物质在水的参与下与混凝土中的 反应,生成碳酸钙 ,使混凝土的PH值由13以上降到9以下。钢铁表面在PH值13以上时,处于钝化状态,基本上不会生锈腐蚀。但在PH值降到9以下,遇到氧等腐蚀介质,就会生锈。钢铁的锈蚀产物体积会膨胀2~4倍,产生巨大的膨胀力,使混凝土出现裂缝,更多的水、氧、和电解介质渗到钢铁表面,加速了钢筋和钢铁的腐蚀,混凝土层剥落,失去承载能力直至桥梁坍塌或混凝土管道破坏,造成重大损失

b. 氯离子腐蚀: 离子渗透力极强,它会渗透到混凝土中与混凝土中的主要成份 起反应,生成易溶的 ,造成混凝土的破坏。氯离子达到钢铁表面会破坏钢铁的钝化状态,使钢铁加速发生电化学腐蚀。

c. 冻融破坏: 冻融破坏是在混凝土中的气孔和微细裂缝处发生的。北方冬季在0℃以下,水在气孔和裂缝中结冰,在零下4℃以下时,冰的体积膨胀,产生巨大的膨胀力。随天气变化,一再出现膨胀和收缩造成混凝土产生裂痕和粉化,直至破坏。

4.2涂层材料

目前可作为涂层保护的材料有硅酸盐矿物涂料、环氧树脂类涂料等

(1)硅酸盐矿物涂料

硅酸盐矿物涂料,由无机矿物和无机黏合剂组成的涂料。又称无机矿物涂料。主要成分是碱金属硅酸盐(俗称“水玻璃”)、无机色素、矿物填料等。无机矿物涂料是无毒、无异味、无刺激性的生态环保涂饰材料,对环境和人类健康危害较少。矿物涂料不受酸性物质影响,能防止大气中的硫化物及硫酸等的酸蚀

(2)环氧树脂类涂层,可长期附着在碱性的混凝土表面。

可用于混凝土防腐的环氧类涂料产品主要有以下三种:

a. 环氧玻璃鳞片涂料: ,涂料中有相当数量的玻璃鳞片填料。玻璃鳞片厚度在5微米以下,在200微米厚的涂层中就可以重叠着数十层玻璃鳞片,水和腐蚀性介质要通过异常曲折的途径方可达到混凝土或钢铁表面,因此与同样厚度的普通涂层相比,其抵抗腐蚀性介质穿透的阻力增加5~7倍。玻璃鳞片涂层坚韧、耐磨,机械强度高,防腐寿命长,是国际上广泛使用的重防腐涂料。

b. 环氧防腐涂料: 环氧涂料是用低分子环氧树脂配制而成,分子量小渗透力强,可以深深渗透入混凝土层,并充满混凝土中的气孔和裂缝中,起到封闭和与面漆结合的抓底作用。

c. 环氧煤沥青漆: 环氧煤沥青漆是一种优良的混凝土表面防水、防腐涂料,漆中含有耐水性最好的煤焦沥青,煤沥青吸水率低,抗微生物、耐植物根,环氧树脂粘结力大、机械强度高,可以常温施工,使环氧煤沥青成为低成本,高效能的防水、防腐涂料。

5.总结

a.无论在是否污染的水质下工作的大坝,其主体都会受到水的侵蚀作用。污染水质下的侵蚀作用更强于无污染水质对大坝的侵蚀。侵蚀作用会降低坝体、坝基的材料强度,加速其老化,给大坝的安全与稳定造成不良影响。

b.采用坝体涂层可以很好的解决坝体腐蚀问题。但解决方案还不成熟,是解决坝体腐蚀的新方向,需进一步实验。

参考文献

[1]顾圣平、田富强、徐得潜.水资源规划及利用.中国水利水电出版社.2009

[2] Pen Hanxing,Shi Xijing,Liu Jiangang.Environment water action around dam site in Wanzhe mountainous area of China 7th International AGE congress Balkema[C]Rotterdam,1994

[3]马晓辉、彭汉兴、杨光中、曾开华.大坝环境水质特征与化学潜蚀,水利学报,2001

[4]宋汉周、陈子坎、刘燕锋、林裕玉.水口大坝坝址环境水部分水质指标的现场测定及其分析,水电自动化与大坝监测,2004

篇3

    按照创建三甲医院的工作要求,为提高全院护理队伍应对突发事件的应急能力和处置能力、提高科室间工作配合能力、提升突发事件领导组的组织协调领导能力以及紧急救备队员的实践能力,特安排本次演练。

  一、应急演练目的

  演练目的:

  1、检验预案

  2、完善准备

  3、锻炼队伍

  4、磨合机制

  二、组织机构

  1、突发事件演练领导小组:负责应急演练活动全过程的组织领导。组长(总指挥)王淑彬副组长(副总指挥):王秀霞、谢灵芝成员:周卫华、刘萍

  2、策划协调组:总策划是演练准备、实施等阶段工作的主要组织者。由领导小组人员担任策划,负责应急演练策划、演练方案设计,演练实施的组织协调,负责协调人员,设备、协调电工班、维修组、维修,上报领导。组长:王秀霞成员:林逸轩、王晓丹

  3、信息组:负责科室演练的信息搜集、整理、并做好记录。组长:周卫华成员:张文瑜、王蓓蓓

  4、控制组:负责演练过程的具体实施,在总策划的直接指挥下,向演练人员传送各类控制信息,引导演练进程按计划落实。组长:邵兰真成员:康娜、张慧燕

  5、演练组:科室内各组相关人员

  三、演练方案

  (一)、演练目标:

  1、市一院重症医学科突然停电,科室内重症患者生命安全面临难以保障的危险。以《商丘市第一人民医院重大意外伤害事故急救应急预案及程序》及《紧急状态下调配护理人力资源应急预案及程序》为标准,要求科室值班人员及时到位,科室二线人员紧急集结、迅速组织、汇报及时、合理抢救、记录详细。

  2、科室所有人员做好停电紧急集合,迅速开展保障患者安全,保障科室内仪器的运转,科室内工作有序进行。要求抢救及时、保障患者安全、物资供应保障得力。

  3、演练领导小组现场统一指挥,及时协调各项工作、下达指令,使模拟演练有序进行。

  (二)、演练的过程

  总用时:30分钟(10:00—10:30)

  演练地点:重症医学科

  背景设置:

  上午10:00,重症医学科病房突然停电,科内有住院患者12人,其中上呼吸机患者6人,其中呼吸机有储电功能3台,科内UBS电源两个,需迅速做好人员调配工作,迅速展开对患者的急救工作,尤其是带呼吸机患者的安全。

  演练情景与实施步骤:

  1、总指挥宣布演练开始,并授权总策划对演练全过程进行控制。信息组以录像、拍照等形式对演练过程进行记录。

  2、科内急救启动应急预案:

  1)科室内突然停电,科室内值班护理组长判断是否是全病区停电,并评估病区环境和患者情况,备好急救物品,立即向“突发事件领导小组”报告,并报告电修班。总策划决定实施方案,负责分工,统一指挥,调配人力、物力,急救物资的配合,以保证人员及物资的充足使用。

  2)突发事件领导小组立即启动《商丘市第一人民医院突发医疗事件应急处置预案》、《紧急状态下调配护理人力资源应急预案及程序》,演练领导组立即通知护理部、后勤和保卫部门做好应急准备工作;通知外科系统科护士长和高年资护理人员到重症医学科待命,负责患者的急救工作;通知电工班,维修班人员做好检修电路的准备

  3、应急处置措施:

  1)指挥组(责任人:王淑彬)

  主要职责:统一指挥、分组配合、将待命的医生、护士按患者数量1:1比例分组,现场分类协调救治。

  2)协调组(责任人:王秀霞组员2人)

  主要职责:协调各小组、各部门、协调医疗应急资源和伤员收治、信息汇总、统计、上报工作。

  3)抢救组I:(责任人:刘萍、组员12人刘萍负责在1—6床、朱留勤负责7—12床患者的抢救),首先判断是否是全病区停电,评估病区环境,患者情况(明确哪些事UPS供电,哪些患者带呼吸机),由抢救组II备好急救物品,提供物资支援,保障患者的生命安全,保障各仪器的正常运转,处理各种突发事件。

  人员组成:相应管床医生,值班护士。

  主要职责:实施确定性治疗:简易呼吸器辅助呼吸、监测生命体征、备好抢救药品、物品,做好清醒患者的安抚工作等,等待电力恢复地点:重症医学科病房。呼吸机、监护仪、输液泵等仪器继续使用严密观察仪器正常运作情况严密观察病人生命体征:呼吸频率、面色、血氧饱和度等,清醒病人做好心理护理

  机械通气病人没有UPS供电情况下,继续以下工作:

  判断呼吸情况,保持呼吸道通畅。

  无自主呼吸,使用呼吸囊人工辅助呼吸。

  有自主呼吸,保持呼吸道通畅,给予吸氧立即通知医生。

  方法与人工呼吸囊辅助呼吸方法相同。

  严密检测病人生命体征(呼吸频率、面色、血氧饱和度)。

  随时处理紧急情况,遵医嘱用药紧急检修,尽快恢复供电。

  遵医嘱调整呼吸机参数。

  仪器恢复使用情况。

  整个过程准确记录病人的生命体征。

  4)抢救组II:(责任人:李静组员4人)负责调配各种仪器,组织协调各种抢救、急救设备、物品,保障急救顺利有序进行。人员组成:科室内护士、医生。地点:重症医学科病房。

篇4

   关于结束2021迎接2022的句子1

   1、生活中并不全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐。就像我们经历的季节,严冬过后是春天,风雪过后艳阳天。2021再见,2022你好。

   2、时间记录着你的脚步,业绩肯定了你的努力。所有的骄傲和成功都是留在过去的一年里,新的一年即将开始,让我们在新的起跑线上再次拼搏,愿你能拥有更辉煌的明天。

   3、感谢遇见你,每一次望向你,都成为我最美好的记忆;2021,这一次,真的要和你说再见了,谢谢你带给我的惊喜、温暖与感动。再见!

   4、年很慢又很快,若是美好叫做精彩,若是糟糕叫做经历,2022努力去追求自己想要的诗和远方。2021再见,2022你好!

   5、坚持了应该坚持的,放弃了应该放弃的,踏实一些,不要着急,你想要的,岁月都会给你。

   6、你好,新的2022年!无论你觉得自己多么的不幸,永远有人比你更加不幸。

   7、驾驭命运的舵是奋斗。不抱有一丝幻想,不放弃一点机会,不停止一日努力。2022加油!

   8、只有胜利才能生存,只有成功才有代价,只有耕耘才有收获。再见2021,你好2022。

   9、当你从蚂蚁变成大象的时候,你会发现当年横在你面前怎么也过不去的石头,不过是脚下的一粒沙。2021再见,2022你好!

   10、比我差的人还没放弃,比我好的人仍在努力,我就更没资格说,我无能为力,2022第一天,你好,要加油啊。

   11、日子总会起起落落,有欢笑也会有泪水,有期待当然也会有恐惧,并且试着激励自己也鼓励大家。

   12、忍别人所不能忍的痛,吃别人所不能吃的苦,方能收获别人所得不到的收获。2022年,充满期待的一年,加油!

   13、你有你的背景,我有我的故事。没有读懂我的故事,别给我多余的评价。别用昨日的眼光,看今日的我。2022加油。

   14、颗花种、只有付出汗水才能浇灌出世间最美的花朵。2021,再见;2022,你好!

   15、对生命有了新的认识,时光过得太快,不知不觉很多人成了记忆,懂得更加珍惜!

   16、一个人幸运的前提,其实是他有能力改变自己。为了让自己更好!2022第一天,你好。

   17、粒种子,只要你每天坚持不懈的浇水灌溉,总有一天会开出美丽的花朵,人生也一样,贵在坚持,2022一起加油吧。

   18、好汉不提当年勇,过去的已经是历史,新的一年又将开始,让我们励志扬鞭起航,携手共赢未来共创辉煌!2022年祝愿公司宏图大展,蒸蒸日上!

   19、阳光下灿烂,风雨中奔跑,做自己的梦,走自己的路。2021月再见,2022你好。

   20、大雪压青松,青松挺且直。在困难的面前,我们人人都要做一棵青松,只有坚持才能见到胜利的曙光。同志们,你们一定要有这个信心,我相信你们的能力,加油!

   21、不但要看别人愿意为你做什么,也要看别人不愿为你做什么。不愿意,代表底线。

   22、不好好的逼自己一把,怎能知道自己内在的潜力是有多大?2022年,你好!

   23、有些人看起来原谅你了,可你已经是陌生人了。

   24、人生贵在梦想,梦想贵在坚持,坚持贵在行动,行动贵在落实。2022年,还有未完成的梦,就去行动,把幻想清空,把快乐紧拥,愿你勇敢向前冲。

   25、风风雨雨又是一年,明年希望是风平浪静的一年。再见2021,你好2022!

   26、在这欢喜的时刻,在这总结的时间,愿大家犒劳自己的身体,解放自己的心情,总结自己的经历,成长自己的2021,喝酒喝出情谊,谈心谈出欢喜,愿2022的大家多多努力,再创辉煌。

   27、因为懂得,所以慈悲;因为懂得,这世上才会有那么多的无怨无悔、心甘情愿。

   28、人,能走多远,不是取决于肢体,而是取决于信念。人生多艰,但是只要坚定自己的信念,不轻易认输,敢于面对,成功迟早会笑脸相迎。

   29、生命太短、未来很长,我可以对2021情深义重、但心里还是在憧憬着有无限可能的2022!

   30、无论晴空万里还是雨雪霏霏,愿被岁月温柔以待。时光能缓,故人不散。2021再见,2022你好。

   31、2022一定会更好的,生活也在一点一点的变甜变可爱。2022再见,2022你好。

   32、明年一定是个好年,一定是好年。2022再见,2022你好。

   33、碰到逆境时,应心生感激,这是可遇不可求啊!再见2021,你好2022!

   34、回望2022年,汗水与苦累相伴,收获与喜悦缠绵;祈愿2022年,简单与快乐相伴,成功与辉煌呈现!

   35、只要是自己喜欢的事,花多少时间都值得。那些曾经错过的,相信总有些,会是可以从现在开始的。只要心中有所期待,理想终有一天会实现。新的一年,新的憧憬,再见2021,你好2022。

   36、终于结束了2021年的单身生活,好开心!接着准备开始2022年的单身生活吧。

   37、带着2022的未完成,在2022奔跑起来,即使道路泥泞,也会收获遍野的烂漫。

   38、别受了点伤就一蹶不振,毕竟未来还有许多大风大浪等待着你去乘风破浪,再见2021,你好2022。

   39、你好,新的2022年!我会用笑脸来迎接我每一个敌人。

   40、每一个平淡的日子都值得尊重,每一个还在身边的人都需要珍惜,认真告别,用力重逢!2021,再见。2022,你好。

   关于结束2021迎接2022的句子2

   1、人生有时候事业无成,就像河流没有融入大海,这是力量不够,或者没有找对方向。如果你把点点滴滴积涓成流,总有一天会浩浩荡荡,惊涛拍岸的。

   2、昨天的灿烂如日挂中天,辉煌耀眼;今天的团结一心像十指握成拳,众志成城;望明天的宏图如鲲鹏展翅,一飞冲天。祝愿公司同心协力再创造新的成功。

   3、在这欢喜的时刻,在这总结的时间,愿大家犒劳自己的身体,解放自己的心情,总结自己的经历,成长自己的2021,喝酒喝出情谊,谈心谈出欢喜,愿2022的大家多多努力,再创辉煌。

   4、人生是需要等候的,等候风的拂过,等候花的盛开,等候梦中伊人的来到。心灵是需要在等候中坚守的,坚守无风的日月,坚守情感的空白,坚守生活的平凡。

   5、生活,是一种缓缓如夏日流水般地前进,我们不要焦急我们三十岁的时候,不应该去急五十岁的事情,我们生的时候,不必去期望死的来临,这一切,总会来的。

   6、对于没有到手的猎物,我们首先要考虑的是如何把它抓住,至于口味如何,能不能吃,那是抓住以后的事情。只要有利的,绝不放过;只要无用的,坚决舍弃。

   7、在人生的道路上,我们打破的不是现实,而是我们的思想,是自己的观念。在人生的跑道上,战胜对手,只是赛场的赢家,战胜自己,才是命运的强者!加油!拼搏了你才会知道自己多优秀!

   8、失败是弱者的.终点,是强者的起点。没有人会永远失败,除非他自己放弃。在这辞旧迎新的时刻,每个人都要做好新的准备,与其为过去懊悔,不如为将来努力,加油吧!你们就是强者,都是我的英雄。

   9、一颗花种、只有付出汗水才能浇灌出世间最美的花朵。2021,再见;2022,你好!

   10、人若无道,难成一事。这就说明了立志就是成功的基础,志不立,就像没有帆的船,没有轮的车,不会有所成就。

   11、一个人要开化一个最闭塞的地方,有了钱还不行,他还得有知识;而且知识,正直,爱国心,如果没有坚定的意志,把个人的利益丢掉,献身于一种社会的理想,那也是白费。

   12、 19霉运和挫折经常缠绕我,我一狠心把霉运放火里烧死了,把挫折放水里淹死了,最后坚持不懈来找我,我把它埋在土里,结果它结出了果实叫成功。2022我要种好多的坚持不懈,要它们结出好多的成功果实。

   13、新的一年我要对你说:也许是缘份的安排,也许是刻意的找寻,知心的你让生命更加多彩,在将来的旅途上,也要有你陪伴。

   14、收起了无力的笑脸,卸下了虚伪的话语,用疲惫写完了今天的工作日记,不知道是否还有勇气去追赶明天那开不完的烦人会议,现实,我们用什么鼓励自己,活着。

   15、寒冷透刺骨髓,阳光依然明媚,寒冷与温暖交织,辞旧迎新在今日,告别成绩斐然的2022,迎来了充满希望的2022,我们满怀信心,去迎接新的挑战,愿公司前途美好,新老朋友天天欢笑!

   16、激励自我,让斗志昂扬,鼓舞自我,让信心坚挺,完善自我,让能力发挥,努力自我,让梦想实现,拼搏自我,让生活幸福,超越自我,让未来精彩!

   17、今天再大的事,到了明天就是小事;今年再大的事,到了明年就是故事;今生再大的事,到了来世就是传说。

   18、在你往上爬的时候,一定要保持梯子的整洁,否则你下来时可能会滑倒。进退有度,才不至进退维谷;宠辱皆忘,方可以宠辱不惊。

   19、只要消除了自卑感,充满信心地进行努力,你就能克服一切障碍,适应任何环境,有声誉的作家也有失误的时候。

   20、不需要等到生活完美无暇,才懂得享受生命中最美好的,因为那并不在远方,就是你拥有的,而且懂得珍惜的。

   21、马上就要跨年了,大家又陪伴了我一年,也不知道怎么感谢,就弄个抽奖吧,点赞抽一位幸运的朋友,元旦那天送你一句诚挚的新年快乐。

   22、时间飞逝留下了往事的回忆,岁月沧桑沉淀了青春的美丽,2021让我们告别过去;未来的岁月留给我们无限遐想,辉煌的明天等待我们奋力去闯,2022让我们展望未来,迎接辉煌。

   23、人生最大的遗憾,莫过于错误的坚持和轻易地放弃,我想真正所想要的东西,绝对不只是垫垫脚尖就能够得到,所有的收获一定是全力以赴,而不是尽力而为!

   24、不迷茫,生活奔小康,事业有光芒,家庭有谦让,拼搏更坚强;2022有目标,忧愁绝不要,好运将来到,幸福为我绕,快乐不得了。

   25、 19想发点财,靠工作,太辛劳;靠股票,有风险;靠中奖,太渺茫;靠投机,可能违法。2022,愿你还是靠诚实劳动赚钱的好,心里踏实,没烦恼,没钱没关系,祝你快乐就好。

   26、看到那飘落的雪花了吗?那是2021的片片真情;看到那呼呼的寒风了吗?那是2022的声声问候。耶稣让我告诉你,2022会过得很好,从现在开始,忘记过去的烦恼,明天才更好!

   27、年末岁首,喜忧参半,有失有得,有败有成,有人为的,有天意的,总结经验,吸取教训,祝福好友,2022,好运吉祥,幸福快乐,事事如意!

   28、原来,最难过的不是一个人跨年,而是今年陪你跨年的人,明年的今天可能就不在你身边了。

   29、岁月把思念的影子,拖成修长而又曲折的色条,一句温馨的祝福,带给你我对你的想念,祝你节日快乐,永远幸福。

   30、寒风刺骨雪花飘,一年年末又来到。早出晚归太辛劳,勤恳工作业绩高。高高兴兴过新年,轻轻松松迎挑战。愿你准备好,信心满满创辉煌!

   31、为人容易做人难,放弃容易坚持难,拿起容易放下难,理解容易接受难,相争容易想让难,做事容易做人难,交友容易知音难,交流容易和谐难,拼搏容易成功难,承诺容易承担难。

   32、生活丰富又精彩,快乐辛劳紧相随。一年汗水一年累,换来硕果一大堆。优秀先进全是你,奖金分红也不亏。愿你2021再努力,公司兴旺你最美!

   33、俗话说:人多力量大。俗话又说:人多嘴杂。凡事都有利有弊,如果都取有利的一面,我们的社会将更加和谐、更加昌盛!

   34、此时此刻,感慨万千,旧的一年已经过去,新的一年已经到来,展望未来,美好的日子正等着我们去奋斗,愿在新的一年里,我们能够继续经受住考验,克服困难,让公司的事业再度辉煌!

   35、 19做了新娘,买了新房,初为人母,被幸福快乐围绕着,2022不管是不是“预言”的世界末日,我都要用爱打造一艘“诺亚方舟”,力所能及,让身边的亲朋好友都平安幸福每一天。

   36、拼搏过,努力过,开心过,伤感过,压抑过,奔放过,总结过,2021的步伐已经走过,总结丰收成果,迎接新年新篇,愿你2022再创辉煌,更加成功。

   37、谢谢你们的支持,给予公司希望和力量,谢谢你们的帮助,给予我们成绩和成功,谢谢你们的团结,给予我们2021的辉煌,愿大家的拼搏继续,在2022年再创佳绩。

   38、怨或不怨,生活一样;愁或不愁,人生不变,2022你好。

篇5

【关键词】女大学生安全;影响因素;地域经济

随着市场经济的迅速发展,社会环境日益复杂,社会安全隐患逐渐暴露,正在对女大学生乃至女性群体的安全状况产生威胁,侵害事件时有发生,且有愈演愈烈之势。笔者通过查阅文献、案例分析、问卷调查、数据统计和数据模型等方式进行调查研究,调查对象是中国范围内各地区各层次的高校大学生,其中女性占70.83%,男性占29.17%。影响女大学生安全问题的因素很多,包括女大学生自身内在因素和外在因素。目前关于女大学生自身因素的研究已有很多,笔者就不在赘述,而主要探讨地域经济对女大学生安全问题的影响,进一步分析应该如何从根源上尽可能减少对这类群体的伤害,为社会稳定和谐尽一份力。

一、地域经济如何影响女大学生安全问题

马克思恩格斯指出,违法行为通常是由于不以立法者意志为转移的经济因素造成。分析看待一个问题,女大学生仅是个人因素,更深层面上应该从经济方面来挖掘。每个地区的经济发展水平不同又会影响到社会公平、地区交通网络发达与否情况、区域的信息传播与接收度以及高校的层次水平。

(一)社会经济发展不平衡导致社会不公与歧视

通过分析案例发现,不同地区的事故发生情况有明显差异。近20年内发生的安全事故中,北方地区占42.31%,东南沿海占38.46%,西南地区占19.23%,而西北地区和青藏地区几乎没有发生此类事件。同时,在对女大学生的调查中发现,北方地区遭遇过安全事故的大学生有20%,东南沿海地区有9.59%,西南地区有11.5%,同样,西北地区和青藏地区几乎没有遭遇过此类事件。因此,女大学生安全事故的发生于经济发展水平息息相关。北方地区、东南沿海地区相对经济发达,人口流动性大,人员复杂,地区内人们的分配不公,导致社会歧视,容易引发此类问题。西南地区,相对较次,事故发生比例相对较小,但也有发生。而西北地区和青藏地区,经济欠发达,区域内贫富差距并不大,犯罪率也较低,此类事件不易发生。

地域经济越发达的地区,大学生们对未来的期望越大,当现实状况不能达到理想状况时,会造成大学生心理压力大,当被问到“大学生存在心理问题的最主要因素”时,自身心理调节能力不够的占43.75%,家庭、学校、社会等施加压力过大和成长环境造就的各占28.13%。可以见得多数女大学生不懂得如何调节,使得心理问题愈发严重,甚至造成心理伤害。

(二)交通网络

一个地区的交通便利程度与该地经济发展水平关系密切。经过案例分析发现,女大学生安全事故发生多由于返校或离校途中转车失联。大学校园由于面积广,占地较大,一般选址于城市周边的郊区。公交车、地铁等公共交通工具一般较少经过,可供大学生们选择的交通工具减少。而像公共汽车这样特殊的交通工具,为了使更多的居民能够乘坐,中途经过的站点比较多,这样在起点或者终点乘坐的大学生往往要等待很长时间。在紧急情况或者打不到出租车的时候她们可能就不得不选择“黑车”了。另一种情况就是,在一些大车站,或是春节等人潮高峰期,要想打车也得费一番功夫,在女大学生独自一人拿着行李的时候她们也许就选择了黑车。“黑车”可能不是她们的第一选择,但她们或许也没有料到会有这么严重的后果。

(三)信息的传播与接收

21世纪是信息时代,凭借媒体人们可以在最短的时间内了解最近发生的事件。女大学生安全事故一发生,人们便可以马上知道。而信息的传播与接收是有地域差异的。表现在传播者和接收者。经济越发达的地区,信息传播越多而迅速,同时,也有更多的人关注,有了解的欲望。有案例显示,一些初高中生在看了新闻报道之后,模仿失踪来达到与家长闹矛盾、令其担忧的目的。媒体多次将发生的事件告诉孩子,可能只是想强调这类事件发生的频繁性,警醒自己的孩子在外时刻保持警惕性,却未料到这样的举措激发了孩子的另一种想法。同时,某些潜在犯罪分子有欲望报复社会,却苦于找不到方法,此类事件的报道正好给他们提供了手段以达到他们的目的。

(四)高校的层次与水平

中国的高校分布广,遍布全国。高校的层次和水平多样,经济越发达的地区,高校分布越密集,且高校层次水平混杂。调查发现,一本高校安全事故发生率为7.69%,二本的发生率为12.77%,三本和专科的发生率分别为16.67%和14.63%。可见,女大学生安全问题的发生与高校的层次水平相关,层次水平较低的学校安全问题发生率越高。

二、对减少女大学生安全问题的建议

首先,大力发展经济,推动区域平衡发展,完善收入分配制度,力求达到收入分配公平,减少社会不公与歧视现象。其次,减少交通接驳的死角,完善高校公交路线,提高女大学生出行的便利程度,让黑车司机无可乘之机。再次,不必过分报道此类事件。新闻媒体的力量或者说舆论的力量是无穷的。看似密集的女孩失联事件,让不少女大学生陷入莫名的恐慌之中。如今这种莫名的危险氛围,不过是一些舆论制造的一颗烟雾弹。这颗烟雾弹一边塑造社会对女大学生的潜在危害,一边利用人们对这类暧昧与罪恶事件的兴趣,来博取眼球和注意力。最后,强化教育,加强对女大学生的安全教育,包括人身安全教育和心理健康教育。学校可适当开设防身术班,增强女大学生的体质和防御能力;宣传安全防范知识,引导女大学生树立正确的安全防范意识和自我保护意识;加强对女大学生的心理健康教育,引导女大学生树立正确的人生观价值观,自尊自爱自强的处世原则,积极乐观的态度和认真负责,对自己也对社会负责的意识。

参考文献

[1] 马克思恩格斯全集(第21卷)[M].北京:人民出版社,1965.

篇6

关键词:燃煤锅炉 负压 过剩空气系数

一、炉膛正负压对锅炉造成的影响

锅炉炉膛的正负压对燃煤锅炉安全经济运行的影响很大。

1.正压燃烧对燃煤锅炉造成的影响主要有以下几点:

1.1受热面和炉排工况恶化

正压燃烧时,炉膛热强度增加,易造成受热面结焦、堵灰,影响传热效果。而且,结焦严重时,焦块会将炉排、除渣机卡住,严重影响生产运行。

1.2炉门、钢架变形、炉墙裂缝

正压燃烧时,由于结焦、堵灰的影响,炉膛中烟温升高,炉墙会收到熔融的灰渣和灼热的烟气直接侵蚀。大量的火苗和高温烟气会从炉门、炉墙裂缝处喷出,使炉门、钢架被烧变形。

1.3加剧对流受热面的磨损

正压燃烧时,烟气流速增加。由灰中含有大量的碳黑粒子,质地坚硬,加剧了对对流管壁的磨损,易发生爆管事故。

1.4金属管壁过热,水循环破坏

a、受热少的管子就会因得不到有效冷却而过热,导致爆管事故发生;b、管壁外温度就会迅速升高,会在短期内发生上升管变形、鼓泡乃至爆管事故;c、由于蒸汽膜传热性能差,管壁升温很快,管壁上易形成盐垢,致使局部传热恶化,从而发生水冷壁管变形、弯曲、鼓泡和爆管事故。

1.5蒸汽大量带水,恶化蒸汽品质,发生水冲击、易造成管道支架、阀门以及保温层的损坏

1.6加剧受热面的腐蚀

正压燃烧时,金属表面产生的大量蒸汽泡强烈地冲刷金属保护膜,加快了金属表面的电化学腐蚀。

1.7对司炉工人员给身心健康带来危害

正压燃烧时,大量的烟尘会从炉门以及炉墙处窜出,恶化操作环境,对司炉工人员身心健康带来危害。

由于以上分析可以看出,正压燃烧对燃煤锅炉造成的损害极大,所以一般情况下燃煤炉要求在负压下运行,虽然燃煤锅炉要求负压运行,但不是说负压越大越好。

2.负压过大,会对燃煤锅炉造成如下影响

2.1使得风机电耗大大增加

2.2造成炉膛漏风增加,锅炉热经济性降低,不利于节能

炉膛负压越大对燃烧速度越不利、因此,燃油炉大都设计成微正压运行方式,以提高燃烧速度。

2.3使飞灰对沿程受热面的磨损加剧

2.4会大大降低炉膛燃烧热效率

综上所述,炉膛压力必须严格控制,我厂所有燃煤锅炉都要求微负压运行,负压必须维持在10-30pa范围内。

二、蒸汽压力波动对燃煤锅炉的影响

气压过高过低或者气压变化速度过快会直接影响燃煤锅炉的安全经济运行。

气压过高影响如下:1、引起安全阀起跳,安全阀起跳频繁对安全阀本省造成损坏,影响阀座的严密性。2、若气压过高时,安全阀出现故障,可能会出现汽包爆炸,极易造成人身伤亡。3、气压过高,机械应力大,长时间会造成锅炉材料疲劳,造成重大的安全隐患。

气压过低影响如下:1、气压突然降低,会引起蒸汽大量带水,恶化蒸汽品质,降低气温。2、气压急剧变化,会使受热面金属经常处在交变应力作用下,发生疲劳损坏。3、造成运行参数不稳,增加操作工人操作难度。

三、定期排污次数对锅炉造成的影响

锅炉内普遍存在不同程度的结垢。每年除垢工作话费人力物力巨大,为此,有人想通过增加定期排污次数来控制结垢,认为定期排污次数越多越好,这是不可取的。其实不然。排污次数过多,一则浪费大量的热量,影响供热气压的稳定,二则对锅炉水循环不利,三则排污阀阀芯,阀杆盘根损耗大,泄漏、爆管的现象增加,四则能源浪费加大,五则人员劳动量加大。

四、燃料中水分对锅炉造成的影响

一般认为,燃料中的水分是有害成分,是燃料中的杂质,水分会吸收燃料燃烧时的放热,增加排烟损失,同时会使燃煤给煤困难。因而,有人认为燃料中水分越少越好,其实,这是非常错误的。

燃煤中的水分过少,一则挥发分容易大量析出,二则储煤有可能自燃,三则上煤过程中煤粉飞扬,污染环境四则对燃烧不利、因此在遇到大量的细颗粒煤用于工业锅炉燃烧时,还必须是原煤水分的多少,对原煤喷水8左右,然后在送入炉膛。

五、炉膛过剩空气系数对锅炉的影响

炉内燃烧状况好坏,主要取决于风煤配比最佳与否,着除了肉眼观察火焰,烟色和排渣外,关键要看炉膛过剩空气系数a大小。过量空气系数a并非越小越好。一般规定,在70-100%符合时,燃煤炉,沸腾燃烧a为1.1-1.2,火室燃烧a为1.15-1.25,火床燃烧a为1.3-1.5,燃油燃烧a为1.05-1.15,燃气燃烧a为1.0-1.2。

六、安全阀试跳次数太多也会影响锅炉安全经济运行

通常,锅炉不安全的事项,主要由锅炉缺水爆管、锅炉超压爆炸、炉膛爆炸、管阀水冲击爆炸等。因此,在保证安全阀的定期校验、试跳的同时,还要保证缺水保护、超压保护,以及报警装置的正常。

安全阀试跳过多有许多弊端。

1.整定动作压力改变,即原定起跳压力,如1.2MPa,多次试跳后,动作压力变为1.0MPa、0.8MPa等。

2.阀体损耗,如阀芯磨损、锈蚀,回座时间长,关闭不严,漏气或动作压力提高;

3.蒸汽热损失大,排放噪音污染环境。

七、蒸汽中的杂质对锅炉的影响

蒸汽中的杂质是指盐分、泥垢、和不良气体。杂质掺入蒸汽中,沉积在金属管壁上,会使传热能力降低,轻则使蒸汽吸热减少,排烟温度升高,锅炉热效率降低,重则使管壁温度超过金属允许的极限温度,管子烧坏。如果杂质沉积在蒸汽管道阀门处,可能引起阀门动作失灵以致阀门漏气。

八、漏风对锅炉的危害

锅炉漏风主要包括炉膛漏风、烟道漏风、空气预热器漏风。漏风对锅炉运行的安全性能和经济性有很大影响,其主要危害表现在:

1.漏风增加了排烟量,提高了排烟温度,排烟热损失增大,锅炉热效率降低,同时受热面的磨损加剧。

2.炉膛特别是炉底漏风会降低炉膛温度,使火焰中心上移,引起炉膛出口温度升高。高负荷运行时,会有超温的危险,低负荷运行时,可能引起燃烧不稳定或不完全燃烧,甚至发生炉膛灭火。

3.空气预热器漏风会使空气短路进入烟道。为了保证燃烧所需的空气量,必然要加大送风机出力,这样会使锅炉带不上负荷,或造成燃烧不完全。

篇7

【内容摘要】基层公安机关的警营文化建设是公安队伍建设的一个重要内容之一,公安文化在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象,推动公安工作和队伍建设方面具有不可替代的作用。本文试从此项工作的积极意义和难点对策等方面加以剖析,以期对今后公安队伍建设的全面提升有所裨益和参考。

【关键词】警营文化 积极意义 存在难点 对策建议

警营文化是警察机关在长期的警务工作和管理实践中逐步形成的、占据主导地位的,并为全体民警认同和恪守的共同的价值观念和行为准则。党的十七大报告就指出:“加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,也是全面实施党和国家发展战略的需要。”同志也曾在全国公安文学艺术界联合会成立大会上讲话指出,公安文化在凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象,推动公安工作和队伍建设方面具有不可替代的作用。近年来,各级公安机关都在想方设法进行警营文化建设。基层公安机关由于受到各方面因素的制约,还存在着一些普遍问题。为此,笔者对此谈些粗浅的看法,呼吁各级领导对加强基层公安机关警营文化建设引起足够的重视。

一、建设警营文化对推动公安工作和队伍建设的积极意义

(一)健康向上的警营文化生活占领了民警的业余文化、思想阵地,增强了队伍的活力和战斗力。警营文化对广大领导、民警的思想和行为有绝不可低估的潜移默化的影响力。警察是高负荷的职业,尤其是基层公安机关任务繁重,警力严重不足,再加上执法环境差,基层民警的工作压力力,心理压力更大,民警思想文化生活单调乏味,队伍缺乏朝气。缺少健康向上的先进文化的引导,不健康的东西就会乘虚而入。如公安部通报的几起典型案件中,涉案民警流连酒桌,喜欢到舞厅、桑拿等场所,有的甚至参与赌博等违法犯罪活动。发展警营文化建设,在浓厚的警营文化氛围的熏陶下使民警们产生警察职业的使命感、自豪感和对警察集体的归属感,树立正确的警察价值观,产生自我心理约束和有效的自我行为控制。

(二)有利于提高民警整体素质,提升队伍形象,推进警察公共关系建设。文化工作的蓬勃发展,不仅能活跃警营生活,而且能提高民警素质,激发献身公安事业的热情和建功立业的事业心,从而使公安队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。这种“润物无声”的方式,既是思想政治工作的重要内容,也是思想政治工作的有效载体,给公安队伍植入了先进的思想“基因”,民警找到了自己工作的价值和目标,工作的主动性、自觉性和愉悦感会大大增强,真正起到科学理论武装人,先进文化培育人,高尚情操塑造人,优秀作品鼓舞人的作用。

民警整体素质的提高,直接改变、提升了队伍的整体形象。当前,我们要把队伍建设成为威武之师、文明之师,要努力打造一支高素质、高品位、能战斗,有着文明的执法形象、得体的行为举止、良好的精神风貌和较高的文化素养的现代人民警察队伍,加强警营文化建设尤为重要。

通过开展丰富多彩的警民文化共建活动,创作出更多思想性、艺术性、观赏性俱佳的公安文学艺术作品,既展示了警察风采,也使公众充分了解公安工作的艰巨性、艰苦性,以及公安机关打击犯罪、保一方平安的决心,使广大人民群众心中深切感受到公安民警的奉献精神和服务意识,体会到民警“以人为本”、“执法为民”的执法观念,同时也可改变不少人对警察固有的偏见,向广大人民群众展示,警察不只会简单的“打打杀杀”,警察不仅能破案,还能书会画,能文能武,是充满人情味、有着良好文化素质的新形象。重塑了警察形象,推进了警察公共关系建设。

(三)有利于加强队伍管理,更好地服务于公安中心工作,促进队伍正规化建设。“为政之要,在于得人”,警营文化在引导管理者尊重人、关心人、信任人,充分发挥人的主观能动性方面,不同于枯燥的说教,具有较强的亲和力,是“以人为本”的现代管理模式。传统的思想政治工作则偏重于理论灌输和说服教育,忽视民警个体与群体及社会之间利益关系的协调。公安机关必须从经验型管理走向现代化管理,从重视民警“硬”管理转向重视民警的“软”管理,从重视民警的监督管理转向重视民警的激励管理,把调动和发挥广大民警的智慧和才能作为一切公安工作的活力和源泉。警营文化的管理效能在于以一种间接影响的方式而不是行政命令的方式感染民警、引导民警、规范民警,使民警的思想行为与警营文化的要求趋于一致,这是一种与行政管理制度相配合的“软管理”,能产生良好的管理效益。

二、当前加强基层公安机关警营文化建设存在的难点

(一)“文化育警、文化塑警、文化强警”的理念尚未引起足够重视。表现在:一是一些领导和民警片面认为警营文化与公安工作和队伍建设关系不大。长期以来,在公安机关存在着“重业务、轻文化”的思想,没有充分认识到“文化育警”的强大功能,没有把“文化育警”同“政治建警”、“科技强警”结合起来。二是认为警营文化只不过是吹拉弹唱、写写画画等等,是不务正业的表现,会影响工作。正是这种思想认识上的偏颇,导致了对警营文化的淡漠,也正是这种思想认识上的浮浅,一直以来把警营文化定格在公安队伍建设的边缘。三是对一些优秀的警营文化人才重视不够,没有为他们的进一步发展力所能及地创造良好条件,导致这些优秀人才在小环境下难以施展才华,甚至遭排济。

(二)文化设施建设跟不上广大民警日益增长的精神文化需求。基层公安机关由于受诸多因素制约,文化设施的建设往往量少质差,随着公安民警的文化修养和文化品位不断提高,对文化设施软硬件的要求越来越高。这一现状,严重束缚了广大民警对文化活动的开展。

(三)

人力资源的缺乏。人才是立业之本,做好警营文化工作首先需要的是人才。这其中既包括组织管理人才,也包括开展各项文化活动的专业人才。有良好组织策划能力、沟通协调能力,熟练掌握警营文化工作规律,具有开拓创新精神,同时又具有文艺特长的公安宣传文化干部是目前开展警营文化工作急需的人才。这样的人才在县级公安机关还很缺乏。在县级公安机关会书画摄影、声乐、舞蹈、表演、器乐、小品创作、侦探小说写作等方面的骨干人才也很缺乏,起不到很好的领舰带头作用。因此,对上述人员的筛选、培养、使用需要一个较长的过程。三、加强警营文化建设的几点建议

(一)统一思想,积极倡导“文化育警”的理念。警营文化工作是公安宣传思想工作的一项重要内容,是新时期开展民警思想政治工作的重要抓手,也是公安机关“三基”建设的重要组成部分,《20__年全省公安政治工作要点》也明确提出注重警营文化建设。基层公安机关领导干部在思想上要牢固树立“文化育警”的理念,工作上形成党委重视、齐抓共管的局面,明确相关职能部门。逐步在基层公安机关营造浓厚的警营文化建设的良好氛围,不断提高队伍的文化素质和品位,促进公安工作和队伍建设。

(二)建章立制,加强管理,完善奖励机制。警营文化建设的发展需要制度保障,基层公安机关应结合实际建立起与公安工作和队伍建设相适应、满足民警日益增长的精神文化需求的公安文化工作机制。根据公安工作不同时期的目标任务,建立与之相适应的警营文化发展规划。如五年工作规划、年度工作计划,为稳步推进警营文化建设奠定坚实的基础。同时应完善警营文化工作的奖励机制,对在警营文化工作中取得优异成绩的单位和个人,各级公安机关应及时给予表彰奖励,对作出突出贡献的,为公安机关争得荣誉的单位和个人,可考虑嘉奖记功。通过完善奖励机制鼓励更多的民警投身到警营文化建设中,并为他们施展才华,贡献聪明才智提供舞台。

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2.让亲人之间和解

3.你一直为了别人在活,你觉得值吗?

4.这是我的选择啊,但是你不一样,妈妈希望你能够过自己想要的生活。

5.你不要再跟着我了好不好!你今天过来不就是想让我难堪吗!”

6.谢谢你选择成为我妈妈!

7.妈妈为人善良,她从小就教导我做人要诚实,待人要宽厚从小就来培养我好的品德。

8.我有一个善良、贤惠,疼我爱我的好妈妈。她的脸圆圆的,皮肤白白的,乌黑的眼睛里充满了慈祥的爱意,嘴角总是带着甜蜜的笑容。在我的心中,妈妈是天下最美的妈妈。

9.我爱看妈妈的脸,乌黑发亮的秀发下一张端庄秀丽的脸,脸色泛着红润。笑起来,就像丁香花开放,让人从心底里觉得很舒服。

10.我没有想让你难堪。我只是想让你想清楚看明白。

11.你不是这样的!你是一个有追求的孩子!

12.姑娘,你要是喜欢就好好举着那块牌子。要是不喜欢就丢了它,无所谓的。

13.是医院不让你再拿起手术刀,还是出了事情之后你自己不愿意了?

14.那年我妈60岁生日,我们没有去,就在那年我妈走了。

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2.河南省有色金属地质矿产局第七地质大队,河南郑州 450016

摘 要 煤矿因其独特的成矿地质条件、地形地貌条件、开采技术条件在编制煤矿环境保护与恢复治理方案中有很多需要注意的问题。本文从煤矿资料收集、现场调查、矿上剩余服务年限的计算、水文地质条件与矿山地质环境条件复杂程度、塌陷范围确定、采煤引发矿山地质环境问题的预测评估等几个方面做了详细的剖析,在编制方案中有很好的指导意义。

关键词 编制方案;煤矿环境保护;恢复治理;注意问题

中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)111-0134-02

煤矿因其独特的成矿地质条件、特殊的地形地貌条件、复杂的开采技术条件,在水土保持方案、土地复垦方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案等编制中与其他矿山有较多的特有性。自2009年国土资源部《矿山地质环境保护规定》颁布以来,有资质的单位和经过培训的人员为矿山企业编制了众多的“矿山地质环境保护与恢复治理方案”。通过参加了一些煤矿方案的编制,以及工作实践和与评审专家交流,对编制煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案绒注意的问题汇于此文,以便于同行商榷,求取共同进步。

1 资料收集与现场调查

资料收集与现场调查是方案编制的基础,应从两个方面入手。

1.1资料收集

资料收集与其它方案编制相同,主要收集有关的勘查报告、开发利用方案,县域矿山地质环境保护规划、地质灾害防治规划,矿山所在地土地资源利用现状及规划等;从勘查报告中掌握矿区及周边交通、自然地理、气象水文、土壤植被、人类工程活动等;收集矿山开采技术条件和开发利用方案,矿山的可采储量、开采规模、服务年限、开采工作面的布置等,以及开采平面布置图、井上井下对照图、主采煤层的典型地质剖面图和水文地质剖面等。

1.2现场调查

主要调查矿山的剩余资源储量、可采储量,工业广场、矸石存放场的占地面积和破坏的土地类型;

调查地表泉水、河流、池塘的漏失情况,煤矿开采中抽排水资料记录,矿区及周边居民饮用水的供给情况,各含水层水位变化情况,水文及水文地质资料以调查为主,不能采用多年前地质勘查时提交的资料;

调查掌握开采开采区的划分,每个开采工作面的分布、煤层厚度、埋深、开采年限,以及地裂缝、地面塌陷区的分布,上部居民建筑及基础设施、徒弟的损毁情况;调查黄土地貌区煤层开采塌陷后引发的黄土崩塌、滑坡等地质灾害情况。

2 矿上剩余服务年限的计算

2.1可采储量的计算

矿山剩余服务年限与剩余可采储量密不可分。生产矿山剩余的资源储量一般以根据国土资源部分核准的资源储量动检报告为准,没有剩余可采储量的准确数据,需要方案编写人员根据实际情况进行计算确定。

在矿山资源储量动检报告备案表中,一般有查明储量(储量类型、各类型数量)、年度动用储量(采出量+损失量)、保有储量(储量类型、数量)等技术指标,考虑开发利用方案中各类煤柱损失量、井筒及工业广场保护煤柱损失,计算设计利用储量,按照开发利用方案中设计损失率,最终计算出可采储量。

2.2矿山剩余服务年限

以可采储量、生产规模、储量备用系数等参数,计算矿山剩余服务年限。

矿山生产服务年限=可采储量/(矿山生产规模×储量备用系数)

3 水文地质条件与矿山地质环境条件复杂程度

根据河南省煤炭资源的分布和赋存空间,煤层上部有多个含水层和隔水层存在,部分二1煤层底板较薄,与下伏奥陶系灰岩水有较强的水力联系,为了有效地对含水层评估,硬结合矿山以往开采积累的水文地质资料或邻近矿山水文地质资料,重新绘制水文地质剖面图。

在矿证范围内遗留有大量民采小煤窑、资源整合煤矿的方案编制时,应注意老隆水对煤矿开采的影响。

民采小煤窑限于资金、技术等条件,往往开采露头线附近或埋藏较浅的煤层,且多位于后期开采工作区的上山部分。由于埋藏浅,开采过程中破坏了地下水结构、沟通了地表水与地下水的联系,形成了大量的老窿水,为后期开采埋下了隐患。在此种条件下,矿山地质环境条件复杂程度应确定为复杂。

4 塌陷范围确定

4.1采煤引起地面塌陷预测计算公式

根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设及压煤开采规程》,煤矿采矿活动引起地表塌陷预测计算公式为:

最大下沉值:W0=ηmcosα,mm; (1)

最大倾斜值:I0=W0/r,mm/m; (2)

最大曲率值:K0=1.52W0/ r2,10-3/m; (3)

最大水平移动:U0=bW0,mm; (4)

最大水平变形: E0=1.52bW0/r=1.52bIo, mm/m; (5)

主要影响半径r=H/tgθ0,m,其值为煤层埋深与影响角正切值之比。 (6)

式中m-煤层开采法线厚度,m;

η-下沉系数,为经验值,煤矿一般取0.8~0.85;

α-煤层倾角,°;

H-煤层埋深,m;

tgθ0-影响角正切值,为经验值,煤矿一般取1.5~2.3;

b-水平移动系数,为经验值,煤矿一般取0.25~0.35。

4.2采空塌陷范围的确定

煤矿采空塌陷范围应从变形拐点算起至影响边界,宽度为主要影响半径(公式6),当最大水平变形≤3mm/m时,即为采空塌陷范围。

在方案编制计算采空塌陷范围时,不仅要考虑煤层的埋深,尚应考虑煤层开采法线厚度、煤层倾角,若以平均开采厚度进行计算时,不能真实确定采空塌陷影响的最大范围。为此,在编写矿层地质特征时,附开采煤层典型地质剖面图是十分必要的。

5 采煤引发矿山地质环境问题的预测评估

采空塌陷引发的主要矿山地质环境问题表现在对塌陷区上部工业民用建筑、基础设施、土地资源的破坏,在山区、丘陵地区引发崩塌、滑坡地质灾害,以及对地形地貌景观和植被资源的破坏。

5.1采煤引发的地质灾害

采煤引发的地质灾害主要表现在地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等方面。

山区或丘陵地区由于地面塌陷,易引起山体滑坡;在黄土沟壑地区易引发崩塌和滑坡,威胁到当地居民和基础设施的安全。

对于采空塌陷严重区,居民建筑将会受到严重破坏。根据建筑物下部煤层开采的最大厚度(不是平均值),计算该处的最大倾斜值、最大水平变形、最大曲率值,按照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设及压煤开采规程》中“地面变形对砖石结构建筑物的破坏等级”分类表,确定采空塌陷区对建筑物的破坏程度和破坏等级。

对于矿证范围内的基础设施,包括水利工程、电力、通讯、交通设施的破坏和影响程度,根据其损毁程度和经济损失的大小,确定其危害程度。

采空塌陷对地表建筑物破坏程度的预测评估,应充分考虑煤层的厚度和埋深,不同的深厚比,其对建筑物的损毁程度不同。评估地面塌陷对建筑物安全的影响评价时,注意煤层的埋藏深度。

对工业广场、主副井场地,由于有煤柱保护,对其受影响程度可不进行评估。

5.2采煤对上部含水层结构破坏的预测评估

采煤疏干地下水是必然的,如何评估对含水层的破坏,《矿山地质环境保护与恢复治理方案编写规范》给出了定性标准,对矿井正常涌水量、水质等给出了定量评估标准。由于煤层上部、下部均有含水层的存在,如何评价对含水层结构破坏,尚需认真讨论。

根据开采时顶板管理方法、煤层倾角、煤层厚度、顶板岩层的抗压强度等技术参数,参照《矿区水文地质工程地质勘探规范》、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设及压煤开采规程》对冒落带、导水裂隙带最大高度计算经验公式,可以计算出冒落带导水裂隙带最大高度。

当煤层上部含水层、隔水层的厚度较小时,根据冒落带导水裂隙带最大高度,可能会疏干2个以上的含水层。再根据含水层的富水性,综合评估对上部含水层的破坏程度。水文地质条件一节中附开采主要煤层的水文地质剖面图是有重要意义的。

5.3采煤对下部含水层结构破坏的预测评估

在采矿过程中,采掘工作面附近底板受采动破坏和应力释放的影响,底板处往往产生底臌,使其底板强度降低,有效隔水层减薄,高压承压水易突破底板而涌入巷道,造成底板突水,从而使矿层下部含水层结构遭到破坏。为定量计算,本文引用煤矿底板承压含水层临界水压和临界隔水层的理论公式:

H2=2kp×t12/L2+γt1 (7)

t2={L×[(γ2 L2+8 kp×H1)-γL]}/4kp (8)

式中H2-巷道隔水底板的临界水压值,kPa;

t2-巷道底板隔水层的临界厚度,m;

L-巷道底宽或高度,m;

t1-巷道底板隔水层的实际厚度,m;

H1-作用于隔底板上的实际水压值,kPa;

γ-隔水层的岩石密度,kg/m3;

kp-隔水层的抗张强度,kPa。

若隔水层底板的实际水压值H1小于理论计算的临界水压值,可以认为地板稳定,不会发生突水事故,也就不会对底板含水层构成造成破坏;反之,H1

5.4煤层开采对植被和土地资源的影响评估

疏干排水保证了矿山生产安全,对区域内水资源环境构成了影响,特别是在山区、草原、丘陵地带,区域地下水位的下降,导致土地功能退化,植被严重破坏。

5.5煤矿开采对土地资源的影响评估

《矿山地质环境保护与恢复治理方案编写规范》对土地资源的破坏划分依据是土地类型和面积,只要符合某分级标准,即可确定影响程度。为了使方案具有可操作性和实用性,可依据《土地复垦编制方案――第3部分:井工煤矿》附录B采煤沉陷土地损毁程度分级表,对不同类型土地的损毁程度进行分级。

6结论

煤矿地质环境保护与恢复治理方案的编制是一项较为复杂的系统工程,编制人员在具备相应理论知识的前提下,尚要针对不同矿山的开采技术条件和开发利用方案,引用收集到的资料编制相应的切合实际的方案。

参考文献

[1]矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范.中华人民共和国国土资源部,DZ/0223-2011.

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一、财政和金融对国家财政安全的交互影响

1.财政、资金对国家财政安全的交互作用

财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置,极大影响着社会经济结构和产业发展方向,二者在国民经济发展中既相互协调又相互冲突[1]。财政与金融都以资金作为载体,均担负着合理、有效调控经济以稳定物价、发展经济、促进就业的职责,有效调控的实现需要以财政和金融的健康运行为前提,也需要财政和金融从不同角度相互补充、相互配合,因此二者在经济发展过程中表现出一定的协调性,正是二者的协调为国家经济安全提供了保障。然而,财政资金的筹集具有强制性,资金的使用具有无偿性,而调控重点在改善经济利益分配上,与金融非强制筹集资金、有偿使用资金、着重提高经济运行效率等特点格格不入,因此,二者也存在着强烈的矛盾冲突[2]。这些矛盾冲突处理得当则有利于国民经济的健康发展,进而有助于维护国家财政安全,处理不当则会影响国民经济的良性发展,最终也会危机国家财政安全。

2.财政风险与金融风险对国家财政安全的交互影响

在市场经济条件下,风险是无处不在。金融风险是金融活动的内在属性,产生于多元的经济活动主体和不确定的经济活动,存在于一切金融活动[3]。由于金融与财政息息相关,一旦国家出现金融风险,国家财政为稳物价、保增长,势必扩大支出化解或减轻金融风险,扶持金融机构。这就打破了财政原有平衡,增加了财政负担,使得财政也在一定程度上陷入危机。

由于经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等因素的影响,国家财政也面临着一定风险。财政具有分配资金的功能,因此当面临风险时,国家财政会动用一定金融手段来解决消弭风险,这就将财政风险转嫁给金融,增加了金融风险,进一步削弱了对国家经济的调控能力,对维护国家财政安全是极其不利的。

综上所述,财政和金融各自存在着一定风险,财政风险和金融风险通过财政与金融的交互作用影响着国家财政安全。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响,需采取有效手段对财政与金融的交互作用进行监控、预警,即建立国家财政安全预警系统。

二、建立国家财政安全预警系统

目前,财政领域中极少有从财政金融交互影响的角度出发,建立国家财政风险预警系统的案例,但有学者通过研究国内外大量财政和金融案例,发现了财政风险与金融风险在形式与危害上的相关性[4]。因此,本文认为,要维护国家财政安全乃至国家经济安全,亟需着眼于财政和金融的交互影响,建立一套能够有效预警风险的体系,防止财政风险和金融风险相互转嫁,引起国家财政和经济的进一步恶化、失控。

1.系统的建立原则

财政金融交互影响下的国家财政安全预警系统的构建应坚持国情性、国际性、宏观性、可行性等原则。

国情性原则是指系统建立过程中所涉及的指标、警戒线、风险权重等需从本国的实际情况出发进行选取、设定,需符合本国的经济、政治制度和政策,符合本国经济发展特点和内容,只有这样,才能保证风险预警的真实性和有效性。

系统建立的国际性是指系统需基于国际认准的金融风险管理指标和先进的财政风险管理理念,如《巴塞尔协议》、财政风险矩阵等[5]。在经济全球化发展的今天,要想获得长足发展,就必须与国际接轨,参与国际合作与竞争。这样,国家财政就面临着国际国内的双重风险。因此,建立的国家财政安全预警系统需在指标概念及相关理念上与国际权威保持一致,这样才能同时预警国际、国内的风险,有效维护国家财政安全。

国家财政安全预警是国家财政风险的宏观管理,这就要求预警系统能够从宏观角度出发,整体性地反映财政风险。宏观性原则要求预警系统的指标具备高度概括性,且相互补充,能够客观、全面地反映财政风险的总体状体和变化,能够实现对宏观财政风险的完整描述。

可行性是指预警系统中的各项指标是切合国家财政宏观管理工作需要的,是适应国家财政发展和改革需要的,且在数据获取方面具有方便、及时、准确、权威的特点。只有这样,才能保证预警系统得到切实落实,才能真正发挥风险预警作用。

2.国家财政安全预警系统指标

财政风险根据表现形式的不同,可分为显性风险和隐性风险,其中显性风险包括直接显性风险和或有显性风险,隐性风险包括直接隐性风险和或有隐性风险。有学者结合汉娜财政风险矩阵和我国实际情况,指出国家安全财政预警系统应包含4个子系统、23个风险预警指标。4个子系统即直接显性风险系统、或有显性风险系统、直接隐性风险系统、或有隐性风险系统。

直接显性风险系统中包括财政集中率、税收弹性、财政赤字率、外债负债率、国债负担率、国债偿债率、国家财政债务依存度、中央财政债务依存度、中央财政收入占全国财政收入比重、投资性支出占财政支出比重等10个指标,或有显性风险系统包括经济增长率、通货膨胀率、资本充足率、失业率、国有工业企业资产负债率、经产项目差额/GDP、国有银行不良贷款率等7个指标,直接隐性风险系统包括预算外支出占财政支出比重、预算外收入占财政收入比重、财政支出对财政收入的弹性3个指标,或有隐性风险系统包括M2增长率、股票市值/GDP、股票市盈率3个指标[6]。其中,直接显性风险系统中的指标透明度和确定性最高,风险可控性最大;有显性风险系统和直接隐性风险系统中的指标不确定性较大,可控性较小;或有隐性风险系统中的指标的不确定性最大,可控性最小。

这些指标涉及了对国家财政安全有重要影响的不同层次、不同类别的财政活动和金融活动,较全面地反映了国家财政管理面临的风险因素,确可作为国家财政安全预警系统的预警指标。

三、结束语